時間：2023-02-28 15:31:49
導語：在違法建筑論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
關鍵詞：外國文學；國家安全；教學
國家安全是指國家的、領土、政治制度、人民生命財產等處于不受威脅的狀態。其中，國家文化安全是其構成之一，國家文化安全的核心問題是保持民族自身文化的特性并延續好這種特性。外國文學課程中的作品承載著太多外國文化的信息，對于幫助當代大學生正確認識外來文化與本國文化有特有的價值。此外，云南地處邊疆，是中外文化交匯之處，重視文化安全對于國家安全保障也意義重大?；趪覒鹇耘c云南自身所處的實際地緣經濟、政治的考量，在外國文學教學中注入文化安全的信息與意識就成為了我們關注的思考點。
國家安全戰略大致有霸權擴展型、謀求崛起型、專守防衛型與對外依附型四類。作為和平崛起的發展中社會主義國家，中國在謀求汲取外來文化滋養，實現內在自我更新的同時，也在積極謀求走出去的路徑。在此形勢下，文化安全成為了人們普遍關注的課題。文化安全作為國家總體安全觀的組成部分，與國家政治安全、經濟安全、軍事安全等有著內在的聯系。如果從國家層面而言，以儒家文化為核心的中華文化是探討中國國家文化安全的主要脈絡。但如果從云南地方文化的視角考量此問題，就不得不引入另一個文化元素，就是云南少數民族文化。所以在外國文學課程中處理文化安全話題時，地方少數民族文化就是一個不能避開的話題，正因如此，我們在進行外國文學教學時，除了引導學生正確認識外來文化與中國文化的關聯，還要注意對少數民族文化意識的保護，即在學生開闊視野認識世界的同時，使其熱愛自身的文化，增加對本民族文化和中華文化的熱愛。為此，我們在外國文學課程教學過程中突出了討論式教學和參與式教學，讓學生在積極發揮教體地位作用的過程中，增強國家文化安全意識，為將來吸取外來文化精華，發展本民族文化打下比較牢固的思想基礎。具體做法如下。
首先，重視學生對地方文化、民族文化的收集和整理，并提出自己的看法。在講到古希臘神話這一章節時，教師專門設置了一個課外討論題，即收集一個或幾個您小時候在家鄉聽到的傳說或者神話故事，可以是少數民族的，收集到后進行分析，對故事中體現的地方文化進行評價。由于所在學校為地方高校，云南省的學生占多數，少數民族學生也不少，所以收集到的云南少數民族故事不少。課外收集結束后，教師組織學生課堂討論1～2節課，進行課堂發言，要求學生將自己的核心觀點表述出來，供全班思考商討。此外，教師還借此講解中西神話故事的區別，進一步讓學生體會中西文化的區別。這樣的討論基本達到了使學生既理解、熱愛本國本民族文化，同時又了解外來文化的目的。外國文學是以外國文化為主的，但只要我們開動腦筋，也可以將學生引入到中華文化的殿堂，做到中西文學與文化的匯通學習。從學科來說，比較文學與世界文學是漢語言文學一級學科之下的二級學科，這給我們提供了很好的思路，即將比較文學的相關理念加到外國文學。重點是比較詩學的概念，讓學生既學會用西方的接受美學、后殖民主義等理論評析課本中的作品，又學會嘗試用諸如“味”“氣”等中國學術話語解讀西方文學作品，這樣可以將學生的學術視野和學術思考置于中西文化匯通的層面。
其次，組織學生進行辯論賽，提高思辨能力、口頭表達能力與跨文化交際能力。例如，教師在講解到18世紀歌德時，歌德提出過“世界文學”的概念。聯系此，教師組織了學生進行了一次課堂辯論賽，辯論賽的辯題是“世界多元文化要強調同”和“世界多元文化要強調異”。經過激烈辯論和教師提示，學生會意識到超越階級的普世價值觀是難于形成的，但不同文化之間可以有很多地方的相似，達成共識是有可能的。例如，社會主義核心價值觀中的富強，盡管各個國家的國情不同、發展道路各異、階級屬性各異，但國家富強是大多數國家共同追求的目標。經濟停滯、倒退，人民生活貧困是任何負責任的政府所不愿看到的。這樣的活動，既灌注了社會主義核心價值觀的理念，培養了學生的社會主義核心價值觀，并且能夠培養學生尊重世界不同文化的差異性，學會平等對話的意識，也促進學生學習了中國傳統文化和自己民族的文化，樹立了發展自身文化的意識。
再次，注重教學知識的更新，積極促進學生了解外來文化，服務地方發展中心工作，主動融入云南發展。根據中央的要求，云南省的發展定位是建設民族團結示范區、生態文明建設排頭兵與面向南亞東南亞的輻射中心。昆明學院漢語言文學專業中的不少學生今后可能會從事對外漢語教學，所以教師在課堂教學中有意讓學生體驗一些東南亞國家的風土人情，了解對方國家的文化，以為將來的中文對外傳播打下基礎。在亞非文學講授過程中，教師講解當代泰國華文文學作家的小小說，并選取適合大學生理解的作品讓學生排演成話劇在課堂進行表演。由于缺乏必要的表演技能的培訓，學生的話劇表演還比較青澀，但為幫助學生理解泰國當代年輕人的想法提供了契機。鑒于建設成面向南亞東南亞輻射中心的定位，教師在課堂教學過程中大膽增加亞非文學比例，并且挑選具有現實意義的作品推薦學生學習。教師在課堂教學中增加了菲律賓民間文學專題、緬甸民間故事專題、柬埔寨民間故事專題、馬來西亞民間故事專題、印度當代小說、泰華文學當代小小說專題、新加坡華文文學當代小小說專題等。緬甸民間故事《三個龍蛋的故事》生動演繹了中緬兩國人民的親情關系，緬甸人民從內心表達了對中國人民的深厚“胞波”情。我們國家始終堅持獨立自主的和平外交政策，維護國家間安全的好辦法就是共同發展，增進彼此間的政治互信以及兩國人民之間的感情很重要。云南建設面向南亞東南亞輻射中心也要體現出自身文化的自信與遠見。所以，用正確的態度對待周邊鄰國要從年輕人做起，只有這樣才有利于國家的長遠發展。生態文明建設是中央對云南發展提出的重要要求，生態文明建設和文化建設也有著內在的關聯，它們之間是相互促進的關系。以菲律賓民間文學為例，菲律賓少數民族史詩就來源于當地所特有的梯田種植。當地人在進行稻谷的耕作過程中傳唱著特有的史詩。史詩沒有靠文字記錄，而是僅僅靠口頭相傳，具有了很濃重的“活態”化的特點，這種史詩既有著濃厚歷史底蘊，又有著厚重的原生態的泥土氣息。正因為這樣，史詩還入選了聯合國教科文組織的非物質文化遺產保護項目。使學生了解這些，對于提高學生的生態保護意識和自身民族文化的保護意識都是有益的。在進行外國文學課程建設的同時，可以圍繞國家文化安全這一中心議題設置相關的課程。例如，筆者講授的兩門公選課“實用創新思維”和“中外文學名著賞析及其文化透視”，就有助于學生掌握文化創新的思路以及英國、法國、美國與德國等國的文化、歷史。特別是在“中外文學名著賞析及其文化透視”這門課中筆者專門介紹了有關國家安全和國家文化安全的知識，深受學生好評。
最后，外國文學教學要適應網絡技術、大數據時代的特點，更新傳統文本細讀的觀念，教師要注重課程網站的建設，幫助學生從傳統的紙質媒介的學習轉變到網絡媒介的學習。傳統的紙質文本閱讀就是單調的，但大數據時代的文本閱讀是并置閱讀，即在閱讀一個文本時讀者可以看到相關的各種觀點的文章，并置閱讀擴大了讀者的視野和思考的空間。對學生的并置閱讀，要注意這樣幾點：第一，要求學生學會從各種鏈接中進行信息的歸納整理，廓清基本觀點種類、思路；第二，要學生對各種觀點進行辨析，學會思考，結合原著和有關文學理論進行賞析、批評；第三，使學生得出自己的認識，運用學術語言和自有的語言闡述個人觀點。師生之間的交流也可以在課后運用聊天工具進行在線交流，教師及時解答學生疑問。網絡時代面臨的問題是，大學生面對的信息增加，信息質量良莠不齊，教師在運用網絡工具進行教學交流時，文化安全的意識在虛擬空間中也顯現出來。教師在新媒體教學中要注重對學生進行愛國主義教育、民族文化意識的培養、為人做事道理的提醒，并且要警惕網絡有害文化的侵蝕。
外國文學教學不是靜態的過程，隨著時代的發展理應注入適合時代要求的精神品質，無論是專業學生還是普通的大學生，提高人文素質都不可或缺。在素質教育的背景下，在專業課教學中教師要重視學生綜合素質的提高，鼓勵學生今后既做好本國文化、本民族文化的傳承工作，也要積極融入地方和國家戰略，做好本國文化、本民族文化的對外傳播工作，維護好本國的文化安全。誠然，外國文學課程只能提供部分國家文化安全的載體，很難提供全面的文化安全的信息，但透過這門課至少傳達給學生一點文化安全的意識信息也值得的。意識的培養靠單向的灌輸還是不夠的，不經意間的提示可能會給學生留下更加深刻的印象，產生潛移默化的影響，依此可以著力提高廣大學生的國家安全意識。
參考文獻：
[1]徐 亮.現代美學導論[M].杭州：浙江大學出版社，2009.
