時間:2023-02-28 15:30:37
導語:在酒吧督導工作計劃的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

一、回顧今年工作情況。今年以來,我局以科學發展觀為指針,以“四化建設”、“四高目標”為指導,在某省省、××市工商局和地方黨委、政府的正確領導下,努力完成年度工作部署。在業務工作方面,新注冊內資企業___家,外資企業__家,新登記個體工商戶____戶,頒發流通食品許可證__本,至目前全市共有各類企業____家,外資企業___家,個體工商戶____戶,食品類市場主體____戶;新創某省省著名商標_件,××市知名商標_件,全市共有各類商標____件;辦理動產合同抵押___件,幫助企業融資__億元;開展企業安全等__個專項整治,查處案件___多件;調解消費糾紛___起。在隊伍建設方面,組織開展學習實踐科學發展觀活動,做到“五個到位”、“五個先行”、“五個提升”,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”,得到了××市委學習實踐科學發展觀督導組領導的充分肯定。不斷推動全局作風紀律教育整頓、黨風廉政建設、效能建設、精神文明建設、黨建創先活動等系列工作。組織開展隊伍業務素質和業務技能教育培訓,深入開展監管執法競賽考核活動,歷時半年組織所、隊、臺、消委會等__個單位參與進行_個科目的訓練、預賽、決賽,促進監管執法實踐水平顯著提升。
二、存在的主要問題和原因。
_、工作責任意識相對弱化。責任心是干好工作的關鍵所在。部分干部工作責任感、緊迫感、危機感不強,對待工作馬虎應付、敷衍了事、得過且過,影響了工作成效。一是主動性弱化。缺乏主動性和積極性,造成一定的負面影響;二是敬業心弱化。沒有強烈的事業心和責任感,缺少吃苦精神和奉獻精神;三是歸屬感弱化。對新時期工商事業的認同感、歸屬感不斷下降,工商事業的使命感、榮譽感相對缺乏。
_、干部進取精神相對欠缺。進取心是干好工作的強大動力。一是工作標準不高。甘于現狀、甘居中游,缺乏爭先創優的積極意愿。二是創新意愿不強。一些干部求穩怕亂,怕擔風險,對于一些通過努力可以出亮點、出經驗、出成效的工作,畏首畏尾,爭先氛圍不濃,開拓創新的意愿不高。
_、各方溝通協調不夠。內部溝通協調還不夠,“全局一盤棋”的意識不夠強,整體工作合力不夠強,工作中互相支持配合、互相補臺補位十分有限。
三、如何認識和抓好今后工作。
_、要統一認識。今年,我市發生了“_.__”特大火災事故,整個隊伍出現了較大的思想波動。“××酒吧”的大火已經熄滅,但留給我們深刻的教訓,就像警鐘一樣常常在耳邊鳴響。我們應該進行認真反思從中吸取教訓,得到兩點啟示:一是隨著市場主體形態的多樣化,巡查監管任務越來越嚴重,我們在巡查監管方面是否存在疏漏;二是認真履職才是自我保護,在注冊登記后現場看點是否過于形式化。實踐證明,隨隨便便、馬馬虎虎、了了草草監管執法不僅是在欺騙組織,更是在欺騙自己。我們全系統干部一定要從“_.__”的陰霾中走出來,首先要在思想上超越自己。我們不希望火災事故在××重演,也絕不放松安全監管這根弦。我們是堂堂正正的國家公務員,我相信只要做到堅守職責、認真履職,按章辦事、依法行政,我們光明磊落、心底無私、清正執法,必將平安永存!
_、要團結協作。我們應該敞開胸懷,虛心接受,組織整改。我們要建設一個和諧、融洽、團結協作的單位組織。我們要提倡內部的事情內部解決,不搞內耗。局班子要以實際行動做所班子團結協作的表率、帶動一般的表率、執行任務的表率。創新建立局班子領導有事集中碰頭協商制度,通過認真落實黨組會議議事制度、局長辦公會議制度,根據實際需要召開局黨組會議、局長辦公會議,做到互相之間能協商、能協調,有通氣、有通報,會分工、會分擔。走群眾路線,積極開展調研活動,征集有益的意見、建議,切實解決系統內部干部提出問題和困難,以及注意關注社會各界反映的熱點、難點、焦點問題,做到了解民情,聽取民意,集中民智。
_、要忠誠履職。監管執法是工商部門的基本職責,履職到位是我們的法定義務。我們要始終牢記這一使命堅持求真務實的態度,腳踏實地的作風,自覺做到忠誠履職、盡心盡責、勇于負責、敢于問責。每一位監管執法人員都要認認真真地執行落實片(段)長責任制。傳統上得過且過、馬虎應付、隨隨便便的不良作風和態度,應該徹底擯棄。要忠于職守,在監管方面,據統計我們每個人每一周有_天上班時間,每天上班時間七個小時,工作時間按_個小時計算,一周有工作時間__小時。每一個經濟戶口監管從巡查到錄入平均按半個小時計算。一天巡查監管經濟戶口__戶,一周時間巡查監管__戶,一個月巡查監管大約___戶。我們系統有_個工商所,其中多數工商所經濟戶口不足___戶,任務最重的城關、金峰工商所,按這樣計算,一個月左右時間也能夠組織本所干部把所有的經濟戶口巡查一遍。作為監管執法人員,要強化責任意識,要認真落實轄區監管責任制,始終把監管工作當作我們的職責所在、心之所在。馬馬虎虎、心不在焉、草草了事,有可能為自己留下終身遺憾。在服務方面,現在全局有_個辦事窗口,按____年計算,全市發放個體營業執照約____本,企業執照___本,流通食品許可證__多本,全年共發執照、許可證____本左右。我們的每一本證照的頒發,都代表著黨和政府的意愿,因此我們要認真服務、勇于負責、恪盡職守,依法許可。
_、要廉政勤政。按照××市工商局的統一部署,我局于____年__月_日至____年_月_日期間與××市工商局同步開展隊伍作風紀律教育整頓活動,切實解決隊伍作風紀律方面存在的突出問題。將工商所、窗口單位、監管執法機構等重點部位和行政審批、內部管理、廉潔自律等重點環節作為作風紀律教育整頓的重點,深入推進廉政風險點建設,真正在全系統形成一個講正氣、講作風、講紀律、講效能的良好風氣。要不斷加強廉政勤政建設,長期牢固樹立“不作為就是不廉政”的理念。我到××市工商局工作時間不長,通過調研和了解,卻發現我們的隊伍值得肯定的東西很多,我們的隊伍不乏人才。一些人品德很高尚,人品很優秀;一些人目光很敏銳,思路很清晰;一些人業務素質很高,工作能力很強;一些人作風很踏實,辦事很利索。因為看到這些人,我的內心很受鼓舞,主要大家出工出力,盡心盡力,我看到了××市工商局未來的希望。今后,我們班子領導要重點跟蹤培養那些德才兼備的中、青年干部成為全局的中堅力量,建立人才培養機制和人才庫,要經常關注、充分肯定、積極鼓勵隊伍中那些想干事、能干事、干好事的人的積極性、主動性和創造性。
