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【關鍵詞】 零售藥店;執業藥師;藥學服務
藥品零售企業是直接面向社會公眾,提供購藥服務的重要部門。在藥品經營和質量保證的過程中,執業藥師是最能保證公眾用藥安全有效地專業技術人員。我國從1994年3月15日起,開始實施執業藥師的資格制度,相對于其他發達國家起步較晚,政策法規尚未完善。特別是隨著我國醫藥衛生體制改革步伐的加快,在一系列新的法規政策的頒布實施下,如何真正配備執業藥師并發揮作用,已成為十分重要的思考問題。我國《執業藥師資格制度暫行規定》明確規定了執業藥師的職責:處方的審核及監督調配,提供用藥咨詢和信息,指導合理用藥,開展治療藥物的監測及藥品療效的評價等臨床藥學工作[1]。
1 執業藥師在我國藥品零售藥店中的現狀
1.1 缺乏法律保護和約束 由于《執業藥師法》尚未正式出臺,執業藥師的責、權、利得不到法律應有的保護,具體表現為:責任得不到體現,權利得不到保證,利益得不到保障。這就給執業藥師的重視始終提不到一個高度上來。加之零售藥店執業藥師配置不力,許多藥學職稱的人員進入藥店執業。既有衛生系統藥學職稱的從業人員,還有藥監系統授予藥學職稱的從業人員。
1.2 執業藥師數量不足,分布不合理 拒不完全統計,我國目前有藥品生產廠家6 000多家,藥品經營企業130 000多家,藥品使用單位320 000多家,而我國目前現有執業藥師為153 153人,在數量上遠遠不足。分布不合理,大多數在城鎮,農村很少,尤其以北京、上海、廣州等大城市居多。經濟發達的沿海城市和南方城市為多,如江蘇省為第一,現有12 400人。西部內陸省份很少。
1.3 執業范圍分布不合理 我國執業藥師注冊執業范圍分為:藥品生產單位、藥品經營單位、藥品使用單位。事實上大多數執業藥師主要分配在醫院藥房,制藥企業和科研單位;藥品批發企業次之;零售藥店最少。尚且部分零售藥店存在執業藥師兼職、掛證現象,而國外執業藥師則主要在藥店。造成上述原因主要是執業藥師崗位待遇、薪酬及勞保福利等相差懸殊,導致執業藥師流向停滯,分布不合理。
1.4 整體素質較低,繼續教育滯后 目前執業藥師學歷情況:中專37%,大專33%,本科16%。專業背景:相同專業58.9%,相近專業41%。如從業藥師、駐店藥師和各種職稱的藥學人員仍需培訓提高。采用培訓班形式授課,輔導效果一般。課堂學員太多,聽課積極性不高,培訓教材共性內容較多,個性方面欠缺。還有執業藥師原有知識結構相對單一的原因。
2 零售藥店執業藥師工作的發展思考
2.1 保證數量與質量、加強繼續教育 要把零售藥店執業藥師隊伍發展和提高其素質結合起來,嚴格執行繼續教育制度。繼續教育形式、方式、手段應多樣化。如培訓、研修、學術講座、學術會議、專題研討會、專題調研、考察、撰寫論文和專著以及有組織的自學、網上授課、在線輔導等。執業藥師在藥店接待顧客和患者,需要過硬的綜合素質。不但要精通藥學,還有熟悉醫學。應當加強病理學、生理學、診斷學方面的知識。掌握商品營銷學基本知識。關注醫藥方面的最新動態,運用先進的理念指導藥學執業工作。
2.2 樹立窗口服務形象,積極宣傳執業藥師 醫院藥房執業藥師崗位分工明確,社區零售藥店則完全不同。尤其是小型零售單體藥店,執業藥師為質量負責人,還有兼職庫房藥品養護工作、店堂藥品銷售工作。有些藥店個體經營者盲目指派各種雜物事情,甚至要求執業藥師違規銷售藥品或者推銷保健品代替藥品。因此執業藥師首先要堅持遵紀守法,委婉的規勸企業經營者,明確個人職責,做好本職工作。和營業員團結協作,熱情待客,敬業愛崗,以扎實的專業知識服務于社區群眾。改變藥店負責人和員工對自己的認識,贏得顧客和患者的信任與贊揚,維護好執業藥師的自身形象。從而提高整個隊伍素質,為推動加快執業藥師立法創造條件。
2.3 指導安全合理用藥,開展社區健康講座 藥學服務是以患者或者消費者為中心所展開的各項活動和服務,目的是保證藥品的使用安全、有效、合理、經濟,從而讓其生活質量有所提高。零售藥店執業藥師要不斷提高調劑服務技能,認真審方,發藥時應耐心交代藥品的使用方法。對于特殊人群,如嬰幼兒、老年人、妊娠及哺乳期婦女、肝腎功能不全者等需要特別詳細提示。可以定期在零售藥店所處社區,定期開展一些專業講座,如老年人如何預防心腦血管疾病、糖尿病患者健康飲食、青少年眼部保健和形態健康等講座[2]。
2.4 做好店員培訓,提升員工素質 零售藥店執業藥師要認真貫徹“GSP”管理條款,如員工培訓方面,應該從專業基礎理論和基本技能、藥事法規三方面提高員工素質。當前零售藥店一部分從業人員業務素質偏低,法律意識淡薄。執業藥師理所當然的擔負起零售藥店此項工作。制定年度培訓計劃、培訓實施方案、員工個人培訓記錄及考核。促使我國零售藥店從業人員綜合素質整體向前邁進,讓服務質量產生質的飛躍。
2.5 強化職業道德,從嚴要求自我 醫藥零售業分為連鎖經營和單體藥店,執業藥師執業單位經營規模不同。小型零售藥店員工幾個,大型企業幾十個至上百人。不論企業規模大小,執業藥師始終應從嚴要求自我,不應將自己混同于一般營業員。牢記執業藥師職業道德準則。在執業過程中將患者及公眾的自身健康和生命安全放在首位,努力做到尊重患者、進德修業、珍視聲譽、遵守法規、獨立執業[3]。
綜上所述,在當前激烈的市場競爭中,零售藥店出現了種種推銷手段,如價格戰、會員制、有獎銷售保健品等。執業藥師應該不斷提高專業知識和基本技能,以優質的藥學服務樹立品牌形象,為社區大眾提供安全、有效、經濟的藥物,創造良好的社會效益和經濟效益,從而促進零售藥店有更加廣闊的發展前景。
參 考 文 獻
[1] 人事部.國家食品藥品監督管理局.執業藥師資格管理暫行規定[S].人發[1999]34號.