[2]史 陽.菲律賓民間文學[M].銀川：寧夏人民教育出版社，2011.
[3]姜永仁.緬甸民間故事[M].沈陽：遼寧少年兒童出版社，2012.
關鍵詞：建筑企業信用評價體系
Abstract: This article is based on the lack of credit market harms, and from the enterprise scale, technical ability, management ability, enterprise management, site management, market behavior, social responsibility, performance evaluation eight aspects to clarify the content of credit evaluation system of construction enterprises, hoping to benefit the credit evaluation system of construction enterprises.
Key words: construction enterprise; credit evaluation system;
中圖分類號:C29 文獻標識碼：A文章編號：
1引言
建筑業作為近十年來我國的支柱產業，在國民經濟發展中起著重要作用，根據《中華人民共和國2010年國民經濟和社會發展統計公報》數據，到2011年，全年全社會建筑業增加值32020億元，比上年增長10.0%，全國具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業實現利潤4241億元，增長24.4%。因此，作為建筑產品的建造者，建筑業的主體參與者，建筑企業的管理和誠信水平自然成為建筑業良好發展的重點。而反觀目前國內的建筑市場，各大建筑企業都有著不同程度的“誠信缺失”現象：建筑企業對投資方虛假承諾，不遵守合同規定；建筑企業與發包方搞暗箱操作中飽私囊，壓標、抬標等行為經常發生。制約了建筑業的持續健康發展的同時，敗壞了社會風氣，加劇了腐敗。因此，如何構造一個合理有效的建筑企業的信用評價體系，是如今中國建筑業一個亟待解決的問題。
2建筑市場信用缺失的危害
2.1工程質量得不到保證。
由于建筑行業的特殊性，建筑產品不同于一般的商品，能夠最終一次檢驗，對建筑產品的質量要求必須在合同中予以寫明。近年來建筑工程質量在一定程度上仍然存在著偷工減料、以次充好，不按合同要求進行施工，工程質量得不到很好保證的現象。工程質量沒有明顯提高，豆腐渣工程仍然不斷。
2.2合同履行不法保證。
違反合同就是違反交易規則，就是交易行為的違法違規。但是現實中有些人卻把合同當成橡皮泥，任其揉搓，合同得不到遵守和嚴格履行。據調查發現，建筑業中合同履約率在某些地區只有50％左右甚至更低。合同違約已經成為建筑業中的一大頑癥。同時，失信現象使合同的信譽受到嚴重毀壞，合同糾紛層出不窮，而且合同一旦形成糾紛，企業和個人都需要耗費極大的精力和財力去應付。同時由于合同信譽低下，使得“合同危險論”、“合同無用論”、“履行合同吃虧論”等錯誤思想在社會上進一步流行蔓延。
2.3增加建筑市場交易成本。
市場交易實質上是一種利益的交換，一旦交易一方失信，就必然損害對方的利益。建設領域信用秩序混亂導致交易成本增加。我國其實已經為改善建設市場信用狀況支付了不少成本。從政府監管的角度，我國對承包商實施了嚴格的資質管理和市場準入措施，設立了有形的建筑市場以強化招投標管理，推行了強制性社會監理和質監站的強制性質量監督，對分包采取了嚴格的控制措施等；從業主方面來看，他們往往不得不采用龐大的業主班子，動用大量資源對承包商投標資格加以考察，一些業主采取了收取質量、工期的保證押金等措施，更多的則是扣留大筆尾款等；從承包商的角度看，因為工程款拖欠而損失了大量的銀行利息，因催討工程款而支付了大量的費用。
2.4建筑市場出現“劣勝優汰”。
由于建設領域信用秩序混亂，直接影響建設市場中優勝劣汰機制的發揮，導致建設市場“劣勝優汰”。我國建設市場中存在著嚴重的信息不對稱問題，買方由于不能獲得產品質量的準確信息，加上建設領域信用秩序混亂，只能以較低的對市場平均質量預期出價，造成優質產品因高成本而退出市場。如果建設領域建立了良好的信用秩序，則信用可以糾正信息的不對稱，使建設市場中優勝劣汰的機制得到充分的發揮。
3建筑企業信用評價內容體系
建筑企業信用評價的內容包括八個部分(一級指標)：企業規模、技術能力、經營能力、企業管理、現場管理、市場行為、社會責任、履約評價。
3.1企業規模
企業規模應該包括企業資質、注冊資本金、凈資產、建筑業總產值、施工結算收入、納稅額等方面。資質等級主要考慮增項資質。凈資產等于注冊資本金與未分配利潤之和，因此“凈資產”與“注冊資本金”這兩個內容也比較相似，兩種取其一即可，由于同一個資質等級要求的注冊資本金相同，不能反映同一資質等級企業的規模差異，因此建議選擇凈資產作為評價內容和相應指標。建筑業總產值、施工結算收入和納稅額也屬于同類內容，考慮到評價指標體系的延續性和評價指標的獨立性，建議只需要選擇施工結算收入作為評價內容。
3.2技術能力
技術能力包括科技創新、技術人員、技術裝備、勞動生產率等方面。科技創新又可以考慮專利數量、施工工法編制、技術標準制定、科學技術進步獎、技術中心、科技示范工程、QC成果、科研經費、科研論文等。技術人員主要考慮擁有各類執業資格證書的人員以及中高級職稱的人員數量。技術裝備包括設備擁有率、設備利用率和設備更新率等，但是基于數據的可獲得性考慮，建議只采用人均技術裝備率(元/人)指標來衡量(可通過企業財務報表得到)。
3.3經營能力
經營能力包括盈利能力、償債能力、發展能力、市場開拓能力、融資能力等。盈利能力、償債能力、發展能力分別采用凈資產收益率、資產負債率、近三年施工結算收入平均增長率來衡量。市場開拓能力采用外地(包括市外和海外兩個方面)施工結算收入占總收入的比例來衡量。融資能力采用銀行授信額度來衡量。
3.4企業管理
企業管理包括管理人員、規章制度、管理體系、管理手段等。管理人員主要考察企業高層管理人員(企業經理、總工程師、總會計師、總經濟師等)的學歷、職稱、管理工作年限等。規章制度主要包括經營管理制度、合同管理制度、計劃管理制度、預結算管理制度、技術管理制度、工程質量管理制度、安全生產管理制度、人力資源管理制度、材料管理制度、機械設備管理制度以及財務管理制度等。管理體系主要包括質量、環境、職業健康安全論證體系等。管理手段主要考察其利用互聯網(比如有沒有建立企業網站等)、信息系統以及其他現代管理手段開展生產管理情況。
3.5現場管理
現場管理主要考察質量管理、安全文明施工管理等情況。質量管理通過質量管理不良行為記錄和質量表彰記錄兩個方面來反映，質量管理不良行為根據建設信用網“施工單位不良行為記錄認定標準”認定，質量表彰分為國家級(包括國家優質工程金質獎、魯班獎、全國建筑工程裝飾獎、全國市政金杯示范工程獎等)、省級、市級以及區縣級等，根據建設信用網“良好信用信息記錄記分標準”認定。安全文明施工管理也通過不良行為記錄和表彰記錄兩個方面來反映，安全文明不良行為根據建設信用網“施工單位不良行為記錄認定標準”認定，安全文明表彰有標化工地、綠色工地、安全文明施工將等，根據建設信用網“良好信用信息記錄記分標準”認定。
3.6市場行為
市場行為主要包括資質行為、業務承攬、施工許可、建設程序、工程款支付、合同履行、納稅等方面，根據建設信用網相關記錄認定。
3.7社會責任
企業社會責任包括職工工資(主要是指農民工工資)、職工福利待遇(如醫療保險、失業保險、工傷保險、剩余保險、住房公積金等)、職工培訓教育(比如有無開辦民工學校等)、勞動保護、搶險救災、節能減排、環境保護、慈善活動、投訴、社會治安、計劃生育以及其他公益活動。根據建設信用網相關記錄以及有關部門出具的證書及相關證明材料認定。
3.8履約評價
履約評價的“約”指的就是合同，建筑業企業的履約評價就是對施工合同履行情況的評價，合同條款以外的內容不應該作為履約評價的范圍。履約評價的內容考慮過多存在幾個方面的問題：第一，與履約評價本身的含義不符；第二，可能會與其他綜合(信用)評價內容重復；第三，過多的評價內容可能會超出評價主體的能力范圍，使評價結果失去客觀性。
