時間：2023-03-06 15:56:09
導語：在農機活動總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
同志們：剛才，書記代表黨總支作了動員講話，我們要認真學習，抓好落實，下面我就如何開展好深入學習實踐科學發展觀活動，講幾點意見：
一、抓好理論學習。
在理論學習層面，堅持做到“三個深入”。實踐科學發展觀，前提是必須把學習作為首要環節，真正理解、掌握科學發展觀的深刻內涵，樹立科學發展的理念。一要深入學習。各支部要組織好集中學習，制訂學習計劃，完善學習制度，豐富學習內容，既要有制度上的規定，也要有時間上的保證。要采取集中培訓、專家輔導、專題研討等多種方式，運用以查促學、以考促學、以評促學等各種手段，使每個黨員干部真正靜下心、鉆進去，真正學懂弄通、學深悟透。在個人學習方面：讀幾本書、寫多少字的心得體會筆記、省、市發表幾篇文章；集體學習方面：請幾位專家、學者講幾次課；等等，都要一一做出具體安排。二要深入調研。認真組織開展好“調研周”活動，深入基層、深入一線，圍繞制約科學發展的主要矛盾、黨員干部思想作風和影響社會和諧穩定方面存在的突出問題，研究確定一批調研課題，廣泛聽取群眾意見，了解社情民意，問計求智于民。在聯系點方面：要到聯系的支部、村屯、改制企業等調查研究；發展思路方面：要到聯系點，幫助進一步理清發展思路、路徑、項目支持、典型培育等；問計于基層方面：要繼續深入開展建言獻策等活動，并發調查問卷，進行梳理、歸納、答復，整改落實。三要深入解放思想。重點是通過對“三個不適應”問題進行深入討論，切實做到“四破四立”。“三個不適應”，就是在發展上，農機總量和實力與資源優勢不適應；在思想上，觀念和思路與形勢發展要求不適應；在工作上，作風和能力與現實需要不適應。“四破四立”：一是要破除因循守舊、固步自封、得過且過的懶惰思想，樹立“奮力趕超、爭創一流”的拼搏意識，解決安于現狀、小富即滿的問題。二是要破除四平八穩、按部就班、求穩怕亂的保守思想，樹立“敢想敢為、敢闖敢干”的進取意識，解決畏難發愁、被動應付的問題。三是要破除眼高手低、抓而不實、落而不靠的飄浮思想，樹立“不干則已，干就干出成績；不抓則已，抓就抓出效果”的實干意識，解決操作能力不強、落實水平不高的問題。四是要破除患得患失、部門利益至上的本位思想，樹立“人人都是環境、事事關系環境”的招商意識，解決服務質量差、辦事效率低的問題。要通過解放思想大討論活動，努力把科學發展觀要求轉化為推動發展的堅強意志、謀劃發展的正確思路、領導發展的實際本領、促進發展的政策措施。
二、突出工作實踐。
在工作實踐層面，突出抓好“三個關鍵”。這次學習實踐活動最重要的是注重兩點，一是必須解決問題，二是必須促進工作。特別是解決問題，既是學習實踐活動的重要內容，更是衡量活動取得實效的重要體現，必須作為活動的核心任務。一要找準問題。對于那些不適應、不符合科學發展要求的問題，無論是思想觀念、精神狀態、能力素質上的，還是發展思路、體制機制、服務效能上的，都要找全面、找到位、找具體，再細的環節也不疏漏，再小的問題也不放過。要真正把自己擺進去，多從主觀上深挖原因，多從自身角度總結教訓，多從責任落實上查找差距，進行深刻剖析，敢于揭短、不怕亮丑。要通過召開民主生活會，黨員大會，進行深刻的“六查六看”；要重點在發展、民生、穩定、創新方面，開展廣泛的民主評議。二要聚焦重點。要善于梳理整理、歸納提煉、抓住重點，把整改主要方向集中到解決影響制約科學發展的突出問題上來，集中到解決群眾反映強烈的突出問題上來。對解決條件比較成熟的問題，集中攻堅，集中解決；對通過努力有可能解決的，積極創造條件限期解決；對暫時不具備條件的，明確責任，分步解決，真正把學習實踐活動的成果體現在解決問題的效果上。從總支到基層單位要層層制定整改落實方案，要明確解決多少問題，要完善長效的體制機制。特別是重點股辦站，要轉變作風，整改 “三服務” 落實情況。三要健全機制。要在解決問題中實現突破，深入查找體制機制根源，從制度上尋找解決問題的途徑辦法。要以北崗現代農業試點為重點，二來年打造為全省現代農業綜合示范樣板村，3～5年打造為國家現代農業示范區，緊密結合全縣發展實際，建立健全符合科學發展的規章制度，逐步形成長效機制，鞏固擴大學習實踐活動成果。
三、加強組織領導。
我們把干部腳印“印”在聯系村所有農戶的堂屋，作為這項活動的重中之重。走訪中，為遵循農民群眾的生產生活特點，盡量做到不擾民。對有人在家的農戶，直接入戶走訪調查；對早出晚歸、上坡勞作的農戶，在向導或鄰居的指引下，先看住房環境，然后直接到田頭攀談詢問；對外出打短工、走親戚的農戶，向鄰居了解基本情況后，留下農情聯系卡便于聯系；對舉家外出打工，常年不回家的農戶則通過鄰居、理事長了解基本信息。走訪中，因為發放了農情聯系卡，我們先后收到17個農戶的咨詢、求助電話，有的是困難群眾死亡后難以安葬，有的是咨詢相關惠農政策，有的是因病住院個人承擔費用較高，有的是因學生上學交不起學費或生活費等，每遇到一個農戶的咨詢和求助，我們總是指定專人聯系解答并商討如何給予幫助。
二、真情幫扶解民憂
在走訪中，我們真切體會到“民生百樣皆辛苦”，愈發感受到肩上的責任重大，并做了一些力所能及的工作。