關鍵詞:工程;造價預算;實施要點
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
引言
隨著社會經濟的不斷發展,在當前工程的建設過程中存在很多浪費的現象,給整個工程項目的施工質量帶來極為不利的影響。工程預算是工程中的一個重要環節,其指在執行建設程序的過程中,依據相應的文件進行各種費用的取費標準。加強工程預算的管理、合理控制工程造價、確保工程造價的準確性,是工程預算管理的首要任務。
一、工程造價預算工作的意義
工程造價管理控制貫穿于項目的決策階段、設計階段、實施階段以及竣工階段。工程管理控制應該根據項目實際編制項目設計,合理估計投資預算,把項目的資金預算控制在工程允許范圍之內。這樣就可以幫助建設企業控制成本,將建設項目資金合理分配到項目中各個分工程以及分單位之中,保證資金得到科學合理的使用,以便建設單位的投資能得到更高的資金回報;而對于施工單位來說也可以節約施工成本,促進行業更好的發展。
二、工程預算管理中存在的問題
1、缺乏綜合的管理意識
現行的預算管理模式大多數處于比較初級階段,缺乏對項目全過程的管理的意識,施工過程中對于造價控制沒有有效的管理方法,一般只是在施工完成后的竣工結算造價控制,設計單位、建設單位和施工單位很難確定統一的標準,工程監理單位一般都是局限于施工階段的質量和進度管理,很少介入關于投資決策的分析,造成其不能有效監督實施過程中的造價控制。而設計單位雖然只是在設計初期進行了工程預算,但缺少對設計方案造價指標的約束,而且設計人員往往不依據工程預算設計,導致設計保守或者投資偏高,從而造成很大的資源浪費。
2、工程項目的預算工作不夠到位
在工程項目的施工中,預算工作是工程造價預測和早期控制的重要基礎,如果預算工作做得不細致,出現了缺項、漏項、與施工情況不符的情況,就會影響到工程造價控制的質量與效率。然而,在實際施工中,某些建筑承包商為了順利拿下工程項目,會盡量壓低工程的預算,但到了施工后期由于建筑成本的上升又不得不追加工程款,這樣就會造成工程項目的預算工作做得不到位,從而給造價的控制帶來不利影響。
3、監管措施不力
監管部門對于一個工程的重要性體現在可以及時的發現和糾正工程的管理過程中的一系列問題,有助于幫助施工單位調整自己的工程計劃和建筑活動。但是,實踐中我們發現我國的主要的工程的造價管理監督工作,即工程計量并沒有發揮其應用的監督作用,甚至一般情況下出現在工程完工后,完全喪失了監督管理的職能。
4、預算管理人才缺乏
目前各個單位都是自己在組織建設、編制工程預算以及實行監理機制,因此需要大量的專業人才適應這方面的工作。但是在實際工作的過程中,一般只有大型的企業才會擁有這方面的人才,大部分小型的單位沒有配備這種專業的人才。往往都是到了進行建設施工開始時才進行人才的招募,一般情況下等著這些人開始熟悉業務時工程要竣工了。預算管理人員業務素質不能滿足于工作的需要,很難保證預算管理的準確性。
三、提高工程預算管理的有效措施
1、加強全員造價理念的樹立
加強所有工作人員造價觀念的建立,對促進工程造價的管理與控制有著很重要的意義,企業任何的管理理念只有具體貫徹執行到每一個身上才有意義,造價管理亦是如此,只有造價管理與控制的思想深入人心,才可確保工程造價管理的持續發展。因此,這就要求建立一整套行之有效的培訓制度來將造價管理與控制的理念傳輸給每一個施工人員,并且在培訓機制中要設立明確的獎懲制度,深入強化每一個員工的造價理念。
2、構建完善的工程造價管理體系
工程造價管理實施的前提是構建完善的工程造價管理體系,通過工程造價管理體系的構建,能夠促進建筑施工企業造價管理的各項工作內容得以有章有序的進行,工程造價管理體系的不斷完善、制度的不斷完善,都會促進工程造價管理工作向著制度化、規范化的方向良險發展,所以,工程建筑施工企業應根據自身企業的特點,以自身企業的管理架構為基礎,構建適合企業自身的工程造價管理體系,并逐漸完善該體系。
3、加強造價預算的工程造價管理
(1)決策階段的工程造價管理
決策階段作為合理造價和有效控制的初始環節,其質量的高低直接影響的工程的造價。在這個階段,有幾個問題需要考慮,包括項目的可行性研究,投資估算和項目的財務分析等等。一般而言,在工程中,設備的購置費用以及其他費用不會隨著時間的變化有很大的變化。而對于稅率、價格等會隨著時間的變化產生一定的變化。因此,在相應的財務統計的過程中,要按照國家標準進行審核,并且進行分析,完成決策階段的合理化造價和控制。
(2)設計階段的造價管理控制
這個階段對于工程進行全面的規劃具有重要的意義。在這個階段一般有一下幾個環節需要注意:首先是優化設計方案,采用招標的方法,加快設計速度,提高設計質量,從而更好的降低設計費用。其次是對預算進行合理編制,嚴格按照工程條件進行批準,確保設備和構建的現行價格。最后是進行定額設計。一般情況下,按照估算進行初步估算,然后在進行控制施工的設計,達到控制工程造價的目的。
4、做好相關預算的審計工作
我國目前的審計工作主要從三個方面來強化:第一,提高審計人員的職業道德和技術水平,從而提高對工程造價預算的審計結果。從業務建設、計價模式、立法體系、行業創新和人才培養等方面著手進行訓練,從而做好工程造價審計,為今后開展工程造價審計工作奠定基礎。第二,工程造價審計人員必須熟悉整個工程的過程,從而達到心中有數,做到胸有成竹,理論知識和實踐經驗結合,以便提高自身的業務質量。第三,要具體問題具體分析,不局限于一種審計方法。最常用的審計方法有分組計算法、對比審計法、重點審計法和全面審計法等幾種方法。不同的工程需要采用不同審計方法,對于已經確定的工程,其工程預算審計也會有所差異,應視具體情況而定。要提高審計效率,就必須采取合理是審計方法。
5、提高相應工作人員的素質
通常情況下,當預算管理人員的素質無法滿足預算管理工作的需要時,就很難解決復雜工程技術與經濟之間的問題,也不能很好的控制預控的投資,更不能協調好組織和協調工程項目主體之間的關系,從而給工程造成嚴重的后果。所以在對工程預算管理人員進行資質審核時必須嚴格控制,對于單位中沒有能夠勝任此項工作的建設單位,可以委托有能力的部門進行,由經驗豐富的工程預算人員進行準確性的預算和監督。
結束語
綜上所述,工程造價預算對于整個工程來說,具有十分重大的關系,影響著工程項目是否能夠順利的實施。只有在項目建設中采用科學的編制預算,并且在項目建設過程中采用科學合理的控制手控制,才能最終達到造價管理的目標,為建筑單位賺得更多的利益。
參考文獻
[1]李洪.淺談工程造價預算控制[J].中國科技博覽,2011.
