時間:2023-07-27 16:15:02
導語:在消防安全宣傳教育的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。
一、指導思想
以“*”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》,按照“預防為主,防消結合”的方針,大力宣傳普及消防安全知識,不斷提高全民消防安全素質,切實預防和減少火災的危害,為建設“平安*”、構建和諧社會創造良好的消防安全輿論氛圍和社會環境。
二、宣傳內容
(一)認真抓好消防法律法規和政策的宣傳。要以《中華人民共和國消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》為重點,強化消防法律法規和政策的宣傳,加強對各鄉鎮、各部門特別是各級領導干部消防法律法規和政策等知識的培訓,增強各鄉鎮、各部門、各單位的消防安全責任意識和全民消防法制觀念。各企事業單位、鄉鎮和村(居)委員會要在辦公(生產、生活)區、社區、鄉村等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識。
(二)認真抓好消防安全知識的普及。要以安全疏散、逃生自救、常見初起火災的撲救方法、安全用火、安全用電、安全用氣等為重點內容,通過有線電視、廣播和板報等媒體宣傳消防知識和消防工作信息,并通過集中或流動的培訓等形式進行宣傳教育。縣宣傳部門要配合消防安全宣傳月、“全民除火患,建設新農村”、“11·9”主題宣傳等活動,積極、主動地做好消防知識的宣傳普及工作;縣教育部門要將消防知識納入教學內容;縣科技、司法、勞動保障等部門要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業培訓等內容;縣公安消防部門要主動到機關、團體、企事業單位對公務員和職工開展消防宣傳教育培訓。
(三)認真抓好重點對象的消防宣傳。要以單位消防安全責任人和消防安全管理人、特定崗位人員、企業員工、外來務工人員、老人和兒童、社區居民和學生等為重點,開展消防常識的宣傳教育培訓。縣公安、城建、消防、安監等有關部門要加強對消防管理人員和消防設計、施工、檢查維護、操作人員,以及電工、電氣焊等特種作業人員,易燃易爆崗位作業人員,人員密集的營業場所工作人員和導游、保安人員的消防安全培訓,嚴格執行消防安全培訓持證上崗制度。同時,縣有關部門要責成用人單位對務工人員開展消防安全教育培訓,對務工人員居住區(出租房)要定期開展消防安全宣傳。
(四)認真抓好重點時期的消防安全。確定3月、6月、11月為重點時期,在重大火災隱患掛牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五進”工程等主要活動期間,開展針對性的消防宣傳。在主要道路兩側、繁華地段、車站、公交站點、工地、重點整治區域等地方和各類交通運輸工具上設立消防公益廣告和宣傳條幅,大力推進重點時期消防工作的開展。
(五)認真抓好重點區域的消防宣傳。以社區、學校、企業和農村為重點區域,提高廣大群眾的自防自救能力。
1、進社區。公安派出所、居民委員會建立并落實社區消防宣傳制度,普及社區、家庭消防知識,根據需要布置消防宣傳標語和社區消防設施示范圖,指導社區建立義務消防宣傳組織,開展群眾喜聞樂見的社區消防宣傳活動。
2、進學校。縣教育部門要積極推廣使用教育部基礎教育司和公安部消防局聯合審定的《中小學消防安全知識必讀》,落實教材和師資,組織對老師進行培訓,促進消防安全知識進課堂。公安消防部門要推動、指導學校經常性地組織學生參觀消防站、開展疏散逃生演練,使在校生受消防教育率達到100%,做到“兩知兩會”(知道火災危害性,知道預防火災基本方法,會報火警,會逃生自救)。