一是解決了一些農戶的當務之急。當前正是春耕生產的大好時機，但還有少數農戶確實因家庭困難買不起肥料、種子、豬仔，工作隊反映情況后，局黨組動員機關全體干部職工結“窮親”，3月30日，局長宋正榮帶領工作組為桂埡村、九畹溪村的杜遠之等6戶貧困群眾送上被褥、大米、肥料物資和黨員干部捐款用于他們買種子、豬仔的4000元錢，并建立了幫扶長效機制。
二是幫助貧困戶籌資建房。通過走訪了解到，九畹溪村、桂埡村有極少數貧困農戶住地偏僻，房子已成危房，改造新建在急，因缺少資金無法啟動。我局決定對李發嬌、關勇等六個貧困戶每戶給予資金救助，并委托鎮、村干部幫忙選址，籌工籌物，協助建房，力求5月底以前竣工，確保農戶在汛期到來之前能住進新居。目前，在鎮、村干部和群眾的大力幫助下，六個貧困農戶都已啟動新房建設，選址、墻基等基礎性工程已完成。
三是傾力支援大實蠅防治。九畹溪村、桂埡村是大實蠅危害的重災區，因柑橘收益減少導致整戶外出務工者較多，給聯防造成一定的困難。縣民政局根據柑橘畝數分別給予九畹溪村15000元、桂埡村0元的資金支持，用于購買藥品，緩解了柑農的資金壓力，贏得了農戶的真心贊譽，都說這件實事辦的好。
四是主動資助貧困大學生。通過走訪了解到，桂埡村五社區的鄭華麗、七社區的李明安、十一社區的萬鵬飛目前都在讀大學，家庭收入低，學費高，難以為繼。如萬鵬飛現為武漢大學法學系三年級學生，家庭困難面臨輟學。縣民政局工作組再次登門，通過政策途徑給予救助，等學生相關資料備齊之后，救助資金直接打入學生賬戶。
五是幫助村委會發展農業產業。臨時救助只能解決暫時的困難，群眾真正致富還是要靠產業發展。我局組織召開擴大的支部會，今年擬幫助桂埡村新建優質茶葉500畝，實行聯片定植，高標準建園，在保證苗木成活率的前提下，我局積極籌措資金，每畝給予200元補助，以此來激發茶農致富的積極性。
一、指導思想
始終堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立“以人為本，安全發展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產年”活動為主線，結合“六月安全生產月”活動及農機安全生產“三項行動”，通過開展拖拉機駕駛人交通安全集中教育活動，使廣大拖拉機駕駛人進一步熟悉和掌握道路交通安全法律、法規及規定，使拖拉機駕駛人的交通安全意識明顯提高。盯住關鍵環節、盯緊重點地區、盯死重點車輛，以更加務實的精神、更加嚴厲的手段、更加有力的措施，把我市的農機安全生產工作抓實抓細，從源頭上預防和減少拖拉機道路交通安全事故，為我市農村經濟和農機化事業的又好又快發展營造良好的安全生產環境。
二、集中教育活動內容
(一)深入學習道路交通安全法律、法規、規章、規定。
(二)深入學習交通安全知識和行車安全常識。
(三)開展道路交通事故典型案例教育。
(四)整頓交通違法行為和駕駛陋習。
三、集中教育活動安排
從2009年6月至12月，在全市開展拖拉機駕駛人交通安全集中教育活動(以下簡稱集中教育活動)。集中教育活動按照普遍教育和重點教育相結合、教育與整治相結合、集中教育與建立完善長效機制相結合的原則，分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段(2009年6月至7月)
各鄉(鎮、街道)農機站、市農機監理站要按照預防道路交通安全事故領導小組的統一部署和要求，配合搞好集中教育活動，要充分利用廣播、電視、報紙、標語、墻報、展板、橫幅等宣傳方式，加大對農機駕駛人集中教育活動的宣傳力度，切實抓好宣傳教育工作，做到宣傳有圖像、廣播有聲音、報紙有文字，使農機安全宣傳教育進農村、進學校、進單位、進企業、進社區、進培訓校(站)，教育引導農機生產者、經營者和使用者增強做好農機安全生產工作的主動性和自覺性，營造良好的活動氛圍。
(二)集中教育階段(2009年8月至11月)
1、集中教育與社會監督相結合。結合我市農機安全生產“三項行動”、農機事故隱患排查行動、農機安全宣傳“五進活動”的開展，抓好對拖拉機駕駛人每季度一次的集中教育學習，每次學習時間不少于2個小時，做到市不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶，橫向到邊、縱向到底。10月10日至10月20日對全市拖拉機、收割機駕駛人進行一次法律、法規及安全知識集中復訓、考試，考試試卷由市農機安全監理所統一印發。加大農機安全宣傳資料的制作和發放力度，做好道路交通事故典型案例的教育。充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，農機局在農機監理站設立舉報箱、舉報電話(*)，方便群眾投訴。
2、加大執法力度與深入宣傳教育相結合。各農機站和監理站要進一步加大執法檢查力度，組織農機安全監理員對轄區內的農機加工點、修理點和農業機械進行全面的安全檢查;嚴厲打擊拖拉機的拼裝改裝、黑車黑戶、違法載人、無牌無證、酒后駕駛、超速行駛等違法行為;加大現場查處宣傳力度，做到糾正一起違法行為，教育一名駕駛人員，宣傳一次安全法規;組織宣傳車深入鄉、村、集市進行宣傳教育，每季度通報一批交通違法突出的駕駛人，同時要注意發現好經驗、好做法，及時加以總結推廣，運用典型推動工作。