【關鍵詞】 藥品稽查;思考
在近幾年假冒偽劣藥品的隱蔽性和技術性不斷提高的新形勢下,藥品稽查工作人員只有提高個人的綜合素質才能做好藥品稽查工作[1]。眾所周知,藥品是特殊商品,其產品質量的優劣直接關乎到人民群眾的身體好壞及性命安危。所以,針對目前藥品稽查工作的現狀,筆者發表自己對藥品稽查工作的一點個人的看法。
1 藥品相關法律法規尚需完善
由于現行法律對部分條款沒有規定相應的處罰辦法,這就造成了當前藥品稽查工作的開展受到了很大程度的限制,同時也是很多行政管理相對單位或個人對稽查工作人員的工作不予以配合的原因所在。此外,國家對藥品生產及經營單位進行了嚴格的“許可證”準入制度,但是對于藥品使用方面的檢查上,并沒有明確的評定標準[2] 。所以也就造成了很多涉及藥品的單位在藥品管理上總是有著諸多詬病卻難以糾正。綜上,作為藥品稽查工作人員,衷心的希望國家可以早日制訂出實際應用性強的法律、法規,為稽查人員的工作提供強有力的法律武器。同時,國家還要抓緊《藥品使用許可證》制度以及藥品使用質量管理規范的出臺,真正做到防患于未然。只有做好這些工作,才能使藥品稽查人員在藥品檢查過程中,有法可依有據可循,強有力的保證人民大眾的用藥安全。
2 加大藥品相關信息的宣傳工作
在新的形式下,不單要科學并全面的明確藥品稽查的目標和任務,更要加大對藥品相關信息宣傳工作的力度,讓更多的涉及藥品的單位或個人對藥品的相關知識有充分的認識。首先,讓他們明白藥品在采購、保存、使用的正確方法以及假冒偽劣藥品對人體的巨大危害,違反相關藥品法規要承擔的法律責任等。特別是那些偏遠農村的診所從業人員,更要加大宣傳力度。其次,對于全國各地藥品監督部分已經查出的不合格藥品應該通過互聯網、電視、報紙等多個渠道予以通報。再次,要注重收集那些在各種平臺上制作大量廣告的藥品的信息,此類暢銷藥品常常是假藥的熱點對象。最后,要將藥品稽查工作的舉報投訴制度整合好,落實好“首問責任制”。藥品稽查工作的質量高低并不是罰了多少款,而是是否起到了預防假冒偽劣藥品流通的作用[3]。綜上,必須加大藥品相關信息的宣傳工作,才能強化涉及藥品相關單位或個人的法律意識,增強全民的自我保護意識。 3 提高藥品稽查人員的個人綜合素質
藥品稽查工作具有很強的專業性。想要提高藥品稽查的工作力度,就一定要把藥品稽查人員的個人綜合素質提高上去。在這里,筆者認為需要做到以下三點:①加強藥品稽查人員的培訓學習。通過對相關藥品的法律法規及藥學知識的學習,讓藥品稽查人員可以對藥品的質量、評判標準予以深入了解,將藥學知識與藥品監督管理法律法規聯系起來,并在實際工作中可以靈活運用。在學習方式上,可以配合既往工作中的典型案例與外出學習經驗進行探討和交流,不斷提高稽查人員的綜合執法素質。這也要求我稽查人員除了有很好的理論知識,還要在工作中善于使用策略,可以靈活激動的改變戰術,進而有力的對藥品違法行為予以打擊。②為了能夠做好公平、公正執法,還要加強稽查人員的政治學習。通過提高稽查人員的政治覺悟,來引導他們公正執法。工作中,既不能收取行政相對單位或個人的錢財,也不能接受他們的宴請等,清白做人,廉潔奉公。③設立好激勵機制,完善考核項目。定期對稽查人員的工作成績予以考核,根據其成績的好壞予以褒獎或處罰。充分發揮稽查人員在工作的主觀能動性。
4 加強各部門的配合與協作
對于假冒偽劣藥品案件的處理,僅僅依靠藥品稽查部門自身的努力是遠遠不夠的,必須加強與當地公安、工商、質監、衛生、食品、藥檢等部門的協作。還要加強與藥品著名生產企業的聯系的聯系。各部門對稽查信息要及時共享,快速準確地通報各地案情,加強合作,協同作戰,努力做到將涉案藥品的相關機構徹底消滅。對于制造假冒偽劣藥品的大案要案,則需要第一時間上報給上級領導,以便可以部署有關部門,取得公安等執法部門的配合支持,將犯罪分子繩之以法。對于藥品市場極其混亂的地區,可以在各部門的共同努力下,對其藥品的供應上予以統一的調控。此外,還要適時的借助媒體以及輿論的力量,做好典型案例的跟蹤報道,加大法規宣傳力度,營造良好的執法氛圍[4] 。
5 結語
最后,想真正把藥品稽查工作質量提高上去,是一項比較復雜的系統工程,需要一個不斷積累、完善的過程[5] 。除了完善藥品相關法律法規、加大藥品相關信息的宣傳工作、提高藥品稽查人員的個人綜合素質、加強各部門的配合與協作以外,還要在工作中大膽創新、不斷摸索新的工作模式、用發展的眼光看待稽查案件、勤于動腦、恪盡職守。做好以上這些,相信藥品稽查工作在質量上一定會取得更大的進步。
參考文獻
[1] 許杰,柏玫.關于基層藥品稽查工作的思考[J].中國藥事, 2007,(04).
[2] 張建宇.對藥品稽查工作的幾點建議[J].中國藥事, 2006,(03).
[3] 王峰.如何做好基層藥品稽查工作[J].中國藥事, 2003,(09).
為進一步指導我市政府采購工作,現將《2006年北京市政府采購工作要點》印發給你們,請遵照執行。
北京市財政局
二六年三月十四日
2006年北京市政府采購工作要點
2006年是落實“十一五”規劃的第一年,我市政府采購工作將繼續實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和市委九屆十次全會精神,以科學發展觀為統領,進一步擴大政府采購范圍和規模,不斷完善制度體系和監督檢查機制,加快信息化建設,發揮政府采購政策功能,不斷推進政府采購制度改革工作。
一、進一步擴大政府采購規模。
按照2006年全國政府采購規模比2006年增長20%的精神,結合我市實際情況,2006年全市政府采購預算安排114億元,比2005年增長33%。其中,市本級安排72億元,區縣政府采購預算安排42億元。要嚴格執行北京市及各區縣2006年政府采購集中采購目錄及標準,凡屬于集中采購目錄以內或采購限額標準以上的支出項目,一律納入政府采購。按照擴大范圍、方便采購人、提高采購效率的原則,合理擬定2007年集中采購目錄及限額標準,進一步在細化預算上下功夫。
二、繼續推進規范化管理工作。
一是根據財政部即將出臺的《政府采購非招標方式管理辦法》等制度,出臺北京市的相關規定,以進一步完善我市政府采購制度體系,規范政府采購操作規程;二是根據財政部《政府采購機構認定辦法》的精神,出臺我市乙級政府采購機構資格認定工作程序,按照《政府采購法》和《行政許可法》的有關規定,做好北京市乙級政府采購機構資格認定工作,并加強對我市政府采購業務的機構的監督檢查;三是繼續配合市人事局做好北京市評標專家庫的建設工作,做好政府采購評標專家的征集、培訓、考核和管理工作,實現評標專家庫信息在全市范圍內的資源共享。
三、加大監督檢查和治理腐敗力度。
一是認真遵守《采購辦工作人員行為規范》的“八不準”規定,加強政府采購工作人員的自律意識,大力推進政府采購領域反腐倡廉工作,重點治理商業賄賂等突出問題;二是繼續完善監督檢查工作,聯合審計、監察部門,加大對集中采購機構和采購機構的監督檢查力度,依法對違規違紀行為嚴加處理;三是進一步研究拓寬政府采購活動引入公證機制的范圍,繼續完善此項工作;四是根據《北京市財政局政府采購供應商投訴處理工作規程》,認真履行在政府采購供應商投訴工作中的職責,使投訴處理工作合法、高效、公正,為政府采購活動創造一個良好的市場環境。
四、進一步提高政府采購效率和服務質量。