3、進企業。各有關部門要指導和督促所管轄的機關、團體、企業和事業單位依照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)的要求,落實消防安全主體責任,開展全員消防宣傳教育。組織開展經常性的消防演練,定期通過墻報、黑板報、宣傳欄、廣播等途徑宣傳消防安全知識。單位員工接受消防安全知識教育率達到100%,普遍掌握“三知三會”(知道單位火災的危險性、知道初期火災撲救方法、知道疏散逃生路線,會報火警、會使用滅火器材、會逃生自救)知識。同時,深入大型商場、超市、賓館飯店、娛樂場所等公眾聚集場所進行消防宣傳。要對員工專門進行消防教育培訓,并在員工餐廳、員工休息間或工作等待區等設有電視的地方播放消防安全宣傳教育片,提高員工及顧客的消防自防自救能力。
4、進農村。認真宣傳貫徹中央、省、市關于加強農村消防工作的精神,各鄉鎮要把提高廣大農民群眾消防安全意識作為建設社會主義新農村的重要內容。各村委會及其他村民自治組織要利用民風習俗、村規民約、墻報、標語、廣播等形式,宣傳普及消防常識。
5、進家庭。在消防宣傳進家庭工作中,消防大隊要協助居委會建立消防宣傳教育工作制度,制定《居民防火公約》,并組織消防監督人員對消防宣傳進家庭工作進行實地指導,聯系當地電視臺播放消防安全公益廣告和消防安全警示字幕。
(六)認真抓好消防工作的輿論監督工作。縣宣傳部門要充分發揮新聞輿論的獨特作用,與鄉鎮及消防部門密切配合,對消防安全漏洞、各類火災隱患、管理薄弱環節等進行輿論監督。要對排查出來的政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和久拖未改的重大火災隱患單位進行曝光,跟蹤報道,推進火災隱患整改工作。縣電視臺要依法免費刊播消防部門的有關公告、通報。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮要將消防宣傳工作納入當地社會治安綜合治理、創建平安地區、應急科普宣教計劃等內容,做好督促指導。各有關部門、單位要將消防宣傳教育工作作為一項重要工作提上議事日程,切實加強組織領導,確保各項消防宣傳教育任務的圓滿完成。
一、中國兒童意外溺水調查報告
在中國,意外傷害是0~14歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50,000名兒童因意外傷害而死亡,平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角,在每一位死亡者背后,還有著上百兒童因此而終身致殘。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因,10個因意外傷害而死亡的0~14歲兒童中,有近6個是因為溺水身亡的。當兒童溺水時,2分鐘后便會失去意識;4~6分鐘后身體便遭受不可逆反的傷害。
二、游泳安全要點
1、不要獨自一人外出游泳,更不要到不摸底和不知水情或比較危險且宜發生溺水傷亡事故的地方去游泳。選擇好的游泳場所,對場所的環境,如該水域、浴場是否衛生,水下是否平坦,有無暗流、雜草,水域的深淺等情況要了解清楚。
2、必須要有組織并在大人或熟悉水性的人帶領下去游泳,以便互相照顧。
3、游泳時切勿太餓、太飽。飯后一小時才能下水,以免抽筋。
4、要清楚自己的身體健康狀況,平時四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區游泳。要做好下水前的準備,先活動身體,如水溫太低應先在淺水處用水淋洗身體,待適應水溫后再下水游泳。
5、對自己的水性要有自知之明,下水后不能逞能,不要貿然跳水和潛泳,更不能互相打鬧,以免喝水和溺水。不要在急流和漩渦處游泳。
6、在游泳中如果突然覺得身體不舒服,如眩暈、惡心、心慌、氣短等,要立即上岸休息或呼救。
7、在游泳中,若小腿或腳部抽筋,千萬不要驚慌,可用力蹬腿或做跳躍動作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同時呼叫同伴救助。
三、溺水的急救
在我們的日常生活中,如果一旦遇到溺水者,我們在營救時應該怎么辦呢?