3、加強對培訓機構的監督管理。7月5日前市農機局要認真開展一次(拖拉機駕駛培訓機構)自查活動。根據農業部《拖拉機駕駛培訓管理辦法》，曲靖市農業局將對拖拉機駕駛培訓機構進行一次全面檢查。對不落實教學大綱和有關規定、未按教學計劃和大綱組織培訓、降低培訓標準、教學質量等問題的，責令限期停業整頓，對教練機具不符合規范要求的責令限期整改，對逾期不改的，堅決上報取消駕駛培訓資格;對3年以下駕齡駕駛人發生道路交通死亡事故并負同等以上責任的，對駕駛人培訓學時、訓練里程、交通安全警示教育、培訓監管審核和考試過程等進行責任倒查。
(三)總結建制階段(2009年12月)
1、各農機站和監理站要認真總結開展集中教育活動的經驗、做法，查找當前拖拉機駕駛人教育管理工作中存在的漏洞和薄弱環節，研究探索進一步加強拖拉機駕駛人源頭教育管理的措施、辦法，建立完善長效工作機制。11月30日前，將開展集中教育活動情況、建立完善交通安全教育機制的意見等上報市農機局集中教育活動領導小組辦公室。
2、市農機安全監理站要在12月5日前搞好信息收集、材料整理、活動總結等工作，以迎接曲靖市農業局來我市的檢查考核。
四、活動要求
(一)加強領導，落實責任。
開展拖拉機駕駛人交通安全集中教育是一項關系安全生產全局的重要工作，為切實有效地開展好這次活動。市農機局決定成立集中教育活動領導小組：李繼友局長任組長，浦紹興副局長、市農機監理站徐國松站長任副組長，成員：段貴祥、安吉斌、李利瓊、詹輝繆應省，領導小組辦公室設在市農機監理站，徐國松兼辦公室主任，負責集中教育活動的各項工作。各鄉、鎮要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，要成立相應的領導小組，加強對活動的組織領導并結合實際制定具體實施方案，細化工作任務，落實工作責任，做到目標到人、責任到人。
(二)統籌協調，加強檢查。
十學習之新農村建設心得體會
建設社會主義新農村論文
關于建設社會主義新農村的論文
縣新農村建設工作總結
建設社會主義新農村的心得體會
建設社會主義新農村演講稿
村建設社會主義新農村演講稿
社會主義新農村建設心得體會-對社會主義新農村的幾點認識
建設新農村的心得體會
鄉鎮社會主義新農村建設工作總結
XX鎮長在全鎮社會主義新農村建設動員大會上的講話
市社會主義新農村建設總結
鄉鎮關于新農村建設實施方案
村建設社會主義新農村規劃方案
社會主義新農村論文新農村建設：“三農”難題的歷史拐點
在新農村建設調研時的講話
社會主義新農村講話
建設社會主義新農村演講稿
建設社會主義新農村工作總結
社會主義新農村建設心得體會-正確認識新農村建設的“二十字”目標
社會主義新農村建設工作總結
新農村建設工作總結
社會主義新農村建設演講稿
踐行社會主義榮辱觀要與新農村建設相結合
鄉鎮20__年社會注意新農村建設工作方案
建設社會主義新農村先進典型宣傳方案
*區社會主義新農村建設實施方案
縣新農村建設領導小組擴大會議主持人講話
新農村建設總結-發揮區域優勢，著力推進社會主義新農村建設
市委書記在社會主義新農村建設專題讀書會上的講話
縣建設社會主義新農村的論文
在建設新農村學習會上的發言提綱
與第三批先進性教育和新農村建設相結合的八榮八恥學結
村黨支部建設新農村總結匯報
建設社會主義新農村方案
社會主義新農村建設心得體會--一名鄉鎮干部對新農村建設的認識
建設社會主義新農村宣傳教育活動方案
社會主義新農村建設心得體會-社會主義新農村建設的重大意義
在全市工商企業參與社會主義新農村建設座談會上的講話
__鎮__村新農村建設工作方案
“送法進萬家，建設新農村”工作總結匯報
區委書記在建設社會主義新農村講座上的講話
社會主義新農村建設講稿-黨員培訓輔導材料
村建設社會主義新農村示范村實施方案
市委書記在社會主義新農村建設專題讀書會上的講話
在新農村建設座談會上的發言
社會主義新農村論文新農村建設：“三農”難題的歷史拐點
某鎮新農村建設總結匯報材料
新農村建設工作情況的小結
新農村建設講稿-大力推進社會主義新農村建設
“保持先進性，建設新農村”學習宣講活動總結
在全縣新農村建設動員大會上的講話提綱
在推進新農村建設現場會上的講話
社會主義新農村培訓班學習的心得體會
在推進社會主義新農村建設工作會議上的講話
在調研社會主義新農村建設工作時的講話
區委書記在新農村建設流動現場會上的講話
“保持先進性，建設新農村”學習宣講活動總結
新農村建設試點村實施方案
社會主義新農村建設演講、總結、心得體會、論文、感想、方案
在全市建設社會主義新農村工作會議分組討論會上的講話
在全市新農村工作會議上的講話
20__年新農村建設駐村工作隊總結
鄉20__年新農村建設工作目標考評方案
在調研全面小康新農村建設時的講話
市長在全市建設社會主義新農村工作會議上的講話
共青團特色活動助推新農村建設經驗發言材料
20__年新農村建設駐村工作總結
建設社會主義新農村工作會議講話材料
縣婦聯新農村建設試點村實施方案
全縣三級干部會議上關于建設社會主義新農村的講話
在建設社會主義新農村培訓班上的講話