一是全面推進政府采購信息化建設。“北京市網上政府采購管理系統”啟動后,我市市本級逐步實施網上政府采購,將該管理系統與各領導小組成員相連接,以利于各領導小組成員尤其是審計、監察部門更好地監控政府采購執行的各個環節。二是做好協議供貨商品重新招標工作。在招標中只招品牌廠商,不定具體型號,中標品牌的所有產品均納入協議供貨范圍,進一步方便采購人,解決個別商品價格高的問題。三是完善政府采購服務大廳工作。將黨政機關公務用車“一站式”服務大廳改名為政府采購服務大廳,擴大服務大廳辦公服務范圍,對部分商品試點廠家直銷模式,以降低采購成本。四是對于協議供貨范圍內的商品采購,提倡市級和區縣兩級聯動,即市級和區縣招標產生的定點供應商實現資源共享,從而降低采購成本,提高采購效率。
五、逐步落實政府采購政策功能要求。
【關鍵詞】地質;找礦;技術要點
在人類的生活中,礦產資源扮演著非常重要的角色,也為各國經濟社會的發展提供了強有力的支撐。隨著經濟全球化水平的不斷提高,各國之間是競爭也是越來越激烈。礦產資源的開采數量與質量直接關系到一個國家綜合國力的強弱。我國地域遼闊,礦產資源十分豐富,這是我國發展經濟的優勢所在。然而我國地形復雜,礦產資源開采的難度較大,這在一定程度上提高了對地質工作人員工作技能的要求。地質工作人員需要掌握野外找礦工作的技術,更加科學合理地開發礦藏。
1我國野外地質找礦工作的現狀
我國的地形構成中有高原、山地、平原與盆地,多種多樣。在我國,探明的礦產資源占礦產資源總量的三分之一,所以礦產資源具有很大的開發潛力。但是由于找礦技術方面、地理環境方面、找礦工作效率方面、機械化水平方面以及創新能力方面的限制,我國在找礦工作中還有很多需要解決的問題。因此,積極引入現代化科學技術,提高自主創新能力是野外地質找礦從業人員共同努力的方向。
2野外地質找礦需要做好地質勘探工作
2.1 地質勘探工作對野外找礦的作用
地質勘探是指通過各種手段與方法對地質進行勘察、探測,確定合適的測力層,根據持力層的地基承載力,確立基礎類型、計算基礎參數的調查研究活動。
地質勘探對于野外找礦工作是一項必不可少的手段,只有做好地質勘探工作,才能對一個區域的巖石、底層構造、礦產、地下水、地貌等形成一個比較科學的認識,才能依據不同地區的具體情況設計出更為合理、更為科學的礦產資源開采方案。
找礦工作是地質勘探工作的核心部分,地質勘探可以為采礦工作的順利展開提供基礎。做好地質勘探工作有利于提高找礦工作的效率,有利于滿足經濟社會發展對資源的需求,有利于促進我國經濟的可持續發展。
2.2 我國地質勘探工作概述
2.2.1 礦產資源分布范圍廣,開發程度較低
我國礦產資源十分豐富,但由于地形等自然條件以及開發技術的限制使得我國礦產資源的開發程度較低,總體上表現為資源總量豐富但開采率低,地質勘探工作技術水平較為落后。
2.2.2 地質勘探工作經費不足
在我國,地質勘探工作的資金來源較為單一,主要依賴于國家對地質勘探工作的資金投入,這對于地質勘探工作是一種阻礙。另外,我國在地質勘探方面的資金投入相對來說數量較少,不利于市場機制的完善,市場機制的不完善又影響著地質勘探資金來源的多樣化發展。
2.2.3 地質勘探行業專門人才較為匱乏
目前,在我國的地質勘探行業中,專業人士較為缺乏,從業者的數量以及素質都不能滿足行業的發展需求。這在一定程度上導致了我國地質勘探行業缺乏技術創新,發展較為落后。
2.3 地質勘探工作與野外找礦工作需要遵循的技術原則
2.3.1 依據客觀規律進行科學合理布局
在對礦產的勘探與開采中,一定要注重遵循客觀規律,按照區域具體的地質條件與資源條件設計合理的施工方案。
2.3.2 對各項工作做到統籌兼顧
要發揮好地質勘探工作在找礦工作中的基礎作用,不僅要將地質勘探的各項工作規劃好,還要注重周邊環境的勘查,注意與礦產開采有關的各項工作的統籌兼顧,只有這樣才更有利于開展礦產開采工作。
2.3.3 注重科技創新
科學技術是第一生產力,在地質勘探工作與找礦工作中也要重視創新的作用,要注重培養地質勘探工作的專業人才,提高從業人員的整體素質。另外,在工作中要注意引入現代科學技術,發揮科技在地質勘探與野外找礦工作中的重要作用。
2.3.4 堅持改革開放,擴大對外合作
在改革開放的新形勢下,地質勘探與找礦工作需要堅持對外開放,利用好國內國外的資源與市場,提高對外開放水平,增強與國內外企業的合作能力。
2.3.5 把握工作重點,拓寬工作領域
要把握地質勘探工作的重點,抓住野外地質找礦工作的主要矛盾,根據具體的地質條件設計合理的工作方案,拓寬工作領域。
2.3.6 建立完善的管理體制
要注重改善地質勘探工作資金來源單一的局面,積極吸引社會對地質勘探行業的投資,建立起完善的、相互協調的管理體制。
3 野外地質找礦技術要點探討
3.1 轉變傳統的找礦方法,對各類找礦方法綜合利用
在野外地質找礦工作中,要轉變由地表到深部這種找礦效果不是特別好的、比較傳統的尋找礦產資源的方式,要對各類找礦方法進行聯合解釋、綜合應用,在了解區域的地質結構以及成礦規律的基礎上,引進現代化的科學技術,根據測量得出的精密數據開展野外地質找礦工作。
3.2 GPRS在野外地質找礦工作中的應用
GPRS定位技術具有全天候、效率高、成本低、精度高的特點,在測繪、戶外運動以及很多領域應用廣泛,是野外定位的常用工具,在野外地質找礦工作中發揮著越來越重要的作用。
地質工程測量可以為野外找礦工作提供地形圖,為找礦工作提供依據。可是常用的、傳統的測量方式漸漸不能適應時展對技術的要求。GPRS技術憑借著速度快、精度高、操作簡便、費用低等優良特點在地質工程測量中,比如建立GPS勘探網、測量勘探線剖面以及其他地質測量方面應用越來越廣泛。另外,利用GPRS技術進行野外工程測量中的定點工作,不僅定位比較穩定,并且具有較高的準確性,有利于提高野外地質找礦工作的質量。
3.3 遙感技術在野外找礦工作中的應用
在野外找礦工作中,工作人員對礦區的地質了解有利于勘探工作的展開。但是由于地形不同,成礦條件也不盡相同,礦床的種類自然也存在差異,具體可以分為巖漿巖區礦床、變質巖區礦床、沉積巖區礦床與表殼礦床。遙感技術可以根據不同的遙感圖像了解礦床的類型,分析成礦條件,判斷礦產的分布特點,探尋找礦工作開展的可行性,為野外地質找礦工作提供指導。
3.4 X熒光技術在野外找礦工作中的應用
某些物質在熒光的照射下會發出X射線,這是X熒光技術的工作原理。X熒光技術利用物質的這種特點可以有效地區分不同類型的礦產。如今,X熒光技術在野外找礦工作中使用比較普遍,不僅可以勘明地質條件,還可以明確礦產資源的分布以及礦產資源存儲的厚度,為礦產開采工作提供基礎。
3.5 甚低頻電磁技術在野外找礦工作中的應用
隨著對礦產資源需求的不斷增長,我國大部分的表露礦已經被開采,剩余的礦產資源則需要向深層開采,這在一定程度上增加了礦產開采的難度。甚低頻電磁技術應用方便、勘探方式靈活、勘察速度迅速,具有經濟高效的特點,為深層的礦產資源開采提供了技術保障。但也要注意,甚低頻電磁技術易受到場強的影響,因此要在場強穩定時使用。
4結語
礦產資源與各行各業的發展息息相關,在國家經濟發展過程中扮演著十分重要的角色。可以說,礦產資源關系著國家經濟的命脈,在提高國家經濟實力方面發揮著不可替代的作用。野外找礦工作是礦產資源開采的前提與基礎,其質量決定著礦產資源能否順利開采,并且對礦產資源開采的質量具有重要意義。所以,地質工作人員要掌握好野外找礦工作的技術要點,綜合運用現代科技,做到因地制宜,根據不同的地質條件設計出合理的礦產開采的方案,提高找礦工作的質量,為我國經濟實力的提高提供堅實的物質基礎。
參考文獻:
[1]黃冬梅.固體礦產的區域找礦技術[J].技術與市場,2011(6).