近年來,國內群死群傷重特大火災事故屢見不鮮,小火亡人事故頻發,說明在新的形勢下社會化消防宣傳教育工作與社會經濟發展存在矛盾和脫節,人民群眾的消防安全意識還沒有得到普遍提高,地方政府和企事業單位消防安全責任還沒有真正落實。火災事故發生率、傷亡率與社會化消防宣傳教育質量息息相關。當前社會化消防宣傳教育工作有聲有色,但其質量如何有待考量,有的甚至事倍功半。為了提升全民消防素質,減少火災事故發生率和傷亡率,亟需要提高社會化消防宣傳教育質量。
1 當前社會化消防宣傳教育存在的問題
當前我國社會化消防宣傳教育工作,特別是消防常識普及工作還存在著諸多問題,相對社會經濟發展還較為滯后。筆者認為,問題的主要原因有以下幾個方面。
1.1 消防安全責任未落實
當前,地方各級人民政府越來越重視消防安全,公共消防安全投入年年增長,但與社會經濟發展相比,還不匹配,地區間的差異還較大,有的地方欠帳較為嚴重,這就要求地方政府要更加重視做好消防安全宣傳教育工作。我國《消防法》也明確規定:各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。機關、團體、企業、事業等單位,應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。然而,這種消防安全宣傳教育的責任未真正落實。一些地方政府和企業往往只重視抓經濟建設和經濟效益,消防安全制度建設重視不夠、消防安全設施投入較少甚至沒有,消防宣傳教育更是空白。有的政府和企事業單位對于消防工作是如何一回事沒人知曉,前幾年開展的社會單位消防“四個能力”建設和“防火墻”工程建設,都是走過場、作作秀。一些政府和企業都是在其出現了重大火災事故后,才會去重視和關注消防安全。
公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規的宣傳,并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作。但不少企業對待消防工作是等到消防部門去檢查了,才知道單位應該要做好消防安全工作,說明公安機關及其消防機構消防宣傳的力度也不夠。通常由消防官兵到企事業單位面對面宣傳培訓形式往往受時間、空間等限制,對社會化消防宣傳教育整體效果只能起到蜻蜓點水的作用。
1.2 公民參與自覺性不高
當前中國社會正處于社會轉型期,社會矛盾和貧富差距凸現,政府和企業首先考慮的是JDP和經濟效益,普通群眾更是考慮自己的衣食住行、醫療教育等,有多少人有多少精力和時間去關注消防安全。當政府部門組織消防安全宣傳教育時,一些企業和百姓都在找各種各樣的理由來推脫,“我要生產、我要上班,我沒時間”等等。很多人認為消防工作是消防部門的事情,與我無關,從不關注消防;還有少數人員是被迫參與培訓,自覺性不高,往往是看熱鬧,直接導致了社會化消防宣傳教育質量不高。
1.3 宣傳教育較為局限
當前我國消防宣傳教育形式局限于通過電視、廣播媒體去進行宣傳,或者是消防員定期去企業、社區開展宣傳教育。但與中國人口之多,分布之廣,受教育層次、貧富差別之大相比,現在的消防宣傳教育形式顯然存在較多的問題。一是宣傳教育覆蓋面不廣。當前消防宣傳教育資源不能很好了利用和整合,人民群眾接受消防宣傳教育的途徑不一,面對有限的教育資源,不可能做到人人知曉消防。二是宣傳教育頻率不高。目前國內消防宣傳教育往往局限于一年當中的“119”消防宣傳周、學校每學期開學放假前后,重點企業每年1~2次,農村、社區每年1次等舉行消防培訓或演練,這種頻率想讓全社會普及消防常識,是做不到的。三是宣傳教育方式老舊。當前社會信息傳播媒介眾多,網絡傳播速度之快,但消防宣傳教育還沒有真正利用如網絡、手機等這些傳播介質。四是宣傳教育流于形式。由于消防宣傳教育缺少創新性和吸引性,有的是教育者水平不高、總是“老三樣”,有的是為了完成任務,有的是看看熱鬧,有的是單位拉一兩條消防宣傳口號的橫幅等等,大都是流于形式。如企業、學校等組織人員到消防中隊去參觀學習,大部分情況是參觀營房、消防車輛、官兵內務,觀看消防官兵訓練表演等,受中隊資源限制,很少為群眾講解火災的危險性,如何預防火災,火災中如何逃生,如何撲救初期火災等。
