時間：2022-09-11 18:32:57
導語：在行政審批匯報材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、思想作風建設，牢固服務意識
以《行政許可法》為依據，以改革創新為，以“兩、兩”為主題，“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。科室人員能以的思想為先導，地政治理論學習，牢固為民辦事、為企業服務的意識。在工作中，把優質服務首位，耐心解答電話及現場的咨詢。辦理審批工作事務，真正以“便民、、廉潔，規范”為標準，工作能力，服務，了服務及的贊譽。
二、理論學習，理論
窗口工作是直接面對的前沿崗位，的熟練與精通將直接到辦事的乃至窗口的形象。為此，在工作有側重和分工的基礎上，按中心規定AB崗工作制度，不因人員的變動而耽擱工作。科室人員的日常學習，把理論的學習工作首位，對政策性及法律性要求強的，能前后方的學習和交流，科室內部人員與科室人員之間的學習、虛心請教的，自身的素質和修養。工作中從未因能力的和人員變動而拖延、緩辦辦件的事件。并遇有重大事務向匯報，了審批和轉報工作順暢有序地。
三、作風建設，恪守行業規范
我科室把“以服務企業、、奉獻社會”在窗口工作的職業觀念和宗旨。愛崗敬業，崗位職責。，“便民、、廉潔、規范”的宗旨，用最大的熱情和友情為服務。，在窗口工作時，我科室把“誠信窗口，爭做文明職工”我窗口工作的最高準則。工作中辦事程序辦理，了吃、拿、卡、要的情況，真正“情為民所系，權為民所用”，使前來辦事的有如沐春風之感。此外，致力于行政審批的改革，在水利局和行政審批服務中心的下，局對行政審批科下放了審批權限、了的提速。工作中想所想，急之所急，如村級二三產項目、涉河基礎建設項目等，因特殊的原因、限制和涉及的時，為辦事，前來辦事的，的規劃河道岸線的意見，讓能在規定的時限內辦理的手續。工作中一起因服務位而耽擱企業，給企業帶來損失的事件。
四、規范受理辦結，爭創一流窗口
行政審批服務中心“服務超市”。我科室窗口的工作人員，把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容公開的工作。在工作時，都規范操作。對前來辦事時的申報材料的，即刻受理，并辦結。對材料不全或不規范的，能耐心向說明情況并告知其如何處置。統計，截止12月15日，本窗口共受理行政審批134項，：建設項目水土方案審批78件、涉河建設項目審批40件、取水許可審批件16件;收取行政規費約270萬元;按時辦結率合格，滿意度100%，無一例差錯，體現了窗口人員的工作作風、辦事責任心。
五、遵守規章制度，展示水利服務風貌
第二條本辦法所稱窗口辦文，是指對進入廳政務服務窗口的行政審批項目的申報材料進行審查、辦理并作出決定等活動的總稱。
第三條省國土資源廳在省政務服務中心設立政務服務窗口（以下簡稱廳政務窗口），負責接受申報材料、處理報件、送達文書等相關事宜。
第四條廳政務窗口應當將進入省政府政務服務中心的行政審批項目的項目名稱、審批依據、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費標準、窗口權限等內容在省政府政務服務中心網站公布，并將《**省國土資源廳窗口服務指南》、《國土資源行政許可項目告知單》、《國土資源行政許可手冊》和示范文本放置窗口，供申請人查閱或者使用。
廳機關有關業務處室應當將行政審批申請書采用的格式文本和表格，在廳機關網站和省政府政務服務中心網站公布，供查詢和下載。
第五條實行申報材料受理與辦理分開制度。
申請人呈報申請材料及咨詢辦理情況由廳政務窗口負責接待，廳機關承辦處室及其工作人員原則不予接待，但廳領導和辦公室另有安排的除外。
第六條廳政務窗口收到申請人提交的申報材料應當當場進行審查，根據下列情況分別作出處理：
（一）申請事項屬于本機關職責范圍，申請材料齊全，符合法定形式的，當場決定予以受理，制作《**省國土資源廳行政審批受理單》，加蓋受理專用章，注明收件清單、受理日期、承諾期限、收件人姓名等內容，并送達申請人；
（二）申請材料不齊全，或者不符合要求的，當場一次性告知申請人需要修改、補正材料的全部內容。重新補正材料的報件，經審查符合受理條件的，廳政務窗口應當在收到申請人提交符合要求的申報材料時，按前項規定，制作《**省國土資源廳行政審批受理單》；
（三）申請事項依法不需要經過行政審批或者依法不屬于本廳受理的，告知申請人，在窗口咨詢記錄中載明情況，并當場作出不予受理決定，送達申請人。
第七條不能當場一次性告知申請人需要補正材料內容，或者不能當場決定是否受理的，廳政務窗口應在收件處理單中載明由廳業務處審查決定是否受理，及時送交業務主辦處，并制作《**省國土資源廳行政審批收件處理單》，加蓋收件專用章，注明收件清單、日期、5日內告知是否受理、收件人姓名等內容，送達申請人。
第八條業務主辦處收到廳政務窗口收件處理單后，收件人應當在廳政務窗口登記臺賬上簽字，并應當自收到申請材料之日起4日內對申請材料是否齊全以及是否符合法定形式進行審查，提出受理或者不予受理的意見。符合受理條件的，通知廳政務窗口，由廳政務窗口制作《**省國土資源廳行政審批受理單》，并送達申請人；不予受理的，依法作出不予受理決定，制作不予受理決定書，由廳政務窗口送達當事人。
第九條申請人逾期不修改、不補正材料或者不按要求修改、補正材料的，從補正期限屆滿之日起2日內，廳政務窗口應當報請廳機關有關負責人批準，制作不予受理決定書，送達申請人。
第十條廳政務窗口對收到的申報材料，應當由專人進行登記，按申請先后的順序列出清單，注明收到的日期、申請人、申請事項、受理日期、承諾期限等情況，并在省政府政務服務中心網站公布。
第十一條對決定受理的申報材料，廳政務窗口應當自受理申報材料之日或者次日上午，按照廳機關各內設機構的職責，將申報材料送廳機關主辦處審查。主辦處收件人應當在廳政務窗口登記臺賬上簽字，并注明日期。