關鍵詞:建筑工程;工程造價;預結算審核
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
建筑工程造價預結算審核的內容
建筑工程造價的預結算審核主要是針對建筑工程的工程范圍工程量、定額套用和費用計取進行的審核,在建筑工程施工圖紙的基礎上,參照項目合同、招投標文件、協議、會議紀要、工程變更簽證、材料設備的價格簽證、隱蔽工程的驗收記錄等相關資料,按照國家相關規定或者項目具體要求進行的審核工作。具體的內容包括以下幾個方面:1.1明確工程范圍首先根據招標文件及合同明確該工程的施工范圍,如樁基施工是否包含降水費用,分包與總包單位施工界面的劃分等,確保施工單位無多報、重復上報等現象1.2工程量的審核工程數量計算一般可能會出現正誤差與負誤差。正誤差一般是在土方進行開挖的時侯高度小于設計圖紙高度,還繼續按照工程圖紙進行計算從而產生的誤差,一般表現為樓地面空洞、過梁與圈梁所占據的未知體積和鋼筋保護層的一些計算等。負誤差一般是由于尺寸的計算方面不能夠按照圖紙進行設計而產生的,因此,從預結算審核的主要內容當中對與施工圖紙的工程數量的審核具體內容有:一是對計算數量范圍的確定。例如在工程建設當中,地基基礎和墻身的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等;二是對于限定的范圍實行劃分,例如當所施工對象的樓層層高高于3.6m的時侯,就要對它的腳手架的費用和混凝土構件的支模過高費用等實行預算;三是對實際施工建筑的尺寸和設計圖紙的尺寸實行核對,避免出現預算錯誤。而且對于簽證憑證的審核,一般是核對簽證審核以及設計變更通知書和實際施工情況是否符合規定,對于其中出現的問題能夠及時準確的糾正,從而確保審核的有效性、準確性以及合理性。1.3單價審核采用工程量清單計價的結算單價是在多個投標人充分競爭下的最佳報價,結算時采用含稅綜合單價包干,不作調整,工程量按實結算。工程結算單價應根據以下原則:1)投標報價中已有適用于該工程量價格的,按已有的價格;2)投標報價中只有類似于該工程量價格的,可按照類似的價格;3)投標報價中沒有適用或類似于該工程量的價格,由投標人提出適應的變更價格,與業主協商確定。1.4取費的審核工程預算收費審查主要是審查取費是否執行相關造價管理規定、計價規范和實施細則的要求,按地區類別的劃分執行相應的管理費標準;安全防護、文明施工措施費是否執行工程所在地標準;工程排污費等規費如果不須發生則不取費等。工程結算取費審查主要是審查取費是否按投標報價標準,要注意預算中暫列的預留金應按施工單位實際完成的工程量計算,超出部分在結算價款中扣除;預算中暫列的預算包干費在合同外項目執行合同調價條款予以計價的前提下也應扣除。
建筑工程造價預結算的審核程序
審核程序分為:審核準備階段、審核實施階段、審核完成階段。審核準備階段主要了解被審核項目的基本情況, 確定項目審核負責人及審核人員, 通知建設單位提供審核所需資料,制定項目審核計劃。審核實施階段是查閱并熟悉有關項目的審核依據,現場踏勘,對資料核查、分析、匯總;與建設單位或委托單位溝通,重要證據書面取證;形成初審意見,復核后,做出審核結論;與建設單位交換意見,并由項目建設單位在審核結論書上簽署意見。審核完成階段主要是出具審核報告,審計報告經審計組長審核后,送達被審計單位征求意見。被審計單位有異議的,審計組應當進行核實,并作出說明,必要時應當修改審計報告。征求意見的審計報告應當予以保留。整理審核工作底稿、附件和有關資料,將完整的項目審核資料交委托方。
2.1、首先是工程量審核。
主要是對建筑工程的全部施工量進行查核。 在審核過程中, 主要有正誤差與負誤差兩種造價錯誤。 產生工程量正誤差的原因是土方的實際開挖度小于設計度, 但是在工程預決算中仍然按照施工圖紙上的比例進行實際計算。 而產生負誤差的主要原因是全部按照施工圖紙的尺寸進行預決算, 但是這樣的預結算往往與實際狀況不相符合。 因此這種理論與實際的偏差是審核過程中最常見的問題。
2.2、再次是定額選套審核。
審查時應注意以下方面:
(1)當預結算時是采用原有的定額單價,必須注意選用的項目名稱與施工圖紙的設計標準是否相符合, 同時審核建設施工是否重復套用相同的定額;
(2)預結算時是采用換算定額單價, 這就需要審核人員注意實際換算內容的歸屬, 以及相應的換算方法與換算系數的選擇。
2.3、最后是施工項目工程取費的審核。
這一程序主要是針對安全施工項目以及稅金等方面的費用進行審核。 在審核時應當按照當地的造價規定以及相應的地方標準, 查核其造價選用的費率等是否符合規定。 審核時應當注意建設施工項目中的變化部分以及增減項目是否出現在建筑工程預結算中。 同時在審核時必須注意費率文件是否有實際效用,差價調整方面是否按照現行的規定或者市場的實際價格。
工程造價審核的方法
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種:3.1 全面審核法全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算:投資不多的項目,如維修工程;工程內容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是:全面和細致,審查質量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復勞動。在投資規模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。3.2 重點審核法重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目《雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優點是工作量相對減少,效果較佳3.3 對比審核法在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性,整理出用途不同結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分析對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程, 針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:(1)單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性;(2)分部工程比例:基礎,磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例;(3)專業投資比例:土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業占總造價的比例;(4)T 料消耗指標 即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。3.4 分組計算審查法分組計算審查法,顧名思義,指的就是一種將預結算中相關項目分為幾組,運用同組內一個數據審查分項工程量的方法。選用此法,第一步就需將若干分部分項工程依據相鄰并存在一定的內在聯系的項目加以編組,充分運用組內分項工程之間相近抑或是相同計算基數的關系,進而對一個分項工程的數量進行審查,如此即可判別出同組內別的幾個分項工程量的精確度。例:通常將底層地面面積、樓面找平層、天棚抹灰、地面面層、底層建筑面積、樓板體積、天棚涂料面層、地面墊層編成一組,首先要求出樓地面面積及底層建筑面積,然后在此基礎上即可求出其他分項的工程量,此法的優越性集中體現在工作量不大、審查速度快上。