在社會主義新農村建設動員大會上的總結講話
__供銷社參與新農村建設的調研實施方案
新農村經驗總結:內強素質求發展構筑和諧新農村
縣地方稅務局“保持先進性，建設新農村”學習宣講活動總結
在新農村建設現場會上的講話
全面建設社會主義新農村必須堅持以人為本
市長XX在調研全面小康新農村建設時的講話
在全縣新農村建設工作動員大會上的講話
社區新農村建設工作總結
在鄉鎮建設社會主義新農村工作動員會上的講話
建設社會主義新農村培訓班上的講話
XX村支部書記建設新農村的心得體會
建設社會主義新農村之紅鄉紳論
新農村座談會上的發言材料
新農村建設總結-縣以“十二件實事工程”為抓手推進新農村建設
社會主義新農村建設心得體會-警惕違法建筑阻礙新農村建設
鎮關于新農村建設工作情況的小結
區委書記在建設社會主義新農村工作會議上的講話
在全縣農村黨支部建設新農村會議上的發言材料
20__年新農村建設總結
村創建和諧新農村工作現場會發言材料
農機局長在全市社會主義新農村建設座談會上的發言
新農村建設流動現場會上的講話
市長在全市創建社會主義新農村動員大會上的講話
“送法進萬家，建設新農村”工作總結匯報
堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發展理念，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以強化企業安全生產主體責任為重點，狠抓“三深化”（深化企業主體責任落實，全面加強安全管理和監督；深化依法監管，持續打擊非法違法行為；深化重點行業領域專項整治，強化隱患治理），繼續深入開展安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”，加強安全達標建設和企業班組安全建設，強化安全基層基礎，構建安全防范體系，推進長效機制建設，有效防范和遏制重特大事故。
二、工作目標
（一）總體目標
通過繼續深化“安全生產年”活動，在確保實現省政府下達的年度控制指標的基礎上，力爭各類事故起數比年下降5%，實現“一杜絕、二減少”。即：杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，減少較大事故，減少死亡人數，努力推進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
（二）具體目標
煤礦：強化以先抽后采為重點的瓦斯治理工作，有效遏制煤礦瓦斯事故。加強煤礦防突、水害、頂板、供用電等方面的安全“六大系統”（監測監控系統、人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統）建設，確保年底前所有煤礦完成“六大系統”建設工作。
非煤礦山：加強對重點地區、重點企業、重點工藝、重點環節、重點崗位的安全監管。強力推進尾礦庫專項治理，按照“屬地監管、分級負責”和“誰主管、誰負責，誰使用、誰治理”的原則，逐庫明確安全管理責任主體，對危庫、險庫按照“一庫一策”的要求制定治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。以機械通風和防治水工作為重點，對地下礦山井下風機使用情況、探水鉆機裝備情況進行全面檢查，切實把防中毒窒息、探放水制度和措施落到實處。年底前對井下機械通風系統、超前探水設備不能按期完善和裝備的企業，一律暫扣安全生產許可證，責令其停產整改。對廢棄礦硐排查整治徹底封閉。全面啟動安全避險“六大系統”建設。露天礦山要全力推行自上而下分臺階開采和中深孔爆破開采技術，完善開拓運輸系統，強制推行機械鏟裝作業，集中整治一面坡及傘檐開采，爆破安全距離不符合規范等違法違規行為。
危險化學品：堅決關閉和淘汰不符合產業規劃、周邊安全防護距離不符合要求和無安全生產保障的化工企業。突出抓好危險化學品儲存區域的安全管理，強化工業園區危險化學品從業單位安全監管。強化危險化學品儲運環節的安全管理，推進危險化學品登記注冊工作。加強非藥品類易制毒化學品安全監管工作。
煙花爆竹：強化煙花爆竹生產、批發和零售企業安全監管，積極推進煙花爆竹生產企業的提升整合及“工廠化、標準化、機械化、科技化、集約化”進程，加強安全檢測和藥物抽檢工作。加強和落實煙花爆竹購銷合同、標識管理，完善購買、銷售流向登記制度。深入整治煙花爆竹生產企業“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍，擅自改變工房用途），持續開展反“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）活動。
道路交通（含水上交通）：繼續深入開展“五整頓、三加強”（整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業、整頓機動車生產改裝企業、整頓危險路段，加強責任制、加強宣傳教育、加強執法檢查）工作，打擊非法營運，治理超限超載行為。實施公路安全保障工程，加大危險路段的巡查督查力度，及時治理隱患。加強對危險化學品特別是液化石油天然氣運輸的整治，積極推動危險化學品、煙花爆竹、民爆物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上班線客車安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。進一步加強渡口渡船、低質量船舶等水上交通安全整治。
