時間：2023-03-03 15:54:12
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隨著網絡中傳播的木馬、病毒等開發、設計技術的強化和智能化，其傳播速度越來越快，傳播途徑也越來越廣泛，并且隱藏周期更長，更難以被人發現，尤其是在互聯網時代，化工企業的生產控制、經營辦公等信息數據均通過互聯網連接在一起，并且非專業的技術人員很少定期進行查毒和殺毒，導致網絡中彌漫著ARP病毒、FTP病毒、震蕩波病毒、郵件病毒和網頁病毒等，導致計算機網絡性能逐漸降低，服務效率大幅度下降。
2化工企業網絡安全防御措施
2.1應用層安全防御措施
在化工企業網絡中，應用層與網絡用戶直接接觸，因此為了保護應用層安全，需要強化第一道安全屏障，可以采取的措施包括設置用戶/組角色，實行單一角色登陸及認證，為用戶分配固定的安全控制權限標識，限制用戶的訪問權限，并且建立動態配置機制，以便更好地控制網絡資源，避免病毒、木馬和黑客攻擊核心數據資源，確保用戶實現有效控制訪問。
2.2接入層安全防御措施
接入層可以根據不同的IP組，分類控制訪問網絡資源的模式，并且能夠強化遠程接入的防御能力。由于化工企業員工眾多，需要根據其所在的不同部門，設置不同的訪問權限，僅僅依賴角色控制難以實現訪問資源的合理管理，因為角色管理是人為的，無法更好地從根本上進行控制，因此根據客戶機的IP地址、MAC地址、交換機端口地址劃分VPN，可以有效地實現遠程訪問VPN、IntranetVPN或ExtranetVPN，共同構建良好的VPN模式，并且在實現遠程接入過程中，可以采用隧道加密協議，將VPN根據不同的訪問權限和重要程度劃分為PPTPPN、L2TPPN、IPSecPN和MPLSPN等，以便能夠對傳輸的數據進行不同層次的加密，更好保護化工企業網絡的數據傳輸有效性、安全性、準確性。
2.3傳輸層防御措施
目前，化工企業網絡傳輸層的防御措施也有很多個，比如構建入侵檢測、防火墻和審計分析體系，因此可以使用殺毒防毒軟件、防火墻、虛擬局域網和ACL等具體的措施進行實現，可以為化工企業網絡構建一個完善的網絡防火墻體系，確保網絡用戶的認證信息是完整的，保證網絡用戶不受到病毒、木馬侵襲和黑客的攻擊。
2.4主動防御體系
為了更好地面對網絡安全面臨的威脅，化工企業除了在接入層和傳輸層采用傳統的安全防御措施之外，同時構建主動的安全防御體系，采用主動安全防御措施，以便能夠確保網絡的正常使用。構建主動安全防御體系時，網絡主動預警技術主要包括網絡主動預警、響應、檢測、保護、恢復和反擊六個方面，其中核心內容是網絡主動預警技術和主動響應技術，其也是與傳統的防御技術具有較大區別的方面。在網絡主動預警過程中，首先可以通過遺傳算法、支持量機、BP神經網絡等技術進行入侵檢測，以便能夠有效地確定網絡中是否存在非法數據流等信息，掃描網絡操作系統是否存在漏洞，以便能夠根據數據庫、知識庫中保存的經驗數據，判斷網絡信息流中是否存在非法的內容及相關的特征，及時主動地采取漏洞預警、攻擊預警、行為預警、情報采集預警等技術，進行網絡主動預警。
2.5網絡主動響應技術
網絡主動預警技術可以發現即將或者已經發生的網絡攻擊行為，網絡主動響應技術可以對相關的攻擊行為進行防御，以便能夠最大化地降低網絡攻擊行為帶來的影響。目前，網絡主動響應技術可以搜集攻擊數據，對其進行實時的分析，判斷攻擊源所在的位置，以便能夠采用網絡防火墻等阻斷攻擊源，或者可以采用網絡攻擊誘騙技術或者僚機技術，將網絡中已經或正在發生的攻擊行為引誘到一個無關緊要的主機上，降低網絡攻擊造成的危害。
3結語
1.1復雜的生產工藝設備多樣化
化工產品多樣、生產工藝復雜，不同的生產方法，造成工藝路線差別較大。一種化工產品由多個工序組成，每個工序又有多個操作單元組成，每個操作單元有多臺儀表和設備組成，工藝流程長，技術復雜、工藝參數多和嚴格要求操作的生產線。生產工藝中大量使用反應設備、塔設備、儲存設備等靜設備，同時使用輸送設備、風機、泵、壓縮機等動設備。還有部分高溫、高壓的特種設備。
1.2化工生產的連續化、控制保障系統的自動化
現代化工生產規模的不斷擴大，一些大型化工產品的生產，同時還要求與其配套的副產物的生產。化工生產的大型化；要求工藝生產的連續化、控制系統的自動化。應用計算機技術管理，實現了遠程操作系統的自動化和智能化控制。
1.3綜合性強的生產系統
化工生產是將不同的原料在不同的工藝下轉變成不同的產品，其綜合性主要表現在由公用工程中的電、水、蒸汽、氮氣、等能源的供給，電器、儀表、機械設備的保障和維護，副產物的綜合利用，還體現在內部生產系統的原料、中間體以及成品之間的聯系。
1.4生產過程存在較大的風險