基于上述考慮，建議建筑業企業的履約評價內容主要包括以下四個方面：(一)人員、材料和機械設備的到位情況；(二)關鍵技術及管理人員的素質和能力；(三)施工過程管理水平(包括質量、進度、安全、投資等方面)；(四)合同履行結果(包括質量、進度、安全、投資等方面)。對建筑業企業的履約評價建議由建設單位和監理單位共同進行，并且以建設單位的評價結論為主。
上述八個方面的評價內容基本上涵蓋了建筑業企業的行為，較全面地反映了建筑業企業的綜合信用情況。此外，由于金融機構信用記錄、訴訟記錄、工商記錄、違法犯罪記錄等信息涉及到其他行業主管部門，目前在信息收集的及時性和完整性方面還有待提高，因此暫時沒有包括在綜合(信用)評價的內容之中。建議待以后條件成熟時再予以考慮。
4結語
建筑業是我國國民經濟的支柱產業。建筑業的發展為城市建設、經濟發展、居民就業等作出了重要貢獻。但是由于市場機制不健全、信用評價機制不完善、建筑市場供求失衡等原因，建設領域出現了嚴重的信用缺失現象，擾亂了市場秩序，增加了市場交易成本，損害了建筑業的社會形象，制約了建筑業的持續健康發展。建筑業信用缺失問題已經引起各級政府主管部門的高度重視，各地陸續開展了建筑業信用評價與信用管理的研究與實踐。希望本文的探討有利于各地更好的開展建筑企業信用評價與信用管理的研究與實踐。
參考文獻：
[1]陳穎.建設領域業主信用管理體系理論及信用約束機制模型研究[D]．湖南大學碩士學位論文，2006
[2]常燕.建筑市場信用系統演進機理研究[D]．中南大學碩士學位論文,2006
[3]曲春慧. 建筑企業信用評價研究[D]．浙江大學碩士學位論文,2006
關鍵詞：建筑業；安全質量；建筑施工
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
引言：隨著我國市場經濟的不斷發展，建筑業同樣取得了可喜的成果，在各方面均有提升。但建筑工程的質量，施工安全是關系到國計民生的大事和基礎性工作。盡管在質量上穩中有升，安全問題得到了有效控制，但是出現的工程質量問題也日益增多，引起了全人民群眾的高度關注，并且與發達國家相比存在一定的差距，因此建筑市場的規范化建設，在建工程質量的提升以及安全管理方面存在的隱患和問題仍舊值得我們探討研究。
1建筑工程質量安全管理存在問題
1.1政府在工程安全管理中存在的問題
政府工程安全管理存在著性質不明確、定位不準確，以及現行的質量驗收規范過于超前，法律法規尚不完善的現象。
政府部門的安全管理方式上，質量安全監督人員習慣于現場的檢查、驗收以及評定工作，這些監督工作原本是由建筑施工企業的質量安全員應當做的工作，因此勢必影響安全監督管理的工作范圍、深度和安全性能。在檢查工作中，僅僅重視檢查那幾天的安全問題，而忽視了大部門不受檢查的時間，這就是撿了芝麻丟了西瓜。
現行的質量驗收規范的編制原則過度的強調最后結果，淡化安全過程，政府僅規定結果要求。對于實施過程的工藝和參數，則由建筑企業自身規定控制。由于建筑公司的資金人才力量有限，在很多企業中關于過程的控制基本上處于空白狀態，過程不嚴格導致結果不可能優秀。
另外，機制問題也是關鍵因素，質量安全監督機構的性質不明確，質量安全監督機構既不在國家的執法機構部門，也不屬中介單位，性質不明確影響了質量安全監督機構人員的自身建設。
1.2 企業質量在安全管理方面存在的問題
為了最大化的追求利益，建筑施工的企業往往忽視了安全工作的自我檢查、自我監督、自我控制、自我驗收。在安全管理中出現了一定的滑坡。政府監管力度不斷增強，社會監理單位的不斷發展，但是施工企業內部的安全管理卻在不斷的后退，科室不斷萎縮，人員不斷流失，與當前重視安全管理的大局反差較大。
科室不斷的萎縮，在原來的建設施工企業的內部，關于安全管理設有質量科、安全科等，但是現在這些科室都精簡為工程管理部的一個崗位。
人員素質不斷下降，人才不斷流失，建筑企業安全管理負責人員應當是安全管理的專業人士，但是在很多建筑企業中，企業往往把那些內部安排不下的人員安置到安全管理部門，他們的專業素質根部無法適應安全管理工作。很多相關專業畢業的專業人才，往往由于建筑企業內關于安全管理崗位的待遇偏低，也不受重視，跳槽離職或者轉入其他行業的較多。造城了專業人才的流失。
建筑企業內部質量安全管理機制存在明顯缺陷。施工現場質量安全檢查管理人員的工資、獎金由項目經理發放，因此，他們不可能違背項目經理的意志，難以實現質量安全一票否決制。
建筑企業過分依賴監督機構和監理單位，有時企業內部質量安全檢查人員甚至站在監督、監理單位的對立面。為阻止建筑施工企業內部質量安全管理部門的弱化，
1.3施工現場一線勞務隊伍存在的問題
建筑施工現場一線操作工人、勞務隊伍嚴重缺乏．培訓，質量安全意識淡薄，技術能力、整體素質極其低下。隨著建筑企業改制和用工制度的改革，建筑工人隊伍發生了根本性變化．管理層與勞務層兩層分離，使建筑企業一線工人由原來的固定工轉變為現在的臨時工(農民工)；建筑工人從原來具有l～8級技術的工人，轉變為現在未經任何培訓的散兵游勇，民工成為建筑工人的主力-培養技術工人搖籃的建筑工程技工學校已銷聲匿跡，民工對建筑工程的高風險認識不足，發生死亡事故的絕大多數是剛進工地不久的年青勞力。
2建筑工程質量安全管理問題解決的措施
2.1政府安全管理問題的解決措施
政府在質量安全管理過程中，應當以《建設工程施工現場質量保證體系》，《建設工程施工現場安全保證體系》為重點，嚴格執法。安全監督行為要積極參與各方面的質量行為，改變以往的現場實體質量監督；要監督現場有關兩個保證體系健全與否，是否有效運行，功能是否持續改進。工程建設各方的責任落實是否到位和責任履行情況，當出現違反違規現象時應當對相關人員和組織予以處理和處罰。
加強誠信理念，利用市場信譽制定安全質量管理，建立誠信守信相關的檔案信息，對市場定期公布，對于不遵守安全質量的單位要予以曝光，在新聞、網絡上予以共識。將安全結果作為企業升級、年檢和承接工程的標準和依據，全面的與企業的利于掛鉤，通過市場這個杠桿來調解企業對安全質量的重視。
建立項目經理質量安全扣分制．超過分值，進行強制培訓，降低項目經理資格等級，直至取消項目經理執業資格，處罰企業時，同時處罰項目經理。
注重工程質量安全理論的研究，解決深層次問題，確立長遠發展目標，在招投標中，將安全生產、文明施工費用單列，不進入競標范圍。關注科技創新，推廣新材料，新工藝、新技術的運用，保證質量與安全；組建行業協會，減少政府審批；不斷修訂、完善和健全工程質量安全法律體系，做到依法行政、依法治企，在執法過程中要做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究．
2.2 企業安全管理問題的解決措施
為阻止建筑施工企業內部質量安全管理部門的弱化，建議建設行政主管部門制定頒發鬣關于進一步加強建筑施工企業質量安全管理若干規定》的規范性文件，或在建筑企業資質標準中明確各類資質等級企業質量安全管理部門的設置與人員要求。
2.3施工現場安全管理問題的解決措施
加強建筑工程勞務隊伍管理體制和運行機制，提高施工人員技術能力及整體素質。充分利用協會、學校資源，建立建筑勞務培訓教育基地，培訓建筑工人基礎知識、質量安全基本要求。
注重工程質量、施工安全理論研究，解決深層次問題，確立長遠發展日標，在招投標中，將安傘生產、文明施工費用單例，不進入競標范圍；關注科技創新，推廣新材料、新工藝、新技術的運用，保證質量、安全；組建行業協會，減少政府審批；不斷修訂、完善和健全工程質量，安全法律體系，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
結束語：總之，建筑工程質量安全不能有絲毫的松懈和馬虎，在市場競爭中，必須以黨和人民的利益為重，不能見利忘義，不能忽視建筑工程中的任何一個小問題，將會給整個工程帶來嚴重的后果，必須事事處處保持高度警惕。
【參考文獻】
1. 楊長安 創建項目監理站管理制度提升監理人員責任感[期刊論文]-建設監理20108(5)
2. 張艷芳 建筑安全管理工作分析及探索[期刊論文]-山西水利2008,24(4)