1.4 宣傳教育師資力量不足
就目前的社會化消防培訓情況來看,大多數培訓機構缺少專門的師資力量。消防法律法規要求各企事業單位消防安全負責人、管理人,消防設施操作人員等都應該持證上崗。但目前的實際情況是,消防要求之高,而單位碰到的困難重重,有的是因培訓費用支出難,有的是因人員成本高,有的是因培訓時間不能保證。但培訓機構師資、場地緊張,不能滿足社會化培訓需要,也是一個制約消防宣傳教育質量的問題。而目前消防培訓機構存在消防警官或工作人員要么缺少消防實踐經驗,要么缺少理論功底等現狀。有的授課內容不豐富、針對性不強,沒有充分了解到培訓對象的工作特點和需求,導致受訓人員心不在焉。有些授課者只管完成自己的教學課時任務,不在乎聽課者的積極性,授課方式照本宣科,停留在簡單的灌輸教學方式,枯燥乏味,受訓者存在反感,往往應付了事,這些都達不到預期的教學效果。
2 提高社會化消防宣傳教育質量的探討
當前我國消防宣傳教育工作的社會化程度仍然較低,整個社會抗御火災風險的能力仍然較弱,重特大火災特別是群死群傷惡性火災事故仍時有發生,我們面臨的火災形勢仍然十分嚴峻。筆者認為,新形勢下我國消防宣傳教育工作需要解決好以下幾方面的問題。
2.1 健全宣傳機制,狠抓消防安全責任制落實
《消防法》明確規定了地方各級人民政府和企事業單位的消防安全責任。搞好消防宣傳教育是預防火災發生的前提,也是落實消防安全責任制的首要。一是建立信息通報機制。各級政府相關部門應該及時通報各類火災事故,讓群眾第一時間了解火災信息,使群眾第一時間接受火災事故教訓的教育。同時,各地區各部門應及時總結本地區本部門發生的火災事故教訓,分行業、分部門開展好宣傳教育。二是健全考核評比機制。各地區各單位應該將消防宣傳教育工作納入考核評比的重點,公安機關消防機構要強化對企事業單位消防宣傳教育工作的督促檢查。各地方各部門都應發揮各自領域的優勢積極做好消防宣傳教育,將發生較大以上火災或有影響的火災事故,作為年度考核考評、評優評先的否定條款,作為領導干部選拔提拔的制約條款,作為企業購買保險、銀行貸款、通過國家行業體系認證或升級的制約條款。三是健全信息共享機制。地方政府應該承擔起消防宣傳教育的主導責任,應當整合新聞出版、廣播、電視、網絡、學校等資源,積極研究消防宣傳教育工作的新途徑和新方法,讓火災信息和消防知識更好的傳遞到整個社會各個角落、各個階層、各個群體。
2.2 拓展宣傳途徑,發揮傳統媒介與新興載體的各自優勢
由于人民群眾受年齡、文化、地域、民族、習慣等因素的差異,社會化消防宣傳教育不可能是一個模式,不能“一刀切”,需要追求消防宣傳覆蓋面的最大化。所以,消防宣傳教育在發揮傳統媒介功能的同時,又要考慮當今社會網絡媒體的迅速發展的特點,積極發揮新興載體的優勢。一是要分行業選擇宣傳途徑。不同的行業有不同的獲取信息的方式,如教育系統完全可以通過網絡化、電教化進行消防知識的宣傳教育,火災信息的接收等。企事業單位年輕人相對較多,他們接受信息的途徑更多是通過網絡、手機等。據復旦大學中國市場營銷研究中心調查:85%的網民每天上網時間超過2 h,其中每天超過4 h的占61.3%,2~4 h的占24.1%,1~2 h的占10.4%,1 h以內的占4.2%。2012年7月19日,中國互聯網絡信息中心(CNNIC)在北京的《第30次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示:截至2012年6月底,中國網民數量達到5.38億,互聯網普及率為39.9%,而中國手機市場已突破10億大關。二是要分階層選擇宣傳途徑。不同的階層工作性質、工作時間差別較大,獲取信息的方式也不一樣。如上班族階層,獲取信息的途徑除了網絡、手機外,可能從戶外建筑電子視屏、公交、地鐵電子宣傳視屏等獲取。如公交、出租車等駕駛員群體,獲取信息的途徑更多的是廣播。農村、社區階層群眾,更多的會利用社區工作室等了解社會信息。三是要分年齡選擇宣傳途徑。中國社會開始逐步進入老年化階段,尤其在上海,老年人口占相當的比例。而火災發生造成人員傷亡的往往是老人、小孩等弱勢群體,這些群體中接受信息的途徑通往是電視、廣播。所以,政府要依托電視、廣播平臺,通過火災案件連續報道、焦點訪談、記者跟蹤、及時通報火災信息、消防常識提示等多種形式,舉一反三,以受眾最關心的方式為受眾提供最感性的警示和教育。