建筑施工：進一步加強對建筑施工現場違法、違規行為的監督檢查。深入排查治理房屋建筑和市政工程等建設項目施工安全隱患，繼續做好以深基坑、高支撐、腳手架、電路和建筑起重機械設備為重點的建筑安全專項整治工作，進一步強化對保障性住房、災后重建項目和中小學校舍安全工程質量的監管工作。
消防安全：強化消防安全信息溝通和聯合執法，繼續大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災隱患，加強對“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區域的隱患整改。嚴格落實重大火災隱患政府掛牌督辦制度，落實整改措施、責任，積極消除火災隱患。
特種設備：繼續開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、危險化學品承壓罐車、電梯和起重機械等特種設備專項整治，依法查處和取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設備。嚴格特種設備檢測檢驗，確保運行安全，開展大型起重機械安裝安全管理監控系統工作。
民用爆炸物品：重點淘汰不具備安全生產條件的企業，深化超員、超產、超儲、超時“四超”專項整治工作。繼續開展涉爆安全隱患排查專項整治行動。
水利水電：加強水利水電建設項目監管和病險水庫的治理監控，落實建設、業主、施工和監理單位的安全生產責任。加強對小水電站建設項目(工程)的監督檢查，落實安全生產“三同時”制度，認真整治小水電站建設中存在的安全隱患。
農機：落實農機安全生產責任，繼續深入開展農機宣傳教育，嚴厲打擊黑車非駕、農用車載人等違法違規行為。繼續開展“平安農機”創建活動。
職業健康：深入開展作業場所粉塵與高毒物品危害治理專項行動，開展職業危害普查、申報和作業場所職業危害現場檢測、檢查工作，督促生產經營單位落實職業危害法律法規。生產經營單位要組織職工進行職業健康檢查，建立職工健康檔案。
重點項目建設：公路、鐵路、橋梁、隧道在建重點項目要落實建設者、管理者、施工者責任。整治安全防護措施不力，安全教育培訓不到位的行為。對不具備安全生產條件、存在重大隱患、曾發生安全生產事故的生產經營單位要重點整治。
其他行業：機械、輕工、紡織、郵政、林業、農牧、旅游、教育、電力等行業要緊密結合各自實際，加強安全監管，強化宣傳教育，著力排查安全隱患，消除不安全因素，不斷提升單位、企業整體安全水平。
三、工作任務
（一）深化落實“兩個主體責任”，嚴格安全生產問責制度
1.強化政府和部門監管責任落實。各縣區、各部門要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作通知》以及省政府《實施意見》和市政府兩個《責任規定》，全面落實行政首長負責制和“一崗雙責”制，主要領導是安全生產工作第一責任人，分管領導是具體責任人。要按照誰主管誰負責、誰審批誰負責的要求，健全目標責任考核獎懲制度。嚴格行政許可，落實新建、改擴建項目工程“三同時”（建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）制度。
2.全面落實企業安全生產主體責任。企業要認真落實安全生產主體責任和法人代表（實際控制人）安全生產第一責任人的責任，健全管理機構，完善管理制度，確保安全投入、管理等措施落實到位。嚴格落實企業領導現場帶班制度，及時解決安全生產的難點問題。健全企業安全生產崗位責任體系和相應的激勵約束機制。企業必須足額提取和使用安全生產費用，落實技改和隱患治理資金。
3.嚴格安全生產責任考核和追究。嚴格目標責任考核，嚴格考核獎懲，實行“一票否決”制度。認真落實重大事故查處掛牌督辦制度，采取約談、通報和召開現場會等措施，加大警示問責和督導整改力度，限期反饋督辦事項整改情況。加大事故查處力度，堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴格事故調查和責任追究。嚴肅查處生產安全事故失職瀆職行為，對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，依法從重處理。
（二）深化依法實施監管，持續嚴厲打擊非法違法行為
1.明確打非治違重點。持續嚴厲打擊煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等行業領域的非法違法生產經營建設行為。對非法違法行為突出的地區，由當地政府統一部署，組織開展聯合執法檢查。
2.加大懲治力度。強化執法責任措施，對較大以上非法違法事故查處實行跟蹤督辦，切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對違法生產經營建設的單位，一律依法責令停產整頓;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
3.加強跟蹤監管。強化各級政府特別是縣、鄉兩級政府打擊非法違法行為的責任，查清并切斷非法生產原料供應和產品銷售的經濟鏈條。對打擊不力的要依法追究當地政府和監管部門責任，扎實推動“打非治違”工作落實。建立和完善非法違法行為舉報獎勵制度。對存在非法違法生產經營行為的企業，要及時向社會公開曝光。
（三）深化專項整治，狠抓隱患排查整治
1.靠實工作責任。各縣區、各部門要切實加強組織領導，靠實責任，按照“政府統攬，部門配合，突出重點，靠實責任”的工作要求，依法加強對生產經營單位的安全管理，從嚴從重打擊抗拒安全生產執法的生產經營企業，堅決查處瞞報、故意延報行為。
2.深化整治效果。各縣區、各部門要按照繼續開展安全生產年的總體部署，深入開展煤礦和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通（農機、水上交通）、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所、特種設備、重點項目建設、水利、建材生產、電力、旅游等重點行業專項整治行動，對查出的隱患不折不扣落實整改并跟蹤回查，做到檢查到位，整改到位。
（四）推進科技興安，提高應急救援能力
1.加強安全技改投入。加大財政資金對安全技改和重大隱患治理的支持力度，切實做好尾礦庫隱患治理、煤礦安全技改建設和小煤礦整頓關閉專項資金的管理使用，落實各級政府和相關企業的配套資金。
2.推廣應用先進適用技術裝備。煤礦、非煤礦山要按期完成井下避險“六大系統”建設。在三等以上尾礦庫安裝在線監控系統，在冶金機械制造企業推廣行車定位、沖壓機防墜落裝置。大型起重機械要安裝安全監控管理系統。加快推進動態監管系統安裝應用工作，加大道路交通動態監管系統的推廣力度，完成旅游包車、三類以上班線客車和危險化學品運輸車輛動態監管系統的安裝工作。
3.加強應急救援工作。建立完善安全生產預警機制和省、市、縣三級應急預案報備制度，加強信息分析、報告工作。做好企業預案與政府、部門預案之間的銜接，加強應急演練，提高應急救援能力。
（五）推進企業安全達標，不斷強化企業安全基礎建設
1.全面推動安全生產標準化。制定分行業達標規劃，分類指導，分步實施；深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化活動。從年起，在全市工礦商貿和交通運輸企業全面開展安全生產標準化創建活動。嚴格安全生產標準化考核，年底前煤礦達不到三級標準的，生產礦井一律停產整改；危險化學品等其他高危行業企業必須在年底前達到三級以上標準，重點企業要達到一級標準；冶金、機械等其他企業必須在3年內全部達標。
2.加強企業班組建設。認真貫徹落實《省安委辦關于加強企業班組安全建設和作業現場安全管理的指導意見》（甘安辦發〔〕9號）和《省安監局關于加強企業班組安全建設和作業現場安全管理的實施方案》（甘安監政發〔〕38號），把加強企業班組安全建設和作業現場安全管理作為強基固本的關鍵環節，充分發揮班組安全生產前沿陣地作用，完善班組管理制度、崗位責任和操作規程，強化現場安全建設。
3.加大安全培訓力度。繼續抓好企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、從業人員的安全培訓和新進人員崗前培訓、職業安全健康培訓，加強安全培訓監督檢查，確保“三類人員”（企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員）持證上崗。
4.加強安全宣傳教育。深入開展以“安全責任、重在落實”為主題的第10個“安全生產月”活動，大力宣傳安全生產法律法規和政策措施，促進各項安全文化建設，搞好輿論宣傳引導工作，努力在全社會形成關注和支持安全生產的良好氛圍。
（六）推進長效機制建設，著力構建安全生產防范體系
1.落實安全生產經濟政策。強制推行工傷保險制度，嚴格安全生產費用提取使用管理，督促高危行業繳存安全生產風險抵押金，推行安全生產責任保險，嚴格執行新的工亡職工賠償標準。加強對企業執行安全生產經濟政策情況的監督檢查，對未按規定提取和使用安全生產費用的，責令糾正并依法予以處罰；對不參加工傷保險的，不予辦理安全生產許可證、施工許可證；對拒不繳納安全生產風險抵押金，又不參加安全生產責任保險的，不予年審、延期或更換其安全生產許可證。
2.加強安全法制建設。認真貫徹落實《省實施〈國務院生產安全事故調查和處理條例〉辦法》，進一步規范事故查處工作。完善各項安全生產規章制度，建立健全日常監管、安全投入、安全培訓、事故調查處理及責任追究等相關制度和工作程序。
3.強化安全監管隊伍建設。進一步創新安全監管機制，健全鄉鎮、街道安全監管機構和基層執法隊伍，配備專兼職安全生產監管人員和安全監管志愿者，不斷完善安全生產監管體系。加強安監隊伍培訓教育，不斷提高安監人員的業務水平和執法能力。
四、階段安排
(一)部署階段。各縣區、各有關部門結合各自實際，研究制定繼續深化“安全生產年”活動的具體實施方案,并于5月底前報市安委會辦公室備案。
(二)實施階段。各縣區、各有關部門按照各自實施方案，以重點場所、要害部位、關鍵環節、重要時段安全生產為重點，預防為主，加強監管，落實責任，扎實推進安全生產各項工作，確保各項措施落實到位。
一、活動主題
落實責任、防范事故、保障發展；加強宣傳，嚴格執法，深入治理，壓降事故，為實現縣委“135”發展戰略目標提供有力的交通安全保障。
二、活動目標
抓源頭治本，采取更加嚴格的、有針對性的安全監管措施，確保水上交通不發生較大及以上列統事故；確保道路運輸源頭“三把關一監督”管理不發生責任死亡事故；確保交通公路工程建設和公路管理不發生責任死亡事故；完成省、市、縣政府下*的安全隱患治理任務，確保不突破市、縣下*的水上交通安全控制指標，為我縣交通又好又快發展營造良好的環境。
三、主要內容
（一）深入開展“三項行動”。
1、開展交通安全生產宣傳教育行動。各單位、運輸企業、施工企業要深入開展形式多樣的安全宣傳活動，運用多種方法途徑，廣泛開展以“關愛生命、安全發展”為主題的安全宣傳教育，大張旗鼓地宣傳安全生產法律法規和“安全生產年”活動意義及目標。宣傳要有針對性，以典型案例進行警示教育，增強群眾自我安全保護意識，自覺抵制不安全行為。不斷強化安全培訓教育，道路運輸繼續抓好管理干部、企業主要負責人和特種作業人員的安全生產知識培訓，加大安全培訓考核，確保培訓取得實效。水上交通重點培訓鄉鎮管船員、船主和技術船員，道路運輸企業重點培訓駕駛員和安檢管理工作人員，以重大事故案例、安全法規、規章制度等為主要內容，使“為什么要抓安全”、“怎么抓安全”、“在安全上要承擔什么責任”等知識人人知曉并自覺遵守。通過加強安全文化建設，營造濃厚的企業、行業安全文化氛圍。
2、開展交通安全執法行動。各交通執法部門要大力開展交通安全執法行動。水上交通重點查處客渡船不按規定穿戴救生衣、超員、搶航、冒霧航行，漁船、農用自用船和貨船非法載客等違法行為。道路運輸要重點查處源頭管理各項制度落實不到位，客運車輛超載超速、駕駛員疲勞駕駛、超時駕駛、返程客車簽單不落實、違規開行夜行班車等行為。要聯合公安、交警、安監、農機等部門在全縣范圍內組織開展打擊查處非法運營的“黑車”、偽造運營證照、出租車組合拉客以及摩托車、客貨兩用車和其他車輛非法運營的行為，重點治理主要區域的非法運營車輛擾亂市場經營秩序行為。公路管理要按照“突出源頭治理，強化執法力度，加強隱患排查，構建長效機制”的工作思路，加大車輛超載超限治理，嚴禁車貨總重50噸以上的貨車上路上橋行駛，嚴厲打擊侵害公路路產路權行為。要對交通基礎設施建設項目進行隱患治理，要嚴肅查處違反《安全生產法》關于建設項目安全生產“三同時”規定的行為。
3、開展隱患排查治理行動。隱患治理是安全生產的基礎，是防范事故的重要舉措。全縣交通系統要從消除人的不安全行為、物的不安全狀態、不良作業環境、安全管理缺陷等方面入手，標本兼治，完善重大安全隱患排查治理制度。要針對薄弱環節，繼續深化專項整治，督促有關單位落實整改措施、標準、資金、責任人和時間進度。要鞏固前階段整治成效，防止事故隱患反彈，杜絕新的隱患產生。要健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監控機制，推動隱患排查治理工作規范化、制度化和科學化，著力解決薄弱環節和突出問題，確保把隱患消除在萌芽中，確保隱患排查治理工作不斷取得實效。
（二）切實加強“三項建設”。
1、加強交通安全體制機制建設。要適應形勢變化和發展要求，著力于安全監管體制機制和管理方法的創新。要從加強制度建設和完善監督約束入手，建立健全安全生產考核體系，對內要建立局安委會成員單位之間的協作機制，對外要健全與安監、交警、水利等部門密切聯系的聯動機制。要建立起快速高效的信息溝通、形勢分析和重點防控機制。要重點圍繞解決制度與人的有機結合問題，完善安全生產理念滲透和安全生產制度落實機制，通過制度約束和引導，促進從業人員自覺遵守各種安全制度。要建立安全生產目標責任、企業安全生產誠信等激勵、約束機制。要通過體制機制創新，確保落實運輸和交通建設企業安全生產主體責任，確保落實各級交通管理部門安全生產監管主體責任，推動交通安全生產工作科學化和規范化。
2、加強交通安全監管能力建設。要著眼于治大隱患、防大事故，解決薄弱環節和突出問題，嚴防事故發生。要抓住“費改稅”的機遇，主動向政府匯報，爭取支持，加大安全專項經費的投入，提高水陸交通安全監管保障能力。水上交通要充分發揮鄉鎮政府和相關部門的作用，進一步督促航運、港口、水運施工等企業安全主體責任的落實。加強對乘客30人以上的客渡船的安全監管。堅持實施救生衣行動，繼續推進砂石運輸船舶、施工船舶、渡口渡船安全專項整治活動，嚴格監管老舊船舶、非標準化船型船舶，積極推進標準化船舶技術改造，多方籌集資金，有序推進農村渡口改造和渡改橋建設，改善群眾出行條件；道路運輸安全源頭監管要狠抓兩個主體責任的落實，全力配合相關部門，緊盯運輸企業、駕駛人員、營運車輛、客運站場四個關鍵要素，嚴格落實“三把關一監督”的源頭監管責任。健全道路客運企業、客運站安全生產評估動態考核體系，嚴格駕駛員超時作業、車輛超載技術監管，研究農村客運站安全生產源頭管理監管體系，指導運輸企業進一步完善落實安全生產長效機制，重點監督和指導鄉鎮客運站、貨運企業和維修企業建立健全安全生產機制；公路養護施工安全要加大危（病）橋、險路的整治力度，加強公路日常養護力度，加快推進公路安保工程，做好汛期、節假日、重大活動等重要時段的公路通行保障。強化車渡管理，渡運船舶不符合安全標準的要一律停渡，嚴格執行車渡安全管理規定，制度不落實、救生設施不全，渡運人員未持證上崗的，必須停運整改；交通建設施工安全要強化對橋隧、高邊坡、深基坑等風險性較大工程的安全監管，突出施工企業安全生產主體責任，堅決杜絕層層轉包、以包代管、安全措施不落實、安全培訓不到位等現象。
3、加強科技興安和應急救援能力建設。繼續推廣農村客運車輛、船舶的GPS、GPRS和碼頭視頻監控系統等先進實用技術，依靠科技手段實現科技興安，強化對安全生產動態監管。全面準確掌握、定期分析安全狀況和態勢，評估安全監管工作績效，逐步形成完善的安全生產監測預警體系。
加強應急建設，不斷完善安全應急管理工作體制和機制，建立健全本行業、本單位安全應急管理體系，落實部門專人負責應急管理工作。要進一步完善水上交通、道路運輸和公路管養施工三個應急救援中心，切實做好機構、人員、職責、經費、救援預案、裝備、救援物質的落實。建立完善防范突發事件和自然災害預報預警聯合處置機制，做到信息共享、反應迅速、協調有序、科學處置。海事、渡管、運管、路政、養路段要加強與氣象部門的聯系，及時將災害性天氣上報給上級應急管理部門，同時要立即向本系統和相關部門通報。要按照上級發出的預警指令并提出預防措施，督促企業和車、船主迅速采取防范措施。要建立起覆蓋交通所有行業領域單位的預案體系，并定期開展預案演練，提高第一時間應急響應速度和控制事故的能力，以確保突發事故、災害順利處置。
四、實施步驟
（一）宣傳發動，制定方案階段（4月1日至4月30日）。各單位及時制定本單位開展“安全生產年”活動實施方案，明確活動目標、活動內容、工作重點和工作要求，進行全面動員，大力宣傳打擊非法生產行為的重要意義，切實提高開展打擊非法違法安全生產執法行動的自覺性。同時要廣泛宣傳發動，運用媒體、墻報、標語、座談會、文藝表演等多種形式，營造良好氛圍，確保執法檢查、打擊非法、隱患治理取得實效。
（二）組織實施、全面推進階段（5月1日至11月30日）。全面組織開展“安全生產年”活動，突出抓好交通安全監管的“四個重點”。切實抓好重點時段、重點區域、重點環節和重點工具的安全監管，把握特點和規律性。重點時段包括汛期、冬季冰凍時期、節假日以及重大活動開展時期；重點區域包括水運船舶、道路客運車輛、施工工地、重大危險路段；重點環節和重點交通工具包括重點隱患的整治，以及各單位部門容易產生安全事故的環節。采取最嚴厲的措施對安全管理存在的問題和薄弱環節進行治理整頓，把握夏季汛期自然災害的特點，切實加大排查治理工作力度，堅決遏制重特大事故的發生，確保汛期和國慶六十周年等重要時段交通安全形勢穩定。一是市海事直屬二分局、縣渡管所要抓好重點水域、重點船舶、重點渡口的安全管理，強化現場監督檢查，規范“救生衣行動”，嚴厲打擊水上交通違法違章行為；二是縣運管所要重點抓好自然災害和復雜地質路段的客運安全管理，嚴防營運駕駛員疲勞、超載、超速；三是縣路政大隊和養路段要抓好可能發生水毀和急險路段的監控，加強公路巡查和養護，及時道路情況信息，做好搶通保通應急方案和應急力量儲備；四是各單位要進一步完善各類預案及演練；五是做好交通執法隊伍素質培訓和企業從業人員安全生產教育。
（三）總結提高階段（12月份）。各單位要對活動情況及時進行總結，對活動中發現的突出問題和隱患，認真抓好整改落實，開展隱患排查治理“回頭查”活動，總結經驗教訓，健全安全管理機制，使“安全生產年”活動取得實效。重點把握冬季低溫、冰凍、大霧極端天氣多發，交通運輸和建設任務很繁重，安全工作容易被“擠掉”和忽視的特點，克服疲勞和麻痹思想，切實加強安全監管，消除安全隱患，促進歲末年初交通安全形勢穩定。
五、工作要求
（一）強化領導，精心組織。為確保“安全生產年”活動取得實效，縣局成立“安全生產年”活動工作領導小組，由局長鄭鋼同志任組長，副局長陳天勇、任榮、胡小倩、蒲文飛為副組長，縣運管所、縣路政大隊、市海事直屬二分局、縣渡管所、縣養護一段、縣養護二段、縣稽征所、局安運股、工程股的負責人為成員，領導小組辦公室設在局安運股，負責綜合協調工作。各單位要根據通知精神，結合工作實際，在4月30日前制定具體活動方案，細化活動內容，落實工作要求和任務，明確具體措施，并報局安運股備案。
（二）深入發動，廣泛宣傳。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，在車站、碼頭等場所，加大對“安全生產年”活動的宣傳力度，教育引導企業廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。加大輿論和群眾監督力度，充分依靠和發動人民群眾參與安全生產活動，通過設立舉報電話、郵箱等方式，健全舉報獎勵機制，鼓勵群眾舉報交通行業安全生產各類非法違紀行為和弄虛作假行為，對活動開展不認真、走過場的單位，要予以公開曝光。