第十二條主辦處應當按照《**省國土資源廳行政審批會審辦法》的規定，對申請人的申報材料和申報條件等依法進行審查，提出書面審查意見后轉送相關處室會簽。相關處室應當在2個工作日內按照各自職責審查完畢并簽署審查意見。
第十三條礦產資源方面的申請事項，需要征求市、縣國土資源主管部門意見的，主辦處應當自接到申請材料或者決定受理之日起2個工作日內下發征求意見函。市、縣國土資源主管部門必須在5個工作日內反饋意見。逾期不反饋的，追究有關責任人的責任，并對市、縣國土資源主管部門不及時反饋意見的情況，當月在全省通報。
第十四條按照《**省國土資源廳行政審批會審辦法》的規定需要會議審查的項目，主辦處應當及時提交會議審查。廳分管負責人因故不能及時召開會審會的，應報告廳主要負責同志確定會審會主持人。會審會情況由主辦處予以記錄，并作為作出行政審批的依據，歸入檔案。
第十五條受理行政審批項目，應當自窗口收到之日起20個工作日內作出是否準予批準的決定，或者是否上報國務院、國土資源部、省人民政府批準的審查意見；20個工作日內不能作出決定的，主辦處應當提出延長期限的意見，經廳分管負責人批準可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。
法律、法規另有規定的，從其規定。
第十六條受理的申請事項依法需要經聽證、專家評審、檢驗或者檢測等作出行政審批決定的，所需時間，不計算在窗口辦文承諾的期限內。廳業務處應當將聽證、專家評審、檢驗、檢測等作出行政審批決定所需時間告知廳政務窗口，由窗口書面告知申請人。
第十七條行政審批項目經會簽審查通過的，主辦處應當草擬準予審批的決定，報廳分管領導審簽；會議審查通過的，主辦處根據會審意見擬文報廳分管領導審簽，其中，重大項目或者會審中有較大分歧意見的項目，應當將會審情況向廳長或者廳長辦公會匯報后，由廳分管領導簽批。
第十八條按規定需要繳納有關規費的，建設用地行政審批項目會審通過后，由主辦處將申報材料送財務處核定需要繳費的種類、具體數額和繳費的期限，由財務處書面通知廳政務窗口。其它行政審批項目會審通過后，由主辦處核定繳費的種類、數額和繳費期限，并書面通知廳政務窗口。
廳政務窗口應當在接到通知的當日以書面形式告知申請人繳納相關規費。
第十九條探礦權申請人、采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內到廳政務窗口繳清各項規費。申請人繳清規費后，廳政務窗口應當立即通知主辦處辦理相關登記手續，并于3個工作日內將相關許可證件交由廳政務窗口送達申請人。申請人逾期不繳納的，主辦處室應當依法提出不予批準的意見，報請廳分管領導批準后，作出不予批準的決定。
建設用地報件單位應自收到繳費通知之日起10個工作日內按通知要求繳清相關費用。費用繳清并經財務處確認后，主辦業務處方可辦理建設用地報批手續。逾期不繳的，不予辦理建設用地報批手續，并由主辦處通知窗口作出辦結登記。
第二十條對受理的申請事項，經審查發現存在違法行為、土地權屬爭議或者礦業權糾紛等不符合行政審批條件的，依法不予批準。主辦處應當提出不予批準意見，報廳分管領導批準后，作出不予批準的決定。
第二十一條以廳名義作出的不予受理決定通知書、準予或不準予的行政審批決定書和頒發的有關證件等，由廳政務窗口送達當事人，并由收件人在送達回證上簽字，注明收到的日期。作出不予受理、不予批準決定的，應當告知申請人不予受理或者批準的理由、依據和不服不予受理、批準決定的救濟途徑和期限。
需要報省人民政府、國土資源部、或者經省人民政府審核報國務院審批的，由主辦處承辦具體事務，并通知廳政務窗口告知申請人。待批文下達后，交由廳政務窗口送達當事人。
第二十二條廳政務窗口對廳作出的不予受理、不予批準的行政審批項目，應當作出辦結登記。
行政審批結果應當按照《**省國土資源廳行政審批會審結果公開辦法》的規定，在省政府政務服務中心網站和廳機關網站上公布。
第二十三條實行報件辦理情況網上公告制度。廳政務窗口應當將報件的辦理流程及辦理進展情況通過省政府政務服務中心網站和廳機關網站對外公示。
第二十四條實行窗口辦文責任追究制度。
對超出規定期限未辦結的報件，由廳監察室和辦公室予以督查、催辦。催辦的，由辦公室下發《催辦報件通知單》，并送廳監察室備案。
廳監察室對窗口辦文流程進行監督，對超期沒有辦結的予以警告，并按月將行政審批結果予以通報。
第二十五條行政審批項目未經廳政務窗口而由廳機關有關處室直接受理，或者直接報送廳分管領導簽批的，按照省紀律檢查委員會《關于違反改進省直機關作風加強效能建設規定行為的責任追究暫行辦法》的規定追究其責任。
[關鍵詞]政務服務 標準化 經濟發展
中圖分類號：F307.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）21-0281-01
行政審批服務標準化建設是推進行政管理體制改革、建設服務型政府的重要舉措。加快推進行政審批服務標準化建設，對于提高行政審批質量、提高行政審批服務效能、完善權力監督機制、優化發展環境、創建說法高效政府，有著重要現實意義。黨的十七大以來，海事窗口通過樹立標準化理念、營造標準化氛圍、制定標準化流程、鞏固標準化成果，不斷探索政務服務標準化新途徑，船舶保有量由原先的不足1000艘，躍升為現在的5000余艘，運力由189萬噸變為現在的536萬噸，有力地助推了蚌埠水運經濟的快速發展。
一、夯實服務基礎標準 將行政審批納入標準化軌道