2.3 打造宣傳作品,注重宣傳教育的創新和實際效果
在當前信息化程度極高的現代社會,傳統的宣傳方式和內容已經無法有效地吸引人們的眼球,更難達到深入人心的宣傳效果。所以,消防公安消防機構充分利用內部資源和外部資源,努力培養教學師資力量,創新宣傳作品。一是要制作一批精品消防常識宣教片。要通過動、漫畫的科技手段,將消防常識、法律法規宣傳畫面制作的有聲有色,容易吸引群眾的眼球,容易受到群眾的喜愛,容易被群眾感知和理解。二是要制作一批典型火災案例宣教片。要通過典型火災案例,通過血淋淋的教訓,讓政府、企業更加重視消防安全,更加自覺履行消防安全責任,讓群眾更加關注消防安全和珍惜生命。三是要制作一批火災隱患曝光記錄片。可以通過記者媒體曝光、群眾舉報,經查屬實的火災隱患或違法行為曝光形式,讓全社會共同監督、督促政府、企業及時整改存在的問題,及時消除社會公安安全隱患。在打造好的宣傳作品同時,要結合不同的人群、不同的宣傳途徑,宣傳不同的作品,使消防宣傳教育更加具有針對性,起到更好的教育效果,從而不斷提升全民消防素質。
一、指導思想
以《綱要》為主導,切實強化依法開展消防安全宣傳教育工作的責任意識,努力形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防宣傳工作格局,樹立“全民消防、生命至上”的理念,普及消防安全常識,提升全民消防安全意識,健全消防安全宣傳教育機制,有效預防和減少火災事故發生,為我區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造更加良好的消防安全環境。
二、活動時間
年6月1日至6月30日。
三、活動內容
全民消防安全宣傳教育綱要宣傳月活動共分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段(6月1日-6月5日)
各部門、各單位要充分結合各自實際,制定切實可行的《綱要》宣傳教育活動方案,層層宣傳發動,形成強大的宣傳聲勢。
(二)重點推進階段(6月6日-6月25日)
各部門、各單位要按照《綱要》要求,落實配套政策和工作機制,發揮優勢、形成合力,大力推進全民消防安全教育工作深入開展,重點開展好以下四項活動:
1、消防安全大普查活動。結合區政府關于對全區安全生產工作督導檢查的要求,以《綱要》宣傳教育活動為契機,在全區范圍內大力開展消防安全自查活動,有關部門要對社會單位進行消防安全大排查、員工消防知識大普查活動,確保不漏一處、不漏一人,扎實開展好本次活動。
2、消防疏散逃生演練。對社會單位、學校、商場等人員密集場所開展防火、滅火、疏散逃生演練和進行疏散逃生培訓,講解組織疏散逃生的方式方法及逃生要訣,提高遇有險情的組織能力及逃生意識。
3、社會單位培訓活動。結合《綱要》宣傳教育活動,在本部門、本單位內部進行《綱要》宣傳教育,提高人員的消防安全意識。同時,相關部門要充分發揮自身作用,開展社會化《綱要》宣傳教育活動,發放宣傳資料,適時組織培訓,形成全民參與的社會化消防格局,不斷提高全民消防安全意識。
4、社會化大宣傳活動。加大對宣傳月活動的報道力度,通過播出專題節目、開辟專版專欄等方式,集中時間、版面、時段宣傳。同時,充分利用社會單位的宣傳櫥窗、LED電子屏幕、戶外視頻、LCD高清液晶屏,不間斷播放消防法律法規及防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識,警示廣大群眾進一步提高消防安全意識。要通過橫幅標語、樓宇電視、消防宣傳欄等,多途徑、多渠道、多載體開展消防宣傳,最大限度提升消防宣傳普及率和覆蓋面。
(三)總結提升階段(6月26日-6月30日)
各部門、單位要做好對本次活動的總結,切實以本次活動為契機,不斷提升本單位、本部門及社會單位的消防安全意識和消防安全素質,將消防安全工作責任落到實處,確保轄區安全穩定。各單位活動開展情況于6月30日前及時報消防大隊。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任,推進活動深入開展。《綱要》是強化各部門、單位依法履行消防安全宣傳教育責任,積極推進消防工作社會化進程,形成政府“統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公眾積極參與”的消防宣傳工作格局的重要保障。各部門、單位要高度重視,統一部署,明確職責分工,加強協調配合,確保《綱要》宣傳貫徹工作落到實處。
(二)創新形式,部門聯動,擴大活動的影響力。各部門、單位要結合實際,創新思維,以群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,不拘一格開展群眾性活動。要將《綱要》宣傳教育作為一項長期的工作納入工作計劃中,加強部門聯動配合,推動宣傳活動扎實開展,不斷鞏固提升工作成果,努力構建長效工作機制。
為認真貫徹中央網信辦、公安部、教育部等九部門《關于推進消防安全宣傳教育進機關進學校進社區進企業進農村進家庭進網站工作的指導意見》(公消[2017]191號),落實全國中小學校消防安全宣傳教育工作推進會(江西)精神,充分利用學生暑假期間及放假前、開學后這一時段加強學校消防安全教育工作,全力夯實校園消防安全基礎,根據市公安局、市教育局《關于開展暑期消防安全教育專項行動的通知》(連公局[2017]178號)文件要求,決定組織開展2017年度暑期消防安全教育專項行動。現將有關事項通知如下:
一、活動時間
2017年7月13日起至9月20日。
二、活動對象
全縣中小學、幼兒園、中等專業學校和特殊教育學校
三、活動內容
(一)開展“四個一”活動。各校要針對學生年齡特點,在假期中或開學后,普遍開展“上一節消防課、開展一次逃生疏散演練、參觀一次消防隊站或科普教育基地、完成一次暑期家庭消防作業”活動。其中,學生家庭消防作業,可以是反映參觀消防隊站(消防科普教育基地)的體會作文,也可以是家庭消防演練活動的記錄、家庭逃生疏散的計劃等。邀請公安消防部門業務素質強的消防監督、宣傳干部擔任學校消防輔導員,進行消防安全授課。
(二)舉辦全國中小學生消防安全知識網絡大賽。大賽主題為“學消防知識,創平安校園”,由教育部基礎教育司、公安部消防局主辦,中國教育學會承辦,依托安全教育平臺開展。競賽內容出自教育部基礎教育司、公安部消防局指導編寫,國家行政學院出版社出版的中小學消防安全教育讀本,分四個學段進行:小學1-3年級、4-6年級、初中段、高中段。參賽者按所在學段參與競賽答題,根據成績評出省級優勝獎(分學段),參加全國比賽。各地教育、公安消防部門要積極發動、組織學生參賽(具體方案見附件1)。
(三)開展暑假消防安全教育實踐活動。各校要將中小學生參與消防安全宣傳教育活動納入學生暑期校外社會實踐內容,會同當地共青團、科學技術協會、街道社區,積極組織中小學生消防宣傳“下鄉”、“消防夏令營”、“消防安全雛鷹小隊”等學生暑期校外社會實踐活動,積極打造消防安全教育“第二課堂”,鼓勵中小學生當好消防宣傳志愿者。
(四)開展消防課程“進軍訓”活動。縣中專校及各高中要以入學軍訓為契機,對新生普遍開展消防安全教育培訓,做到“四個一”:即上一堂消防課、閱讀一本消防知識讀物、舉辦一次消防實操、參加一次疏散逃生演練。縣教育局及公安消防大隊將聯合督查學校在軍訓期間開展消防安全宣傳教育活動,并指導學校優化設置軍訓消防課程。市縣公安消防部門將消防知識“進軍訓”作為消防宣傳“進學校”的重要內容,提供消防知識讀物、火災案例警示教育片等宣傳資料,配合學校完成消防軍訓科目。有條件的初中學校,在組織新生軍訓時,可以安排消防安全知識輔導講座、應急逃生疏散演練、火災報警和滅火器材使用等消防技能課目。