_、要落實任務。____年只有一個月時間,我們要抓緊時間,努力沖刺,要以科學合理的方法,統籌安排、積極應對各項年終檢查,要以求真務實的態度,認真完成全年工作任務。新一年將努力為基層創造更好的執法條件,將努力解決人員編制缺口問題,將認真制定更加完善的工作計劃。今后要改革績效考評方式,機關科室要與××市局對應處室溝通協調搞好關系,凡是能在××市局績效考評第一名的,我們局也給予評上第一名,依次類推,倒數第一名的我們局也只能給倒數第一名,要鼓勵“不管白貓黑貓,能抓老鼠就是好貓”的現象。機關科室都要加強對基層的幫助和指導。基層工商所要處理好條管與快管的關系,主動爭取地方黨委、政府的支持,積極配合黨委、政府的中心工作。這次我到基層調研,發現有的鄉鎮對我們工商所支持很大,有的工商所監管執法難度大,鎮政府專門派人支持。這說明這種所長善于做協調工作,這就是工作創新。新一年將成立全系統作風督導組和業務督導組。作風督導組檢查全系統人員紀律、制度落實情況,業務督導組檢查全系統的監管執法、注冊服務和消費維權等工作情況。督導組在局班子領導帶領下,定期或不定期的組織檢查、指導、評價、通報等工作。局班子領導下基層調研時,督導組協助調研督查。加強對上級部署的各項工作不折不扣執行,層層抓好落實,確保政令暢通、令行禁止,確保全系統步調一致、高效運轉。在落實中提高,在落實中完善,在落實中前進,不斷在抓部署、抓落實的過程中增強效能意識,高標準、嚴要求,主動加壓,創新作為,先行先試。
一、工作目標
通過開展安全知識進校園活動,師生安全知識知曉率大幅度提高,安全防范意識普遍增強,安全素質得到普遍提升,自我保護能力顯著提高;校園各項安全防范措施進一步落實,校園安全管理水平進一步提升。
二、重點工作任務
(一)建立安全教育長效機制。圍繞創建“平安校園”,堅持“安全第一、預防為主”的原則,做到每月有計劃、每周有安排。充分發揮課堂教育主渠道作用,把學生的安全教育納入正常的教育教學之中,貫穿于學生教育全過程。通過各種宣傳陣地和現代媒體,采用多種途徑和形式,開展全方位、系列化的學生安全教育活動。重點做好防溺水、防交通事故、防校園傷害、防火災事故、防食物中毒、防傳染病、防擁擠踩踏、防自然災害、防傳銷、防詐騙、防侵害、防等安全教育。積極創新教育載體,加強安全教育的實踐和體驗,加強互動式安全體驗教室(館)、體驗中心建設,增強安全教育的實效性,培養學生的安全意識、安全習慣、安全素養,提高學生安全防范能力。
(二)開展安全發展理念宣教活動。以“平安校園”建設為主線,利用班會、升旗儀式、校園廣播、網絡、標語、電子顯示屏等方式,開展“平安校園”建設宣傳,普及安全防范基本知識,開展事故案例警示教育,宣傳平安校園建設先進典型,使安全教育理念家喻戶曉、深入人心。
(三)開展預防學生溺水安全教育。把預防學生溺水工作擺在安全工作的突出位置,強化宣傳教育引導,切實落實“十個一”的宣傳教育工作,增強學生安全意識。堅持開展警示教育(每天一分鐘安全警示教育、學校進出門口醒目位置設置防溺水安全提示牌等),做到防溺水教育全覆蓋。通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式,提醒學生監護人切實承擔起學生脫離學校監管后的教育、看護、監管責任,做到《告家長一封信》全覆蓋,并有家長反饋回執。
(四)開展師生交通安全教育。進一步落實“文明交通行動計劃”,深入開展交通安全教育。創新教育方式方法,可通過“案例教育”(利用發生在本地本校周邊的交通事故案例進行教育)、“互動教育”(法制副校長、交警與學生一起對重大事故案例剖析,以案說法,查找原因,總結教訓,舉一反三)、“自我教育”(組織學生參加交通安全社會實踐活動,由學生查找本校和身邊的交通安全隱患,并提出消除安全隱患的措施和辦法)以及組織學生參加安全知識競賽等多種形式,加強對學生的習慣養成教育,讓學生知道交通法規,認識交通標志,認識違反交通規則的危害,自覺遵守交通規則,自覺避讓機動車輛,抵制各類交通違法行為。突出抓好中小學生乘車、騎車安全教育和管理;教育學生不乘坐有安全隱患的車輛,防范交通安全事故發生。
(五)開展學校消防安全教育。從強化宣傳教育入手,全力提高師生的消防安全防范意識,教育學生嚴禁野外用火、玩火;開展煙花爆竹限放宣傳教育(每學期開展不少于一次)活動。開展消防安全“四個能力”建設活動,使師生懂得一般火災預防措施、懂得自救逃生常識、懂得一般火災撲救方法,會報警、會使用滅火器材、會撲救初起火災。建立滅火和應急疏散預案演練制度,定期開展演練。特別注意冬季防火教育,防止火災事故和煤氣中毒事故的發生。
(六)開展食品衛生安全教育活動。堅持課內與課外相結合、食品安全法規宣傳與知識傳授相結合、正面教育與事故警示相結合的原則,強化對學生食品衛生的知識傳授,教育引導學生不買街頭無照(證)商販出售的食品,不食用來歷不明的可疑食物,確保學生養成良好的衛生和飲食習慣,增強食品安全意識,提高學生防范食品安全事故的能力。聘請疾控中心人員開展流行病、傳染病防治方法講座,讓學生掌握基本的防治方法,在流行病、傳染病暴發時能采取有效預防措施,提高預防能力。
(七)開展法制安全教育。加強對師生進行法制安全教育,切實培養師生的法制安全意識,經常性地開展預防暴力侵害教育,要求學生(特別是住宿生)不攜帶管制刀具、棍棒、易燃易爆等有危險的物品進入校園(經常開展對危險器具的收繳工作);要求學生不參與非法傳銷活動,不參與非法宗教活動,不參與賭博和其他違法活動,不到歌廳、酒吧、網吧等營業性娛樂場所活動,提高學生防范人身侵害、防受騙和自護自救的意識和能力。進一步發揮法制副校長的作用,架設學校與社會、家庭的溝通橋梁,使法制安全教育效果得到鞏固和延伸。
(八)落實應急疏散演練制度。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求,完善應急反應機制建設,在校園醒目位置、樓道口張貼緊急疏散標志、路線圖,開辟避險場所,強化師生安全意識和應急避險能力,培養學生終身受益的安全素養,將應急疏散演練納入學校常規管理,使應急疏散演練與升旗、課間操、集體活動等相結合,中小學每月、幼兒園每季度至少組織1次防地震、防火災、防踩踏、防等應急疏散演練,做到教職員工、學生全覆蓋,讓師生掌握避險逃生、自救自護方法,增強應急避險能力。
(九)加強安全知識教育培訓。將安全教育培訓納入教師培訓年度工作計劃,把安全教育內容納入教師培訓的重要內容,加強教職工特別是對班主任的安全教育培訓,使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識,學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。加強學生安全委員的安全教育培訓,明確工作職責,及時發現班級安全隱患或苗頭,及時消除安全隱患。積極組織相關人員參加由教育行政部門和相關部門舉辦的各項安全教育培訓活動。
三、重要活動安排
(一)校園安全主題教育活動
1.以“預防學生溺水事故”為主題的汛期安全教育。
2.以“警校聯創零發案校園”為主題的治安防范教育。
3.以“禁止乘坐非法營運車輛”為主題的交通安全教育。
4.以“提高四個能力建設”為主題的消防安全教育。
5.以“杜絕學生集體食物中毒”為主題的食品衛生安全教育。
6.以“過一個快樂、祥和、安全的節假日”為主題的節假日安全教育。
7.以“預防和應對各種自然災害的侵害”為主題的預防自然災害的安全教育。
(時間:2016年1月—12月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣安監局、縣公安局、縣交警支隊、消防支隊、縣地震局、縣食藥監局,實施單位:各級各類學校)。
(二)專題安全教育活動
1.開展“全國中小學生安全教育日”暨安全教育宣傳月活動(時間:2016年3月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣食藥監局、縣交警支隊、消防支隊、縣安監局,實施單位:各級各類學校)。