服務基礎標準，主要是服務標準體系的編寫、、實施、評估、修訂等涉及服務標準體系自身建設與管理的標準。我們海事窗口將服務項目分為船舶檢驗、船舶登記、法律文書發放、檔案管理4大塊，每一項都編制了具體的辦事流程，要求全體同志必須按流程辦理，起到了相互監督、相互制約的作用，這樣既提高了行政審批質量和服務效能，又完善了權利監督機制，優化了發展環境。如船舶檢驗工作：原先是由船主直接與驗船師聯系，開展檢驗。因為沒有統一的調配，工作效率低下，因為沒有上下審批環節的監督制約，檢驗質量無法保證。實施了標準化制度以后，所有船舶報檢，統一受理、統一由主任驗船師根據船舶停靠地點分配任務，船檢師在檢驗完畢后須提供現場檢驗照片，檢驗證書發放前再由主任驗船師審核把關后交制證人員出證，證書制作完成后還需提供復印件交驗船師歸檔。這樣，把權力關進了制度的籠子里，大大提高了工作效率，有效地規避了人情件，從而提高了船舶檢驗質量，確保了航行安全。
二、優化服務場所標準，營造便捷舒適的行政審批環境
在市政務服務中心的堅強領導下，我窗口人員統一著裝，使用文明規范的服務用語。換位思考，站在服務相對人的角度思考問題，從他們的實際需要出發，為服務相對人提供優質服務。如：窗口提供了圓珠筆、膠水、訂書機等便民服務用品。制作了公示欄，及時將行業動態信息向廣大船務公司、船主。在辦理船舶登記時，分為所有權登記、國籍登記、抵押權登記等7項登記項目，而每一項登記項目都有較多的申報材料，服務對象一般很難一次性提供完整，我們主動制作了申報材料告知單，分門別類地列出了每一個登記項目需提交的申報材料，擺放在受理柜臺前，免費發放，一系列的舉措極大的方便了船民辦事，讓他們有一種“家”的感覺，同時還提高了工作效率。
三、提升服務支持標準，助推水運經濟發展
船舶管理與車輛管理不同，船舶主要是在長江沿線和淮河干線營運，多數船主回港辦事，無法將船舶開回船籍港。他們在政務中心辦件多等一天就會影響他們的正常營運、增加他們的經濟負擔。而依據國家的法律法規，船舶登記、船舶檢驗等審批項目少則3-5天，多則7-10個工作日，這必將增加船主的開支。我窗口職工，急船民之所急、想船民之所想，自我加壓，將承諾件改為即辦件，力求把辦事成本降為最低。在船舶檢驗方面，由于我港船舶數量增長迅猛，驗船師隊伍無法滿足檢驗需求，我窗口及時將情況向領導匯報，爭取優惠政策，鼓勵大家報考全國注冊驗船師考試，同時采取“5+2”工作法和一名驗船師與一名后方工作人員輔助外出驗船的方式開展船舶檢驗工作，極大地提升了工作效率、滿足了廣大船主需求。
四、量化服務工作標準、做到各盡其則、各盡其職。
縣XX局
今年，我局認真貫徹落實省、市、縣政府深化“放管服”和“四辦”窗口服務改革的部署要求，積極推進行政審批制度及公共服務改革，規范行政審批行為，強化公共服務監督，整體服務效能顯著提升，現將我局有關情況匯報如下：
一、強化組織領導，落實工作責任。成立由局長XX為組長、分管領導為副組長，各有關科室和局屬單位負責人為成員的領導小組，形成局主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。明確目標任務，細化分解落實到人，層層壓實責任，確保“放管服”工作順利推進。
1、繼續深化行政審批制度改革。持續加大行政審批事項取消下放力度，把該放的權力放出去，該取消的取消。切實規范行政審批辦理。規范行政審批流程，列明行政審批事項設定依據、申請條件、基本流程、審批時限、審查環節、內容、標準、要點、注意事項等，做到統一審批標準，簡化審批手續，嚴格規范辦理。嚴格執行一次性告知、限時辦結、服務承諾、首問負責、責任追究等制度,明確各個節點承辦崗位、審批權限、運行程序、承諾時限、經辦人姓名及聯系電話，簡化行政服務事項的辦理內容，縮短辦理流程，凡申請材料符合法律法規及規范性文件的規定，實行即時即辦，切實優化服務，提高社會認可度和群眾滿意率。積極推行“一窗式”受理，對適合網上審批的實行網上審批。所有行政審批事項都嚴格按法定時限做到“零超時”。
2、全面推進政務公開。落實省、市關于政務公開工作的部署要求和政府信息公開條例，堅持以公開為常態、不公開為例外，大力推進XX部門執行、管理、服務、結果公開。截止目前為止，“雙隨機一公開”共公示xx家抽查企業。同時緊緊圍繞加大就業、社保等重點領域信息公開，以公開促落實、促規范、促服務。進一步明確責任分工，要求相關業務科室，下屬參公單位要按照上級決策部署，以嚴明的紀律、扎實的作風、有效的舉措，堅持簡政放權、放管結合、優化服務協同推進。
二、不斷優化服務，提高服務效率。1、圍繞“穩增長”做好就業工作。促進重點群體就業。加強面向農村勞動力、就業困難人員、高校畢業生等就業專項活動的公開工作。開展了“春風行動”、“就業援助月”、“民營企業周”、“就業扶貧行動月”專場招聘會等專項活動，大力促進高校畢業生、就業困難人員、農村勞動力等重點群體就業創業；重點扶持高校畢業生、返鄉農民工、退伍軍人等群體就業創業。2、圍繞“促和諧”做好勞動關系工作。積極推行勞動用工備案制度，全縣勞動合同簽訂率達到xx%以上。做好工傷認定和勞動能力鑒定，著力加強勞動人事爭議調解仲裁工作，規范辦案行為，提高辦案質量。勞動爭議調解仲裁接受登記xx次，裁決案件終局xx件，非終局xx件，調解案件xx件。做好勞動保障監察“網格化、網絡化”建設，加大對違反勞動保障法律、法規行為的監督處罰力度，著力維護勞動者合法權益，認真開展農民工工資支付專項檢查，清理拖欠農民工工資和工程款，開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動、打擊非法用工專項行動、用人單位勞動用工專項檢查。截止目前，共辦結舉報、投訴案件xx件，立案xx件，結案xx件，為xxx余名勞動者追討工資xxx余萬元，結案率xx%。
二、完善公共服務，提升服務質量。編制本級政務服務事項目錄，向社會公開并實時更新、動態管理。推進異地就醫直接結算，減少壓縮辦理要件，合計xx項（件），縮減辦理時限。持續加強XX窗口服務建設，設立XX局責任領導巡查制度，全局范圍內設立工作人員桌牌，窗口工作人員佩戴胸牌，實行首問責任制。加快完善人力資源和社會保障領域的窗口標準，優化窗口服務流程和業務控制流程。暢通優先服務“綠色通道”。深入開展優質服務窗口創建活動，大力加強服務隊伍建設。
