時間:2023-03-03 15:55:12
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一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,以推進城鄉統籌和農村全面建設小康社會為目標,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以促進農村婦女增收致富為重點,以提高農村婦女綜合素質為根本,以“雙學雙比”和“美德在農家”活動為載體,團結帶領廣大婦女為社會主義新農村建設貢獻力量。力爭在“十一五”期間,把**村建設成為“經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、治安良好、社會穩定、文明進步”的現代化新村莊,全面推進和帶動全縣社會主義新農村建設深入開展。
二、主要任務
(一)以幫助農村婦女增收致富為重點,全面參與社會主義新農村物質文明建設
建設社會主義新農村內涵豐富,任務繁重,婦聯組織要以項目化的運作方式,把幫助農村婦女增收致富作為農村工作的重中之重,引領廣大農村婦女全面參與社會主義新農村建設。
1、以提高農村婦女素質為著力點,積極開展科技示范培訓。一是加強對農村女能人的示范培訓,引導女能人創辦民間科技服務組織、龍頭企業和示范基地,發揮她們的“二傳手”作用,輻射更多的農村婦女參與新農村建設。二是加強對普通女農民的普及培訓,積極開展對農村婦女的文化教育和實用技術等普及型培訓,擴大培訓規模,提高培訓效率,促進科學種田,使婦女掌握先進的農業技術,增強她們建設社會主義新農村的本領,成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民。
2、以發展現代農業為著力點,引導廣大農村婦女積極參與農業產業結構調整。要緊緊圍繞農業產業結構調整和增收致富的目標,引導、組織廣大農村婦女以**村的養殖、果蔬為主導產業為中心,發展體現區域比較優勢的特色農業、綠色農業和生態農業及農副產品加工業,創建1個示范作用強、帶動效果好的示范基地,發展1個具有地方特色、婦女特點的“婦字號”生產經營項目,培養樹立一批依靠科技致富的女帶頭人。
3、以城鄉統籌為著力點,全力推進農村婦女勞動力轉移工作。大力開展訂單培訓,提高勞動力培訓的針對性和實用性,增強農村勞動力的就業競爭力。把扶貧幫困與勞務輸出工作結合起來,開展對該村貧困戶實行免費技能培訓,提高其就業能力、增加收入能力和創業能力。同時,通過舉辦科技培訓班、送文化下鄉等多種形式,開展農民知識培訓,提高農民的綜合素質,使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規民約,有文化、懂技術、善經營的現代新型農民。努力用服務搭建轉移平臺,用品牌打造輸出強勢,用協調整合社會資源,用維權促進公正公平,著力培訓農村婦女勞動力轉移帶頭人和勞務經紀人兩支隊伍,搞好崗前培訓、職業介紹和權益維護三項服務,暢通就地轉移、就近轉移、跨省跨地區轉移等渠道,探索建立上下互動、城鄉互動、內外互動婦女勞務協作新機制,有效調動和保護農村婦女參與“打工經濟”的熱情,五年內力爭使80%的農村富余婦女勞動力外出就業,形成轉移就業的規模優勢和群體效應。
(二)以“美德在農家”為載體,參與社會主義新農村精神文明建設
充分發揮家庭在社會主義新農村建設的基礎作用,在**村深入開展“美德在農家”活動,引領廣大婦女積極參與精神文明創建活動,弘揚文明風尚,營造健康向上、文明和諧的社會環境。
1、抓好家庭美德建設主題活動,拓展文明家庭創建領域。緊緊圍繞新農村建設這一核心內容,廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創建活動,每組著力培植1個文化中心戶,組織全村婦女開展健康向上的文體活動,吸引家庭成員廣泛參與,引導家庭成員增強學習意識、環保意識、節約意識、道德意識、人口意識,讓尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、科學致富、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德深入人心,建立文明、健康、科學的生活方式,推進農村經濟社會協調發展。 2、抓好“零家暴”示范村創建活動,共同預防和制止家庭暴力。在該村建立“零家庭暴力”示范村創建工作協調小組,完善工作機制,成立專門的反家庭暴力隊伍,及時介入調解有傾向性的家庭暴力事件,努力為婦女創造一個和平安寧、沒有暴力的世界。
三、推進措施
(一)加強領導,科學考核。縣婦聯成立了社會主義新農村建設試點村工作領導小組,并制定切實可行的工作規劃,進一步明確工作目標、任務和推進措施,將工作任務日程化,實行目標管理、目標考核,確保婦聯組織參與新農村建設工作的健康有序進行。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要廣泛動員,精心部署,通過深入宣傳,層層發動,使新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,采取群眾所喜聞樂見的形式,及時報道工作進展情況和新農村建設的好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍,引導和動員廣大婦女群眾自覺地投身到新農村建設中。
加強宣傳陣地建設
1、繼續辦好《蕪湖路街道工作簡報》,每周編印一期。將部門簡報納入其中,作為專刊,統一管理。完善采、寫、編流程,明確職責。
2、街道為部分社區統一招標采購電子宣傳顯示屏。社區結合實際建設宣傳長廊、有檔次的宣傳櫥窗;逐步建立各類QQ聯系群、社區網站等信息化宣傳陣地。加強宣傳陣地的使用和管理,定期更新宣傳內容。
3、社區進一步加強對主次干道沿街單位、門店電子顯示屏的協調,建立臺賬,平時加強聯系,確保在文明創建、重大節慶期間為我所用,營造濃烈的宣傳氛圍。
規范理論學習載體
4、服務好黨工委中心組理論學習。中心組理論學習重在結合實際,根據中心工作選好題,力爭每次學習都能向縱深推進工作。按照上級宣傳部門要求,制定學習計劃、保證學習次數。宣傳辦做好學習材料、學習記錄、學習簽到的服務工作。
5、進一步規范街道機關“晨學”平臺。加強《提神一刻鐘》的日常組織工作,各部門要精選學習材料,做好材料審查;根據中心工作,策劃幾個主題學習周;對接“包河講壇”,化整為零,分享“學餐”。宣傳辦做好學習記錄和學習材料的收集整理工作。
6、打造“赤闌橋講壇”。整合街道、各部門面向街居全體人員的專題講座培訓活動。統一冠名、統一組織、統一通知。精選培訓專家,提高培訓質量。
7、抓好社居委人員學習。宣傳辦精選《提神一課鐘》的學習內容,不定期編寫《社區學習參考》,用電子版通過QQ工作群傳遞,帶動社區學習。各社區要建立自己的學習平臺,制定學習計劃。倡導參加社會工作師資格考試,以考促學。機關各部門抓好社居委相關人員業務培訓工作。
8、大力開展社區教育工作。加大宣傳引導,整合各類資源,教育重點人群,編印專門教材,確保創建“全省社區教育示范街道”取得成功。
提升對內對外宣傳
9、完善機制,全員寫稿,保證發稿數量。積極利用《蕪湖路街道工作簡報》這一內宣主陣地,將優質稿件向各級媒體投遞,形成內外宣一體的機制。繼續分解宣傳報道任務,完善考核,定期統計、通報宣傳任務落實情況,形成獎懲激勵機制。
10、積極策劃,定向“營銷”,提高發稿質量。總的目標是:通過各類媒體,宣傳各項社區服務活動,塑造轄區“幸福家園”的形象;通過黨報、刊物,宣傳各項工作亮點,塑造街居工作“規范、提速、創新”和街居干部“進位爭先”的良好精神風貌。街居領導干部要廣泛與媒體交朋友,采取“策劃好找媒體”或“請媒體幫策劃”的辦法,爭取全街宣傳工作“月月有主題”。各社居委、機關部門主動與媒體建立經常性聯系,有投稿郵箱系統,形成通暢的投稿網絡。
11、各社居委、機關部門要善于應用橫幅、宣傳欄、“一封信”、座談會、QQ工作群等為工作鳴鑼開道;繼續開展各類宣傳日、宣傳周的主題宣傳活動。宣傳辦主動跟進中心工作的宣傳,制定專門的宣傳方案,有計劃地推進落實。
提質文化體育工作
12、在去年成功舉辦的蕪湖路街道轄區首屆社區文化節暨體育運動會的基礎上,圍繞建黨90周年等重大節慶,舉辦特色活動。做好軟件資料收集整理總結工作,積極申報“全國群眾文化體育工作先進街道”。
13、進一步抓好社區群眾文化。各社區都要培育2-4個能夠經常開展活動的文體社團;每年自行舉辦或配合各類社會組織開展較大規模的文體演出活動2-3次。重點培育特色文體社團,爭取每個社區都有自己的“文化名片”。街道利用與省委宣傳部機關黨委結對共建的有利條件,對各社區社團負責人和指導老師進行培訓;評選“十佳社團”,給予工作獎勵扶持。
14、加強對文化經營場所管理,督促落實安全生產責任、措施,配合有關部門取締非法文化經營場所。街道市容中隊、文化站和茶亭社居委重點打擊百腦匯門前盜版黃色光碟流動攤點。
15、繼續開展各種精神文明創建活動。工會、團工委、婦聯、文明辦、文化站、社保所、老齡辦、關工辦等部門,根據各自職責,經常開展富有創意、富有特色的精神文明創建活動。協同配合開展春節聯歡會、拓展訓練、文體比賽、外出學習等街、居職工自身活動,豐富職工業余文化生活,增進團隊意識,激發職工工作熱情。
創新宣傳工作機制
改善環境,促進文明城市創建
城市文明是社會文明進步的重要標志。在文明城市創建中,我省圍繞利民惠民宗旨,緊扣環境核心要素,著力建設廉潔高效的政務環境、公正公平的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境,為人民群眾生產生活提供良好承接載體。