歷史建筑是一個城市發展的歷史印記，除卻歷史研究價值外，亦具有建筑學、美學、以及文化觀光的價值。我國歷史悠久、民族眾多，現存的歷史建筑種類繁多，數量龐大。然令人遺憾的是，我國歷史建筑的保護狀況卻著實堪憂。當諸如“梁林故居”之類的名人故居被拆的報道屢見報端時，我們不經需要反思，我國現行的歷史建筑保護法律模式究竟存在哪些問題？將歷史建筑絕對國有能否達到預期保護之目的，能否從公物制度相關理論中尋求到歷史建筑保護的新途徑？
一、現有歷史建筑所有權體系下的保護模式
通過梳理現行立法后，筆者認為，我國現有的歷史建筑所有權制度是以國家所有作為原則，以集體與私人所有作為例外。具體如下：第一，歷史建筑以國家所有為原則是指，國家通過指定的方式，將古建筑的所有權歸屬于國家。根據《中華人民共和國文物保護法》第五條之規定：“中華人民共和國境內地下、內水和領海中遺存的一切文物，屬于國家所有。古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。國家指定保護的紀念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現代代表性建筑等不可移動文物，除國家另有規定的以外，屬于國家所有。國有不可移動文物的所有權不因其所依附的土地所有權或者使用權的改變而改變。”由文物保護法第五條可以看出，古建筑屬于國有，是歷史建筑所有權的原則性規定，以文物保護指導性法律明文規定的方式確定下來。對于屬于國家所有的歷史建筑，根據《文物保護法》第八條的規定，國家通過中央地方兩級三層的模式開展文物保護工作。第二，國家對歷史建筑既定的所有權采取承認的態度，作為古建筑國家所有原則的例外情形。針對《文物保護法》第五條第二款所規定的“國家另有規定”的情形，《文物保護法》第六條規定：“屬于集體所有和私人所有的紀念建筑物、古建筑和祖傳文物以及依法取得的其他文物，其所有權受法律保護。文物的所有者必須遵守國家有關文物保護的法律、法規的規定?！?/p>
二、現有保護模式存在的問題
關鍵詞：建筑工程，質量事故，安全事故，原因分析，防止措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
質量安全是整個工程管理系統的基礎。在對一個項目施工時候，通過對施工各個階段和整體項目質量安全相關的內外因素進行實施監控，從而依據項目在不同階段的施工要點做出科學合理的指導，促進整體項目質量安全的提升。但是，由于建筑工程項目的質量安全管理受到人員施工，材料設備等一系列因素的影響，加上對質量的評判缺乏一定的嚴格明確指標，質量管理過程變得更加龐大而復雜，只有不斷加強施工監督，實施對工程各個環節的技術控制，走出一條符合本企業實際情況的質量安全管理之路，才能避免建筑工程的事故發生。
一、事故原因分析
1、質量事故原因分析
人員因素
建筑產品的優劣，除了建筑材料全部合格外，最根本是人員的素質問題。據統計資料顯示:88%的質量事故是人為失誤造成的。由于國家用工制度的改革，工人能進能出，人才流動性大，企業有了用工的自，現在不少建筑企業實行的是合同工、臨時工等用工形式，這無疑對企業的發展起了很大的作用，但也存在著諸多弊端。由于臨時工的增加，新進單位的工人基礎差、技術低、個人情況了解不清楚，很難規范管理，嚴重影響工程質量的進一步提高，其是大量農民工逐步流入到各施工企業一線生產工人主體，其問題尤為突出。農民工的差異化過大，他們來自不同的地域、年齡的相差過大而文化程度較低等因素，目大部分沒有經過任何培訓。因此，由于缺乏質量意識和基本的操作技能造成質量安全事故的也比較多。
材料因素
建筑材料是構成建筑結構的物質基礎，建筑材料的質量好壞，決定著建筑物的質量。使用質量不合格的建筑材料，會給建筑工程質量事故的發生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質量問題主要體現在以下幾個方面:使用不合格的鋼材；使用的砂礫雜質含量大；水泥強度不能夠滿足使用要求；使用低性能的混凝土外加劑。
監理因素
建設工程監理直接負責工程質量的檢查驗收，因此監理工作對建筑工程質量來說是很重要的一個環節。但目前我國監理工作存在許多問題，在一定程度上影響了建筑工程質量，為建筑工程質量事故埋下了隱患。監理方面問題突出表現在以下幾個方面：建設監理制度不完善。監理工作不到位、責任不落實。監理單位技術裝備和檢查乎段落后。建設監理水平不高?，F有的工程監理項目多數為施工階段的監理，尚需向其他階段發展。
法律法規因素
工程建設的法律法規體系分二個層次，即基本法律、行政法規、規范標準。相關的法律法規不健全、執行不力，是產生建筑工程質量事故問題的社會原因。具體來說，包括以下幾個方面：條例細則不完善。法律法規可操作性不強。驗評標準、設計規范、施工規范、強制性標準等規范標準，不斷更新，但官方色彩濃，執行起來不到位，不具體，可操作性差。
2、安全事故原因分析
2.1施工人員素質不高，違反安全操作規程
我國目前從事各種建筑施工的絕大多數是農民工，安全意識淡薄，沒有接受過正規的專業教育和培訓，安全操作知識缺乏，施工中經常因貪圖方便和快捷等而違反操作規程。
2.2 安全法制不健全，執法不力
近年來，國家加強了安全生產管理工作的法制建設，出臺了一系列法規、制度，但與各地安全生產管理工作的實際需要相比，仍存在著一定差距，許多方面的管理仍然無章可循，對施工安全事故的查處不力，法律的警戒和約束作用未能得到充分體現。
2.3 建筑市場秩序混亂
施工單位越級承包工程，一個項目有多個分包商。許多規模小、能力低的承包商靠不正當手段承攬工程，低價搶標，對技術規范、安全規范所知甚少，資金上舍不得投人，偷工減料，粗制濫造，給建筑施工安全事故留下了極大隱患。
2.4 施工機具質量不合格，防護設施不齊全
如塔吊、提升機等機械使用了不符合要求的鋼索、纜繩或者安全防護網質量太差，不按期進行檢驗，甚至超過使用壽命年限的仍然使用，不能有效攔截高空墜物；或者在較容易發生事故的作業現場及建筑物內部不設安全標志或在施工現場通道附近的各類洞口與坑槽處不設置防護設施等。
二、事故防止措施
1、提高對施工質量安全的重視程度，樹立安全施工管理意識
針對工程施工質量安全管理工作的重要性，工程建設單位要形成足夠的認識，在施工過程中加強施工企業內部的質量安全管理體制建設，不斷培養企業內部的質量安全管理人員，提高管理工作人員的管理水平，將各項管理工作落到實處，保障工程施工質量的各項影響因素進行全方位的控制。施工企業內部還應建立工程施工質量安全管理中責任機制，通過責任機制，明確施工單位內部管理主體的具體權責，為工程職工質量管理工作的有效落實奠定堅實的基礎。
2、加強對原材料、半成品的質量管理
原材料是形成工程實體的要素，其質量控制是工程質量形成的一個重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、構配件等，這些均是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，將直接影響工程質量。
要嚴格質量標準，加強對各種原材料和工程構件的質量檢測。嚴格原材料和各種工程構件，配件的入場機制，對各種質量不達標，不合格的原材料，構件，配件，不準進入施工環節。比如，在水泥和鋼筋的入場時候，要對合格證做出細致鑒定，并要在專業的實驗室進行質量檢測，質量合格才可以投入工程施工。
要做好試驗檢測工作。在實施工程分項施工的環節要加強對各個施工分項的試驗檢測，如果有分項難以符合工程質量標準，要組織專業的技術人員，集體分項其存在質量問題的原因，在此基礎上，科學合理的調整施工工藝。并采取有效施工措施，對已經出現的質量問題作出及時處理。要堅持從試驗后的數據采取有效措施，杜絕僅僅憑借經驗做出決策。
3、加強政策引導，認真做好建筑工程一線施工人員安全生產教育培訓
要把加強一線施工人員特別是農民工的安全教育培訓作為一項重點工作，將必要的安全培訓考核作為進入工地務工的前提條件。同時，應嚴格實行建筑施工企業關鍵崗位和特殊工種作業人員持證上崗制度，未持證者不得上崗，嚴禁私招濫雇和違法分包現象。另外，還應大力組建多工種、多專業勞務分包企業，使建筑企業結構分類更趨合理，真正形成總承包、專業分包、勞務分包三級正三角形分布。
4、建立健全質量安全管理機構，落實質量安全管理責任制
在建筑工程施工中，施工單位獲得中標之后，要堅持多級質量安全控制，多層次的質量安全負責原則，加強對施工企的質量安全管理。首先，要建立健全施工過程的質量安全管理體制。設置項目經理職位，堅持項目經理的第一責任，堅持施工質量檢測部門進行質量安全自檢，同時，要建立起施工的相關工程試驗基地，建立健全各種資料的管理體制，設置專門的施工資料整理人員，并做好各個環節的工作分工，明確職責，加強對施工各個環節的工序質量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴格各種文件的存檔管理，為各種質量安全管理措施的出臺提供決策依據。
結束語
建筑工程的質量安全管理對于建筑工程的事故發生具有十分重要的預防作用，應該加強建筑工程的質量安全管理。
參考文獻：
[1]王衛東論市場經濟條件下建筑安全管理模式的應用和安全事故的分析與預控[會議論文]，2012-全國第二次安全科學技術學術交流大會
[2]昝麗清高層建筑深基坑降排水施工工程中易發事故分析及其防范[期刊論文]《內蒙古科技與經濟》-2011年13期
關鍵詞：建筑工程質量檢測重要性
中圖分類號： TU198文獻標識碼： A
關鍵詞：建筑工程質量檢測的重要性
前言：建筑工程質量直接影響著整個建筑工程的質量，因此，必須切實提高建筑工程的質量，強化建筑工程質量檢測工作，推進與之相關的檢測標準、規范的建立和完善，相關單位和部門也需互相配合，共同努力。只有這樣才能有效提升建筑工程檢測過程的工作水平和檢測水平，使檢測結果更為準確，為建筑工程整體質量提供保障。
1.建筑工程質量檢測的重要性。
建筑工程質量檢測是建筑工程施工的重要環節，建筑工程施工企業要想提高建筑工程質量，除了要進行組織措施以及施工技術方面的改善外，加強建筑工程質量檢測也是其重要的手段?？傮w歸納起來，建筑工程質量檢測在建筑工程施工中的重要作用主要體現在以下幾個方面。第一，保證工程質量。建筑工程施工企業通過建筑工程質量檢測，可以充分的認識到工程質量特征值，強化對于建筑工程施工質量的控制，從而獲得關于建筑工程施工質量的有效控制。第二，提供工程數據。建筑工程施工質量都是有一定的工程數據提示以及標準的，通過建筑工程質量檢測，可以獲得建筑工程施工數據，為建筑工程質量的提高提供依據。第三，做到對于器械、材料的全面檢測。器械、材料是控制建筑工程質量的重要因素，通過建筑工程質量檢測可以進一步提高器械、材料質量，避免出現由于器械、材料質量問題而影響建筑工程施工的川頁利開展。
2.建筑工程質量檢測現狀分析。
建筑工程質量檢測作為建筑工程施工的重要環節，盡管有著極其重要的地位，但是在建筑工程質量檢測實施過程中，很多問題仍然存在?？傮w來講，建筑工程質量檢測存在的問題主要體現在以下幾個方面。
2.1材料產品復檢不規范，建筑材料以及產品盡管有著嚴格的規定，但是在劉一這些規定進行相應的實施上，則存在著較多的問題，導致一些有問題的材料以及產品進入到施工現場，影響著建筑工程施工質量。因此，加強劉一于材料以及產品的復檢機制建設以及執行力方面進行改進，是做好建筑工程質量檢測工作的重要環節。
2.2樣品真實性問題。樣品真實性出現問題，主要是由于檢測單位在樣品取樣方面存在問題，樣品取樣不科學，沒有按材料產品標準規定的抽樣規則取樣，如水泥取一袋、涂料取一桶等情況普遍存在，取樣不規范的樣品其檢測結果就不能準確的判定產品的質量。
2.3結構實體檢測及驗收不規范問題。結構實體檢測及驗收屬于建筑工程質量檢測的后期工作，結構實體檢測及驗收不規范，很容易導致建筑工程質量檢測結果不科學，建筑工程質量檢測問題百出。
2.4由于檢測行業受地區政府政策影響較大，而作為建筑服務行業的質量檢測機構，通常會帶有明顯的區域性，只針對本地區內的建筑行業提供質量檢測服務。另外，目前正是檢測行業由壟斷經營向市場化競爭的過渡階段，部分檢測機構習慣了政府的保護政策，造成其檢測機構體制單一，內部管理模式還未脫離壟斷時期的弊端，以及各類專業化人員配置稀缺等情況，都嚴重阻礙著檢測行業的進一步發展。
2.5過渡時期的檢測市場,還存在許多不完善的地方"例如部分施工企業沒有對質量檢測有一個很重視的態度,總想在資料上糊弄過關,而且還照樣交付全額檢測費用,這種走形式的做法使得檢測機構形態虛設,造成了極大的資源閑置和浪費,且會使建筑工程存在一定的安全隱患。另外,部分檢測單位被動的接受了施工單位的委托檢測,而在經濟關系和檢測的公正性上把握不好,急于求利而有失公允,或者隨意更改檢測內容及數據,以迎合施工單位的質量檢測需求。
3.建筑工程質量檢測改進措施。
3.1針對檢測機構工作人員。目前許多工程檢測機構存在最大。的問題就是工作人員專業素質和職業素質偏低，這導致工程檢測機構的工作效率降低，而且造成很差的社會效應。檢測活動必然離不開人的活動，所以檢測機構的工作人員的職業資格證、受教育程度、檢測經驗、工作能力、工作技巧等方面都會直接影響到檢測結果的準確性和合理性。在日益激烈的檢測機構市場競爭中，存在一部分檢測機構為了賺取經濟利益而放棄社會道德和職業道德。所以，檢測機構必須對關鍵工作人員進行定期的培訓，不僅在檢測技能方面需要提高，還要對職業道德進行教育，提高工作人員的職業道德和社會責任心。除此之外，檢測機構還應該對工作人員進行監督，保證工作人員廉潔的工作狀況。
3.2針對檢測機構的法律法規。為了搶占檢測機構市場份額，獲得更多的經濟利益，很多檢測機構不擇手段去迎合委托單位，利用違法手段制造一系列虛假的數據和現象去滿足委托單位的施工需要。這種情況的大量存在不但違反了公平公正的市場原則，無法保證施工質量，而且嚴重威脅著施工人員和建筑使用者的人身和經濟安全。針對這種情況，相關部門必須制定行之有效的法律法規，對違法犯罪的檢測機構進行嚴厲的打擊和懲罰，對能夠長期落實這些法律法規和相關政策的檢測機構進行獎勵或辦法獎狀，幫助提高其企業的社會效益和總體競爭力。
3.3針對檢測機構本身。檢測機構本身要加強檢測能力和工作效率，還必須依靠其他監督站對其進行監督和評估。首先國家需要建立一個專門針對工程檢測機構的監督站，對檢測機構的工作細節進行取樣并分析，最后給出合理的評價。這樣監督站可以隨時對工程檢測單位進行跟蹤和觀測，并且可以不定期的進行各種文件的抽查，幫助檢測機構提高其工作質量。
3.4提高服務質量。在我國,檢測行業注重的是嚴肅性和公正性,而忽略了服務性許多檢測機構認為,不可能既做到公平,又使客戶滿意。而在國外，就能夠使公平性與服務性并存"若是檢測合格,客戶自然滿意;如果不合格,檢測人員應在保證公平的前提下與客戶共同探討有效的改造方案,解答客戶的所有疑問,幫助客戶走出困境"對于個別檢測機構而言,有了良好的態度!信用和服務質量,企業才會蒸蒸日上,才會在競爭激烈的同行中拖影而出,繼續發展擴大"對于整個服務行業來說,只有提供滿意的服務,才可能有所突破和發展,才有力量與世界接軌,與其他國家想抗衡。
3.5推行見證取樣制度。質量檢測數據是質量控制和質量評定的依據，樣品是檢測數據的主要來源，樣品的真實性、代表性問題是檢測質量的源頭和最關鍵因素，如果檢測的樣品失去了真實性和代表性。那么檢測單位的水平再高，檢測結果再精確，也就失去了檢測的意義和目的，例如鋼筋焊接件或連接件的取樣，按照有關的規范，應在已經完成焊接或連接的實際的柱、梁上現場截取但是現實中樣品往往是由焊工另外加工，這樣就失去了樣品的代表性。只有堅持見證取樣制度，認真執行《建筑工程質量檢測工作規定》和《建筑施工企業試驗室管理規定》,加強對提供假試件、出具假報告的行為的查處力度，才能保證試驗數據的真實可靠。
4.結語：
綜上所述，雖然我國建筑工程施工企業在建筑工程質量檢測方面積累了豐富的經驗，但是在實際的建筑工程質量檢測過程中，很多問題的存在嚴重影響著建筑工程質量以及施工速度。建筑工程施工企業應該深入研究建筑工程質量檢測現狀，創新建筑工程質量檢測策略以及途徑，為我國建筑工程施工企業在建筑工程質量檢測方而的進一步發展提供參考。
參考文獻
[1] 陳輝沖. 水利建設工程施工中質量檢測工作的重要性剖析[J].中國新技術新產品，2009(17).
論文摘要：對公安消防機構在對建筑工程審核驗收過程中一些常見問題進行探討，從消防審核驗收部門的角度，提出解決這些問題的方法。
隨著我國經濟的快速發展和城市建設規模的不斷擴大，各類建筑根據規模和使用性質的不同，必須按照國家有關消防技術規范設置一系列的消防安全設施，以保證建筑物的消防安全。筆者從事建筑工程消防設計審核、驗收工作，在工作中遇到許多工程技術和質量上的問題，作為消防監督部門，既要監督好，從技術上服務好，更要把好源頭關，加強對消防工程設計和施工質量的監控。
1 建筑工程消防設計上的先天隱患
建筑工程設計單位由于設計市場競爭，低價攬業務，缺乏對設計條件的充分調查；無原則迎合業主心理，降低標準設計；設計單位設計人員對消防技術標準理解、掌握程度不夠以及責任心不強，設計粗糙等因素，工程設計常出現如下問題：
總平面布局設計方面存在不標注與本項目相鄰的周邊建筑的性質、層數或高度、防火間距，總平面布局設計與現場實際不相符，在設計圖紙中隱藏了部分影響消防車道暢通和防火間距不足的建構筑物，總平面圖與建筑圖關于建筑的性質、規模不一致等問題，如果現場勘察不到位很容易造成隱患和產生相鄰糾紛。
在建筑圖設計方面存在設計內容不全面、建筑材料耐火等級和燃燒性能選擇不符合規范要求，幫助業主回避平面布置不合理等問題。
消防設施方面主要消防給水設計不切實際，不能滿足消防要求。
2 建筑自動消防設施存在的主要問題
安裝使用建筑自動消防設施，不經過消防監督部門審核、驗收把關，造成一些問題。有些單位為壓縮基建開支，或者降低成本，選擇質差價廉的消防產品，質量難以保證；有些單位安裝調試后，仍然存在問題，始終不能開通運行，甚至幾年不能投入使用；有的在使用很短一段時間后，就整個系統癱瘓，需要重新設計、換型，造成很大的浪費。
設計、施工單位魚目混珠，造成建筑自動消防設施“先天性”問題。雖然建筑自動消防設施實行了設計、施工單位的認證管理，但是一些沒有設計和施工資質的單位和個人，臨時組建人馬，出些管理費，掛靠有設計和施工資質的單位而承接消防工程，造成設計和施工單位太雜，不認真負責的現象大量存在。有些設計不當，產品設計選型不合理，消防控制室的位置選擇不當；有的控制系統分散設計在多處，造成該聯動的不聯動，多處值班不能統一管理的問題。
生產、銷售、維修單位管理方面存在的主要問題：在消防產業發展過程中，由于市場調控措施不盡完善，產業經濟結構不盡合理，也由于消防產品技術含量較高，經常備而不用，一般用戶難以實施消費監督，致使一些地方假冒偽劣的建筑自動消防設施產品質量問題嚴重，直接影響了建筑自動消防設施的工程質量。
3 室內外消火栓給水系統安裝不規范
《建筑防火設計規范》、《高層民用建筑設計防火規范》等消防技術規范都對室內外消火栓安裝作了詳細的規定，但在實際工程施工過程中，由于施工隊伍技術力量薄弱、施工單位與城市管理部門的協調溝通不暢、建設單位對消防給水安裝施工隊伍的監督不到位等問題，常出現室外消火栓安裝位置距城市道路距離太遠、距建筑物外墻太近而不利于發生火災時消防車輛的取水和滅火救援工作的正常展開。此類問題在中小城市表現特別突出。
對于上述問題的解決方法
3.1 采取措施大力提高設計單位的設計質量。
加大面向工程設計單位和設計人員的消防宣傳、培訓力度，實行消防設計人員資格證書制度。首先，提高工程設計人員和單位的消防設計責任意識是提高消防設計責任的前提，必須采取多種形式宣傳消防設計的法律責任，要求設計人員端正設計思想，正確向業主出具咨詢意見，正確引導業主規范建設，立足長遠考慮，對業主違規要求應予拒絕并做好解釋說服工作。其次，消防部門應加強對工程消防設計人員的消防安全培訓和消防技術標準的培訓，增強設計人員對消防安全整體認識和消防技術標準全面理解。再次，應建立消防設計人員資格證書制度，對不具備消防資格證書的設計人員不得從事工程消防設計，對降低標準進行工程消防設計的應給予相應處罰。
應加強與設計單位的溝通和研討，增進理解，統一認識。消防部門在執行消防技術標準過程中，經常開展一些研討，統一對標準的理解，統一對一些標準規定不夠明確事項的做法，消防部門也應將內部研討的結果及時向設計單位通報溝通或邀請一些設計單位共同參加研討。
加大對業主單位消防違法行為的查處。設計單位消防設計中出現的部分問題是由于為攬設計業務過分遷就于業主單位造成的，因此加大對業主單位消防違法行為的查處也是減輕設計單位的壓力，提高消防質量的途徑之一。 轉貼于
建議從立法上完善對設計單位違法設計、降低標準設計的處罰措施。當前消防部門對設計單位無直接的約束措施，以至于設計單位為攬設計業務規避消防標準甚至放棄原則搞設計，把糾正不符標準的設計壓力全壓到消防部門，應在消防立法中明確對設計單位違規或降低標準設計的查處措施。
3.2 把好建筑自動消防設施設計審核關、施工監督關、竣工驗收關。
首先是抓好建筑自動消防設施的設計審核。建筑自動消防設施的設計圖紙，是建筑物中自動消防設施一次全面系統的集中展示，設計的好壞將直接影響到建筑自動消防設施的功能，甚至影響到建筑物在火災中的安全性能。因此必須抓好建筑自動消防設施的設計審核關。設計審核時，消防監督部門要根據有關規范的要求，結合具體實際提出針對性的審核意見和建議，以保證建筑自動消防設施在設計階段的正確規范。審核的重點:一是審核是否按規范全面合理設置相應的建筑自動消防設施，有無漏設、少設、不設；二是審核建筑自動消防設施的產品選型是否得當，性能是否可靠、技術是否先進；三是審核建筑自動消防設施相應的一些輔助要求是否達到，條件是否滿足。
其次是抓好建筑自動消防設施的施工監督。施工監督可以及時發現并糾正影響建筑自動消防設施功能的錯誤之處，同時，也是對建筑自動消防設施設計的一次再監督。消防監督部門要督促施工單位，按照有關規范要求嚴格按圖施工，主要應做好兩方面的工作:一是抓好施工安裝單位的資質和消防產品的質量，二是抓好建筑自動消防設施的工程施工質量，定期不定期的對各施工環節和消防審核意見落實情況進行監督檢查，尤其對隱蔽工程及某些施工安裝標準和調試情況，實施重點監督，保證建筑自動消防設施的施工安裝滿足設計的要求。
第三是抓好竣工驗收?？⒐を炇帐窃诮ㄖ锬M火災狀態下對自動消防設施功能的一次全面檢閱。消防監督部門應要求建筑自動消防設施在驗收前必須首先經檢測合格。在竣工驗收時，消防監督部門要按照有關建筑自動消防設施驗收規范和設計要求，對建筑自動消防設施進行全面仔細的檢驗和評定，對任何存在問題，必須責令找出原因并徹底改正。如果一次驗收通不過，一定要堅持原則，按規定要求進行整改，并重新組織驗收，直到全部通過為止。
第四是加強對建筑自動消防設施消防產品生產、銷售、維修單位和建筑自動消防設施設計、施工、檢測單位的管理。一是要結合當前公安部、國家質量監督檢驗檢疫總局和國家工商行政管理總局聯合開展的消防產品專項整治行動，重點打擊建筑自動消防設施假冒偽劣消防產品，穩定消防產品市場秩序，確保建筑自動消防設施使用合格的消防產品。要力爭通過集中整治，清除一批假冒偽劣消防產品，消除一批火災隱患，查處一批不法廠商，幫助督促一批具有合法資格但產品質量不穩定的企業提高產品質量，切實提高全社會的消防產品質量意識，使假冒偽劣的建筑自動消防設施消防產品泛濫現象得到明顯遏制，凈化和規范建筑自動消防設施消防產品市場，推動和改善社會消防安全環境。
論文摘要：通過實地調查和統計分析方永州市耕地保護現狀以及耕地保護中存在的實際問題，明確了耕地的必要性和重要性，明確了保護耕地的現實意義，提出了相應的保護耕地對策和建議；糧食安全問題已向人們發出警告，保護耕地刻不容緩，耕地保護的問題不僅存在于永州，還廣泛存在于全國各個省市縣，因此，如何在全國范圍內建立一個有效的耕地保護體制，將是我國今后很長一段時間內的工作重點。
一、03年到06年耕地保護狀況及面臨的困難
首先，耕地保有量穩中有增。一是新增耕地超過建設占用耕地。2006年與2003相比，永州市新增耕地比建設占用耕地多0.3065萬畝。二是耕地保有量增加。永州市2006年耕地保有量為513.7382萬畝。比與湖南省政府簽訂的目標責任面積增加0.4343萬畝，完成了湖南省政府下達的耕地保護責任目標任務。其次，基本農田保護基礎工作有所加強。一是完成了基本農田數據庫建設。二是落實基本農田保護制度。建立、健全和完善了各項法律制度。及時掌握了全市基本農田保護動態情況，確保了基本農田面積不減少。三是開展了耕地保護情況調研。對發現的問題，及時督促縣區加以整改，增強了縣區保護耕地的意識和責任。第三，實現了耕地占補平衡目標。建設占用耕地嚴格控制在省下達的年度計劃指標內，從源頭上保護了耕地。同時，凡經批準的建設占用耕地的項目，一律實行了先補后占或按規定的標準足額繳納了耕地開墾費，嚴格執行了補充耕地與建設用地項目逐一掛鉤制度，確保了占補平衡目標的實現。第四，認真實施土地開發整理。2006年，永州市全市實施土地整理項目12個，爭取國家、湖南省投資6397萬元，整理面積3164.19公頃，新增耕地471.12公頃，使2萬人受益。第五，違法違規占用耕地案件得到嚴肅查處。2006年，永州市共查處土地違法案件369宗，其中違法占用耕地29.61公頃，查處率100％。鄉鎮、村組企業違法違規占用耕地18宗，面積9.5公頃，100%查處并結案；農村村民違法違規占用耕地建房357宗，面積15.5公頃，大部分已處理到位。