4、建筑工程造價預結算審核要點。
4.1 工程量清單審核要點。
(1)對工程量清單的計價要非常清楚,嚴格按照工程量清單的計價原則;
(2)對施工現場進行實地勘察,以便更快的掌握施工設計圖紙的要求;
(3)計算實際工程量與文件要求內容是否一致,確保審核工作的準確性。
4.2 建筑施工中期的審核要點。
(1)根據合同文件進行施工中期付款審查,判斷施工中期付款是否合理,是否符合文件內容的要求;
(2)根據文件雙方的協商狀況審查付款方式、付款比例,并且進行款項批復工作;
(3)對施工現場的一切變更事項進行審核,并且要加大審核力度,保證變更事項的合理性,保證成本控制在合理有效的范圍之內。審核工作的嚴謹性可以保證簽訂合同的合理性,是對雙方共同利益的合理調節,可以保證建筑工程項目順利的進行。
4.3 建筑施工結算的審核要點。
(1)審核的第一步就是審查結算程序與款項是否與簽訂合同以及招標文件中的要求一致;
(2)嚴格審查結算過程中施工方提出的各種賬目數據,確保這些數據的真實可靠性;
(3)對于沒有按照設計計劃進行完工的項目,在結算時予以清除,并且對于施工過程中嚴重超出使用計劃量的材料進行資金補充。
5、結束語
建筑工程造價預結算的審核是提高工程造價預結算質量的關鍵環節。是一項系統、專業、復雜的工作。它可以及時糾正工程造價中存在的錯誤,以便確定合理的、實際的工程造價,可以最大化的實現資源的有限利用,同時為企業帶來最優的投資回報。
參考文獻:
1.工程造價預結算審核存在的不良問題分析
1)現場簽證依據準確性較低
導致現場簽證依據準確性較低的重要因素,就是建筑施工單位沒有提供真實、全面的送審資料,以及工程建設變更說明等材料。只有保障送審資料的真實性,才能保證工程造價預結算審核工作開展的有效性。但是在我國眾多工程實際建設過程中,很多建筑施工企業并沒有嚴格的依照相關程度辦事,同時建設單位對于施工單位的送審資料也沒有進行認真的審核。其次工程量清單也存在著很多漏洞,因為相關工作人員工作態度不認真,導致工程量清單很多信息數據模糊、錯亂,各類工作開展的成本投入不明確,對于工程造價預結算工作開展造成了很多干擾。工程變更會導致工程建設成本投入發生變化,但是施工企業并沒有對工程變更進行詳細的說明,導致工程造價預結算審核工作開展缺乏參考依據。現場簽證包含的內容眾多,其中包括工程建設施工現場產生的設計、合同不明或者在工程預算中沒有包含,但是在工程建設施工現場實際卻發生,必須要增加工程建設的資源投入而產生的額外費用,這些費用具有一定的時效性,發生之后必須要及時的進行處理,否則將被視為無效。在工程建設過程中工程變更是不可預測、不可避免的,但:如果沒有對工程變更進行詳細的說明,那么就會導致現場簽證數據失準,從而增加了工程建設的工程量,提升了工程建設的成本投入,對工程造價造成不良影響。
2)預結算工作人員綜合素質差距較大
工程造價審計工作人員是工程造價計算審核工作開展的關鍵人員,與工程造價預結算審核成效有著直接影響。但是對于審計工作隊伍進行深入調查發現,在隊伍中不免有一些職業道德素質、專業素質較差的審計工作人員。這些工作人員對于審計工作的開展沒有嚴格的遵守相關的規范,而是依據自身的工作經驗,沒有意識到工程造價預結算審核工作的重要性。還有就是因為審計工作的專業素質較差,對于眾多的審計知識沒有深入的了解,對于工程造價預結算審核的科學性、有效性造成了一定的不良影響。
3)工程預結算審核方法選擇不當
因為工程建設規模、工程建設的要求有著巨大的差異性,所以對于工程預結算審核方法也有著不同的需求。只有依據工程的特點以及工程建設施工的實際情況,對工程造價預結算審核方法進行選擇,才能將該工作落實的作用和重要意義充分展現出來。但是一些工作人員沒能靈活的運用審核方法,對審核方法進行生搬硬套,對于工程造價審核工作效率和工作質量都造成了嚴重影響。工程建設周期長,工程量較差,只有選擇合理的審核方式,才能促進工程造價審核工作效率和工作質量的提升。
2.建筑工程造價預結算審核工作開展控制要點分析
1)對資料進行全面審核,進行實地考查工作開展
工程建設施工圖紙、變更設計圖紙都是工程造價預結算審核的重要依據,所以在工程造價預結算審核工作開展前,設計工作人員必須要對眾多的信息資料進行采集,還需要深入到工程建設施工現場進行實地考察工作的開展。實地考察工作主要是為了審核資料工程建設實際情況的吻合度,為提升核算工作的準確性、有效性奠定基礎。對于施工企業提供簽證數據需要進行重復審核,要對工程建設施工現場的實際情況進行對比,認真的分析簽證內的主要內容,要嚴格避免施工單位虛擬捏造簽證數據,導致工程建設成本投入增加,對建設單位的經濟效益造成不良損害。
2)提升造價工作人員的素質
一名優秀的工程造價預結算審核工作人員,除了需要具備良好的專業素質之外,還需要具備良好的職業道德素質。所以相關部門需要對工程造價結算審核工作人員的綜合素質進行檢驗,注重工作人員的培訓,塑造一支高素質的工程造價預結算審核工作隊伍。工作人員在實際工作中,必須要嚴格的遵守相關的規范,保障工程造價預結算審核工作質量和工作效率。工程造價預結算審核方法眾多,工作人員需要明確每一種審核方法的優勢和不足,依據工程的特點和工程建設施工的實際情況進行審核方法的選擇,避免因審核方法選擇不當對工程造價預結算審核工作開展造成不良影響氣
3)工程造價預結算審核方法選擇
建筑工程造價預結算審核工作人員在工作開展過程中,需要選擇合理、科學的審核方法。因為建筑工程建設規模和結構復雜程度都存在較大的差異性,致使建筑工程項目建設施工也存在較大的差異。工程造價預結算審核方法眾多,其中包括了全面性審核方法和重點審核方法等。
這里主要是對全面性審核方法進行詳細闡述。全面性審核方法就是以工程建設施工圖紙為依據,并且參考線形的定額和有關工程造價控制的合同、文件,對工程數量進行全面性的審核,并且對相關費用進行科學的計算。這種審核方式在投資金額較少的項月中較為適用,例如維修工程、或者是建設施工內容較為單一、簡單的工程,圍墻修筑、道路擋土墻的修建等。優勢在于審核的較為全面,審核工作質量較高。缺點在于工作量較大,花費時間周期較長,而且會存在重復工作的情況。在一些建設規模較大,工程造價預結算審核時間較為緊迫的工程項目,這種審核方式是不可取的。只有根據建筑工程項目建設實際情況進行工程造價預結算審核方法的選擇,才能保證預結算審核的工作效率和工作質量,將工作開展的重要作用充分展現出來。
