時間：2022-05-31 04:31:15
導語：在驗收工作方案的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十，十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”、“三個重點任務”戰略布局，按照“六五”普法規劃和決議要求，全面檢查驗收“六五”普法工作開展情況，確保“六五”普法規劃和決議貫徹落實，不斷提高全民法律素質，大力弘揚法治精神，推進法治XX建設，為“五區”建設營造良好的法治環境。
二、主要內容
檢查驗收的主要內容是“六五”普法規劃和區人大常委會決議的貫徹執行情況。重點檢查以下方面：
1.憲法、中國特色社會主義法律體系及相關法律等學習宣傳情況；
2.“法律六進”活動開展情況；
3.領導干部、青少年等普法重點對象學法用法情況；
4.運用新媒體新技術開展普法情況；
5.依法治理和法治創建工作開展情況；
6.普法有關制度建設情況；
7.法治文化建設情況；
8.普法工作保障措施落實情況
9.普法的實際效果。
具體檢查內容和評分標準見《XX區“六五”普法檢查驗收內容及評分標準鎮(街辦)》(附件一)和《XX區“六五”普法檢查驗收內容及評分標準區直單位》(附件二)。檢查結果分為不達標、達標和優秀三個等次。
三、檢查步驟和方式
1.動員部署階段。5月21日，召開全區“六五”普法檢查驗收工作動員大會，部署全區“六五”普法檢查驗收工作。會后，各單位、各部門要立即貫徹落實會議精神，結合實際，制定本單位、本部門檢查驗收方案和自查整改措施，進行動員部署，做好迎檢的各項準備工作。
2.自查整改階段。5月底至6月上旬，各單位、各部門按照要求認真組織開展自查，總結經驗和成績，查找問題和不足，并及時進行整改。各單位將自查情況形成工作總結材料于6月20日前上報區普法辦（注：紙制版與電子版一并上交，紙制版加蓋單位公章、電子版發至XX）。
3.檢查驗收階段。7月份，區普法教育工作領導小組將抽調人員組成檢查組，按照不同類別單位評分標準對各鎮(街辦)、區直各單位、各駐區單位展開“六五”普法依法治理工作情況進行全面檢查驗收(具體時間另行通知)。請各單位認真總結，寫出總結報告，于6月底前交區普法辦。在此基礎上做好各項準備工作，迎接省、市對我區“六五”普法工作的檢查驗收。
4.評比表彰階段。鎮(各街辦)、各部門要及時發現“六五”普法先進典型，做好“六五”普法工作先進典型的推薦表彰工作，確定擬在市、區級表彰的先進典型，于10月底前報區普法辦（具體表彰類型和辦法另行通知），為“六五”普法總結表彰工作做好準備。
四、工作要求
（一）加強組織領導。總結驗收工作要在黨委、政府統一領導下進行。童家鎮（各街辦）、區級各部門要高度重視“六五”普法檢查驗收工作，精心組織，周密安排，搞好協調聯系，按照檢查內容和要求，扎實認真地組織好自查自驗工作，保證檢查驗收有序進行。
（二）注重工作實效。檢查驗收要結合實際采取實地走訪、聽取匯報、查閱原始工作記錄、召開座談會、問卷調查、抽樣調查等方式進行。要堅持深入基層、深入群眾，查漏補缺，掌握了解真實情況，總結好的經驗和做法，發現存在的問題和不足，提出改進措施。切忌搞形式主義、走過場，努力推動“六五”普法各項目標任務全面落實。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關于安全生產重要論述和關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，牢固樹立紅線意識和安全發展理念，緊緊圍繞加強消防工程質量安全管理，切實做好建設工程消防設計審查驗收工作，從源頭上消除火災隱患。以“消防審驗要依法，化解風險在萌芽”為主題，開展建設工程消防設計審查驗收工作宣傳活動，強化消防工程各方參建主體及人員的遵法守法意識和消防安全意識，依法做好相關新、改、擴建工程消防設計審查及施工質量，為常態化疫情防控和經濟社會發展提供有力安全保障。
二、活動時間
4月19日至23日。
三、活動內容
（一）活動形式多樣。采取印發傳單、普法教育、案例警示、業務培訓、知識講座等靈活多樣形式，廣泛深入開展《消防法》、《建設工程消防設計審查驗收管理行規定》、《建設工程消防設計審查驗收工作細則》、《省建設工程消防設計審査驗收管理行辦法》等法律、規章、規范性文件宣傳貫徹活動。
（二）強化系統學習。組織全體審驗人員進行一次消防審驗業務專題學習;開展一次集中觀看《正風防腐就在身邊》第三集一州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故的警示教育。通過系統學習，加深對建設工程消防設計審查、驗收備案相關法律規定、政策要求的理解，提高全體人員依法行政意識、依法審驗能力，嚴格按照相關法律法規開展消防審驗工作，從源頭杜絕遺留火災隱患的可能。
（三）優化服務環境。在政務服務中心設置懸掛消防審驗宣傳橫。在辦事窗口顯著位置張貼審查驗收的申報要件、辦事流程、完結時限、咨詢電話、投訴電話、常見問題解答等，讓辦事群眾熟恐法律法規要求，為辦事群眾提供優質服務，進一步優化營商環境。