同時，耕地保護中面臨著人均耕地面積少、項目建設占用耕地面積逐年增大、農業結構調整和退耕還林減少耕地多、亂占濫用耕地現象比較嚴重、耕地質量下降等困難和問題。
二、對策建議
（一）建設用地要有序規劃，力求"少而精"
近幾年的統計數據顯示，除生態退耕外，耕地減少的最大影響因素是建設占用耕地。因此，首先必須要明確用地的用途，若是工廠，一定要遠離農田，不能影響農作物產量；其次，在進行用地規劃時，盡量少占耕地或做到不占耕地，確保耕地占補平衡任務保質保量完成。再者，鐵路、公路的修建應盡量避開耕地，如繞道、打隧道或在穿過農田保護區的區域上方架橋，車輛從橋上通過，橋下耕地則不受影響；此外，還應加強舊城區的改建。永州市零陵區是一座古城，對于一些既無文化價值又不能作為居住用途的建筑應該拆除，另行規劃重建。除此之外，還可以考慮通過增加容積率、開展共同協作的方式以減少輔助設施的占地等方法來節約用地。
（二）補充耕地要“多而廣”
1．開墾荒山，增加耕地?；纳讲粌H可以作為建設用地擴張的考慮對象，也可用于耕地的開墾，如在坡度適宜的荒山上改良土壤，開墾梯田。
2．進行土地整理。有些地方農田并不寬裕，而各類農宅村舍還零散地點綴在農田之中，更將農田擠得支離破碎，既占用了"寸金之地"的良田，也給規模耕作制造了障礙。解決這些問題，最好的辦法就進行土地整理，提高土利用率。
3．回收土地，增加土地儲備量。土地的收回對象包括土地使用合同到期的、使用劃撥土地單位搬遷的、停止使用原劃撥土地的以及公路、鐵路報廢的。但在實際工作中，這項工作往往會拖上幾年甚至幾十年，有的時候收回的土地得不到再利用，導致因建設需求而進一步蠶食耕地。此外，村集體也應加大土地回收的力度，以便進行統一管理，更好地利用、保護耕地。
4．及時復墾。因挖損、塌陷等造成耕地破壞的，由用地單位和個人負責復墾；災區耕地的恢復，首先安頓好受災人員，而后對損失面積全面核查、落實責任到鄉、村、組和每個災民，各方協助，及時全力進行復墾和整理，以期重新利用，盡快種上農作物。
（三）嚴禁占用耕地和隨意擴大建筑使用面積。
當前，出現了隨意增加建筑使用面積的現象，房產證上規定的是150m2，調查結果卻達到了180m2，這種現象多出現在農村，村民們通常會在屋后、農田的旁邊、或者干脆就在農田上加蓋矮房矮棚。對于這種違法行為，基層政府所要做的不僅是強制執法，更要進行教育。
（四）加強思想認識，作好基礎工作，預防耕地再度損毀。
永州市曾因強降雨而致受災面積大，災情嚴重，損毀的多為基本農田，恢復的難度較大。我們要做的，一是要加強耕地保護的認識，二是完善體制，加強基礎建設，由政府牽頭組織農業、水利等有關部門，對農田、塘壩和河道進行勘測和規劃，投資建造和加固防護堤、防護壩，清淤河床和塘泥，以便泄洪分流和蓄水；還可以在耕地的周圍挖造水溝水渠，便于引流排水和攔劫水源，防止水旱災害的再度重創，將損失降低到最低限度。
三、結語
不僅在永州市，在全國各個省市縣區都或多或少地存在不同程度、不同類型的耕地保護問題，但總的來說，就是耕地數量的減少與耕地質量的下降。近十幾年，我國已從一個糧食自給自足的國家轉變成一個糧食的凈進口國。根據我國人口的增長及糧食需求量增加，以及我國糧食單產的增產與耕地復種指數的逐年提高的情況，到2010年，如果我國糧食完全自給，則需要的耕地量為19.2億畝，若實現95%的自給量，則需要耕地18.24億畝。而耕地保有量每減少2000萬畝，糧食自給率就會下降1個百分點[1]，按照目前耕地減少速度，不用幾年，18億畝的耕地保有量將會很快被打破，因此，如何在全國范圍內建立一個行之有效的耕地保護體制，同時又如何保證所制定的政策體系的有效實施，將是今后很長一段時間內必須要做的工作。
建筑工程質量事故按照造成直接經濟損失的大小，可分為重大質量事故、一般質量事故和質量問題三類。在實際工程施工和管理過程中，不少工程質量事故開始往往只表現為一般的質量缺陷，非常容易被忽視，隨著時間的推移而會逐步發展，待認識到問題的嚴重性時，處理起來會更加困難，甚至無法進行補救，導致建筑物倒塌。因此，除了明顯地不會產生嚴重后果的缺陷外，對其他的質量問題均應認真進行分析，找出產生質量問題的原因，采取相應的技術措施，進行嚴格處理，直至符合有關的質量標準要求。論文從工程管理的重要性、建筑工程質量的特點、分析工程質量事故的基本要求以及對工程質量的意見等幾個方面進行了論述。
關鍵詞:重要性、特點、分析要求、意見
Abstract: the construction project is the human survival, life, work the important material base, is to create the world, the transformation world indispensable facilities. To ensure the quality of construction projects, engineering design, construction, supervision and management of the eternal theme, design, construction units of life, "important project, quality first" is the motto of the construction projects. On March 1, 1998 on the implementation of the law of the People's Republic of China to ensure construction engineering is the quality and safety of the laws of the state, is architecture "barriers, since, eleventh, illegal must rectify" basis, make China building project implementation process on scientific and standardized and legal path.
Construction engineering quality accident caused by according to the size of the direct economic losses, can be divided into major quality accident, general quality accident and quality problem three categories. In the practical engineering construction and management process, a lot of engineering quality accident starts often only for the general performance quality defects, very easy to ignore, with the passage of time and will gradually developed, to be aware of the importance of the problem, processing up will be more difficult, if not impossible remedies, lead to building collapsed. So, despite the obvious won't produce the consequences are serious defects outside, to the rest of the quality problem all should seriously in analysis, find out the reason of the problem have quality, adopt corresponding technical measures, to strict treatment until comply with the relevant quality standards. Paper from the importance of engineering management, construction engineering quality, analysis the characteristics of the engineering quality accident and the basic requirement of the construction quality opinion and so on several aspects.
Keywords: importance, characteristics, the analysis request, opinions
中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A 文章編號：
1.工程質量管理的重要性
建筑工程是人類生存、生活、工作的重要物質基礎，是創造世界、改造世界不可缺少的設施。確保建筑工程的質量，是工程設計、施工、監理、管理中永恒的主題，是設計、施工單位的生命，“百年大計、質量第一”是建筑工程實施中的座右銘。1998年3月1日起實施的《中華人民共和國建筑法》，是中國確保建筑工程質量和安全的國家法律，是建筑界“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必糾”的依據，使中國建筑工程的實施過程走上制度化、科學化、規范化和法制化的道路。
為保證建筑工程的質量，在《中華人民共和國建筑法》中明確規定：“建筑工程勘察、設計、施工的質量必須符合國家有關建筑工程安全標準的要求”；“建筑物在合理使用壽命內，必須確保地基基礎和主體結構的質量”；“交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規定的建筑工程質量標準”。建筑工程的分項分部工程和單位工程，凡是不符合規定的建筑工程質量標準者，均應視為存在質量問題。建設部明確指出：“凡工程質量達不到合格標準的工程，必須進行返修、加固或報廢?！苯ㄖこ藤|量事故按照造成直接經濟損失的大小，可分為重大質量事故、一般質量事故和質量問題三類。在實際工程施工和管理過程中，不少工程質量事故開始往往只表現為一般的質量缺陷，非常容易被忽視，隨著時間的推移而會逐步發展，待認識到問題的嚴重性時，處理起來會更加困難，甚至無法進行補救，導致建筑物倒塌。因此，除了明顯地不會產生嚴重后果的缺陷外，對其他的質量問題均應認真進行分析，找出產生質量問題的原因，采取相應的技術措施，進行嚴格處理，直至符合有關的質量標準要求。
2.建筑工程質量事故的特點
總結建筑工程中出現工程質量事故的實例，工程質量事故主要具有復雜性、嚴重性、可變性和多發性等特點。只有充分認識建筑工程質量事故的特點，才能引起對工程質量事故的高度重視，才能在建筑工程實施過程中，盡量避免這些工程質量事故的發生，在工程質量事故出現后正確對待和處理。
2.1工程質量事故的復雜性
眾多工程實例充分證明，為滿足各種特定的使用功能要求，適應自然環境的需要，建筑工程的產品種類繁多。同種類型的建筑工程，由于所處地區不同、施工條件不同，可形成諸多復雜的技術問題和工程質量事故。尤其需要注意的是，造成工程質量事故的原因往往錯綜復雜，同一形態的事故，其原因也可能截然不同，因此對其處理的原則和方法也不相同。此外，建筑物在使
用中也存在各種問題，所有這些復雜的影響因素，必然導致工程質量事故的性質、危害和處理均比較復雜。例如，建筑物的開裂，其原因是多方面的，可能是設計構造小良，或計算出現錯誤，或地基沉降過大，或出現不均勻沉降，或溫度變形，或干縮過大，或材料質量低劣，或施工質量較差，或使用不當，或周圍環境變化等，是諸多原因中的一個或幾個。
2.2工程質量事故的嚴重性
發生工程質量事故，往往會給單位帶來很多困難。有的會影響工程施工的順利進行，有的會給工程留下隱患，有的會縮短建筑物的使用年限，有的會使建筑物成為危房，影響建筑物的安全使用甚至不能使用，最為嚴重的是使建筑物發生倒塌，造成人員傷亡和巨大的經濟損失。如湖南省某縣建委3層辦公樓，于1987年9月14日凌晨4時30分，房屋突然倒塌于湖水中，結構造成嚴重破壞，住在該房屋中的41名施工人員，除1人重傷遇救外，其余40人全部死亡。
所以，對建筑工程的質量問題應當引起足夠的重視，對已發現的工程質量問題，應當引起高度重視，千萬不能掉以輕心，務必及時進行分析，作出正確的結論，提出相應的處理措施，以確保建筑物的安全。
2.3工程質量事故的可變性
建筑丁程中的質量問題，多數是隨時間、環境、施工條什等變化而發展變化的。例如，鋼筋混凝土主梁上出現的裂縫，其數量、寬度和長度會隨著周圍環境溫度、濕度的變化而變化，或隨著荷載大小和持荷時間而變化，甚至有的細微裂縫也可能逐步導致構件的斷裂，以致造成建筑的倒塌。
因此，一旦發現丁程存在質量問題，就應當及時進行調查分析，作出正確的判斷，對那些不斷變化，且可能發展成為斷裂倒塌的部位，要及時采取應急補救措施；對那些表面的質量問題，要進一步查清內部情況，確定質量問題的性質是否會轉化；對那些隨著時間和溫度、濕度條件變化的變形、裂縫，要認真做好觀測記錄，尋找事故變化的特征與規律，供分析與處理參考，如發現情況惡化，應及時采取相應的技術措施。
2.4工程質量事故的多發性
丁程質量事故的多發性有兩層含義，一是有些工程質量事故像“常見病”、“多發病”一樣經常發生，被稱為工程質量通病。例如，混凝土裂縫、砂漿強度不足、預制構件開裂、房屋衛生間和房頂的滲漏等；二足有些同類型的丁程質量事故重復發生。例如，懸挑結構斷裂倒塌事故，近幾年在江蘇、湖南、貴州、云南、江西、湖北、甘肅、廣西、上海、浙汀等地先后發生數十次，給國家帶來巨大的經濟損失。
3.分析工程質量事故的基本要求
認真分析工程質量事故，是判斷其性質及采取何種處理措施的前提。在分析工程質量事故的過程中，應當做到“及時、客觀、準確、全面、標準、統一”。
3.1“及時”是指丁程質量事故發牛后，應盡早調查分析，千萬不可相隔時間過長；
3.2“客觀”是指對工程質量事故的分析，應以各項實際資料數據為基礎，千萬不可隨意編造；
3.3“準確”是指事故的性質和原因都要十分明確，千萬不可含糊其詞、模棱兩可；
3.4“全面”是指工程質量事故的范圍、情況、原因等資料要齊全，千萬不可遺漏；
3.5“標準”是指工程質量事故的分析，應以當時所用的標準規范為根據，千萬不可無根據地分析和判斷：
3.6“統一”是指工程質量事故分析中的有關內容，要根據國家及有關部門的標準，各方面要。
4.工程質量管理的意見
工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程， 影響質量的因素很多，如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作 方法 、技術措施、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質量；而且工程項目位置固定、作業面大，不同項目地點不同，不象 工業 生產有固定的流水線、規范化生產工藝及檢測技術、成套的生產設備和穩定的生產條件，因此影響工程項目質量的因素多，容易產生質量 問題 。
如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環境的微小波動，機械設備的正常磨損，都會產生質量變異，造成質量事故。工程項目建成后，如發現質量問題又不可能象一些工業產品那樣拆卸、解體、更換配件，更不能實行"包換"或"退款"，因此工程項目施工過程中的質量控制，就顯得極其重要。
“百年大計，質量為本?！币粋€施工企業要想基業常青，必須把工程施工質量保持在較高的水平上，必須 應用 一系列培訓、管理、檢測、監督、整改手段和措施，對影響工程質量的人員、施工工藝、機械工具、材料和環境五大因素進行控制。
5.加強施工項目的過程控制
5.1施工人員的控制
施工項目管理人員由項目經理統一指揮，各自按照崗位標準進行工作，工程部隨時對項目管理人員的工作狀態進行考查，并如實記錄考查結果存入工程檔案之中。各崗位依據其性質，量化為若干小的考評項目?？荚u結果將是工程部對管理人員進行評定的依據，評定結果與獎罰掛鉤。施工操作人員要相對穩定，相對穩定的施工隊伍是一個企業的根本保證。每一個操作人員對公司的管理都清清楚楚，這樣便于工程質量的穩定提高。
5.2施工材料的控制
建筑材料品種繁雜，質量及檔次相差懸殊，建筑工程所用材料又受到業主的客觀影響，因此，施工材料控制比較麻煩，可從以下幾個方面進行管理：
(1)加強建筑材料的采購管理
在建筑材料采購前應對其生產廠家資質及質量保證體系進行預審，對供貨商應要求提品的樣品、合格證、備案證、檢測報告等質量文件。并加強對其樣品的檢測，凡不符合規范、標準的材料不予訂購。簽訂合同時要書面明確材料的質量，目前裝飾材料市場魚目混珠，好多材料因價格不同而存在質量差異，簽訂合同時要明確材料的品種、規格、外觀、尺寸、產地等。最好在訂合同時能提供材料小樣，經確認后的材料小樣應予以簽字認可，并封樣。切實做到并形成不合格的材料嚴禁使用的質量保證體系，從源頭防止不合格材料用于工程。
(2)制定建筑材料用量計劃
開工后，應及時制定材料用量計劃，確保材料用量計劃與施工總進度計劃相對應。避免有些材料因進場過早而影響使用效果，或現場保護條件差造成損失。
(3)建筑材料進場后的管理
材料進場后，各方應對到場材料加強管理，即明確材料的檢測與抽檢程序。首先，應對進場材料填寫材料、設備進場報驗單，注明裝飾材料的品種、數量、生產日期、出廠日期及進場時間等，并要求附上質保書、檢測報告等質量文件。第二，各方對進場的裝飾材料應見到有關質量檢測證件后并依據其標準進行取樣抽檢，然后根據報告的合格與否來判定是否可以使用。
(4)建筑材料施工中的管理
施工過程中，應對建筑材料所用部位予以明確。依據設計師所提供的裝飾圖紙對材料進行分類。由于建筑材料有一部分是天然產品，所以材料的紋理、色差存在著差別，工程的各方應對所購材料加以區分，對具有相同紋理和顏色的材料，應用于同一區域。其中，應做好施工單位管理人員、施工人員的教育工作，避免同一區域的材料出現紋理或顏色差別太大的現象。
5.3施工機械的控制
施工機械是建筑施工中的必備工具，施工機械設備的先進與落后直接影響到施工工藝及質量的控制、在施工階段必須綜合考慮設備的同時還要考慮現場條件、建筑結構形式、施工工藝和方法、建筑技術經濟等因素，合理選擇機械的類型和性能參數，合理使用機械設備，正確操作。操作人員必須認真執行各項規章制度，嚴格遵守操作規程，并加強對施工機械的維修、保養、管理。
5.4環境因素的控制
影響工程質量的環境因素較多，如氣候、噪音、通風、振動、照明、污染等。環境因素對工程質量的影響具有復雜而多變的特點，如氣候條件就變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量，因此，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制。同時，要不斷改善施工現場的環境，盡可能減少施工所產生的危害對環境的污染，健全施工現場管理制度，實行文明施工。
參考文獻
1、 DB21/1234-2003建筑工程施工質量驗收
2、白冰 文獻來自: 現代管理科學 2003年 第12期
3、楊淑平,趙恒忠 文獻來自: 煤炭技術 2004年 第04期
4、劉智 略論工程質量風險管理[期刊論文] - 土木工程學報 1997(5)
5、尹學軍 建筑工程質量監督管理