三、優化四辦服務，簡化辦事流程。針對政務服務“四辦”事項，我局認真梳理及統計本局政務服務整體情況，細化到各局屬單位，各業務股室，壓縮時間、精簡材料、簡化流程，改革效果明顯。具體如下：
（一）行政許可（總計x項）：分別是xxx工作制審批。其中xxxx許可由原來xx個工作日內作出是否準予行政許可的決定，更改為xx個工作日）。此三項都已進入政務服務中心大廳。
（二）公共服務事項：
1、公共就業服務事項（合計x個子項）：
（1）xxx介紹：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。（2）xx登記：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。（3）xx登記：流程再造前辦理要件數為x件，流程再造后要件數為x件。（4）xx登記：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。（5）xx：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。（6）xx指導：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。（7）xxx服務：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。公共就業服務事項總計流程再造前需要x步流程，x個要件，優化了x個環節，減少了x個要件。提高了辦事效率，節省了時間。
2、流動人員人事檔案管理
（1）xxxxxx接收，實行一次性告知制度。（2）流動人員人事檔案轉出，取消了檔案收費的規定。在此過程中簡化了x個工作程序，方便了辦事群眾。
（三）行政給付事項
1、xxxxx核定給付：流程再造前辦理流程分5步，流程再造后流程共計x步，核減原失業人員每月采集指紋進行指紋生存認證環節，節約了失業人員辦事時間及成本。
2、xxxxxxxx醫療保險給付：由原來流程再造前需要辦理要件x件，現優化為需要4件。辦理時限由原來的x個工作日縮減為x個工作日，從原來的一個月報銷一次改為半個月報銷一次。
（四）行政確認事項
1、xxxx繳費基數的核定確認：流程再造前分x步，優化為x步。
2、xxx參保登記：流程再造前辦理流程分5步，流程再造后流程共計x步。
3、xxx醫療保險參保登記：流程再造前辦理要件為x件，優化后僅需身份證x個要件即可。
4、xxxx基本醫療保險參保登記：流程再造前需要辦理要件為x件，壓減為x件。
5、xxxxx醫療保險繳費基數核定：流程再造前辦理要件為x件，壓減為x件。
（五）行政征收事項
1、xxxx基本養老保險費征收方面；由原來參保單位自行繳納優化后改為由銀行代扣代繳。減少了中間環節，真正做到給參保單位減負。
2、xxxx醫療保險征收：流程再造前辦理要件為x件，流程再造后壓減為代購代繳銀行賬號x個要件。
（六）積極推行“一網通辦”。在xx保險待遇核定給x付、xxx險參保登記（xx保險參保登記）、xx保險繳費基數的核定確認（xx保險繳費基數的核定確認）,xx就業服務（就業登記、失業登記）等五個事項上實現了全流程網辦。做到了讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。
20*年，我局按照市委、市政府下達的20*年工作奮斗目標的要求，認真貫徹落實《*省政務服務監督管理辦法》，以建設“服務一流，群眾滿意的政務服務窗口”為目標，堅持市政務服務中心窗口工作“高起點、高標準、高效率”，牢固樹立服務意識，較好的完成了窗口各項工作目標任務。根據《關于開展20*年市政務服務中心各部門窗口全年目標績效考核工作的通知》（成政中心〔20*〕54號）的要求，比照《*市人民政府政務服務中心窗口目標績效考核暫行辦法》（成政中心〔20*〕34號），認真自查，得分為100分。現將有關情況報告如下：
一、規范化建設情況
20*年，按照市政府政務服務中心的要求，局窗口工作人員嚴格遵守各項規章制度和工作紀律，統一著裝，佩證上崗，身份公示牌、辦公用品、辦公設備和辦公資料擺放整齊有序，因公、因私外出皆按規定辦理請假手續，遵守計算機網絡操作規程和辦公設備使用規定，工作時間不從事與工作無關的事情；服從中心的工作安排，積極參加中心組織的會議、活動。窗口公開行政審批事項辦理的法定依據、辦公電話和承諾時限，制作統一格式的辦事指南，便于廣大市民的查閱、查詢，自覺接受群眾日常監督。
二、窗口服務情況
（一）嚴格實行安全生產行政審批事項集中辦理制度。我局在市政府政務服務中心設1個窗口，1名首席代表，辦理安全生產行政審批事項14項。3月，按照“應進必進”的原則，我局再次下發了《關于統一在市政府政務服務中心市安監局窗口集中統一辦理行政審批事項的通知》（成安監函〔20*〕52號），要求各區（市）縣安監局、各相關企業到*市政府政務服務中心市安監局窗口辦理所有行政審批；機關各處室不得自行受理任何行政審批，嚴禁“雙頭受理”和“體外循環”。
（二）依法辦理安全生產行政審批事項。截止12月24日，市政務服務中心市安監局窗口共接件1170件，受理1158件，辦結通過1*3件，其中即辦件22件，所有事項承諾時限內按時辦結率均為100，全年未發生因窗口工作人員責任導致所受理事項不能按時辦結的情況。
（三）及時、準確錄入有關資料。窗口工作人員按照市政務服務中心的有關規定，窗口接件時，嚴格依照相關法律法規要求，認真細致審查申報材料，對符合條件的，當場進行申報接件登記，錄入政務服務中心接辦件管理系統，并向服務對象出具《接件通知書》。今年，我局受理的1170件行政審批申請，其數據資料都能及時、準確全部錄入市政府政務服務中心接辦件系統或及時上報。