4)明確預結算范圍
在建筑工程造價預結算審核工作開展前,預結算工作人員需要對工作范圍有深入了解,還需要明確預結算審核工作開展的要求,以及當前建筑工程項目建設施工的特點。預結算工作人員需要對建筑工程建設施工圖紙進行審核,要對施工圖紙進行綜合性的分析。要將施工圖紙與建筑工程項目建設實際情況進行綜合性的比對,了解建筑工程項目施工是否與圖紙要求存在一定差異,在此環節需要重點注重那些已經被取消的施工內容,這些內容都需要在竣工圖紙中較為清晰的展現出來。在對這些內容的真實性進行核對的過程中,工作人員必須要帶著嚴謹、認真的態度,這樣才能為后續預結算審核工作的開展奠定良好基礎。
5)做好材料價格的審核
材料市場價格審核是建筑工程造價預結算審核工作開展中需要重點關注的內容。因為建筑材料市場價格會受到眾多因素的影響,浮動性較大,對預算準確性會造成非常不良的影響,同時也致使建筑材料市場價格提升。通常情況下,工程造價預結算審核工作開展主要是根據工程合同進行的。依據實際預算情況,合同中允許的部分可以在建筑工程項目建設施工中對材料市場價格進行調整。為了嚴格保證工程造價的真實性,工作人員需要應用材料的平均信息價進行預結算審核工作開展。
3.結語
【關鍵詞】高速公路;機電工程;監理工作;質量控制
引言
高速公路機電工程也稱為“高速公路智能交通系統工程”。高速公路機電系統主要包括“三大系統”和“隧道機電系統”,其中“三大系統”包括:監控系統、收費系統、通信系統;“隧道機電系統”一般包括隧道監控系統、隧道通風照明系統、隧道供配電系統。在高速公路的建設和發展過程中,監控、收費、通信三大系統是同步進行,協調發展的。現場施工過程中,高速公路機電工程建設也遇到了很多問題,在工程建設人員及廣大技術人員的共同努力下,一個個問題被解決,機電工程管理有了很大進步,下面就機電工程監理工作過程中的要點進行具體分析。
1、至關重要的高速公路機電工程聯合設計工作
1.1保證人員按時進場做好聯合設計前的準備工作
在施工、監理合同鑒定后,為了保證機電工程項目聯合設計工作的質量和進度,各個參建方應按照合同要求安排相應的技術人員和管理人員進場開展聯合設計前的調查工作。優秀的設計、監理、施工、管理技術人員的全身心投入和良好合作是工程成功的保證。
1.2根據現場實際情況完善聯合設計圖紙
準備階段:相關人員進行圖紙會審,與相關設計人員進行技術交流和答疑,在對施工現場做好充分的調查工作的前提下,提出設備選型清單和初步設計中存在的施工疑點。
方案和設備初步優化階段:業主、設計、監理、承包商共同溝通討論,開始施工方案和設備優化工作,補充、完善施工圖紙。
專家評審論證階段:召開機電工程聯合設計專項會議,聘請業內的專家對存疑工程進行逐一討論,根據聯合設計會議的結論編制實際施工圖紙,并要求設計單位進行最終確認。
最后,根據總體設計的計劃要求,監理單位要監督各承包單位制定詳細工作計劃,并對聯合設計工作的開展情況進行落實,對每一階段應該完成的任務指標進行驗收檢查。
1.3精心論證,審慎處理關鍵設備選型工作
設備選型工作直接決定了機電工程的質量和進度,因此,對關鍵設備選型審查時,要選派有經驗的、技術能力較強的工程師全程參與,同時要求各工作人員及相關單位要嚴格、認真、細致,在不隨便更換設備品牌型號的前提下確定最終設備清單。
2、加強監理工作,嚴把工程質量關
監理人員應嚴格按照“誠信守法、管理規范、保護環境、預防污染、以人為本、安全健康、優質服務、持續改進”的質量、環境、職業健康安全方針,明確崗位職責,嚴格檢查制度,使監理工作法制化、標準化、規范化和持續化,確保工程進度控制在合同工期內,費用控制在業主概算內,工程質量等級達到優良。
2.1嚴格進行設備、材料進場檢驗
原材料、設備進場檢驗是機電工程質量控制的重點。根據機電工程的特點,材料和設備是構成工程的主體和基礎,機電工程主要由各類型機電設備集成,在設計和施工招投標階段即已對工程技術指標和所能達到的功能,以及設備材料的品牌型號規格進行了確定。因此,材料和設備是否與合同清單吻合,是實現設計指標、合同履約的首要標志。
2.2貫穿始終的質量控制監理工作
工程實施中將工程質量監理貫穿于施工各個階段,采取科學的管理程序和積極有效的監理措施,對工程的施工工藝、技術要點進行分析,做好工程質量的預控、過程的監控,以保證工程質量按設計圖紙和技術規范要求達標。
在現場監理服務過程中,嚴格按照合同文件、經批準的聯合設計文件、監理規范,對單體設備、軟件的安裝、調試,線纜的接續、測試,系統的調試及運行,聯網調試及試運行等分項、分部、單位工程進行監理,作好檢驗和轉序審批工作,嚴把工程質量關。
2.3抓好應用軟件的開發、測試、安裝、調試及系統聯調工作
完整的高速公路機電工程不僅需建設先進的、適用的、穩定的硬件系統,還需包含監控軟件、收費軟件、系統安全軟件及社會服務等軟件的測試、安裝、調試及系統聯調工作。并保證軟件接口為其它待建高速公路機電系統的接入進行了預留。在時間節點上,一要做到:在軟件開發的進度上一定提前于設備安裝的進度,以使一旦提供界面,軟件就能進場安裝和測試。在測試中發現的問題,立即完善,再進行測試,直到完善為止。
3、協調各方關系,落實工程進度,加快實施步伐
機電工程,作為公路工程施工的最后一個環節,容易受到先前施工工序中的土建及房建工程等其他環節和因素的制約和影響。包含一定的客觀因素及主觀因素。
客觀上:影響機電工程進度的主要因素有:隧道、變電所、收費站和服務區主體或土建工程,此外,還有通信和監控機房的提供時間及空間,場區內管道、車道和收費亭的提供時間等等。機電工程監理人員應該詳細分析影響機電工程開展的各個影響因素,做好工程主體工作的施工和協調,對一些處理不了的現場難題,要及時向上級領導反饋,爭取機電工程施工的時間。
主觀上:隨著公路工程施工的難度加大,要求機電工程施工的速度有所加快,這一成果的取得離不開先進的機電設備,機電設備具有更新換代快采購周期較長的特點,而設備的采購時長是影響機電工程進度的一個重要因素。因此,監理方應嚴格審查承包單位設備采購的進度是否滿足工程需要,盡量保證設備采購工作不影響施工進度。
4、不容忽視的細節工程
機電工程施工中的一些質量問題多由于施工單位管理不夠嚴密,忽視一些非重要的施工環節的工藝和技術要求,簡單認為主體和關鍵問題確保質量關即可,但實際上往往這些所謂的不重要的、非主體的附屬工序和環節出現問題或隱患,沒有得到足夠的重視,從而造成更大的問題和損失。機電工程是多專業的集成項目,是一個復雜的系統工程,每個細節對于整體來說都非常重要和關鍵,我們只有認真地做好每一個環節的工作,才能保證整體系統工程的安全有效運轉。
結束語
要想實現高速公路機電工程的順利開展,安全、優質地完成工程,對每一名監理人員來說,都充滿了挑戰。但是,相信在機電工程建設參建人員的共同努力下,認真分析工程中的要點環節,做到在問題面前不退縮,在解決問題過程中得到鍛煉并成長,不斷提高自身管理水平和技術水平,就一定能夠實現工程目標,順利的完成工程監理工作。
