時間:2023-02-27 11:06:57
導語:在農場消防演練總結的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

一、指導思想和目標
以貫徹落實公安部部長、劉金國副部長的重要批示精神及云南省人民政府關于全力推進火災隱患整治工作、堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生,努力實現周部長提出的“三提升”、“三降低”的目標為指導,以促進社會各單位進一步落實消防安全責任制、鞏固和深化火災隱患整治成果、推進社會化消防工作為目標,緊緊圍繞“消除火災隱患,構建和諧云南”這一主題,運用內容豐富、形式多樣、社會影響廣泛、群眾喜聞樂見、宣傳效果明顯等手段,充分發動社會各單位和廣大人民群眾,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站、公益廣告等陣地,采取消防知識、技能競賽等形式,在全社會形成“人民生命至上,火災隱患必除”的宣傳輿論導向,使之成為全社會的共識,通過進一步強化全民的消防安全意識和自防自救能力,努力擴大覆蓋面和社會效果,讓消防知識真正走進千家萬戶,為全面構建和諧社會創造良好的消防安全環境。
二、活動主題
今年11月9日,是云南省法定的第十三個“119消防日”,為認真貫徹《中華人民共和國消防法》和73號令,確定勐臘縣“119消防日”系列宣傳活動主題是“消除火災隱患,構建和諧勐臘”。
三、組織領導
為確保今年“119消防日”系列宣傳活動開展扎實有效,富有長期性、連續性,形成波浪式、漸進式的立體宣傳攻勢,本著出成績、出效果、有氣魄、有聲勢的目的,經報請縣人民政府同意,成立勐臘縣“119消防日”宣傳活動領導小組。
組長由縣人民政府魏文喜副縣長擔任,副組長由縣公安局副局長阿四、縣公安消防大隊大隊長張紹華擔任,成員由防火安全委員會成員單位領導組成。領導小組在縣消防大隊設辦公室,領導和把握全縣“119消防日”宣傳活動的方向、決策,制定工作計劃和具體宣傳方案,落實工作措施,組織協調、督促、指導全縣開展好“119消防日”系列活動,負責對各地工作情況的收集、整理和方案的貫徹落實,總結經驗和成果,并檢查全區各地宣傳活動的落實情況。
四、活動內容
活動一:11月9日上午在縣城花園廣場舉行消防宣傳活動,各鄉(鎮)政府、關累工委、農場也要在轄區內組織開展相應的宣傳活動。
1、向機關、團體、企事業單位及人民群眾贈送《云南消防警務便民服務卡》及消防宣傳資料。
2、設置消防咨詢臺,開展消防安全咨詢服務,同時接受群眾消防咨詢和消防違法投訴。
3、設置消防器材、裝備展示宣傳點。講解消防器材、滅火救援工具的使用及各種火災的撲救方法。
活動二:城區消防安全重點單位懸掛消防宣傳標語(標語內容見附件)、號召職工給單位提一條消防工作建議、舉辦一次滅火逃生演練。
活動三:運用網絡宣傳建設,擴大“119消防日”的宣傳面。利用勐臘消防信息網*,運用網絡多媒體技術,加強此次活動的宣傳。
活動四:勐臘鎮政府組織轄區四個社區開展好多種形式的消防宣傳活動。
各基層公安派出所要緊密圍繞活動主題,在抓緊落實火災隱患排查整改工作各項措施的同時,發動和教育群眾積極主動地配合參與火災隱患的排查、整改、監督活動,切實增強消防安全意識和滅火自救能力。
五、活動要求
此次“119消防日”系列宣傳活動是對社會宣傳消防安全知識的有利時機。為確保宣傳活動的順利開展,特提出以下具體要求:
(一)切實開展好此次“消除火災隱患,構建和諧勐臘,20*年度119消防日宣傳活動”,各單位要增強緊迫性和責任感。俗話說“消防工作,教育為主,宣傳先行”。當前,我縣火災隱患整治工作已進入攻堅階段,各單位要充分發揮社會輿論的引導、推動、監督作用,形成強大的宣傳態勢,對確?;馂碾[患整治工作的圓滿完成具有十分重要的意義。各單位一定要從火災隱患整治的大局、全面推進消防宣傳工作、提高國民消防安全素質的戰略高度出發,充分認識做好消防宣傳工作的重大意義,將其作為當前消防中心工作的重要內容之一來抓。明確各級領導責任和各級專(兼)職消防宣傳人員職責并在“119消防日”期間形成一個集中宣傳的,帶動并促進各地消防宣傳工作不斷向深度和廣度開展。