（四）實行首問責任制、一次性告知制和服務承諾制。窗口工作人員初審申報材料時，對不符合條件的，能進行一次性告知補正事項，方便了辦事群眾，提高了工作質量和效率；對于不能解決的情況，窗口工作人員按照首問負責的原則，不推諉、不扯皮，積極與局相關業務處室聯系，熱情細致做好解釋工作；對于不屬于本崗位工作范疇的，耐心詳細地告之到相應窗口進行咨詢或辦理，準確告訴相關窗口的位置或相關部門電話；對于接件工作中遇到事多量大的情況時，窗口工作人員能自動延長工作時間，加班受理申請事項，急群眾之所急，想群眾之所想，實現服務承諾。
（五）為辦事群眾提供熱情、微笑的服務。窗口工作人員一貫注重儀容儀表，保持良好的精神狀態，堅持微笑服務。對來電、來訪的辦事群眾，熱情接待，耐心解答，積極引導，言行舉止和善得體。今年以來，窗口共接受群眾咨詢4000余人次（含電話咨詢）。因為優質的服務，收到服務群眾的表揚意見反饋卡36張，錦旗2面。
三、廉潔自律情況
窗口工作人員始終嚴格遵守廉潔自律的相關規定，在審查接件過程中，堅持廉潔辦公、公正審查，不徇私情，秉公辦理，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為的發生。對于前來的辦事群眾，不論地位高低，關系親疏，都能一視同仁，熱情接待，認真辦理，時刻牢記自己的言行代表著政府形象。使窗口工作保持“公平、陽光”，實現了全年無投訴。
四、窗口制度建設情況
嚴格按照中心的相關要求加強自身窗口建設，完善請假制度、上下班作息制度、考勤制度和匯報請示制度。按中心要求統一著裝，文明用語，辦公用品、電腦、工作資料統一擺放，在工作時間，坐姿端莊，不嬉鬧，不串崗，嚴守政務中心計算機安全與網絡管理的有關規定。行政審批事項辦理資料歸檔保管完整。
五、工作取得突出成效情況
（一）所在部門高度重視和支持，積極配合市政務服務中心工作。一是局領導高度重視窗口工作和窗口工作人員的選派，召開局黨組會議，研究決定選派了業務能力強、綜合素質高、熟悉行政審批事項的人員擔任窗口工作人員，確定窗口首席代表，并保持
全年工作人員穩定，圓滿完成了本職工作和中心臨時交辦的工作；二是積極支持和配合政務中心窗口工作，充分保障窗口必要的辦公條件，負責窗口業務工作的處室在業務上精心指導，及時將最近的工作動態信息傳達給窗口工作人員，前后臺齊心協力服務群眾；三是局主要領導及相關領導堅持至少每季度到窗口1次，在政治上、工作上和生活上關心、指導窗口工作，及時與中心有關領導和分管窗口工作人員進行溝通和交流，確保窗口工作的順利開展。
（二）積極參與并聯審批工作。6月，為落實春城書記、紅林市長對并聯審批工作要盡快突破的批示精神，根據市委、市政府的要求，我局積極配合和參與并聯審批工作。將《危險化學品經營許可證（乙證）》的辦理納入并聯審批的范圍，提供法律依據、制作審批流程、優化工作環節、縮短辦理時限，認真做好審批服務的創新工作。
（三）積極推行網上公開，提高辦事效率。在市政務服務中心網站和市安監局網站公布市政務服務中心市安監窗口辦理事項的申請表格和辦事流程，申請人可以方便快捷的了解和下載所辦行政審批事項的申報資料、辦理流程、收費情況和辦理時限，提高了辦事效率。
（四）認真推行行政審批內部集中辦理制度。按照市委、市政府的統一部署和春城書記關于“市級各部門的所有行政審批事項、辦理環節都要集中在一個處室辦理”的批示精神，20*年12月5日我局設立了行政審批處，集中辦理行政審批事項，統一審批（審查或核準）、協調、管理和流程再造工作。
（五）優化流程、減少環節、縮短時限、精簡材料。今年以來，為方便辦事群眾，我局在優化辦事流程、減少辦事環節、縮短辦事時限方面做了大量工作。一是根據市政務服務中心《關于修改和規范辦事指南的通知》的要求，3月，對原有的10項安全生產行政審批事項的辦事指南逐項研究，進行了進一步修改和規范，使其更加科學、合理、高效；二是對今年新增的煙花爆竹經營（批發）許可、危險化學品安全生產許可證初審、劇毒化學品使用單位的安全備案、非煤礦礦山企業安全生產許可證初審等4項行政審批事項，主動優化辦事流程、減少審批環節；三是根據《*市人民政府政務服務中心關于進一步壓縮審批時限的緊急通知》（成政中心〔20*〕32號）的要求，經過反復論證和研究，將14項行政審批中13項的辦理時限較法定辦理時限不同程度地縮短。《煙花爆竹安全生產許可證初審》、《非煤礦礦山項目安全設施設計審查竣工驗收》和《危險化學品安全生產許可證初審》等3項辦理事項由法定辦理時限20個工作日縮短為5個工作日；《危險化學品建設項目安全許可辦理》由原來的60個工作日縮短為50個工作日；《生產經營單位新、改、擴建項目安全設施“三同時”審查驗收》、《非煤礦礦山企業安全生產許可證初審》等辦理事項，由原來的35個工作日縮短為30個工作日。四是減少第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產經營單位的備案申請材料中應提交的工商營業執照副本，精簡了申報材料。
（六）窗口多次受到表揚。今年，窗口收到表揚意見反饋卡36張，錦旗2面，受到口頭表揚多次。
1 主要做法
1.1 職能科室向行政服務中心集中，進駐到位
目前，我局進駐中心的單位有局行政審核審批科、泉州市土地權屬登記發證中心、泉州市土地檔案室、泉州市國土資源咨詢服務中心等4個單位共31人。局行政審核審批科于2006年進駐，負責審批12個審批事項；泉州市土地權屬登記發證中心2006年以臨時機構掛靠審批科一并進駐，2009年正式成立獨立正科級事業單位，成建制進駐，負責土地使用權登記、他項權利登記等業務工作；泉州市土地檔案室（加掛泉州市國土基礎地理與信息中心牌子）按中心要求于2010年進駐，負責涉及土地發證檔案、用地審批檔案卷宗查詢和抵押登記土地證鑒證等業務工作；泉州市國土資源咨詢服務中心為市國資委下屬國有企業（委托我局管理），2009年進駐，負責土地測量并出具辦理土地證所需的宗地圖。
1.2 行政審批職能向審核審批科集中，授權到位
