時間：2023-03-14 14:50:45
導語：在扶貧關愛體系工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
地處皖南山區，是國家級扶貧開發縣，全縣共11個鄉鎮，275個行政村13個社區，總人口36萬人，其中兒童6萬多人。調查顯示：全縣2011年底年收入在2300元以下的貧困戶20178戶、58154人，低保戶8302戶、16702人，貧困兒童有2180人，其中孤兒17人，因病、因殘、單親家庭或其他原因導致貧困的兒童共計2000余人；全縣父母一方或雙方都在外打工的留守兒童有5700余人。這些困境兒童存在以下問題。
一、存在問題和原因分析
1、家庭生活困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難，他們主要靠政府救濟，大多收入微薄，有的由有關部門救濟，有的由親戚朋友接濟，他們缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡飯，只能滿足一日三餐的溫飽問題。沒有多余的錢來改善生活，精神文化生活相對貧瘠，生存質量相對較低。
2、居住環境較差。困境兒童居住環境差、生活質量低。尤其是廣大的農村困境兒童，他們大多數都居住在陳舊、低矮的老房子里，房屋面積小，常常與父母睡在同一個房間，陰暗潮濕，衛生條件差，家中的日常用品、學習場所簡陋，基本上沒有其他的室內陳設。
3、文化教育缺失。多數兒童承擔了家里很多家務和農活，不能保證足夠的學習時間，有的家庭由于監護人受教育程度低，只滿足孩子的溫飽和物質渴求，而家庭教育方法不當或缺失，導致孩子厭學心理。再加上大學畢業生的就業壓力，有的家長認為考不上一流的大學找不到好工作，讀完初中能算帳識字就可以了，早找工作早掙錢，因此只讀到初中，甚至初中還未畢業就輟學打工了。
4、親情關愛缺失。困境兒童不僅物質生活匱乏，同時也存在心理狀態的偏差失衡，大部分困境兒童缺乏父母的關慰，缺乏與家人的溝通交流，特別是在押服刑人員家庭的兒童，父母離異的單親家庭兒童，父母外出打工的留守兒童，他們大多數靠祖父母輩管教，祖父母文化低，只重視吃飽穿暖，往往忽視對孩子精神上思想品德上的教育，使孩子產生孤獨的心理,容易產生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性，沖動易怒等不良思想和行為。
二、解決的辦法和措施
兒童是最脆弱的群體，處于困境中的兒童更需要全社會的關心幫助和保護。近年來，婦聯牢牢把握作為全國實施兒童發展綱要示范縣的契機，充分發揮職能作用，急黨政所急、想兒童所想、盡婦聯所能，把關愛兒童和兒童救助工作做為一項品牌工作來抓，大膽創新，不斷拓寬關愛救助渠道，取得了良好的效果，并贏得了社會普遍贊譽。婦兒工委、婦聯多次獲省政府、省婦兒工委表彰的“省實施婦女兒童發展綱要示范縣”，獲省婦聯、省教育廳表彰的“全省家庭教育工作示范縣”等榮譽稱號，涌現了關愛留守兒童的典型人物——全國道德模范王直老人。
1、積極爭取，營造關愛兒童的社會大格局
一是健全完善各類關愛組織。及時調整縣鄉婦兒工委、縣關愛留守兒童工作領導小組，加強“110家暴報警中心”和各級婦女兒童維權工作站建設，完善維權聯席會議制度，強化少年法庭和人民陪審員工作，發揮各類志愿者、“愛心媽媽”、關工小組的作用，形成縱向到底、橫向到邊的關愛組織網絡。二是縣委縣政府“五個納入”，重視兒童工作。將《兒綱》納入全縣國民經濟規劃、納入縣委政府重要議事日程、納入文明創建規劃、納入家庭教育規劃、兒童教育衛生等經費納入財政預算并逐年增加。三是各級各部門主動作為，形成關愛兒童的大格局。縣委縣政府經常聽取兒童工作匯報，解決實際問題，特別是《兒綱》實施中的重難點問題，更是積極努力給予解決。縣人大、政協加強對貫徹落實《未成年人保護法》和實施《兒童綱要》工作的監督，定期進行視察、檢查?？h教育、衛生、公安、法院、司法、民政、殘聯等部門把兒童工作納入本單位工作計劃，各司其職，各盡其責，全縣上下形成了“愛護兒童、教育兒童、為兒童做表率、為兒童辦實事”的良好社會氛圍。
2、立足民生，推進救助體系不斷完善
一是資金救助。通過開展“春蕾計劃”、“希望工程”、“棟梁工程”、“兩免一補”、殘疾救助、大病救助、低保救助、科級干部結對幫扶、雙女戶獨女戶結對幫扶等形式，對生活貧困的家庭和兒童直接給予資金救助，幫助他們度過難關和解決必要的生活物品，使貧困的兒童得以完成學業。二是技能培訓。通過“雨露計劃”、“陽光工程”等工程開展對貧困勞動力的轉移培訓、技能培訓，提高貧困家庭成員的就業技能，達到脫貧致富，減少貧困兒童數量；通過實施連環脫貧、整村推進等項目，發展地方經濟，帶動群眾致富，從而提高兒童生活質量和生存環境。三是親情關愛。對心理缺失的兒童的關愛工作，一直是我縣兒童教育工作的一項重要內容。我縣是國家級貧困縣，是勞務輸出大縣，“留守兒童”占兒童總數的近10%，解決“留守兒童”的親情、家教缺失問題，開展關愛留守兒童工作，是我縣兒童工作的一大品牌。自2006年縣婦聯實施“關愛留守兒童”項目以來，通過調研走訪，分析“留守兒童”的特點，有針對性地開展各種關愛活動，全縣上下形成了政府主導、部門合作、社會呵護、學校監管、親屬監護“五大關系”網絡，留守兒童學業上有人輔導、生活中有人指導、心理上有人疏導。我縣稼祥中學的“留守兒童”托教中心和王直老人創辦“留守兒童助教中心”獲得國家、省、市領導的贊揚肯定和媒體的高度評價。
3、著力難點，不斷改善兒童生存發展環境
近年來，我縣通過調研，積極爭取上級部門重視關心，先后被聯合國兒基會確定為NPA、CRC社會動員項目縣，是全國“母親安全”活動項目縣、“降消”項目縣、兒綱后續培訓項目縣，在全省帶頭實施“關愛留守兒童工作”項目、“婚前醫學免費檢查”項目、預防和減少出生缺陷干預項目、預防和減少青少年犯罪干預項目，創辦“希望小學”、“春蕾小學”和“春蕾女童班”，關愛關注了數萬名兒童，對于幫助困境中的兒童起到了推動作用，同時極大的改善了兒童生存和發展環境。
三、幾點思考
困境兒童是一個特殊的弱勢群體，困境兒童的生存、保護與發展不僅要依靠各級黨委政府的重視支持，也要聚集社會各方面力量給予特別的關愛。作為婦聯組織需要進一步提高認識、履職盡責，不斷創新載體、提升品牌，使關愛困境兒童工作成為落實《兒童發展綱要》的基礎；成為密切黨群關系的有效載體；成為弘揚文明新風、建設和諧社會、共享發展成果的公益平臺。
1、加大宣傳力度，倡導和諧理念
強化宣傳，引導人們由傳統扶貧觀念向現代幫扶觀念轉變。堅持以人為本，從維護人權的角度做好救助弱勢群體工作，注重培養挖掘熱心公益的優秀典型和先進事跡，精心設計富有時代特色和實際效益的“亮點”活動，大力弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，積極倡導公平正義、誠信友愛的和諧理念，不斷擴大婦聯救助工作的影響面和美譽度。
2、積極參與協同，促進成果共享
積極發揮婦聯聯系黨和政府與廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好的促使決策層更加關注困境兒童的社會救助、家庭保護和素質教育，結合勞動、農業、扶貧和群團等部門實施的各類培訓、救助等活動，積極發揮公檢法司的維權作用，保障和維護弱勢群體的權益，更好的幫助弱勢婦女兒童擺脫貧窮，多角度、全方位的優化婦女兒童的生存發展環境。
3、創新活動載體，轉變救助重點
隨著國家義務教育的實施和對貧困生各類助學政策的實行，要將資助重點，由過去的農村貧困兒童調整向城鄉特困家庭兒童，特別是孤、殘、大病兒童拓展，同時向高中、大學教育階段延伸，引導和鼓勵困境兒童提升受教育層次，全面提高人口素質。組織開展大齡兒童實用技術、職能技術、家政知識培訓，幫助困境兒童實現就業創業，增強脫貧能力和造血功能。
一、堅持完善措施，努力探索關愛工作的長效機制
團縣委高度重視關愛“留守學生”工作，年初根據團市委的統一部署，結合我縣工作實際制定了《大邑縣關愛“留守學生”具體實施意見》，以縣政府文件下發至各單位，成立了關愛“留守學生”工作領導小組，指定專人負責具體工作，做到了活動有計劃、工作有目標、考核有措施，從制度上確保了關愛工作的順利推進。通過基層團隊組織對我縣5382名“留守學生”的分布情況以及學習、生活、心理、安全、健康狀況進行摸底調查，全面了解“留守學生”的生存狀況和成長需求，逐級建立了“留守學生”檔案。在深入調查研究，準確掌握第一手資料的基礎上，成立了關愛工作理論研究組、工作推進組、成效評議組，并立足團隊組織的實際，研究制定了《大邑縣關愛“留守學生”階段推進意見》、《大邑縣“留守學生之家”建立辦法》、《大邑縣關愛“留守學生”志愿服務辦法》、《大邑縣關愛“留守學生”成效評議辦法》等十三項切實可行的應對措施，增強了工作的針對性和實效性。
二、堅持整合資源，努力凝聚關愛工作整體合力
大邑團縣委在實際工作中，清楚地知道只有全面整合社會資源，形成整體合力，才能促進關愛工作向縱深發展。團縣委全面聯合縣人口計生局、縣教育局、縣婦聯形成了關愛工作的核心資源，結合各部門所需，建立了關愛工作聯席會議，切實做到了整體聯動、規模推進、相互補充。去年11月在全省率先提出了“關注流動人口、關愛留守學生、關懷健康成長”的“三關”行動，開展了卓有成效的活動。此外，團縣委聯合大邑電視臺、《今日大邑》采編中心形成了關愛工作的外宣資源，聯合成都電子高專、西南民大、縣中醫醫院、四川蘭田公司等形成了關愛工作的外部資源。通過資源整合一方面集中力量、突出重點做好了工作；另一方面擴大影響，營造了關愛工作的良好氛圍。去年一年開展全縣性大型活動21次，中央、省、市級媒體宣傳報道分別為5次、8次、13次，縣級媒體宣傳報道34次。
三、堅持志愿服務，努力推進關愛工作深入開展
去年，團縣委在我縣教師、機關干部、“一村一名大學生”及廣大團員青年中招募了200名青年志愿者；在成都電子高專、成都信息工程學院、成都體院等高校中招募了150名青年志愿者，廣泛開展了對“留守學生”“三知”、“三溝通”、“五個一”志愿幫扶活動?！叭笔侵钢驹刚咭馈傲羰貙W生”的個人情況、家庭情況、學習情況；“三溝通”是指志愿者定期與“留守學生”父母、監護人、班主任溝通；“五個一”是指每個星期為“留守學生”輔導作業一次，每月與其父母、監護人、班主任聯系一次，每月一次家訪，每期制定一份幫護工作計劃，每期撰寫一份幫扶工作總結。去年年底，團縣委特別通過《成都日報》、《成都商報》面向成都征集了30名家長，為貧困留守學生提供全方位幫助。
四、堅持重點突破，努力打造關愛工作特色品牌
一是組建綜合網絡，突出心理教育。團縣委聯合有關部門加強了農村社會治安綜合管理，凈化校園周邊環境，不斷優化“留守學生”成長環境。特別重視“留守學生”的健康、安全和法制教育，通過講座、談心，以及設立心理信箱，開通心理熱線等形式，及時化解心理危機，促進“留守學生”身心健康發展。大邑安仁 學校在心理健康教育中，成立了專門課題研究組，并設立了談心室、心理傾訴室、校園心理熱線，收到了明顯的成效。聯合教育、公安、民政、婦聯等部門和單位，發揮社會教育方面的獨特優勢，推動形成了學校教育、家庭教育和社會教育相結合的教育網絡，進一步建立健全“留守學生”監護工作體系。
二是深化社會實踐，突出結對幫扶。團縣委積極與成都電子高專、西南民大、成都農業技術學院、西華大學等高校團組織聯系，組織高校學生到我縣留守學生較為集中的金星、董場、安仁等鄉鎮，開展以“構建和諧農村、關愛留守學生”為主題的大學生社會實踐活動，與留守學生結對，通過對農村留守學生現狀進行調研，有針對性地對我縣結對留守學生開展了興趣培養、文化補習、心理輔導、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，讓廣大留守學生充分感受到社會的關愛。全年共集中開展社會實踐2次，組建了10支社會實踐小分隊，結對幫扶留守學生186名。
三是推進扶貧濟困，突出社會救助。團縣委與四川蘭田公司聯合開展了“蘭田助飛夢想行動”，對100名家庭困難留守學生開展了困難救助，救助資金達4萬余元。與縣中醫院聯合開展“千名留守學生醫療救助行動”。由！中醫院出資20萬元為1000名留守兒童提供每人200元的住院醫療救助。11月與縣計生局、縣婦聯聯合在金星鄉舉行了關愛“留守學生”大型活動，組織青年志愿者與留守學生結對，協調中醫院為留守學生提供了66張“愛心醫療救助卡”，共價值13200元。
加強流通食品經營風險分級和餐飲線上線下一體化監管，以監管抽檢為抓手，精準組織四級食品安全監督抽檢;下面是小編給大家帶來的區市場監督管理局2020年上半年工作總結及下半年工作計劃，希望大家喜歡!
上半年區市場監管局緊緊圍繞“當旗手、作標桿”工作定位和“一四八十二”工作主線，確定了“八項重點、九項任務、三十條措施”，著力在服務產業攀登、強化社會治理、防范風險隱患、加強干部作風建設上取得突破，為全區重點工作攻堅貢獻市場監管力量。
一、上半年主要工作
(一)在服務產業攀登上當旗手作標桿
一是持續推進質量強區建設。選樹XX齊都藥業有限公司等X家企業申報了全市優秀企業和企業家代表標桿，幫扶齊峰新材料股份有限公司申報第八屆省長質量獎，推薦皇城鎮創建XX省優質西紅柿西葫蘆農產品基地，推薦XX思遠農業開發有限公司創建龍頭骨干企業，組織XX齊翔騰達化工股份有限公司申報“泰山品質”認證，組織XX禾豐種業科技股份有限公司申報2020年“XX標準”標準化試點項目，XX思遠蔬菜專業合作社申報2020年“XX標準”標準化示范項目，打造XX產品和XX服務“新名片”。
二是加強標準、知識產權與產業發展的統籌布局,不斷培植壯大“四新產業”。提升知識產權創造運用轉化水平，推動商標、專利國內申請數量合理增長。加強商標品牌建設，推進知識產權質押融資、地理標志精準扶貧和商標富農工作。X家企業入選2020年度XX省制造業高端品牌培育企業，X家企業入選2020年度XX省服務業高端品牌培育企業，XX齊都藥業有限公司入選中國品牌價值評價榜單，位居醫藥健康領域第XX名，品牌價值XX.XX億元;XX齊翔騰達化工股份有限公司榮登2020年XX省民營企業品牌價值XXX強榜單，品牌價值評價為XX.XX億元。
三是營造有利于激發市場主體活力的監管環境。落實“關愛企業家措施十條”“免罰清單”，統籌 “雙隨機、一公開”監管。加快涉企信息統一歸集共享，完善經營異常名錄和嚴重違法失信名單管理制度，實現“一處違法、處處受限”。常態化開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管，進一次門、查多項事、無事不擾，讓企業安心扎根，專心發展。落實《關心關愛企業家的十條措施》，對XXX家規模以上工業企業、服務業企業落實“免檢免擾”制度，營造良好營商環境。
(二)在強化社會治理上當旗手作標桿
一是加強價格執法。開展轉供電環節支持性價格政策集中整治，降低企業用能成本和群眾負擔X%。聚焦民生等重點領域和重點行業開展反不正當競爭執法,強化直銷監管,打擊傳銷違法行為。
二是加強網絡執法。開展網絡市場監管專項行動,強化線上線下一體化監管。加強廣告執法，強化傳統、互聯網媒體、戶外廣告監測。
三是加強知識產權執法。加大對商標、專利侵權假冒、專利機構的執法力度，查處違法行為。加強重點消費領域執法，強化對消費欺詐、侵犯個人信息、預付卡跑路等消費痛點、堵點問題專項執法，依法查處各類消費侵權行為。
(三)在防范風險隱患上當旗手作標桿
一是加強“食安XX”建設。開展生產企業規范化創建，推進小作坊規范化提升，加強流通食品經營風險分級和餐飲線上線下一體化監管，以監管抽檢為抓手，精準組織四級食品安全監督抽檢。組織抽檢公示XXX次，不合格XX批次，合格率XX.XX%。緊盯不合格食品背后的問題和監管任務，對不合格食品全部實現溯源追查。
二是加強藥械妝安全監管。強化藥品零售單位分級分類管理，對XXX家藥品零售企業落實“六統一”標準要求。強化特殊藥品管理，以含麻黃堿復方制劑、二類精神藥品、中藥飲片為重點藥品，加強藥品質量和銷售異常情況監管。強化不良反應監測，上報藥品不良反應XXX例，醫療器械XXX例，化妝品X例。
三是推進特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。完善“專家查隱患、企業抓整改，部門抓執法”工作機制，強特種設備保險覆蓋，XXXX臺電梯保險覆蓋率達到XX%。依托系統清理超期設備，建立了設備信息推送制度，提前通知定檢，到期發放指令，逾期不改處罰，堅決防止設備超期脫檢。全區XXXX家使用單位XXXXX臺特種設備實施安全信息化動態監管。開展特種設備定期檢驗清理，即時定檢率XX.XX%。
(四)在加強干部作風建設上當旗手作標桿
一是堅持黨建引領。把黨的政治建設放在首位，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進黨建工作標準化、規范化，打造市場監管特色黨建品牌，推動黨建和業務的深度融合。
二是嚴格落實全面從嚴治黨和意識形態工作責任。強化制度建設，用制度管人管事，把權力關進制度的籠子里。
三是深入開展“當旗手、作標桿”活動。通過專家授課、干部上講臺、以干代訓等多種形式，提升“每周一課”水平，提高業務技能，增強服務本領;加強工作統籌，局所聯動、局所配合，凝聚局所力量;新時代文明實踐活動與黨建工作有機結合，實現系統化、規范化、常態化。
二、下半年工作計劃
下半年我們將按照省市區的部署要求，緊緊圍繞全區“一四八十二”工作主題主線，繼續弘揚“頭拱地”精神，咬定目標不放松，萬眾一心加油干，掀起深度思考工作、精準制定措施、掀起推進落實的新熱潮。
(一)堅持圍繞“當旗手、作標桿”展開工作。這是市委江書記在參加XX代表團討論時對XX提出的要求，區里出臺了《關于在全區開展“當旗手、作標桿”行動的實施意見》，我們也制定了實施意見，對怎么當旗手作標桿，誰來當旗手標桿和當旗手標桿的成效落實提出了明確的要求。
各單位要認真討論學習這個意見，把當旗手作標桿的要求、內涵、工作目標弄清楚、弄明白，把市場監管工作放在全區大局中思考和謀劃，全局上下統一思想，力爭重點工作取得新突破。要做提高境界的旗手和標桿，對標國內一流，拉高工作定位，調高工作標準，提高工作成效。
要做快速執行的旗手和標桿，切實按照“快決策、快執行、快突破、快見效”的要求，敢于向好的比、跟快的賽、與強的爭，走在前列。要做創新落實的旗手和標桿，各單位要重新審視自己的工作，找準攻堅重點在哪里、困難在哪里，哪里有問題就往哪里攻?？傊?，重點工作必須求突破，日常工作必須求創新，長期落后的工作必須實現位次前移，這是今年全區各項工作的總體目標和追求。要營造人人當旗手、事事做標桿的濃厚氛圍。
各級領導干部要想到先、做在前，既當“指揮員”又當“主攻手”，既當“施工隊長”又做“拼命三郎”，層層立標桿、事事做示范。全體干部職工要全面煥發斗志，付諸行動，廣泛凝聚黨員、群眾的智慧力量，在各項工作上謀深、想細、做實、爭先。
(二)堅持黨建引領、以上率下、令行禁止、局所聯動。這是我們在過去一年工作中總結歸納提煉的經驗，需要我們繼續鞏固和堅持。黨建引領，就要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，以黨的政治建設為統領，全面提高黨建水平，提高隊伍素質。以上率下，就要發揮“頭雁效應”，發揮關鍵少數作用，躬身入局，一級帶著一級干、一級干給一級看，勇于挑最重的擔子，敢于拔最難的釘子。令行禁止，就要嚴格執行黨組決定，黨組怎么定，就怎么辦，不允許搞選擇、打折扣、搞變通，這是紀律。
大隊伍必須嚴格管理，大到一項工作，小到一個會議，都要有紀律。局所聯動，就要同心協力，一般工作按分工，重要工作按聯動。我們的文明城市創建、食安區復查工作也充分印證了這一點，要進一步抓好工作聯動，既形成合力，又促進融合。
(三)堅持問題導向、目標導向、結果導向。當前工作頭緒多、節奏快、要求嚴，就要牢固樹立統籌思維，突出重點，統籌兼顧。要堅持問題導向。就要突出安全監管，守住安全底線。加強風險排查，風險研判，風險排序，哪里有被問責風險，哪里就是我們的重點，就要嚴管、常管、盯著管。
一、加強組織領導，營造全局齊抓共管的工作氛圍
為保證流動育齡個體工商戶和私營企業的計劃生育管理工作全面開展，我局成立了計劃生育工作領導小組，制定了中長期工作計劃，每年與各基層工商所簽訂年度《流動人口計劃生育目標管理責任書》，明確當年的工作目標，層層落實責任。全局流動人口計劃生育管理工作做到了“六有三主動”，即：有人管、有人抓、有責任、有目標、有督察、有落實，主動介入、主動履職、主動服務。
二、加大宣傳力度，提高流動人口的法律意識和自律意識
我局采取多種形式加大人口和計劃生育法律法規的普及力度。一是摘錄計劃生育法規的相關條款，印制《育齡流動人口經商計劃生育政策須知》2000余份，在日常巡查監管工作和辦照、驗照、年檢過程中，向流動育齡個體工商戶和私營企業分發，讓他們懂法律、知政策、明事理，增強主動參與計劃生育工作的意識。二是結合“五五”普法依法治理工作，開展法律“六進”活動，廣大執法人員深入生產經營戶特別是流動人口當中，與他們面對面交流談心，了解情況，近距離宣傳計生法律法規和相關政策。三是各工商所在轄區人口較集中的鄉鎮、街道、商場、集貿市場等場所，利用黑板報、廣播、簡報、橫幅、標語、固定宣傳欄等形式，在宣傳工商法律法規的同時，宣傳了計劃生育法律法規和政策。四是配合有關部門開展“婚育新風進萬家”和“關注母親、關愛女孩、救助計劃生育特殊困難家庭”活動5次，累計幫扶特殊困難家庭78戶（次）。
三、加強監督管理，確保流動人口計劃生育各項工作措施落到實處
認真履行職責，積極協助計生部門做好流動人口個體工商戶和私營企業的計劃生育工作。一是對申請從事個體經營的育齡流動人口，登記前宣傳計生政策、登記后及時造冊管理，由各工商所負責，在15天內要求該經營戶提交經現居住地鄉鎮、街道查驗蓋章的《流動人口婚育證明》，建立育齡流動人口臺帳，定期向流動人口現居住地的鄉鎮、街道反饋有關情況。實現了流動人口由靜態管理向動態管理的轉變，進一步強化了監管力度。二是對未按時提交《流動人口婚育證明》的，責令其在三個月內補辦，期間實行“定期提示制”，由轄區工商所監管人員跟蹤落實，督促其盡快辦理并備案，及時通報轄區屬地計生部門。三是將流動人口計劃生育工作列入日常監管職責，積極配合計生等部門加強對流動人口計劃生育的管理服務，做到底子清、情況明。近3年來，我局累計查、驗流動人員的《流動人口婚育證明》1887份，信息通報率和反饋率都達100％。四是繼續加強對流動育齡人口的監督檢查，堅決取締流動人口無照經營行為，嚴肅查處超范圍經營，加強對計生用品零售市場和計劃生育廣告的管理，嚴厲打擊經銷假冒偽劣商品行為和違法虛假廣告，查處率達98％。五是加強對流動人口計劃生育綜合治理，協助鄉鎮、街道計生部門對違反計劃生育政策的個體工商戶及私營企業主，依法督促及時采取節育措施；配合人口公安部門做好城鎮出租房的管理，同房屋出租戶及時簽定計劃生育管理合同，有力的促進了流動人口計劃生育的管理工作。
四、強化優質服務，為流動育齡個體工商戶和私營企業者提供良好的發展環境
一、強化服務意識，熱衷公益事業。繼續發揮黨員的先鋒模范作用，以點帶面，服務于患者，構建和協醫患關系，不定期的發放住院病人意見征詢卡，采用病人的合理化建議，對病人提出的問題給于答復或解決，通過調查走訪，病人滿意度大大增加。作為政協委員，我深知自己肩上的重任，時刻牢記為人民服務的宗旨，在南崗區衛生局的正確領導下，我院爭取到與中國初級衛生保健基金會健康扶貧工程的資助，共同開展歷時一年的免費“xx區婦女病普查”工作，關愛婦女健康，本著“婦女健康,普查普治把關”的原則,預計參檢為5.5萬人次，免費檢查項目包括:1、一般婦科檢查。2、乳腺檢查：紅外乳透儀。3、盆腔臟器檢查：陰式B超檢查。4、宮頸檢查：數碼電子陰道鏡。5、陰道分泌物檢查：常規化驗檢查。6、病理檢查，費用約200元，真真正正的為的廣大婦女健康帶來福音。
二、執行國家有關法律、法規和規章制度，健全醫院各項工作制度，不斷提高醫療服務質量，促進醫院健康、可持續發展。在醫療質量方面，著重抓好三級醫師查房、典型疑難病例討論、術前術后病例討論等基本制度的落實，確保安全行醫。縮短平均住院日，加快病床周轉。推行整體化系統護理服務制度，病人一入院即知曉自己的主治醫生、責任護士，加強對病人的心理護理和健康教育，讓病人了解自己的病情，主動配合治療。對出院病人實行回訪制度，如婦科、內科進行電話回訪，了解治療效果及病人對醫院的意見。在檢查、用藥方面，規定各科室都要嚴格按照病情合理實施檢查，必要的檢查一項不能缺，不合理的檢查一項也不能查，既要保證檢查質量、又要減輕病人負擔。用藥要貫徹有效、質優、價廉，先國產、后進口，先一線、后二線三線的原則，合理用藥，切實為病人減輕負擔。
三、狠抓行業不正之風，將反“商業賄賂”進行到底。真正做到取信于民，服務于民，以實際行動實踐“三個代表”的重要思想。我院嚴格按照各級衛生行政部門的要求開展治理商業賄賂專項工作，堅持從實際出發，以對人民群眾高度負責的精神，始終把“糾風”工作作為一項重大的政治任務來抓，真正把“糾風”工作與醫院的生存和發展緊密聯系在一起，積極主動采取有效措施，不斷加大工作力度，扎扎實實開展工作，重點抓了在藥品和醫療器械購銷中收受的回扣，在醫療服務中“開單提成”、收受“紅包”和亂收費等不正之風，確保廣大人民群眾用藥安全，力爭實現全程優質服務。
1、成立組織機構，制定實施方案。我院在此次治理商業賄賂專項工作中成立了相關部門負責人組成的專項治理工作領導小組，下設辦公室，負責日常事務。研究制定了《哈市第九醫院治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》，并打印下發到各科室。
2、加強輿論宣傳，完善監督制約機制。我院在門診大廳懸掛活動宣傳條幅，營造良好的活動氛圍。向全院職工公布了區衛生局黨委設立的舉報電話和區衛生局的詳細地址、郵政編碼，以及省衛生廳設立的“治理商業賄賂指定銀行賬戶”;在門診大廳向患者公布了院內舉報電話;醫院與各科室簽訂了《醫療藥品購銷不正之風責任狀》，與各醫藥公司簽訂了《藥品購銷質量協議書》、《要上代表行為約束合同》;各病房均設有“嚴禁醫藥代表和器械商入內”的標志，堅決杜絕要上與醫生直接接觸，從而形成科較為廣泛的監督制約機制。
3、加強職工學習與教育，杜絕腐蝕思想入侵。組織職工深入學習貫徹市衛生局下發的《醫療衛生人員職業道德規范讀本》，堅決以科室集中組織學習和個人業余時間自學相結合;利用各種方式，有計劃地對相關人員進行《職業醫師法》、《藥品管理法》等等相關法律法規的培訓學習;組織全院職工分兩次收看了2月27日中央電視臺播出的以醫藥界存在的商業賄賂問題為內容的焦點訪談節目錄像。**省**區人民醫院和**省**縣醫院的兩個典型案例，一組組觸目驚心的數字，使職工受到了震撼，也起到了很好的教育警示作用。
結對幫扶是以先進帶動后進，優勢帶領劣勢的一種優勢群體幫助扶持相對弱勢群體的形式和手段，可以是一對一，也可以是多對一，還可以是多對多結對。運用的地方非常的廣泛。下面小編給大家分享一些關于幫扶工作會領導講話稿，供大家參考。
篇(1)
尊敬的領導，同事們：
大家好：
自去年__月入__x縣__鄉__村幫扶以來，我和兩位隊員緊緊圍繞幫扶工作的“七項任務”，蹲得住、靠得上，積極主動、認真扎實地開展工作，取得了一定的成效，也收獲了一些體會。
摸清實情，找準位置，是做好駐村工作的前提
沒有調查就沒有發言權。因此，進村后，我們走家串戶，調查研究，訪貧問苦。通過調研，我們對村里的班子、黨員隊伍建設、農業開發、農民的種植養殖、外出務工經商、生活狀況和民風民俗等一系列情況，都摸得一清二楚，并建立了檔案資料。由于對村里的情況明、底子清，我們在指導村里制定發展規劃、落實發展規劃就心中有數了。駐村后，我們既在村黨支部配合下開展工作，又根據工作組的職責獨立實施自己的規劃，工作組和村“兩委”配合的非常默契。
關注民生，服務群眾，是做好駐村工作的基礎
新農村建設的主體是農民。如何把群眾的積極性調動起來呢?我們采取了有力措施，做了幾個方面的工作：一是關心群眾疾苦。扎實開展了困難群眾幫扶工作，局17個科室單位通過“結窮親”，與困難戶建立起“一對一”的幫扶關系，先后為幫扶戶送去價值20__余元的慰問品和8000元的慰問金。二是為群眾排憂解難。街道硬化是村民急盼解決的問題，工作組積極協調市交通局、市公路局、市慈善總會等單位，多方籌措資金29萬元，對1000米的主街道進行了硬化、綠化、亮化，栽植冬青和金葉女貞24000棵。
利用村里空閑地段，為村民建設健身廣場一處，現已投資7萬元，購買了20件套健身器材運送到村。投資1萬元改善許樓中心小學辦學條件，為學校安裝了籃球架1對，并提供部分苗木對校園進行綠化。三是幫助群眾發展生產。生豬養殖是許樓村的重點產業，工作組依托村生豬養殖大戶王軍偉的“利得來種豬繁育有限公司”，成立生豬養殖經濟合作組織，探索“公司+農戶”的養殖模式。依托許樓村傳統水稻種植優勢，為該村引進優秀農業引智成果“稻鴨共作”項目，籌措資金3萬元作為啟動經費，組織村里有思路、有能力的3位村民，租賃農戶土地60畝，成功創建了“稻鴨共作”示范基地。協調市、縣種子公司，為村民提供“送良種到村”服務活動，為村民節省資金1。7萬元。同時，還開展了“送醫下鄉”、“科技下鄉”活動，受到了許樓村群眾的歡迎。
遵守紀律，專心駐點，是做好駐村工作的關鍵
蹲不住就不能及時了解老百姓的心聲，不能有針對性的開展工作。一年來，我們全體隊員堅持出勤，從未因個人問題請假，每天堅持記錄工作日志，至今已經寫了滿滿三大本。由于駐地離鄉鎮太遠，村內又沒有固定的蔬菜銷售地點，買菜非常不方便。在工作之余，我們還利用業余時間，翻整荒廢土地，開辟了半畝菜園，一方面可以解決自己的吃菜問題，另一方面可以將收獲的蔬菜及時送到村里的五保戶和困難戶家中，解決他們雨天雪天的吃菜難題。在各項工作開展的時候，我們全體隊員都不怕苦、不怕累，樹立了幫扶隊員良好的形象。
加強溝通，贏得支持，是做好駐村工作的保證
駐村幫扶工作政治性強、責任大、任務重，沒有領導的支持、關心是無法開展工作的。我們駐村后，局黨組從政治上、思想上、工作上、生活上給予關心和支持，局黨組8名成員全部到村看望指導，幫助解決工作中存在的困難和問題，為工作組創造必要的工作條件。今年端午節期間，局主要領導深入許樓村蹲點調研，四天吃住在農戶，并分別召開了村兩委成員、黨員、村民代表、“三支一扶”大學生及鄉教育、衛生部門負責人座談會，認真了解社情民意，傾聽群眾心聲，并撰寫了專題調研報告。縣工作團多次召開隊長、組長會和現場觀摩會，對幫扶工作進展情況進行調度總結，交流經驗，查找不足，研究落實下步各項幫扶工作任務。這使我們全體隊員進一步提高了思想認識，拓寬了工作思路，學習了兄弟單位的好做法好經驗，提高了幫扶工作的緊迫感和壓力感，督促我們群策群力，保質保量地完成各項幫扶任務。
篇(2)
敬愛的領導，同事們：
大家下午好：
20__年9月，按照縣委縣政府要求，我們駐胡家坨鎮將軍坨村駐村幫扶小組3名幫扶隊員來到胡家坨鎮將軍坨村，開展了駐村幫扶工作。駐村工作使我們既得到了鍛煉，又助力了成長。
一、腳上沾的泥土多了，離農民的心更近了
懷著一顆愛民敬民的心，我們走進了將軍坨村。駐村幫扶，我們的一言一行，不僅代表了個人行為，更是代表黨和政府對將軍坨關懷的具體體現。駐村干部如果對群眾沒有感情，不僅會損害人民群眾的利益，而且會損害人民群眾對黨的感情，動搖黨的執政基礎。為此，我們與接觸到的村民交朋友、“接地氣”，實打實地給群眾排憂解難，把這樣的駐村幫扶當成一場走親訪友的“親情之旅”，當成送關懷送溫暖的實際行動。沒有華麗的辭藻，沒有虛偽的表情，我們臉上洋溢著最誠摯的微笑，帶著黨的關懷，走訪了村里的老黨員家庭，靜心傾聽了他們的心聲。在走村串戶的路上，我們和村民們結交了深厚的感情，努力為村里辦實事，辦好事。幾個月來，街上的路好走了，土圍墻換上了鐵藝墻，村民廣場還新裝了健身器材等等，村里發生了翻天覆地的變化。積極踐行“全心全意”為人民服務的根本宗旨，不斷提高將軍坨村群眾們的幸福指數，是我們最大的心愿。
二、基層干部接觸多了，對基層的了解更深了
駐村幫扶工作一邊面要聯系群眾，另一方面也要和基層干部協調合作。與基層干部打交道的時間多了，通過他們也更加深入的了解了基層工作的艱辛和重要。通過與基層干部的接觸，我們發現：一是基層人員編制少，工作任務量大;二是基層財政所保障水平低;三是管理體制沒有理順，鄉鎮職能不對稱;四是鄉鎮財政缺乏自主財源，管理不規范;五是農村公益事業發展建設落后，村民參與新農村建設的積極性沒有調動起來;六是鄉鎮財政是財政管理體系中最基層的一級，直接面對廣大人民群眾，業務量大，服務項目多，服務難度大。這次調研使我們對鄉鎮財政及基層干部有了更深入的了解，為我們以后更好地完成各項財政工作奠定了一定基礎。
四、去田地里的次數多了，對土地更加熱愛了
駐村期間，在村支部何書記的帶領下，我們參觀了我局幫扶的蔬菜大棚基地和機井地。到了蔬菜大棚，我們被眼前綠油油的蔬菜和長勢可人的玉米地所征服了。這里的白菜、圓白菜、辣椒長勢喜人，一片豐收的景象。在此期間，我們還參觀了杏園基地，將軍坨村有500多畝的杏園，還有50多畝杏園用于發展觀光采摘，帶動全村林業發展。
我局工作隊在外出打工農戶閑置的院子里也培植了一個小蔬菜基地，有黃瓜、絲瓜、茄子、豆角、生菜、西葫蘆，還有水蘿卜、胡蘿卜、西紅柿，真是品種齊全、應有盡有。在仔細傾聽村民和駐村工作隊講解拔草的動作要領和注意事項后，我們小心翼翼地拔起來，過了一會兒，大家就熟練掌握了拔草的技巧，做起來游刃有余?？粗覀冏銎疝r活來如此利索，何書記稱贊道：“沒想到你們這些略帶幾分嬌氣的文弱書生，干起農活來，還真像那回事兒，像你們這樣能吃苦、肯吃苦，將來肯定有出息。”我們聽后，干起活來更起勁了。田間勞作不僅使我們在身體上得到了鍛煉，而且升華了我們的思想，并知道“一粥一飯來之不易”，體會到了農民的勤勞、樸實、熱情與艱辛。通過田間勞作，使我們更加熱愛這片熱土，在以后的生活中，一定會更加腳踏實地，艱苦奮斗。
五、心中的感觸多了，從實踐中收獲的也更多了
通過這次駐村幫扶鍛煉活動，我們理解了領導讓我們來的意圖，青年干部深入到基層一線進行幫扶鍛煉，就是要學習基層先進經驗，了解基層實際情況，“接地氣”，體民情，提高自身適應新環境的能力，學習基層干部直接面對一線、面對老百姓，克服困難、排憂解難的能力，學習村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統，通過鍛煉，助力成長。
駐村期間，我們學習了鋤草、澆地、對花、挖地、施肥等農活，親身感受了農民的不易;對基層教育現狀有了深刻的認識，對村干部“基層工作難”的心聲有了切實的體會;對基層財政有了更深的了解，提高了做好財政工作的能力;通過和農民近距離的接觸，實實在在地密切了干群關系。通過駐村鍛煉，小組成員互相信任、互相幫助、互相理解，大家還收獲了一份珍貴的友情。駐村時間雖然短暫，但大家收獲頗豐，這些收獲在我們的一生中都是彌足珍貴的。
篇(3)
尊敬的領導，同事們：
大家好：
在雙聯工作中，我榮幸地作為縣政府辦公室的一名雙聯駐村工作隊員，到河畔鎮開展駐村幫扶工作，在聯系村度過了非常難忘的40多天，感受很多。下面，我簡要從三個方面總結一下自己的駐村工作體會。
我的體會之一是，只有撲下身子，真情實意認真“訪”，才能讓群眾信任支持拉近距離
作為一名駐村干部，最基礎的工作就是盡快了解村情民意，把自己融入群眾，和群眾打成一片。在駐村工作的日子里，我把駐村蹲點工作作為在實踐中鍛煉自己、服務群眾、提升能力的有效平臺，把自己當成村民的一員，堅持吃住在村里，走訪每一戶，主要做了四件事：一是堅持每天到田間地頭，宣傳黨的政策;二是主動入戶對接，開展座談交流;三是每天到項目一線實地查看，現場督促項目進展情況;四是化解矛盾糾紛，幫助群眾解決生產生活中的實際困難和問題。通過一個多月的駐村工作，村里的群眾記住了我、也認同了我。從我第一天到村里走訪時，群眾的懷疑和不信任，到后來主動和我說話的群眾越來越多，有時群眾找我也沒什么事，就是想和我說說話、聊聊天，小到家長里短、油鹽醬醋，大到生產致富、經商門路，我都耐心地傾聽，幫著出出主意，想想辦法。一個多月的時間使我切身體會到，駐村工作并不難，只要彎下腰去，撲下身子，嘴巴甜一點，手腳勤一點，辦事快一點，就能走進群眾、融入群眾，群眾就會從心眼兒里把你當成自己人。
我的體會之二是，只有開動腦子，想方設法主動“幫”，才能讓群眾得到實惠贏得滿意
幫扶工作怎么才能贏得群眾滿意，我想，必須從解決群眾最關心的現實問題入手，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠，看到建設新農村、致富奔小康的美好前景。通過走訪村民，征求意見，以及與村干部共同研究，我們共同制定了車川村小康發展規劃，將村上的發展規劃效果圖設在了村里最顯眼的位置，并在今年內落實好四件實事。第一件實事就是改變村容村貌，創建綠色家園。駐村后，我聽到群眾反應最多的就是希望把村里臟亂差的形象改變一下。因為當地的村落和公路兩旁多年來垃圾成堆，還存在嚴重的交通安全隱患。村民早有改造的想法，但就是沒有資金，也沒有人組織，有心無力。我駐村后積極和村“兩委”組織發動群眾，農戶出勞力，村上出機械，不到5天時間就填平了存在了30多年的臭水坑，清除了道路旁的垃圾。
同時爭取縣上領導的重視和有關部門的大力幫助，今年對車川村11公里鄉村道路進行了鋪油，3。3公里村組道路進行了硬化，徹底改善了村上的交通條件和村容村貌。第二件實事是幫助老百姓解決灌溉問題。我積極做好雙聯工作的聯絡員，加強與水務部門的銜接溝通，對車川村破損嚴重的灌溉渠道進行了改造，完成渠道襯砌6公里，解決了當地群眾澆地用水難的問題。第三件實事是解決村民和黨員無活動場所的問題。我和鎮上的領導以及村“兩委”一道研究確定選址和設計方案，為村上新建了一處占地6000平方米的村級文化活動廣場，目前已完成主體工程，正在進行設施配套。第四件實事是解決產業發展難題，為村上建設一處肉羊養殖小區。在養殖小區建設過程中，我始終與村級班子堅守工地，實行跟班作業，嚴格監督工程進度和質量，并積極幫助協調資金和物資，解除施工方的后顧之憂，我沒有辜負單位的重托，僅僅一個月時間，按照“群眾自籌、統一建設、統一管理、分戶養殖”的模式建成高標準圈舍57座。現在，養殖小區的各項配套設施已基本完善，村上正在對入駐養殖小區的農戶進行篩選和成立養殖專業合作社，爭取在這個月月底投入運行。
我的體會之三是，只有甩開膀子，轉變理念用心“干”，才能讓群眾提高素質看到希望
駐村這段時間，許多群眾誠心誠意多次邀請我到他家吃飯、串門……淳樸的民風，實在的村民，讓我這個駐村干部切實體會到了“從群眾中來，到群眾中去”的真正含義。在我入戶訪問的時候，有一天在一戶貧困戶家里吃了午飯，吃完后我留下了100元飯錢，可是這位老人始終不肯拿錢，我在出門時又悄悄地把錢留在他家的桌子上，誰知老人發現后一路追趕，一直追到了村口，執意要把錢還給我，讓我感觸良久。窮的是物質條件，但是他們樸實的人格卻是格外的高尚。我深深感覺到：群眾工作不是難做，而是看你怎么做;群眾不是對政府部門有看法、有意見，而是對不真心為群眾辦事的部門、不誠心為群眾著想的工作人員有意見、有看法。
作為一名駐村干部，我深深認識到，幫扶工作不僅僅是辦一兩件好事、實事這么簡單，關鍵還在于思想觀念的轉變與扶貧方式的創新，特別是扶貧方式要由“輸血型”向“造血型”轉變，單純的送錢只能滿足一時之需，我們要幫助貧困村和貧困戶建立長期的發展規劃，幫農戶謀劃產業發展思路，幫農戶家中的勞動力找一個合適的好工作，更甚于給農戶捐個幾千塊錢。
總之，駐村幫扶活動才剛剛開始，很多工作投入的并不是資金，而是各級領導和廣大干部的心血、智慧和為民服務的感情。作為一名駐村干部，雖然工作生活有點苦有點累，但我深知使命光榮，責任重大，決不能辜負組織和領導的重托與人民群眾的厚望。在今后的工作中，我將繼續堅守我的駐村理念：說暖話敘家常，下實勁幫好忙，辦小事勤跑路，同攜手奔小康，更加努力地扎根農村，使昔日的貧困村變成明天的小康村、文明村、樣板村，為幫扶工作燃燒青春、奉獻熱情。
篇(4)
敬愛的教師，親愛的同學：
大家好：
為了弘揚中華民族扶危濟困的美德，保證我校家庭經濟困難
學生不因經濟困難而失學，培養和教育家庭貧困的學生，幫助他們擺脫和消除家庭條件所帶來的消極影響，從而促進義務教育發展，全面提高我校的教育教學質量，我校開展了對貧困生的幫扶活動。
一、加強組織領導小組。學校在校長領導下，由政教處負責資助貧困生工作，監督落實各班貧困生資助及教育工作。 二、學校領導帶領老師開展一對多個貧困生的幫扶活動：為貧困生申請得到上級資助，在充分了解學生家庭情況的前提下，確保每位老師選擇恰當對象進行幫扶，此項工作中途不間斷，并力爭使幫扶對象品學兼優，成為對社會的有用之才。 三、通過多種途徑，從以下方面對學生進行教育。 1、培養孩子的健康心理，讓貧困生走出家庭貧困的陰影。
鑒于這類學生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經濟來源;有的是單親家庭，勞力欠缺，有的甚至是孤兒。他們往往會缺少家庭的關愛，生活中，學習上偶爾會有自卑心理。因此老師們都能從情感上真正地貼近他們，經常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。老師不斷幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強;讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進而激發他們的進取心，
真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理;要求全體教師平時都把學生當成是自己的孩子一樣看待，讓他們在學校這個大集體感受到家庭的溫暖，使得孩子們能在學校健康成長。 2、生活上給予幫助，解決孩子們的后顧之憂。
貧困生平時的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，學校組織老師們為這些孩子們捐物、買課外書籍、買作業本、筆等學習用品，幫助他們渡過難關，讓他們不因為缺少學習用品而落下成績，使他們能全身心地投入到學習中去。 3、在學習上進行幫扶，幫助他們提高成績。
有一部分學生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。老師們利用休息時間為后進生補講課堂中孩子們沒掌握的知識，不斷溫習學過的知識，讓他們不落下學習上的任何環節。并培養他們自己刻苦努力、持之以恒的學習態度，教育他們養成良好的學習習慣，幫助他們掌握學習方法，使他們學會學習。?告誡他們，只有這樣才能在未來的社會上立足，為社會貢獻自己的聰明才智。
五、師生齊動員，廣泛宣傳，積極發動，讓所有學生獻出自己的一點愛，發揚勤儉節約的優良傳統，從“少點吃喝穿，省下零花錢”入手，實施愛心捐助、挽留貧困學生。
六、認真貫徹落實國家關于貧困生的教育輔助：通過學校、家庭調查，確立對象，并張榜公布。
篇(5)
尊敬的領導，同事們：
大家好：
為了認真貫徹落實__屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉統籌發展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的__屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以增加農民收入為核心，以改善農民的生產生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導，確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領導小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農、惠農政策，增加村民的文明素質，增強農民法律意識，村民居健康衛生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓，開辟致富門路。中心積極協調農業、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整，穩定糧食產量，引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底，針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
工會2017年春節開展送溫暖的活動通知【1】
各縣、區總工會，市各產業(市直)工會，市屬基層工會：
根據全總、省總工作部署，市總工會決定在2017年元旦、春節期間繼續組織開展“雙節”送溫暖活動，活動時間從2016年12月開始，至2017年春節前結束?，F將有關事項通知如下:
一、指導思想
認真學習貫徹黨的十以及十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央黨的群團工會會議精神，深入貫徹落實系列重要講話精神，按照關于工會工作的重要講話精神，運用法治思維和法治方式，積極協助和推動各級黨委政府落實好保障和改善民生的各項措施，按照全總、省總和市總關于進一步抓好《困難職工解困脫困工作實施方案》文件要求，切實加大對困難職工和農民工的幫扶力度，幫助困難職工和農民工擺脫貧困，實現解困脫困。切實把黨和政府的關懷，工會組織的溫暖送到廣大職工群眾的心坎上，團結廣大職工群眾為建設河南省新興副中心城市和做好“十三五”開局做出更大貢獻。
二、救助范圍
按照全總、省總《關于全國工會幫扶工作管理系統升級的通知》，本次“雙節”送溫暖活動的救助范圍是在已升級的工會幫扶工作管理系統中合格建檔的困難職工家庭,重點是經基層上報、審定的解困脫困工作對象。主要包括:
(一)低保戶，即家庭人均收入低于當地最低生活保障線(人均月收入低于400元)，納入政府最低生活保障制度救助后，仍生活困難的職工家庭。
(二)低保邊緣戶，即家庭人均收入雖略高于當地最低生活保障線(高出幅度未超過50%，即人均月收入不超過600元)，但由于患病、子女上學、殘疾、單親及其它特殊原因造成生活困難的職工家庭。
(三)意外致困戶，即因職工本人或家庭成員遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因造成大額支出，導致實際生活水平降至低保邊緣戶標準以下(至少按一年度收入支出數額核算)的困難職工家庭。
按照市總《關于做好困難職工解困脫困建檔立卡幫扶工作的通知》(汴總發〔2016〕68號)文件精神，以上三類困難職工在2017年度“雙節”送溫暖工作中幫扶的重點是：經基層工會調查識別、公示上報、審批建檔、制定幫扶計劃，并發放《困難職工解困脫困聯系卡》的人員。
三、時間安排
即日起至20xx年x月x日。超過時間后市困難職工幫扶中心不再接收救助申請。
四、申報方式
各單位工會和困難職工根據《開封市工會2017年“雙節”送溫暖活動申報材料須知》(見附件1)，填報《河南省開封市 工會困難職工幫扶中心生活(醫療)救助登記表》和《困難職工檔案表》(見附件2、附件3和附件4)，并上報其他相關材料，各單位工會須承擔入戶調查進行審核把關并履行建檔(或修改完善)、蓋章、簽署“情況是否屬實”意見并簽字(須工會主席與經辦人共同簽名)等相關手續后，將經核實后的困難職工申報材料及其家庭在崗人員收入證明(銀行發放工資清單，2016年單位入賬存檔使用的上半年、下半年各一個月的工資表復印件)或下崗人員收入證明(含配偶及成年子女)報至市困難職工幫扶中心。各單位工會要在困難職工申請救助時將已領到河南省工會會員卡的困難職工卡號輸入幫扶系統檔案即電子版《困難職工檔案》(新“表”)并上報，暫未領到工會會員卡的填寫以往市總救助時發放的工商銀行卡號，以便市總安排救助事宜。
縣、區總工會開展“雙節”送溫暖活動時參照執行。
五、工作要求
一要及時完善本單位“解困脫困工作管理系統”檔案信息。各單位基層工會要盡快登錄“全國工會幫扶工作管理系統”，并點擊進入“解困脫困工作管理系統”，修改完善本單位困難職工檔案信息，據實填寫“五類重點群體”、“四個一批措施”、“七個行動計劃”以及“幫扶單位、幫扶責任人”欄目信息，確保所有困難職工檔案信息完整、真實，為2019年全面完成解困脫困工作打下良好基礎。
二要完善確定困難職工解困脫困工作計劃。各基層工會要在上級工會指導下，為每一名困難職工確定本單位幫扶責任人。由基層工會和幫扶責任人結合困難職工需求和實際，與困難職工一起制定幫扶計劃和幫扶措施，并著手實施，幫助困難職工家庭盡快解困脫困。
三要創新形式，采取多種幫扶措施。要根據困難職工不同的致困原因和需求，積極探索有針對性的幫扶救助措施，幫助困難職工解決生活、醫療、教育、就業等方面遇到的困難和問題，提高幫扶的針對性和實效性。
四要加強管理，確保資金規范使用。市、縣(區)級的中央和省財政專項幫扶資金只能用于對合格建檔并重點用于已“建檔立卡”的困難職工和困難農民工開展幫扶，必須堅持“依檔幫扶”的原則和“先建檔、后幫扶、實名制”的工作程序，必須采取非現金方式發放，不得隨意擴大資金使用范圍，堅持?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。市、縣(區)級財政配套資金除專門用途外，一般參照中央、省財政資金管理辦法使用。各級工會從工會經費中安排的幫扶送溫暖資金，除用于幫扶已建檔的困難職工家庭外，經主席辦公會研究后，可根據幫扶工作需要，用于對中央和地方財政專項幫扶資金涵蓋不到的幫扶對象的慰問、救助。
五要深入基層，做好走訪慰問工作。市總擬安排于2017年1月赴全市各縣、區和部分市屬基層單位進行走訪慰問。各縣、區和各級工會都要安排赴基層一線開展送溫暖活動，并根據實際需求，爭取地方財政、企業行政加大對工會送溫暖活動的經費投入，力爭資金籌集、發放總額不低于去年。各地在送溫暖過程中要嚴格按照中央“八項規定”等要求，避免形式主義、面子工程，走訪慰問注意做到輕車簡從、厲行節約、務求實效。
六要加強引導，注重政策和先進典型宣傳。各地及各級工會在送溫暖活動中，要大力宣傳黨和國家以及工會組織對困難職工解困脫困的幫扶政策及關心，宣傳國家保障和改善民生的各項政策措施，宣傳工會幫扶工作在社會保障體系建設中的地位、作用和貢獻，宣傳廣大職工群眾互愛互助、克服困難的生動事例。對送溫暖活動中的典型人物、典型事例，要及時總結經驗并宣傳推廣(相關報道材料、圖片、影像可報市總工會專用郵箱：，由市總上傳至河南職工網開封頻道及微信公眾平臺)，推動全社會形成尊重、關愛和幫助困難職工群體的良好氛圍。
工會2017年春節開展送溫暖的活動通知【2】
各區總工會、各產業工會：
為積極協助黨委政府落實各項保障民生、改善民生的政策措施，切實履行工會關注民生、服務職工的職責，進一步推進工會精準幫扶工作，幫助職工排擾解難，為全市職工特別是困難職工營造一個溫暖和諧、快樂祥和的節日氛圍。廈門市總工會決定在全市工會系統繼續開展以“扶貧濟困送溫暖，溫馨和諧在廈門”為主題的2017年春節期間送溫暖活動?，F將有關事項通知如下：
一、時間安排
從2016年11月至2017年3月。其中，2016年11月至2017年1月1日為各區總工會、各產業工會開展摸底、建檔和匯總時間。
二、幫扶對象
生活困難且已加入工會組織的廈門市在職職工。主要包括：
1.家庭人均收入低于當地城鎮居民最低生活保障線，經政府救濟后仍生活困難的職工家庭;
2.家庭人均收入雖略高于當地城鎮居民最低生活保障線，但由于重大疾病、殘疾及特殊原因造成生活困難的職工家庭;
3.因職工本人或家庭成員遭遇突發事件、意外傷害或其他特殊原因導致生活困難的職工家庭。
三、申請辦法
1.凡符合條件的職工，由職工向所在單位工會提出申請，并填寫《廈門市總工會2017年春節送溫暖活動慰問金申請表》和《困難職工檔案表》，同時提交職工及家屬的身份證、工資卡、工資單、疾病診斷書、大額醫療費用發票、突發事件證明等相關證明材料的復印件。各單位工會公示后填寫《困難職工解困脫困聯系卡》，并與困難職工申報材料報各區總工會、產業工會審核、匯總。
2.各區總工會、產業工會核實匯總申報材料及電子版匯總表(EXCELL格式)報送市總工會法律保障部。
3.市總工會法律保障部依據各區總工會、產業工會匯總上報的建檔困難職工數，擬訂幫扶資金分配方案，提交主席例會研究通過后，核撥困難幫扶資金。根據全國總工會的要求，幫扶資金一律通過困難職工的個人銀行卡發放。
四、具體要求
1.各區總工會、產業工會對已經建檔的困難職工要進行動態管理，對已經不在本區域、本行業或不再符合標準的職工家庭依照管理規定及時注銷，不符合要求的橙色檔案應及時補充完整并上報。根據全總要求，此項工作于2016年12月30日前完成。
2.各區總工會、產業工會務必在2017年1月5日前將基層工會上報的困難職工申報材料和《廈門市總工會2017年春節送溫暖活動資金實名制發放憑證匯總表》(EXCELL格式)報送市總工會法律與保障部。
五、資金安排
今天，我們在這里召開全縣和諧家庭建設工作會議，旨在于總結經驗，進一步推進和諧家庭創建工作，為構建和諧新*作出應有的貢獻。（縣委常委、統戰部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會議。張部長還將作重要講話，這充分體現了縣委領導對我們婦聯和婦女工作的關心、重視和支持。在此，我代表縣婦聯向各位領導表示衷心的感謝?。┫旅?，我代表縣婦聯講三方面的內容：
一、我縣和諧家庭創建試點活動開展以來的情況
自去年8月份以來，根據市婦聯的要求，我縣開展和諧家庭試點工作，及時召開試點專題研討會，確定石浦鎮、爵溪街道、海達針織印染有限公司、番頭小學、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區8個不同群體家庭類型試點單位，下發象婦46號《關于開展和諧家庭試點工作的通知》，形成比較完整的實施方案和創建標準。遵循“凝聚婦女，帶動家庭、聯動社會”的工作思路，精心組織，扎實工作，充分發揮家庭在構建和諧社會中的特殊作用，取得了一定的成效。
(一)強化宣傳，營造和諧家庭創建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展，各試點單位注重以宣傳為先導，采用生動活潑、形式多樣的宣傳方式，營造和諧家庭創建氛圍。去年底，縣婦聯在區主干道設置“和諧、平安、溫馨的家庭，讓我們共同擁有”大型公益廣告牌，制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發各地。今年“三八”期間，縣婦聯在*婦聯網、《今日*》三八專刊上刊登了和諧家庭創建標準，并發出“積小安為大安，齊參與創和諧家庭”倡議書。試點墻頭村以科技文化藝術節契機，張貼了創建標準和創建口號，并把創建活動內容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節目，讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區開辟了專題集中宣傳欄，專門設計和諧家庭圖案牌版面配文字說明，進行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮邀請有關作家作和諧家庭創建的專題研究報告，舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創建故事會。據統計，各試點單位共下發倡議書25000余張，開設和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創建活動進行了宣傳，提高了社會和廣大群眾的知曉率。
(二)依托載體，開展豐富多彩的創建活動。各試點單位充分利用原有的各種工作載體，創新思路，積極探索新的工作手段，開展豐富多彩的創建活動。丹東、丹西的兩個試點文峰、瑤琳社區，組織社區家庭志愿者開展了“建綠色*，做文明使者”志愿者大行動，有效提高了家庭成員的環保意識，營造了人人參與的良好氛圍?，幜丈鐓^還以鄰居節、家家樂等活動，組織社區家庭主婦學禮儀、做家庭顧問，讓不熟悉的人熟悉起來，讓熟悉的人互動起來，讓互動的人關愛起來。文峰社區舉辦和諧家庭故事會等活動；墻頭村圍繞新農村建設規劃，深化“美德在農家”活動。發動家庭成員綠化、美化、凈化村居環境，開展移風易俗活動，普及健康科學生活方式，并組織村民開展計算機培訓和烹調技能培訓。國稅局深化“學習型家庭”創建活動，開展學習型家庭成果展示。石浦鎮開展“百善孝為先”儒家學述報告會；番頭小學開展“我為媽媽做什么”真情活動，幫助爸爸媽媽選購好書，推動家庭學習雙向互動；爵溪街道在爵溪中學開展未成年人“預防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課，并設立了未成年人法制教育基地。各試點單位通過開展一系列活動，取得了較好的創建效果。
(三)創樹典型，推進和諧家庭創建。在和諧家庭創建試點活動中，我們始終把發現典型、樹立典型作為一個有效的途徑，以榜樣的力量指導和推動面上工作，促進創建活動的深入開展。去年底，縣婦聯為弘揚尊老愛幼的傳統美德，倡導和諧的家庭成員關系，聯合縣文明辦開展了*縣首屆“十佳”好媳婦評選活動，通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式，評選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動節97周年紀念大會進行了公開表彰，縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報道。與此同時，各試點單位通過教育、評比、表彰，樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮婦聯開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比，以典型來帶動全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強模范”，并召開了全村表彰大會，受表彰的家庭和個人佩戴大紅花，并領受了獎品和證書。據統計，整個創建期間全縣共評出近百戶鄉鎮、村（社區）級和諧家庭，20戶縣級綠色家庭，7戶市級綠色家庭，15戶市級和諧文明家庭，2個綠色家庭創建示范點。有力地推動了整個試點創建工作。
一年多來，在大家的共同努力下，我縣和諧家庭創建工作雖然取得了一些成績，但也反映出一些問題，如群眾參與面還不夠廣泛、活動載體還有待創新、活動的實效性也有待加強等等這些問題，都需要我們繼續努力，不斷提高創建活動的質量和實效。
二、今后一個時期和諧家庭創建的措施內容
和諧家庭創建是一項長期而艱巨的任務，需要不斷努力，常抓不懈，各級婦聯要以這次會議為契機，趁勢而上，再接再厲，不斷開創和諧家庭創建工作新局面。雖說和諧家庭創建的相關文件現已下發各地，在此，為進一步達成共識，有必要再作一強調。
一要明確和諧家庭建設的實施步驟。我縣和諧家庭創建分三步走：第一步：*年9—12月試點創建階段，現已結束。第二步：以點帶面，全面推開階段（時間是2007年1月—2009年12月）。各地要按照《實施意見》要求，因地制宜制定工作計劃，充分運用各種媒體，搞好輿論宣傳，營造建設氛圍。并通過“家庭節”、“鄰居節”等形式，引領全縣家庭參與建設工作，并結合實際出臺考核標準，每年評選、表彰先進，總結推廣先進典型經驗，推動和諧家庭建設工作扎實深入開展。一共是三年建設時間，過程比較長的。大家要清楚，不是今年搞一下就過去了，要每年堅持搞。第三步：總結提高，不斷完善階段（到2010年止）。屆時將召開和諧家庭建設工作經驗交流會，選樹一批市、縣級和諧家庭典型，舉辦和諧家庭建設成果展示會，建立和諧家庭建設長效機制，推動和諧家庭建設工作深入開展，使全社會形成“人人共創和諧文明，家家爭建和諧家庭”的氛圍，為和諧*建設夯實堅實的基礎。就是說，2010年搞個階段性總結，要達到主要目標。
二要深入領會和諧家庭建設的精髓內容。和諧家庭是文明家庭創建工作的最高表現形式，也是以往文明家庭創建載體的集中體現。它的精髓內容可以用二十四字來概括，即“以德治家、學習興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家，就是要加強家庭成員的思想道德建設，要把社會主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設全過程。在創建過程中，要利用大小會議和各種宣傳渠道，加強《公民道德建設綱要》、《婦女權益保障法》、新時期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育，引導家庭成員牢固掌握社會主義榮辱觀的基本規范，明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑，提高廣大家庭的社會公德水平和現代文明程度；所謂學習興家，就是要繼續多渠道、多層次、多形式地開展學習型家庭創建活動，從基本素養、基本行為、基本規范抓起，引導家庭成員提高綜合素質，促進家庭成員全面發展。通過“爭做合格父母，培養合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養工程等，使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學習理念；所謂文明育家，就是要抓好美德在農家建設等主題活動，在文明育家的基礎上，鄰里之間互幫互助，團結友善，積極參加各類文化娛樂和社會公益活動，在活動中陶冶精神情操，養成融洽關系；所謂廉潔持家，就是要家庭成員勤儉持家，科學理財，理性消費，追求健康文明的生活方式；所謂綠色美家，就是要以“綠色家庭”創建活動為載體，組織開展以生態建設和節約利用為主題的各種實踐活動。教育家庭成員節約和合理利用水、電、氣，倡導節約能源資源的生產方式和消費方式。在農村，結合“百村示范，千村整治”活動，強化農民生態意識，以治理農村居住環境“臟、亂、差”為突破口，開展庭院整治活動，解決各家房前屋后“小天地”的環境問題，營造整潔優美的農村生活環境，促進人與自然的和諧相處；所謂平安保家，就是要按照建設“平安*”、“法治*”的要求，結合五五普法教育，大力開展“平安家庭”創建活動。要堅持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉”、“法律進萬家”、創建“零家庭暴力社區”等活動，切實做好婦女兒童的維權工作，調解家庭矛盾，疏通鄰里糾紛，積家庭“小安”為社會“大安”。通過扶貧結對等形式關注城鄉低收入群體，幫助他們解決生產生活方面的實際困難，利用“雙學雙比”等工作載體帶領家庭增收致富，營造和諧穩定、安居樂業的生活環境，為家庭和睦美滿夯實基礎。所以，各地各部門在今后創建過程中，要在吃透其精神內涵中并做足文章，務求取得實效。
三要認真部署，抓好落實。各地婦聯要按照全縣的整體部署，結合各自實際，每年制定相應的創建計劃和實施辦法，定期研究部署和諧家庭創建工作，要堅持因地制宜，注重工作實效性。要加強對各類活動的整體策劃，尋找合適載體，注重實效。不要為活動而活動，走形式主義，要有效利用人力、財力，使活動效益最大化。要注重現有資源的整合利用，做到三個結合：一是要把創建活動與開展社區、廣場文化活動和農民文化藝術節有機結合。這些活動每年都在搞，有經費、人才保障，社會效果也很好，我們要利用這些現成的平臺，借臺唱戲，借機辦事。通過開展形式多樣的文化活動，吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設與“雙學雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯主要活動有機結合，豐富和諧家庭的內涵。三是要把創建活動與正在開展的學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設有機結合。農村還要與“美德在農家”活動結合，城鎮與巾幗示范崗創建活動結合。在整合中創新思路，尋找新的辦法。各地各部門都有自己實際情況和資源優勢，我相信依靠大家的聰明才智，充分發揮各自積極性，一定能把和諧家庭建設搞得有聲有色，富有成效。
三、2007年縣婦聯推進和諧家庭創建的主要措施
今年縣婦聯開展和諧家庭建設主要工作有：
1、結合新農村建設，開展和諧家庭建設工作。今年“三八”期間，縣婦聯推出了“關注女性·共建和諧”系列活動，其中活動規模影響面比較大，聯合文化新聞出版局、縣新農村建設辦公室開展了全縣“新農村、新女性、新風采”鄉村女性健身舞大賽，掀起了農村婦女參與和諧家庭文化建設的。全縣18個鄉鎮街道的代表隊，500余名農民婦女參賽，通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律，謳歌農村的新生活。提升了農村婦女精神風貌，促進了鄉風和諧文明。
2、結合巾幗文明示范社區試點創建，開展和諧家庭建設工作。充分發揮現有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用，整合社區內各文明崗、樓群等現有資源，為社區建設服務。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區搞了兩個巾幗文明示范社區創建試點，并開展了各社區與社區內巾幗文明崗年度服務項目的承接活動。兩社區共有11家巾幗文明崗參加承接活動，服務項目達17項，為和諧社區建設作出了努力。
3、結合家庭教育，開展和諧家庭建設工作。在5·15和六一期間，結合實際，開展豐富多彩的樹新風，促和諧未成年人思想道德實踐活動。①5月14日開始至5月19日，邀請北京家庭教育高級指導師、北京起跑線教育培訓中心顧問余立恒對全縣11個鄉鎮的11所中小學校學生、家長，開展“創和諧家庭，樹科學育兒觀”家庭知識大講座活動。各地要做好發動組織工作，確保活動順利開展。②六一節期間，縣婦聯將聯合省級文明崗電信局城區支局綜合營業班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動，涉及單位和鄉鎮要組織發動好人員參加觀看，并要組織志愿者維護秩序，注意安全。③結合六一，各級婦聯要開展”和諧家庭獻溫情.牽手兒童慶六一”活動，并把組織活動情況及時上報婦聯。
4、結合婦女健康促進工程，開展和諧家庭建設工作。根據省政府頒發的《浙江省婦女發展規劃（*—2010年）》決定，實施“婦女健康促進工程”項目，對城鄉婦女每兩年進行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農村和社區的基層衛生服務網絡，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務體系，40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。每季一次工作報表，做到普及婦女生殖保健知識，進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系，提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個人健康檔案，實行動態管理。
5、結合機關作風建設年，開展廉政文化進家庭活動。6月份-7月份，縣婦聯將聯合縣紀委開展干部家屬代表黨風廉政建設教育會。通過以案說法，講座、贈書等活動，增強家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯仍可利用村嫂例會、座談會等形式，根據實際組織廉政文化進家庭有關活動。
6、8月份，縣婦聯準備召開和諧家庭建設交流論壇，屆時邀請各鎮鄉、街道婦聯主席和有關部門婦委會主任，結合各自工作實踐，談想法，獻計策。集思廣益，為下步各地、各部門和諧家庭建設作指導。
7、10月份，縣婦聯準備抽調一些人員組成和諧家庭建設巡回指導組，赴各鎮鄉、街道和有關部門檢查指導工作。
一、邗江社會主義新農村建設的有效實踐
邗江各級黨委政府和領導干部都高度重視社會主義新農村建設工作，區、鎮（街道）分別成立了新農村建設專門領導小組和工作機構，年初，市委常委、原區委書記張京霞主持召開全區新農村建設工作會議，區委專門下發《關于推進社會主義新農村建設的意見》。通過各種宣傳陣地和宣傳載體，在廣大干群中進行多形式、立體式、全方位的宣傳，進一步營造了全社會關心農業、關注農村、關愛農民的濃厚氛圍，激發了全社會參與的熱情，在全區形成了加快全面小康村建設、支持新農村建設的強烈共識，營造了良好的社會氛圍?？茖W社會主義新農村建設主要取得了以下幾個方面：一是科學統籌規劃農村發展，推進城鄉一體化建設；二是農業經濟持續增長，保持良好發展態勢；三是農民生產生活條件明顯改善，綜合生產能力顯著提高；四是加強農村各項改革，啟動全面小康村建設。
二、邗江社會主義新農村建設工作中的重點難點
1、村級集體經濟薄弱是邗江新農村建設的突出難題。
發展集體經濟是社會主義新農村建設的基礎，農村稅費改革后，我區有相當一部分村的經濟來源主要來自財政轉移支付，加之農村實事工程需要鎮村的配套投入，村級債務有反彈的趨勢，同時由于受規劃、土地、資金等因素的制約，村級發展二、三產業的難度較大，村級集體收入的渠道偏窄。據調查，全區164個行政村，**年村級集體收入在100萬元以上的有29個，50—100萬元的有23個，30—50萬元的有41個，20-30萬元有32個，10萬—20萬元的有20個，10萬元以下的有18個，其中5萬元以下的就有7個村。我們了解到，規模較大的行政村年剛性支出一般需要20萬元左右，規模相對較小的行政村年剛性支出也不少于15萬元。而目前大多數村的經濟現狀，一是受政策性制約，企業改制斷了收入，稅費改革少了收入，招商引資沒有收入。二是經濟發展沒有空間，既無土地資源，又無自然資源，既無資金，又無資產。三是財政轉移支付入不敷出，不可預見性支出不斷攀升，正常運轉難以為繼，村級集體無錢辦事、難以辦事，成為新農村建設過程中的突出難題。
2、農民增收難是邗江新農村建設的重點問題。
富裕農民是建設社會主義新農村的根本目的。近年來，雖然國家實施了一系列的惠農政策，促進了農民增收，但因受多種因素制約，農民增收依然十分困難。一是種養業增收難。農業抵御市場風險和抗御自然災害的能力脆弱，農民增收的不穩定性較大。雖然國家對農民實行了種糧補貼，但生產資料價格和機械作業費等持續上漲，無形中增加了生產成本，農民從事種養業增收困難。二是產業化帶動難。近幾年，我區的農業產業化有了一定的發展，但缺少強有力的產業支撐，農業競爭力總體上還不強，農民進入市場的組織化程度還不高，帶動農民增收不明顯，公司加農戶和協會加農戶等模式并未給農民增收帶來多少實惠，公司、協會和農民之間還未真正形成緊密的利益聯結機制，農民幾乎沒有在企業或協會的二次分配中獲益增收。三是轉移性增收難。隨著經濟的發展，我區農村勞動力從一產轉移到二、三產業的比例逐年增加，外出打工和就地轉移的勞動力隊伍龐大，勞動力轉移率較高，但由于綜合素質低，大多數勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能型勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入，因此農民工資性收入增長受到抑制。四是政策性增收難。隨著各種惠農政策的落實到位，農業稅及其附加全部取消，“一免三補”政策落實，雖然提高了農民種田積極性，但農民依靠政策增收的空間已經大大縮小，沒有更多途徑。五是創業性增收難。當前，各級政府為全民創業營造了良好的輿論氛圍和寬松環境，但由于絕大多數農民缺乏創業意識、創業本領、創業資本，致使致富無門、致富無能、致富難成。
3、規劃滯后是邗江新農村建設的制約因素。
一是農村居住現有狀況小、散、亂。由于諸多因素的影響，我區的鎮村建設規劃，尤其是村莊建設規劃明顯滯后。全區160個行政村，3572個村民小組，近33萬人口，共有自然村莊6100多個，有的自然村莊甚至只有幾戶居住，布局分散、凌亂。二是農村環境整治難度較大。生活垃圾難以處理，長期養成的亂拋、亂扔陋習一時難以改變，特別是亂堆亂放、亂搭亂建嚴重阻礙著農村環境的改變，“田園、莊園、農園”清潔難度極大。三是農民集中居住卣想存在差距。受傳統文化和生活習慣的影響，絕大多數農民喜愛單門獨院、前庭后作的居住環境和模式，很難接受進社區集中居住，守故土、戀舊家的傳統思想制約了農民集中居住區建設進程。四是集中居住建設成本加大。目前，我區農民住戶樓房率已達80%左右。同時，隨著近幾年的農村實事建設，通村通組公路硬質化比重明顯提高，水、電、有線電視改造等也基本結束，農民現有的居住條件和質量明顯改善，今后實施社區集中居住，搬遷難度和建設成本都在增大。
4、投入不足是邗江新農村建設的主要矛盾。
“十五”期間，各級政府加大了對農村實事建設的投入力度，農民生產和生產條件逐步改善，但農村實事仍有很多工程沒有完成，“十一五”期間，我區僅道路建設和河道清淤兩項工程就需投入2.28億元，其中通村通組公路800公里，需要資金1.2億元；河道疏浚500多條1300萬立方，需要資金1.08億元。而實施這些工程，政府雖有補貼，但遠不能滿足投入需求，資金缺口則留在鎮村，使得經濟實力本來就薄弱的鎮村組只好舉債搞建設。這幾年我區農村實事工程總投入近4.39億元，其中區級以上補助僅1.31億元，只占工程總投入的30%。不少村舊債未清，新債又舉。截止去年底，全區村級債務總額為9373.18萬元，同比增加3000多萬元，平均每村負債達50多萬元，最多的村負債達100萬元。因財政轉移支付額度小，農村社會保障體制建設不健全，解決貧困生就學、農民就醫難、救助弱勢群體等問題沒有著落，目前，全區尚有1150戶五保未能進入財政供養，農業保險發展滯后，構建農村和諧社會任務繁重。
5、農民素質不高是邗江新農村建設的關鍵阻礙。
農民群眾是建設社會主義新農村的真正主體，目前我區大部分務農主體都是年齡偏大、特長不多和文化程度較低的勞動力，在思想觀念、知識結構、市場意識、法律意識、道德水準、行為習慣等方面不能適應社會主義新農村的建設要求，很大程度上影響了現代農業的發展步伐。相當一部分農民還存在著小富即安的思想，滿足于“夠吃夠花”，部分先富起來的農民有怕冒風險和“賺得起，虧不得”的心理，創業意識不強，從“洗腳上田”轉變為“洗腦進城”的差距較大。有的農民法制觀念和意識不強，將自身的權利與義務對立起來，只愿享受權利，不愿履行應盡的義務，據了解，當前農村80%以上的矛盾糾紛集中在建房造屋、路田界址等方面，有的農民為了一點小事而不肯謙讓，不惜常年上訪、反復上訪，影響了當地社會的穩定。在農村，隨地吐痰、隨意傾倒垃圾、亂堆雜物的現象司空見慣，不愛護公共設施的行為時有發生，阻礙了新農村建設環境治理進程，亟需教育養成農民群眾現代文明的生活方式和行為習慣。
6、政府不配套是邗江新農村建設的主要瓶頸。
由于我區農業企業規模體量不大、科技含量不高、市場競爭力不強，與基地、農戶之間還沒有真正形成“風險共擔、利益均沾”的運行機制，帶動輻射能力不強，農業產業化水平不高。土地流轉的有效機制尚未形成、政策很難逾越，一定程度上存在“依法、有償可做，群眾自愿難行”的現象，農業現代化、農村城鎮化難以有效推進，也不利于農業規?；a和農業效益的提高，工業反哺農業、城市支持農村、以工促農、以城帶鄉還沒有真正落實到政策條例上來，基層農技服務體系還不盡完善，“線斷網破”的狀況尚未根本改變，鎮級農技服務能力逐步削弱，少數鎮（街道）僅剩一、兩名農技人員，且既要忙技術服務，又要忙經營創收，影響了服務質量和效益，村級兼職的農技員很難承擔相應的農技服務職能，影響了新品種、新技術的推廣進程。農村干部待遇低，報酬少、壓力大，付出與回報不成比例，嚴重影響了基層干部的工作積極性，農村干部后繼乏人，這些都需要加以研究并制定政策予以解決。
三、推進邗江社會主義新農村建設的路徑思考
1、突出以生產發展為中心，大力促進農村經濟發展。
圍繞農業增效、農民增收、農村繁榮，全力推進農村經濟結構的戰略性調整。一是工業化推動，科學規劃，合理開發，加快鎮工業集中區創業園建設提高鎮工業集約化發展水平；二是產業化提升，堅持市場化、產業化、生態化“三化”并舉，農業品種創新、品質創優、品牌創響“三品”聯創，大力推進農業結構集約化調整，強勢推進現代農業建設；三是組織化創新，加快城郊型農業建設的步伐，積極發展農村各類專業合作經濟組織；四是大力推進勞動力轉移，規范勞動力轉移市場，提高農村勞動力的轉移適應能力，千方百計增加農民收入；五是發展村級集體經濟，圍繞村強民富的目標，因村制宜，大力發展農村村級一、二、三產業，不斷增強村級集體經濟的造血功能，村級集體可支配收入不少于20萬元，勞動就業率達90%以上，積極采取切實有效的措施，多渠道化解村級債務，增強村級集體經濟組織的服務功能，加快農村扶貧濟困步伐，促進中低收入的農村持續增收。
2、突出以生活寬裕為主題，不斷提高農民生活水平。
進一步提高各鎮工業集中區集約化、專業化開發建設水平，促進農村服務業的發展，積極培育生態旅游、休閑觀光等配套服務產業，力促農村二三產業協調發展。建立和完善農村勞動力教育培訓體系，加大對農民的文化知識、勞動技能和致富本領的培訓力度，增強其創業、興業、就業的能力和素質。積極探索被征地農民基本生活保障與農村養老保險、城鎮職工養老保險的銜接、流轉辦法，努力實現分類施保、應保盡保。繼續抓好新型合作醫療改革，力爭到“十一五”期末，社區衛生服務中心全覆蓋，新型合作醫療參保率提高到95%以上。進一步改善農村辦學條件，更新添置設備，提高師資隊伍素質。加快鎮文化站、圖書室、體育健身等文體設施建設，發展農村文化事業。多渠道著手解決好市民和農民待遇一元化的問題，把“兩個反哺”、“多予、少取、放活”的政策落到實處。
3、突出以村容整潔為重點，加大農村綜合環境整治。
一是按照產業化提升農業、工業化致富農民、城鎮化繁榮農村的思路統籌城鄉規劃，積極推行工業向集中區集中、農民向中心村或社區集中、土地向適度規模種植集中，合理確定路網、線網、管網。銜接好城鄉全面小康社會總體發展規劃、城鄉建設規劃、城鄉工業化發展規劃、城鄉基礎設施建設和資金投入規劃、城鄉社會保障規劃。二是繼續實施農村實事工程，著力優化農村人居條件。繼續推進農村基礎設施建設，加快農村道路硬質化和小農橋建設進程，推進區鎮道路向村組道路延伸。加快農村水利工程建設，加大農村特別是村組河道的疏浚力度，增建擴建丘陵山區當家塘庫，強化水源管理，加大改水改廁力度，農戶安全衛生水飲用率達到95%以上，衛生廁所使用率達到90%以上。實施“五沿”戰略，推行沿路、沿江、沿湖、沿河塘、沿村莊植樹造林，提高村莊森林覆蓋率，以“兩清、兩改、一綠”為總體目錄，全面改觀村容村貌。三是繼續推進村鎮建設，加快實現城鄉協調。按照建設田園村鎮、工業園地、生態社區的理念和保護利用、改造發展的原則，大力開展農田方整、土地整理工程，積極推進鎮村資源整合，逐步形成城鎮組團和區域突出、產業或資源特色鮮明的重點中心鎮，進一步加強規劃引導，穩步推進農民集中居住區建設，逐步減少自然村落。
4、突出以鄉風文明為標志，加強農村精神文明建設。
積極開展精神文明創建活動。要不斷深化以創建“文明村鎮”、“五好家庭”、“十星文明戶”為主要內容的群眾性精神文明建設活動，真正把文明村鎮與衛生村鎮、生態村鎮的創建緊密結合起來，開展企業與村鎮、部門與村鎮共建活動，努力提高創建成效。要組織開展“八榮八恥”、“熱愛美好家鄉，建設美好家園、追求美好生活”等主題教育活動，通過擺事實、講道理，加強溝通交流，緊密聯系干部群眾的思想實際，有針對性地開展形勢政策宣傳，引導農民統一認識，服從大局。要深入開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動，滿足農民富裕之后求知、求樂、求健康的精神需求，推動村風民風的根本好轉。
5、突出以管理民主為目標，扎實做好基層黨建工作。
完善村民自治機制，進一步完善村民會議和村民代表會議議事制度，建立健全村民代表聯系戶制度，切實搞好村務公開尤其是財務公開制度。加強農村基層執政能力建設，通過舉辦法制講座、開展警示教育等多種形式，不斷提高村干部民主管理、依法辦事的意識，以及靈活運用工作方法化解矛盾糾紛、處理村級事務、解決實際困難，不斷提高做好群眾工作的能力。大力實施富民黨建“強基工程”，繼續開展好農村"雙帶"型干部隊伍建設，“十一五”期間要有80%以上的村干部成為“雙帶”型干部。注重培養后備干部隊伍建設，著重從致富能手、創新好手、干部幫手三個方面注重培養，從鎮機關部門選拔思想政治素質高、發展經濟能力強、工作業績突出、熟悉“三農”工作的干部到村任職，積極推行村主要干部“兩推一選”、“公推直選”的做法，配齊配優配強農村基層干部。
四、加強邗江社會主義新農村建設的組織領導和措施保障
1、強化領導，廣泛宣傳。推進新農村建設，關鍵在干部，重點在基層。全區各級要牢固樹立“親民、愛民、為民”的思想，各鎮（街道）、各部門要在區新農村建設工作領導小組的牽頭協調和組織指導下，把新農村建設作為當前和今后一段時期經濟社會發展的重大任務，加強組織領導，制定實施規劃，狠抓措施落實。要注重引導農村黨員干部積極投身新農村建設，加強思想理論教育和市場經濟知識培訓，切實增強他們想干事、敢干事的發展意識，提高他們能干事、干成事的發展能力，讓廣大農村黨員干部真正成為新農村建設的帶頭人。要因勢利導，采取群眾喜聞樂見的形式宣傳群眾、發動群眾、教育群眾，使新農村建設的重要意義家喻戶曉、深入人心。
2、傳統兼顧，協調推進。一是要正確處理好主導與主體的關系。各鎮（街道）作為新農村建設的組織者和實踐者，要注意工作方法，把握工作力度，充分發揮組織優勢和政策激勵作用。要堅持走群眾路線，把工作重點放在調動和保護農民的積極性和創造性上，依靠農民、發動農民、相信農民，使廣大農民自覺自愿地擁護和投身于新農村建設。三是要正確處理好點與面的關系。按照“區指導、鎮主抓、村實施”的要求，堅持具體情況具體分析，采取不同的發展模式，正確處理單項工作和全面工作、突出重點和全面推進的關系，及時總結經驗，培育典型，以點帶面，穩步推進。三是要正確處理好有形和無形的關系。在推進過程中，既要注重農村硬件設施的改善，又要注重農村整體文明程度的提高，只有這樣，新農村建設才會有旺盛的生命力。
3、整合資源，形成合力。一方面，要整合政策資源。認真落實中央和省市各項支農惠農政策以及我區推動新農村建設的各項扶持政策，要以實施“雙百千萬”工程為重點，對農村路橋建設、義務教育、合作醫療、技能培訓等涉及農民切身利益的政策措施要確保到位，尤其是要敢于突破體制性和政策，研究一切有利于新農村建設的政策措施。另一方面，要整合投入資源。全區各級都要“研究透、爭取夠、使用足”各項支農政策，各有關部門在制訂工作計劃、安排建設項目時也要注重向農村傾斜，對新農村建設的重點項目要優先規劃、優先立項、優先實施，并要精心編制項目，積極向上爭取扶持資金。要按照“經營村莊”的理念，引導社會各類資金投入新農村建設，加大對高效農業發展、農民培訓創業、農村基礎設施建設的支持力度。