全省各地在創建中著力幫助群眾解決看病難、住房難、上學難、行路難等實際問題,讓群眾共享創建成果,群眾對創建的參與率、支持率、滿意率持續上升。蘇州市對城區的1125條背街小巷分期實施整治,總長度282公里,讓39萬居民不再飽受“出行難”。常州市20多個公園全部免費開放,投資數億元,建成全省第一條BRT快速公交線路,構筑了“500米半徑”的公共綠地體系。鎮江市兩次出臺改善民生的1號文件,城鄉居民醫保參保率達到94%,成為國家養老保險社會化管理試點城市。泰州市組織實施“改善民生十大工程”,搭建了百姓議事同、百姓大學堂、百姓大舞臺等“百姓”系列平臺。連云港市為改善市民生活質量,更新人行道板260萬平方米,新修水沖廁所87座,新裝小街巷路燈3000套,規劃設定585個馬路市場“疏導點”。各地在大力實施“再就業工程”、“送溫暖工程”、“安居工程”、“希望工程”、“醫保工程”的同時,還大力推進“文化惠民”工程,興建了體育館、文化藝術中心、博物館、圖書館、科技中心等一批精神文明建設標志性工程,老百姓的物質和文化需求不斷得到滿足。
目前,全省13個省轄市中,7個榮獲過全國創建文明城市工作先進市;52個縣(市)中,張家港市已榮獲全國文明城市,5個榮獲過全國創建工作先進城市。2009年1月,中央文明委表彰的14個全國文明城市中,江蘇南京市、南通市、蘇州市占據3席,揚州市、無錫市、常州市榮膺全國創建工作先進城市。另外,還有42個市、縣榮獲江蘇省文明城市;涌現出張家港市、南京市、蘇州市、南通市等一批在全國有重大影響的文明城市創建先進典型。文明城市創建的龍頭、輻射、帶動作用日益顯現。許多城市先后創建成為國家衛生城市、國家環保模范城市、全國雙擁模范城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市。揚州市、南京市、張家港市先后獲得聯合國人居獎。與此同時,文明村鎮、文明行業、文明單位、文明家庭創建活動深入開展,廣大人民的求知、求樂、求美、求健康的熱情不斷煥發。2009年1月,全省受中央文明委表彰的全國文明村鎮28個、全國創建文明村鎮工作先進村鎮49個、全國文明單位45個、全國精神文明建設工作先進單位77個。
典型引路,樹立思想道德標桿
運用榜樣力量,抓好典型示范,是我們黨的優良傳統,也是精神文明建設的顯著特點和有效抓手。思想道德先進典型就是引領思想、煥發精神、凝聚力量的一面面鮮紅的旗幟。
由中央文明辦、全國總工會、、全國婦聯組織評選表彰全國道德模范,是公民道德建設的鮮活載體,是普及社會主義核心價值的有效抓手。我省“‘連心橋’上的貼心人”張云泉、“舍己救人的英雄教師”殷雪梅當選為全國道德模范,徐爾鑄、呂順芳、鄧建軍、劉紹安、戴慶賢、戴玉銀、陳巧云、張玲興等8人榮獲全國道德模范提名獎。在江蘇省首屆道德模范評選中,21人當選為江蘇省首屆道德模范,19人榮獲江蘇省首屆道德模范提名獎。道德模范成為社會主義市場經濟發展中的一座座高聳的燈塔,照亮了人們心靈。引領著人們前行。
此外,“建設社會主義新農村的帶頭人”吳仁寶。“保持英雄本色的忠誠衛士”丁曉兵,“寧可臟一人,服務千萬家”的徐州下水道四班,堅持35年學雷鋒、“寧愿自己千般苦,不讓旅客一時難”的連云港新浦汽車總站“雷鋒車”。用鮮血和生命譜寫正氣之歌的周光裕,不當億萬富翁、一心造福農民的常熟市蔣巷村黨委書記常德盛,農業科技戰線的“鐵人”姜德明,用生命踐行“三個代表”的揚州燈泡廠廠長高仁林,南京市“白求恩”式的好醫生張惠民,身殘志堅、敬業奉獻的洪澤湖船頭小學教師閻成米等一個個先進典型也是“凡人善舉”中的“閃光點”,成為社會各條戰線上的“標兵”。
2008年,在中央文明辦組織開展的“我推薦、我評議身邊好人”活動中,江蘇有50名“身邊好人”入選。他們的助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等優秀品德成為當今經濟社會發展中一道亮麗風景,成為先進思想道德和價值理念的集中體現,成為人們紛紛學習、效仿、追求的寶貴精神財富。廣大群眾見賢思齊,一股股學習先進、崇尚先進、爭當先進的熱潮在江蘇大地上蔚然興起。
“點燃一盞燈,照亮一大片”。全省各地持續多年組織開展的“精神文明建設十佳新人新事”以及評選表彰“感動人物”、“十佳市民”、“道德之星”、“身邊好人”等活動,在江蘇七千多萬人民心中矗立起一根根思想道德“標桿”,激勵和引領著人們積極投身實現“兩個率先”的壯麗征程。以“莫文隋”、“江海志愿者”、“愛心郵路”、“無紅包醫院”為代表,精神文明建設“南通現象”成為全省、全國思想道德建設的先進典型。
在全省開展的“道德模范巡講”活動放大了先進典型的示范效應,追求文明,升華品德,做好事、當好人已經由“星星之火”逐步催生發展為“群星璀璨”,由“數枝競放”不斷引領、輻射、孕育成“百花滿園”的喜人景象,推動了全省良好社會風尚的形成。
立足長遠,引領未成年人成長
我省經濟社會建設需要一大批艱苦創業、開拓創新、爭先創優的實踐者來推進,需要一代代富有理想、品德高尚、充滿活力和創造力的江蘇人前赴后繼、披荊斬棘。未成年人的健康成長為江蘇未來在率先發展、科學發展、和諧發展的道路上繼續前進,集聚了源源不斷的能量,他們是我省蓬勃發展的希望之所在。
建設一批各具特色的實踐基地。近年來,南京、無錫、南通、宿遷等省未成年人社會實踐基地相繼拔地而起,個性鮮明、功能互補的區域性社會實踐活動中心紛紛形成。各基地充分發掘地方特色資源,融入實踐活動,對未成年人的吸引力、輻射力逐步增強。如無錫宜興基地開設了茶道茶藝訓練項目,著力弘揚民族傳統文化;南京浦口基地開設了農業生產項目。培育未成年人的艱苦奮斗精神:南通如東基地開設了海洋體驗項目,讓未成年人親近自然、熱愛自然。全省共有40多萬未成年人參加了勞動實踐、民兵訓練、野外生存訓練、消防安全教育、多米諾競賽等活動項目,讓未成年人在活動中體驗生活情趣、感悟生活真諦。
開展一系列豐富多彩的實踐活動。以“我們的節
日”為載體,著力弘揚中華民族優秀文化,同時融入愛國主義教育、傳統美德教育、思想政治教育,進一步增進未成年人的民族意識和對普遍價值的認同。以“做一個有道德的人”為主題。積極開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動,建立了190個實踐活動示范點。持續打造“七彩的夏日”未成年人暑期活動品牌,“學習英雄少年事跡,弘揚抗震救災精神”、“江蘇―綿竹中小學生手拉手、同成長”夏令營、“紅領巾尋訪春天的故事”、“雅言傳承文明,經典浸潤人生”、“防災避險,珍愛生命”等主題活動,讓廣大中小學生度過豐富多彩、充滿知識和趣味的假期。
培育一支熱心關愛活動的“五老”隊伍。充分發揮“五老”在閱歷、智力、關愛等方面的特有優勢,從一點一滴的小事抓起,著力解決影響未成年人健康成長的突出問題。組織“五老”創辦校外輔導站15816個,每年有140多萬學生參加活動,校外輔導站成為了中小學生在雙休日和節假日開展鍛煉、舒展身心、學習文化的新平臺。全省16913名“五老”成為網吧義務監督員,在未成年人上網問題上,老師操心、家長煩心、社會憂心的現象得到好轉。全省還有118萬“五老”對貧困家庭未成年人開展結對幫扶、扶貧助學等活動,在孩子們脆弱的心靈上根植了社會大愛的樹苗,讓溫暖的陽光照遍每個孩子。
營造一片潔凈健康的環境氛圍。堅持每年開展社會文化環境“百日專項整治”行動,廣泛開展“文明辦網、文明上網”活動,為未成年人撐起蔚藍的天空。突出抓好未成年人心理健康教育,大力推廣南京市“陶老師”工作站、蘇州市未成年人健康成長指導中心的成功經驗,讓每個青少年充滿自信、充滿陽光地面對學習和生活。常州市把每年三月第二周定為中小學生命教育周,通過開展“為生命喝彩”、“生命贊歌”、“生命的價值”為主題的事跡報告會、文藝演出、圖片巡展、師生論壇等系列活動。使廣大青少年更加關愛生命、珍重生命。淮安市持續多年開展留守兒童“十項關護行動”、“四覆蓋”關愛計劃,讓農村留守兒童享受到社會大家庭的溫暖。
整體推進,繪就文明江蘇的藍圖
隨著精神文明創建活動不斷深入,創建已經進入由“物”向“人”、由“外在環境建設”向“內在素質提升”轉變的階段。通過提高公民文明素質,提高江蘇發展的“軟實力”,以每個公民的點滴文明匯聚成社會文明的浩瀚海洋,使得江蘇公民素質發展與經濟社會發展相協調、相適應、相促進。
近年來,以普及社會主義核心價值理念為根本,以弘揚“三創”精神為重點,江蘇大地上掀起了“培養造就新時期江蘇人”的滾滾浪潮。全省189個各級愛國主義教育基地對社會公眾免費開放,其中,有展現中國人民英勇奮斗的沙家浜革命傳統紀念館,有警醒民眾銘記歷史、勿忘國恥的侵華日軍遇難同胞紀念館,有記錄中華民族悠久文化的徐州白集漢墓,還有展示社會主義現代化建設豐碩成果的江都水利樞紐等,僅南京市每年參觀教育基地的公民就超過百萬人次,通過這些免費參觀活動,激發廣大民眾熱愛偉大祖國、建設美好江蘇的情懷。
一、圍繞婦女發展需求重心,引領全鎮婦女在經濟跨越發展中建功立業
1、深化“巾幗建功”活動。充分發揮先進婦女組織、個人示范帶動作用,樹立“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”等巾幗建功先進典型。深化“雙學雙比”主題活動,引領農村婦女適應農業發展方式轉變,積極參與現代農業和新農村建設。利用多種形式開展現代農業新技術和手工編織的培訓、示范、推廣和服務。
2、深化創業就業行動。以推進婦女小額擔保貸款為重點,完善創業就業服務平臺。圍繞全鎮柑橘、蔬菜、核桃等農業支柱產業,組織動員農村婦女開展技術培訓。為婦女群眾送政策、送技能、送服務,提高婦女的科技致富能力。
二、維護婦女兒童合法權益,努力營造全社會關心關愛婦女兒童的和諧氛圍
1、扎實推進婦女維權工作。參與社會矛盾聯動化解,加強對婦女的法制宣傳教育,大力實施婦聯系統“六五”普法規劃。
2、積極參與社會管理創新。把維護好婦女兒童合法權益作為參與社會管理創新的重要方式,把開展巾幗志愿服務作為參與社會管理創新的重要切入點,形成網絡健全、覆蓋廣泛、溝通有力、渠道暢通、活動經常的組織體系。
3、扎實推進婦女兒童關愛工作。開展“留守婦女關懷互助組”活動。建立留守兒童服務中心,完善家長、“愛心媽媽”關愛模式,開辦“社區小課桌”。在農村廣泛開展女性安康保險工作。
三、開展豐富多彩的活動,引導婦女積極參與和諧社會建設
1、大力開展婦女群眾性精神文明創建活動。深入開展“講文明樹新風”活動。圍繞黨的十八召開、新農村建設等重點工作,利用“三八”、“母親節”等節點,開展表彰獎勵活動;圍繞提升女性素質,開展“女性講堂”系列活動;加大培育、宣傳先進婦女人物的力度,充分發揮模范人物的示范帶動作用。扎實開展巾幗志愿服務活動。成立巾幗志愿服務組織,壯大志愿者隊伍,開展巾幗志愿服務活動。