按照“應盡必盡”的原則，我局將14個審批事項進駐行政服務中心，分別為市區使用國有土地審批、建設項目用地預審、農村村民住宅用地農用地轉用審批、具體建設項目使用國有未利用地審批、市區臨時用地審批、國有土地使用權有償出讓（作價出資、入股）審批（包括分割宗地補辦出讓、工礦倉儲建設用地補辦出讓、個人私宅用地補辦出讓）、土地使用權登記（包括土地使用權初始登記、土地使用權分割登記、土地使用權變更登記）、他項權利登記（土地使用權抵押登記、土地使用權抵押登記注銷）、國有建設用地使用權轉讓審核、采礦許可證審批、測繪作業證審核、永久性測量標志拆遷審批、單位及個人土地登記發證檔案及用地卷宗查詢、宗地圖測繪等，所有審批項目都通過窗口受理和辦結。
1.3 行政審批事項向政務平臺集中，電子監察到位
為配合市行政服務中心推行電子政務、提高辦事效率的要求，我局進駐中心十二大行政審批事項全部對接泉州市網上審批管理系統平臺，實行網上審批。市民可以網上自行下載行政審批事項的辦事指南、法律依據、申報表格等資料；受理事項的辦理進度（受理、補退件、辦結情況等）通過網上平臺操作直接以短信方式告知申請人；同時，市民還可通過網上平臺主動跟蹤受理事項辦件情況，提高了審批過程的透明度，增強了監督力度。
此外，我局還進一步通過推行電子證照，創新網上審批方式。2010年5月，我局正式啟用泉州市土地登記計算機管理系統，并率先與市行政服務中心網上審批管理系統對接，不僅實現辦證從窗口受理到辦結領證全程信息化管理，也使發證工作能實時接受行政服務中心、市效能辦的監督檢查。
2 取得成效
“三集中”審批機制的運行，解決了“只掛號、不看病”的老問題，杜絕了“兩頭受理、體外循環”的現象。行政服務窗口由“收發室”轉變為“一站式服務窗口”，審批單位由“中轉站”轉變為審批辦結的行政服務場所，辦事效率大大提高。
2.1 建立了便民平臺
本著以人為本的理念，按照“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”的運作模式，加快審批服務功能的進一步凝聚和整合。對重點建設項目、三維對接項目等實行“綠色通道”，按照“特事特辦、急事急辦、要事先辦”的原則，實行“跟蹤督辦、限時快辦、主動協辦、預約辦理、容缺預審”服務制度。通過導入群眾滿意度評議系統，群眾可直接通過設立在每個窗口的滿意度評價器，對工作人員的服務效能進行測評，對工作人員的服務態度、辦事效能進行監督，更進一步提升窗口辦事效率。
2.2 提升了審批效率
審批時限進一步縮短，通過規范承諾時限、充分授權等方式進一步壓縮審批流程。對所有的審核審批事項的審批流程進行了重新整合，優化和完善。做到辦事環節能簡化的盡量簡化，每個審批環節能縮短的盡量縮短。十四個審批事項辦理事項由原來的180個工作日壓縮為87個工作日，大大地縮短了審批時間。每個審批事項的審批時限均壓縮到法定時限的50%以內。
2.3 方便了群眾辦事
通過科室進駐、職能進駐，行政審批事項集中辦理程度進一步提高。今年截至目前，我局駐行政服務中心窗口共受理行政審批事項2947件，辦結2947件，按時辦結率100%，提前辦結2864件，提前辦結率97.2%，沒有出現逾期現象。其中，辦理土地使用權過戶登記682宗，土地使用權初始登記458宗，宗地圖測繪1052宗，土地檔案查詢401宗，房改房（含劃撥商品房）上市交易補辦出讓133宗，國有建設用地使用權轉讓審核117件，抵押登記81宗，供地審批8宗，用地預審11宗，劃撥工業用地補辦出讓3宗，測繪作業證審核1宗。
3 存在問題
3.1 容缺預審制度執行遭遇瓶頸
根據《泉州市行政審批服務“綠色通道”項目管理暫行規定》容缺預審制度要求，“綠色通道”項目在基本條件具備，申報材料主件齊全，其他條件和材料有所欠缺情況下，各職能部門窗口應先予受理審批，但申請人必須在30天內將材料補齊或修改，否則職能部門將批文作廢或收回證照。該項制度我部門在執行時會面臨部門證件或批文已送達，但項目業主無法補齊相關材料，證件、批文無法強制執行收回的局面，給工作造成被動。
3.2 工作人員的積極性未得到充分發揮
由于窗口工作人員長期在行政服務中心工作，與原單位基本上沒有接觸，缺少更多實踐平臺，導致窗口工作人員業務水平相對單一，工作能力提升受限，部分工作人員因面對群眾工作復雜，壓力大導致工作積極性不高，隊伍不穩定。
3.3 依法辦事與簡化手續矛盾突出
隨著我國法制建設的進一步加強，依法辦事的要求越來越多，行政許可條件也越來越高。國土業務又涉及較多敏感問題，需依法依規謹慎對待。上級部門在檢查工作時要求行政審批工作做到依照法律規定條件辦事，而且要求材料齊全。但群眾要求在辦事時能簡化手續，最好能夠不要一份資料。這一矛盾比較突出，處理起來很難，群眾意見也最大。
4 工作建議
4.1 進一步完善容缺預審制度
在執行“容缺預審”制度時，建議在項目業主將所缺材料補齊補正后，窗口部門再為其頒發相關證件及批文，以此保障批文、證件的有效性。杜絕“容缺預審”制方便了群眾，卻為難了部門情況的發生。
4.2 建立窗口工作人員定期回局機關輪崗交流制度
輪崗是提高工作效率、激發干部隊伍活力的有效途徑。干部能力的提高，不僅依靠知識積累，更需要廣闊的實踐平臺。建立進駐中心工作人員與局機關其他工作人員定期輪崗交流制度，不僅能調動窗口工作人員積極性，也能使更多局機關工作人員了解審批窗口工作和審批業務，增加審批科業務實力。
我是20**年9月26日到xx鄉政府報道，9月28號第一次參加了鄉上的全體干部職工會議，會上向各位領導和同事做了自我介紹，和大家有了初次的交流。在會上領導把我分配到計劃生育服務中心學習鍛煉，并于10月8日正式投入到計生辦的工作崗位上來。截止現在，已經過去了五個月的時間。回顧這五個月的時光，心里是倍感溫暖的。
