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關鍵詞：機關事業單位；工資年度報表；統計工作；措施
中圖分類號：C829.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01
近年來，機關事業單位工資年度報表統計工作無論是在統計軟件方面，或是表格類型方面，抑或調查領域方面等，均比往年有了很大的改變，其中主要因素是對過去的統計軟件實施了版本升級，在表格設置方面實施了重新調整，同時新增設了車補與全員考核獎勵兩個項目。所以，各機關事業單位應當充分了解把握工資年報統計工作之重要性，一定要應當嚴格依據上級統一部署，認真搞好工資年度報表統計工作。并且應當引起高度重視，注重數據質量，保證填報數據的真實準確。
一、機關事業單位工資統計工作者的主要職責
機關事業單位工資統計工作者屬于單位綜合管理機構人員，其在依據上級主管機構的有關規定，給管理者創造信息支持、維持單位平時工作正常運作與穩定等工作中發揮著重要作用。其主要職責包含如下五個方面：
1.承擔所在單位部門、崗位設置與各類員工的定編工作；2.承擔單位員工的工資升檔工資調標和審核報批工資福利以及審定各種津貼計劃及對外用工及其工資待遇的審批；3.協調人事組織機構對所在單位中層領導實施考核。聯合各機構做好考核、考勤與獎懲工作；4.承擔人事信息數據庫的管理與維護工作；5.承擔人事綜合報表的統計工作等。
二、做好機關事業單位工資年度報表統計工作的四項措施
由于目前機關事業單位工資統計工作者工作模式與方法過于滯后價值業務水平較差，致使機關事業單位存在著不能有效適宜現階段的機關事業人才資源管理的需要和缺少對工資狀況實施深度分析以及對各項統計達不到全面等諸多問題。為保證機關事業單位工資年度報表填報數據的正確性，針對有關工資年報統計工作中易產生的問題應當實施解釋與說明，同時對報表的填寫和填報軟件的操作以及上報等諸環節實施培訓，在總結往年工資統計工作的基礎上，結合本單位的實情，嚴格依據工資年度報表的統計要求，達到不漏報、不重報、不錯報，促使各項統計數據正確完整。機關事業單位要立足實事求是的原則，可采取如下四項措施，保證機關事業單位工資年度報表統計工作高標準、高質量的按時完成。
（一）提前謀劃，早做準備。針對本年度工資年報統計工作新變化，依據上級有關規定和要求和機關事業單位工資年報工作任務重、時間短的實際狀況，結合往年的年報統計工作實際經驗，積極采取提前謀劃和準備，把各類表格的填報要求與注重事項實施詳細說明與備注，也就是做到通俗易懂，要點清楚。有效利用工資數據信息庫之統計分析功能，以此準備工資統計報表需要的各種數據，為保證年報工作任務下發后可及時準確地向上級主管部門呈報工資報表，從而為高質量完成工資統計任務打下基礎。
（二）抓重點、解難題，強化培訓。應當及時組織機關事業單位工資年度報表統計工作培訓會，對全部調查單位實施培訓，針對有關工資統計的口徑和以往統計中易產生的問題實施解釋與說明，同時針對報表的準確填寫及報表軟件的正確操作實施培訓，細致講解工資統計報表填報的基本要點、諸項指標解釋以及填報注重事項等，并且利用討論、提問等模式，搞好答惑解疑，保證參加培訓人員準確掌握工資年度報表統計制度與要求。促使工資統計年報的執行達到口徑一致。
（三）多渠道、全方位，細心指導。填報過程中，應當針對各部門具體的實情，實行全面指導，保證各部門可以準確、及時上報。對于一些人事干部剛履行完新老交替的、業務不易掌握的一些部門，要借助電話、網絡與現場答疑等諸多模式，細心逐個介紹統計軟件的操作技巧與報表的填報、報表的計算、報表的審核、報表的核實說明、報表的上報等內容，保證咨詢部門可以準確、及時上報報表。
（四）抓環節、嚴審核，做好追蹤。機關事業單位工資統計工作者應當細致核實部門情況，對各部門上報的數據實施認真審核，確保統計數據準確，上報及時，指標全面，說明切合實際，優質高效的完成統計任務。具體應注重如下四個方面的工作：
1.搞好基礎數據的核對，保證工資信息統計的質量。在順利實現基礎數據的收錄之后，認真細致地對報表中的表內關系、表間關系實施多重校對，保證各項信息正確無誤，并且隨時同主管部門實施信息溝通，依據要求及時整合各類數據。始終保持系統校核同人工審核相融合的原則，對表間發生的“未通過”之事項，借助反查、對比，改正填報內容，錄進補充“其他”項狀況說明，保證多項數據的正確、全面、翔實。
2.搞好與往年報表的對比，嚴格規范信息數據的采集錄入。機關事業單位工資統計系統數據比較繁冗，同時表內、表間的所有數據緊密相關，不能存在一絲的差錯。為確保工資年度統計報表中各類數據的準確，機關事業單位統計工作者要細心審核初始報表，利用反復查閱有關資料，依據客觀真實的原則吸收各類數據。
3.優化程序審核關系，掌握工資年報系統軟件的應用。按照上級機構要求，依據實際狀況，對統計軟件中的審核關系實施進一步的補充與完善。強化學習，盡快把握工資年度報表統計系統軟件的應用。細心學習軟件新功能，仔細閱讀指標解釋與操作程序、掌握新增報表填報標準，借助反復模擬操作實驗，熟練把握模塊操作技巧以及各報表之性質、類別、標識等，為順利達到工資信息統計奠定堅實的基礎。
刻苦學習，高分通過資格考試
1998年6月，他轉業至檢察院。工作之余，抓緊點滴時間，系統自學法律知識和檢察業務理論。為防噪音，他關上門窗苦讀；天氣炎熱，就打來冷水降溫；蚊蟲虰咬，就點上蚊香驅趕，幾乎每天學到深夜。他以高出錄取線18分的優異成績，一舉通過全國初任檢察官資格考試。
緊接著，又參加法律本科學習。教員這樣評價：“全班到課率最高的是**，聽課最認真的是**，功夫下得最深的是**”。他以各門功課全優成績被表彰為優秀學員。
奮力進取，檢察宣傳全省奪冠
20**年6月，**擔任市院宣教處副處長，具體負責檢察宣傳工作。
他加強與新聞媒體的溝通和聯系，先后在《**日報》、市電視臺、市廣播電臺、省廣播電臺開設專欄專版。組織宣傳工作理論研討和經驗交流，邀請資深記者業務輔導，充分調動干警參與宣傳的積極性。
在省檢察院組織的宣傳工作考核評比中，市院得分名列全省地級市檢察院第一名。
以身作則，營造溫馨和諧氛圍
20**年6月，**調到市院辦公室主持全面工作。處務會上，他要求全室干警牢固樹立大局意識、服務意識和爭先意識。
面對繁重的工作任務，他潛心研讀《辦公室主任工作手冊》，不斷提高自己的能力和水平。帶頭撰寫市院工作總結、匯報材料、領導講話及檢察長在人代會上的工作報告。
一位干警由衷地說：“在辦公室工作的確很辛苦，但辦公室是一個團結和諧的集體，在湯主任的帶領下，大家心往一處想，勁往一處使，我們再苦再累也愿意！”
開拓創新，預防工作佳績頻傳
20**年7月，**擔任市院預防處處長。他想得最多的是如何從源頭上遏制和減少職務犯罪。
市紀委與市檢察院聯合舉辦“**市反腐倡廉成果展覽”。他帶領預防處干警，與紀委有關部門密切配合，共同做好相關工作。在**主城區展出后，又赴四市巡展，參展人數10萬多人。
他將多媒體技術應用于預防講座，圖文并茂，生動形象，講課效果得到廣泛好評。共為機關、企事業單位進行預防講座和警示教育38場次，受教育人數4000多人次。
在**電廠工程建設專項預防中，他指導電廠開展職務犯罪危險源點分析與控制，全程參與招投標監督。共有86人(次)主動向公司上交禮品禮金，折合人民幣36.8萬元，未發生一起職務犯罪案件。省院在我市召開全省檢察機關專項預防經驗交流會，推廣市院預防工作經驗。
敬業奉獻，正確處理個人困難
20**年元旦前，他膽囊結石發作住進醫院，病床上仍掛念著工作，手術前一天還忍著病痛，到有關單位進行警示教育。手術后不到半個月，又投入到緊張的工作。
受公路局紀委邀請，參加全省公路系統廉政工作會議。我感到，這次會議開得非常好，也非常重要。剛才，__書記作了一個很好的工作報告，全面總結了去年一年全省公路系統反腐倡廉工作情況，講得很客觀；部署了今年的工作任務，符合上級紀檢監察部門的主要精神和有關要求，希望大家認真抓好貫徹落實。借這個機會，下面，我講三點意見。
一、對去年公路系統黨風廉政建設的基本評價
去年一年，全省公路系統在廳黨委和路局黨委的正確領導下，堅持服務公路建設改革發展的大局，全面貫徹落實科學發展觀，在加強領導干部作風建設、糾正損害群眾利益的不正之風、規范對權力運行的監督制約、推進具有公路行業特色的懲治和預防腐敗體系等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。特別是在規范權力運行和廉政文化建設等方面有亮點、有特色、有創新，走在交通運輸系統前列。在規范權力運行方面，路局率先制定并落實了《江西省公路系統‘三重一大’集體決策制度執行辦法》，細化了“三重一大”的內容和標準，規范了決策程序，對保證決策程序化、科學化、民主化起到了重要作用。在廉政文化建設方面，堅持開展“三教育一創建”活動，充分發揮廉政網絡和短信平臺的作用，豐富了廉政文化建設的形式和內容；積極創作廉政文藝作品，深入開展廉政文化“六進”活動。這些措施，使廉政文化建設有聲有色，感染力強，效果明顯，在全系統內營造了良好的反腐倡廉氛圍，全省公路系統近兩年來廉政建設形勢得到較好的改觀。這些成績的取得，得益于省公路局黨委的正確領導和大力支持，得益于全系統廣大黨員干部職工特別是紀檢監察干部的辛勤勞動，在此，我代表廳黨委和廳紀委對大家表示親切的慰問和衷心的感謝！
二、今年全省交通運輸系統反腐倡廉工作的重點
今年反腐倡廉的工作任務，我在省廳的廉政工作會議上作了部署。今天，結合公路系統的工作實際，我再作個強調，以便大家在全局上有個了解，在工作指導上和上級精神保持一致。主要是抓好以下五個方面的工作：
一是突出抓好制度建設。要按照科學配套、管用實用的原則，建立和健全具有交通運輸行業特色的懲治和預防腐敗體。對領導機關而言，重點是抓好“三重一大”的貫徹落實；對基層單位而言，重點是抓好基層所站黨風廉政建設工作規范和評價機制，今年省廳在高速集團抓試點，爾后在廳直所屬基層單位全面推廣。
二是抓緊建立風險防控機制。按照省紀委的統一部署，結合交通運輸系統實際，今年要建立廉政風險防控機制。省廳計劃分三步實施：第一步是制定廳領導機關廉政風險防控機制；第二步是制定廳直二級單位廉政風險防控機制，由高速集團先行試行，然后全系統統一展開實施；第三步是制定項目(來源：文秘站 ）辦廉政風險防控機制，由永武項目辦先試點后推廣。
三是大力推行陽光操作。以落實《江西省高速公路建設工程‘十二公開’實施辦法》為切入點，大力推行黨務公開、政務公開、所務公開、站務公開，著力推進陽光工程，確保重要決策、敏感問題公開透明，自覺接受群眾監督，維護廣大干部職工的參與權、知情權、監督權。上半年，全省工程建設單位擬在我廳永武項目辦召開現場會。
四是切實加強政風行風建設。各單位要以創業服務年活動為契機，進一步改進機關作風，特別是加強對交通行政執法的效能監察力度，著力規范運政、路政執法行為，加強排障、治超規范化建設，進一步鞏固治理公路“三亂”工作成果，著力解決影響群眾切身利益的突出問題。
五是加大查辦案件力度。要圍繞領導干部廉潔自律、工程建設領域、體制機制改革等方面存在的問題，堅決查處違規違紀行為，重點查辦、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴肅查處違反財經紀律私設“小金庫”問題。通過查辦案件嚴厲懲處違法亂紀行為，堅決遏制交通運輸系統腐敗現象的蔓延趨勢。
三、把握反腐倡廉工作的有效方法
推進反腐倡廉工作，要注重統籌兼顧，講求方法，切實增強反腐敗工作的實際效果。在這里，結合我的工作體會，講六點意見，供大家參考。
一是加強領導。各單位領導班子要認清形勢，高度重視并自覺承擔起推進黨風廉政建設的政治責任和領導責任，增強圍繞中心、服務大局、促進發展的自覺性和主動性。要切實落實黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢組織協調、發動干部職工積極參與的領導體制和工作機制，不斷增強反腐倡廉的綜合效能。領導班子正職要切實負起第一責任人的責任，及時掌握和分析本單位黨風廉政建設責任制落實情況，切實解決存在的突出問題。堅持責任 報告制度，將執行責任制情況定期向上級黨委、紀委報告，將落實“一崗雙責”情況作為述職述廉的重要內容。
二是重在建設。要狠抓制度建設，以建立健全符合公路系統實際的懲防體系基本框架為重點，積極推進廉政制度創新，確保在提高制度執行力取得新成效，做到邊運行、邊研究、邊試點、邊完善，努力形成有效的反腐倡廉制度體系，更好地用制度管權管人管事，維護制度的權威性和嚴肅性。
要狠抓隊伍建設，不斷提升紀檢監察人員的工作能力和水平。面對新形勢、新問題，要保持清醒頭腦，強化大局意識，以提高綜合能力為主要內容，找準差距不足，積極做到勤動腦筋想事，凝聚合力成事，爭做講學習、講正氣、講黨性、重操守、重品行的表率，樹立明辨是非、秉公執紀的良好形象。
要狠抓組織建設。要充分認識加強基層紀檢監察組織機構建設的重要性和緊迫性，關心紀檢監察干部的學習、工作和生活，配齊配強紀檢監察工作人員，著力解決組織機構不夠健全、領導班子和人員配備不齊等問題，為不斷推進黨風廉政和反腐敗工作的發展提供強有力的組織保證。
三是突出重點。要全面加強黨員領導干部廉潔自律工作，以貫徹落實中央《廉政準則》為契機，積極強化廉政防控措施，有效規范權力運行，切實解決黨員領導干部作風方面存在的突出問題，堅決杜絕損害群眾利益和黨群干群關系的不良風氣，促使黨員領導干部作風有明顯轉變，以優良的黨風促政風帶民風。
要扎實推進工程建設領域突出問題專項治理活動，全面貫徹落實中央、交通運輸部和省委省政府的部署要求，堅持集中治理與加強日常監管相結合，以建立健全交通建設市場誠信體系為重點，著力解決工程建設領域存在的突出問題，規范市場建設行為和領導干部從政行為，建立健全長效機制，確保實現專項治理的工作目標。
要加強企業的黨風廉政建設，推進企業改革，建立現代企業管理制度。要建立經營中標后公開制度、承包核算控制辦法、收入分配>，！公司利益和個人利益有機結合起來，實現企業增值和職工增收的好局面。
要提高服務水平，全面開展創業服務年活動，以服務交通運輸重大項目建設為重點，以深化改革為動力，以打造優質創業環境為目標，認真貫徹落實省委《關于創建最優發展環境的決定》，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，進一步轉變機關作風，提升服務水平。
要敢于堅持原則，大膽辦案。廳二級單位紀檢監察干部數量不少，但會辦案、辦成案的效果不好。大家要統一一個認識，查辦案件工作是紀檢監察工作的重中之重，不辦案，紀檢部門就沒有存在的必要，就不可能會有所作為。我們要在這方面下功夫，力爭做出成績。
四是主動協調。各級紀委監察部門要在黨委的統一領導下，積極發揮組織協調作用，協助黨委推進黨風廉政和反腐敗工作，通過全面安排部署、具體分工協作、明確職責劃分、合理調度配置、協同監督檢查的方式，充分調動其他處室的工作積極性和主動性，形成黨政齊抓共管、部門各負其責的整體合力，共同服務工作大局。
五是大膽創新。要在創新廉政教育上下功夫。選準切入點，把握立足點，堅持常規教育與重點教育、針對性教育與特色教育相結合，充分發揮紀檢監察辦案的優勢，搞好案例剖析，突出抓好警示教育，實施關口前移，筑牢拒腐防變的思想道德教育體系。
要在選樹廉潔典型上做文章。認真培養選樹本單位廉潔典型，對現有的廉潔典型進行深層次的總結提煉，全力做好典型選樹工作，真正把那些有威信、叫得響、推得開的廉潔典型推選出來，使黨員干部學有榜樣，趕有方向，力爭在培育、選樹廉潔典型上出成果。
要在推進廉政文化建設上動腦筋。重視和發揮廉政文化建設在源頭防腐、關口前移促進黨風廉政建設中的重要作用，繼續在抓好廉政文化建設的內容和形式創新上動腦筋、想辦法，更好地發揮廉政文化建設在反腐倡廉建設中的基礎性作用，努力在黨員干部中形成崇廉、尚廉的良好風氣，營造反腐倡廉的濃厚氛圍。
一、繼續深入扎實做好排查工作
緊密結合擴大內需促進經濟增長政策措施落實情況監督檢查，以發現問題、糾正問題為衡量工作成效的重要標準，認真做好自查、重點抽查和檢查等工作，堅決防止敷衍應付、搞形式主義、走過場，確
保排查工作扎實有效。
（一）繼續搞好自查自糾。按照“誰建設、誰負責，誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則，進一步落實排查責任。建設單位要以工程項目為重點，對履行有關手續的情況進行自查；負有項目審批
、監管職能的部門要以自身履行職責情況為主線，對項目審批、核準、備案、監管的情況進行自查。要通過建立項目臺賬、填報統計表等方式，逐個項目、逐個環節抓好自查，既要摸清項目底數，更要
查找存在的問題。堅持時間服從質量，切實把問題查深、查透。自查任務較重的縣區和部門，可根據實際情況適當延長自查時間，但最晚不超過5月底。下階段主要是認真梳理各地各部門排查出來的問題
，做好統計匯總，5月底將自查情況報告市工程治理領導小組。（責任單位：市、縣區工程治理領導小組辦公室，市直有關部門）
（二）組織重點抽查和檢查。在各單位自查的同時，各縣區工程治理領導小組要組織重點抽查。著重抽點項目、民生工程、投訴較多的建設項目和嚴重超工期、超概算建設項目，抽查的覆蓋面原則
上不少于項目總數的20%。抽查工作要吸收相關業務部門和專家參加，并形成統計分析報告。市工程治理領導小組辦公室將印發《工程建設項目專項治理檢查情況表》，規范檢查標準、內容和程序等。縣