2、著力推進和諧家庭創建活動。開展“文明家庭”、“平安家庭”等評選表彰活動,著力營造家庭和睦、鄰里相助、生活和諧幸福的社會風氣。
3、加強未成年人思想道德建設。依托學校、幼兒園、村、社區(居委會)和“婦女之家”等建好用好家長學校。加大未成年人愛國主義、集體主義、遵紀守法、誠實守信教育,引導少年兒童崇尚科學文明的生活方式。
四、加強自身建設,全面提高自身素質
今天,我們召開全市文明家庭創建工作會議,回顧總結這些年來我市文明家庭創建工作開展情況,研究部署文明家庭創建工作。
近年來,我市的文明家庭創建工作正如市婦聯黃蕾副主席總結的那樣,能夠緊緊圍繞市委、市府和諧社會建設的大局和精神文明建設工作的總體要求,把文明家庭創建活動作為促進和諧嘉興建設的基礎工程,從全面提高家庭成員的思想道德素質和科學文化素質著手,組織動員廣大家庭投身和諧社會建設,促進我市經濟社會又好又快發展。在創建工作中不斷創新工作思維、強化建設理念、拓展活動載體、服務家庭需求,不斷解放思想、扎實推進,使文明家庭創建活動獲得了新的發展。剛才,我們表彰的先進文明特色家庭和集體是我市文明家庭中的模范實踐者和工作推動者,是值得我們學習的典型和表率!桐鄉市、嘉善縣、平湖市、海鹽縣武原鎮交流了開展文明家庭創建工作的做法、成效和經驗,值得大家學習借鑒。
文明家庭創建活動是社會主義精神文明建設的重要組成部分,沒有家庭的文明,就沒有社會的文明,就沒有城市的文明。今年,是我市創建全國文明城市工作的關鍵之年。新的全國文明城市測評體系,在原有基礎上新增了家庭美德知曉率等測評標準,對文明家庭創建工作提出了更新更高的要求。下面,我就切實做好我市的文明家庭創建工作提幾點意見:
一、圍繞大局、立足長遠,充分認識新形勢下做好文明家庭創建工作的重要意義
家庭是社會的細胞,家庭和諧是社會和諧的基礎。發展社會主義先進文化,構建社會主義和諧社會,家庭是基礎。沒有家庭文化的發展和繁榮,就難以實現社會主義文化的繁榮和發展;沒有家庭的和睦及家庭新風的倡揚,也談不上整個社會的和諧。在新的形勢下,我們必須從增強黨的執政能力、夯實黨的執政基礎、擴大黨的群眾基礎的政治高度,從全面貫徹科學發展觀的全局高度,更加充分地認識深化文明家庭創建工作的重要意義,進一步統一思想、明確思路,切實增強工作的責任感和緊迫感。
(一)扎實開展文明家庭創建工作是貫徹落實*精神的客觀需要。黨的*提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的中國特色社會主義事業總體布局,也對文明創建和文明家庭建設工作都提出了新的要求。*報告提出要“把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每個單位、每個家庭”,“把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程,轉化為人民的自覺追求”,要“加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設”,“加強和改進思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導”,要“深入開展群眾性精神文明創建活動,完善社會志愿服務體系,形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風尚”,要“廣泛開展全民健身運動”等,這些要求對在新的歷史起點上推動文明家庭創建工作的創新發展指明了方向、明確了目標。學習貫徹黨的*精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務,用黨的*精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是我們進一步開創各項工作新局面的根本保證。全面領會、正確把握*關于文明創建和文明家庭建設工作的總體要求和各項部署,扎實開展文明家庭創建,是貫徹落實黨的*精神的客觀需要。
(二)扎實開展文明家庭創建活動是構建社會主義和諧社會的內在需要。構建社會主義和諧社會是一個龐大的系統工程,涉及社會的方方面面,其中不可或缺的重要組成部分是家庭。家庭是構成社會的最具活力的基本單元,因而家庭和諧是社會和諧的重要基礎之一,建設和諧家庭對于和諧社會建設至關重要。2008年全國文明家庭創建活動協調小組第十二次會議提出:“文明家庭創建活動的工作目標是建設和諧文化、培育文明風尚、提高家庭和諧程度和幸福指數”。當前,只有在家庭和社會生活中努力營造尊老愛幼、平等和諧的家庭關系,團結互助、融洽相處的鄰里關系,整潔舒適、安居樂業的生活環境,保護自然、科學文明的生活方式,進一步提高家庭生活質量和文明幸福程度,才能有效地激發廣大人民群眾熱愛生活,追求理想的熱情,才能心情舒暢、滿懷激情地投身到構建社會主義和諧社會的偉大實踐中來。從某種意義上說,文明家庭創建活動的深入開展,就是為構建社會主義和諧社會提供強大的精神力量,建設文明家庭就是為構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。通過文明家庭創建活動,進一步弘揚社會公德、職業道德和家庭美德教育,在全社會倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范,不斷提高公民素質和城市文明程度,努力提高廣大家庭成員參與和諧社會建設的素質和能力,是構建社會主義和諧社會的內在需要。
(三)扎實開展文明家庭創建工作是創建全國文明城市的迫切需要。文明家庭創建是社會主義精神文明建設的重要組成部分,是我市創建全國文明城市的重要基礎工作,扎實開展文明家庭創建是創建全國文明城市的迫切需要。今年3月,市委、市政府在市文明委全體成員會議暨“五城聯創”工作表彰推進大會上,提出我市新一輪的“五城聯創”的工作目標,明確提出我市要力爭成功創建全國文明城市。當前,我市正全力以赴爭創創建全國文明城市。市委、市政府決定在新的發展起點上爭創全國文明城市,應該說條件具備、適得其時,但同時也面臨更加緊迫的創建任務和日益嚴峻的競爭形勢,這必然要求我們扎實開展好包括文明家庭創建活動在內的各項創建活動,切實完成承擔的各項任務。這里我要特別強調一下,文明家庭創建活動一定要在規范運作、完善管理、提升品牌、達到比例等方面下足功夫,確保各項指標達到全國文明城市的目標,不僅確保不丟分,更要力爭多加分,為全國文明城市創建做好基礎性工作。要把好經驗、好做法、好成效推上中國文明網,充分展示我市和諧文明家庭風采,為創建全國文明城市增輝添彩、多作貢獻。
二、突出主題,抓好結合,圍繞黨政工作中心扎實開展文明家庭各項工作。
在新的歷史條件下,文明家庭創建工作要按照黨的*關于和諧創建的總體部署和要求,順應家庭發展變化的趨勢,突出和諧這個主題,把和諧家庭建設作為文明家庭創建服務于和諧社會建設的重要切入點,建設以家庭成員的全面發展為基礎,家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的相互和諧的新型文明家庭模式,以家庭和諧促進社會和諧。
(一)要以文明家庭創建活動為統領、整合創建資源,理順評創關系。開展文明家庭創建活動,歸根到底就是為了提高家庭成員的整體素質,提高家庭生活質量。這個目的能否達到,很大程度上取決于群眾的參與程度。近年來,我市文明家庭創建工作適應新形勢的發展和要求,尊重家庭意愿,從家庭的實際出發,從家庭成員能參與、能受益的事情做起,不斷得到創新和發展,并結合實際開展了學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭、節約型家庭、無毒家庭等特色家庭創建活動。今年,市文明辦、市婦聯進一步加強對家庭文明建設內容、資源的統籌和整合,將各類涉及到家庭的評選項目統一納入文明家庭創評之中,實行共創、共評、共享、共管,形成以平安創建為基礎、特色創建為抓手、文明和諧為目標的文明家庭創建活動體系。各地要根據《關于進一步深化嘉興市“文明家庭”創建活動的工作意見》的要求,結合各自實際,進一步加強組織領導、理順評創關系、規范創建程序,推動我市文明家庭創建活動扎實有序深入開展。
(二)要以特色家庭創建為平臺,突出工作重點,營造文明和諧家園。各地在創建工作中要認真分析新形勢對文明家庭創建工作提出的新要求,結合實際、突出重點、樹立品牌、整合資源、整體推進,繼續以特色家庭創建為平臺,大力營造文明和諧家園。要圍繞學習型社會建設,充分利用社區、學校、圖書館、科技館等公共教育資源,進一步推進學習型家庭創建活動,幫助家庭成員樹立終身學習意識。要適應建設資源節約型、環境友好型社會的要求,按照國務院關于節能減排全民行動的部署,深入開展綠色家庭、節約型家庭等創建活動,實施節能減排家庭社區行動,提高家庭環保意識,引導家庭環保實踐,促進人與自然和諧發展。要從黨風廉政建設的大局出發,以構筑家庭反腐倡廉的牢固防線為目標,深入開展廉政文化進家庭活動,積極探索建立家庭助廉教育的長效機制。圍繞“平安嘉興”建設總體部署,以社區和農村的“平安家庭”創建為重點,以保障家庭平安的工作網絡為依托,深入開展平安家庭創建活動,發揮家庭在社會和諧穩定中的基礎作用。
(三)要以家庭文化活動為載體,營造創建氛圍,提升家庭成員素質。和諧文化是全社會共有的精神家園,是社會具有凝聚力、向心力和感召力的精神源泉。近年來,我市各級組織開展了許多群眾喜聞樂見、寓教于樂的家庭文化娛樂活動,使廣大家庭成員在主動參與中達到自我教育、自我提升的目的,取得了很好的效果。在此基礎上,各地要繼續總結經驗,發揮優勢,依托家庭文化節、睦鄰節、美德在農家等品牌優勢,大力開展群眾性文化活動;依托基層文體團隊、家庭志愿者等隊伍優勢,組織開展家庭文化體育活動;依托家庭文化示范戶、鎮報村報等陣地優勢,開展宣傳教育和道德實踐活動。同時,要圍繞北京奧運開展“迎奧運展風采”等活動,把奧運知識、文明禮儀及家庭教育知識傳遞到千家萬戶。特別是這段時間,要與中央文明委的“迎奧運、講文明、樹新風”活動有機結合,形成!