由于化工生產的產品多為易燃、易爆、腐蝕性、揮發性、有毒、有害的物品。原材料和輔助材料品種非常復雜，在運輸和生產過程中存在極大的風險。化工單位應嚴格加強對原料和成品的管理，物料產品管理的任何疏漏，都會對企業的安全和環境造成極大的危害。
1.5化工生產的污染
化工生產易產生廢氣、廢水和廢渣，生產過程中產生的有毒、有害氣體，一旦發生泄漏、火災和爆炸事故，甚至可能對生態環境造成嚴重影響。由于安全和環境事故發生的不確定性，其發生的可能性及其影響后果應在安全環境風險評價中如實反映。
2做好安全和環境管理工作，保障安全環保生產
2.1確定正確的方針和理念
本公司堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在生產中堅持“以人為本，領導承諾，風險化解，全員參與，持續改進”的理念。把安全和風險管理從“經驗控制”和“過程控制”轉變為“超前控制”。
2.2突出安全和環境管理工作的主要地位
化工產品輸送、生產和儲存環節安全與否，是關系到公共安全、社會穩定的大事，應正確處理好安全和環境管理與生產、效益以及其他工作的關系，采取具體措施減少污染。
（1）對于本公司的新項目環氧氯丙烷裝置產生的廢氣，采取的處理措施是：尾氣先經尾氣吸收塔堿洗吸收除去其中的HCL,然后再經活性炭吸附處理達標后排空。針對皂化及精制單元產生的有機物尾氣，經活性炭吸附裝置處理后達標排放。
（2）環氧樹脂新裝置采取的措施是：對反應釜采用DCS壓力控制，反應釜達到設定的真空度時，自動切換反應釜的真空，降低尾氣揮發及排放。采用尾氣冷凝器進行將尾氣捕集后，再用活性炭纖維吸附裝置進行回收，使排放的廢氣達標。
（3）對儲存的化工產品，采取的主要措施是：儲罐上設冷水噴淋裝置或外涂涼膠，采用氮封或選用內浮頂儲罐。
2.3積極開展安全評價和環境風險管理工作，重點進行策劃和控制
策劃的主要內容是風險識別、風險評價和風險控制。安全和環境風險的控制方案分為生產準備前的事前控制，生產過程中的事中控制以及對風險控制的分析總結、分析事故原因等活動的事后控制。對新建項目氧氯丙烷和環氧樹脂裝置產生的高鹽廢水，公司采用風險管理中事前控制的方法進行控制。高鹽廢水是一種難處理的廢水，具有高溫、高鹽、高堿性、高化學需氧量等特點，直接采用普通的生化處理技術無法實現達標排放，采用事前控制的具體措施如下：通過配置回收鹽處理裝置，產生的二次廢水部分返回原裝置重新利用，產生的結晶鹽作工業鹽回收利用。經過處理的廢水達到標準后進入廠區內污水處理系統進一步集中處理，避免造成環境污染。
2.4落實安全生產和環境管理責任制
對生產中各部門和人員的責、權、利進行明確規定，通過簽訂《安全和環境生產責任書》，將安全生產和環境保護工作落實到人。做到“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”，并跟據規定追究責任。
2.5開展有針對性的多種形式的安全檢查
安全檢查類型主要包括日常巡查、專項檢查、定期檢查和不定期抽查。通過檢查發現作業人員、工具、設備、作業環境等方面存在的安全和環境管理的隱患，采取有效措施，及時消滅不安全和風險隱患，杜絕發生影響安全和環境的事故。針對現場的防爆生產裝置，首先選用相應防爆等級電器設備，爆炸和火災危險環境內有可能產生靜電的設備和物品，如設備、管道等采用可靠的防靜電接地措施。對高大的設備、建筑物和儲罐等采取可靠的防雷接地措施，如在裝置區內設置避雷環、避雷帶和避雷針以防雷擊。針對裝置區內的設備，車間內進行自檢、互檢，主管領導和安全員應進行巡檢和監督檢查。針對檢查出的隱患和問題，逐條逐項落實并采取整改措施。做到定時間、定人員、定任務，并做到跟蹤檢查，徹底杜絕問的再次發生。
2.6強化安全和環境管理培訓，提高全員安全素質
制定安全生產知識和技術培訓教育計劃，做到教育培訓經常化、多樣化、制度化、專業化和系統化，充分提高員工的安全和環境管理素質，未經教育和考試不合格者禁止上崗操作。職工的“三級安全教育”面應達到100%，金屬切割、電工、電梯和起重機械、登高作業、機動車輛駕駛、壓力容器、鍋爐、制冷、危化品等特殊工種人員應接受安全教育培訓，嚴格按照河南能源集團公司要求和國家有關法律法規的規定，相關人員經專業部門培訓合格，取得操作證后，持證上崗。實際工作中要求員工切實做到“干什么學什么、缺什么補什么”，掌握崗位技能，健全自身能力。在全廠上下構建“工作學習化、學習工作化、工學一體化”的培訓格局，滿足不同素質員工的培訓需求，消除培訓短板，努力提高全員素質。
2.7從嚴把關，抓好票證管理