參考文獻
[1]曉峰.淺談高速公路機電工程線纜敷設施工的技巧[J].科技信息(科學教研),2008年06期
關鍵詞:水利規劃; 關鍵問題; 工作目標; 方案規劃; 對策;
中圖分類號: G322 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
隨著我國經濟的發展和人口的增長,水利事業在國民經濟中的命脈和基礎產業地位愈加突出;水利事業的地位決定了水利基礎設施重要性。因此,如何搞好水利基礎設施建設項目管理,確保工程質量,促進我國經濟發展是擺在我們每個水利人面前的一個重大課題。
一、水利規劃的指導原則
我國的水利規劃一直都堅持采用“全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的指導原則,而“全面規劃”是核心。水利規劃涉及到國家經濟部門,地區的發展,對水利規劃的需求進行統籌兼顧,但與此同時必須要考慮到地方的財力與物力狀況,采取綜合治理的方式來提高水利治理的水平,而這一切都需要依賴水利規劃來完成。
二、水利規劃的任務
任何的水利規劃都有一定的目的性,不論是專業的還是綜合性的水利規劃,一般情況下我們稱其為規劃任務。水利規劃的任務要與客觀實際相結合,所謂的客觀實際就是指規劃地區的經濟、地質情況等等,而客觀需求就是對規劃地區內各行各業的水利規劃要求,這是為了達到水利發展的需求。必須要將客觀實際與需求結合考慮,經過針對性的分析,分清主次,找到關鍵,這是水利規劃的關鍵問題之一。
1、形成規劃任務的主要內容。水利規劃的任務以防洪、防澇、防水、水土保持為代表,在不同的地區,不同的時間這些任務之間的排序存在著一定的差異,與此同時,也要考慮到國計民生的發展形勢而定。平原地區以防洪為主,防洪是國計民生的重大問題,也是整個社會的重大問題。除了防洪還有防澇,在平原地區,防洪與防澇是不可分割緊密相連的。另外,不能忽略水土保持的重要性,水土保持在目前的環境發展中具有重要意義,其對環境及供水都會產生一定的影響,所以,在水利規劃中要加強對其重視,其與其他任務間不存在矛盾。
2、任務規劃安排的方式。水利規劃任務的安排關鍵在于首要任務的確定,各地區政府對水利規劃都給予了高度重視,對防洪、水電、供水也都提出了十分具體的目標,水利規劃任務的安排要有主次的區分,要根據河流的情況選擇具有現實可行性的方案,要根據實際發展的情況進行適當的調整。經過調整后的任務經過計算分析確認大致的效益與作用,然后做出合理的安排。
三、水利規劃的方案對比
方案的對比是水利規劃的重要組成部分,要想從眾多的方案中選擇好的,對比是必可少的,需要在多個方案中進行選擇,比較,選擇最好的。由于水利規劃涉及的面較廣,問題也較為復雜,因此方案的比較十分復雜,同時在比較中要根據出現的問題進行調整,方案比較對規劃的意義不可否認。在進行方案比較的過程中要遵循以下幾個原則:
1、代表性。水利工程總體性規劃是一個固有的流域范圍內的根本性國土資源的規劃,對范圍內的經濟發展與居民生活都有重大影響,經過審批的規劃是建設的重要憑證,確定規劃方案后,多方受益,如果規劃錯誤將造成重大威脅。所以,選擇規劃方案關系重大,不能只做表面文章,要在有科學論證的前提下,從總體情況出發,不斷地對比研究,選擇比較具有代表性的方案。
2、等價性。不同的水利規劃方案有著一定的差異,計算的結果與經濟指標也存在著差異,但是比較要保證公正性,將其放在同一的比較平臺上進行比較,分析優劣,結合實際,選擇最優,這就是方案比較的等價特征。
3、辯證性。經過多重的比較與篩選,江河規劃選擇的時候要考慮到以下幾點:一是全面性。所謂的全面性可以包括技術、經濟與社會認同度等,進行全面的比較,而且不同技術指標間有相互換算的關系,要明確說明。在進行方案的比較中要充分考慮到幾個因素,綜合考慮選擇最佳的方案。二是轉化性。經過精心設計的方案都有其獨特的優勢,也有其不足,在進行方案的選擇時要選取各方所長,彌補不足,形成更優的新方案。方案的比較不是為了證明優劣,不是為了勝負,而是從中選擇最為合理且被社會認同的方案。方案比較的最明智方法就是綜合考慮,規劃出最合理的方案,完善方案,達到治理的目的。三是被社會認同的辯證性。不同水利流域的開發,地區部門間存在著一定的分歧,在總體的方案考慮上,要充分考慮到各方的特征,進行集中考慮,在進行方案的最終確定的時候對矛盾的實質進行分析,掌握分歧意見的根本目的。在進行方案的選擇時要充分服從總體利益,要讓效益與義務相平衡,讓矛盾各方有所失的同時也有所得,經過完善后的方案是可以被接受的。
四、水利規劃中的要點問題
水利規劃以規劃論證為主體。所謂的“論證”就是證明主題的過程,在水利規劃的過程中有很多問題需要明確,其對后期的工作有重要影響,而這些都需要通過有效的分析進行證實,這也是論證工作的實質。對與其相關的問題進行深入地分析與研究,明確其特點,掌握供需狀況,確定首要任務,然后進行有針對性的方案布置工作,細致對比,對環境的指數進行有效的評價,對所有這些規劃的內容與步驟要以論證為前提,將其作為規劃確定性的成果,只有這樣,其才能成為有科學依據的具有執行意義的規劃,使其成為建設的憑據,最終實現水利規劃的目標。
1、對資料的真實性進行考核。水利規劃的涉及面較廣,尤其是一些大江大河,其所涉及的資料跨時代,跨時空,不論是從數量、還是內容涉及較多,尤其是重大工程設計,以上世紀 50 年代長江流域規劃為例,所匯集的資料達到了數十噸。從基本資料的組成情況來看,水文、地形及地質情況對規劃決策有重要影響,而人口與土地分布、社會經濟發展狀況對水利規劃的方向也有重要影響。
2、論證規劃目標與參數。確定水利規劃的目標及確認正確的地位,但是必須要通過論證才能實現,當前主要采取討論決定的方式。一般情況下,從經驗中吸取教訓,避免失誤,但如果存在矛盾或者把握不定,就需要依賴論證解決,不能單純憑借規劃者的意識決定。論證規劃目標與參數,包括社會經濟的發展形勢,社會公眾的需要等; 規劃參數則是由規劃水位、效益等特征組成的;直接效益與實現目標產生的社會效益組成了經濟效益及目標間的關系,組成了水利規劃論證的目標。經過綜合分析這些目標與參數,經過有效地分析,最后確認規劃目標在規劃中的地位。從目前國內江河流域的規劃情況來看,在諸多目標中,其中以防洪、發電與供水的地位最高。
3、論證規劃方案。在確認方案后,要對確認方案的參數進行全面地論證,這一論證的過程不僅要對方案自身的內容進行論證,而且要對所有的方案進行綜合考慮,選擇優勢,最終得到一個較好的方案。規劃方案的論證是規劃過程中最重要的一項工作,涉及的方面較多,因此,論證規劃方案十分重要。
五、結語
興利除害是涉及到國民經濟發展的重要環節,也是影響社會經濟發展的重要組成部分,因此,要對各行業、各地區的水利規劃進行正確的認識,對其需求進行統籌兼顧,同時要兼顧到國家與地方的財力與物力,因此,水利治理的過程中要堅持綜合治理的原則,盡量降低成本,以最少的投資獲得最大的收益,而這一切都要通過水利規劃的細致工作方能實現。本文在此提出了一些自己的建議,可與同行共同探討。
參考文獻: