時間：2023-03-17 17:58:12
導語：在行政管理專業論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1）互動性。
傳統的教學模式是單向的、垂直的教學方式，教師傳授知識、學生被動接受。案例教學以案例為媒介，學生為中心，師生共同構成課堂主體，在老師精心選擇的案例中，老師對學生旁敲側擊、不斷啟發引導下，學生逐步學會分析，解決實際問題的方法。這種雙向互動的教學交流，避免了“教”與“學”的斷裂和教學惰性，學生學習也將更加主動。
2）情景性。
案例就是經驗學習中的控制練習。案例教學法是對實際行動中的管理者真實職業情景所進行的部分的、歷史的、診斷性的分析，通過案例方式將真實生活引入教學和學習過程中來，在對案例分析、討論過程中，鼓勵學生進入案例描述特定情景中，并扮演相應角色，面對實際問題得出自己的答案。在這一過程中，培養學生運用基本知識和理論分析和概括案例發生的內在機理能力，實現理論與實踐的有機結合。
3）自主性。
案例教學建立在民主、平等的課堂教學平臺上，教師是案例教學的引導者，學生是關注的中心，在論題選擇和討論方式上師生共享控制權，平等參與案例的分析和探討。有時教師經常作為輔助人員和資源提供者居于次要的地位。學生在案例教學中中心地位，使其已然由消極被動狀態轉為積極主動狀態，學習熱情被激發，求知欲望越發強烈，學習自主性日益高漲。
4）綜合性。
案例教學涉及到行政管理教學的各個環節和領域，需要綜合運用各種專業知識，也需要運用多元分析方法和工具，才能達到預期的教學目的。
二、行政管理專業案例教學困境
行政管理案例教學在我國起步較晚，大約從20世紀80年代中期開始，學術界才在介紹國外同類專業教學經驗的過程中關注并探討這一問題。在教學實踐中面臨諸多困境，影響和制約案例教學效果的發揮，束縛學生職業綜合能力的提升。
（一）案例教學的認識誤區
在行政管理研究和教學中，“例子性”的案例非常普遍，認為只要舉了例，就進行了案例教學；認為案例教學就是問題解決式案例分析，只有通過案例分析，不需要理論學習就可以獲得公共管理的技能。久病也許能夠成良醫，只看判例也許能成為律師，從實踐中也許能夠悟出理論，但這都只能是細枝末節。案例教學需要系統的理論和知識為支撐，以教師為主導、學生為中心，案例為載體，學生在老師引導下運用所學知識對典型案例和事件進行分析，解讀，并獲得問題解決的辦法。而舉例教學是配合學科內容教學，通過舉例使較難理解的知識變得通俗易懂，舉例僅是教師幫助學生更快學懂知識的一種教學手段，教師居于教學的主要地位。案例教學的誤解，弱化了學生分析、思考、解決問題能力的培養。
（二）案例資源貧乏
巧婦難為無米之炊。在實際教學中，行政管理案例資源“四多四少”的現象嚴重影響了案例教學效果。所謂“四多四少”，即指案例教學中舊案例多、新案例少；第二手案例多，第一手案例少；西方案例多，本土案例少；定性案例多，而定量案例少?，F實情景中，所用案例陳舊落后、脫離現實較遠，無法激發學生的學習興趣，也難以適應當今社會發展和學科發展需要；高校教師政府工作經驗缺失，加之政府活動本身的保密性，使得第一手案例資料難以獲??；同時，我國行政管理專業案例教學起步晚，課堂教學中主要通過引進西方國家現成的案例來彌補國內案例的空缺，中西方制度和文化背景的差異性，舶來品的適用性不強，難以有效服務我國行政管理教學需要。高職高專行政管理專業培養模式是“公共行政+企業行政+商業行政”的復合式人才培養模式，在教學中無可避免的涉及到財政預算、公共產品有效供給和績效評估的內容，需要借鑒應用定量方法來解決實際問題。
（三）學生參與意識不強
案例教學的目標是培育學習者的智能，在教學過程中，教師是組織、引導者，學生才是活動的主體，通過案例教學發展學生的自學能力和自主性思維，將所學知識和理論內化為發現問題的認知思維、分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。然而，高考指揮棒的余威輻射，長期應試教育思想的教化，傳統“灌輸式”教學模式的濫用，高?！爸乩碚摗⑤p實踐”的傾向早已使案例教學的主體———學生養成了被動學習的惰性，主動參與意識薄弱，懶于思考，羞于表達自己的思想，一味依賴教師的現成答案。同時，案例教學中，一些經典案例篇幅較長，情節復雜，并具有較強的理論性，疏于或少于思維鍛煉的高職高專學生，受經驗和理論知識的限制，很難對案例討論產生濃厚興趣，如課堂教學中，教師經驗不足，案例教學很容易陷入窘境，長期以往，學生參與案例教學的積極性喪失待盡，不利于創新型和復合型人才的塑造。
三、行政管理學科案例教學優化對策
（一）精選教學案例
教學案例是一個描述或基于真實事件和情景而創作的故事，它有明確的教學目的，學習者經過認真的研究和分析后能從中有所獲。案例教學借助教學案例對學習者進行灌輸和啟迪的基本活動，教學案例質量的高低在很大程度上制約教學效果的好壞。案例的選擇力求真實性、時效性、開放行和典型性。案例的真實性，是案例具備實際應用價值的基礎，效用之源，在選擇案例資源時，可以將黨和國家公開出版的報刊雜志、各地政府網站、人民網、新華網等網絡媒體作為案例源，這些信息內容真實可靠，且具有時效性，社會熱點和焦點問題多，學生易于接受，參與討論的積極性高。一個好的案例應是一個開放的體系，它所提供的是真實的問題、矛盾和困境，存在能從各個方面進行研究、分析和解釋的可能性。案例的典型性需要選擇的案例能反映行政管理實踐活動具有代表性的事件，能通過典型案例分析，得出某一類型事物的規律，獲得一般性的知識和技能，能達到舉一反三、融會貫通的教學效果。
（二）完善教學過程
案例教學需要周密的教學安排，完整的案例教學過程分為科學分組、事前準備、事中討論、事后點評和撰寫報告等階段。
（1）科學分組。
案例教學學習過程以小組方式進行，各小組由學生自由組合，共同推選臨時小組長，負責組織小組討論，各小組成員分工明確，圍繞問題積極討論，形成小組意見，最后根據小組同學表現總成績的平均分作為他們的成績。通過這種方式培養學生的合作和責任意識。
（2）事前準備。
老師針對所選案例，預設討論主題和可能出現的任何問題，并事先查閱相關資料，準備解決方案；同時，也可提前給學生分發案例背景材料，告訴學生基本要求。小組成員根據老師要求，提前收集資料，結合所學知識，進行初步思考探討。
（3）事中討論。
小組討論發言是案例教學的關鍵環節，每個小組派成員就案例所反映的問題陳述觀點，提出解決問題的辦法，各小組之間彼此就己方觀點相互提問和回答，整個討論過程始終以學生為中心，老師僅是活動的組織者。
（4）點評總結。
學生發言結束時，老師適時歸納學生主要觀點并簡要點評，以便于其他學生及時歸納和消化。案例討論完畢后，教師首先可以簡單歸納同學們的主要觀點，其次，對學生容易忽視、遺漏和挖掘不深的問題，再結合案例進行詳細分析，最后對學生討論的表現給予肯定和鼓勵，以激發學生案例討論的熱情。
（5）撰寫報告。
每次案例討論都是學生綜合性、創造性的學習過程，通過撰寫報告，讓學生再次梳理分析、思考、解決問題的思路，所學知識印象更加深刻，學生的書面表達能力也得到有效鍛煉。
（三）提升教師業務素質
1.畢業論文寫作教學中存在的問題
畢業論文是學生自主學習、嘗試解決實際問題的實踐性環節。完成畢業論文是開放教育本科生畢業的一個必要條件，理應引起學生的重視，但是在實際的寫作教學過程中還存在不少問題。
1.1 論文選題不符合要求
重慶電大對行政管理專業制定了具體的畢業論文教學大綱和實施方案，明確規定了畢業論文的選題范圍。但是仍有一部分學生沒有對畢業論文的寫作引起重視，自行其事，選題與要求大相徑庭，主要有以下三種情況：
1）選題忽略專業性。電大對行政管理專業本科畢業論文作了明確規定：選題必須符合專業培養目標和教學要求。要求學生選題以所學專業課的內容為主，不得脫離本專業范圍；內容有一定的綜合性，具有一定的深度和廣度。同時，明確要求寫作內容是：選擇同本單位、本行業的行政管理發展密切相關的現實問題和實際問題。事實上，每屆學員提交的畢業論文選題中，有相當一部分選擇了非專業方面的選題，或者是已經完全得到解決的常識性問題。沒有體現本專業的特色和要求。
2）選題過大過難或過窄。學員缺乏必要的選題常識，不能結合自己的實際水平選題，如有的學員寫“政府機構改革研究”“各國行政監督比較研究”“電子政務建設若干問題”
“論企業家政府”等之類大而難的題目，這樣，導致自己的綜合能力達不到，駕馭不了。同時，由于選材難度大，導致觀點提煉不準，內容空空洞，思想沒有深度。反之，有的學員選題過窄，無法展開論述，使論文缺乏應有力度。
3）選題陳舊，內容雷同較多。比如，“論行政管理的地位和作用”、“ 論人力資源管理”等，內容陳舊，雷同，不能解決本單位、本行業管理中現實存在的問題。
1.2 論文內容有明顯缺陷
這一類的論文多數是由拼湊而成的，由于論文作者胸無成竹，東拉西拼，導致論文在論點、論據、論證、研究方法、邏輯、結構、語言等方面都存在著嚴重的問題。無關論文主題的內容占據很大篇幅，而研究的成分很少；或論文觀點不明確，論據不充分，不翔實，與論點不相符；或論證不嚴密，邏輯混亂，結構不完整，層次不清楚，沒有整體性；有些甚至語言不通順不流暢。
1.3 論文格式不符合規范
《重慶電大行政管理專業（本科）畢業論文教學工作實施意見》中明確規定了本科畢業論文的內容及格式的要求，但在實際的操作中，有的學員缺乏嚴謹的學術態度，導致論文不符合規范要求。一是形式上的不規范。表現在論文字號、字距等排版不符合要求；論文中必備的要素不完整，有的無內容摘要或關鍵詞，有的將文末注釋和參考文獻混為一談等。一是內容上的不規范。論文的題目不能夠準確概括論文主題，摘要與論文主要內容無關，關鍵詞不是表達論文核心的專業術語，參考文獻不足以支撐論文的論述。
1.4 抄襲現象較為嚴重
有一部分學員因專業基礎知識學得不扎實，畏懼論文寫作，加之學術道德缺失，選材不當，致使論文要么是全文抄襲他人學術成果，要么是上網捜索幾篇拼湊整合成文。
1.5 論文答辯敷衍了事
電大畢業論文的寫作，是針對學生綜合運用所學專業知識，分析和解決實際問題能力的系統訓練和考察的過程，而論文答辯則是對學生論文寫作過程的考察和驗證，在整個教學實踐環節中尤為重要。從歷屆答辯情況來看，參加答辯的學員有不少人都抱著應付的態度，在答辯時對論文的內容不熟悉，對答辯教師提出的問題不知所云，答非所問。這種敷衍的態度致使行政管理本科論文教學達不到應有的效果。
2.畢業論文寫作教學中存在問題的原因分析
以上問題的產生，除學生自身原因外，與指導教師、學校教學管理方面的因素也有很大的關系。
2.1 從學員方面來看，受條件限制，重視不夠
行政管理本科學生多是基層干部、大學生村官、企事業單位的工作人員，工學矛盾非常突出，在工作期間，對本專業缺乏系統的理論學習和研究。加之部分鄉村和基層上網條件差，汲取本專業有學術價值的資料較為為困難。在這種情況下，學生無法按照規定來選題、提煉論點、形成思路、完成論述，便選擇抄襲或拼湊完成論文。在這種態度極不嚴肅，缺乏應有的嚴謹治學精神的寫作態度影響下，致使論文質量下滑。
2.2 從指導教師方面來看，力量薄弱，把關不嚴
在本科論文寫作過程中，論文質量的好壞與教師的指導是否到位關系密切。中央電大和重慶電大對本科畢業論文的指導教師資格都有著明確的規定。但是，真正符合條件的教師非常有限，對論文指導教師的培訓，僅局限于常規的操作規程培訓，而缺乏深入到專業層次的培訓，致使教師在論文修改審定上，不能給予學生學術上的指導，從而影響了論文質量。
2.3 從教學管理方面來看，論文教學的支持服務不到位
目前，從中央電大到各級地方電大，對于常規教學的支持服務系統都很完善，各種教學資源也很豐富，網絡學習資源十分充足。然而，各級電大針對論文教學制訂的一系列文件，卻沒有能夠從專業角度，明晰地提出對學員進行指導的要求，這必然會影響畢業論文的質量。
3.解決畢業論文寫作教學中存在問題的對策
畢業論文是開放教育本科教學檢驗學生學習效果的最終體現，其水平的高低直接折射出開放教育的教學質量。因此，如何解決畢業論文教學中存在問題，確保論文的質量，是一個值得探討的課題。
3.1 進一步提高認識，加強對畢業論文教學工作的重視
畢業論文教學是提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，全面提升學生專業素質的重要手段。因此，必須轉變觀念，提高認識，加大對畢業論文教學工作的管理和指導，切實做到把畢業論文教學放在和專業課教學同等重要的位置。在畢業論文教學的制度建設上，在指導教師的選聘方面下功夫，精心組織，認真安排，確保畢業論文教學工作的順利開展和如期完成。
3.2 完善畢業論文教學支持服務體系建設，加強對指導教師的培訓
畢業論文教學支持服務體系建設，重在做好論文教學資源建設和加強對論文指導教師的培訓工作。在市校專業教學資源建設的基礎上，結合我校畢業論文工作實踐，制定一些針對性較強的指導性的文件，提供輔導材料、課件等教學資源，并將這些資源放在分校教學平臺上，供學員下載和學習。此外，學校要進一步加強畢業論文指導教師的培訓工作。培訓工作既要從宏觀上著眼，又要從微觀上著手，把論文指導的資格培訓和常規的專題培訓結合起來，把網上培訓和面授培訓結合起來，定期針對畢業論文中出現和存在的普遍問題進行集體研討，從制度層面上，制定出切實可行的論文指導方案。
3.3 強化過程管理，確保畢業論文的教學質量
畢業論文寫作指導，是一項時間長、程序多、業務性強的工作，精心組織、認真輔導和嚴把質量是做好這項工作的重要保證。為此，我們必須做好以下工作：
1）規范操作，做好畢業論文的指導工作。一是督促指導教師嚴格按照中央電大和市校的要求進行寫作教學指導。從指導學生選題，到收集素材、選材，形成論文思路，寫出論文提綱，完成論文寫作，教師都必須嚴格寫作指導流程，扎扎實實開展指導工作。指導教師在學生論文寫作過程中，從初稿、修改稿和定稿等三個環節教學上應予以具體指導，在定稿后做出初步評價，并指導學員完成畢業論文答辯。二是指導教師在指導過程中，嚴格要求學生按照畢業論文的規范寫作，尤其注意要從論文的格式、題目、署名、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻以及字號、字距等細微處提出嚴格要求。
[關鍵詞]行政管理 專業設置 應用型人才
一、行政管理專業發展的現狀
近年來行政管理專業的蓬勃發展，招生規模越來越大，得益于經濟、社會的開放與發展，這恰恰是因為經濟社會領域的簡單、粗放的管理，越來越被不斷精細化管理分工所替代，這一過程不僅使很多領域需要專業的公共管理人才，譬如，經濟快速發展使得經濟組織內部的部門，如人力資源部、行政部等需要行管專業人才的加入；而且這一過程還派生出大量的公益、慈善、社團等非贏利性組織需要改進管理。在社會大發展的背景之下，行管專業的建設甚至比其他很多其他熱門學科的發展都快，行政管理學科的研究領域逐步向涉及到政府、公益組織、企事業組織等公共管理演變。
正是因為行政管理學科的廣泛性，以及行政管理專業所培養的目標兼具理論和實用的特點，導致很多有關行政管理專業建設領域的研究成果表明，該專業的學生往往知識雜而不精，能力多而不強，行政管理專業的培養目標模糊等問題出現。
在行政管理專業建設的共性與個性方面，很多研究都集中在普通高校在行管專業的培養內容上，普遍認為共性強于個性是一個主要特點，甚至可以說，對學科共性的關注抹殺了不同院校對專業建設的個性發展。有學者對北京大學、中國人民大學、廈門大學、南京大學4所院校行政管理本科專業的培養目標進行比較，發現培養“專業管理人才”是每所院校所強調的籠統概念，每個學校并沒有根據各學校的師資力量和院校特色，制定出具有特色的培養目標。
二、民辦院校行政管理專業存在的問題
對于民辦院校而言，與普通高校的培養目標存有不同。民辦院校辦學必須要抓住自身的特點，行政管理專業的實用性、培養方向的專注應該是其主要方向。就已經設立行政管理專業的民辦院校，在專業設置上可能存在更多的問題：
第一，民辦院校行政管理專業人才培養的定位不清。從就業市場的反饋來看，民辦院校的學生在理論掌握方面不如“一本”和“二本”學生，動手能力方面不如高職高專的學生。根據因材施教理論，生源質量決定了人才培養模式，民辦學院人才培養到底是套用普通本科還是高職高專的培養模式？在民辦院校人才培養層次模糊不清的背景上，民辦院校應該培養應用型還是研究型的人才同樣難以界定。在對民辦學院行政管理學生的教育教學過程中，教育工作者很難把握標準，課程設置也很難準確定位，直接導致教學有效性不高。
第二、行政管理專業特色不明顯。國內行政管理專業最早脫胎于政治學，行政管理專業既要兼有政治學的學科內容，又要顧及專業培養目標與職場和社會需求相融合。目前，雖然大部分普通本科院校設立了行政管理本科專業，教學和科研實力較強的院校有行政管理專業碩士點或博士點。普遍來看，很多院校行政管理專業的政治色彩過于濃厚，而對管理規律知識重視程度不夠，這一狀況，或許導致行政管理專業落后于社會的需要和需求。民辦院校在行政管理專業建設中也延續了這一特點。
第三、課程設置不合理。據調查顯示，在某民辦院校行政管理專業開設的44門主要專業課程中，60％以上的學生認為重要的課程只有：演講與口才、管理學原理、行政學原理、經濟學原理、公文寫作和概率論與數理統計，其中90％以上的學生認為重要的課程是演講與口才和管理學原理，諸如西方行政學說史這些理論性較強的課程僅有不到20％的學生感興趣。究其根本原因是行政管理在學科設置上并沒有考慮到它首先是管理學科，有關管理中對管理問題的處理原則、方法，管理實踐具備的調查、統計、信息處理、分析決策等等，這些基本管理知識常識行政管理專業在學科設置中被置于非主要地位的方面。面臨的現實問題就是，招聘單位面試的學生都能夠侃侃而談，碰到實際需要解決問題時，如何分析、尋找問題的關鍵點，以及解決問題的科學方法欠缺。
第四、行政管理專業實踐活動流于形式?，F今，民辦院校仍然主要重視理論教學，輕視實踐安排，重視理論性課程，輕視以培養能力為主的應用性課程。目前的培養模式仍然是注重填鴨式的理論知識培養，而將更為重要的實踐能力培養放到次要地位。大部分院校并沒有像設立課程體系一樣，設立實踐能力培養的計劃和體系。學生的實踐環節雖然也算學分，由于實踐能力培養涉及到的情況比較復雜，涉及到校外合作、日常管理、安全、責任等問題，有流于形式之嫌。
事實上，民辦院校由于生源不同，以及辦校理念、定位的不同，更應注重學生的實踐能力，以及職場競爭力。民辦院校常常將借鑒演變為直接照搬本科院校的專業建設體系，在學科設置上，民辦院校要走出與辦學理念相吻合的道路仍需研究和努力。 三、如何革新民辦院校行政管理專業的設置
民辦院校要想在行政管理專業的設置上有所突破，使該專業成為具有市場競爭力和特色的專業，至少要在以下方面做出研究和革新。
其一、較之普通本科院校，民辦院校在遵循培養行政管理人才規律，迎合公共部門、企事業組織職業需求，注重專業的應用與實踐方面更具靈活性。更能夠根據自身院校的資源和特點，培養出基礎理論扎實、實踐能力強的行政管理人才。
其二、民辦院校開設行政管理專業所涉及到的基礎資源、專業體系、培養模式、師資隊伍等方面需要深入研究，確保行政管理專業在民辦院校建設所具有優勢轉化為高質量的人才。
其三、改進專業課程在課程實踐方面的措施，注重實踐的教學，注重實踐基地的建設尤為必要。
參考文獻：
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[3] 朱虹.中國行政管理教育發展的歷史、問題與趨向[J].石家莊經濟學院學報，2010（6）.
企業行政管理作為一個新興的綜合性學科，在企業發展過程中發揮著重要的作用。企業行政管理與企業管理不同，在現代社會里，企業行政管理的作用也越來越突出，對企業發展的影響也越來越大。下面是學術參考網小編為朋友們搜集整理的行政管理畢業論文致謝，歡迎閱讀！希望可以幫助到各位~
時光匆匆如流水，轉眼便是大學畢業時節，秋云，聚散真容易。離校日期已日趨漸進，畢業論文的完成也隨之進入了尾聲。從開始進入課題到論文的順利完成，一直都離不開老師、同學、朋友給我熱情的幫助，在這里請接受我誠摯的謝意!在此我向xxxx學校xxxxxxx專業的所有老師表示衷心的感謝，謝謝你們四年的辛勤栽培，謝謝你們在教學的同時更多的是傳授我們做人的道理，謝謝四年里面你們孜孜不倦的教誨!
大家肯定會很喜歡這篇行政管理畢業論文致謝，對嗎？
(一)本科畢業論文教學的準備工作情況
1•學生對本科畢業論文(設計)相關信息了解和掌握的時間較晚。64%的學生是在大三的時候對畢業論文(設計)有關信息有所了解和掌握的;68%的學生認為對本科畢業論文(設計)相關信息的了解應該在大三之前。
2•學院缺乏畢業論文(設計)專題指導。68%的學生對畢業論文的了解途徑是通過平時課堂教學中任課教師的介紹;71%的學生沒有參加過學院關于本科畢業論文(設計)的指導活動如專題會、座談會、講座等,而89%的學生認為有必要為他們提供這些專業指導。
(二)選題情況
1•目前行政管理專業本科畢業論文(設計)選題以學生自擬題目為主。這種選題方式充分關照到學生自身的興趣、愛好,但也導致選題過大,內容空泛。
2•選題類型以基礎研究為主,應用研究很少。除《論鄂爾多斯市失地農民的出路》《從村民政治冷漠看克旗農村基層民主選舉》《論政府對農村公共服務建設的推動———以贛州為例》等少數幾篇將理論與實際相結合的選題以外,大部分選題偏重理論性,實踐性不強。
3•涉及民族地區和本地區的選題很少。作為地處民族地區的院校,行政管理專業的大部分選題沒有體現出民族性和地區性的特點。
4•選題與指導教師的科研相關度低。由于在選題環節多是學生自擬題目,學生在擬題時并沒有過多考慮到指導教師的科研方向,所以很多選題與指導教師的科研方向不相符合。
(三)指導教師及指導情況
我院行政管理專業本科畢業論文(設計)均由碩士以上學歷或講師以上職稱的教師擔任指導教師。學生認為71%的教師在指導過程中對學生要求嚴格;92%的指導教師對自己所指導的學生本科畢業論文修改次數達到3次以上;68%的學生認為自己的指導教師對自己有足夠的指導;82%的學生認為指導教師熟悉自己所指導的本科畢業論文;63%的學生認為指導教師在答辯方面也給予了足夠的指導;學生對指導教師的滿意度為87%。根據對指導教師的訪談結果,大部分指導教師認為在指導本科畢業論文(設計)過程中最大的困難是學生不能在規定的時間內完成各項任務,延期完成是普遍情況;本科畢業論文(設計)存在的主要問題是抄襲的內容多,學生自己撰寫的內容少。
(四)學生撰寫本科畢業論文情況
1•本科畢業論文寫作周期短。45%的學生畢業論文(設計)的寫作周期只有1個月左右,37%的學生論文寫作周期達到2個月以上。還有少部分同學用更少的時間完成了畢業論文寫作。
2•本科畢業論文的質量不高。學生在本科畢業論文寫作方面投入的精力很有限,53%的學生在論文寫作期間只閱讀了10—20篇(部)論文或著作,31%的學生閱讀的論文或著作達不到10篇(部)。在論文中的數據來源上,76%的學生直接引用他人資料,只有少部分同學的畢業論文(設計)中有自己調研或計算得出的數據。致使本科畢業論文質量不高,84%的學生都承認自己的畢業論文是在借鑒他人的成果的基礎上完成的。
3•大部分學生寫作期間沒有參與過指導教師科研。問卷顯示,79%的學生在校期間沒有參與過教師的科研活動。
二、提高行政管理專業本科畢業論文(設計)教學質量的建議
(一)科學定位本科畢業論文(設計)的性質
按照通常理解,本科畢業論文“是高等學校本科教育教學中的最后一個環節,是培養學生綜合運用所學的理論知識和實踐技能解決實際問題的一種教學形式,同時也是總結學生在校期間的學習成果,衡量教學質量的重要指標?！盵1]按此理解,本科畢業論文既是一門課程,教學生如何運用所學的知識和方法來從事研究和寫作;同時,它又是一個考試環節,是對本科階段教學質量的一種綜合性考核,本科畢業論文實質上是對本科階段教育質量的綜合性考試。因此,要提高本科畢業論文質量,就必須從本科教育全過程入手,而不只是做論文的那幾個月。由此,平時課堂教學和考核應作出如下調整:
1•改革課堂教學模式。一是教師在課堂教學中要重視闡述理論對實踐的指導意義。二是掌握知識的同時加強對學生科研能力的訓練?？梢栽谡n堂中采用啟發式、探討式、辯論式等授課方式。多舉辦學術報告、學術講座等學術活動培養學生學術興趣。三是在教學中引導學生閱讀學術論文?？梢钥紤]將閱讀論文作為平時作業,要求學生提交閱讀論文后的論文內容摘要、內容評論或讀后感等。
2•建立相應的課程體系。在教學計劃中多開設有助于學生從事科學研究和社會實踐的基礎性、工具性課程,如畢業論文寫作指導、文獻檢索、調查方法、數據分析方法、社會分析方法等。
3•改變課程考核形式。目前我院行政管理專業所有必修課的考核形式都是通過標準化試卷的閉卷考試,如果任課教師要采用其他考核形式,學院沒有批準權,只有向學校教務處提出申請。學校規定,其他考核形式的課程不能超過所有必修課程10%。單一的閉卷考試考核形式使得學生只注重書本上理論知識點的掌握,忽視知識的實踐意義和價值。建議今后采用多種形式進行課程考核,如調查報告、調研報告等。平時作業可以以論文的形式給出,延長作業時間,每學期每門課程一次作業。
(二)建立規范的本科畢業論文(設計)選題制度
1•在選題來源和方法上應以教師擬題為主,選題要結合教師科研?？紤]到學生自擬題目帶來諸多缺陷,問卷也顯示55%的學生認為指導教師在選題中作用重要,45%的學生認為在選題時指導教師的作用非常重要。因此,我院行政管理專業本科畢業論文(設計)選題應實行教師擬題,每位指導教師根據自身科研方向和自己熟悉的學術領域向學生提供選題。選題每年更新一次,選題的數目要比學生人數多20%—30%,以保證學生能夠充分選題和做到一人一題。
2•選題應體現專業性、民族性和地區性。作為地處民族地區的民族院校,應引導學生在畢業論文(設計)中關注本地區的社會發展。
(三)創新本科畢業論文(設計)的指導模式
1•提前啟動本科畢業論文(設計)教學環節。我院行政管理專業學生的選題大部分是在3月份,定稿時間是6月份。3—6月份期間,除了撰寫畢業論文(設計),很多學生還要參加專業實習、考研、招聘會、就業。大部分學生真正撰寫畢業論文(設計)的時間都在1個月以內。問卷顯示,82%的學生認為本科畢業論文(設計)教學很有必要,大部分學生對自己所作的畢業論文設計也感興趣,并且認為撰寫畢業論文對自身綜合能力的培養有重要作用,認為畢業論文(設計)需要用更多時間來完成,也都愿意花更多時間來寫論文,只是受時間所限,只能應付了事。建議今后在第7學期的學期初就開始本科畢業論文(設計)教學程序,這樣,寫作周期就能夠達到10個月,完全可以緩解考研、就業、實習等活動給學生造成的壓力。
2•畢業論文(設計)教學工作量化薪酬化。目前我校對教師指導畢業論文(設計)這一教學環節只記工作量,沒有酬勞。畢業論文(設計)作為一門課程,應同其他課程一樣,工作量要薪酬化。尤其是這門課程指導教師的指導難度較大,53%的學生畢業論文都不是完全在校內完成的,指導教師一般要通過電話、網絡等多種方式指導學生?？紤]到以上因素和院里的實際情況,對指導教師每指導1位學生給予60元補貼。60元補貼相當于我校3個課時的課時津貼,而實際上每位指導教師從學生選題開始一直到畢業論文答辯結束,對每位學生的指導遠遠超過3個課時?？紤]到我院實際情況,建議將教師指導每位學生的課時量定為10個學時。
【關鍵詞】開放教育；實踐環節管理；研究
一、研究意義
（一）實踐環節的重要性
1.綜合實踐是培養學生運用所學專業知識解決實際問題能力的重要途徑。與普通高等學校學生不同，電大學生已經完成了從學校學生到社會人的轉變，電大學生缺少的不是實踐經驗，而是如何運用理論解決實踐問題的經驗總結和提升理論認識的深度。因此綜合實踐是不可或缺的教學環節。
2.實踐環節是提升學生理論素養的重要手段。電大學生在職學習，工學矛盾突出，面授課時有限，理論學習成為學生學習的瓶頸之一實踐環節敦促學生搜集相關理論資料，了解理論研究現狀和觀點，使學生自覺地學習了理論，增強了掌握和運用理論的能力，有效彌補了理論學習深度和廣度不足的缺憾。
3.實踐環節是提高學生綜合分析能力的主要方式。電大學生鮮有機會將各門課程基礎知識和理論進行綜合實踐運用，實踐環節則在畢業前夕提供了這樣一個機會，對于實踐問題進行深入思考，綜合運用各門課程相關理論進行分析，提高學生解決實踐問題的能力。實踐環節有助于培養學生理論思考習慣，實踐環節可以幫助學生學會從理論的視角分析實踐問題，學會提升實踐問題的理論深度和運用理論分析問題的自覺性，學會把實踐問題上升到理論層面去思考認識，逐漸培養理性思維的習慣。
（二）主要解決的教學問題
（1）實踐環節管理松懈、流于形式，指導過程缺失，個別教師責任心差；（2）舊有的實踐教學模式不適合開放教育學生的學習語境；（3）學術素養和理論功底薄弱導致抄襲、雷同現象泛濫。
二、相關研究綜述
對于實踐環節的研究伴隨著開放教育的出現而產生。根據文獻檢索，筆者選取了近十年中國知網對中國期刊全文數據搜索篇名中包含“開放教育”和“開放教育實踐環節”詞匯的論文，從2004-2013年分別為4635和129篇，見圖1所示。
從數據分析可知，對于開放教育的研究一直受到學者的廣泛關注，研究論文呈現平穩增長的態勢，相比而言，對于開放教育實踐環節的研究卻鮮有關注，每年只有區區十數篇，2009年甚至只有9篇。
從內容分析來看，國家開放大學王朝中教授在《構建遠程開放教育實踐教學模式的途徑與辦法――以中央電大行政管理專業專科實踐教學改革為例》一文中指出，開放的實踐教學要體現出系統性、針對性、可行性等特點，同時王教授在實踐環節的一體化方案中也指出要創新實踐環節的模式；山西廣播電視大學的王燕、湖南廣播電視大學的豐云和山西廣播電視大學的裴小瓊分別從實踐教學改革的視角來談實踐教學，王燕副教授以實踐為例，改之前的?？普撐臑槲墨I綜述，體現了?？茖嵺`教學的多元化思路的一種探索；裴小瓊等人也主張應摒棄之前對專科實踐環節統一采用學術論文的固化的模式，應改為研究報告、文獻綜述、調查報告等多種方式；豐云以網上學習的實證分析得出實踐環節的改革是大勢所趨，應該革新社會實踐的模式。
三、研究方法與思路
（一）研究方法
1.嚴格把控實踐環節過程，實施無縫隙管理。研究報告提出了實踐環節流程圖（見圖1），規范了實踐環節全過程管理。
2.精細構建質量監控體系，嚴防問題死角。對實踐環節管理工作實施全面質量管理，從教學目標落實、教學條件準備、教學過程監控和教學結果驗收等各個環節嚴把質量關，構建周密的質量控制網絡（見圖2）。
3.探索創新實踐教學模式，突破傳統范式束縛。實踐教學模式改革是一個歷久彌新的命題，對于合適模式的探索遠未停止。研究報告中通過工商管理、法學、旅游管理和行政管理等幾個專業的改革樣本，試圖在模式探索與創新上起一個引領和示范的作用，先試點再鋪開，由點到面，開創實踐教學的一個新局面。
圖1 實踐環節指導過程流程圖
圖2 實踐環節教學管理質量監控體系結構圖
（二）研究思路
本研究重點涵括過程管理、質量監控和改革創新三個部分。加強全過程無縫隙管理、重視構建質量監控體系、注重實踐環節模式的改革與創新。
1.整合學校內七個“快樂的原子”。依據麥肯錫“7-S”模型（見圖3），在實踐環節管理方面整合學校內各個部門的力量，形成合力，提高實踐環節管理能力和效果。
結構：各部門協同聯動，合理分工協作，形成有效的組織架構，這是實踐環節管理的組織保證。
策略：過程控制+質量監控體系+實踐環節模式改革創新
制度：專科論文抽查+本科論文答辯+實踐環節工作手冊。
員工：所有與實踐環節指導、管理等工作相關聯的專兼職課程責任教師。
共有的價值觀：提高實踐環節管理的有效性和實踐環節的質量。
象征（風格）：質量第一、以學生為中心和團隊協作。
技能：教師對于實踐環節指導和管理的能力。
2.踐行TQM（全面質量管理）理論的七個核心理念。質量第一、顧客導向、系統管理、過程控制、團隊工作、預防為主和不斷改進。
圖3 7―S構架圖
3.實行PDCA循環的動態管理。按照計劃、實施、檢查和處置的四步驟動態循環管理的策略管理實踐環節。
圖4 PDCA循環圖（左圖為“大環套小環”，右圖為不斷上升的循環）
（三）實施步驟
本研究立足于充分地占有翔實的數據資料，以學界公認的權威理論為支撐，從實際工作的現實出發，提出一定的研究假設，在理論與實踐對照、融合的基礎上對假設進行證實，從而構建全過程的質量監控體系。
圖5 本研究實施步驟
四、研究總結與建議
（1）加強頂層制度建設，夯實實踐環節管理基礎。（2）構建質量控制體系，強化實踐環節管理過程。（3）創新實踐環節模式，豐富實踐環節考核手段。
參考文獻
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關鍵詞： 實踐教學 應用型人才 人才培養 實踐模式 行政管理
一、應用型人才培養：行政管理專業實踐教學體系構建的根本動力
應用型人才這一概念是相對于“學術型”、“研究型”人才而言的，指的是具備一定理論知識，并能較好地將理論與實踐相結合的人才[1]。當前，我國高校應用型人才欠缺，基于社會的需求和地方院校轉型發展的實踐，應用型人才培養成為本科教育中教學改革的重點；應用型人才培養的要求為構建行政管理專業實踐教學體系提供了改革的根本動力。研究行政管理專業應用型人才培養實踐模式具有重大的現實意義。
二、河池學院行政管理專業實踐教學體系的現狀
河池學院自2003年開設行政管理專業以來，特別注重實踐教學資源的開發和實踐教學基地的建設，從最初的單一化校政合作實踐教學到如今的一體化實踐教學模式，創建了行政管理專業實踐教學與校內管理資源整合、與政府管理資源整合、與社會資源整合“一體化”實踐教學模式，取得了較好的教學效果。
高校行政管理專業是培養黨政機關和企事業單位管理人才為主的專業[2]。在轉型發展和應用型人才培養目標和行政管理專業人才培養方案的指導下，結合政府機關、企事業單位人才需求及河池學院行政管理專業特點，形成了一體化實踐教學模式。其主要思路是以培養行政管理應用型人才、提高學生的專業技能和綜合素質為目標，培養學生的語言技能、寫作技能、溝通技能、應變技能，訓練學生將理論運用到實踐中的能力。實踐環節劃分為校內見習、基層政府見習、地方政府見習、自主實習四個環節，通過每個環節的訓練，行政管理專業學生對專業知識和技能的掌握實現由淺及深的縱向深入和從校內到校外橫向的部門體驗擴張；實踐教學貫穿大學各個年級，學生對所學知識能夠反復運用，有助于學生系統掌握專業技能。
三、行政管理專業應用型人才培養實踐教學“薄弱環”及其流弊
盡管實踐教學和構建實踐教學體系的必要性和優勢已經在行政管理教學領域達成了廣泛的共識，而且各個高校都在探尋有效的路徑，在構建行政管理專業實踐教學體系方面形成了一些做法和成效，但是，由于行政管理專業實踐教學基地的動態性特征，行政管理專業應用型人才培養實踐教學中還存在一些薄弱的環節，這些不足及產生的原因概括起來包括四個方面。
（一）認識誤區：校內實踐教學資源“碎片環”。
高等院校本身就屬于事業單位的一種類型，高校內部的行政管理部門、二級學院的黨政辦公室和學生工作辦公室的管理工作成為行政管理專業學生見習的平臺。
然而，在利用高校內部管理部門提供行政管理專業學生見習的崗位時，校內的這些實踐教學資源呈現出“碎片化”狀態。首先，高校已經有了明確的勤工助學崗位和計劃，再往這些管理部門輸入見習的學生是對原有計劃的一種干擾，并成為一些教師內心抗拒的理由，影響見習效果。其次，河池學院行政管理專業校內見習主要以公文寫作、辦公室管理課程作為依托，校內管理部門崗位的整合局限于主講教師個人的人際關系資源，尚未形成完整的制度。一旦更換教師，則有可能導致校內見習平臺的失效，缺乏見習的連續性機制。再次，從學生見習的時間來看，校內見習安排在第2學期，每周見習兩三小時。這樣的時間安排太短，使得學生接觸辦公室工作不具備連續性，行政部門的老師更愿意把工作交給勤工助學崗位的學生，降低校內見習的質量。最后，校內管理部門、行政部門的老師的態度對學生的影響是巨大的。校內見習是行政管理專業學生大學第一次見習，由于前面三點談到的各種原因，這一環節很容易給學生造成見習形式化、走過場的感覺，從而對后期政府部門見習造成不好的心理影響。
（二）支持度低：政府實踐教學中的“低效環”。
盡管政府是行政管理專業傳統的實踐教學領域已經備受認同，到政府見習已成為河池學院行政管理專業實踐教學的重要組成部分，按照人才培養方案的安排，行政管理專業學生在大學本科教育階段的第五和第六學期分別到學校所在地市政府、市轄區各個鄉鎮政府開展見習活動。但與實踐環節的教學目標相比，這一環節呈現出諸多“低效”現象，使得政府實踐教學未能達到最優的效果。例如，在政府實踐教學環節的導師安排方面，教研組的教師資源未能得到整合，校內指導老師流于形式，實H上起指導作用的集中在負責安排的老師個人身上；這種一對多的指導方式導致見習期間師生之間缺乏溝通與交流，無法針對性地解決學生實習過程中遇到的困難。實習單位的指導老師由于自身忙碌的工作，對學生的見習沒法做到系統指導，更有甚者具有“擇優”指導的狀況，在實習工作任務安排上更喜歡那些溝通能力、組織能力、寫作能力等較強的學生。底子比較薄弱的學生能夠得到的指導較少。學生通過一個月的見習，實際上能夠接觸到的行政管理工作很少，真正需要提高的能力沒有得到提高，達不到預期的效果。
（三）分散實習難管理：自主實習管理中的“松散環”。
學生自主實習是行政管理專業學生第七個學期所采用的實踐方式，具有分散性、頂崗性、參與性的特點。學生通過自主實習不僅要將理論運用到實踐當中，更要從實踐中總結提升，為畢業論文的寫作搜集信息；不僅要在實習過程中大幅度提高自身的綜合素質，還要通過實習了解自己的興趣，為畢業找工作做好準備。然而，恰恰是最關鍵的一個環節的管理最松散。這一環節每個指導老師帶的學生人數一般為8個～15個（以每屆學生人數為基礎進行調整），管理幅度過大。此外，指導老師的職責是不明確的。某些實習指導教師只是掛名而已，沒有達到真正的指導效果。
（四）制度缺失：實踐教學評估系統的“缺漏環”。
實踐教學的實施并不代表實踐環節的結束，對實踐教學的評估和反饋同樣十分重要。然而，目前行政管理專業實踐教學評價觀念還比較落后，河池學校對于實踐教學環節的評價沒有足夠的重視。河池學院在完成校內實踐、政府見習活動后，都要求學生進行自我總結并召開見結大會，而見習的成績則由教研室主任負責評定并將成績錄入系統。顯然，這樣的實踐教學評估模式存在一些不足，表現在：第一，從學校層面來說，教務部門更多重視評價進行與否，忽略評價的結果。實行實踐教學評價是高校行政過程中的一個環節，而不是為了增強實踐教學效果主動開展。第二，從實習單位的角度來看，學生到單位見習后，所給的評價都是良好，并沒有詳細具體說明學生哪些方面進步了，哪些方面的能力還需提高；礙于面子給高分，甚至存在只蓋章、不寫鑒定的情況。第三，從評價指標和評價主體來看，目前尚未形成實踐考核體系；評價者根據單位對學生的評價、個人對學生的印象和學生的自我總結打分，具有隨意性。這樣的評價結果不能促進實踐教學的改進，這樣的評估系統名存實亡，具有明顯的缺漏。
四、行政管理專業應用型人才培養實踐教學創新的路徑優化
行政管理專業應用型人才的培養離不開實踐教學的完善與創新，需要對現有資源進行整合。多年來，各個高校在探索行政管理專業實踐教學方面進行了一些探索并取得了一定的成效。但需看到，針對應用型人才培養的要求，實踐教學資源及達到的效果相當有限，還有著廣闊的可開發空間。針對行政管理專業應用型人才培養實踐教學的“薄弱環”及其流弊，高校需要從多個方面加以改進。
（一）整合校內資源，建立全員教學制度。
學校具有豐富的管理資源，將學校的管理資源轉變成實踐教學資源，建立全員教學制度對打造校內見習平臺具有積極的意義，因此要對現有的學校管理資源進行整合，建立一項完整的制度以改變校內資源“碎片化”的狀態。要改變校內資源“碎片化”的狀態需要行政部門采用行政規制的辦法。如校內的管理資源不能單憑某個任課教師整合，而應該由教務部門下發統一的文件。以文件的方式安排校內的實踐平臺，一方面可以更好地協調各個部門的關系，另一方面可以提升校內平臺的重視度。通過創建正式的規章制度搭建和管理“行政管理校內實踐平臺”，可以維持校內實踐模式的可持續性發展。校內實踐教學資源的整合要動員全員參與，每一位辦公室的教師都是行政管理專業見習指導教師，有條件的院校還應該給予指導老師相應的報酬，以促進辦公室的老師做好指導工作，“使學校、學院的行政管理部門都參與到教書育人的行列中，實施全員教學、管理育人”。
（二）發展校友資源，形成校府合作新模式。
高校和地方政府合作，共同構建實踐教學基地，是行政管理專業應用型人才培養的重要途徑。目前，河池學院已經建設形成了一批基本的實踐教學基地，針對政府見習中“低效”的現象，應該以“合作辦學、合作育人”為指導，逐步建立“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的校府合作育人機制[3]。一方面，高?？梢岳迷谡ぷ鞯男Ｓ奄Y源，培養、發展專門的校外見習指導老師，以科學化的情感管理方式凝聚校友力量共同指導行政管理專業學生的政府見習活動，從而強化見習效果，另一方面，政府與高校應該共同設置實踐教學目標，通過特殊的見習項目培養學生解決問題的能力。總的來說，“校府合作”需要不斷拓展合作的廣度與深度，探索“雙贏”的新機制，從而改變政府見習環節“低效”的狀態。
（三）加大監管力度，加強學生自主實習管理。
長期以來，單一型的論文導師即學生自主實習導師的模式管理學生的自主實習環節，導致學生自主實習環節監管的缺漏。因此，要改變現有的狀況就要建立一個多元化的監管模式，從家庭、實習單位、指導老師三方面入手，建立一體化的監督機制。首先，學院要主動聯系學生的家長，了解并共同審核學生自主實習的單位及學生自主實習的安全性、可行性和有效性，要求家長對孩子進行監督；其次，學生確定好實習單位之后，要提供實習單位指導老師的聯系方式，學院要積極聯系學生的實習單位，與單位達成監督協議；最后，論文指導老師要經常與學生溝通，學生定期匯報實習的情況，如遇到的困難、收獲等。這樣，才能很好地修補學生自主實習的“松散環”。
（四）完善行政管理專業實踐教學的考核體系。
實踐教學的考核是對實踐教學成果的檢驗，關系到應用型人才培養的效果、實踐教學方法的優化、調整與改進。針對實踐教學評價（考核）體系的缺漏現象，可以從以下四個方面改進：首先，從思想的高度認識并重視實踐教學考核工作。其次，要求考核主體多元化，實實在在地做好考核工作。不能“光顧面子，不顧里子”。再次，實踐教學評價應該采取多N方式進行。學生的自我總結僅僅是實踐教學評價的一個方面，應該重視靜態評價與動態評價相結合。最后，設立實踐教學評價標準，“無規矩不成方圓”，實踐教學評價亦需要量化的標準體系。
綜上所述，實踐教學作為行政管理專業應用型人才培養的一個關鍵方面，不僅要在實踐平臺的構建上尋思路，更重要的是整合現有資源，使資源配置更具效率性；在實踐教學環節構建一體化的實踐模式，是對教學改革的有益探索。在具體實踐過程中，應該注重通過制度建設使各個環節更有效率，從而培養出應用型人才。
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一、明確實踐教學的任務和目標
行政管理專業實踐教學的任務和目標應緊密結合行政管理專業的人才培養目標而確立。由于行政管理專業適用面寬，畢業生擇業領域也較廣泛，黨政機關和一般企事業單位都需要行政管理專業人才，因此，吉林省屬高校行政管理專業應明確自己的人才培養方向，突出人才培養特色，并從管理崗位的實際需要出發，培養該專業學生相應的能力。但無論確立什么樣的人才培養方向，行政管理專業畢業生都應具備政策把握能力、文字寫作能力、口頭表達能力、計算機操作能力、調查研究能力、人際協調能力和外語應用能力，這是明確實踐教學任務和目標、創新實踐教學模式的前提和基礎。在調查中我們發現，中文、法律、計算機、外語、文秘等專業由于歷史悠久，應用性強，且畢業生專業能力較高，所以這些專業畢業生往往擠占了眾多行政管理崗位。相反，由于行政管理專業畢業生實踐能力較低，專業技能較弱，所以導致就業困難。因此，結合社會對該專業人才素質與能力的新要求，并以該專業人才培養目標為依據，吉林省屬高校行政管理專業實踐教學的任務和目標應確立為：通過優化實踐教學課程體系，開展校內模擬實踐(實訓)教學，強化校外實踐(實習)教學環節，同時開展有針對性的社會調查研究，并構建科學的實踐教學評價體系，全面培養學生的政策把握能力、文字寫作能力、口頭表達能力、計算機操作能力、調查研究能力、人際協調能力和外語應用能力。如果確立了具體的行政管理專業人才培養方向，還應結合自身的專業特色和方向定位，通過實踐教學培養學生的方向性專業技能。
二、構建完整的實踐教學體系
(一)優化實踐教學課程體系行政管理專業實踐教學課程應涵蓋學生能力培養的各個方面。所以，實踐課程主要應包括“公文寫作與處理”、“文獻檢索”、“社會調查理論與方法”、“電子政務理論與實踐”、“公務員考試模擬系統”等。帶有實踐性質的課程主要有“社區管理”、“物業管理”、“政務禮儀”等。另外，“大學外語”、“計算機基礎”課程的傳統教學內容和教學模式已不能滿足人才能力培養的要求，“大學外語”應重點培養學生的聽說能力和翻譯能力，計算機類課程應重點培養學生利用網絡實施管理的能力。為培養學生的思維能力和寫作能力，還可安排“學年論文”和“畢業論文”。“人學教育”、“軍事教育”、“思想政治理論教育”、“畢業教育”中也應含有一定的實踐教學環節，以培養學生的綜合能力和素質。各高?？筛鶕约旱娜瞬排囵B方向和目標確定所開設的實踐課程，有的實踐課程可作為必修課程，有的可作為選修課程，但實踐課程的安排不能過少，要保障實踐教學的學時和學分。
(二)開展校內模擬實踐(實訓)教學行政管理專業雖屬文科，但與理科、工科一樣需要建有校內模擬實訓室，如電子政務實訓室、公務員考試模擬實訓室等。在模擬實訓室進行實踐模擬，不僅是對課堂理論教學內容的檢驗和應用，更是對實踐操作能力的訓練與培養，通過實訓，可以增強學生對行政管理基本理論與實踐操作的感性認識。另外，在模擬實踐(實訓)教學中，學生通過角色扮演，可增強學生的社會責任感，并培養學生的實際動手能力。因此，有條件的吉林省屬高校應建設好行政管理專業實訓室，購買相關教學軟件，為學生搭建好校內實踐(實訓)平臺。
(三)強化校外實踐(實習)教學環節穩定的校外實踐(實習)教學環節應包括課程實習、學年實習、畢業實習，這一環節應安排在校外實踐(實習)教學基地進行。課程實習主要是根據具體課程教學內容和能力培養目標，通過實踐或實習使學生將理論知識與現實結合起來，能夠運用理論指導實踐，并在實踐中培養具體操作能力；學年實習主要是結合一學年所學的課程和應具備的能力體系，開展綜合性的實踐或實習活動，通過實踐或實習將所學課程內容進行有機整合，不僅幫助重構知識體系，而且可以重構能力體系。畢業實習是最為關鍵的環節，時間最長、范圍最廣，這一環節不僅是對四年學習效果的一個綜合檢驗，同時對培養學生的綜合能力、促進學生更好地認識社會、提高就業率等，都具有重要的意義。因此，行政管理專業應合理安排好校外實踐(實習)教學環節，制定科學的教學目標和具體措施，保證實踐(實習)教學質量。
(四)開展有針對性的社會調查研究社會調查研究是最能培養學生社會活動能力、研究能力、團結協作能力的實踐內容，也是促使學生認識社會、了解社會、增強社會責任感的重要途徑。而且，對于行政管理專業學生來說，無論其畢業后從事何種管理崗位的工作，都離不開調查研究，沒有調查研究能力就很難勝任工作。因此，有針對性地開展社會調查研究應成為行政管理專業實踐教學的重要形式之一，可不定期開展。如組織學生調查城市居民生活消費結構和水平，調查大學生狀況，調查城鄉文化建設的差距。在調查研究的基礎上，引導學生針對調查中發現的問題，結合所學知識和實踐經驗，給出科學合理的問題解決對策，撰寫研究報告。事實證明，每一次有效的社會調查研究，都會使學生在各方面有更好的成長。
(五)構建科學的實踐教學評價體系為使實踐教學能夠穩定有序并取得實效，應構建科學的實踐教學評價體系。該評價體系應包括如下內容：實踐教學大綱是否符合人才培養目標要求；實踐活動的內容是否具有針對性，每次活動的目標是否明確；實踐主體即學生是否具有較高的積極性；實踐指導教師是否具備指導能力，有無責任意識；實踐教學經費是否有保障，使用是否有效；是否具有穩定的實踐教學基地(實訓室)；實踐教學管理是否科學規范，有無安全防范措施；實踐活動各環節安排是否遵循實踐教學規律和學生的認知規律；實踐教學檔案建設是否完備；實踐結果是否達到預期目標。只有建立起科學合理的實踐教學評價體系，才能為實踐教學提供有效保證。
三、建立并完善實踐教學保障機制
(一)實踐教學經費保障目前，吉林省屬高校行政管理專業實踐教學經費普遍不足，嚴重制約了實踐教學的正常開展。而實踐教學是整個教學體系的重要組成部分，是學生綜合能力培養的重要環節，必須具有充足的實踐教學經費作保障。為此，在行政管理專業建設中，應根據實踐教學需要，單列實踐教學經費，確保實踐教學經費逐年增加。而且，對于專項實踐教學經費的使用，要做好合理計劃，保證每一筆實踐教學經費都能用在必需之處，收到好的效果。
論文摘要：高校行政管理是高等教育事業中的重要一環，針對當前存在的問題，我們必須從政策法規、管理體制、管理理念、隊伍建設等多方面進行改革。
論文關鍵詞：高校；行政管理；問題及對策
一、當前高校行政管理存在的問題
（一）科層制弊端明顯
目前，我國高校特別是公立高?；旧喜捎每茖又乒芾砟Ｊ健Ｒ话闶窃?系兩個管理層次，也有校-院-系三個管理層次。通過等級結構進行控制，層層節制，環環相扣，這是科層制的優勢之所在。但這種科層制帶來的弊端也是很明顯的，主要表現為：
1、條塊分割，容易各自為政，互相推諉、扯皮。科層制強調工作的明確分工，但事實上在具體工作上有些工作是無法進行明確分工的。在這種情況下，相互間的推諉、扯皮情況出現也不足為奇了，而對于有利可圖的，為了部門利益，即又出現相互爭利的現象。
2、容易產生官僚主義，扼殺工作人員的創新精神。由于科層制中具體工作人員是不參與決策的，他們只能執行上級的決定，且事無巨小均需報告，久而久之，工作人員會產生辦事拖拉，“等、停、靠”思想。
3、助長“官”思想。由于過分強調層級思想，這也進一步助長了行政管理人員的“官”思想。
（二）管理觀念落后
由于我國高校行政管理體系是沿用蘇聯模式，是以政府行政管理體系為藍本建立建來的。這個在建國初期的確發揮了很大的作用，然后隨著教育事業的發展，這種純粹的政府行政管理模式的端越來越明顯，其體現在管理觀念上的落后。這主要表現在以下幾方面：
1、服務意識差。很多高校行政管理人員官本位思想嚴重，強調的是管，服務意識差，總是以管理者自居，工作不主動積極，態度上冷漠。
2、排資論輩思想嚴重。中國是個“排資論輩”的國家，各行各業都以資歷老為先。這一點，在高校行政管理工作中也很明顯，資歷觀念根深蒂固，認為資歷老就經驗豐富，就能以經驗去解決工作中的問題。具有豐富的工作經驗的確非常必要，但經驗也不是萬能的，特別是在這個科學科技突飛猛進的時代，單純地靠經驗去工作已無法滿足工作的需要，甚至會出大問題。這種排資論輩思想的存在也嚴重地壓抑了年輕的工作人員的積極性和創造性，阻礙了創造性地開展工作。
3、重權力觀念。由于很多高校行政管理人員以管理者自居，且現行的管理模式是仍沿用政府行政管理模式，行政級別意識很強，過分強調權力，滋長了重權力的思想。 ?。ㄈ╆犖榻ㄔO還需進一步加強
隊伍學歷層次、知識結構、人員素質差異較大，經專業培訓的不多。一些行政管理人員政治素質不強，思想觀念陳舊，辦事墨守成規，人浮于事，責任感和使命感不強，不鉆研業務，團隊意識不強，各自為政，創新能力不強，特別是團體創新能力不強。
二、高校行政管理改革探索
（一）引入企業管理模式，變垂直管理為扁平化管理
現代企業的組織結構和權利分布呈扁平式形態，職、責、權統一，部門經理、生產線管理者以至獨當一面的工作人員，有權對自己主管的事務作出決策，并承擔責任。在各層級、各部門的決策過程中，吸納與決策有關的管理人員和一般員工參與決策。有利于激發和調動工作人員的工作積極性和創新能力。而這些恰恰是目前實行科層制的中國高校行政管理所沒有的。前面已經說過，科層制強調的是分工明確，而具體的工作卻是密不可分的，學校是一個系統，不能絕對地分割成幾個想象中的獨立的部門，而應是一個動態的網絡管理體系，使整個管理系統能協調統一，減少推諉、扯皮等現象，并能減少因層級過緊導致的信息失真的情況，保障信息的及時和暢通。
（二）精簡機構，權力適當分散
隨著教育事業的不斷發展，高校行政管理的層級不斷增多。這與現代行政管理的理念和趨勢是背道而馳的。因此，我們必須對學校的組織機構進行調整：進一步推進后勤社會化改革；對于人員冗多的部門進行合并精簡；減少管理的層次。與此同時，向院（系）放權。明確校、院、系的工作重心，強調校對各（院、系）的宏觀指導，變過程管理為目標管理。充分發揮系級管理的最大功效，讓院（系）在財、物權上具有更大的自主權。
（三）轉變觀念
1、強化服務意識。改變“官本位”思想，讓行政管理人員明確他們的存在是因為有教師和學生，全體師生是他們的“上帝”。行政管理人員要牢固樹立“全心全意為師生服務”的理念。在實際工作中，淡化“管”的思想，擺脫傳統的“高高在上”的思想，強化服務至上的觀念。強化主動服務意識，克服拖拉思想。改變管理方式，寓管理于服務當中。
2、轉變職位觀念。讓廣大行政管理人員明確職位的高低、職數的多少是由崗位的需要決定，即是由崗位定職位，而不是由職位定崗位，明確“不在其崗，沒有其職”。與此同時，引入競爭機制，擇優錄用，優留劣汰。
（四）加強隊伍建設
1、加強政治思想工作。具有正確的價值觀和政治理念是做好工作的基礎。高校行政管理人員作為高校的工作人員，這就更需要他們有正確的價值觀和政治理念。因此，我們必須引導他們樹立正確的價值觀，樹立全心全意為人民服務的思想，正確處理好國家、集體和個人的關系。
2、引進高素質專業人才，優化隊伍結構。特別是高素質的經過專業訓練的管理人才。同時，注意優先隊伍結構，增加懂法、懂經濟的人才比重，使隊伍結構更加合理。