（四） 提升運行水平。為社區內大型商業綜合體辦公樓、臨街商鋪等經營性單位和場所發放消防審驗知識問答和業務咨詢電話，提示他們在進行新、改、擴建時需要辦理消防審驗手續，落實消防安全責任利用住宅小區的宣傳欄、櫥窗，因地制宜宣傳建設工程消防審驗常識暢通“生命通道”的重要意義、電動自行車集中停放管理制度等安全知識促進廣大社區商戶和業主將依法辦理消防審驗手續轉化為強烈的自覺意識，有效提升社區這一社會最小細胞的消防安全運行水平。
（五）組織系列活動。在施工現場設立消防安全宣傳欄，向工程參建人員發放消防安全知識資料;在公共部位張貼消防安全提示標語，組織實施“三個一活動”，即組織一次《消防法》關于注法律責任的宣講活動，落實消防安全責任制部署一次消防安全自查自糾活動，化解消防安全隱患;督促施工現場舉行一次滅火疏散演練活動，提升火災自救能力。通過消防宣傳教育活動，明確各方參建主體和人員消防質量安全責任，預防和降低施工現場消防安全事故及群死群傷事故發生概率。
四、有關要求
（一）加強組織領導。將建設工程消防審計審查驗收工作宣傳活動納入年度工作計劃，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實，確保宣傳活動有力有序有效開展。
為了認真貫徹國務院關于進一步治理整頓土地市場秩序的部署和要求，確保治理整頓工作取得實效，根據《國務院關于加大工作力度進一步治理整頓土地市場秩序的緊急通知》(國發明電〔20__〕7號)以及《××省省人民政府關于進一步整頓和規范土地市場秩序工作的通知》(魯政發〔20__〕15號)要求，制定本方案。
一、檢查驗收要求
各地要以“三個代表”重要思想為指導，以科學、務實、嚴肅、認真的態度，嚴格檢查驗收，確保治理整頓工作取得實效。
(一)檢查驗收的重點是，各地對以各種名目圈占集體土地、非法占用轉讓土地的行為是否嚴肅查處，對違規建立的各地園區是否進行清理，對土地執法中的錯誤做法是否堅決糾正。要通過治理整頓和檢查驗收，發現問題，加快整改，使違規設立的各類開發區(園區)得到清理和規范，使經營性用地招標拍賣掛牌讓制度得到普遍推行和落實，使非法轉讓土地的行為得到依法查處，使土地市場秩序和土地執法環境得到明顯改善。
(二)檢查驗收由各級政府統一領導，逐級進行。先由縣(市、區)政府自查驗收，然后由設區的市政府對所轄縣(市、區)逐個進行檢查驗收，在此基礎上，報請省政府檢查驗收。
(三)檢查驗收要從嚴掌握，不得隨意降低標準。對驗收停受理當地建設用地報件、暫停下達建設用地指標。到期仍不達標的，要通報批評并追究有關責任人的責任。
二、檢查驗收標準
檢查驗收采用百分制，凡80分以下的為不達標，81分至90分為基本達標，91要以上為達標。
(一)認真貫徹國務院、省政府有關會議、文件精神，扎實推進治理整頓工作(滿分15分)
1、各級領導高度重視，把治理整頓工作列入政府議事日程，做到了主要領導親自抓、負總責，分管領導靠上抓，其他領導積極配合，有關部門切實參與。根據要求，對本地區治理整頓工作進行部署和安排，召開了動員會議，制定了工作方案，并認真進行了督查，認真分析本地區土地市場秩序中的突出問題，查找原因，采取有效措施進行整改，取得了明顯成效(5分)。
2、對本地區出臺的有關土地市場的政策法規進行了清理。與現行法律法規相抵觸的予以全部撤銷或修改(5分，發現1份未撤銷或未修改的文件扣1分，扣完為止)。
3、對國務院或省政府督查組提出的督查意見認真落實，按照要求進行了整改(5分，發現1條未整改的扣2分，扣完為止)。
(二)清理開發區(園區)用地取得明顯成效(滿分40分)
1、根據《國務院辦公廳關于暫停審批各類開發區的緊急通知》(明電〔20__〕30號)，已停止審批設立新的開發區(園區)，停止擴區(5分。繼續違規設區、擅自擴區的不得分)。
2、根據《國務院辦公廳關于清理整理各類開發區加強建設用地管理的通知》〔20__〕70號)和《××省省人民政府辦公廳關于貫徹〔20__〕70號文件清理整頓各類開發區加強建設用地管理的通知》(魯政辦發〔20__〕67號)及國土資源部《關于印發〈開發區(園區)清理整頓核查統計表〉的通知》(國土資廳發〔20__〕94號)的要求，已摸清開發區(園區)底數并如實上報，對違規設立的各類開發區采取了撤銷、合并等整改措施(10分，底數不清的扣3分，沒有如實上報和扣3分，沒有采取整改措施的扣4分)。
3、對開發區(園區)違反土地利用總體規劃或者城市總體規劃圈占的土地，圈而未用的，已經或者正在復耕、恢復原用途；開發建設的土地，不能復耕或者恢復原用途的，按照建設用地總規模不擴大、耕地和基本農田總量不減少的原則，已經或者正在依法個性土地利用總體規劃，并從所在區域土地利用總體規劃剩余建設用地指標中核減(10分，發現未復耕的扣5分，沒有依法修改規劃從建設用地指標中核減的扣5分)。
4、開發區(園區)用地雖經依法批準，但缺乏建設條件、項目資金不落實、尚未開發建設的，政府依法收回了土地，能夠復耕的，已經或者正在組織復耕(8分，每發現1宗地未收回的扣4分)。