三、齊抓共管、整合資源,為文明家庭創建工作提供有力保障。
家庭作為構成社會的基本單位,是民生的基礎,是經濟社會發展政策的最終作用體,經濟發展、社會進步、民主建設和文化繁榮,最終都要反映在人民群眾的家庭生活中。各地、各部門要繼續加強對文明家庭創建工作的領導,營造有利于家庭健康發展的良好社會環境。
(一)要加強領導、加大投入,形成文明家庭創建工作新態勢。各級文明委要繼續加強對文明家庭創建工作的領導。要結合實際制定和部署文明家庭創建工作,明確指導思想和工作目標,研究制定新的發展規劃,把工作的著力點落實到為廣大家庭提高素質、改善生活、促進和諧上。各級協調小組要根據實際情況和工作需要,及時調整充實文明家庭創建工作協調小組成員單位,做到組織人員到位、工作任務到位。要加大對文明家庭創建工作在財力、人力、物力上的支持力度,確保評創工作和各項工作的順利開展。各級協調小組要繼續充分發揮協調職能,加強部門間的溝通聯系,各司其職、齊抓共管、協作共贏,切實形成各級文明委領導、文明辦牽頭、婦聯主抓、各方配合、社會各界共同參與的強大聲勢和合力,真正使我市的文明家庭創建工作做到城鄉聯動、條塊結合,部門各司其職,思想政治工作聯抓、文體宣傳活動聯搞、評創活動聯動的齊抓共管的工作態勢。
(二)整合資源、分工合作,形成文明家庭創建工作的新格局。各成員單位之間要密切聯系、加強協作,充分整合資源、擴大合作基礎,凝聚各方有利于文明家庭建設工作發展的力量,全面推進文明家庭建設工作。各級文明辦要充分發揮牽頭單位作用,有效利用文明評創體系優勢,大力加強組織協調力度,建立健全組織協調網絡,把文明家庭創建工作真正納入各級文明村鎮、文明社區、文明城市的測評體系中去,推動創建活動的健康發展。各級婦聯要認真履行文明家庭創建活動牽頭單位的職責,總結以往行之有效的工作經驗,充分發揮在家庭領域的工作優勢和工作經驗,開展豐富多彩、寓教于樂的文明家庭創建活動,及時發現、總結、推廣基層文明家庭創建工作中的先進經驗,加強分類指導,使文明家庭創建工作常抓常新,永葆生機和活力。各相關單位要繼續保持發揮優勢、齊抓共管的好傳統、好作風,找準文明家庭創建工作與本單位、本部門工作的結合點,各司其職、加強溝通、協作共嬴。要善于利用新聞媒體、網絡的交流溝通、示范展示、總結宣傳的功能,大力宣傳我市的文明家庭創建成果。
今天會議的另一項重要任務是抓好當前文明創建工作,迎接省文明委公共文明指數測評檢查,創造優美的人居環境,爭取躋入“全省文明縣城工作先進縣”行列。根據省文明委的安排,今年的全省文明縣城評選工作將在9-11月份進行申報、考評,10月份將來我縣進行實地測評,時間緊、任務重,我們要對照自身存在的問題,抓緊補缺補差,以扎實的作風、明顯的工作成效,迎接省文明委的檢查。根據安排,我就迎檢工作講兩點意見:
一、肯定成績,找準差距,切實增強迎檢工作的責任感和緊迫感
近年來,各地各部門在縣委、縣政府的堅強領導下,在經濟持續快速發展的同時,堅持“兩手抓、兩手都要硬”,扎實開展了群眾性精神文明創建活動,不斷加大市容環境綜合整治力度,取得了明顯成效。縣城的基礎設施得到了較大改善,市容環境衛生有了明顯改觀,市民的環境意識有了明顯提高。特別是隨著縣城“大建設”的深入推進,縣城的框架進一步拉開,縣城的品位進一步提高,道路進一步拓寬增長,現代化的東部新城初展風貌,這些都凝聚著全縣人民的物質投入和精神投入,體現了特色,展示了形象。在肯定成績的同時,我們也明顯地感覺到,縣城的文明創建趕不上城市建設發展的步伐,與人民群眾的期盼相比差距較大。根據9月26日市文明辦在對我縣公共文明指數測評反饋的情況來看,我縣在公共環境、公共秩序、人際關系、公益行動等方面還存在不少問題和薄弱環節。主要表現在:
公共秩序管理方面,存在著機動車不遵守交規、亂穿行亂停放、侵占盲道,非機動車和行人亂闖紅燈等交通陋習,公交站點乘客不能自覺排隊上下車;公共設施維護與管理方面,存在著廣場、公園、汽車站、主要商業街等公共場所設施破損且修復不及時,座椅損壞或被人為弄臟,公共廁所沒有無障礙設施等;公共場所管理方面,存在著店埠河公園擺攤設點、違規經營、噪音擾民等現象;社區管理方面,一些居民小區亂晾曬、亂張貼、亂堆放,樓道燈不亮,小區清掃保潔跟不上,雜草叢生、綠化帶種菜,社區志愿服務不扎實;市民素質教育方面,存在著亂丟雜物、亂扔煙頭,隨地吐痰,亂穿馬路,回答陌生人問路不熱情誠懇,公交車上不主動為弱勢群體讓座等。行業自律方面,存在著出租車駕駛人服務不規范、不打表、不主動出具發票。問卷調查內容方面,社居對文明創建知識宣講不夠,市民宣傳發動不深入,不少市民對測評內容不熟悉,對經濟社會發展成果了解不全面。同時,對照《省文明縣城測評體系》要求,還存在著一些制約爭創文明縣城的硬杠杠,如道路基礎設施不夠完善、社區文化場所不足、社區物防、技防、人防、消防水平,無障礙設施建設等。
上述問題的存在,客觀反映出創建“全省文明縣城先進縣”的嚴峻形勢和艱巨任務,存在部分單位和地區對精神文明建設工作重視不夠,處理不好抓經濟建設與抓精神文明建設的關系,甚至把文明創建工作當作可有可無的事對待;有的地方社會發動不夠深入,沒有把轄區社會單位組織起來,變成了少數單位和少數人抓創建,有的甚至只把它看成是文明辦和少數部門的事,與己無關,無動于衷;有的是執法監管不到位,決心和力度跟不上,常態管理不健全,表現在城中村、老舊小區以及城郊結合部的“三老問題”(老問題、老地方、老解決不掉)反復出現。這些問題必須高度重視,認真整改,堅決克服。
二、突出重點,攻堅克難,全力提升創建文明縣城的整體形象
爭創全省文明縣城是縣委、縣政府去年6月份提出的目標,縣兩辦印發了《縣創建全省文明縣城工作實施方案》,對創建任務進行了分解。今年根據省文明委〔2010〕7號文件精神,我縣申報了“第二屆省文明縣城創建工作先進縣”和“第一屆省未成年人思想道德建設先進縣”,可以說目標任務很明確,關鍵看落實。省文明委對申報先進縣只進行公共文明指數測評,測評的范圍主要是城關鎮所轄區域,測評采取“實地考察”和“材料審核”兩種方法進行。“實地考察”采用暗訪方式,具體來的時間還沒有最后確定,所以從現在起,每天都是沖刺迎檢的一天。為此,要扎實做好以下幾個方面工作:
第一,認真做好創建資料的收集和整理工作。《全省文明縣城測評體系》包括廉潔高效的政務環境、民主公平的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境、扎實有效的創建或特色指標共9大類34項指標100條內容。創建材料審核多。縣文明辦經過逐項梳理印發了《關于做好2010年縣城公共文明指數測評有關“審核材料”的建議》,需要提交的材料共有80項,涉及40個部門和單位。各部門、各單位要高度重視材料審核工作,確定具體分管負責同志和工作人員負責此項工作,按照縣文明辦的要求,精心做好材料整理和報送工作,及時、準確、詳細的提供材料,堅決做到不缺項、不漏項,確保不丟分,力爭得滿分。各責任單位提供的檔案資料,要在10月4日前報送到縣文明辦審核。迎檢材料的整理、歸檔等工作由縣文明辦牽頭,縣教育局、團縣委、縣檔案局等部門抽人配合,這項工作國慶節期間要加班加點干,切實把我縣的創建過程、創建特色、創建亮點在材料中體現出來。
第二,切實解決目前城市管理中的突出問題
一要強化市容環境專項整治。認真落實環境衛生網格化責任制,對城區主次干道實行全天候保潔,垃圾實行日產日清,做到路面干凈,人行道上無雜草、雜物、污泥、污水、塵土的要求;要督促沿街商家、住戶落實門前“三包”責任,清理門前“牛皮癬”和墻面的油污;建筑垃圾要做到統管統運,渣土運輸無拋撒滴漏、無污染路面現象;要集中力量整治沿街兩側占道修理、占道洗車、亂堆亂放、隨地吐痰、亂扔雜物等不文明行為;要規范店招店牌,杜絕沿街門面和桿線上的非法廣告;要加強沿街兩側公共廁所的管理,做到標識清楚,內外干凈整潔;對攤點管理等方面存在的問題,要嚴格按照“主干道嚴禁,次干道嚴控,小街巷規范,店外店堅決取締”的要求狠抓落實。對臨時攤點、夜間大排檔,要合理布局,規范管理,定時經營,不臟不亂。
“五小”行業(小食品經營及加工單位、小理發美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳)一直是困擾我縣創建工作的難點,2007年省文明委在對文明縣城先進縣組織復查時,我們這一項幾乎未得分。目前“五小”行業存在的問題:一是衛生許可證、從業人員健康證持有率低;二是衛生設施不健全,經營人員只看眼前效益,忽視投入,大部分餐飲店無餐具消毒、防鼠、防蠅設施;三是經營場所面積狹小,食品儲存、加工、銷售混在一起,存在嚴重的衛生隱患。對此,縣衛生局要結合這次秋季腸道傳染病防治,牽頭組織工商、公安、文廣、城管、質監和店埠鎮等單位,在縣城開展“五小”行業集中整治行動,符合經營條件的商戶必須辦證,持證經營;不具備經營條件的“五小”行業必須停業、關閉,確保這次迎檢不丟分。
二要強化交通秩序專項整治。要綜合運用教育、管理、法制等手段,集中開展交通秩序綜合整治行動,加大處罰力度,使城區交通秩序明顯改觀。一是加強車輛停放管理。對機動車停放標線不清的,縣交警大隊要重新劃清,同時要強化現場監管,做到規范停放。對自行車、三輪車、摩托車、助力車的停放,凡是人行道較寬,有條件做到劃線停放的,縣城管局一律要重新劃定停放標線。二是嚴格交通管制。市民交通行為是這次“省檢”的重要內容之一,要在交通、人流高峰期間隨機抽查2處縣城主要道路口各10分鐘。公安交警部門要切實鞏固已經取得的“文明交通集中整治”的成果,進一步加強交通秩序管理,加大對行人亂穿馬路和機動車亂停亂放的執法力度,嚴格查糾交通違法行為。團縣委要組織志愿者協助交警在交通路口開展文明勸導活動,確保交通安全有序。三是要增加道路施工區域、交通易堵區域的警力配置,特別在國慶期間嚴防交通堵塞。四是要進一步完善、維修、更新交通標牌、護欄、標線、信號燈等,努力達到測評指標要求。五是縣交通局要加強對公交車、出租車等行業管理,全面提升從業人員素質。這里特別強調的是,公安交警是文明交通專項整治行動的主力軍,要根據道路分布情況,要將每名交警的任務細化到具體路口、路段,實行定人、定路、定崗、定責,提高道路見警率、管事率,確保人人肩上有擔子,個個身上有壓力。城管、交通以及縣直有關責任單位要牢固樹立大局意識,相互配合支持,確保整治活動取得長久實效。