化工裝置區內進行各項作業，必須辦理各種安全作業證件，并嚴格實行票證管理制度，如“設備內安全作業證”、“動火安全作業證”、“動土安全作業證”、“高處安全作業證”、“盲板抽堵安全作業證”、“設備檢修安全作業證”、“斷路安全作業證”、“吊裝安全作業證”等。嚴格按照國家和集團公司規定的安全規程操作，做到控制嚴格，程序清楚，防范嚴格，措施落實，責任明確。切實實行專人專證、專事專證和專人簽字確認，并設專人檢查監護。
2.8開展安全評價和風險評估
做好安全和環境管理工作，關鍵是做好預防工作，做好事前控制的同時，定期對危險源和風險源進行安全和環境評價，采取措施有針對性地進行控制管理。對高中低壓管網，按照使用時間長短和腐蝕程度及危害性分別進行評價。制定出檢修控制計劃，制定應急預案，預防突發事件，并定期進行演練，確保化工企業的生產安全、環保。
3持續推進“安全和環境風險預控管理”建設
為進一步提高全體員工的危險辨識能力，公司開展風險預控危險源辨識“口語化”工作，對體系內的危險源及后果、管理標準和管理措施進行“口語化”編制，按照員工崗位發放，使“風險預控管理”內容簡單、易懂、會背誦、好掌握，真正地將“風險預控”運用到生產中來，運用到員工的實際工作中來。做好安全“雙基”建設工作，本著“橫向到邊，縱向到底”的原則，積極開展“雙基”考核工作，公司對分廠、分廠對工段、工段對班組，對照標準做到逐級檢查，層層考核，不留死角，提高“雙基”建設工作的全面性。
4加強環境管理，力求創建“零泄漏工廠”
根據集團公司的工作布置和節能減排及安全工作的要求，公司提出了“零泄漏工廠”的創建理念，并作為公司的一項創新管理項目，于5月份制定了“零泄漏工廠”創建實施方案，按照方案安排開展了“零泄漏工廠”創建的相關工作，建立了公司動靜密封點統計臺賬，生產裝置密封點數量統計，完成漏點治理工作。生產項目治理漏點196個，消漏率99%。各分廠首先根據創建實施方案要求，確定自身的實施計劃，規劃創建目標，分工段分崗位地做好零泄漏工作，按照規劃目標逐步落實。
5結語
與其他行業不同，石油化工行業在生產完成后，還需要對產品進行物理、化學、傳質以及傳熱等多道工序的處理，對整個生產條件要求十分嚴格，任何一環出現問題都會影響到最終產品效果。例如生產中常見的蒸汽裂解，所需反應條件為超過1000℃的溫度，而深冷分離加工則需要-100℃的溫度環境，并且很多物料在加工生產過程中的自身溫度已經超過燃點，想要保證其能夠正常生產，必須要以嚴謹的與態度與規范的操作來保證生產條件的合理性[2]。
2石油化工生產安全優化措施分析
2.1及時更新安全管理方案
面對日益增大的生產規模，企業管理人員應認識到提高安全生產意識的重要性，對現有管理方案中存在的漏洞進行完善，并從已經運行的技術與工藝出發，研討出最為合適的管理措施，合理控制好每一個生產環節，不斷提高生產安全性。企業自身的安全管理意識以及管理行為的落實性，在根本上決定了安全生產管理的效率。因此，企業應全員提高生產安全意識，以培訓的方式來提高所有參與生產人員的重視程度，例如在內部進行安全三級培訓、日常安全教育以及特殊作業安全培訓等，營造一個安全第一的生產氛圍。另外，還應制定相應的獎懲制度，以此來對生產行為進行規范化管理，保證所有行為都可以嚴格按照行業規范來進行，使生產人員可以主動參與安全管理，將安全生產落實到每一個細節中。
2.2建立完善應急管理體系
應急管理體系的存在對降低事故影響具有重要作用，一旦事故發生可以及時采取措施進行處理，將事故影響控制在允許范圍內。應急管理體系的建立主要目的是預防事故的發生，即結合以往生產經驗，安排專業班組進行日常巡查、重點巡查等確定存在的事故隱患，采取措施進行處理并將所有信息記錄在案，作為后期管理的數據支持。所有生產人員都具有正確識別生產危險源的能力，在日常工作中可以找出潛在的工藝缺陷以及失誤要素，日常會議時對所有信息進行匯總并確定預防重點，建立近期與長遠防治計劃，由專業班組對預防重點進行動態檢測，爭取可以及時報警及時整改[3]。另外，安全事故隱患的應急處理系統應圍繞石油生產中具體環節，有針對性的來編制風險評估、預警以及處理方案，以有效的措施來降低事故的發生率，減少事故造成的損失。
3結語
通過對不同企業的調查分析，目前我國石油化企業中普遍存在著對項目建設施工的風險因素的識別與控制較為粗放，沒有嚴格的精細化管理，而關于施工的風險評價也往往只是表現在形式上，這將導致在安全管理中采取的措施往往不能得到其預期的效果。在實際的石油化工程項目建設安全管理中，一般表現為未遂事故和小事故事件；除此之外，項目建設施工承包商自身安全管理基礎、安全意識薄弱，故在安全監管方面存在較多的問題；再加上施工人員的安全意識薄弱，安全素質較低；另外加快施工進度會給施工造成一定的安全事故隱患。總的來說，我國石油化工程項目建設過程中存在較多的安全問題，石油化工企業應不斷加強安全管理。