5、開發區(園區)建設用地實行集中統一管理，違法下放農用地轉用、土地征用、供地審批權以及違法下放土地規劃和城鄉規劃管理行為得到糾正(7分，沒有糾正或繼續下放權力的不得分)。
(三)經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度得到全面落實(滿分15分)
1、對《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部令第11號)實施前遺留的問題已認真清理，摸清底數。對按照有關規定可以協議出讓的，已逐項登記并向社會公布出讓結果(4分，底數不清的扣2分，未逐項登記并公布的扣2分)。
2、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部令第11號)實施后，設立了規范的土地交易場所，經營性用地嚴格按照規定以招標拍賣掛牌方式出讓(6分，沒有土地交易場所的扣2分，發現1宗應招標拍賣掛牌而沒有招標拍賣掛牌的扣2分，扣完為止)。
3、領導干部違規干預經營性用地出讓的問題得到糾正，對造成重大經濟損失的有關責任人按照有關規定進行了處理(5分，未糾正或未處理的不得分)。
(四)執法不嚴、管理松馳問題得到糾正，依法行政水平明顯提高(滿分30分)
1、非法占用、轉讓土地的行為得到查處，查處率達到90以上，對重大典型案件進行了通報或者曝光，本地區沒有出現邊整邊犯的重大土地違法行為(10分，非法占用、轉讓土地行為查處率每降低1個百分點扣2分，扣完為止；有新發生的重大土地違法案件不得分；對重大典型案件未通報的扣2分)。
2、對未經合法批準用地行為負有責任的政府及主管 部門領導已經作出深刻檢查。對違反規劃批地且造成嚴重后果的，進行了嚴肅查處(5分，未作檢查的扣2分，未查處的不得分)。
3、對征地補償安置不落實等關系農民切身利益的問題引起高度重視，并采取了有效措施(5分，未采取有效措施的扣2分，發生嚴重侵犯農民利益、引發群眾集體到省、進京上訪的不得分），
4、國土專項資金管理違反財經經紀律，特別是違反國家“收支兩條線”規定的問題得到糾正（5分，違規未糾正的扣2分，發生嚴重違紀的不得分）。
5、土地市場建設各項制度未建立或者不完善的，在治理整頓期間建立或者完善，并有效得以貫徹執行（5分，未建立和未完善制度的扣2分）。
三、檢查驗收方法和步驟
（一）檢查驗收方法。檢查驗收要聽取當地政府工作匯報，召開座談會，聽取群眾意見，調閱臺帳、卷宗、圖件，核查相關資料和數據，并進行實地檢查。省國土資源廳會同有關部門對濟南、青島等重點城市進行預驗收。
（二）檢查驗收步驟
各市、縣（市、區）政府都要認真按照本方案進行自我檢查和總結，在此基礎上，從縣級政府開始逐級向上一級政府申請檢查驗收。檢查驗收由上一級逐市、逐縣（市、區）進行。20％以上的縣（市、區）驗收不達標的，該市不得向省政府申 驗收。
各市政府應于2003年11月底前完成自檢驗收工作并向省政府寫出申請檢查驗收的報告，同時抄送省國土資源廳。省政府責成省國土資源廳會同省計委、監察廳、建設廳、審計廳、農業廳等部門于2003年12月上旬起組成檢查驗收組，統一對各市治理整頓工作完成情況進行檢查驗收。
四、省政府檢查驗收的組織分工
這次治理整頓市場秩序檢查驗收工作，由省計委、監察廳、建設廳、審計廳、農業廳和國土資源廳的領導帶隊組成7個檢查驗收組，從省法院、檢察院、計委、經貿委、教育廳、科技廳、監察廳、審計廳、財政廳、公安廳、外經貿廳、農業廳、中小企業辦公室和國土資源廳等14個單位抽調人員參加。
檢查驗收組的組成及分工是：
第一檢查驗收組：
組長：省計委1名、省檢察院1名、省教育廳1名、省國土資源廳2名
負責：青島市、（上級市）市
第二檢查驗收組：
組長：省監察廳領導
成員：省監察廳1名、省科技廳1名、省國土資源廳2名
負責：煙臺市、威海市
第三檢查驗收組：
組長：省建設廳領導
成員：省建設左1名、省法院1名、省國土資源廳2名
負責：東營市、濱州市、德州市
第四檢查驗收組：
組長：省審計廳領導
成員：省審計廳1名、省公安廳1名、省國土資源廳2名
負責：泰安市、萊蕪市
第五檢查驗收組：
組長：省農業廳領導
成員：省農業廳1名、省中小企業辦1名、省國土資源廳2名
負責：棗莊市、臨沂市、日照市
第六檢查驗收組：
組長：省經貿委1名、省外經貿廳1名、省國土資源2名
負責：濟南市、淄博市
第七檢查驗收組：
組長：省國土資源廳領導
成員：省財政廳1名、省監察廳1名、省國土資源廳2名
負責：濟寧市、聊城市、菏澤市
各檢查驗收組要在每個市選擇2－3個縣（市、區）和若干個開發區（園區）、招標拍賣掛牌用地現場進行重點抽查和實地檢查驗收。
五、檢查驗收時應提供的資料
（一）書面匯報材料。匯報材料應全面真實地反映本級政府開展進一步治理整頓土地市場秩序工作的情況，包括采取的措施、取得的成效、經驗及目前尚存在的問題，查處各類非法占地用地、非法轉讓土地情況及自查自糾、制度建設的情況等。
（二）有關文件資料。圍繞開展土地市場秩序治理整頓工作印發的文件、會議紀要、會議記錄、領導講話（批示）、階段工作總結、簡報、宣傳材料和其他資料。
（三）各類開發區清理整頓情況臺帳、名冊及相關資料。
（四）土地市場秩序治理整頓各類報表及相關資料。
（五）2003年以來本地區建設用地審批、供地審批、農轉用審批、規劃調整、經營性用地招標拍賣掛牌及政府土地收益等案卷資料。
（六）自查自糾的有關文件、 檔案和出臺的制度、規定及機關建設、窗口辦文、內部會審等有關資料。
（七）開展治理整頓土地市場秩序工作以來制止、查處的所有土地違法案件的資料，各種處罰文書等。
“打非辦”在“打非”協調小組的統一領導下開展工作。市“打非辦”對區（市）縣“打非辦”進行業務指導。按照安全生產屬地管理原則，區（市）縣政府必須承擔起本轄區范圍內打擊取締非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的主體責任，負責牽頭組織實施本區域范圍內打擊取締非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
（一）市“打非辦”工作職責
1、研究制定全市“打非”管理工作方案，負責全市范圍內打擊取締非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
2、督促、協調、指導區（市）縣“打非辦”開展“打非”工作，對區（市）縣日常“打非”工作開展情況進行檢查。
3、宣傳、教育、發動群眾積極參與“打非”工作。
4、受理群眾舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為線索，并組織查處非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹窩點。
5、負責組織銷毀、處置現場沒收的非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產設備和工具。
6、調查處理煙花爆竹生產、經營單位參與非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹等行為。
7、落實協調小組交辦的其他工作任務。
（二）區（市）縣“打非辦”工作職責
1、宣傳、教育、發動轄區群眾積極參與“打非”工作。
2、全面摸清轄區內非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現狀，明確打擊目標。
3、按市“打非辦”的工作部署，開展“打非”行動；對市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區（市）縣“打非辦”要積極配合；對市“打非辦”督辦的群眾舉報案件，區（市）縣“打非辦”應實行首長負責制，要認真組織核查、辦理，并將辦理結果在7個工作日內上報市“打非辦”。
4、按照屬地管理原則，對“打非”工作中出現以上職責中未明確的事項，由區（市）縣政府負責處理。處理有困難的，應及時向市“打非辦”報告，由市“打非辦”提交市“打非”協調小組研究。
5、落實市“打非辦”交辦的其他工作任務。
二、現場處置程序
（一）控制非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現場，撤出相關人員。
（二）對現場查獲的原材料、半成品、成品、生產設備和工具進行清理、取證，并登記造冊。
（三）對查獲的非法生產、經營、運輸/:請記住我站域名/、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產設備和工具，應在保證安全的前提下就近銷毀，同時要對銷毀的物品進行登記造冊；不能就近銷毀的，要組織專業人員、車輛運送到指定的安全地點分類存放，進行集中處理。
（四）依據《煙花爆竹安全管理條例》對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為實施相應行政處罰。
三、工作制度
（一）“打非”例會工作制度。“打非辦”每周召開1次專題會議，分析“打非”形勢，總結經驗，制定下步工作措施。區（市）縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報告本周工作情況。
（二）舉報受理工作制度。設立并公布“打非辦”舉報電話，詳細記載非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為舉報線索，做到件件舉報有落實。
（三）保密工作制度。嚴格遵守“打非”工作保密制度，做到不失密、泄密。
（四）查處工作制度。建立嚴格的“打非”查處工作程序，確保查處工作符合法律、法規規定。
（五）人員獎勵制度。根據《成都市有獎舉報非法煙花爆竹從業行為試行辦法》對舉報人舉報內容查證屬實的，予以獎勵；對工作積極、成績突出的“打非”工作人員，進行獎勵。
為確保“五五”普法規劃確定的目標、任務的實現，推動法制宣傳教育工作的深入開展，加大依法審計力度，根據區政府印發《湘東區“十一五”期間依法治區規劃》和區委、區政府發《區普法依法治區領導小組〈關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃〉》的要求，結合我局實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七大四中全會精神，堅持依法治國基本方略，按照審計部門“五五”普法規劃確定的目標要求，全面客觀地檢驗普法依法治理工作成績，查找存在的問題，進一步推動我局普法依法治理工作的深入開展，為審計在實現湘東科學發展，服務經濟建設當中作出新的貢獻。
二、基本原則
堅持實事求是、求真務實原則。認真總結“五五”普法工作取得的成績，分析存在的問題，尋找解決問題的辦法，提出改進工作的措施。堅持嚴格要求、保證質量的原則。要按照“五五”普法規劃確定的目標和要求，深入細致地檢查，不能走過場、留死角，要重實效、高質量的完成總結驗收工作任務。堅持統一領導、分類領導原則。形成局主要領導負總責，一級抓一級、層層抓落實的局面。局法制辦根據各股室的具體情況進行分類指導，加強溝通協調、互相配合，形成合力。
三、方法和步驟
我局檢查驗收工作從3月份開始，年底結束。
（一）動員部署階段（3月份）。按照“五五”普法檢查驗收指導意見的要求，結合我局實際情況，制定檢查驗收方案和措施，召開干職工會議進行動員部署，做好檢查驗收的各項準備工作。
（二）自查整改階段（4月上旬—5月上旬）。對照“五五”普法規劃中明確的目標任務，認真全面地進行自查，并召開檢查驗收座談會，邀請特約審計監督員和服務對象參加，聽取他們的意見和建議，總結經驗、查找問題，并提交自查報告和整頓情況至區普法辦。
（三）總結評比階段
普法檢查驗收領導小組根據各股室檢查驗收反饋的情況，認真做好驗收總結工作，并積極做好迎接區普法依法治區領導小組的檢查，檢查情況作為年終考評的重要評分依據。
四、基本要求
（一）提高認識，加強領導。總結驗收工作是“五五”普法規劃的重要內容，是確保“五五”普法工作保質保量的重要環節。為切實加強普法驗收工作的領導，局成立了由局長任組長，分管領導任副組長，法制辦等部門負責人為成員的普法檢查驗收領導小組，法制辦負責具體業務和協調工作。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面貫徹實施《消防法》，認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，推進社會單位消防安全管理創新，前移火災預防關口，全面提升社會火災防控水平。
二、活動對象
年“四個能力”建設驗收達標單位和未達標消防安全重點單位。
三、總體目標
年“四個能力”建設驗收達標單位開展“回頭看”率達100%，社會消防安全重點單位“四個能力”建設全部達標。
四、組織機構
依托區消防工作聯席會議，成立全區社會單位“四個能力”建設“回頭看”和驗收達標工作領導小組(名單同消防聯席會議小組名單)。領導小組下設辦公室，掛靠區公安消防大隊，負責全區社會單位“四個能力”建設“回頭看”和驗收達標的組織、指導、督察和考評。
五、工作步驟
（一）動員部署階段（年8月8日至年8月31日）。各部門要按照各自職責分工，制定具體實施方案，組織本行業、系統社會單位召開動員部署會議，明確工作內容、步驟和要求。要充分發揮各部門在社會單位“四個能力”建設中監督員、輔導員、宣傳員的作用，廣泛開展社會單位消防安全責任人、管理人培訓工作，提升社會單位組織開展“四個能力”建設水平。各部門社會單位“四個能力”建設“回頭看”和驗收達標工作方案、聯系人于8月15日前上報區領導小組辦公室備案。
（二）全面推進階段（年9月1日至年10月31日）。各部門組織對本行業、系統未達標消防安全重點單位“四個能力”建設情況開展督查，督促已達標單位開展“四個能力”回頭看活動，每季度開展消防安全自查自評，并向公安消防機構申報備案。請各主管部門每季度末將已達標單位開展消防安全自查自評表報區公安消防大隊。組織相關部門結合單位管理和隱患排查整治，開展抽驗復評。并認真填寫《社會單位“四個能力”建設“回頭看”檢查表》（附件4），督促社會單位認真落實“四個能力”建設有關要求，確保年底消防安全重點單位“四個能力”建設全部達標。
（三）達標驗收階段（年11月1日至年12月31日）。11月1日至11月10日，各部門組織本行業、系統社會單位開展自查，并填寫《社會單位消防安全“四個能力”建設考評驗收表》（附件5）、《社會單位消防安全“四個能力”建設達標驗收申報表》（附件6）。11月11日至11月30日，各部門要組織成立“四個能力”驗收工作小組，根據《福建省社會單位消防安全“四個能力”建設標準（試行）》（附件3），深入本行業、系統社會單位開展“四個能力”驗收工作，認真填寫《社會單位消防安全“四個能力”建設考評驗收表》和《消防安全“四個能力”建設等級考評報告》（附件7），驗收情況應當予以通報或公告。對驗收不合格的單位，予以重點指導，督促整改，并于12月10日前進行復查。12月10日至12月31日，區政府將組織抽查驗收。