(二)圍繞主題,及早策劃部署,力求創新務實。各鄉(鎮)政府、關累工委、農場要以落實云南省委、省政府全力推進火災隱患整治工作、堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生,努力實現部長提出的“三提升”、“三降低”目標為指導,對今年的“119消防日”活動要周密策劃、及早部署,要在總結以往開展“119消防日”宣傳活動經驗的基礎上,結合實際,利用各級黨委、政府對消防工作普遍重視,社會媒體對火災隱患廣泛關注,廣大人民群眾對身邊的消防安全環境期望日益提高等有利時機,及早落實活動方案,并結合消防宣傳“四進”工作,在全社會形成“人民生命至上,火災隱患必除”的宣傳輿論導向,使之成為全社會的共識,最大限度地發動和教育群眾參與火災隱患整治工作,并在宣傳教育活動中切實增強消防安全意識和自防自救能力。
良好思想品德的形成是由學生親身感受,身臨其境以后經覺悟產生的內心需求,要達到這個目標則需要用紀律約束和規范學生的行為,在規范的過程中實現領悟、覺醒、滋生需要,基于這種認識,本學期主要抓了以下幾件事。
一、安全教育放在首位
1、開展安全宣傳教育。
我們時刻把安全放在首位,牢固樹立安全第一的思想,為切實消除校園安全故事的發生,積極開展安全教育工作,根據我校實際,剛開學,就向全校學生提出要求,并召開了反教育、法制教育、禁毒教育等主題班會,在潛移默化的教育收到了較好的效果。
2、開展安全督查,樹立安全意識
安全無小事。學校領導十分重視學生的安全教育工作,把它作為學校德育工作的首要大事,學校的每一個地方,學生在校的每一個時間都有老師值勤,在課間督查,在樓梯處疏導,在放學時整隊。
3、開展抗震自救逃生演練活動
根據教育局和農場通知精神,我校于4月2日下午對全體師生員工進行抗震自救逃生演練,并請消防隊員有關火災逃生的講座。
演練前,由政教處制定演練方案,經學校管理人員討論修改后向全體教職工公布,對參加演練的教師做了具體分工,對學生撤離路紅做了周密的安排,確保演練安全有序完成。
2日下午3點整,學校拉響警報,開始演練。學生都能自覺成隊快速撤到操場,報數給總指揮,經清點,無一人摔倒、受傷。演練后,又舉行了一小時的火災逃生講座。本次活動的開展,對學生進行防震自救逃生訓練,使學生懂得了簡單的逃生常識,掌握逃生方法,提高了心理素質。
二、完善各項規章制度,切實抓好團隊的基礎教育建設
1、抓好升旗儀式和國旗下講話重要的德育陣地。每周一全體師生肅立在莊嚴的五星紅旗下,在雄壯的國歌聲中聆聽著國旗下講話,及時糾正學生中的不良風氣。每周都有班級認真準備好演講內容,圍繞“安全、衛生、文明守紀、學習,感恩教育”等方面開展對學生教育。從思想到品質、從安全到衛生、從守紀到常規等多方面,強化學生認知,營造積極、健康、文明、向上的校園氛圍,我們改變以往單一的說教模式,讓優秀學生作國旗下發言,激發學生的五愛熱情,使師生受到了一次又一次的教育。
2、抓養成教育,堅持不懈。監督崗、值周師生對紀律、衛生的檢查、監督,及時總結并發放流動紅旗,對學生的文明禮貌、好的行為習慣的養成起到了促進作用。
3、加強班主任的隊伍建設。我校團隊隊組織將始終不渝地抓好班主任的配備、選拔、培訓工作,落實班主任的有關政策,為班主任的學習、工作、創造良好的環境和條件,定期召開班主任會議,組織學習研究工作,提高班主任管理班級的工作水平。
三、強化團隊思想品德教育,培養良好文明禮儀習慣。
1、中、小學生求知欲旺、可塑性大、模仿性強、是形成良好行為和品德的最佳時期,我們注重狠抓養成教育、及時糾正團員、隊員不規范言行。本學期一開學,我們就從升旗儀式的排隊、站姿做起,教他們做到升旗時行隊禮或注目禮等,并有計劃、有步驟地對他們進行《守則》與《規范》的宣傳,為保證養成教育的實效性。
2、學校根據少年兒童的年齡特點,通過多渠道,多層面,全方位對團員、隊員進行思想教育,并寓教育于活動之中。我們利用婦女節、植樹節、清明節、端午節、六一兒童節等有利契機,通過舉行團隊活動、國旗下的講話、新隊員入隊儀式等形式生動的活動,在團員、隊員中深入開展愛國主義教育。培養他們熱愛祖國、熱愛人民、熱愛家鄉的情感,樹立起建設祖國、建設家鄉而努力學習的遠大志向。
3、以文明禮儀教育為切入口,在小學部深入開展星級少年評比活動?!盃幙ā被顒永^續得到加強。在大隊部的指導下,目前所有的中隊都已開展了“爭卡”活動。,除學校的紅、綠卡外,各中隊還結合自身實際,分別設立了各自的特色卡。全員爭卡,全員進步。星卡制度目的是教育引導隊員們在日常學習生活中養成良好的文明禮儀行為習慣,做個講文明、有禮貌、守紀律的好少年。
4、組織學雷鋒上街便民活動,掀起學習雷鋒新風尚。充分發揮團委主陣地作用,引導團員青年深刻理解和認識雷鋒精神的實質和感動心靈的力量,強調日常規范,從身邊做起,從小事做起,厚積薄發,不斷提高學生的思想政治素質和思想道德水平;引導廣大青年學生增強政治責任感和光榮感,并通過手抄報和校園廣播進行廣泛宣傳。
5、為加強學生的身體素質,結合“陽光體育”活動,政教處,和學校體育組相互配合,做好第三套廣播體操的推廣工作。在五一舉行了校廣播體操比賽;在五月中旬迎接學區廣播操比賽,并在五月底把廣播操的光盤送到縣里參加評比,全面展示了我校廣大學生的體育素質。
四、創設活動載體大力開展活動
1、第二周是安全教育周,在“安全教育周”活動期間,我校通過各種形式,深入開展以“校園安全伴我行”為主題的安全教育活動,強化師生的安全意識,維護校園的安全與穩定。根據學生的情況,利用班會在全校掀起學習《中小學生應知應會50條》活動,還開展了安全知識競賽等形式多樣的活動,宣傳與安全意識有關的法律法規,從而提高學生自我保護和防范能力。通過班會的形式,由班主任宣傳火、水的危險性及防范措施。告誡學生清明節將至,上山祭祖時,不得在森林山地地帶燃放煙花爆竹、燒紙錢。結合其它學校以前發生的溺水事件,對學生進行防溺水的安全教育。2、讓每位學生都體會到母愛的偉大,懂得回報親情,豐富學生的生活和情感,激發學生從小有愛心,樹立心中有他人的情感。少先隊配合政教處在第四周舉行了“感恩的心,感謝有你”為主題的“三八”婦女節情感體驗大放送活動。每個班級都開展了形式各異的活動。
一、
二、三年級的小朋友在老師的帶領下舉行了“這就是我的媽媽”一分鐘夸夸媽媽活動,四至六年級的同學開展給媽媽寫一封信,寫一首小詩活動。通過在家里開展“以給媽媽過節日”為題目,在3月8日那天緊緊擁抱媽媽,在媽媽耳邊說一句最貼心的話,并給她捶捶背七至九年級的學生以詩歌等形式表達對媽媽的愛……感受媽媽的無私奉獻,傳達對她的養育之恩的感謝。特別是四(1)班,師生攜手,用飽含深情的筆寫下了一首首贊美媽媽的詩歌。
3、為響應國家植樹綠化的號召,使學生充分了解有關樹木的知識,了解植樹節的來歷及其遠大意義;進一步了解樹木與人類的密切關系,提高學生保護樹木花草的責任感;增強愛護樹木的能力,大隊委組織了“爭綠護綠的小衛士”植樹節活動,以班級為單位,圍繞“愛綠護綠”進行樹知識講座,給校園的樹木、花草澆澆水。3月12日早上,大隊輔導員邱愛素老師帶領各班的安全小衛士來到白水巖庵山植樹。此次開展的植樹節活動,加深了全校師生的環保意識。大家積極行動起來,為了保護地球母親,為了美化錢倉貢獻自己的力量。
4、在清明節即將到來之際,我校積極制定了“清明時節祭英烈”活動方案,以“緬懷革命先烈”為教育主題,并結合學校實際,以學生會、大隊部為依托,開展了一系列教育活動,收到了良好的成效。3月22日,大隊委干部、學生會成員在團隊的組織下,冒著紛飛的細雨,來到平陽山門中國工農挺進師紀念圓,開展了以“繼承先烈遺志”為主題的祭奠英靈掃墓活動。大隊委、學生會還向全體老師和同學們倡議:網上祭英魂,牢記民族歷史,明確時代責任,共鑄中華精神。全體同學、老師以網上獻花、在網上留言、瀏覽革命紀念館和革命人物先進事跡的形式弘揚中華民族精神。3月31日下午,各班利用班隊會時間,以“清明憶先烈”為主題,開展意義深刻主題教育活動。各班以講故事、朗誦詩歌、演唱革命歌曲等形式,表達了同學們對烈士的敬仰之情,從內心深出明白學英烈要從身邊小事做起,愛護好校園的環境衛生,就是對烈士最好的回報。
5、藝術節、讀書節活動里,政教處做好講故事比賽、作文現場賽工作,并輔導陳思思、葉蒙祥、陳宗益等參加縣里讀書節活動。
6、五月份開展了以“讓綠色永恒”為主題的節約資源活動。通過早會,板報,宣傳欄,廣播等途徑,以“讓綠色永恒”為題,宣傳我國緊張的能源形勢,設置“節約能源,從點滴小事做起”專題宣傳介紹節能常識、方法。各班級組織學生以節約資源“四個一”為主題的班會活動;并舉行了剪報、手抄報比賽;各班級還設置了節約班長,督促同學養成節水、節電的好習慣,組織大家交流節約信息,開展節約活動等。發動學生開展資源節約監督活動,對身邊的浪費資源現象進行及時舉報和糾正,杜絕“長明燈”、“長流水”等浪費現象,形成“節約光榮、浪費可恥”的良好風氣。還讓孩子們“小手牽大手”,把節約意識帶入家庭,帶入社區。
7、從這學期開始,政教處和體育組配合,力抓學生的新操學習。從制定廣播操比賽的方案入手到比賽程序,從校比賽到學區比賽,再到縣的比賽,現在已圓滿結束。
8、舉行了慶“六一”祖國發展我成長合唱比賽。為了豐富學生的校園文化生活,活躍學生身心,陶冶學生的情操,培養學生的動手動腦的能力,推動素質教育的全面發展,在學校政教處、團委、大隊部的精心準備和策劃下,進行了學校首屆合唱比賽,讓全體學生度過了一個快樂而有意義的兒童節。
9、結合學校德育主題,開展“弘揚民族精神”系列活動。
少年兒童思想道德教育是公民道德建設的基礎,我們認真開展了各種主題活動,使少年兒童在親身實踐的體驗中把做人做事的道理內化為健康的心理品格,轉化為良好的行為習慣。
3月5日,我校政教處組織全校師生做一件身邊的好事,開展“學雷鋒教育日”活動。
在“六·一”那天,校少先大隊組織了低年級學生的入隊儀式,25名學生加入了少先隊組織,心里無比高興。通過此項活動,讓新隊員了解了紅領巾的來歷,知道敬隊禮的含義,使他們受到了一次生動的隊知識教育。
“六·一”兒童節,政教處制定了一系列活動方案,并有組織地開展了“祖國發展我成長”合唱比賽。通過比賽,學生更加熱愛祖國,熱愛家鄉,熱愛學校。
__縣林業局
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在省市林業主管部門的精心指導下,我局堅持以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十精神,以“美麗__”建設為主線,突出“生態、民生”兩個基本點,以“項目建設年、基層關愛年、產業提升年”活動為抓手,緊緊圍繞“目標強縣富民,空間東進西拓,產業揚長補短,民生與時俱進,社會和諧幸福,發展科學持續”的戰略路徑,著力做好綠化造林、生態建設、林權改革、產業培育四篇文章。
一、__年度工作總結
(一)立足美麗鄉村建設,著力抓好綠化造林工作
1.超額完成春季綠化造林任務。今年省林業廳下達我縣綠化造林任務22341畝,其中人工造林6200畝,跡地更新10541畝,封山育林1600畝,重點防護林建設4000畝。據10份的造林驗收統計,全縣共完成綠化造林24803畝,完成省定任務的111%,其中人工造林7843畝,跡地更新11340畝,封山育林1620畝,重點防護林建設4000畝。
2.大力開展“四邊綠化”活動。根據省、市、縣“四邊三化”行動的總體要求,結合我縣實際,編制出臺了《__縣“四邊綠化”工作實施方案》,目標到__年,對縣境內高速公路和省道公路沿線為重點的交通沿線林分進行林相改造,建設面積3萬畝,建成市級以上森林村莊24個。我縣結合珍貴樹種進百村活動,在全縣20個鄉鎮街道65個行政村,通過贈苗造林、自購苗造林等方式,鼓勵林農在房前屋后、路旁、水旁、村旁以及自留山、責任山上種植南方紅豆杉、香榧、毛紅椿、桂花等珍貴樹種8.1萬株,申報省級森林村莊2個、申報市級綠化示范村6個。
3.全面開展林相改造。今年市里下達我縣的林相改造任務是11000畝。我縣主要通道沿線通過新造、撫育、補植、封育等措施,補植木荷、楓香、香樟等樹種9.19萬株,改造林相12245畝,占計劃的111.3%。并確定三仁鄉好川村、焦灘鄉大路沿村兩個綠化示范村建設、三際線焦灘鄉境內林相改造等三個項目為市“六邊三化三美”樣板點。
4.四旁植綠和平原綠化超任務完成。今年市里下達我縣的四旁植綠任務15萬株、平原綠化任務__0畝。我縣通過“四邊”綠化活動、義務植樹活動、“珍貴樹種進百村”行動,種植各類綠化苗木29.7萬株,占計劃的198%。完成平原綠化面積1565畝,完成率137%。其中城市綠化50畝,城鎮綠化90畝,村莊綠化320畝,公路等通道綠化190畝,江河渠堤綠化235畝,農田林網300畝,其它(經濟林、片林、樹圃等)380畝。
5.積極開展森林經營工作。我縣自20__年被省林業廳列為國家森林撫育補貼試點縣以來,以增資源、提質量、促效益為目標,采取各種有效措施,積極開展森林撫育工作。20__年度省林業廳下達我縣的森林撫育任務12萬畝(__年實施),其中補貼試點4.5萬畝,已于今年4月份全面結束,共完成森林撫育面積14.6萬畝,占計劃的121.7%,其中補貼試點面積45075畝。建設珍貴樹種基地1500畝,占任務800畝的187.5%,培育大徑材基地2.01萬畝,占任務2萬畝的100.5%。11月14日至18日,國家林業局森林撫育巡視組對我縣20__年度實施的中央財政森林撫育補貼試點工作進行核查,認為我縣森林撫育工程規劃科學合理,施工標準符合設計要求,內業資料詳實準確,森林撫育后林分生長條件得到很大改善,效果顯著。
(二)立足森林資源管護,著力抓好生態工程建設
1.嚴格執行“森林保護計劃”。今年繼續將省下達的36萬立方米年森林采伐限額控制在17萬立方米以內,并與各鄉鎮、街道簽訂了《保護發展森林資源目標責任書》,把提高森林覆蓋率、森林保有量、執行采伐限額、林地保護管理納入目標責任制內容。全年共發放林木采伐許可證1917份,計立木蓄積12.06萬立方米,與往年同期相比,采伐量呈逐漸下降趨勢。運材索道管理更加規范有序,全部按照《運材索道管理試行辦法》進行審批,今年共審批了__條運材索道,在運行中沒有發生安全事故。嚴厲打擊各類涉林違法犯罪案件,先后組織開展了打擊破壞野生動物資源違法犯罪“亮劍一號”“亮劍二號”專項行動,以及偵破火災案件大會戰、打擊占用林地、保護候鳥等一系列專項行動。全縣共查處林政案件125起,行政處罰125人次,罰沒款48.4萬元;偵破涉林刑事案件6起,涉林案件與去年同期相比下 降了20%。我縣被省林業廳評為“浙江省平安林區縣”。
2.加強生態公益林建設。著重抓好護林隊伍的規范化、標準化建設,健全公益林護林隊伍。在浙江農林大學和浙江移動__分公司的支持下,對全縣20__年啟用的護林員考勤手機進行了全面更換,共更換考勤手機230部,有效解決了我縣公益林護林員的監管問題。健全護林員保障制度,投入89.21萬元專項資金為全縣409名護林員投保了團體意外險、城鎮職工養老保險和工傷保險,解決了護林員的后顧之憂。全縣累計建成公益林優質林分面積142.89萬畝,占公益林面積的73.2%,其中__年度建成3.08萬畝。切實做好森林生態效益補償資金發放工作。按照今年每畝25元的補償標準,我縣__年落實到位森林生態效益補償資金4734.99萬元(省補助4325.25萬元,縣配套409.74萬元),其中直接給林農的損失性補償資金達到4071.60萬元,涉及全縣31050戶公益林經營戶,林農正在從公益林生態效益補償政策中普遍受惠。
3.強化林地保護利用管理。針對經濟社會發展需求與林地供給矛盾突出的實際,高度重視林地管理工作。在積極發揮輿論導向作用,大力宣傳保護林地資源重要意義的同時,把優化服務作為加強林地保護管理的一項重要措施,以優質的服務促進管理工作。全縣共辦理征占用林地項目86項,征占用林地119.6公頃,其中林業生產設施72項44.2公頃、工程建設14項75.4公頃,征收植被恢復費443.3萬元。全面完成了縣級林地保護利用規劃修編工作。8月17日,《__縣林地保護利用規劃(20__-2020年)》通過部門審查與專家評審,10月25日獲省林業廳審查同意,現已向縣政府報批。
4.加強森林消防工作。__年,我縣共發生森林火災2起、火情11起,過火森林面積20.6公頃,受害森林面積7.6公頃,損失林木蓄積98立方米,幼樹0.6萬株,森林火災受害率為0.036‰、發生率為1次/10萬公頃、控制率為3.8公頃/次、火災案件查處率100%,全年未發生人員死亡,各項指標均處于歷史低位。今年以來,我們在做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源監管到位、隊伍建設到位、后勤保障到位、值班調度到位等“六個到位”的同時,繼續為全縣1200名森林消防應急隊伍投保了人身意外險,與全縣409名公益林護林員簽訂了新一輪的管護合同,劃定責任區,實行森林消防管護全覆蓋,并投入221.26萬元保費為全縣294.36萬畝森林投保了政策性林木保險,林木火災保險實現了全覆蓋。
5.加強松材線蟲病防控。扎實開展松材線蟲病防控工作,今年5月份在全縣農業農村工作會議上,與縣屬各鄉鎮街道、相關部門重新簽訂了《__縣松材線蟲病預防目標管理責任書》,建立起“職責分工明確、分片責任到人、監管制度完善、強化責任追究”的責任體系和“橫向到邊、縱向到底”的監測網絡體系。春秋兩季對全縣范圍內的50萬畝松林進行了松材線蟲病疫情普查,監測率100%,普查發現枯死松木2274株,及時采取措施對其進行了全面清理。期間,對松墨天牛危害致死的枯死松木取樣鏡鑒37個樣品,其中送市鏡檢19個,并對綠源林業有限公司的外來松木進行6次抽樣檢查,沒有發現新的疑似松材線蟲疫點。疑似松材線蟲疫點得到有效控制,清理疫點及其周圍面積3646畝。
6.加強野生動物保護工作。今年針對嚴峻的H7N9禽流感疫情,全力做好野生動物疫源疫病監測防控工作,對縣域范圍內的野生動物馴養繁殖場所加強監測和排查,指導落實消毒、免疫等衛生措施。重點加強對野生鳥類重要遷徙地、棲息地以及集中分布區的監測和巡查,將疫病苗頭控制在萌芽狀態。嚴厲打擊破壞野生動物資源違法行為。在我縣野生動物主要分布區、繁殖地、集群活動區和集貿市場加大巡查力度,重點打擊非法捕殺和非法加工、經營野生動物等違法行為。收繳網具320只、鐵夾120只、電貓3只,收繳、救助、放生野生動物70只。
(三)立足創新林業體制機制,著力抓好林業制度改革
1.深化集體林權制度配套改革。今年,根據省林業廳《關于做好林場有關情況統計工作的通知》要求,我縣對鄉鎮、村、家庭林場情況進行了調查摸底。據初步統計,我縣鄉鎮、村、家庭林場共有69家,林地面積7.7萬畝,投入資金5435萬元,林權資產達到15034萬元。其中鄉鎮林場11家,面積3.4萬畝;村林場12家,面積0.7萬畝;家庭林場46家,面積3.6萬畝。繼續做好林權抵押貸款登記工作,全縣累計發放林權抵押貸款14.955億元,惠及全縣林農12238戶,其中免評估林權小額循環貸款8.8755億元,占貸款總額的59.3%,貸款林農12177戶,占99.5%。林權抵押貸款余額達到3.7187億元,占市下達任務3.6億元的103.3%。林權流轉逐步規范,截止12月底,全縣已組織國有和集體森林資源社會公開招標拍賣163起,流轉森林面積2.83萬畝,成交金額7192.12萬元,實現資產增值28%。完成了__年度林業小額貸款中央財政貼息的申報工作。據統計,20__年10月至__年9月期間,我縣符合中央財政貼息的林業小額貸款額為19984.3萬元,可享受中央財政貼息571.99萬元,惠及林農2243戶,貼息資金同比增長57.6%,林農戶數同比增長26.2%。共培育了14家新型林業經營主體,其中林業專業合作社6家、家庭農場5家、林業觀光園3家。調處林權糾紛40起,解決權屬爭議面積173.7畝,及時排除了一批影響林區穩定的不安全因素。今年,我縣被省政府授予 “浙江省集體林權制度改革模范縣”稱號。
2.深化國有林場改革。在20__年改革的基礎上,解決了國有林場退休人員生活補貼費等相關問題,從__年1月開始,4個國有林場現有事業退休人員及以后新增事業退休人員,基本退休費和生活補貼費全部由社保中心發放,解決了退休職工的老有所養問題。為激發林場職工能動性,提高林場廣大干部職工創業創新能力,我局針對全縣4個國有林場的實際情況,以林場持續發展為目標、職工增收為目的,出臺了以基礎工資為保障,以多勞多得、不勞不得、優績高酬、責益相符為原則的全新考核機制,充分挖掘林場職工的生產管理潛力,鼓勵職工利用林場豐富的林地資源,發展以種養業為主體的家庭型經濟產業,實現林場職工以場為家、依場增效的發展新景象。今年,白馬山林場種植半夏、魚腥草和九斤頭等森林藥材30余畝,高山甜玉米10余畝,高山蘿卜10余畝,利用竹林生長的季節間隙與空閑土地,發展林間種養立體管理模式,填補林下經濟空白,提高林地收益。湖山林場利用森林公園現有的林木作為載體,進行活樹附生原生態栽培鐵皮石斛試驗,拓寬增收渠道。
(四)立足現代林業園區建設,著力抓好林業產業培育
1.深入開展筍竹產業富民工程建設。一是組織實施以現代林業園區建設為中心的項目建設工作?!叭适〖壃F代農業綜合區林業園區”項目累計完成投資9392萬元,整合財政扶持資金2126萬元,建成示范基地21500畝。園區毛竹覆蓋冬筍示范技術示范點冬筍最高畝產達到886公斤,冬筍產量再創歷史新高。二是繼續開展以毛竹高效經營為重點的“百、千、萬”工程建設。今年全縣新建高效竹林基地30600畝,其中毛竹高效示范基地6404畝、輻射推廣高效竹林基地24196畝。__年竹產業產值達到12億元,其中一產3億元、二產7億元、三產2億元。三是開拓竹文化旅游業,促進產業和旅游的有機融合。在完善現代林業園區設施建設的基礎上,依托豐富的竹林資源,扶持投資者開發竹文化休閑養生業。初步規劃了以三仁鄉坑口村為中心的竹筍生產、采收等農事體驗活動的觀光園6萬平方米,二期工程完成投資200余萬元,新建管理房及培訓中心990平方米。
2.認真實施木本油料產業提升項目。__年根據省市發展木本油料產業的規劃,結合我縣木本油料產業的發展現狀,擬規劃建設油茶良種示范基地2500畝、油茶低產林改造9500畝,建設香榧基地1500畝。我縣以建設省級油茶主導產業示范園區為抓手,積極實施木本油料產業提升工程和香榧南擴工程。目前,全縣已完成油茶新造林示范基地2700畝,占計劃的108%,其中木本油料產業提升項目1030畝、油茶國家示范林項目1000畝、農戶自發種植670畝;完成油茶低產林改造9800畝,占計劃的103.2%,其中墾復施肥3000畝;新建香榧基地1507畝,全縣香榧累計種植面積達到6300畝。爭取扶持政策,加強品牌建設,“回龍寨”牌山茶油在__年北京舉辦的第八屆國際高端健康食用油產業博覽會上獲得金獎;在第十屆中國(上海)國際食用油產業博覽會上獲得金獎。__年全縣油茶產值達9600萬元,同比增長11.5%。
(五)立足重點項目建設,著力抓好招商引資工作
招商引資是加快經濟社會發展的重要手段,是全縣的重大戰略部署。今年縣政府下達我局招商引資合同任務7000萬元、實際到位任務3000萬元。我局著重從配齊配強招商隊伍、強化信息搜集追蹤、推出招商引資項目、優化提升投資環境四方面入手,全程跟蹤督查,全力推進招商引資工作。一是引進吉林長春客商開發桂洋林場,依托優良的生態環境和獨特的氣候資源,重點打造以“仙霞嶺度假”為核心,高山運動和農業觀光為補充的生態休閑養生綜合項目。項目總投資1.22億元,到位注冊資金1200萬元。二是引進武義客商對白馬山旅游區進行開發建設,前期項目總投資5000萬元,到位注冊資金20__萬元,完成了縣里下達的我局招商引資任務,成功破解了全年工作難題。
二、存在的主要問題
1.竹山基礎設施薄弱。我縣的竹林道建設取得了一定的成效,但與現代設施農業還有較大的距離,特別是竹業重點鄉鎮的竹林道建設中,農戶高漲的積極性與建設補助資金匱乏的矛盾仍然是當前制約竹林培育業的一個主要問題。全縣30萬畝毛竹林,只建了500公里竹林道,林道密度不到1.8公里/千畝,和省要求的不低于3公里/千畝相距甚遠。竹林道路密度低,致使交通不便地區竹林經營成本過高,影響了林農經營管理竹林的積極性,制約了先進實用技術的輻射和推廣。
2.現代林業產權制度不完善。我縣的林權主體改革于上世紀八十年代完成,隨著時間的推移,四至不清、證冊不符等遺留問題越來越突出,山林糾紛案件不斷增多,調處難度也在不斷加大,主體改革的遺留問題仍需進一步完善。森林資源大部分由千家萬戶的農民經營,經營主體相當分散,流轉市場還不夠規范,流轉服務、金融服務、科技服務、商貿服務等林業社會化服務體系尚不健全,配套改革還需要進一步深化。
3.林業產業發展形勢不容樂觀。雖然林業產業發展形勢總體較好,但由于我縣的林業加工企業大多為中小企業,精深加工比重小,產品技術含量低,從企業數量、規模、產值來看,加工業產業化格局還未形成,林業產業發展面臨許多挑戰。與兄弟縣市相比,我縣資源利用效益極低,亟須引進、扶持一批竹木精深加工企業。
4.松材線蟲病防控壓力加大。我縣自20__年在妙高街道金岸村發現疑似松材線蟲以來,投入了大量的人力物力,至今還沒有完全根除,已對我縣的森林資源保護和生態林業建設造成了巨大的壓力。而且松材線蟲疑似疫點有所擴大,枯死松木比往年成倍增加,群眾防控意識不強,清理難度較大,防控形勢非常嚴峻。
三、__年度主要工作思路
__年,是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是實施“十二五”規劃的關鍵之年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我們將以科學發展觀為統領,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持“綠水青山就是金山銀山”的戰略指導思想,以“五美__”建設為主線,以林業“雙增”為目標,突出“優化生態、改善民生”兩個基本點,緊緊圍繞“加快轉型跨越、推動強縣富民,全力建設山區科學發展示范區”的戰略目標,按照“1236”【即突出一個中心,深化兩項改革,主攻三大產業,強化六項管理】的工作思路做好我縣的林業工作。
(一)突出一個中心
即以生態建設為中心。一方面是做好綠化造林工作。深入貫徹《浙江省跡地更新監督管理辦法》,抓好苗圃和采種基地建設,深化“采造掛鉤、造采關聯”制度,嚴格執行營造林作業設計制度和綠化造林質量追究制度,大力推行專業隊造林、聯合造林、合作社造林等新型專業造林模式,保質保量完成各項營造林建設任務。在全面完成19470畝山上綠化造林任務的同時,把綠化重點轉向村莊綠化和林相改造,以“三沿”整治為重點,著力提高“四邊”綠化的整體水平和生態質量,創建一批森林村莊和林業觀光園,全面推進村鎮綠化美化。另一方面是做好森林經營工作。按照《__縣森林撫育規劃》(20__-2015年)的要求,完成年度12萬畝的森林撫育建設任務;建設珍貴樹種基地0.1萬畝,培育大徑 材2萬畝,進一步改善森林結構,提高森林質量,全面提升木材戰略資源貯備工程質量效益。
(二)深化兩項改革
一是深化集體林權制度改革。深入推進集體林權制度改革,是一項長期而艱巨的任務。今后的重點是健全完善農民經營林業的自我發展機制,強化林權流轉申報和森林資源評估、掛牌競拍等各環節的監督指導,促進森林、林木、林地規范有序流轉,引導社會資本大規模流向林業,不斷增強林業發展的活力。大力發展家庭林場和農民林業專業合作組織,解決好林地承包到戶后一家一戶解決不了、解決不好的困難和問題,使家庭林場和農民林業專業合作組織不斷發展壯大,逐步成為農村現代林業建設的重要力量。做好林權證變更登記等后續服務,完善林權抵押貸款管理辦法和林權抵押貸款良性運行機制,化解抵押風險,擴大放貸對象和服務范圍,拓寬林業融資渠道,不斷鞏固和拓展林改成果。
二是深化國有林場改革。我縣的四個國有林場均為生態公益型林場,今后改革的重點是調整產業結構。在保護好森林資源的前提下,根據林場自身資源優勢,大力進行林下綜合開發,實行“林─藥”、“林─菜”、“林─牧”立體經營,發展森林藥材、森林蔬菜和林下養雞、養羊、養牛等,培育新的經濟增長點。鼓勵林場職工從事上述產業,取得的收入歸職工所有,使森林資源既得到有效保護,又能確保勞動者經營自并獲得應有的收益。
(三)主攻三大產業
一是主攻筍竹產業。以三仁省級現代農業綜合區為載體,加強竹林高效經營技術在面上的推廣,整體提升全縣毛竹林經營水平和效益,新建高效竹林基地3萬畝,建立50個毛竹科技示范基地;以創新驅動為引領,推進筍竹加工產業轉型升級,新增產值20__萬元以上企業3家。到__年底,全縣竹產業總產值達到14億元。
二是主攻油茶產業。根據全縣《油茶產業發展規劃》,做好__年中央立項財政支持木本油料產業提升項目,建設木本油料產業提升項目示范基地10050畝,逐步完善示范基地的基礎設施建設,輻射帶動我縣木本油料產業的高效經營,推動農村經濟的發展。
三是主攻香榧產業。積極實施“香榧南擴”戰略工程,按照“大戶建基地、散戶零星種”的工作思路,迅速擴展種植面積,做大、做強、做優香榧產業,使其成為我縣山區林農增收和農村經濟增效的主導產業。__年,我縣擬建設香榧良種示范基地1900畝、香榧種苗繁育基地60畝。
(四)強化六項管理
一是強化生態公益林管理。嚴格按照《浙江省公益林管理辦法》有關規定和要求,明確公益林管護責任區,合理配置管護人員,落實管護措施,建立健全管護制度和考核獎懲辦法,做到管護責任、人員、措施、制度“四落實”,確保公益林建設成效。切實加強195.1萬畝公益林保護管理,擴大重點公益林優質林分比例,不斷提高公益林建設質量。全面落實森林生態效益補償基金制度,及時、足額發放補償資金,抓好資金使用管理。
二是強化資源林政管理。嚴格按照縣委、縣政府《關于加快生態林業建設的決定》,執行限制采伐制度,繼續將省定的36萬立方米年森林采伐限額控制在17萬立方米以內。加強林木采伐源頭管理、運材索道管理和木材運輸管理力度,制止非法木材進入市場流通,加強對木材經營加工企業的年度審核和日常管理,促進加工企業依法誠信經營。加大依法治林力度,依法嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為,鞏固平安林區建設成果。
三是強化林地保護利用管理。按照國家法律規定,依法履行各類建設項目征占用林地的報批手續,嚴把征占用林地審核審批關,嚴厲打擊未批先占、少批多占等違法違規征占用林地行為,提高全民保護意識。嚴格執行國家規定的林地用途管制和征占用林地定額制度,按照輕重緩急科學合理安排建設項目及用地,將有限的征占用林地定額優先用于縣級以上重點項目、涉及地方經濟發展的重大工業項目和重要基礎設施建設項目,以及涉及民生的工程建設項目。更加規范有序推進林業產業結構調整工作,完善制度,優化舉措,切實加強林地管理和生態保護。
四是強化野生動植物保護。認真抓好“愛鳥周”和“宣傳月”等活動,加強生態道德教育,提升廣大市民參與生態建設、保護野生動植物的意識。加強野生動物疫源疫病監測防控工作,建立聯防聯控聯運機制,全面提高疫情防控能力。加大宣傳力度,增強群眾保護鳥類和防范野生動物疫病的意識,正面引導公眾科學認知、理性應對,提高全社會科學防治疫病水平。加大對野生動植物保護的行政執法力度,切實保護好我縣現有的野生動植物資源。