2石油化工工程項目建設在安全管理上存在問題的原因分析
在石油化工工程項目建設中存在的安全問題其產生的原因較多，涉及到的方面較為廣泛，總的來說其安全問題主要是由于工程項目建設的負責人沒有很好的履行自己的責任，給安全事件的發生制造了發生的可能性。生產建設企業出現的安全問題主要是人為原因，在石油化工工程項目建設中也是一樣的，導致發生安全問題主要是由于管理人員的安全意識極為淡薄，其采取的安全管理的舉措往往不到位。目前，在石油化工工程建設的施工中仍存在著較多的危險作業，如：高空作業，吊裝作業等。石油化工的作業環境往往較為復雜，導致在施工中存在較多的安全隱患。除此之外，很多施工人員、管理人員的安全意識極為淡薄，三違作業時有發生，如施工人員在高空作業中不做好安全防護措施，甚至有徒手進行高空作業的情況；還有一些施工人員肆意劈壞施工設備，給施工帶來不安全的影響；有一些管理人員不能按照規范、標準進行施工工序的檢查與監督。另外，當前的石油化工工程項目建設過程中，存在管理人員職責、分工不明確的情況。在工程建設過程中，有一部分的員工還不清楚自己的工作崗位，更是不清楚其職責所在，導致各個工序的相互銜接不合理。而在脫節情況出現時，工作人員開始相互推卸責任，問題常常不能及時的解決，造成其工作效率低下，使得工程施工建設的進度、安全、質量等都得不到一定的保護。由于石油化工工程項目建設安全管理中，工程項目管理人員監管職責的不明確、互相推卸責任給項目建設帶來一定的安全隱患。其次，施工人員自身對于企業組織的安全知識的培訓的積極性較低，在工程項目建設過程中往往會按照相應的施工規范進行作業操作；同時又因為在追求其工作的進度，導致在工程建設過程中存在安全隱患。由于石油化工工程建設的現場較為復雜，但由于施工人員的安全意識較差，其施工現場出現高處、交叉、動火作業、臨電作業等中存在較多的安全隱患，加上施工作業自身的復雜性給施工安全管理帶來極大的難度。從實際的角度出發，由于施工現場會出現一些不可預料的自然災害出現，如大雪、大風、高溫等天氣狀況，這都會導致施工過程中存在安全隱患；除此之外，人自身的不安全行為也會導致安全事故的發生，其施工作業沒有按照操作規范進行操作，一些員工在高處作業不系掛安全帶，腳手架搭設不符合安全要求等都會導致安全事故的發生。
3解決石油化工工程項目建設的安全管理策略
3.1建立健全安全生產責任制
在石油化工項目建設安全管理過程中，建立健全安全生產責任制度是極為重要的，將安全制度落到實際的建設工程中，要做到分工明確，保證其責任到底，要不斷提高石油化工管理的安全意識，提高其安全責任。在遇到安全問題時，應將責任落實到個人，減少相互推脫責任現象的發生，這樣既有助于加強工程項目管理建設的安全管理，也有助于及時處理、解決在工程建設過程中存在的問題。企業的長久發展離不開管理，對于石油化工企業而言，最重要的管理就是安全管理；而企業的發展會受到外部的市場變化的影響，需要根據變化情況制定適合該企業發展的方針，管理模式也需要進行改革，石油化工企業需要不斷對安全進行考量，并及時進行安全管理模式的改革，從而提高企業員工人身安全的提高。由于石油化企業在其石油工程項目建設中，其獨特的危險性，使得對于工程質量和安全的監管顯得極為重要，故在其工程建設過程中，工程監管人員應嚴格按照相應的安全生產規章制度和標準進行各環節的監督管理。由于在石油化工工程項目建設中，施工作業越細致，其整個石油化工工程的質量和安全都能得到相應的保證。工程監管人員在加強施工材料和設備的同時，也需要對其施工技術和施工工藝多加監督、管理，從而可保證施工細節都能滿足相應的要求和標準。在石油化工工程項目建設安全管理中，建立健全安全管理責任制顯得極為重要，石油化工企業應根據本企業自身的特點，制定合適的安全管理體制，以此來加強企業各級責任者的安全意識，為了提高石油化工工程項目安全管理的效率，可以項目經理為核心建立項目安全管理制度，從而確定三位一體的安全管理體系，從而實現石油化工工程項目建設中的安全監督管理，從一定程度上可以減少施工過程中存在的安全隱患。除此之外，應加強對工程的HSE管理，從環境、安全、健康三方面對化工工程項目進行管理，保證工作人員的安全、健康是管理者重要責任之一。
3.2加強安全培訓力度
石油化工工程中存在著大量的特種作業，這就要求化工企業具有優質的安全管理工作，同時要保證企業的安全培訓能發揮作用，提高全體職員的安全意識與責任。石油化工企業應不斷加強對其在職員工關于安全的教育，并不斷為企業樹立以人為本的科學發展觀，不斷提高全體員工的安全生產素養。在安全管理過程中，首先要加強對其工作人員的安全培訓力度，要不斷強化其工作人員的安全意識，不斷提高其安全素養，從而確保在施工過程中，施工作業的執行是按照規范進行的。其次，要確保安全技術設備不斷提高，為了有助于安全隱患的減少，平時應多加強對操作人員的安全培訓，保證其工作的規范性。另外，不斷進行安全知識的培養，石油化工企業的培育不僅僅是提高全體職工的安全意識，還需要增強對石油化工工程中避免發生事故的能力及遇到事故的處理能力，將有助于工作人員整體安全素質的提高。對于剛入職的員工，應根據其崗位從廠、車間、班組三方面進行安全生產的教育。其中施工安全不僅僅要考慮到現場中存在的且應注意的問題，更要考慮到未來可能會發生的安全問題。為避免安全施工的發生，要保證人的不安全行為的發生，進行必要的安全培訓有助于減少不安全行為；同時要保證物處于安全狀態，物的不安全狀態與人的不安全行為有關，通過對工作人員進行培訓，提高對物的具體不安全狀態的敏感性，從而預防、消除事故發生的可能。
4總結
1．1施工企業安全文化結構
施工企業安全文化是在長期安全生產活動中形成的安全生產和勞動保護的意識行為的總和。它體現著施工企業的文化內涵，根據施工企業生產運行特點，將其安全文化劃分為精神、行為、制度以及物質4個層次。其中精神層文化是核心層，其他3個層次圍繞著安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業安全文化水平的高低。
1．2影響施工企業安全文化形成的因素
采用文獻歸納法對各個行業影響安全文化形成的因素進行了總結，得出和施工企業最匹配的16個因素，分為內部因素和外部因素。內部因素有:安全意識、安全規章制度、安全教育培訓、獎懲體系、交流平臺、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現場安全合理度、安全事故、安全生產物質基礎;外部因素有:社會經濟文化水平、社會安全價值觀、行業協會宣傳力度、國家法律法規。
2施工企業安全文化演化路徑分析
2．1基于自組織理論的自然演化路徑
施工企業安全文化自然演化是以企業工人為主、自下而上、具有自組織性質的演化路徑，其動力來自于企業的內部，表現為企業內部全體員工起著安全文化演化的主導作用，以自組織的形式影響施工企業安全文化形成過程。這種基于自組織的自然演化是內生的，企業內部機制作用的結果，不受外部作用的影響。隨著企業外部環境的變化，施工企業工人安全意識等水平得到提升，迫切希望管理者多參與安全文化活動、企業加大安全培訓投入力度、加大交流溝通平臺的完善等，在企業內部產生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最終自然演化成一種內生的施工企業的安全文化。
2．2基于控制論的強制演化路徑
施工企業安全文化的強制演化是以企業管理者為主、自上而下、具有刺激推動性質的文化形成過程。基于控制論，施工企業安全文化形成過程中，企業管理者是施控者，工人則是受控者，他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強制演化是管理者在認識到本企業的不足，通過改變企業發展戰略，調整安全文化體系，以適應競爭環境要求的過程。強制演化強調管理者需提高自身的安全意識，從而重視組織承諾和管理參與，主持建立健全安全規章制度、獎懲體系、交流溝通平臺，安全教育培訓投入計劃等，從而形成強制演化下施工企業安全文化。
3系統動力學仿真模擬演化路徑
借助動力學建模軟件VENSIM5．6a，筆者對施工企業安全文化演化路徑進行了仿真模擬。施工企業安全文化的形成可通過系統流圖的形式來呈現。呈現了系統內部各個因素的相互作用關系，且標明了自然演化和強制演化兩種路徑。所以，最終確定了影響施工企業安全文化形成的5大因素:即安全意識(包括工人和管理者)、安全規章制度、獎懲力度、安全教育培訓投入力度、交流平善度。
4結論
成熟度分級水利工程施工安全標準化體系主要是通過加強對施工過程中的風險管理與控制，使施工相關人員、機械設備都保持良好的狀態，從而保證施工安全生產，并不斷的完善施工安全標準化體系。采用成熟度分級方法對施工安全標準化體系進行評價，有利于為提升安全標準化體系提供改進途徑。成熟度分級主要有5級，呈階梯式。第一，初始級。初始級是安全標準化體系的最低級別，當水利工程施工安全標準化體系處于這一級別時，水利工程還沒有建立完善的安全標準化制度，在施工生產中，存在一定的隨意性，施工中的安全管理也不夠嚴格。第二，計劃級。當水利工程施工安全標準化體系處于計劃級時，說明水利工程施工安全標準化體系的構建受到了重視，管理部門考試計劃構建施工安全標準化體系，為安全生產提供保障措施，并且之間規范執行程序。第三，規范級。規范級，是指水利工程施工安全制度與相關標準目標已經較為完善，而且在日常施工中已經滲透了施工安全標準化工作，而且施工過程中相關工作的流程也已經相當完善。第四，控制級。控制級說明水利工程施工安全標準化體系已經能夠對施工中各項工作、施工中安全績效能夠進行監督與控制，并且通過分析施工安全標準化體系的實施效果情況采取有效的措施進一步提高效果。第五，持續改進劑。持續改進劑是水利工程施工安全標準體系的最高級別，此時的施工安全標準化體系已經能夠及時的分析安全標準化體系的實施效果并及時的反饋相關信息，以供安全管理人員不斷優化安全標準化體系，不斷提升其實施效果。
2水利工程施工安全標準化體系評價的要素
水利工程施工安全標準化體系評價的要素是根據水利工程施工安全標準化體系中的要素決定的。根據水利部發行的相關評價文件，水利工程施工安全標準化體系中關鍵要素有十三個，次要要素有四十五個，次要因素與關鍵因素是被包含關系，因此，水利工程施工安全標準化體系評價中將十三個關鍵要素作為1級評價指標，根據關鍵因素與次要因素之間的關系。
3水利工程施工安全標準化體系評價的標準
水利工程施工安全標準化體系的評價標準主要是用于判斷水利工程施工安全標準化體系的成熟度級別。通過評判成熟度等級中各評價指標來確定安全標準化體系的成熟度。例如，以職業危害申報為例，如果，水利工程施工安全標準化體系中沒有申報職業危害因素，說明該安全標準體系處于初始級，如果體系中有申報職業危害因素，但是其職業危害因素不全面，說明該安全標準體系處于計劃級，如果體系中的職業危害因素申報較為全面，說明該安全標準體系處于規范級，如果體系中的職業危害因素申報很全面，說明該安全標準體系處于控制級;如果體系中的職業危害因素申報很全面，而且相關職業危害因素發生變化后能夠及時的隊員因素進行修改，說明該安全標準體系處于最高級———持續改進級。
4結束語
關鍵詞：土木工程安全文化;現狀與分析
2011 年我國建筑業從業人員 4311.1 萬人，建筑業總產值 117734 億元，建筑企業總數 70414個。2008 年至 2012 年五年來，建筑業總產值不斷提高，從 2008 年的 61144 億元逐步攀升到 2012 年的 135303 億元，年平均增長率為 21.77%。但是建筑業也是事故高發行業，每年施工死亡人數僅次于采礦業，在所有工業部門中居第二位。
一、土木工程安全文化
安全生產一直都是土木工程建筑業所追求的目標。安全科學技術定義安全為沒有危險、不受威脅、不出事故，即消除能導致人員傷害發生、疾病和死亡，或者造成設備財產破壞、損失以及危害環境的條件。由此來看安全不應僅是一個目標，更是一個努力的過程。安全生產是社會文明和進步的重要標志，是行業穩定發展的重要保障，建筑業也不例外。人力資源是任何一個建筑企業的主要資產。安全文化是指對安全的態度和理解，以及處理安全問題的模式和規則。從社會層面來看，它是指對事故的恐懼、對人價值的評價和人生命的尊重。從企業層面來看，它是指一個組織在健康和安全方面所共有的價值觀。從個人層面來看，它是指對他人、對家庭以及對自身生命的價值觀和責任感。對于土木工程建筑業，社會層面的安全文化是指行業的安全文化，企業層面的安全文化是指施工企業的安全文化，行業安全文化和企業安全文化的關系密不可分。在一個行業里，大部分主流企業的文化構成了行業的文化，而企業的文化又離不開行業的特點。
二、土木工程安全文化模型的三個層面
1. 人的層面。文化是態度和行為的產物，它顯示了員工如何行動，以及如何處理它們。Ivan指出，態度影響行為――一個人對某事物態度的變化也將影響其相關的行為，同時行為也影響態度――人們行為方式的改變將導致他們的態度作出相應的變化。安全事故的發生最直接的原因主要是人的不安全行為，Robbins指出人的行為主要包括了態度、性格、感知、學習以及動機等心理因素。結合安全事故案例分析，工作人員的安全態度差是導致事故的最重要的原因，許多工人、管理人員和監理只是做到了表面上的注重安全。Lingard開發出了一種安全的行為模式，這種模式由四個元素組成：對于工作的信仰、工作態度、行為意圖和對安全的實際行為。參考如上行為模式、案例分析及文獻，將人的層面劃分為三個方面：安全態度、安全行為、專業知識/安全知識。
2.組織層面。Patrick 認為擁有優秀安全文化的組織具有一些共同點：1）組織內要形成一種堅定的信念與價值觀“事故與傷亡是可以避免的，并且是不可被接受的”;2）管理者的承諾是建立一個組織安全文化的基礎，只有管理者對安全文化重視并且向員工傳達了自己的安全價值觀，才能在組織內推行安全文化;3）組織內應建立一個安全風險管理體系以匯報、審查及回顧安全表現，并且及時的更新通訊與程序;4）組織內建立了清晰的受權制和安全問責制;5）組織對那些呼吁關注安全問題及發現新方法來定位和評估危害的員工給予鼓勵和支持;6）組織內建立了系統的機制來收集與安全有關的信息、評估安全性能以及對員工進行安全培訓。鑒于以上理論分析及之前的案例分析，本文將組織層面的安全文化劃分為安全信念、管理者的承諾、員工的參與、溝通交流、安全政策、規則和指導方針、安全培訓幾個方面。
3. 環境層面。Robbins在研究中將外部環境分為兩個部分，即特定的環境和一般環境。特定的環境是與所研究的組織相關聯的環境，如處于其供應鏈上的其他組織或者是其利益相關者，對于施工項目而言，包括了參與施工項目的利益相關者及項目所處環境。一般環境即普遍的環境，是社會環境，對土木工程安全文化而言包括了經濟、社會文化、法律等環境因素。在本文中對環境考慮包含以下部分：社會文化、經濟、法律、技術、項目環境和利益相關者。
三、提高我國土木工程安全文化的建議意見
1.政府監管層面。土木工程安全文化建設中，政府堅持什么樣的安全管理理念將直接關系到建筑安全管理工作的成敗。管理理念決定管理工作的態度和行為，要想把建筑安全文化建設好，政府就必須審時度勢，建立和培養合乎時代要求的安全管理理念，讓先進的安全理念在所有人心中生根發芽，茁壯成長。加強建筑安全文化教育、培訓和宣傳，營造良好建筑安全文化氛圍是政府進行建筑安全文化建設所必須常抓不懈的一項工作內容。任何好的思想和理念都需要不斷教育和宣傳才能深入人心。與建筑安全相關的各種法律法規、規章制度、技能知識也只有通過教育、培訓和宣傳來普及，從而真正實現“預防為主，防患于未然”。
2.設計方。設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。設計方案的決策會直接影響建筑安全，設計師設計內容、選擇材料、安排設備構件以及對設計變更處理的方式都會直接影響施工人員完成工作的方式。 設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
3. 施工單位。施工單位與施工生產活動直接聯系，故對能否實現施工安全目標也承擔著主要的責任; 而施工單位能否建立一個具有較高的現場管理水平的過硬的項目班子，對施工現場安全管理工作產生著直接的影響。施工單位應充分認識縮短工期對工程的危害性，對工期緊張下的施工安排做好詳細計劃，并盡可能加強安全管理。加強同業主的交流，與業主達成對安全事故后果的共識，并爭取業主對風險大的單項工程局部實行可調價格。改善用工制度。
四、結語
綜上，施工單位工人在安全文化方面意識差，施工單位管理人員在安全文化方面的表現較工人要好，監理人員在安全文化方面表現較好。施工單位應加強對工人和管理人員的安全培訓，健全項目安全管理組織加強對安全風險的識別、評價、應對和日常監測并完善個人防護設備，監理單位應提高監理人員的安全管理業務素質并加強與施工單位的溝通。
參考文獻：
化工安全事故一般來說現場都很復雜，常伴隨著燃燒爆炸，火勢蔓延猛烈。出現有毒氣體時，會嚴重威脅到滅火救援人員的安全，由于人量的易燃易爆物品、復雜的工廠地形，增加了消防撲救的難度，若非對生產裝置和工藝非常了解，則很難正確的指揮，并且一些管線、反應裝置直接阻擋了最佳的撲救線路，撲救必需迂回進行，事故處理指揮的意圖不能很好的實現消防施救難度人。
危險性分析
化工企業中化工設備的危險大小不一，要做好防火防爆工作，只有了解各部分中的危險性，才可以保證萬無一失。我們在分析化工設備危險時，需了解火災的類別，對火災危險進行系統的分析研究，分析中應考慮生產使用的原料、成品、中間品的化學性質，物質數量，化學反映，火源、電源等情況，嚴格按照相關規定規范執行，對可燃氣實施分類，按照火災的危險性進行針對的防范，在運送原料過程中實施監控，對催化劑進行定點監控。不同的化工企業，生產的火災危險性大小不同。只有非常清楚各工段、各部位的危險性，才能有的放矢。在分析化工設備火災危險性時，要務必做到以下幾點[4]：（1）嚴格按照《化工企業設計防火規范》將可燃氣體分為甲、乙兩類，將液化烴、可燃液體分為甲、乙、丙三類，將可燃固體分為甲、乙、丙三類的判定標準，確定出火災危險性類別。（2）要了解、掌握化工設備生產的火災危險性類別，這是關鍵。（3）按照確定出的化工設備生產火災危險性大小，對應采取防范措施。（4）對生產過程的火災危險性進行分析研究，特別是對新產品、新工藝，更要認真分析研究，這是前提。在分析化工設備的火災危險性時，尤其要考慮的因素有：①化工設備中所使用物質的數量；②火源、電源的使用情況。③化工設備生產中所使用的原料、中間品和成品的物理化學性質及其火災爆炸危險程度；④化工設備的化學反應及操作條件。
化工設備防火要求
化工設備的安全設計要從保障整個生產系統的安全出發，全而分析原料、成品、加工過程、設備裝置等的危險性，在生產過程中有效控制和防止化工設備火災爆炸發生，有效控制化學反應中超濕、超壓和爆聚等不正常情況，預先分析，超前采取措施，對可能人量泄漏的應有可靠的檢測和安全防護措施，一般防火要求是[5]：（1）化工設備管道的設計要求運輸易燃易爆物品的工藝管適應盡量采用焊接連接，工藝上不能采用焊接連接的應用法蘭連接管適的鋪設應考慮根據不同情況采取架空、地而、管溝等架設方式；管適應盡量不穿過建筑物，必須穿越適路、鐵路時應注意保持凈空高度；不同管適共同敷設時應保持一定的間距要求；在必要的部位應設置止回閥、隔斷閥以及檢查閥等。（2）化工設備安全操作的設計要求為保證操作人員的安全，一是盡量采用遠距離操作如機械、氣動、液動、電動等操作方式；一是在爆炸危險的裝置與操作間之間應設置防爆墻；三是設置電視監視系統等（3）化工設備的平面布置安全要求①明火加熱設備應遠離可能泄漏可燃物料的設備；②甲、乙類生產裝備、建筑物宜布置在裝置區邊緣，有爆炸危險的應在一側或在防爆建筑物內；③裝置中的控制室、變配電室、化驗室、辦公室和生活間等應布置在裝置一側，并考慮風向要求。④化工設備、建筑物平面布置的防火間距要符合《建筑設計防火規范》、《化工企業防火設計規范》的要求；⑤裝置應布置在露天或半露天的建（構）筑物內，盡量縮小爆炸危險范圍，并按生產流程、地勢、風向要求集中布置；（4）化工設備安全裝置的設計要求應根據工藝要求設置不同類型、不同功能的安全裝置，并根據需要控制的工藝參數及被控制的介質特性和使用環境來選配安全裝置，如安全閥、爆破片、爆破板、學爆管、報警信號、泄壓排放設施、自動、手動搖控緊急切斷設施、止回閥和阻火器對甲、乙類物品的設備、管適應有惰性氣體置換設施。（5）其它安全設計要求化工裝置的防火設計要根據生產藝的需要及其特殊性對其消防安全作一些特殊考慮，如散發爆炸危險粉塵和可燃纖維的場所應有防止粉塵和纖維擴散飛揚的措施；使用可燃液體的多層建筑物應采取防止可燃油品滲漏至下層的措施；設在爆炸危險區的非防爆型在線分析儀表間應正壓通風等。
完善H公司安全基礎狀況的優化設計方案主要從以下幾個方面入手。第一，建立健全安全生產責任制，實行一崗雙責，從公司領導到車間工人建立層層的安全生產責任制。在責任制中將每名車間工人的安全職責、安全任務在責任書中表明，使每一名員工能夠了解自己身上所擔負的安全職責。這樣才能夠將安全責任與考核指標有機的結合。第二，完善煙草工業公司內部基礎材料。成立專項的安全標準化制度及考評小組，結合煙草行業特點，以及煙草工業公司實際情況，編制符合煙草工業公司實際情況的各項相關安全管理制度。第三，完善煙草工業公司安全管理組織機構，提高安全管理人員專業素質，成立專項領導小組和工作小組。
二、加強煙草工業公司安全標準化班組建設
（一）把班組安全建設和安全活動納入年度目標管理
崗位達標的對象是作業性崗位，因此車間要制定安全生產管理目標和安全活動計劃，把班組安全建設和班組安全活動納入年度目標管理。車間對本年度班組安全活動內容和方法作出指導性規定，下發各班組，并結合“三標一體”工作，在生產現場和班組開展標準化班組、標準化現場、標準化崗位的活動。
（二）貫徹落實安全法規和安全生產規章制度到班組
對照安全生產標準化的要求，要重新完善和建立《卷接包車間安全生產管理辦法》等多項車間安全生產管理制度；配合生產部重新修訂28大類設備的《安全操作規程》，新增加崗位危險源的識別和控制措施，并裝訂成冊后下發到各個崗位，力求做到現場有版本，員工熟悉。其次按照安全生產標準化要求，車間建立以崗位安全生產責任制為核心的各項安全生產制度，按照“一崗雙責”的要求在班組建立安全保障體系，明確安全職責和獎懲考核辦法。再次車間實行安全責任簽約制度。車間主任與各班線長簽訂《安全生產責任書》，班線長與本班組員工簽訂《安全生產責任書》，安全責任與目標層層分解落實。
（三）建立崗位達標檢查工作制度
煙草工業公司開展崗位達標工作，要以基層操作崗位達標為核心，不斷提高職工安全意識和操作技能。規范現場安全管理，實現崗位操作標準化，保障企業安標化達標，而且煙草工業公司定期組織開展崗位達標工作檢查，做到“崗位有職責、作業有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”，提高達標質量，確保崗位達標工作持續、有效地開展。
（四）抓好班組崗位安全教育和培訓
車間要重視對員工的安全教育和培訓，除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓，配合公司安保部做好新員工“三級”教育培訓，配合人事部做好特種作業人員的定期培訓外，還要通過車間內部的教育和培訓，提高員工的安全意識，增長安全知識，增強安全操作技能。
三、建立安全績效獎金管理制度以增強職工參與的主動性