三要加強農貿市場管理。縣城中心大市場、西苑菜市場、中苑菜市場、青春菜市場、城東菜市場要本著“誰投資、誰受益、誰管理”的原則,切實擔負起創建的工作責任。縣城管局作為監管部門要強化對市場的衛生監管,縣工商局、物價局以及店埠鎮要積極配合。具體要求是:要督促市場管理單位配備公平交易秤;在市場內配備必要的垃圾容器,及時清運垃圾;嚴禁“伸舌頭”現象,保持市場內物流暢通;全面清理市場內破舊遮陽雨棚;要在市場的大門或入口的醒目地方,懸掛創建標牌和“文明誠信經營戶”光榮榜。
石塘路、西苑路、塘楊路糧食局通道內露天菜市場由縣城管局負責管理;撮鎮路梁北巷露天菜市場、塘楊北路“每家超市”門前露天菜市場由店埠鎮負責監管。具體要求是:每一個點都要設有臨時小菜市標牌,明確責任單位、責任人和衛生保潔人員;攤點劃線經營,垃圾清掃及時,做到干凈、整潔、有序。
四要加大居民小區的管理力度。目前,城郊結合部一些區域以及城中村、老舊居民小區在創建中的死角問題較為突出。必須加大整治力度,大力推進物業化管理,重點抓好縣直各部門以及對所屬二級機構內部創建工作的指導,清除雜草和小區菜地,疏通下水道,增添環衛設施,硬化路面,鏟除蚊蠅滋生地,美化環境,使縣城各單位包括生活小區都做到整潔有序、不臟不亂、綠化達標、基本消除衛生死角。店埠鎮要突出抓好城鄉結合部、“三無”小區和小街小巷的環境整治,做到無亂堆亂放、無雜草、無“牛皮癬”、無生活垃圾;縣房管局要對所有物業管理小區進行地毯式排查,認真解決好物業小區文明創建存在的問題。要深入開展“樓道革命”,全面清理樓道亂堆亂放、亂張貼,對樓道內的“牛皮癬”進行方塊涂抹、同色覆蓋;對小區內的環境衛生進行徹底清理,保持小區環境整潔有序;修復損壞的路燈、樓道燈,維修破損的小區道路等。縣直各單位要切實承擔起文明創建的責任,將本單位的辦公區、生活區以及所屬企業、二級機構的內外環境進行徹底的衛生大掃除,不留衛生死角,不留陳年垃圾。
醫院、賓館、稅務、銀行、郵政、電信、移動、出租車、公交車、供水、供電、燃氣、行政服務中心、派出所等窗口行業要嚴格對照創建標準,進一步強化宣傳教育,加強日常管理,在全社會發揮表率示范作用。火車站、汽車站、大商場、大超市、大酒店等公共場所更是窗口中的窗口,要始終保持環境整潔,開展規范服務,抓好動態管理,給賓客留下美好印象。店埠鎮要督促村(居、社區)做好社區宣傳欄的設置,社區宣傳欄要有文明創建和科普內容;組織開展志愿者服務活動,要有活動記錄;社區文體活動場所無被挪用、侵占,要有青少年活動場所標識,抓好社區的環境管理,做好綠化硬化,清理亂搭亂建、亂堆亂放等。
五要注意解決“兩薄”問題。當前,縣城文明創建工作中存在的“兩薄”問題(薄弱時間、薄弱時段的城管問題),主要表現為上班前、下班后、節假日期間各類流動攤點占道經營、車輛無序停放、衛生保潔不到位、垃圾清運不及時等,這種管理上的“盲區”和“空擋”,城管和交警部門要增加人員、加大巡查和管理力度,徹底進行治理。縣城管局最近要集中開展攤點整治,堅決取締店外店、攤外攤,特別是學校周邊要死看硬守,決不允許攤點出現。對現有規劃設置的臨時攤群點,城管局要安排人員進行規范管理和跟班服務,比如快餐、盒飯、鹵菜、冷飲、大排檔等要規定出攤、撤攤的時間和必備的條件,還有老街可以作為“下崗再就業一條街”,安排部分下崗職工再就業,但現有的攤點太多、太亂,影響交通,必須規范經營,做到干凈整潔、不臟不亂、文明有序。環衛部門要調整和延長上下班時間,提高公共場所和主次干道的清掃保潔質量。縣文明辦要加大對薄弱時間、薄弱時段的督查考評力度,將督查考評結果作為責任單位年終獎懲依據。
第三,加快市政基礎設施建設
爭創全省文明縣城創建工作先進縣,市政基礎設施建設是硬條件,必須強力推進,加快建設速度,確保各類工程早日竣工。已經通車的新修道路:遺留的建筑垃圾要全部清理掉;路兩邊待開發的區域,凡有大量建筑材料、拆遷材料或雜草叢生,特別有礙瞻觀的,當務之急要建起圍墻,進行美化隔擋。已經拆遷但尚未開工建設的道路:路兩邊的建筑垃圾應及時清理掉。正在改造的道路:縣建設局要督促施工單位盡量做到圍擋作業,有序堆放材料,文明施工。新街、青春街等幾條道路的建設,縣建設局要排出進度表、時間表、責任表,實行定人、定崗、定責、定目標,掛圖作業,跟蹤服務,以高效率、快節奏的工作作風抓好任務落實,確保提前完工。要進一步提升園林綠地管養、公共設施維護的水平,確保交通護欄、綠化護欄、公話亭、郵箱、雕塑、座椅等各種公共設施運行正常、完好整潔。要圍繞縣城“凈化、綠化、亮化”,努力打造縣城創建的亮點。店埠河公園廣場、主次干道兩側的人行道、花壇等,縣建設局要抓緊時間組織維修;小街巷的整治,店埠鎮要按照“硬化、亮化、綠化”的標準,突擊整治幾條示范街巷,達到與周邊環境和諧統一;縣城管局要打造1—2條文明示范路;縣房管局要加強社區環境和居民小區物業管理,努力打造一批文明社區、安全小區。
第四,開展市民教育,著力提高市民素質
要繼續開展“迎世博、講文明、樹新風”系列活動,圍繞“熱愛生活,保護環境”、“摒棄不良陋習”、“珍愛生命,文明出行”等主題,扎實抓好公共文明禮儀知識宣傳教育活動。大力開展向道德模范學習活動。這次評選出的13位縣首屆道德模范,是全縣干部群眾中敬業奉獻、助人為樂、見義勇為、誠實守信和孝老愛親的典型,在道德建設中做出了突出的成績。他們的事跡,集中展示了全縣道德建設的豐碩成果,體現了社會主義的新道德、新風尚。宣傳部門、新聞單位要加大宣傳力度,使道德模范的先進事跡廣為流傳,使基本道德規范深入人心,形成有利于公民思想道德建設的社會氛圍。要大力宣傳社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德以及社會公共領域一些基本文明規范,引導廣大市民摒棄不良生活陋習,養成良好生活習慣,增強城市意識、衛生意識、文明意識。要大力開展城鄉群眾文化活動,促進廣場文化、社區文化、校園文化、企業文化健康發展。要大力開展志愿服務活動,縣民政、工會、婦聯、團縣委、老干局等部門要發揮各自職能作用,牽頭社區、職工、家庭、老年、青年等志愿者開展服務活動。要加強未成年人思想道德建設。今年,省文明委將未成年人思想道德建設作為文明縣城申報考核的一項重要指標,工作內容和分值都有了大幅度的提升。因此,全縣各級各部門特別是教育、婦聯、共青團等部門要將其作為當前精神文明建設工作的一項硬指標,擺在突出位置來抓。要形成“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的未成年人思想道德建設工作格局。要深入開展網吧、網絡、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環境專項整治行動,凈化社會文化環境。縣文廣新局要加大網吧的管理力度,堅決杜絕未成年人進入網吧、電子游戲廳,對不遵守管理規定、不服從管理網吧要依法嚴懲,對不履責的管理單位和人員堅決處理。縣公安、工商部門要加強對“黑網吧”的取締,切實防止未成年人進入“黑網吧”。要關愛留守兒童、農村女童等未成年人群體,努力為他們的學習、生活創造更好條件。要廣泛開展文明素質養成實踐活動,教育引導中小學生從小養成良好的文明行為規范。
第五,加大縣城文明創建工作的宣傳力度
宣傳部門要把爭創全省文明縣城創建工作先進縣作為當前宣傳工作的一項重要內容,擺在突出位置來抓。縣“兩臺一報”要安排足夠時間、足夠版面,開辟創建專題專欄,動態報道創建工作進展,注重發現典型,表揚先進,披露創建中存在的問題和陋習。相關部門要把提升市民素質、引導廣大市民養成良好文明行為習慣作為當前宣傳工作的基本內容,增加城區公益廣告數量,提高占有率,設置以創建全省文明縣城先進縣為主要內容的創建標語;各級文明單位要帶頭發揮表率作用,其他單位要制作宣傳專欄、懸掛宣傳條幅。要營造宣傳氛圍,利用一切宣傳陣地,運用一切宣傳手段,引導廣大群眾積極投身到創建活動中來,讓“縣城是我家,創建靠大家”的口號變成實際行動。
第六,抓好延伸,將創建工作向鄉鎮輻射
各鄉鎮尤其是重要通道的鄉鎮要按照縣文明委的要求,從治臟入手,抓好攤點、衛生、交通車輛的規范管理和創建隊伍的自身建設,保持良好的通道形象。要扎實開展“文明村鎮”創建活動,以“村容整潔、鄉風文明”為目標,抓好“清潔示范村”、“文明生態村”、“綠色小康村”、“移風易俗示范村”等“四創”活動和文明集市建設,進一步提升農村創建水平。已經申報參加全省文明村鎮評選的石塘、撮鎮、八斗三個鎮更要加大創建工作力度和工作進度,以一個文明、整潔、有序的環境面貌迎接省、市文明委的檢查驗收。
第七,加大督查考評工作力度
今年上半年,我區精神文明建設按照省市要求,圍繞創建全國文明城市和鞏固國家衛生城市兩大目標,加強組織領導,周密安排部署,廣泛發動市民,狠抓工作落實,全面促進群眾性精神文明各項創建活動上水平增實效,為構建和諧文明三元提供精神動力和思想保證。
一、加強組織領導,確保創城創衛工作落到實處