2.組織開展預防溺水安全教育活動(時間:2016年4月—10月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣預防青少年兒童溺水聯席會議成員單位,實施單位:各級各類學校)。
3.組織開展防災減災安全知識教育活動和競賽活動(時間安排:2016年3月—5月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣地震局、縣人防辦、縣科協、縣安監局,實施單位:各級各類學校)。
4.組織開展“5.12”安全教育演練日活動暨開展防空防火綜合演習活動(時間安排:2016年5月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣地震局、縣人防辦、縣科協、縣安監局,實施單位:各級各類學校)。
5.組織開展“安全生產月”(安全教育)活動(時間安排:2016年6月,牽頭單位:縣安監局,配合單位:縣教育局,實施單位:各級各類學校)。
6.組織開展“119消防日”暨消防安全教育月和消防安全演練活動(時間安排:2016年11月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣消防支隊、縣安監局,實施單位:各級各類學校)。
7.組織開展“12.2全國交通安全日”暨交通安全教育宣傳月活動活動(時間安排:2016年12月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣公安局、縣交警支隊、縣安監局,實施單位:各級各類學校)。
四、活動要求
1.加強領導,精心組織。開展安全知識進校園是加強校園安全教育的重要途徑,各有關部門,學校要迅速行動起來,加強組織領導,明確工作責任,細化分解任務,各學校要制定安全知識進校園活動實施方案(含每月主題教育活動安排),精心策劃安排、落實,使廣大師生切實增強安全防范意識,提高面對突發事件的應變能力。
2.加強宣傳,多方聯動。各部門要立足職能結合實際,創新宣傳舉措,加大宣傳力度,提高宣傳密度,加強溝通聯動、共同參與,廣泛依靠和動員各部門的力量,優勢互補,形成宣傳合力,深化安全知識進校園宣傳整體效果,達到“教育一個學生、影響一個家庭、輻射整個社會”的目的。縣安監局、縣教育局將邀請有關媒體對活動開展情況進行報道。
今天這次會議,主要目的是認真總結全區第一季度經濟運行情況,肯定成績,查找問題,分析原因,進一步動員全區上下認清形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,努力爭取完成或超額完成全年的任務目標,推動全區經濟社會實現又好又快發展。剛才,各街道辦事處、園區管委主任作了發言,有關
部門也進行了書面交流,大家講得都很好,希望各部門各單位相互借鑒,取長補短,今后一個階段圍繞確定的任務目標抓好落實。下面,根據區政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、今年以來全區經濟運行基本情況
今年以來,全區上下深入貫徹落實科學發展觀,圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作,按照區委、區政府的統一部署,以趕超發展為主題,以又好又快為目標,不斷解放思想,更新觀念,強化措施,扎實工作,主要經濟指標基本實現了“雙過半”的目標,有的方面還取得了比較大的突破。預計x-x月份,全區完成gdpxx.x億元,比去年同期增長xx.x%;財政收入x.xx億元,增長xx.x%,全區經濟呈現出持續快速健康協調發展的勢頭。
(一)服務業內部結構進一步優化。今年以來,全區上下緊緊抓住市領導到我區視察服務業的機遇,繼續深入實施“服務業強區”戰略,積極爭取上級對我區服務業發展的政策扶持,主動對接好全市城市經濟和服務業發展規劃,鞏固提升傳統服務業,突破發展現代服務業和高端服務業,服務業內部結構更加優化。x-x月份,全區第三產業增加值預計實現xx.x億元,增長xx.x%,占gdp的比重達到xx%。加快了高端服務業的破題。今年x月份以來,區政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務外包、軟件產業和動漫產業發展等三個文件,召開了加快高端服務業發展新聞會,啟動了高端服務業的破題工作。高端服務業的載體建設進展順利。總投資x億多美元的東和新城項目已簽訂合作協議書,正在進行前期準備工作;區政府投資xxxx多萬元,建設了煙臺數字動漫基地,申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行,基地的內部裝修與招商工作同步展開,裝修工作將于x月中下旬完成,已有xx多家企業準備進駐。推動了高端技術人才培養培訓工作。煙臺城鄉建設學校與xx游戲學院實現了合作辦學,清華美院cg學院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓基地也順利落戶,同時與駐煙高校就我區急需的高端服務業專業人才培養加強了聯系與合作。進一步明晰了現代服務業發展思路。現代物流業方面,圍繞“區港聯動”、出口加工區疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通,加強了與煙臺港務局和出口加工區等有關方面的溝通,開展了加快現代物流業發展調研活動,與一批國內知名的第三方物流企業進行了接洽聯系。金融服務業方面,初步研究制定了金融特色街區規劃設計方案,與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業方面,啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發規劃的前期工作,圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發,探討了幾個大型項目,目前正在積極落實之中。第一季度全區旅游人數達到xxx萬人次,增長xx%;實現旅游總收入x億元,增長xx%。傳統服務業發展質量不斷提高。全區xx個重點商貿企業運行情況良好,第一季度實現銷售收入xx.x億元,增長xx%。另外,特色街區和樓宇經濟發展也取得較好成效。在繼續鞏固原有特色街區的基礎上,重點圍繞濱海國際商業步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區商貿設施和商務樓宇情況進行了摸底調查,制作開發了“樓宇經濟”查詢軟件,為下步樓宇動態管理及網絡信息服務奠定了基礎。
(二)工業經濟效益明顯改善。全區規模以上工業企業達到xxx家,x-x月份預計完成產值xx.x億元,增長xx%,占全年計劃的xx%;實現銷售收入xx.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;利稅x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;實現利潤x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%,工業四項主要指標均超過“雙過半”目標。預計第一季度有xx戶工業企業銷售收入過億元,比去年增加x戶;x戶企業利稅過千萬元,比去年增加x戶。其中,東海薄板完成產值x.x億元,增長xxx.x%;安新食品完成產值x.x億元,增長xx.x%;長生水產完成產值x.x億元,增長xx.x%。
(三)財稅收入質量明顯提高。今年以來,以財源建設為抓手,進一步強化了社會綜合治稅各項工作,特別是加強了對房地產稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份,完成地方財政收入x.xx億元,增長xx.x%,占計劃的xx.x%;收入增幅在全市十三個縣市區中排名第三,為歷年來的最好水平;稅收收入占財政收入比重為xx.x%。
(四)內外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區開展大型招商活動,參加了日本、韓國來煙本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]推介會,接待來煙外商xx團次,xxx余人。結合全區產業發展方向和重點,參加了第三屆中國動漫節、全省發展動漫產業研討會和韓國動漫節等活動,在開展內外招商過程中,與相關國內外機構和組織建立了良好的聯系,儲備了一批新的項目。x-x月份,預計注冊合同外資x.xx億美元,增長xxx%;實際外商直接投資x.xx億美元,增長xx.x%;外貿出口
x.xx億美元,增長xx.x%;外貿進口x.xx億美元,增長xx.x%。
(五)重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動,牢固樹立“抓項目就是抓發展,抓投入就是抓后勁”觀念,落實好每一個重點項目建設。x-x月份,我區負責組織實施的xx個市級重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;xx個在談項目有x個進入了實質性階段。“兩路”建設進展順利,青年南路將于月底實現通車;天鴻、陽光xxx等重大設施建設加快推進,天鴻x-x號樓內外裝修基本完成;陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂;世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。
(六)城市建設和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造,x-x月份全區舊城舊村改造實現開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區整體搬遷改造項目指揮部,目前搬遷安置調查摸底工作已經完成,規劃設計方案報市規劃局審批,拆遷工作已經啟動,預計月底將進入實質施工階段。扎實開展了“城市環境綜合整治年”活動,下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度,完成了東山厚安等幾個社區的街巷綜合整治,并圍繞建立長效機制,探索組建了社區綜合服務隊伍。同時,累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米,清理衛生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米,較好地維護了中心城區的形象。
在第一季度的工作中,全區各級各部門各單位立足職能,結合實際,積極主動,克服困難,做了大量艱苦細致的工作。在建設動漫基地的工作中,區科技局、文化局、機關事務處和黃務街道辦事處,工作扎實有力,基地建設的推進速度和質量都很好。在籌備市領導視察我區服務業發展活動中,區發改局、服務業發展辦公室、公安分局提前主動溝通,多方征求意見,之后積極對接落實有關政策,收到了很好的成效。規劃分局、國土分局、公路局等部門在有關項目建設中積極爭取資金和政策支持,解決了一批制約項目推進的關鍵性問題。區建設、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位,在今年的“城市環境綜合整治年”活動中部署早、行動快,力度大、效果好。區財政局在今年的稅源建設、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之,對各部門各單位付出的努力,區委、區政府是充分肯定的,希望大家再鼓干勁、再接再厲,努力把各項工作做的更有成效。
分析第一季度全區經濟運行情況,我們還要進行客觀、辯證和全面的評價,既要看到經濟快速增長的一面,又要通過比較看到存在的不足和問題。
一是,與周邊縣市區比。從全市排名看,我們很多指標的位次都不很理想。根據市統計局x-x月份各項指標完成情況的統計結果看,我區固定資產投資、外貿進出口、外貿進口、外貿出口、地方財政收入、高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重等x項指標排名比較靠前,在前六名之內;而規模以上工業增加值、規模以上工業利潤、規模以上工業利稅、規模以上工業主營業務收入、高新技術產業產值、社會消費品零售總額、實際利用內資等指標均在第七名之后,有個別指標名次還很靠后,其中,規模以上工業x項指標排名均在x名以后。另外,我區各項指標的增幅排名明顯好于總量排名,除了外貿進出口外其余xx項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名,其中規模以上工業增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點,在縣市區中排第x位,而總量在全市排xx位,固定資產投資增幅在全市居第x位,而總量排名比較靠后,這充分說明我們的經濟總量還很不足,提升空間還很大。
二是,與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經濟指標截至x月份的統計數據來看,我區今年有x項經濟指標增幅高于去年同期水平,分別是引進內資高xx.x個百分點(去年同期引進內資是負增長),社會消費品零售總額高x.x個百分點;其余x項指標增幅均低于去年同期水平,分別是地方財政收入低x.x個百分點,規模以上工業利潤低xx.x個百分點,規模以上工業利稅低xx.x個百分點,外貿進口低xx.x個百分點,外貿出口低x.x個百分點。這說明我們的發展步伐在一定程度上有所放緩。
三是,區內各街道(園區)之間比。街道(園區)和街道(園區)之間發展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份,財政收入方面,芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快,增幅超過全區平均水平,分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、臥龍、黃務增幅較低,分別為x.x%、x.x%、x.x%,另外幾個街道也低于全區平均水平。從時間進度來看,臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點,其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看,x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道,分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增長較慢的三個街道分別是黃務、只楚、臥龍,其中增幅最低的黃務街道為xx.xx%,與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看,世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%,超過時間進度x.x個百分點,其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產性投資情況來看,x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸,增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢,增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、關于第二季度經濟工作的重點
第二季度全區經濟工作總的要求是,認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區領導干部會議要求,按照年初確定的工作思路,以又好又快、趕超發展、走在前面為目標,加壓奮進,強化措施,狠抓落實,努力推動全區經濟社會實現科學發展、和諧發展、率先發展,確保全年各項經濟任務目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面:
(一)深入實施“服務業強區”戰略,著力調整服務業內部結構。一是要調整優化服務業內部結構。隨著“服務業強區”戰略的深入實施,我區服務業發展規模不斷壯大,水平明顯提升,但是結構不優的問題也日益凸現。正是意識到這一點,今年以來,我們高度重視調整優化服務業內部結構,把發展現代高端服務業、改造提升傳統服務業作為突破口,狠抓服務業內部結構的調整,取得了明顯實效。第二季度,全區上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產業、服務外包和軟件發展的三個文件為著力點,狠抓高端服務業發展。目前,游戲動漫產業在招商和基地建設等方面已經取得了突破性進展。基地預計x月中下旬投入使用,屆時將有xx多家中外企業進駐。區宣傳部、科技局、文化局、黃務街道等部門和單位要趁熱打鐵,乘勢而上,集中精力打好“兩個攻堅戰”,即辦好煙臺首屆國際動漫藝術節和申請國家級動漫基地。這次藝術節活動受到省市領導的高度重視,已經開始緊鑼密鼓地籌備,將于x月下旬舉辦。從現在來看時間緊,任務重,各項籌備工作千頭萬緒。希望有關部門和單位要通力合作,認真作好節前的宣傳推介、招商招展等各項準備工作,確保既要借助這次節慶活動宣傳推介好動漫基地,又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子,對于今后我區動漫產業發展和基地建設具有深遠的影響。目前,我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地,這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇,但是我們的競爭壓力也很大,省內濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取,我們在各方面并不占優的情況下,要想申請成功必須迅速行動,先發制人,才能占得先機。下步要繼續堅定信心,鍥而不舍,開動腦筋,采取可行的方式和措施,盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務外包和軟件產業發展,要以東和新城項目為載體,沿港城西大街兩側建設和打造服務外包和軟件園區。前段時間,東和新城項目已經在韓國簽訂協議,全區上下要高度重視該項目在高新技術載體建設上的重要示范作用,下步臥龍園區管委、世回堯街道要全力協助企業盡快確定建設方案,幫助企業辦理好落戶手續,加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區發展區,請臥龍管委從現在開始立即著手籌備發展區規劃的實施,以滿足項目屆時對基礎設施配套的需要。同時,要大力發展現代服務業,尤其是現代物流業、旅游業和金融保險業。目前,這三大產業是我區現代服務業實現突破的重點,各街道、園區要按照市、區統一部署,結合自身實際,著力進行突破。去年,煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數排行榜”中名列第十一位,被譽為“爆發式增長的港口”,今年年通過能力xx萬標準箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區正式開始運營,這些為我區物流業發展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區物流業發展,前段時間,勝剛區長專門帶隊出去考察了現代物流業,提出了我區發展現代物流業的設想和思路,區發改局、服務業發展辦公室要抓緊制定詳細規劃,盡快組織實施,重點要在引進國內外知名的第三方、第四方物流企業上實現突破。旅游業一直是我區經濟發展的薄弱環節,旅游局要對全區目前的旅游業發展現狀以及問題的癥結認真研究總結,對今后旅游業發展要拿出一個可行性意見。當前,市里非常重視旅游業,正在制定有關發展規劃,我區主要包括崆峒島、芝罘島、夾河東岸、幸福北部沿海包括林場等區域的整治和開發,旅游、規劃、文化、農發、海洋與漁業局等部門要把工作做到前面,提前與市有關部門搞好對接,apec園區、黃務、幸福、芝罘島等街道(園區)要銜接好市里的規劃,加快引進質量高、發展前景好的旅游項目,對已經有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度,以項目建設帶動整個區域的開發改造,爭取盡快改變我區旅游業中轉站的尷尬局面。金融業是現代經濟發展的核心產業,今年國家對外資銀行全面開放人民幣業務,大批外資銀行開始進入,這對提升我區金融業開放和發展水平都具有重要意義。目前,我們已經與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸,外經貿局、投資促進局等部門要抓住有利時機,加大項目跟蹤力度,爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統服務業,商貿餐飲業一直是我區服務業的重要支撐,要想進一步做大做強,就必須在改造提升發展檔次和品位上下功夫,重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心,以賽格數碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所,以沃爾瑪、大潤發等為代表的大眾消費場所,全面提升海港路市級商貿中心檔次,積極壯大幸福商貿次中心的規模。通伸、幸福辦事處要結合三站市場擴大規模搞好服務,力爭實現互動雙贏,世回堯等辦事處也要積極探索通過設立分部等形式,借助三站市場的品牌,更為有效地利用好自身的資源。