區工程治理領導小組辦公室要選擇本地區3個重大項目開展剖析式檢查。（責任單位：市、縣區工程治理領導小組辦公室，市直有關部門）
（三）搞好分類處理。要針對排查中發現的問題，明確政策界限，做出分類處理。按照中辦發〔2011〕27號文件精神，對主動認識和糾正問題的，可以按照有關規定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查
、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴肅處理。對一般程序性違規問題，要運用教育、規范的辦法，以批評教育、吸取教訓、督促整改為主，但造成嚴重后果的必須追究責任；對違紀違法、的腐敗問
題，必須從嚴處理。對工程治理工作開展以來，邊查邊犯、頂風違紀的，要從嚴處理，絕不姑息。各地各部門要加強調查研究，對政策界限不清、標準難以把握的一些重要問題要及時反映，市工程治理
領導小組將及時報請省工程治理領導小組提出意見，明確政策界限及統一處理的標準。（責任單位：市工程治理領導小組辦公室、市直牽頭部門、縣區工程治理領導小組辦公室）
二、治理在項目決策中未批先建、違規審批等問題
（一）加強政府投資項目立項審批監管。嚴格履行審批、審核職責，促使政府投資項目符合國家產業政策，遵循有關建設程序，符合土地、環評、節能等管理要求。查處未批先建、違規審批等行為。（
責任單位：市發改委、市國土局、市環保局）
（二）切實改進投資工作。根據國家《中央預算內資本金注入項目管理辦法》、《中央預算內直接投資項目管理辦法》和政府重大投資項目公示制（試行）和責任追究制度工作推進情況，開展調查研究
，出臺我市相關配套投資管理辦法，規范和改進相關工作。（責任單位：市財政局、市發改委、市政府法制辦）
（三）加快工程項目聯合審批平臺建設。結合深化行政審批制度改革，以行政服務中心為載體，將涉及工程建設領域的所有審批事項全部納入中心集中辦理，建立并聯審批的工作機制，簡化程序，提高
效率。（責任單位：市行政服務中心、市監察局、市政府法制辦）
三、治理在招標投標活動中規避招標、圍標串標等問題
（一）開展招標投標規范性文件清理。按照法制統一原則和誰制定、誰負責的原則，有關行政主管部門對其制定的有關招標投標的規范性文件進行清理，并將清理結果向社會公布。（責任單位：市發改
委、市住建委、市財政局、市行政服務中心、市監察局、市政府法制辦）
（二）規范招標投標活動。國家擬于上半年出臺《招標投標法實施條例》，我市擬在《條例》出臺后，制定出臺治理圍標、串標等問題相關措施，進一步規范招標投標活動。（責任單位：市發改委、市
住建委、市財政局、市行政服務中心、市監察局、市政府法制辦）
（三）推進統一規范有形市場建設。根據國家關于建立統一規范工程建設有形市場和公共資源交易中心的指導意見精神，深入調研，把建設工程招標投標、政府采購、產權交易、土地使用權出讓等交易
行為集中于一個平臺，推動建立統一規范的公共資源交易有形市場。（責任單位：市發改委、市住建委、市經委、市交運局、市水務局、市商務局、市財政局、市行政服務中心、市監察局、市政府法制
辦、市工商局）
四、治理在土地、礦產資源管理中未報即用、違法審批等問題
（一）開展國有建設用地使用權出讓合同專項清理工作。按照國土資源部、監察部《開展國有建設用地使用權出讓合同專項清理工作方案》要求，開展國有建設用地使用權出讓合同專項清理工作，5月底
前完成專項清理自查自糾工作；6月底前上報專項清理工作報告；9月底前上報國有建設用地使用權出讓合同歷史遺留問題處理建議。（責任單位：市國土局、市監察局）
（二）開展探礦權采礦權出讓審批制度執行情況專項清理工作。按照《省開展探礦權采礦權出讓審批制度執行情況專項清理實施方案》要求，梳理2006年以來探礦權采礦權出讓審批情況和存在問題，重
點檢查2011年4月以來探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓制度執行情況。5月份完成專項清理自查自糾工作；9月底前完成整改工作，并提出進一步完善探礦權采礦權出讓審批制度的建議，形成書面材料報市
工程治理工作領導小組。（責任單位：市國土局、市監察局）
（三）清理未報即用違法用地問題。按照國土資源部、監察部《關于嚴肅查處未報即用違法用地的通知》要求，對2007年10月至2011年10月發現的違法用地問題進行清查，按時完成并上報整改情況專題
報告。（責任單位：市國土局、市監察局）
五、治理在城鄉規劃管理中違規調整容積率等問題
（一）對違規調整容積率清理工作“回頭看”。對各縣區違規變更規劃調整容積率清理工作情況進行檢查，重點檢查“零問題”和“零案件”的地區，督促整改到位、處理到位。（責任單位：市住建委
、市監察局）
（二）檢查調整容積率指標、改變土地用途的情況。對2011年4月1日至2011年12月31日領取規劃許可的房地產項目進行全面清理。對涉及提高容積率的所有房地產開發項目，逐一清理檢查，作出相應處
理。（責任單位：市住建委、市國土局、市環保局、市監察局）
（三）加快有關法規制度建設。根據國家有關部門即將出臺的《控制性詳細規劃編制與審批辦法》、《違反城鄉規劃規定行為行政處分辦法》，結合我市實際，制定實施辦法。（責任單位：市住建委、
市政府法制辦、市監察局）
六、治理在工程建設實施中質量低劣等問題
（一）落實重大工程安全質量保障措施。按照國家發展改革委等7部門《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》要求，開展工程安全質量大檢查，查處工程安全質量事故，加大對違法違規行為處罰
力度和責任追究力度。（責任單位：市發改委、市住建委、市經委、市安監局、市國資委、供電公司）
（二）抓好重點領域工程質量監管。強化公共設施、民生工程特別是保障性住房工程質量監管，全面實施保障性住房分戶驗收制度。探索建立工程質量保證保險制度。督促地方政府落實工程建設質量監
督機構財政保障機制。（責任單位：市住建委、市財政局、市監察局）
（三）建立工程實施和工程質量管理長效機制。在深入調查研究的基礎上，對各縣區和市直有關部門工程建設實施和工程質量管理專項工作進行全面總結，將有效措施和經驗轉化為法規制度，建立健全
長效機制。（責任單位：市住建委、市政府法制辦）
七、推進工程建設信息公開和誠信體系建設
（一）推進項目信息公開。抓好項目信息公開和誠信體系建設試點工作，研究制定項目信息公開實施意見，分行業制定信用管理辦法，重點做好從業單位和從業人員不良信用信息公開，健全統一的誠信
獎懲機制，實現工程建設領域誠信信息共建共享。(責任單位:市經委、市發改委、市財政局、市住建委、市交運局、市水務局、市商務局、市行政服務中心、市政務公開辦)
（二）推進誠信體系建設。1、建立工程建設領域企業和個人信用信息目錄，梳理工程建設領域企業和個人相關信用信息，包括信譽評價、項目考核、合同履約、個人執業信息、不誠信“黑名單”等，加
快建立健全誠信信息體系平臺建設。(責任單位：市發改委、人民銀行市中心支行、市經委、市住建委、市行政服務中心、市工商局、市監察局、市檢察院、市政府法制辦、市交運局、市水務局、市商務
局)2、利用各部門現有系統和企業和個人征信系統等資源，整合相關信息，形成互聯互通的工程建設領域企業和個人信用共享機制。(責任單位：人民銀行市中心支行、市經委、市發改委、市住建委、市
行政服務中心、市工商局、市監察局、市檢察院、市政府法制辦、市交運局、市水務局、市商務局)3、研究制定《市工程建設領域誠信體系建設管理辦法》,確定各相關單位在信用信息提供、信息管理、
平臺建設和維護等方面的責任、權力和義務，制定工程建設領域企業誠信和個人信用綜合評價辦法，建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。(責任單位：市經委、市政府法制辦、市發改委、人民銀行中
心支行、市財政局、市住建委、市工商局、市監察局、市檢察院、市交運局、市水務局、市商務局)
八、加大查辦案件工作力度
（一）開展案件線索清理摸排、移送工作。各地各部門執紀執法機關、司法機關及主管（監管）部門對以往各自掌握的工程建設領域違紀違法案件線索進行全面清理摸排，對不屬于本部門管轄范圍內的
案件線索按照職責分工，及時移送有管轄權的部門查處。（責任單位：市紀委、市法院、市檢察院、市監察局、市公安局、市審計局）
（二）健全辦案協調配合機制。每季度召開紀檢監察、法院、檢察院、公安、審計等執紀執法機關參加的聯席會議，研究安排辦案工作，通報重要案件線索辦理情況、協調重要案件查辦等。要形成整體
合力，集中力量突破一批重大案件。（責任單位：市紀委、市法院、市檢察院、市監察局、市公安局、市審計局）
（三）加強對案件查處情況的督促檢查。各地各部門要通過案件批辦、督辦等方式，加強對案件查處工作的檢查和指導。嚴格落實辦案責任制、重點案件督辦制和查辦案件情況季報制度。（責任單位：
市紀委、市法院、市檢察院、市監察局、市公安局）
(四)發揮查辦案件治本功能。各地各部門要對工程建設領域違紀違法典型案件認真剖析研究，推進體制機制制度改革創新,加強和改進監督。適時向社會公布典型案件，開展對廣大黨員干部的警示教育。
（責任單位：市紀委、市法院、市檢察院、市監察局、市公安局、市委宣傳部）
九、工作要求
（一）突出重點，抓住難點。各地各部門要突出重點，抓住難點進行治理，力爭在治理招標投標、土地利用、規劃變更、工程質量、信息公開等突出問題和推進查辦案件工作等方面取得突破。
（二）深化改革，創新思路。各地各部門要以改革的辦法和創新的思路推進工程治理工作，堅持邊查、邊糾、邊建，著力解決影響工程建設領域健康發展的體制機制問題。要大力推進，敢于動真碰硬。
要增強政治意識和大局意識，嚴防地方和部門保護主義。
全市電信創建文明行業工作會議就要結束了。
這次會議傳達了省公司xxx總經理在全省電信創建文明行業工作會議的講話，與會同志進行了認真的學習與討論；市委常委、宣傳部長＊＊＊同志對全市電信創建文明行業工作作了重要講話，充分肯定了我局在兩個文明建設中所作出的突出貢獻，對下一階段我局的創建工作提出了具體要求和殷切希望；xxx書記代表局黨委所作的工作報告，對我局一年多來的創建工作進行了總結回顧，對下一步的創建工作作出了具體部署和安排。我局創建文明行業活動必將掀起一個新的。會后，各部門一定要把這次會議的精神傳達到每一個職工，動員他們增強創建文明行業的決心和信心，進一步處理好發展、改革和服務的關系，為全市創建文明行業盡責盡力。各單位要將落實情況及采取措施以書面材料形式在4月15前報至局辦公室。
今年以來，我們全局上下以服務人民、奉獻社會為宗旨，緊緊圍繞電信發展、改革、服務，大張旗鼓地開展以“電信連著你我他，文明服務千萬家”為主題的創建文明行業活動，保證和推動了電信通信發展任務的完成，取得了三個文明建設協調發展的好成績。
電信通信既是社會基礎設施，也是服務性行業，窗口形象尤為重要。當前通信市場競爭日趨激烈。改善電信服務，提高服務質量已成為擺在我們面前十分緊迫的任務。對我們來說，創建工作是加強社會主義精神文明建設的需要，是維護社會穩定的需要，是實現兩個根本性轉變的需要，是一項重大的政治任務。
上級紀委把電信行業作為今年民主評議的重點行業，今年我們要重點協助各相關部門抓好民主評議工作。在繼續嚴格查處嚴重違反通信紀律案件的同時，重點解決營業窗口的規范服務，解決管理上出現的問題，避免發生各類話費爭議問題。
在認真總結前一階段創建工作的基礎上，我們要抓鞏固、抓深入，努力解決電信服務工作中存在的問題，確保三個文明建設再上新臺階，實現建成文明行業目標，進入行風建設先進行列，使全年各項目標落到實處。下面，我就如何貫徹這次會議精神，進一步深入開展創建工作再強調幾點：
首先，要加強管理人員的政治學習，大力提高職工隊伍素質。管理人員從自身做起，自覺端正工作遵守職業道德，較高的標準規范自己的言行，有效地促進企業行風建設。我們的每一個職工要有敬業愛崗的精神，有高超過硬的技術，有豁達大度的胸襟。要促使廣大職工真正認識到創建文明行業是三個文明建設的最佳結合點，自覺地變“要我服務”為“我要服務”，以往抓服務中存在的“上熱下涼”狀況才能切實糾正。加強職工內在素質的培養，建設一支全心全意為人民服務的職工隊伍。繼續開展“電信服務與職業道德”、“企業精神”等主題教育活動，通過長期的宣傳教育和思想政治工作，使企業的價值觀念、道德準則、行為規范等轉化為職工的自覺行動。
其次，要全面推進規范服務責任制，這是開展“創建文明行業”活動的重要保證；也是加強職業道德建設，糾正服務工作不正之風的一項重要措施。全局上下要繼續開展省、市級服務窗口規范達標活動，開展“創優秀營業員、投遞員、機線員”活動，采取一系列措施，進一步強化對窗口及管理部門的管理監督檢查，加大檢查頻次和力度。通過規范服務責任制的進一步落實，促使我局服務質量和服務效率明顯提高，使干部職工把向用戶提供優質服務作為自己的自覺行動，把承諾制度作為自己工作的目標，有效地樹立社會良好形象。
第三、建立健全考核激勵機制，對熱點、難點問題常抓不懈。認真地貫徹省公司黨組確定的創建文明行業的十六字方針“統一規劃、聯合建設、上下聯動、各負其責”，找出容易出現“一票否決”性問題的關鍵部位，下大力氣加強管理，杜絕這些否決性因素的出現，保.更多精品原創文章.證創建目標的實現。必須繼續嚴格考核與獎懲，將服務質量、服務技能同職工收入緊密掛鉤，形成一種積極進取、奮發向上氛圍，增強職工改善服務的壓力和動力。
第四、建立健全社會評估機制，把用戶滿意率作為衡量服務的尺度和標準
建立社會評估機制，真心實意地征求社會各界的意見與建議，是發現服務問題，改進服務措施的有效途徑和方式。要繼續堅持開展以明查和暗訪相結合、內部檢查和走訪用戶相結合，突擊檢查和平時檢查相結合的立體式、全方位監督檢查辦法。
一、認真落實市委、市政府2007年規劃工作目標和任務。
（一）提升城市規劃編制水平，科學指導城市發展。
根據市第六次黨代會及2007年政府工作報告的要求，我市認真完成各項規劃編制任務，按照戰略規劃、分區規劃、專項規劃、控制性詳細規劃及城市設計、村鎮規劃等層次，制定了2007年規劃編制工作任務并已按工作計劃完成。
一是深入研究城市發展的遠景戰略目標，組織開展了《珠海市中部沿江城市帶總體發展概念規劃》、《珠海市市域城鎮體系規劃》等戰略性規劃，并制定了科學的分步實施目標，指導下一層次的規劃編制，同時為2008年-2009年開展第五輪城市總體規劃修編做好前期準備；二是滿足城市發展的需求，推進城市外延發展，科學安排產業聚集空間。開展了中心城區、南灣城區、唐家灣新城等10個分區規劃編制；三是引導城市內涵提高，增強城市基礎設施服務能力，促進城市環境整治，提升城市景觀質量。組織啟動“三區六線”規劃等23項專項規劃與城市設計的編制工作。四是引導建成區功能提升、控制敏感地區建設強度。重點推動中心城區控制性詳細規劃全覆蓋工程。五是大力推進社會主義新農村建設，開展了“123－540”城鎮體系規劃以及中心村建設規劃的編制工作。2007年我局完成規劃編制項目26個，正在開展編制的項目60個。
（二）認真落實市政府2007年重大項目的辦理。
成立了規劃督查督辦工作領導小組，根據職責及屬地管理原則，所有重大項目由市局分管局領導作為責任領導，責任單位細化到各科室和分局，市局辦公室負責重大項目督辦工作，各責任單位要及時向市局反饋重大項目相關會議、現場查看、調研情況，確保領導到位、責任到位、督查到位、措施到位。2007年需我局主辦、協助辦理的重大項目共80項，目前規劃方面的各項工作已全部完成。
二、認真執行城市規劃行政管理職責，嚴格依法行政。
1、推進有特色的行政審批制度，提升規劃管理效率和效能。
實施規劃審批環節的“主協辦制度”、“有限并聯審批”，節約審批時間，縮短審批時限；建立受理預審環節，及時發現申報項目中存在的問題并即時修改；優化規劃部門內部決策程序，實行重大事項集體審批、集體決策的會議制度。通過規劃業務審查會議、城市規劃專業技術委員會議、土地領導小組會議、市府常務會議等各層級會議形成的集體決策機制，將重大事項分層級、分類別審定；加強信息化建設，開發網上報建系統，為規劃服務提供技術支撐。
2、清理、補充和完善城市規劃管理相關制度。
制定了《市規劃局專業審查會議制度》各等會議制度；統一、規范了行政許可申請、受理、告知、送達、聽證、核查、延期等格式文書及許可程序，進一步完善了行政許可相關配套制度。
3、健全法制，強化監督，確保實現依法行政。
為確保我市新修訂的《珠海市城市規劃條例》（以下簡稱《條例》）嚴格有效實施，我局已完成《珠海市城市規劃編制暫行管理規定》、《珠海市城市規劃技術標準與準則》等配套的規章、規范性文件的制定，正在草擬《實施細則》、《處罰辦法》等規章，確保“有法必依，執法必嚴”。
為確保城市規劃的有效實施，今年10月，我局對市局及各分局所有的許可項目進行清理、檢查，嚴防許可不當行為發生，有效加強規劃行政監督，同時還通過人大代表、政協委員對規劃工作的巡察、視察活動加強人大、政協監督力度；通過定期對外公布各項規劃成果和規劃審批方案，加強社會和輿論監督。
三、強化服務，塑造良好規劃形象
1、開展民情調研活動，提升服務質量。
我局先后到斗門、橫琴、高新區、高欄港經濟區及保稅區等區調研，積極與各區進行溝通，了解各區在規劃方面存在的問題和困難并及時解決；多次前往亞仿公司、偉創力集團等民營企業，進一步掌握了區民營經濟基本情況和大型民營企業發展狀況，做好企業集團培育及建立專業服務平臺等各項重點工作，有效推進基層服務工作的開展。2007年至今，我局已通過交通基礎設施、重大項目規劃、項目現場會、基層調研等形式開展民情調研活動30余次。
2、加強現場服務，推動園區建設和發展。
（1）針對園區發展中的突出矛盾，緊緊圍繞為園區建設提供優質空間這個中心工作，在規劃編制階段，積極主動與各級政府、各職能部門協調、溝通、合作，力求規劃編制寬視角、高起點、深層次、全覆蓋，確保將城市規劃落實到項目建設中去;在規劃的實施階段，加強對項目建設全過程的服務和溝通，想企業所想，急發展所急。
（2）強化現場服務，各分局對本轄區內園區的項目，及時到現場了解情況，聽取企業意見，快捷掌握企業發展的需求，并成立專責服務園區企業工作小組，為新項目進駐工業園區作好參謀及推進工作，實現企業服務窗口前移。同時，通過加強與相關許可部門的溝通與聯系，簡化手續提高工業園區項目的規劃審批效率。
四、抓好廉政建設，杜絕不正之風
企業國有資產自查報告【1】
根據《西安市灞橋區關于開展區級行政事業單位國有資產出租出借、對外投資情況專項檢查的通知》以及《西安市行政事業單位國有資產管理暫行辦法》和《西安市行政事業單位國有資產有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神，我校領導高度重視，立即組織人員對國有資產出租出借情況進行了自查，現將自查報告匯總如下：
一、建立組織機構，專項負責
組 長：XX
副組長：XXX
成 員：XXX
二、自查內容
1.國有資產日常管理情況：嚴格按照《西安市行政事業單位國有資產管理暫行辦法》及《灞橋區學校固定資產管理制度》要求，嚴格落實國有資產清查、登記、上報制度，設置固定資產卡片、總帳及明細賬簿，并定期進行清查盤點，及時更新國有資產管理信息系統，做到賬賬相符，賬實相符，明確責任并履行好職責。
2、制度建立情況：我校建立了《西安市第五十六中學固定資產管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領制度》。
3 資產處置情況：按照規定履行審批手續，并及時做好賬務處理，殘值收入按照“收支兩條線”管理原則，無擅自處置國有資產現象。
4、資產出租出借情況：我校與西安警察護衛學校的租賃合同已到期，不再續約。我校與五鼎聯合鋼筋機械公司簽訂了一年合同，出租面積 平米，年租金 萬元。我校的資產出租按規定向教育局提出申請經同意后簽訂出租合同；出租收入納入預算統一管理。
三、自查時間
20XX年5月27日-29日
四、自查匯總
我校在國有資產管理方面嚴格按照《西安市行政事業單位國有資產管理暫行辦法》規定執行，資產賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符，未發現違規違紀行為。
自查，我校無國有資產（土地、房屋）對外出租、出借、聯營的情況。也沒有違紀違規行為。
20XX年5月29日
企業國有資產自查報告【2】
自20XX年12月9日，瑤海區清理規范國有資產處置工作全面啟動，全區高度重視，嚴格貫徹落實《******關于印發合肥市清理規范縣（市）區開發區國有資產處置工作實施方案的通知》（*政辦秘〔20xx〕*號）文件精神，順利完成了前期的國有資產項目登記、項目公示、自查自糾等階段工作，現將有關情況匯報如下：
一、前期工作開展情況
（一）加強組織領導
自清理規范國有資產處置工作啟動以來，我區按照市里的工作要求，召開了全區動員大會，成立了以區委常委、區政府常務副區長任組長的領導小組，印發了工作實施方案。明確由區監察局牽頭，**具體負責業務指導開展此項清理規范工作。區清理規范工作領導小組辦公室先后就項目登記、項目公示、自查自糾等階段重點工作安排發出通知，報經區政府批準、由區政府辦印發了《****國有資產處置項目登記公示工作暫行辦法》。
（二）全面開展項目登記
國有資產項目登記階段，按照全面摸清家底的總體要求，要求全區各單位全面登記截至2014年6月30日的房屋
構筑物、土地、大型專用設備情況，并在此基礎上重點登記產權轉讓和實物資產轉讓、出租、對外投資、擔保等國有資產處置項目。在區清理規范工作領導小組的指導監督下，全區62家單位完成了全區國有資產項目登記工作，摸清了家底，并將結果匯總上報市清理規范工作領導小組辦公室。
（三）扎實開展項目公示
國有資產處置項目公示階段，嚴格按照**政辦秘〔2014〕*號文件要求，建立國有資產處置項目登記和網上公示目錄編碼管理制度，在區政府門戶網站“政務公開”欄目下增設“國有資產處置”子項，對涉及國有資產處置項目的*家單位、**項資產處置情況進行了逐單位、逐項目公示，接受社會監督。對國有資產處置項目網上公示工作進行常態化管理，每個季度進行定期更新。
（四）認真開展自查自糾
對于自查自糾工作，我區要求各單位發現問題及時整改，與項目登記、公示工作同步實施。3月中旬，區清理規范工作領導小組辦公室召開專題會議，聽取各街、鎮、開發區及部門區直單位國有資產處置自查自糾工作開展情況匯報，督促各單位嚴格按照相關文件要求，切實整改落實到位。截至目前，各相關單位認真開展了國有資產處置項目問題排查工作，對查找出的問題一一作了詳細說明，并制定相應整改措施，按時上報了自查自糾工作報告。
二、自查自糾發現的主要問題
在各單位自查和區清理規范領導小組辦公室督查的過程中，發現一些問題，主要表現為：
（一）部分房產土地產權證照、賬面價值不完整。一是部分房產土地相關產權證照不全，此類資產主要是原市屬、區屬企業生活區移交轄區街道管理中包含的國有房產土地，由于歷史原因一直未辦理產權證照；其次是舊城改造、市政道路建設等新建大建設安置點配套商業房產等國有資產，目前產權證照正在辦理之中。二是部分資產缺少賬面價值，此類資產多是早前經劃轉、調撥、捐贈等方式取得的，接收時就沒有反映價值，之后也沒有通過專門的機構進行資產評估，因此未反映賬面原值。
（二）部分經營性資產出租未公開招標。各街、鎮、開發區和區直少數單位不同程度地存在出租資產未公開招租問題，資產出租事宜多通過單位領導班子集體研究決定，沒有通過市公共資源交易中心公開招標。其主要原因是單位領導和業務經辦人員對現行的國有資產管理政策把握不準確，業務流程不夠熟悉，仍按照以前的政策認為產權證照不全的資產不能向市公共資源交易中心申請公開招標，從而造成出租資產公開招租比例不高。
（三）少數經營性資產存在租期過長、租金收入未足額完稅等現象。少數租期過長的經營性資產，主要是因為延續執行資產劃轉、調撥前原單位簽訂的有效合同，從而與現行
的有關規定要求不符。我區行政事業、國有企業的房屋土地等資產出租收入目前均納入區財政非稅收入管理，因此部分單位對租金收入納稅的意識不強。
三、整改情況
針對發現的問題，區清理規范領導小組辦公室督促各相關單位積極進行整改，取得了明顯的成效。
（一）進一步加強指導，提高國有資產管理工作水平。區國資辦加強政策指導，人員培訓，定期召開各單位分管領導和資產專管員的業務會，督促各單位利用《行政事業單位資產管理系統》建立完善國有資產臺賬，并根據工作需要進行不定期的清查，實施資產動態管理。對于產權證照不全的資產，要求做到產權明晰，具備條件的要盡快辦理資產證照。對于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價值的資產，必須統一納入單位資產管理系統，做到登記準確、完整，單位財務賬與資產賬及時核對，確保賬物相符，防止國有資產流失。
（二）進一步強化約束，規范國有資產出租行為。清理規范國有資產處置工作開展以來，區清理規范領導小組辦公室先后3次召開專題會議，組織學習傳達區清理規范工作實施方案、市紀委等五部門印發的《關于進一步規范我市國有（集體）資產出租管理工作的意見》、市政府20XX年第40號常務會議紀要等，以會代訓的方式不斷提高各單位領導和
業務經辦人員的政策水平。要求各單位嚴格執行市里相關文件精神，對于新招租或租賃到期的資產，一律進入合肥市公共資源交易中心進行公開招租，規范集體決策程序，合理確定租金底價和租金增長機制，嚴格控制出租期限，加強合同、履約和收益管理。20xx年度，我區將街、鎮、開發區國有資產管理工作納入年度目標責任制考核，進一步強化各單位的責任意識。通過上述一系列舉措，目前全區各單位已嚴格執行，對新發生的資產招租業務規范程序，做到進場公開交易。
四、下一步工作打算
通過這一階段的自查和整改，在資產清理過程中存在的一些不規范的問題已經得到整改，各單位的資產狀態已經明晰，處置程序逐步規范。為進一步鞏固此次清理規范國有資產處置工作取得的成果，下一步我區將著重做好以下幾個方面工作：
在具體工作中，鎮黨委圍繞機關干部“五風”的轉變，做到了“五個堅持”。
一、堅持理論聯系實際，狠抓干部學風的轉變
一是從強化培訓抓起。針對干部中普遍存在的學習風氣不濃的問題，結合黨員先進性教育的準備工作，上半年3期培訓班，參加培訓的干部157名；同時，堅持和完善黨委中心學習制度。黨委中心學習小組每月20日集中學習，一人準備眾人聽，全體干部共同探討，干部確實嘗到了學習的甜頭，形成了良好的學習習慣和學習風氣。過去的一些模糊、片面、甚至錯誤的認識現在得以澄清和糾正，過去，對一些政策吃不透、把握不準，現在理解掌握得更準確、更全面、更深刻了。
二是從理論聯系實際抓起。增強學習的實效性，關鍵在于理論聯系實際。無論黨委中心組學習，還是各級各類干部培訓學習，對理論的掌握，始終著眼于運用，著眼于新的實踐和發展，著眼于解決目前存在的實際問題。通過學習，廣大干部圍繞本地區、本部門、本行業存在的突出問題學，尋找差距；對照檢查，圍繞征求到的群眾意見學，尋找根源；圍繞如何落實整改措施學，尋找辦法。在平時工作中，邊學邊干，邊干邊學，把理論指導實踐，實踐豐富理論有機地結合起來。據不完全統計，在黨委中心小組的影響帶動下，全鎮各級干部結合實際積極撰寫讀書筆記人平3萬字，在省市縣發表理論文章10多篇，產生了積極的作用和廣泛的影響，有力地促進了干部學風的轉變。
三是從述學、評學、考學抓起。縣委組成督查組，定期不定期督查鄉鎮、縣直單位理論學習情況。同時，領導干部述職時堅持“述學”，民主評議干部時堅持“評學”，年終考核、考察提拔使用時堅持“考學”，使干部理論學習形成經常化和制度化。
二、堅持實事求是，狠抓干部思想作風的轉變
一是從說實話抓起。長期以來，受不良風氣的影響，有的干部不講實話，人云亦云，不堅持原則；有的說話察言觀色，見風使舵，專揀別人愿意聽的說；有的亂說一氣，隨便許諾，卻從不兌現；有的說話不著邊際，把無說成有，把小說成大，把黑說成白，騙取榮譽，套取信任。為此，縣委要求，堅持實事求是，首先要做到說實話。一方面對上級要說實話。是成績就講成績，是問題就擺問題，不要虛報浮夸，更不能投領導所好。另一方面對群眾要說實話。要把真實情況告訴群眾，不能欺騙愚弄群眾。在學教活動中，縣學教辦和各指導組嚴把征求意見、對照檢查、談心、民主生活會發言等關口，實行“三不過關”：問題談不全的不過關，差距找不準的不過關，缺點和不足談不實的不過關。在嚴格要求下，絕大多數干部都能向群眾坦誠過去的一些錯誤做法，求得群眾的諒解。縣級領導干部在向上級匯報工作或述職時，做到了既不夸大成績，也不隱瞞問題，上行下效，如今在全縣干部中，形成了一種以言行一致為榮，以言不由衷為恥的良好風尚。
二是從辦實事抓起。思想是行動的先導。說實話是前提，辦實事才是最終的落腳點。去年，在持續四年大旱的情況下，縣委、政府立足十年九旱，積極調整經濟發展思路，大力發展種草養畜支柱產業，積極實施退耕還林還草工程，努力解決群眾溫飽，增加農民收入。“四個一”(一條路、一條街、一個市場、一個廣場)工程的啟動，體現了縣委、政府為民辦實事的決心和魄力。在學教活動的促進下，各鄉鎮、各部門，也從群眾最怨、最盼的事做起，為群眾修路架橋、通水通電、捐資助學、扶危濟困，提供政策引導、技術咨詢、科技示范、項目帶動、勞務輸出、資金注入、市場開發等產前、產中、產后服務。據統計，各級干部全年為群眾辦實事342件，推廣科技項目33項，舉辦實用技術培訓班177期，捐米面200噸，捐衣14000多件，救助失學兒童850多名。群眾從這些看得見、摸得著的實事中，看到干部身上的“公心”多了，“私心”少了；為群眾想得多了，為自己想得少了。在去年縣委、鄉鎮黨委、人大換屆選舉中，干部們普遍能夠高票當選，使換屆工作在發揚民主、嚴格程序、依法選舉取得圓滿成功。群眾高興地說：“現在的干部作風確實有了轉變，能經常深入村戶為群眾辦實事、辦好事。我們擁護這樣的干部，大家都愿意為他們投上一票。”
三是從求實效抓起。辦實事，不僅要看動機，更要看效果。為了杜絕有些干部圖虛名、圖政績、圖好處，大搞勞民傷財的“形象工程”，縣委、政府要求各級干部辦實事要注重實效，要有科學態度，堅持從實際出發，按客觀規律辦事，不能盲目蠻干，還要處理好眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關系。同時，縣委、政府在上項目、上工程時，做到了“三注重，三嚴把”，即：注重調查研究，注重科學論證，注重實際效果；嚴把審批關，嚴把施工關，嚴把質量關，從而使辦實事與求實效有機地統一起來。
三、堅持務實高效，狠抓干部工作作風的轉變
干部工作作風是作風建設的關鍵。干部隊伍具備務實高效的工作作風，是做好各項工作的保證。而轉變干部工作作風是一項長期艱巨的任務，是一個龐大系統的工程。在這項工作中，選準切入點，至關重要。過去的一年里，縣委搶抓機遇，狠抓干部工作作風的轉變，主要選準了以下幾個切入點：
一是從用人導向抓起。縣委堅持以好的作風選人，選作風好的人。在選拔任用干部上，先定原則，后定人，注重實績，注重公論，注重現實表現，提出了“十用十不用”原則。先后選拔任用了92名政績突出、群眾公認的優秀年輕干部和婦女干部，調整了63名政績平平或不宜擔任領導職務的干部，處理了5名違規轉干擔任領導職務的工人并恢復他們的工人身份，逐步在全縣范圍內形成了公開、公平、競爭、擇優的用人機制，形成了良好的用人導向，把全縣干部的心思都凝聚到了工作上。
二是從端正選舉風氣抓起。針對以往換屆選舉中問題多的實際，縣委成立了選舉領導小組，組成24個指導組，駐鄉鎮指導選舉工作。縣紀委、縣委組織部在縣委、鄉鎮黨委、人大換屆前就下發通知，對選舉中可能出現的各種不正之風，提出預防和處理措施。選舉中又對違犯組織人事紀律、干擾換屆選舉工作的行為進行嚴肅處理，及時教育了廣大黨員干部，扭轉了選舉風氣，確保了全縣24個鄉鎮黨委、人大和縣委換屆的順利進行和圓滿成功。換屆后，一些靠得住、有本事、作風好的干部被選進了各級領導班子。
三是從轉變職能抓起。農村改革的深化和市場經濟的發展，要求干部轉變職能抓服務。但是，面對新形勢，有些干部觀念滯后、動作遲緩，仍然在用搞計劃經濟的辦法來領導農民群眾發展市場經濟。在學教活動進村入戶征求意見中，群眾普遍反映：一些干部要的多，給的少；懲罰多，辦法少；命令多，服務少。就像有些農民形容的那樣，“想富沒門路，領路沒干部，難事沒人問，要錢不含糊”。針對這種情況，縣委要求全縣各級干部要切實轉變職能，改進工作方式。首先，由注重產值數量向抓宏觀調控轉變；其次，由下達生產計劃向抓典型示范轉變；第三，由抓資金、抓項目向抓環境改善、政策支持轉變；第四，引導農民群眾由圍著政府轉向圍著市場轉。在引導教育下，各級干部的服務意識普遍有所增強，工作作風和工作方式明顯改進。如今，在干部中，強迫命令的少了，說服教育的多了；粗涉的少了，示范引導的多了；盲目指揮的少了，主動服務的多了。賈塘鄉由干部牽頭成立了養殖業協會，高崖鄉成立了溫棚甜瓜種植協會，李旺鎮成立了汽車運輸有限公司，這些中介組織，為農民生產經營和流通銷售提供了有效服務。
四是從改進會風抓起。縣委一方面著力控制會議規模，壓縮精減會議，盡可能開短會、講短話、作短報告，另一方面狠抓會議紀律，場場設立遲到席、監督員，會風出現了好轉，達到了以會風促作風的目的。作為全縣人民政治生活中一件大事的縣第十一次黨代會原定3天會期被壓縮到2天，縣委工作報告僅為一萬字，整個會議簡潔高效，令人耳目一新，贏得了代表和群眾的普遍贊譽。
五是從整治鄉鎮干部“走讀”現象抓起。以往由于鄉鎮辦公、住宿條件差，干部不安心在鄉鎮工作，出現了“走讀”現象。群眾辦事“門難找”、“事難辦”，怨言較多。為改變這種現狀，縣委一方面要求鄉鎮黨委加強干部思想作風教育整頓，另一方面加大投入，改善鄉鎮干部的辦公、生活條件，解決了鄉鎮留不住人的問題。近年來，縣財政累計投入資金467萬元，為24個鄉鎮修繕、改造了危房，配備了辦公、生活用品。24個鄉鎮全部實現了有灶、有娛樂活動室、有宿舍、有電話的“四有”目標，為鄉鎮干部蹲得住、靜下心，安心工作創造了條件。
四、堅持群眾路線，狠抓干部領導作風的轉變
要轉變干部領導作風，必須狠剎和形式主義這兩股歪風。最有效的方式，就是堅持黨的群眾路線，發揚黨的優良傳統，密切黨同人民群眾的血肉聯系。縣委基于上述考慮，從兩個方面狠抓了干部領導作風的轉變。
一是從聯系點抓起。縣委始終堅持和不斷完善縣級領導干部聯系點制度，先后兩次調整縣級領導干部聯系點，每個縣級領導干部堅持聯系一個鄉，包一個村，明確工作任務與目標，制定工作紀律和制度，把工作業績與年終考核結合起來，并實行縣委書記負總責、副書記分片承包的責任制。在縣委的要求和縣級領導干部的帶動下，各鄉鎮堅持實行副科級以上領導干部聯系行政村、包自然村，一般干部和村干部聯系自然村、包貧困戶制度；各單位實行部門包村扶貧制度。這些舉措的實施，使領導干部沉湎于文山會海、應酬接待的少了，深入群眾排查困難、解決問題、辦實事的多了；做表面文章、喊口號的少了，深入基層調查研究、指導工作、抓落實的多了，干部的領導作風有了明顯轉變。
二是從下基層抓起。縣、鄉機關領導干部成年浮在上面，難免脫離實際，脫離群眾，滋生厭倦情緒，出現漂浮作風。為此，縣委在去年年初，認真貫徹落實自治區黨委書記毛如柏同志《給全區地、市、縣(區)黨委一封信》的重要精神，及時從縣直各部門(單位)、鄉鎮抽調千名機關干部，下鄉進村駐戶，進行“三個代表”學教活動的前期宣傳調研工作，掌握群眾的思想狀況，解決備耕生產和群眾生活中的實際困難和問題。在三批學教活動中，分三批抽調1011名縣、鄉機關副科級以上干部和一般干部駐鄉鎮、部門、村指導“學教”活動。廣大機關領導干部與群眾同吃、同住、同學習、同勞動，了解了實情，聽到了群眾的呼聲，看到了群眾的疾苦，思想上觸動很大，感情上與群眾更貼近了，作風上更扎實了。他們幫助群眾抗旱救災、積極捐款捐物、主動跑項目、自愿用工資抵押為群眾貸款，為群眾辦了一些實實在在的好事。
五、堅持艱苦樸素，狠抓干部生活作風的轉變
生活上的腐化墮落，必然導致人格上的自私自利、黨性上的蛻化變質、工作上的軟弱渙散。縣委始終堅持認為，新時期干部生活作風不是小事，各級干部必須發揚艱苦創業、勤儉樸素的生活作風。為此，必須堅持教育與整頓兩手抓。小陳老師工作室原創
一是從道德教育抓起。組織干部認真學習《全民道德建設實施綱要》，領會精神實質，對照檢查自身道德素質方面存在的差距，明確今后整頓生活作風和實施道德建設的任務，加大道德教育工作力度，從源頭上堵住干部生活道德敗壞的漏洞。
今年上半年，我局在縣委縣政府的正確領導下，按照縣十二次黨代會提出的“接軌溫州，組團發展，建設和諧小康秀麗新僑鄉”的戰略部署，以“作風建設年”活動為抓手，抓住重點，兼顧全面，注重落實，重點工程扎實推進，各線工作有序開展，隊伍建設進一步加強，全縣城鄉建設事業取得新的成績。
(一)深入開展“作風建設年”活動
認真貫徹落實王通林書記在全縣干部大會暨作風建設年動員會議的講話精神和縣委縣政府頒發的《關于在全縣開展“作風建設年”活動的實施意見》，成立了青田縣規劃建設局作風建設年活動領導小組，制定了《青田縣建設系統“作風建設年”活動的實施意見》，領導班子在作風建設上向社會作出了六項承諾，制定了為民服務十件大事，開展了“糾歪風，樹新風”大討論，踴躍為農村低收入農戶捐款，在邊查邊改階段，發出征詢意見表400多份，向社會各界征詢意見，作風建設年活動不斷深入。黨員干部的作風建設緊密地和廉潔自律工作結合，與黨風廉政建設、效能建設等結合，與建設系統的各項工作結合起來，有力的促進了建設系統各項工作的順利開展。
（二）城鄉規劃進一步深化
1、積極開展各種規劃編制。編制完成了海口組團城鎮總體規劃、仁莊鎮城鎮總體規劃、油竹新區控制性調整規劃、縣城近期建設規劃、東山區塊詳細規劃、舊城改造修編規劃；委托編制了縣域總體規劃、戈岙灣經濟適用房詳細規劃、水南村頭區塊詳細規劃、阜山鄉集鎮總體規劃、石溪鄉集鎮總體規劃、阜山歷史文化村鎮保護規劃。完成了太鶴大橋1：500地形圖修測、劉基廣場1：500竣工地形圖的測量。
2、加強了規劃審批管理。規劃審批管理工作進一步加強，上半年縣政府出臺了《青田縣私人建房管理暫行辦法》、《青田縣舊村改造管理暫行辦法》，我局和國土資源局共同出臺了《非法占用土地及違反建筑行為查處暫行規定》，規章制度的出臺有效地規范了管理。半年來，縣城共核發建設工程選址意見書19件，辦理建設用地規劃許可證70件，建設用地面積21.2萬平方米，辦理建設工程規劃許可證138件，建筑面積42萬平方米；村鎮共收件898件，共核發建設用地規劃許可證174本，建設用地面積4.6萬平方米，共核發村鎮規劃選址意見書333本，建設用地面積18.8萬平方米,共核發建設工程規劃許可證158本，建筑面積18.2萬平方米，共核發村鎮規劃建設許可證243本，建筑面積8.6萬平方米。“一書一證”和“一書兩證”的發放率進一步提高。
3、為企業入園建設提供服務。今年上半年，油竹、溫溪、海口、船寮、高湖、臘口等鄉鎮工業企業招商引資勢頭良好，為使工業企業早日入園開工建設，編制了各個工業小區控制性詳細規劃，及時為企業辦理選址手續，共審批工業企業項目選址32個，共計用地面積36公頃。
4、深化實施“陽光規劃”。深入實施陽光規劃各項內容，進一步完善城鄉規劃方案事前公示、城鄉規劃方案調整公示、城鄉規劃方案事后公布制度，建設項目批前公示、批后公布制度，實行城鄉規劃聽證制度，建立了城鄉規劃信息咨詢及查詢制度，以熱線電話12319為服務載體，充分吸收人民群眾的意見和建議，進一步改進了城鄉規劃工作。
（三）城市建設有序推進
上半年，我局繼續加快組團城市之間的市政公用基礎設施建設，計劃投資1.2億元，上半年完成基礎設施投資4760萬元，較好地完成了年初建設計劃。
1、城市道路廣場建設：完成了東山道路的項目建議書及可行性報告、49省道過境橋與臨江路互通工程的立項、江南一號區塊市政配套設施工程的方案、泥灣區塊市政配套設施工程的初步設計；開工建設了泥灣區塊市政配套一期工程；完成了劉基廣場建設工程。
2、城市給供水管道建設：完成了新建嶺景山道路排水工程的立項及初步設計、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管網建設工程；開工建設了溫溪至溫溪供電所自來水管網建設工程；完成了太鶴公園高位水池建設工程。
3、重點項目建設工程。投資2500萬建設水廠二期擴建工程，現已完成工程總投資的85%；投資5400多萬，建設中部組團城鎮供水工程，日供水量3萬噸，現完成工程總量的35%；污水處理廠項目主體工程、污水收集系統已完成65%，管網安裝全面展開，9月份全面投入通水。
4、環境衛生建設：完成了油竹垃圾中轉站設計方案的施工圖；完成季莊無害化垃圾處理場二期擴建工程并已投入使用；
5、城市亮化建設：完成了“三橋一帶”亮麗工程的建設，對老城區老化線路及時維修。
6、燃氣網點管理：對全縣100多個經營網點進行整頓和規范，督促5個燃氣企業完成了氣瓶庫的建設，基本撤除了城區范圍的銷售網點。
（四）房地產業健康發展
堅持培育與規范并舉，既認真落實房地產市場調控政策，又積極扶持開發企業發展，房地產業管理進一步加強。上半年房產開發完成投資4.63億元，施工面積68.69萬m2，總預售面積15.03萬m2。
一是抓好經濟適用房建設。為切實解決中低收入者住房問題，加快了水南農貿市場經濟適用房建設，完成了經濟適用房分配資格審查工作；認真做好戈岙灣1000套經濟適用房前期準備工作，完成了規劃設計方案，現正在出施工圖階段。二是認真實施城鎮廉租房制度。去年出臺了《青田縣城鎮廉租住房保障實施辦法》以后，今年擴大了受益范圍，以發放住房租賃補貼形式對特困戶實行補助。同時，又在建設經濟適用房時，拿出一定比例的房子用于廉租住房，切實解決了一部分困難群眾的居住問題。三是加強了發證、房產交易管理。今年上半年共辦理房地產交易1116件，計建筑面積14.4萬平方米，交易金額52914萬元。存量房地產交易方面，今年共辦理房屋交易425件，計建筑面積4.9萬平方米，交易金額21142萬元。辦理抵押登記2605件，抵押金額149529萬元。辦理商品房備案登記971份,計建筑面積12萬平方米。
（五）建筑業監管力度不斷加大
上半年，全縣在建工程102個，建筑施工面積達80萬平方米（不包括私人建房），建筑業共總產值達6.33億元。
一是抓建筑工程安全生產，嚴把安全關。認真落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，嚴格執行安全開工條件資料審查制度，共核發建設工程許可證38件，建筑面積63萬平方米，竣工備案項目44個；認共簽訂安全生產責任書48份，審查辦理了開工條件工地48個；加大巡查力度，堅持日常巡查、重點檢查和專項檢查相結合，積極開展每季度一次的質量安全生產大檢查和“安全月”活動，發出責令整改通知100份，提出整改意見800余條。對安全生產經費投入不足，制度不健全，管理不到位等存在安全隱患的工地，視情節輕重，該罰則罰，絕不手軟。積極推行安全生產質量例會制度，及時傳達文件精神，交流管理經驗，表揚先進企業，通報管理差的企業，提高了質量安全意識和管理水平。
二是加強建設工程質量監督，嚴把質量關。一是落實質量監督計劃，在建設工程開工前均進行監督交底，使監督工作有的放矢，共制定監督計劃117份；二是以抽查預防為主，科學的測試手段為輔，對工程地基基礎主體結構的質量進行重點監督，發出質量隱患整改通知書106份，預防質量事故20起，有效地確保了工程質量；三是試驗室材料檢測工作逐步規范化、標準化，不斷提高了服務水平。
三是逐步規范建筑有形市場，提高工程公開招投標率。2010年上半年，我縣的房屋建設和市政工程建設招投標工作在公開、公平、公正、有序狀態下繼續推進。上半年進場完成交易的建設工程25個。其中國有資金投資的項目20個，標底總造價16854萬元，中標價13607萬元，節約國有資金3247萬元，節約率19.3%，公開招標率100%；邀請招標項目5個，標底造價17555萬元。中標價15926萬元，節約率9.3%。全部工程標底總造價34409萬元，中標價29533萬元，通過招投標節約資金4876萬元，節約率14.2%，取得了較好的社會效益和經濟效益。查處違法招投標法案件9起，2起列入麗水市不良行為公示名單，7起案件列入縣不良行為或予以行政處罰。
（六）城市管理不斷完善
全力投入創建省級文明縣城的各項工作，努力清除“臟、亂、差”現象，不斷改善市民居住環境，提升城市品位。
1、規劃管理。加大了規劃宣傳力度，提高了群眾的規劃意識，改善了規劃執法環境，加強了執法力度。共查處違法案件78件，下達停建通知書78份，拆除違法建筑47處，拆除面積1126平方米，立案8起；村鎮共查處違法建設150次，依法拆除25處，有力地維護了規劃的嚴肅性。
2、市容市貌管理。按照城市街容標準和創建國家衛生縣城的要求，加強了亮麗工程和路燈的檢查與管理，亮燈率在98%以上；加大了市容市貌管理力度，規范了夜間攤點的占道經營行為，取締違章占道500多次，處罰130多次；加大了市容市貌的綜合整治力度，進一步對建筑工地和房屋裝修規范管理，按照“誰施工誰負責”的原則，要求施工和裝修人員及時清運殘渣廢土，做到場清料凈。對縣城所有戶外廣告進行全面清查，拆除破舊戶外廣告6處，辦理審批126件，鞏固了市容市貌的潔凈容顏。
3、環境衛生管理。認真做好建設部制定的《城市生活垃圾管理辦法》的宣傳工作；加強環衛管理，延長環衛保潔時間，添加設備加強渣土處置能力，加大季莊垃圾填埋場的整治力度，開展了春季滅蚊蠅、消病源的噴灑工作，加強建筑垃圾的管理，環境衛生有了很大改善。
（七）移民工作穩步推進
認真做好移民建房結算工作，配合灘坑電站建設指揮部對第二水平年的移民房及其基礎設施工程進行免費技術服務，直接到移民房和基礎設施工地進行技術服務以及解決質量安全糾紛問題達90多人次，以質量安全組和技術服務組的名義出具質量問題處理建議方案18份，有力地保障移民建房的質量和安全。
（八）隊伍建設步入正軌
建設系統是社會熱點部門，易引起各界關注。今年來，我局以“作風建設年”活動為總抓手，從整治辦公環境、加強學習，完善制度入手，著力提升干部職工隊伍素質，使隊伍的外部形象、精神狀態、工作作風有一個質的提升，為做好全年的規劃建設工作打好基礎。一是切實抓好學習。制訂了全年學習計劃并嚴格落實，廣大干部的學習態度有了明顯改觀。二是完善制度建設。把今年作為制度建設年，梳理完善各項制度并嚴格執行。三是積極開展民主評議基層站所暨創建群眾滿意基層站所活動，規范基層隊伍管理。四是進一步加強黨風廉政建設，積極開展黨員創雙優活動和創建星級支部活動，逐步完善教育、制度、監督并重的懲防體系。五是工作建立新機制。建立疑難、重點件領導包案制度。上半年，共收件44件，比上年同一時期下降53%，報結率100%，及時化解了群眾間的矛盾。六是進一步加大信息宣傳力度。上半年，共在省市縣級以上報刊、網站發表信息宣傳文章170多篇，向社會各界發放征求意見表200多份，及時進行溝通聯系，提升建設系統形象。
盡管上半年城鄉建設工作取得了一定成績，但由于近年來國家宏觀調控政策的進一步深入和一些歷史遺留問題，城鄉規劃建設遇到了很多壓力，主要表現在以下幾個方面：一是重點工程政策處理難，特別是新的《浙江省房屋拆遷管理條例》的出臺，重點工程建設受制于拆遷、征地的現象越來越普遍，拆遷、征地已成為困擾工程建設的最大難題；二是資金問題。除重點工程普遍資金不足外，測量、規劃、市政建設等方面的資金都嚴重不足；三是人才不足問題。由于受編制限制，建設系統近年來引進人才不夠，導致各類專業人才不足，建設局機關人員更是捉襟見肘，如何培養、吸引和用好人才，值得我們思考。
二、2010年工作思路
下半年，我局將根據縣委、縣政府的工作要求，緊緊圍繞“接軌溫州，組團發展，建設和諧小康秀麗新僑鄉”的戰略目標，根據年初的工作計劃，以作風建設年活動為抓手，以規劃為龍頭，以項目為抓手，以質量安全為保障，積極推進我縣城市化進程。
（一）加大規劃編制力度，提高建設水平
做好新《青田縣城城市總體規劃》的修編工作，在新《總規》的指導下，編制好城鄉的詳細規劃和專項規劃。
1、委托編制給排水專項規劃和電力設施布局專項規劃；
2、編制湖邊、上岸區塊控制性詳細規劃；
3、編制東堡山生態公園詳細規劃；
4、編制縣城江南兩岸景觀專項規劃；
5、10月前完成《海口組團城鎮總體規劃》編制和上報工作；
6、向縣政府積極申請中心村規劃編制經費補助，力爭完成市建設局部署的村莊規劃編制率達60%的工作任務。
7、按照灘坑水電站工程建設指揮部的工作部署，繼續做好移民安置點建設的規劃實施管理工作；
8、協助鄉鎮政府落實“十村示范，百村整治”工程實施計劃，確保及時完成工作任務；
9、完成鶴城、油竹、水南等一帶1：500地形圖更新工作。
（二）加快基礎設施建設，不斷完善城市功能
以供水、道路、綠化建設為重點，加快組團城市的市政公用基礎設施建設。
1、完成上湖口水廠二期擴建工程，中部組團城鎮供水工程，做好高位水池凈化設備和管網定期清洗工作，保證用水質量；完成污水處理廠一期工程建設，確保9月份全面投入試運行；
2、力爭按時完成泥灣區塊市政配套一期工程，保證華僑節的舉辦；完成后山排水一期工程、完成溫溪山根至供電所自來水管工程；
3、開工建設線地埋二期工程、油竹垃圾中轉站及管理用房工程、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管工程；力爭開工建設49省道與新大街口互通通工程、東山道路一期工程；
4、啟動泉埔灣垃圾填埋場工程、上湖口水廠三期工程、油竹第二隧道工程、江南一號區塊市政配套工程等前期工作；完成東山道路，泥灣區塊市政配套工程等項目前期的工作；
5、做好華僑節和國家級衛生縣城相關配套工作；
6、加強燃氣網點的監督管理力度，做到層層落實，責任到人，不留死角；
7、做好公交線路調整規劃工作；
8、根據創建國家衛生縣城的要求，做好環衛、亮麗、綠化等工作。
（三）加強建筑業管理，落實安全生產責任制
進一步整頓和規范建筑市場秩序，加強工程質量、安全生產和施工現場管理
1、繼續開展全員安全培訓，鼓勵施工企業爭創文明標化工地；
2、認真開展安全生產專項整治活動。今年5—11月為安全生產專項整治階段，按照各階段的整治工作內容，切實做好督查工作；
3、布置好抗臺防汛和特殊時段的安全工作。認真做好臺風暴雨前的預警工作和臺風暴雨期間的安全督查工作，及災后的復查統計工作；做好夏季高溫和冬季寒冷的特殊施工季節的安全工作；
4、充分發揮監理單位在建設工程中起到的應有作用；
5、繼續做好移民建房質量安全的監督服務工作；
6、對串標現象要堅決予以嚴厲查處和打擊，對掛靠、弄虛作假及建設工程招投標領域其它違法亂紀現象要加強監管力度，發現問題及時查處和糾正，確保我縣的建設工程項目順利進行建設。
（四）穩步推進房地產開發，促進房地產企業健康發展
加快房地產的開發步伐，大力發展房地產開發市場，加大房地產開發管理，規范房地產企業經營行為。
1、抓好水南農貿市場經濟適用房的分配工作。
2、做好戈岙灣經濟適用房的前期工作，力爭在8月份開工建設一期工程。
3、繼續做好城鎮廉租住房保障制度的實施，進一步擴大住房保障面。
4、完善商品房預售制度，加快建立網上預售和合同備案；
5、加快舊城拆遷安置房建設速度。
6、進一步開展整頓房地產市場秩序，加強對個房地產公司的管理力度。
（五）以創建國家級衛生縣城為目標，加強城市管理
1、根據創建國家級衛生縣城的標準，加大城市管理力度，做好縣城美化、綠化、凈化、亮化工程。
2、加強城市環境管理力度，整治縣城臟、亂、差現象，清除衛生死角。
3、加大規劃建設管理，整治違法違章建設，繼續加大對無證流動攤販的管理力度。
4、做好城市燈箱和廣告的管理，注重縣城環境藝術建設，為居民提供良好的居住環境，切實提升城市品位。
（六）加強作風建設，強化服務意識
繼續以“作風建設年”活動為抓手，結合“和諧家園”主題教育實踐活動、“聯村聯戶連心”活動、民主評議基層站所暨創建群眾滿意基層站所活動，轉變干部職工精神面貌和工作作風，提高工作效率，強化服務意識。加強政治理論、政策法規和業務知識學習；加強與行風監督員、和社會各界的聯系，完善監督機制，努力形成一支既有凝聚力又有戰斗力的建設隊伍，為完成全年工作提供保障。