根據市委、市政府“共建共享和諧三明”的總體部署和要求,上半年區委、區政府工作重點向創城創衛工作轉移,分別成立了由區四套班子領導和區文明委領導組成的“三元區創城工作指揮部”和“三元區創衛工作指揮部”,設立5個創城工作組和4個創衛工作組。召開了全區創城創衛動員大會、召開三次全區月工作點評會,多次召開創城創衛指揮部工作會部署分解創城創衛任務。為確保創城創衛工作落到實處,對領導干部、區直部門和文明單位實行“三包四定五個隊”,實行領導干部創城創衛工作責任追究制和問責制。三包即:處級領導包街道包共建片,區直部門包社區,科級干部包路段。四定即:定《三元區創城創衛工作責任追究制度》,定創城創衛責任分解表,定創城創衛倒計時安排表,定路段責任包干制。五個隊即:成立了由公安、工商、林業局、農業局、城監、愛衛辦、城管辦、文明辦組成的創城創衛聯合執法隊和“五小”行業整治組、集貿市場整治組、城市建設管理組、志愿者文明勸導服務隊,對重要路段區域實行24小時督查盯梢。6月份定為專項整治月,區直部門實行半天機關上班,半天下社區抓整治,形成了黨委統一指揮、政府人員經費保障、部門全員出動、群眾廣泛參與的創建熱潮。
二、強化素質教育,促進市民文明素質全面提高
上半年,我區把市民的素質教育作為創城創衛的工作重點,采取一系列有效措施,加強市民的思想道德和社會公德教育,提高市民對創城工作的知曉率、支持率、參與率和滿意率,力爭通過創城教育,使市民的綜合素質有明顯的提高。
1、廣泛開展“文明規范伴我行,爭當三明好市民”系列活動。一是通過宣傳,提高市民對創城的知曉率。利用市民學校和社區共建會議對市民進行創城創衛的目的、意義和標準要求進行培訓告知,了解“共建共享和諧三明”活動的重要意義,提高群眾對創城工作的知曉率、支持率和參與率。據不完全統計,上半年市民學校共授課730多堂,召開有關會議350多場,發放創城有獎知識競賽測試判8400多份,受教育群眾達6萬多人次。二是通過宣傳,營造濃厚的創城氛圍。動員各社區和各級文明單位出創城宣傳欄和宣傳橫幅標語。到目前為止,各單位和社區共出創城宣傳欄470多期,“健康和環保知識240多期,三德”教育和市民公約宣傳300多期,懸掛宣傳橫幅300多條,發放和張貼市政府市容管理通告3萬多份,營造創城濃厚氛圍。三是通過教育,提高市民的文明素質。發放《市民文明讀本》(禮儀篇)7000多冊,發《人人參與創衛,共建美好家園》居民一封信3萬多張,召開市民道德評議會和“文明公約”、“九不”規范培訓會400多場,演出廣場創城和社區創城文藝晚會近30場,市民教育面達95%以上。
2、突出市民思想道德教育,引導市民爭當“三好”。一是通過社區電影巡回展,利用幻燈宣傳創城活動,宣傳“三德”教育內容,宣傳“文明市民公約”和“九不規范”,引導市民自覺遵守社會公德,在社會做一位好公民。二是通過評選文明樓幢、文明戶、和諧家庭和五好家庭,開展“和諧風鄰里情”系列活動,引導市民尊老愛幼,在家庭做一位好成員。三是利用市民學校,舉辦科普知識、健康知識、法律知識培訓,舉辦特殊行業和各種興趣愛好培訓,提高市民綜合素質,引導干部群眾在單位做一位好職工。
3、開展文明實踐教育活動,引導市民愛三明建三明熱情。上半年,我區成立了“三元區社會志愿者分會”,各社區和省、市級文明單位相繼成立了志愿者分會。目前全區共有各類志愿者3500多人,通過志愿者深入社區開展文明勸導服務和便民利民服務,影響帶動市民的公德言行,倡導和諧文明新風。一是發動機關干部下社區開展義務勞動和文明督導,通過黨員干部示范表率作用,帶動市民積極參與創城活動。二是組織義工聯盟、企業志愿者、社區志愿者和學生志愿者,以公共場所、重點街道和路段開展文明勸導,通過衛生勸導、占道勸導、不文明行為習慣勸導、清洗小廣告等,凈化社會風氣,引導市民養成好習慣,爭做文明人。三是開展“禮讓斑馬線,安全伴我行”文明交通勸導活動。組織省、市級文明單位志愿者,利用休息曰在城區主要交通路口,協助交警開展交通安全勸導活動。到目前為止,共有40個文明單位200多人次參與交通安全文明勸導活動,維護交通秩序。四是組織中小學生志愿者、老年人志愿者、巾幗志愿者,深入社區小區開展清洗小廣告、拾撿白色垃圾、義務整治勞動等。通過他們的文明實踐活動,提高自身素質,用實際行動影響市民,帶動市民共同遵守社會公德,爭當文明使者。
4、加強未成年人思想道德建設。深入貫徹中央8號文件精神,突出構建學校、家庭、社會“三位一體”教育網絡,繼續深化“星期六體驗”道德實踐活動,未成年人教育工作得到加強。上半年,我區未成年人思想道德教育工作取得市關心下一代調研組和未成年人教育工作督查組的肯定,一批“星期六體驗”道德實踐活動先進集體、優秀輔導員和小公民道德之星獲得表彰。一是進一步加大未成年人教育“十大平臺”建設。以共建形式為主渠道,確保“十大教育平臺”的教育制度建設、教育隊伍建設、場所設施建設,使原有的教育基地得到鞏固加強和推廣。同時,我區還新建了“三元區中小學生課外培訓中心”和“三元區中小學生體育活動中心”,為“星期六體驗”教育活動提供新的平臺。二是組織未成年人積極參與創城創衛實踐活動。上半年在全區中小學校、幼兒園啟動了“文明規范伴我行,禮儀禮讓當三好”活動。通過組織中小學生開展文明勸導和自覺遵守中小學生守則教育,積極倡導中小學生在公交出行禮讓顯風格、在斑馬線上禮讓保安全、在校園生活禮讓講秩序。三是加強未成年人禮儀禮讓的宣傳教育。發放1.5萬份“大手牽小手、規范齊遵守”文明禮儀承諾書,要求學生、家長和親戚朋友簽字承諾,共同遵守社會公德和“九不”規范、文明公約,從小引導未成年人在家庭爭當孝敬父母的好孩子,在學校爭當尊師守紀的好學生,在社會爭當文明禮貌的好少年。
三、深化文明創建,提升精神文明活動創建實效
上半年,我區群眾性精神文明創建活動借助創文明城和衛生城的強大東風,突出形式創新、載體創新、內容創新,提高文明創建活動實效,為“共建共享和諧三明”活動奠定基礎。
1、突出和諧主題,深化文明社區創建。
首先是強化居民素質教育。制定了《三元區開展“和諧風,鄰里情”活動方案》,把每年的9月8曰作為鄰里節,每月1曰作為鄰里曰,并對全年活動作出具體安排。3月份在紅印山以“五手相聯,鄰里同心”為主題,舉辦了啟動儀式。上半年,各社區組織居民群眾開展了近80場次的“和諧風,鄰里情”活動,進一步增進居民之間關系融洽、相處和諧。各社區通過市民學校,通過社區單位開展“學習型社區和學習型單位”創建活動和全民讀書活動,組織居民群眾學習社會科學、自然科學和文明禮儀規范,提高居民科學文化素質和思想道德素質。
其次是大力宣傳創城創衛工作。各社區通過“八個一”,即致市民一封信、文明讀本一本書、政府一張市容管理通告、一場創城宣傳電影、一期創城宣傳專欄、一條創城活動標語、一場創城共建會議、一張環境衛生整治通知,宣傳創城創衛的目的意義,宣傳文明禮儀規范,宣傳城市管理法規,提高市民文明素質。
第三是通過開展各類先進評比,促進市民學習先進、趕超先進、爭當先進,樹立正氣。上半年,我區婦聯、團委、綜治、教育、勞動、衛生、工商等部門,廣泛開展和諧家庭、平安家庭、文明戶、衛生戶、星級門店、誠信門店等評比活動,通過評比活動的開展和先進典型的宣傳,激發市民學習身邊人身邊事,爭做三明文明人。上半年各社區以道德評議為平臺,圍繞創城創衛群眾反映的難點熱點問題,組織居民代表,對社區的不文明言行進行評幫促。今年來,各社區評議創城創衛群眾反映的問題2000多件,曝光不文明人和事500多件,表揚好人好事800多次,評議小組做好事實事1200多件,進一步促進居民個個講文明、處處爭做文明人。
第四是開展“潔我家園、共創文明”活動,凈化美化社區環境。上半年,各社區通過開展“潔我家園,共創文明”活動,推動創城創衛工作。各社區借助掛居部門的力量,組織發動駐區共建單位和社區居民,開展環境衛生專項治理活動,重點整治社區樓棟小廣告、亂張貼、亂堆放、亂倒垃圾、亂掛曬、亂停放和屋頂種菜、違章搭蓋,整治社區五小行業亂占道、亂倒垃圾、亂燒煤爐、亂倒污水、證照不全、無證經營,整治社區流浪犬、亂養雞鴨、工地噪音、路燈不亮、道路不平、水溝不通、道板破損等問題。同時,加大了環境衛生長效管理制度,加強一、二級環衛隊伍建設和保潔,加大城市管理綜合執法的處罰力度和文明勸導督查力度,居民的素質不斷提高,社區的環境面貌和秩序大有改觀。近兩個月,23個社區共清理衛生死角1000多處,清洗小廣告2萬多條,疏通水溝1萬多米,拆除雨披等違章搭建800多處,糾正占道1.3萬多次,新鋪道板2萬多塊,社區和五小行業店門新置垃圾桶1270個,捕殺流浪犬300多只,清運垃圾800多噸,文明勸導2萬多人次。同時,加大社區集貿市場和建筑工地的管理,社區的環境衛生和公共秩序明顯改觀。
第五是突出特色創建,深化文明社區內涵。深入開展特色社區創建活動,各社區結合實際,找準位置,明確定位,引導培育各自的特色創建。經過一年多的特色創建,各社區的特色雛形基本形成。城關街道突出平安型社區創建和三德型社區創建,富興堡街道突出共建型社區創建,白沙街道突出企業康樂型社區創建特色。紅印山社區的平安型創建、芙蓉社區的調解工作、崇寧社區的未成年人教育、富文社區的學習型創建、東霞社區共建型創建、白沙社區的康樂型創建、橋西社區的綠色型創建取得初步成效,一批特色創新案例得到上級的好評。