二是完善提升特色街區和專業樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區的基礎上,把打造的重點放在了朝陽街區、濱海國際商業步行街、辛莊古玩文化街區、青年科技創業大道等街區。目前,朝陽街區整治已經進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業步行街首批業戶將于x月份入駐開業。對此,向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位,加快特色街區建設推進力度,爭取早見成效。其中,朝陽街特色街區領導小組要以該區域整治改造為契機,在對現有業戶全面摸底的基礎上,按照市領導的要求,深入了解業戶與住戶外遷的意愿,探討整體搬遷的可行性,與規劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區發展,要突出其歷史文化特色,繼續加強與深圳大芬油畫村的溝通,加快引進步伐,打造以油畫創作展銷為主,兼顧酒吧、咖啡、旅游紀念品經營的特色街區。進一步擴大齊魯古玩城經營范圍,打造辛莊古玩文化特色街區。協助煙臺華納柯投資顧問有限公司,加快推進濱海國際商業步行街的各項籌備工作,協調有關部門進一步完善步行街的基礎設施配套建設,爭取使第一批業戶能夠按時入駐營業。積極與魯東大學探討合作,加快青年南路兩側的特色經營定位,打造成集科技成果研發、孵化、調試以及生產為一體的高校技術創新基地、高新技術企業孵化基地、創新創業人才聚集和培育基地。另外,對華信家園xx萬平方米的商業網點如何發展特色經營要積極進行探討,加快推動力度。打造和培育專業樓宇方面,前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統,預計x月底該系統將投入使用,有關部門尤其是各街道園區和服務業發展辦公室要掌握好全區商務樓宇資源的動態情況,定期對系統信息進行更新,確保信息的及時性和有效性,為樓宇經濟和總部經濟發展提供方便快捷的服務。
三是完善和落實扶持政策,改善發展環境。自我區提出“服務業強區”戰略以來,為推動服務業發展,先后出臺了一系列優惠政策和鼓勵措施,今年更是對高端服務業發展寄予了厚望,連續出臺了三個文件。同時,為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區和濱海國際商業步行街以及東和新城等,我們也積極向上爭取了一批優惠政策。現在的關鍵是如何認真把這些優惠政策和措施落到實處,切實為企業發展營造一個寬松的發展環境。下一階段,在努力落實好市里給予優惠政策的同時,服務業發展辦公室、外經貿局等部門要充分宣傳推介好我區現有的優惠政策,利用良好的政策環境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認真兌現有關鼓勵和獎勵性的政策措施,以實際行動取信于外來投資者,為我區服務業發展營造誠信氛圍。
(二)加快調整工業經濟結構,著力提升高新技術工業比重。圍繞工業經濟發展,第二季度繼續著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設上下功夫。兩個園區是我區工業經濟發展的主要載體,尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊,我區可用來發展的工業用地越來越少,兩個園區在工業經濟發展中的位置也更加突出。針對兩個園區今后的發展,我們從年前開始就想召開一個專題會議,但是一直沒有找到合適的時機。對于園區今后的發展,兩個園區管委的新任領導一定要站到全區這個大局來考慮園區發展這個局部性的問題,把園區建設好、發展好,切實為全區工業經濟發展提供一個基礎配套設施完善、服務水平一流的發展載體。我考慮召開園區工作會議非常必要,請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區要選擇一批骨干企業,加大培育力度,集中精力抓好骨干企業的規模膨脹、效益提高,通過資源整合、政策扶持、環境優化等措施,切實提高企業自主創新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰略。年初,我們對全區企業創名牌工作進行了全面調查摸底,制定出臺了《全區實施名牌戰略的意見》。各街道園區和有關部門要高度重視這項工作,集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產品、石油機械公司起動氣馬達申報xx省名牌產品以及東海薄板申報高新技術產品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業解決融資難等問題,通過幫助企業上市融資、增資擴股等方式,幫助企業緩解資金發展瓶頸,重點推動只楚藥業、振華集團等企業做好上市工作,引導企業做大做強。三是要在節能減排上下功夫。狠抓節能減排工作,把節能降耗與資源綜合利用和循環經濟發展有機結合起來,降低經濟發展的環境和資源代價。今年,市里把二氧化硫排放量、化學需氧量排放量等指標納入了考核體系,充分體現了市委、市政府科學發展、和諧發展的理念。作為中心城區,我們必須把節能減排工作放到更加重要的位置,努力實現經濟社會又好又快發展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業項目,堅決抬高工業項目引資門檻,對引進的項目,不光要看其投資密度和強度,還要看其是否符合生態城區建設要求,是否符合節能減排硬性指標,切實引導工業經濟集約發展、可持續發展,確保圓滿實現全區二氧化硫排放總量削減x%、化學需氧量排放總量削減x%的目標。
(三)切實優化發展環境,著力搞活民營經濟。民營經濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一,從上到下都非常重視,第一季度市、區兩級相繼召開了民營經濟發展大會,出臺了加快民營經濟發展的意見。我區也結合自身實際,制定了民營經濟“十一五”發展規劃,確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標。在經貿、工商、財政等部門的共同努力下,民營經濟發展加快,規模不斷壯大,第一季度民營經濟增加值、上繳稅金、民營經濟從業人數等都有較大增長,為今后民營經濟發展奠定了基礎。第二季度,各有關部門要繼續通力合作、協調推進我區民營經濟發展。一是要繼續加大宣傳力度,營造良好的創業氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式,廣造輿論,大造聲勢,廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經驗,在思想層面進行深入發動,引導全區上下不斷解放思想,提升境界,掀起新一輪干事創業、趕超發展的熱潮。二是要積極發揮政府職能,完善民營經濟發展服務體系。要充分發揮政府作用,集聚多方資金、項目、技術、人才、資源,為民營經濟持續快速健康發展提供服務。要進一步建立健全信用體系,積極為銀行和企業雙方搭建溝通交流的平臺,通過舉辦金融機構推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等,推動銀企合作,增強我區民營企業對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區中小企業懇談會,園區xx家民營企業和中小企業的負責人參加了此次懇談會,有力地推動了園區中小企業與銀行的溝通,這一做法非常值得大家學習借鑒。區國資部門參股組建的銀海投資擔保有限公司擁有注冊資金x億元,今年第一季度為xxx個中小企業及個體工商戶提供擔保貸款,擔保額x.xx億元,增長xxx%;工程擔保額x.xx億元,增長xxx%,為緩解民營企業資金困難問題做出了積極貢獻,今后要繼續發揮好擔保公司對民營經濟發展起到的支持作用。三是實施培訓發展計劃,壯大民營經濟實力。抓好全民創業和小企業培育計劃,通過開展創業輔導、搭建創業平臺、提供政策扶持等措施,充分挖掘民間資本的創業潛力,膨脹個體私營經濟的總量規模。力爭年內在全區新增xxxx戶個體私營企業,努力形成鋪天蓋地的發展局面。實施中小企業成長計劃。進一步加大我區中小企業成長計劃的實施力度,選擇xx家發展潛力大、成長性好的中小企業,作為我區培育重點,爭取有xx家企業進入全市最具成長性的xxx家中小企業,在技術信息、人才培訓、政策支持、融資擔保等方面進行重點扶持。實施“xxx創建”計劃,要加大工作力度,落實具體措施,爭取我區成為全市民營經濟x強縣(市、區)之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮(街)、xx戶企業進入xxx強民營企業。
(四)積極推動對外經貿交流,著力提高內外開放水平。一方面要積極轉變招商方式。繼續貫徹“走出去、請進來”的招商模式,積極開展專業招商、產業招商、以商招商等多種招商形式。根據市政府安排和我區的實際需要,適時組織小團隊、多批次的國內外招商活動,特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節招商和企業推介工作,抓好優勢項目的儲備工作,增強外經貿的發展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”,重點引進大型商業零售企業、第三方物流、旅游、金融、服務外包、游戲動漫、軟件等行業的區域性總部入駐我區。要繼續堅持開展好對外資企業和進出口企業定期走訪制度,分行業舉辦x-x次座談會,幫助企業解決困難和問題.要積極擴大對外宣傳力度,堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱,及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉變外貿增長方式。出口是拉動經濟發展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿順差不斷擴大,國家為進一步控制外貿出口的過快增長,緩解外貿順差過大帶來的矛盾,優化出口商品結構,抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口,促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡,減少貿易摩擦,促進經濟增長方式轉變和經濟社會可持續發展,財政部與國家稅務總局通知從x月x日起,調整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區部分企業出口積極性,外經貿等部門要提前謀劃,早作打算,防止我區外經貿指標尤其是出口出現大的波動。同時,要積極轉變出口增長方式,鼓勵機電等高附加值產品的出口,大力提升高新技術產品的出口比重,切實轉變出口增長方式。
(五)扎實開展項目推進年活動,著力搞好大項目建設。項目是經濟發展的主抓手,無論我們宏觀層面的決策多么正確,都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中,而這個落實的過程,就是我們扎實抓好大項目的過程。今年,市委、市政府確定為項目推進年,目的就是通過抓項目建設來推動經濟社會又好又快發展。圍繞項目推進年,x月份我們專門召開了重點項目現場觀摩會議,對全區今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩,對項目建設給予了高度關注和支持。從前一段時間看,無論是納入市級還是區級的重點項目整體進展比較順利,項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度,各街道、園區要圍繞全區經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節,繼續篩選確定一批支撐長遠發展的基礎設施項目、改善城市形象和功能的服務業項目、帶動全局的重大制造業項目、促進社會和諧的社會事業項目,明確進度,加快推進建設,形成一批新的支撐點和增長點,促進全區又好又快發展。具體工作中,一是進一步強化工作措施,加大重大項目調度力度。對納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入區級調度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目,政府辦、考核辦、發改局等部門要加大督查和調度力度,重點督查好街道、園區和區直部門的推進和服務工作,調度好項目進展情況、存在的問題、下步發展態勢,為領導決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設的動態監測、專項督查、進度分析和情況通報,及時準確地反映項目進展情況及存在問題,使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態,為協調推進項目建設提供服務。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目,區委年初進行了責任分工,每個項目都明確了一名區級分包領導、一個責任單位、一個責任人、一個推進小組,落實了目標責任和工作任務,有效地推進了項目建設。有關部門尤其是考核辦要認真研究好對重點項目的考核工作,結合市里做法,建立和完善崗位責任目標和專項考核相結合的重點項目考核辦法,把重點建設項目責任部門、建設單位、為重點項目提供服務單位和項目責任人納入考核范圍,重點考核項目形象進度、規模和質量、年度目標完成等方面情況,考核結果與評先樹優掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務重點項目建設的主動性和積極性,確保重點項目建設順利推進。三是強化項目開發,做好項目儲備。項目建設是一個長期性的工作。為保證我區重點項目建設長期、持續推進,各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作,調動全社會力量,積極研究、篩選、論證和引進重點項目,做到投產一批、建設一批、儲備一批、論證一批,梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道,密切與國家和省市有關部門的對口聯系,積極捕捉項目信息,圍繞全區服務業發展,引進一批具有重大影響的項目,推動全區產業結構調整,提升經濟社會發展的后續能力。
(六)狠抓城市建設和管理,著力塑造城區新形象。一是積極開展舊城舊居改造,提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關城市建設和群眾生活,對于拓寬發展空間、完善城區功能、提升城市形象,具有十分重大的意義。為確保有序開發,穩妥推進,今年全區舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米,力爭達到xxx萬平方米。實現這一目標,必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設。目前,這些項目總體進展順利,但也存在拆遷安置等方面的問題,制約了項目進展。對此,有關部門要各司其職,充分發揮職能作用,搞好協調和服務,提供方便和支持。各項目責任單位和分包領導要全力配合推進,千方百計幫助項目單位協調解決建設中出現的困難和問題,加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平,在招商引資中要瞄準大型專業的房地產開發商,吸引他們參與到舊城舊居改造中,增加商業設施和商務樓宇的開發比重,提升改造開發水平。在項目建設過程中,要樹立精品意識,堅持精益求精、規范高效的原則,打造一批城市建設的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調一下幸福污染區整體搬遷改造工程,指揮部和幸福街道要充分認清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程,更是市委、市政府確定的一項民心工程,對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務。上周,我批示指揮部和幸福街道的主要負責同志,要認真學習青島市南區xx路片區的改造經驗,這個片區僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作,而且沒有一戶上訪,沒有一戶拒遷,這給我們幸福污染區整體搬遷改造很好的啟示。有關部門和單位在搬遷改造過程中要從全區經濟社會發展的大局出發,從維護政治穩定出發,堅持以人為本的原則,妥善處理好被搬遷群眾的切身利益,切實把好事辦好,確保不出現大的問題。二是嚴查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環境,擾亂城市建設和有序管理,損害人民群眾根本利益,成為當前構建和諧社會的嚴重阻礙,必須加以清除。為遏制違法違規建設行為的蔓延,我們昨天專門召開了集中查處違法建設行為動員大會,簽訂了責任狀。今天我在這里就不再重復,希望各街道、園區要嚴肅落實好動員會議精神和《關于集中查處違法建設行為的意見》(煙芝政發[xxxx]xx號)文件要求,認真組織開展好這次集中查處違法建設行為活動,確保活動取得實效。三是切實開展好環境綜合整治,提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經取得了一定成效。各街道、園區和有關部門要認真總結經驗,積極探討環境綜合整治的長效機制,防止不良現象反彈,維護整治成果。要嚴格按照《活動方案》和配檔要求,不斷研究推進措施,積極開展好下一階段的工作,確保整治活動有序推進。要加快推行社區綜合服務管理,抓緊組建社區服務隊,探索建立社區綜合服務管理新機制。同時,要集中人力、物力,抓緊實施生活垃圾袋裝化試點,將xx個城郊居民區垃圾清運工作納入統一管理,不斷提高城市環境質量。
(七)強化財稅征收和管理工作,著力促進財稅規模和質量同步提升。科學發展要求的是有質量、有效益的發展。我們搞經濟建設,財稅收入是衡量工作好壞的最直接標準。近年來,我區積極推進經濟結構調整和增長方式轉變,大力開展綜合治稅和財源建設,取得了明顯實效,財政收入總量和收入質量都有了大幅度提升。但從總體上講,我們還沒有從根本上改變粗放型的經濟增長方式,經濟發展的質量和水平還不夠高,經濟創收能力還不夠強,仍然缺乏大的支柱性財源的支撐,個別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此,年初我們成立了財源建設管理領導小組,組建了財源建設辦公室,狠抓全區財源培育、稅收征管和財政增收。下步,區財源建設辦公室要積極開展工作,有關職能部門要大力協調配合,齊心協力把全區范圍內的稅收以及財政性資金收入征管工作做好。一是加大財源建設力度。大產業、大項目是經濟發展的主要動力,也是財政增長的主要源泉。全區各部門各單位要高度重視培育大的骨干財源,進一步加大招引、培植大企業、大項目的力度,努力在培植大項目、大企業上多下功夫,盡快形成一批貢獻大的骨干稅源。要重點開展好房地產稅收、車船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收,充分調動和保護好街道、社區居委等協稅護稅的積極性。其中,對全區房地產稅源狀況要重點組織各街道進行一次摸底調查,在此基礎上進行全面分析,重點研究解決如何強化房地產稅收及零散稅收的征管,使其成為拉動我區財政增收的新亮點。二是認真開展好資產清查工作。行政事業單位資產清查工作領導小組要認真履行職責,加強資產清查工作的檢查和督導,對各部門各單位的基本情況、財務情況以及資產情況等要進行全面清理和清查,真實完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強資產監管奠定基礎。區財政、國資等部門要盡快建立全區國有資產動態監管系統,為加強資產管理提供信息支撐。各街道、園區和有關部門要在全面清查的基礎上,總結分析存在的問題,提出相應的整改措施,建立健全資產管理的長效機制。三是嚴格規范支出管理,積極開展政府采購。繼續深入推進政府采購的“管采分離”,擴大政府招標采購的范圍和規模,提高采購監管的效率和水平,為提高財政資金的支出效益,支持政府重點項目建設發揮應有的作用。在全區機關事業單位社會保險費實行國庫集中支付制度的基礎上,再選擇xx戶機關事業單位實行國庫集中支付改革試點。