六、工作要求
（一）提高認識，統一部署。社會單位消防安全“四個能力”建設是構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要內容，各部門要高度重視，要將其作為當前和今后一個時期消防工作的中心任務。要合理分工，科學制定實施方案，明確目標、任務，及時督促社會單位逐一落實“四個能力”建設相關要求，確保全區消防安全重點單位全部達標。
（二）典型引路，廣泛宣傳。要按照“區分層次、分類指導、突出重點、扎實推進”的原則，積極選取消防安全標準化管理基礎較好的單位開展試點工作，培育樹立典型。運用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳社會單位消防安全“四個能力”建設的重要意義和內容標準，形成良好的社會氛圍。年內，各部門要確定1至2個單位做為試點，并召開試點推進會。
一、指導思想
深入貫徹落實系列重要講話精神和中、省、市、縣脫貧攻堅決策部署和工作安排，實行嚴格的貧困退出對標驗收制度，確保客觀公正、真實可信、社會認可、群眾認可，驗收結果經得起歷史檢驗。
二、檢查對象
2014年-2019年已脫貧戶（脫貧不穩定戶除外）。
三、檢查標準
以“一超”“兩不愁”“三保障”戶“三有”（簡稱“一超六有”）為主要評價指標，綜合進行評判。
四、工作步驟及時間安排
（一）制定方案（10月24日前）。鎮脫貧辦制定交叉檢查工作方案,組織參加相關人員開展業務培訓。
（二）全覆蓋交叉核查（10月28日前）。各幫扶小組統籌幫扶小分隊成員，兩人為一個入戶組，對本幫扶小組結對的2014-2019年已脫貧戶逐一入戶進行檢查，原則上采取交叉檢查方式，幫扶干部不得檢查自己聯系對象。檢查人員需根據鎮脫辦提供的金山表單二維碼進行入戶表登記填報。
（三）數據核實，上報檢查結果（10月30日前）。鎮脫辦對檢查人員上報的數據進行后臺梳理，每日通報檢查進度，并向縣扶貧移民局報告此項工作開展情況。
五、工作要求
（一）精心組織，按時推進。各幫扶小組務必要高度重視脫貧攻堅交叉檢查工作，精心安排部署，壓緊壓實責任，加強統籌按時推進，要確保在規定的時間節點，保質保量全面完成任務。
（二）嚴格標準，規范操作。脫貧攻堅交叉檢查工作務必堅持實事求是的原則。嚴格對標逐項檢查，要切實做到數據準確、結果公正，經得起檢驗，堅決杜絕弄虛作假
（三）強化培訓，注重方法。檢查工作人員要注重工作方式方法，強化宣傳引導，加強對已脫貧貧困人口“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”的宣傳力度，確保貧困群眾真實反映脫貧成效。
按照《全省清理規范鄉村財務加強農村集體“三資”管理工作方案》要求，省對市的檢查驗收工作，定于9月份上中旬組織實施。每個省轄市檢查驗收時間為2天。
二、組織領導
此次驗收總結工作由省清理規范鄉村財務工作領導小組負責，省清財工作辦公室具體組織實施，分6個檢查驗收組，每組3人負責3個省轄市，組長由省清財工作領導小組成員單位的廳級干部擔任。
三、檢查驗收內容
（一）組織領導和工作部署情況
1．各省轄市黨委、政府、紀委領導對清財工作是否高度重視、認識到位，是否及時召開會議傳達貫徹上級關于清財工作部署；市委常委會和紀委常委會是否專題研究清財工作；是否制定清財工作實施方案，及時召開成員單位會議，分工負責抓好落實。
2．各省轄市黨委政府、紀委和成員單位的主要領導和分管領導深入基層指導清財工作，研究解決工作中的新矛盾、新問題情況。
3．各省轄市紀委發揮組織協調作用，各成員單位各負其責，通力協作，建立良好的溝通合作機制，形成清財工作合力情況。
4．省轄市是否成立清財工作辦公室，抽調專門人員。所轄縣（市、區）是否全部成立清財辦公室并配備專職工作人員。
5．清財工作各個階段是否有工作方案和工作總結。
（二）宣傳培訓和自查自糾情況
1．充分利用新聞媒體和各種形式，開展清財工作宣傳活動情況。編發、報送清財工作信息情況。
2．按照分級負責的原則，采取多種形式，開展清財教育培訓情況。
3．鄉村兩級資金、資產、資源登記摸底情況，有關數據上報是否及時、真實、準確。
4．是否按照《全省清理規范鄉村財務加強農村集體“三資”管理工作方案》要求，建立鄉鎮“三資”委托服務中心，做到設施齊全，人員到位，制度健全，程序規范。
（三）監督檢查和案件查處情況
1．是否下發督導文件，組織專門人員對清理規范鄉村財務工作進行督導，引導基層單位準確把握清財工作重點，明確清財工作程序，促進工作深入開展。
2．督導組深入鄉村站所明察暗訪，及時發現問題，提出處理意見，推動工作開展情況。
3．面向社會公布清財工作舉報電話，嚴肅查處清財工作中發現的違法違紀典型案件，典型案件公開曝光情況。
4．認真辦理上級要結果案件情況。省清財辦要結果案件應當在三個月內辦結上報，上報案件必須事實清楚、處理到位。
5．按要求及時上報清財工作統計數據和工作總結。
（四）長效機制建設情況
1．加強調查研究。各省轄市清財工作辦公室深入基層，調研清財工作開展情況。
2．農村集體“三資”管理配套制度建設情況。
四、方法步驟
（一）省清財辦依據以上驗收內容，制定《*省清理規范鄉村財務工作驗收考評表》（百分制），作為檢查驗收清理規范鄉村財務工作時的評分標準。
（二）組織核查。各驗收總結小組采取聽匯報、隨機抽查、查閱資料等方式進行檢查驗收。
1．聽取匯報，查閱資料。省檢查驗收組聽取省轄市關于清理規范鄉村財務工作整體情況匯報，認真查閱相關文件資料。
2．深入實地檢查。每個省轄市抽查2-3個縣（市區）、每個縣市區抽查2-3個鄉鎮和行政村。省檢查驗收組要深入鄉鎮機關、基層站所和行政村實地察看清理規范鄉村財務工作開展情況，重點檢查農村集體“三資”底數是否真實全面，鄉鎮“三資”委托服務中心建設和管理情況。
3．反饋意見。對每個省轄市的檢查驗收結束后，省檢查驗收組要向省轄市反饋檢查驗收意見，對其工作進行客觀真實的評價，肯定成績，指出問題，提出整改意見。
（三）形成檢查驗收報告。省檢查驗收組根據檢查驗收和評分情況，形成檢查驗收報告。總結各地的主要做法，查找存在的問題，并提出有針對性的意見和建議，于9月20日前報省清財辦。各檢查驗收組工作全部結束后，省清理規范鄉村財務工作領導小組將召開匯報會，專門聽取各組檢查驗收情況匯報（時間另行通知）。
五、有關要求
（一）本次驗收總結堅持“突出重點、注重實效、客觀量化、公開透明”的原則，要把日常督導情況和檢查驗收相結合，通過扎實的工作，真實全面地反映檢查驗收對象清財工作開展情況。要通過檢查驗收，進一步全面了解和掌握本地鄉村財務工作狀況，有針對性地加強薄弱環節，鞏固成果，探索建立長效機制，建立依法有序、制度健全、運作規范、監管有力、服務便捷的“三資”委托機制，全面提高我省農村集體“三資”管理整體水平。
（二）各省轄市要高度重視，實事求是，按照要求做好驗收總結的相關準備工作，重點是開展清理規范鄉村財務工作的書面匯報材料以及其它相關文件、報表和各種資料準備工作。
為認真貫徹落實《財政部、國家林業局關于開展年林木良種補貼試點工作的意見》（財農[]2號）精神，保證我省年林木良種補貼試點工作順利開展，特制訂此實施意見：
一、充分認識林木良種補貼試點的重要意義
實施林木良種補貼試點，是為加快我國林木良種化進程，提高森林質量和林地生產力，促進林業發展方式轉變和林農增收，滿足社會經濟發展對林業多樣化需求，努力完成年林業發展目標而推出的重大舉措。因此，實施林木良種補貼對促進林業生態建設，促進林農增收等都具有十分重要的意義。
二、林木良種補貼試點的目的、原則與對象
（一）林木良種補貼試點的目的
通過中央財政安排專項資金開展林木良種生產、良種苗木培育補貼試點，旨在加強林木良種基地種質資源保護，防止種質資源流失，提升良種產量和質量，增強林木良種基地良種供應能力，降低良種使用成本，提高林木良種使用率，促進現代林業建設。通過分析試點過程中存在的主要問題，總結試點取得的成功經驗，健全林木良種繁育相關標準和制度，完善政策措施和管理機制，為全面建立起適合我國國情的林木良種財政補貼制度積累經驗，創造條件。
（二）林木良種補貼試點的原則
1、強林惠農原則。加快培育使用林木良種良苗，提高森林資源質量，促進林農增收。
2、突出重點原則。加強國家重點林木良種基地建設，加快主要造林樹種良種苗木培育。
3、政策公開原則。對試點單位、任務、補貼資金等公開公示，接受群眾和社會監督。
（三）林木良種補貼試點的對象
我省林木良種補貼對象為6個國家級林木良種基地，5個國有良種苗木培育單位。其中享受補貼良種苗木培育的樹種為杉木、馬尾松、濕地松和油茶。
三、林木良種補貼試點的任務安排及補貼標準
（一）任務安排
6個國家重點林木良種基地的林木良種試點面積為16007畝，包括種子園7709畝，種質資源庫298畝，采穗圃480畝，試驗林7468畝，母樹林50畝。補貼金額570萬元。5個良種苗木培育苗圃的補貼任務為1600萬株，補貼金額3萬元。
（二）補貼標準
種子園、種質資源庫補貼600元/畝，采穗圃補貼300元/畝，母樹林、試驗林補貼0元/畝。杉木、馬尾松、濕地松良種育苗補貼0.1元/株，油茶良種育苗補貼0.5元/株。
四、林木良種補貼試點實施方案、施工作業與檢查驗收
（一）林木良種補貼試點的實施方案
1、省級實施方案編制。省林業廳、省財政廳根據《財政部、國家林業局關于開展年林木良種補貼試點工作的意見》（財農[]2號）精神，組織編制《湖南省林木良種補貼試點實施方案》，并于年7月31日前報國家林業局和財政部備案。
2、試點單位作業設計（工作方案）的編制。項目實施單位根據《財政部、國家林業局關于開展年林木良種補貼試點工作的意見》（財農[]2號）、省林業廳聯合省財政廳制定的實施方案和國家下達的補貼資金計劃，編制試點單位作業設計（良種基地）或工作方案（育苗基地），月日前報省林業廳審批。作業設計（工作方案）一經批準，不得擅自更改，確需變更的，需報省林業廳批準。
（二）林木良種補貼試點的施工作業
各試點單位要嚴格依據批準的作業設計或工作方案組織施工，并于月底前完成施工作業。省林木種苗管理部門代表省林業廳與承擔試點任務的單位簽訂實施協議書，同時，試點縣市林業主管部門作為項目實施監管單位。協議書明確生產任務、技術要求和資金管理措施，業務主管部門、項目實施單位和監管單位各司其職、各負其責，確保試點工作進展順利。
（三）林木良種補貼試點的檢查驗收
1、檢查驗收組織。自查由縣市林業局牽頭組織，財政和有關技術人員參與；中期抽查由省林業廳組織；到期檢查驗收由省林業廳、省財政廳聯合進行。
2、檢查驗收依據與內容。主要依據為國家下達的試點任務、省林業主管部門批準的作業設計(工作方案)、實施單位與施工人員簽訂的施工作業合同等進行檢查驗收。檢查內容主要包括作業設計(工作方案)執行、資金使用、信息檔案管理等。
3、檢查驗收方法。試點檢查驗收工作按縣級自查、省級中期抽查和省級檢查驗收三階段進行。
縣級自查在試點單位年度生產任務完成后，試點縣市林業局、財政局要及時組織全面自查，并聯合行文于月30日前將驗收情況和工作總結上報省林業廳、省財政廳。
省級中期抽查是試點工作全面啟動后，由省林業廳組織的業務抽查，抽查的內容主要為作業設計或工作方案的執行情況、工作進度和工程質量。
省級檢查驗收。省林業廳會同省財政廳于月組織對各試點單位的試點實施情況進行檢查驗收。檢查驗收結果將作為該單位是否繼續保留試點單位資格的依據。
五、林木良種補貼試點資金的使用管理
試點縣市林業局和財政局、試點單位的工程和財務管理部門要密切配合、及時溝通協調，切實做到資金管理和項目管理緊密結合，加強補貼資金的財務管理和會計核算工作。
（一）補貼資金的使用范圍
國家重點林木良種基地補貼資金主要用于良種培育、采集、處理、檢驗、貯藏等方面的人工費、材料費、簡易設施設備購置和維護費，以及調查設計、技術支撐、檔案管理、人員培訓等管理費用和必要的數據處理設備購置費用；良種苗木培育補貼資金，主要對國有育苗單位用于使用良種，采用先進技術培育良種苗木而增加成本的補貼。補貼資金不得用于管理機構的人員經費支出、日常辦公設備購置費用支出及辦公用房、職工生活用房等樓堂館所建設費用支出。
（二）補貼資金的撥付
良種基地補貼資金在省林業廳對各項目單位作業設計進行批復后，提請省財政廳按預算級次下達至試點縣市。試點縣市財政局在收到試點資金15個工作日內，將資金撥付至試點單位。
良種苗木培育補貼資金，在省林業廳對各項目單位工作方案進行批復后，先期下達至試點縣市。月日前省林業廳會同省財政廳對各試點單位的試點實施情況進行檢查驗收并出具驗收意見后，縣市財政局根據驗收意見在月日前將補貼資金撥付至項目實施單位。
（三）補貼資金的會計核算
國家重點林木良種基地、培育良種苗木的國有育苗單位要加強財務管理和會計核算，對補貼資金要實行分賬核算，專款專用。
試點縣市財政部門已實行國庫集中支付的，按國庫集中支付制度執行；未實行國庫集中支付的，應設置“撥入專款—林木良種補貼”和“專款支出—林木良種補貼支出”科目核算。承擔試點的生產單位已實行國庫集中支付的，按國庫集中支付制度執行，應在“項目支出”經濟科目下設置“林木良種補貼”輔助賬，按支出項目進行明細核算；未實行國庫集中支付的，應設置“撥入專款—林木良種補貼”和“專款支出—林木良種補貼支出”科目核算；補貼支出也可以通過“營林生產支出—林木良種補貼支出”科目核算。
六、林木良種補貼試點工作進度安排
根據財政部和國家林業局有關文件和我省實際，年林木良種補貼試點工作進度安排如下：月日前試點單位完成作業設計或工作方案并報省林業廳審批；月25日前省林業廳完成對各項目單位作業設計(工作方案)的批復；月日前，省林業廳組織省級中期抽查；月日前各試點單位完成施工作業；月30日前各試點單位完成自查和工作總結并向省林業廳、省財政廳申請驗收；月日前省林業廳會同省財政廳完成對試點單位的檢查驗收。
七、林木良種補貼試點保障措施
試點縣市財政局和林業局要按照職責分工，各負其責，緊密配合，認真組織落實試點任務。
1、制度保障。項目實施單位要按要求對補貼資金實行分賬核算、專款專用，建立健全財務管理、生產管理等工作制度。建立詳細可查的種子來源、苗木培育和出圃銷售去向等檔案資料，做到“定點育苗、定向供應、定單生產，定量補助”。
2、強化監管。一是項目實施單位和所在縣市林業主管部門必須與省林業主管部門簽訂協議，明確試點責任、生產任務、時間要求和限價銷售等相關內容。二是加強良種苗木使用監管，各良種基地生產的良種、各良種苗木培育單位生產的苗木，由省林業廳集中調劑并執行指導定價，其中苗木優先用于本縣市造林。三是加強資金使用監管。各試點單位應自覺接受上級管理單位督促檢查。試點縣市財政、林業、審計等部門要加強對試點補貼資金的監督檢查。對截留、擠占、挪用補貼資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及相關法律法規追究有關單位和責任人責任。對違反本實施意見，導致項目質量差和違規使用資金的試點縣市，三年內不安排林木良種種苗項目資金，并對相關違法違規情況進行全省通報。