一、要表達三個感謝 首先感謝領導對我們的關心，報道當天領導就分給我們一套公租房居住，為我們的生活提供了很多的便利。同時在過去的這個春節放假值班，也得到領導的厚愛，沒有安排我們值班，讓我們提早回家過了個團圓的春節。雖然我們來自外縣，但在這里卻感受到了家庭般的溫暖，在此對領導的關心表示深深的謝意；其次要感謝計生辦的同事對我工作上的幫助和包容，雖然我之前有過幾年的工作經驗，但是所從事的工作和現在截然不同。所以初到崗位上，很多事情做起來比較生疏，一些電腦操作方面，因為長期不用也遺忘了很多。要特別感謝計生辦同事們能不厭其煩的教我和對我的耐心幫助，讓我漸漸熟悉掌握了常規的辦證、辦公操作。第三要感謝其他同事在日常工作中的關心和包容。剛來報到時，雖然幾次認錯同事，但大家在工作上依然會熱情幫我解答疑問，并在下班之余會主動約上我們一起運動、散步，讓我感受到了同事之間團結和諧的氛圍，因此在愛尼山上班我感覺是快樂的。
四、計生行政審批管理系統啟用后適用業務主要有：
1.女方戶籍或工作單位所在地在本州范圍內的《生育服務證》審批；
2.夫妻一方或雙方戶籍在本州范圍內的《獨生子女父母光榮證》審批；
3.為戶籍在本州范圍內的成年育齡（18—49周歲）流動人口，辦理《流動人口婚育證明》；
4.為戶籍在本州內的公民出具《婚育情況證明》。
5、操作流程
（一）申請
1.群眾網上申請：登陸楚雄州人口計生行政審批服務頁面，了解各類業務辦理程序和要求，填寫申請信息，上傳相關證件資料電子版或準備相關紙質證明材料，提交申請。
2.群眾直接到縣、鄉人口計生行政審批服務窗口申請辦證：由系統操作員填寫申請信息，上傳相關證明材料，提交申請。
（二）審批
1.村級審核：由于目前村級暫不具備上網操作的條件，村級審核職責由鄉鎮系統操作員登錄村級平臺代為操作。若申請人已在村級辦理相關手續，可以直接根據村級提供的情況代為簽署意見。若申請人未經村級辦理相關手續，則需電話聯系村級宣傳員核查申請人婚育情況，或通過全員人口數據庫等途徑進行相關信息核查后，根據核查結果代村級簽署意見。
2.鄉級審核：直接登錄鄉級平臺，審查申請人提交的相關證明材料，根據相關法規規定簽署意見。
為進一步推動政府職能轉變和管理創新，規范行政審批行為，提高行政效率，改善發展環境，推動法治型政府和服務型政府的創建，現就取消、調整和停止實施第六批行政審批項目后，如何規范繼續實施的行政審批項目提出如下意見：
一、嚴格審批項目的實施范圍
法律、國務院行政法規對行政審批項目的實施范圍作了明確規定的，審批部門要嚴格按照其規定實施，不得擴大實施范圍。其他各類規范性文件對法律、國務院行政法規規定的實施范圍作了擴大性規定的，應按無效處理；作了縮小性規定的，才能依照其規定執行。
二、提高行政審批的辦理效率
（一）嚴格審批時限
1．行政許可和非許可類審批項目：單獨實施、合并實施的項目，屬市級部門直接接件受理的，應自受理之日起的15個工作日內完成審批；屬區縣（自治縣、市）人民政府、對口部門代為接件受理的，市級部門應自受理之日起的20個工作日內完成審批（其中區縣初審、轉報的時限由市級部門在上述20個工作日時限內自行確定）。因情況特殊，難以在上述規定時限內完成的，經市級部門主要負責人批準，可以延長5個工作日完成審批。法律、法規、規章以及相關規范性文件規定的審批時限長于上述時限的，按照上述時限執行；短于上述時限的，依照其規定執行。
并聯實施的，主辦部門應自統一受理之日起的20個工作日內完成并聯審批，因情況特殊，難以在20個工作日內完成的，經主辦部門主要負責人批準，可以延長5個工作日完成并聯審批。協辦部門應自領取審批材料之日起的10個工作日內，向主辦部門回復書面審批結論，不得延長審批時限；協辦部門應在統一受理的當日（情況特殊的可在次個工作日）到主辦部門領取審批材料，逾期領取的，其審批時限自統一受理的當日起算。
單獨實施、合并實施的，審批部門作出審批結論，依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審、與其他省（自治區、直轄市）協商、提請規劃委員會審議、報請市人民政府審查的，經本部門主要負責人批準，可以作出中止審批的決定，因此所需的時間不計算在上述時限內。并聯實施的，中止審批的決定只能由主辦部門作出，協辦部門不得中止審批。
2．備案項目：除建設工程竣工驗收備案以及需轉報中央國家機關備案的外，在我市實施的各類備案項目，申請人提出申請后，實施部門應盡快查驗送備材料是否齊全和是否符合法定形式，并最遲應在收到送備材料（或區縣轉報的送備材料）的次個工作日內作出是否予以備案的書面決定，不得延長工作時限。其中，申請人直接到辦公場所申請的，實施部門應盡可能當場作出是否予以備案的書面決定。
市級部門實施的備案項目，申請人均可直接到市級部門申請，市級部門不得要求申請人先到區縣（自治縣、市）對口部門報件。
（二）規范審批結論
審批部門應當在上述規定的時限內，按照下列要求出具書面審批結論：
1．行政許可和非許可類審批項目：無論單獨實施、合并實施還是并聯實施（包括聯席會審當場作出審批結論的）的，審批部門只能出具“同意”、“不同意”、“同意上報中央國家機關審批”3種之一的書面審批結論。其中，出具“同意”的審批結論涉及繳費、領證的，可附繳費、領證的具體金額和方式，涉及特殊要求的，可附具體要求；出具“不同意”的審批結論，應書面說明理由，并告知申請人享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
2．備案項目：實施部門只能出具“予以備案”或者“不予備案”的書面結論，不得作出其他結論。其中，申請材料齊全和符合法定形式的，應當出具“予以備案”的結論，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當出具“不予以備案”的結論，并一次性書面告知申請人需要補正的全部材料。
（三）明確審批責任
1．探索試行“超時默許制”、“缺席默認制”和“審批結論不規范默認制”，因此產生的相關責任由審批部門承擔。
2．明確下放項目的審批責任。對市級部門以授權方式下放給區縣（自治縣、市）人民政府、對口部門實施的審批項目，由區縣（自治縣、市）實施機關對審批行為的后果承擔法律責任。