2、圍繞滿意目標,深化文明行業創建。上半年各行業繼續深化“學習白沙所,服務零距離”活動,圍繞“迎奧運、講文明、樹新風”主題,通過加強行業的內部管理,完善服務制、承諾制、公示制等,提高服務質量。重點解決近年來群眾反映的收費標準問題、公示告知問題、投訴不暢問題、窗口服務排長隊、取錢存錢難等問題。圍繞“誠信三元”建設目標,加強政務誠信、商務誠信和社會誠信建設。深入開展“誠信一條街”創建活動,進一步鞏固“百城萬店無假貨”示范街創建成果,行業的文明服務水準和誠信度、滿意度明顯提高。文明單位(學校)創建主要圍繞如何服務創城創衛活動,重點抓好“門前三包、門內達標”工作,引導和鼓勵各級文明單位參與社區共建,服務社會服務群眾。一是下發了《各級文明單位深入開展結對幫扶活動的通知》,轄區共有70多個文明單位與社區低保戶、困難戶開展結對幫扶活動。上半年的春節、三八、五一、六一,文明單位共慰問貧困戶560多次,送慰問款3.6萬余元,送物品折合人民幣2.8萬余元,介紹就業崗位190多個。二是落實“門前三包、門內達標”工作,各級文明單位認真按照明指導辦《關于進一步深化各級文明單位“門前三包、門內達標”活動的意見》要求,發動干部職工加強內部創建,落實門前三包。通過市、區兩級城管辦、文明辦多次督查,各級文明單位的“門前三包”基本落實,“門內達標”基本到位,為創城創衛發揮示范帶頭作用。三是組織省、市級文明單位開展“禮讓斑馬線,安全伴我行”文明交通勸導活動,到目前為止,我區有80個文明單位500人次參加文明交通勸導活動,維護交通秩序,深受社會好評。四是積極參與創城創衛工作。上半年,省、市級文明單位分別成立了“社會志愿者分會”,并發動志愿者參加市、區組織的創城創衛志愿者文明勸導活動。據不完全統計,4、5、6三個月各級文明單位志愿者2200多人次參加文明勸導,為爭當文明市民做出了榜樣。
3、突出鄉風文明,深化農村精神文明建設。上半年,我區農村精神文明建設重點圍繞“鄉風文明”創建,繼續深化“城鄉結親、聯誼共建、創優發展”和“九進農家奔小康”兩項活動,促進鄉風文明,為新農村建設提供精神動力、智力支持和思想保證。下發了《關于做好“鄉風文明”創建活動的通知》和《關于繼續開展“城鄉結親”活動,推廣社會主義新農村建設的通知》等五個鄉風文明創建指導性文件,對學習踐行榮辱觀、加強陣地建設、開展“三講一樹”、“城鄉結親”、“九進農家奔小康”、“潔我家園,共創文明”等活動進行全面部署。
一是繼續抓好社會主義榮辱觀教育,促進文明鄉風建設。以學習實踐社會主義榮辱觀為帶動,在農村廣泛開展了“三講一樹”活動、“美德進農家”活動、移風易俗活動、評星創戶活動、雙學雙比活動,引導和鼓勵農民學政策、學法律、學科技、學文化,樹立農村崇尚學習風、誠實守信風、熱心公益風、健康娛樂風和傳統美德風。以吉口村全市農村文化陣地建設示范村為帶動,加強農村宣傳文化陣地建設。目前,我區40多個新農村建設重點村、文明單位結對村都擁有一個圖書室、一個閱覽室、一個宣傳欄、一條八榮八恥標語、一條公民道德20字標語、一條新農村建設標語和一處文體活動綜合場所。上半年,我區以吉口村為試點,啟動了農村信息化平臺,服務新農村建設和“三農”工作。近期還組織電影隊深入農村開展新農村建設、創城創衛宣傳巡回展演。
二是抓“城鄉結親”,共建社會主義新農村。上半年,結對文明單位共為結對村辦實事150多件,涉及資金30多萬元,其中新建宣傳欄11個,新置圖書3萬多冊,新鋪水泥路5000多平方米,提供致富信息1300多條,新辦項目12個,慰問貧困戶300多次,送慰問金5萬余元。
三是抓“九進農家奔小康”,增強新農村建設實效。深入開展“政策、科技、文化、衛生、平安、環保、信息、美德、共建”等9項服務活動進農家,通過“三下鄉”、“駐村夜訪”、虛曰宣傳等,廣泛開展文化下鄉、電影下鄉、法律下鄉、信息服務下鄉、幫扶下鄉,九項服務活動扎實有效。各部門圍繞創城創衛和“潔我家園”活動,協助農村開展環境衛生整治,落實“三清六改”。村貌村容明顯改觀。
存在問題:能吸引群眾廣泛參與的市民文明素質教育的方法、渠道、途徑不夠多,教育成效不夠明顯,“八亂”行為、損壞公物、橫穿馬路和占道經營、養雞、養狗現象仍然存在。各街道社區和鄉鎮村和諧社區創建、文明單位創建和鄉風文明創建工作不夠平衡,文明城區整體創建水平有待提高。
下半年工作打算:
1、按照市、區創城創衛指揮部的要求,建章立制、長效管理,繼續抓好創城創衛各項工作,確保宏觀鞏固國家衛生城目標,為?*全國文明城市和省級文明城區創建奠定良好基礎。
2、市民教育要以鞏固國家衛生城和首屆“8•9”鄰里節、“9•20”公民道德宣傳曰為契機,進一步加強市民思想道德教育,提高市民素質,促進群眾性和諧創建工作的廣泛深入開展。
3、和諧社區創建重點要抓市民的素質教育和社區的環境建設。要發揮共建理事會、市民學校、道德評議會的作用,深入開展“文明規范伴我行,爭當三明好市民”活動,通過“愛心超市”、扶貧濟困、鄰里節曰活動、“星期六體驗”活動、志愿者服務活動,影響帶動居民講文明樹新風,克服不文明不道德等陋習。深入開展“潔我家園,共創文明”活動,加強社區的環境建設,加強城區的長效管理,深入開展特色社區創建活動,提高城區文明程度。
一、基本情況
我市有201個行政村,已建有村級婦代會組織149個,占應建村數的74%,全市婦聯組織實現了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式,我市的婦代會主任中,有138名婦代會主任進村支委或村委,占總數的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視,為我市婦女工作的開展創造了良好的條件,使村婦代會主任在農村各項建設中發揮了積極的作用,具體表現在:
1、身兼多職,推進和諧文明鄉村建設。
村婦代會主任一般兼管計劃生育、農村合作醫療、村級事物管理等多項工作,同時兼任基層人民調解員。首先,村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對,活動、維護社會穩定,廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規,對婦女進行“四有”、“四自”教育,是村婦委會主任的重要工作之一。其次,村婦委會主任是農村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表,村婦委會主任能及時了解婦女需求,反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規劃和村規民約的制定,引導農村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑,依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來,村婦委會主任在維護婦女兒童合法權益,調解解決有關婦女的矛盾糾紛,配合有關部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現。村婦代會主任作為基層人民調解員,有事依法辦,使矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛,進一步降低民轉刑案件的發案率,有效地推動了我市平安村莊的建設。
2、帶頭致富,拉動農村經濟快速發展。
創業骨干,帶動幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200x年,為消除廣大農村婦女對養畜禽掙錢的猜疑,白楊坪村婦代會主任楊麗幫助本村婦女李發榮貸款2萬元建成2畝魚塘,當年魚和藕收入就達到3萬元,從而帶動了全村的養殖業;簸籮巖村婦代會主任符永翠主動出主意,充分利用山場資源,使該村辦起了種豬飼養基地。
3、倡導文明新風,打造農村新風貌。
村婦委會主任是農村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設作為一項重要工作內容,充分利用“三八”節、春節等傳統節日,通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會,把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動,抵制封建迷信和陳規陋習,有的村成立了婦女健身秧歌隊,組織發動農村婦女積極參與科學健身活動,村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材,提高了廣大婦女參與活動的積極性,滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差,美化生活環境入手,倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如:武當口村組織婦女群眾開展“美德在農家”凈化家園文明行動時,采取以點帶面的方式、方法,先樹立一批典型,接著召開現場會,組織全村婦女參觀學習,同時制定了檢查評比措施,做到每月檢查一次,每半年評比一次,從而調動了廣大婦女積極參與,200x年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。
村婦代主任能干事,工作能力強,她們雖然是一名普通的村干部,但她們所承擔的工作有計生、農村合作醫療、村級各項事務管理等工作,村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務,大多數婦女干部工作勤奮又認真,做群眾工作有耐心,為民辦實事有恒心,不怕苦不怕累,在群眾中印象好,在村中的威望較高,不女生活出現問題,就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎,婦代會主任大多愿意干好工作,以此回報眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣,涉及社會的方方面面,涉及到千家萬戶,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就應該有婦女工作。通過調研發現,婦女組織和婦女工作還存在很多問題,主要表現在:
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會,婦女工作處于于癱瘓狀態。主要原因是農村稅費改革后,取消三提五統,村無集體經濟收入,村各項開支及干部工資僅靠財政轉移支付來維持,有限資金迫使村干部職數減了又減,有的干脆不設置婦代會組織職位,有的因為村小,負擔過重,不愿配置。有些村莊不少村優秀女性都外出打工,選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職,有的物色到比較合適人選,又因家庭阻力無法到位,造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質有待于提高。
婦聯工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強,如:維權工作涉及法律知識,“雙學雙比”活動中需要農業知識,創建文明生態村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協調能力,如一些工作要與司法、農業、精神文明、派出所等協調解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度較低,掌握不了先進的科技文化知識,已經難以適應工作需要;部分年輕婦女主任工作經歷單一,基層工作經驗缺乏,獨立自主、創造性開展工作的能力還不夠強。
2009年我市精神文明建設工作全面貫徹落實黨的十七大和市委十二屆五次全會精神,堅持以科學發展觀為統領,緊緊抓住抗雪救災、抗震救災和喜迎奧運等時機,“好字優先、干字當頭”,采取有力措施,加強愛國主義、民族精神、思想道德、社會新風等教育實踐,進一步建立和完善了與城市發展相配匹的精神文明創建方法和舉措,培育了與“運動休閑之城”相輔的文明新風尚,在全社會形成了團結互助、平等友愛、共同前進的社會氛圍,將社會主義核心價值體系建設落到了實處,為全面建設富裕陽光之城提供了強有力的思想保證、精神動力和智力支持。
(一)圍繞全面建設富裕陽光之城目標,不斷鞏固全社會的思想道德基礎
1、開展以“愛國主義”為內容的主題活動,加強理想信念教育。一是開展清明節祭掃活動。我市4月3日在金家山烈士陵園,組織開展了“繼承革命先烈遺志、共建共享富裕陽光之城”為主題的祭掃革命烈士陵園活動。市四副班子領導和離退休干部、各部委辦局干部、團員青年、學生、社區市民等代表共600余人參加了祭掃活動,市委常委、宣傳部部長趙玉龍同志主持,富陽市委副書記湯金華同志發表了講話。參加活動的黨員干部、共青團員、
少先隊員等,圍繞如何“繼承革命先烈遺志、共建共享富裕陽光之城”進行了宣誓。全市各鄉鎮、街道,各行政事業、機關單位,各中、小學都自發地組織了祭掃活動。二是舉行國慶節升旗儀式。為慶祝建國59周年,在全市范圍內掀起學習、宣傳、貫徹《中華人民共和國國旗法》的熱潮,使廣大市民群眾進一步增強國家觀念、振奮民族精神,激發愛國熱情,樹立起國家榮譽感和民族自豪感,9月26日我市下發了《關于舉行國慶五十九周年升國旗儀式的通知》,并要求各鄉鎮(街道)、市級機關各單位、工廠、學校等單位要做好國慶期間懸掛國旗工作。10月1日上午,市四副班子及市級機關干部代表、團員、青年代表、社區群眾代表等600余人,在體育中心舉行了隆重的升旗儀式。在升旗儀式上,市委副書記湯金華作了重要講話。升旗儀式場面壯觀,環境莊嚴、熱烈,通過電視直播和報紙等媒介的全覆蓋式報道,激發了全市人民的國家榮譽感和民族自豪感。儀式結束后,文明辦還對全市各單位懸掛國旗情況進行了檢查,全市都按照要求懸掛了國旗。三是開展富陽市愛國主義教育基地管理先進單位評選活動。為進一步加強愛國主義教育基地建設管理工作,充分調動基地干部職工的積極性、主動性和創造性,充分發揮
愛國主義教育基地的作用,更好地為弘揚民族精神和時代精神服務,為青少年思想道德建設服務,我市從8月至11月開展了“富陽市愛國主義教育基地建設管理先進單位和先進工作者”評選工作。通過申報、推薦和實地考察評選,對受降廳等5個愛國主義教育基地和市文物館丁文萍等5位同志進行了表彰,有力地推動了全市各愛國主義教育基地建設。
2、開展道德模范評比活動,樹立道德榜樣。一是開展了“周雄孝心獎”評選活動。為弘揚中華民族慈孝文化,在全社會倡導現代孝道觀,形成尊老孝老的良好社會風氣,7月初市委宣傳部、市文明辦、市老齡辦、市婦聯、富陽日報社、富陽市廣播電視臺、富陽新聞網等單位,聯合舉辦了富陽市首屆“尖峰杯”周雄孝星獎評選活動。通過兩輪的嚴格、認真地評選,從各鄉鎮街道以及各單位系統推薦的54名孝星候選人中,評出了徐祖佑等10位同志富陽周雄孝星獎稱號和趙開鳳等10位同志富陽周雄孝星提名獎。孝心評選活動在全市產生了“蝴蝶效應”,各鄉鎮、街道相應進行了孝心評選和孝文化宣傳,還深入地推進了鄉風評議活動。二是積極參與了杭州市“十大平民英雄”的評選活動。為了積極參與杭州市組織的第四屆十大&
ldquo;平民英雄”評選活動,發現、挖掘、推薦我市為他人、為城市、為社會默默奉獻、不求索取、不圖回報的無名英雄走上前臺,成為可敬、可親、可愛、可學的榜樣,我市在全社會深入廣泛地開展了對平民英雄參選人員的推薦活動,在全社會產生了積極的影響,最終樂善好施的未來米粉有限公司董事長蔣敏德被評為杭州市“十大平民英雄”提名獎。通過這兩項活動的開展,激勵了全市市民在平凡的工作和生活中自覺踐行社會主義榮辱觀,樹立社會正氣,倡導了社會公德、職業道德、家庭美德。先后踴現出了見義勇為的出租車司機魯順、拾金不昧的市民張磊波等先進典型。
3、積極抗擊自然災害,順勢利導錘煉民族精神。一是積極發動。在抗擊雪災時,我市迅速向市民發出了“抗凍保暖”倡議書,發動了全市約20余萬人參加了抗凍保暖行動,清理了道路300余公里。在抗震救災時,我市文明委成員單位積極動員社會各界參與抗震救災行動。從市四副班子領導,到中小學生;從企事業單位員工,到出租車司機、個體業主,踴躍捐款物5000余萬元。各文明單位更是積極行動,富陽市消防大隊官兵向綿竹等重災區快速挺進,參加搜救幸存者的工作;富陽市中醫骨傷科醫院分別向國家中醫藥管理局
、省中醫藥管理局等部門遞交請戰書;市人民醫院緊急抽調一輛車況良好的120救護車,隨車派出兩名駕駛員參加浙江省“抗震救災”醫療隊;衛生系統文明單位的醫務人員、退休干部踴躍報名參加“赴地震災區衛生防疫小分隊”,到災區負責防疫工作。二是順勢引導。在抗擊雪災和抗震救災時,向各文明單位和文明村鎮、社區發出了通知,要求其把抗擊自然災害當著一項文明創建工作來抓;同時,還針對雪災的破壞特點,我市文明辦與團市委、市婦聯、建設局、綠化所等單位,聯合向全市倡議“護綠養綠”和“綠化認養”行動,現全市各機關、企事業單位、個人、家庭都積極進行了綠化認養。在這兩次抗災中,各文明單位和文明村鎮、社區積極帶頭,全力以赴,營造了“萬眾一心、眾志成城”的氛圍,有力地帶動了社會各界的行動。三是廣泛宣傳。為宣揚典型,樹立榜樣,引導社會各種力量朝著抗災的方向有序發展,我市通過“兩報一臺”和“新聞網”、《精神文明簡報》,把抗災中突出的事例、突出的個人進行廣泛宣傳,在全社會形成一種“互助友愛、無私奉獻”的民族精神。共2頁,當前第1頁1
4、推進道德實踐活動,樹立“富裕陽光之
城”道德新風尚。一是開展修訂《富陽市市民守則》活動。市委、市政府審時度勢為富陽的發展描繪了宏偉藍圖,城市日新月異的發展,呼喚著市民思想道德素質和城市文明程度的提高。我市于8月份開始啟動向全社會征求新《富陽市市民守則》的活動,經過一個多月時間報紙、電臺、網絡3種途徑的宣傳和征集,通過組織有關專家評審和報文明委領導審定,符合時展要求的10條新《富陽市市守則》正式確定,受到了全市市民的歡迎。《富陽市市民守則》的修訂和宣傳、過程,增強了城市主人翁意識,增強了公民道德意識。二是啟動“做一個有道德的人”實踐活動。12月4日,我市啟動了歷時一年的“做一個有道德的人”實踐活動。“做一個有道德的人”是中央文明委在加強未成年人思想道德建設方面,提出的一個響亮主題。我市將按照省、市文明辦的要求,結合我市實際,以未成年人為重點向全社會延伸,決定從鄉鎮、街道,文明單位,中、小學等三個層面,通過優秀活動評比、演講比賽、征文比賽、經驗交流等抓手,把“做一個有道德的人”活動在全社會深入推開。三是組織“道德、文明”內容的墻景畫大賽。我市以“道德、文明”為
內容開展了墻景畫比賽活動。這次墻景畫比賽活動從8月中旬開始,到10月底結束。全市共有16個鄉鎮、街道積極參與,組織實施。本次參賽作品,能結合實際,內涵豐富,圖文并茂,通俗易懂,具有藝術感染力,寓“道德、文明”教育于藝術觀賞之中,從而也為推動農村思想道德和鄉風文明建設營造了很好的宣傳氛圍。
(二)圍繞舉辦2009北京奧運會,廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動
為培育與“運動休閑之城”相輔的文明新風尚,我市借助“迎奧運”等形勢,積極開展了一系列主題活動。一是開展“迎奧運,文明出行”主題實踐活動。為進一步鞏固“文明從腳下起步”教育實踐活動成果,不斷提升公民交通法制意識、安全意識和文明意識,為2009北京奧運會成功舉辦營造安全、暢通、和諧的道路交通環境,6月16日我市文明辦牽頭,在東吳公園舉行了“迎奧運、文明出行——出租車司機‘我文明、我陽光、我奉獻’主題實踐活動啟動儀式”。以出租車司機向市紅十字會捐贈“心系汶川”抗震救災善款、“免費搭載老人暢游富春山水,喜看改革開放30年富陽新變化”、“免費接