對市級部門以委托方式下放給區縣（自治縣、市）人民政府、對口部門實施的審批項目，委托的市級部門應當與受委托的區縣（自治縣、市）人民政府或對口部門簽訂委托協議，對雙方的權利、義務進行明確。委托的市級部門對受委托方實施審批的行為應當負責監督，并對該行為的后果承擔法律責任；委托的市級部門承擔相關法律責任后，可轉追究受委托方的相關責任，轉追究的方式、方法、內容應在委托協議中予以明確。
3．明確并聯審批中牽頭部門（主辦部門）的責任。市發展改革委、市規劃局、市國土房管局、市建委4個建設領域“五段式并聯審批”牽頭部門要認真履行好牽頭職責，及時發現、解決主協辦工作中出現的新情況、新問題，定期向市人民政府匯報并聯審批的實施情況。
各牽頭部門在批準某一階段的主辦事項時，要同時告知申請人本部門下一階段實施并聯審批的具體協辦部門以及各主協辦部門所需申請材料、工作程序等事項，以便于申請人做好前期準備工作，切實提高并聯審批的效率。
并聯審批過程中，申請人有權到牽頭部門查閱、復制協辦部門的審批結論，主辦部門不得阻止、限制申請人查閱、復制。
三、探索“并聯審批＋聯席會審”的運行機制
實施并聯審批的，在預審階段或統一受理后，主辦部門可以通知協辦部門委派代表，于確定的時間、地點參加聯席會審（以下簡稱會審）。協辦部門接到通知后應委派代表參加會審，委派的代表應是熟悉業務的審批人員。
進行會審的，主辦部門可直接通知有審批權的協辦部門參加會審（協辦事項審批權屬中央國家機關的，由市級協辦部門參加會審）；主辦部門如把握不準協辦事項審批權歸屬的，也可書面通知市級協辦部門統籌確定委派代表參加會審。
可行性研究報告審批（企業投資項目核準）、規劃設計方案審查、初步設計審批3個階段，鼓勵、支持主辦部門在預審時組織會審。
進行會審的，主辦部門一般應事先通知協辦部門領取審批材料，也可在會審現場向協辦部門分發審批材料。其中，預審時進行會審的，各主協辦部門所需審批材料，由主辦部門按照比統一受理所需材料簡化的原則予以另行確定，并在修訂的建設領域五大環節并聯審批配套實施辦法中明確。
主辦部門可以就某一申請事項舉行一次或多次會審。
每次會審所需時間由主辦部門根據建設項目的復雜程度和會審情況自行把握，如建設項目復雜或出現特殊情況的，主辦部門可以中止該次會審，擇日繼續進行。
會審過程中，主辦部門可以組織會審的參加人員共同對項目進行現場勘踏。
每次會審（包括預審階段進行的會審）結束前，協辦部門委派的代表一般應當場出具書面審批結論，并在書面結論上簽名（其簽名與協辦部門加蓋公章具有同等的法律效力）。
預審時進行會審的，協辦部門作出“同意”或者“同意上報中央國家機關審批”結論的，可要求申請人事后補齊與統一受理相當的申請材料。
進入預審程序或統一受理后，申請人可書面請求主辦部門組織會審，并可在書面請求中指明參加會審的具體協辦部門；是否進行會審由主辦部門決定。
申請人享有參加會審的權利，主辦部門應當于舉行會審的2日前將會審的時間、地點通知申請人。
會審中，申請人有權就申請事項與主協辦部門的審批人員進行討論、質辯。主辦部門認為有必要的，可以邀請技術、法律專家以及評估、評價、檢驗、檢測、咨詢等機構的代表列席會審并發言。
申請人不承擔主辦部門組織會審所需的費用。
四、規范審批項目的辦理流程
對本次改革后繼續實施的行政審批項目，審批部門應按照“一個窗口對外、接辦件分離、定崗定責、高效便民”的原則，逐項制訂辦理流程，并在辦公場所和政府網站向社會公示審批項目的實施范圍、所需申請材料、申請書示范文本和辦理流程等，接受公民、企事業單位和新聞媒體的監督。
五、加強審批項目取消、調整或停止實施后的后續監管
對一些審批項目取消、調整、停止實施后可能出現的問題，各有關部門要加強調查研究，積極采取相應對策，加強后續監管。對取消、停止實施審批后能夠通過市場機制解決的事項，要采取拍賣、招標投標等市場運作方式實現公平競爭，同時加強對市場活動的監管；對可以由企業自主決定的事項，要積極指導企業建立現代企業制度，完善法人治理結構；對應由統一的管理規范和強制性標準取代個案審批的事項，要制定并組織實施相應的管理規范和標準；對轉為日常監管的事項，要采取事中檢查、事后稽查等辦法，加大監管力度；對改變管理方式的審批項目，要積極穩妥地做好向行業組織或中介機構的移交工作；對授權或委托給區縣（自治縣、市）行使的審批項目，要加強對區縣（自治縣、市）對口部門審批活動的日常監督，及時糾正其違法審批行為。各有關部門要通過及時有效地抓好后續監管，避免管理脫節。
政務服務大廳是優化環境的主戰場，政府形象的主窗口、便民利民的主力軍。進賢縣勇于開拓、勇于創新、勇于進取，為深化“放管服”改革優化營商環境，推動行政審批“一窗受理、限時辦結”改革工作的落地生根、開花結果，。
一、具體舉措 “打造三個大廳，樹立一個形象”。
打造三個大廳：
一是實體大廳：一窗通辦，受審分離，辦事不求人
依托政務服務實體大廳和網上平臺，整合政務資源，打破行政部門界限，開展“一窗受理、限時辦結”改革，實行受審分離、集成服務，打造“前臺綜合受理，后臺分類審批，限時辦結出件”的政務服務模式，努力讓企業和群眾辦一件事，進一個窗，交一套材料，最多跑一次。
二是網上大廳：一網通辦，數據多跑路，辦事“零跑腿”
按照“把簡單帶給群眾和政府、把復雜留給信息技術”的理念，全力打造網上辦事大廳，企業和群眾不必到大廳而通過互聯網就可申辦事項，部門只需依據電子資料就可預審或審批，實現“線上申請，網上預審，線下領證”或“線上申請，網上審批，一網通辦”，讓更多的事項實現“一次不跑”，讓企業和群眾辦事像“網購”一樣方便。
三是自助大廳：全時開放、全程自助，辦事“不打烊”。
在行政服務中心規劃設置自助服務大廳，謀劃布局一批自助服務站點，整合各相關部門資源，開發采購一批自助服務終端。打破現有行政審批服務時間、空間限制，實現政務服務24小時不打烊。
樹立一個形象：