四、活動要求
(一)高度重視,加強組織。各校要充分認識消防安全宣傳教育“進學校”的重大意義,將此次專項行動作為學校消防安全工作的重要內容。要認真部署開展消防安全“進課堂”、“進軍訓”、消防安全知識網絡競賽和暑期社會實踐活動,廣泛組織發動,充分發揮學校消防安全教育基礎作用。
(二)明確職責,共同推進。學校消防安全教育已納入縣教育系統安全穩定目標管理工作年度考核內容。各校要明確工作責任,按照全國中小學校消防安全宣傳教育工作推進會(江西)精神,進一步抓好學校消防安全教育教材、師資、課時、場地“四到位”建設,打牢學校消防安全教育基礎。要不斷總結提煉、固化學校消防安全宣傳教育的經驗做法,努力推進“平安校園”建設。
一、高度重視,加強領導。
學校領導高度重視安全教育主題活動的開展,牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的意識,堅持以人為本,本著對學校安全工作高度負責的態度,認真負起學校安全教育的領導責任,切實把安全教育擺上學校議事日程,作為學校安全建設的一項重要內容來抓,精心組織,周密安排,力爭使消防安全主題教育取得實實在在的效果。在認真總結去年學校開展防震減災安全教育和消防安全應急演練的經驗和不足,充分利用“安全教育日”和“安全教育周”的契機,把學校安全教育推向新的,并把這一主題活動貫穿于全年學校安全工作的始終。
二、周密計劃,認真落實。
學校認真根據“消防安全從我做起”安全教育主題,緊密結合本校實際、結合學生認知特點,制定切實可行的安全主題教育方案,明確安全教育目標、組織領導機構、教育活動措施、實施方法步驟等,確保主題教育有人抓,不脫節。圍繞安全教育主題,認真分析學校目前消防安全工作現狀,特別要針對防震、防火、防雷電以及校園傷害、擁擠踩踏、交通、溺水、用電等事故的薄弱環節、存在的突出問題和安全隱患進行一次全面的排查,使學校的安全教育落到實處。
三、積極宣傳,營造氛圍。
學校利用升國旗儀式舉行安全教育啟動儀式,學校領導做了“消防安全從我做起”的專題講話,做好宣傳教育發動工作,營造安全教育活動氛圍。在開展“消防安全宣傳教育周”期間,學校結合自身實際,充分利用校園廣播、墻報、標語以及班隊會活動等方式,大力向學生進行消防安全宣傳教育,使學生關注消防,參與消防。
四、開展消防演練,增強意識,提高學生避險自救能力。
學校在扎實抓好主題教育的同時,還結合本校實際,有針對性地開展消防安全疏散演練。演練過程中,全校師生積極配合,服從命令,安全有序,在3分鐘的時間內,師生全部按照預定的疏散路線,快速而有序地撤離到操場中央,達到了預期的目的,取得了的成功。這是學校繼上個學期舉辦“消防安全演練”后的又一次安全疏散演練,推動學校安全教育深入開展,提高廣大師生的安全意識和應對突發事件的避險自救能力,不斷增強師生防災減災意識和防范能力。
今后,我校將繼續認真組織開展校園消防安全宣傳活動,并把這項工作常規化,結合學校的實際,進一步豐富活動內容,創新活動形式,提高全校師生防災減災意識和應對突發事件、自救互救、疏散的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度,為創建“平安校園”“和諧校園”提供強有力的安全保障。
消防安全教育活動總結2 為切實做好消防宣傳工作,進一步提高全校師生消防安全意識,根據上級教育主管部門要求,我校開展了“119”消防宣傳教育系列活動,具體活動總結如下:
一、召開安全工作領導小組會議。成立相關工作的領導小組,做到了分工明確,責任到位,確保了各項宣傳教育活動的順利開展。
二、制定方案、制作展板。制定周密的《消防應急疏散演習活動方案》,并提早定做了消防知識展板,在校園顯眼位置展出。利用課間、班會課,組織全校師生參觀消防知識展板。
三、全校總動員,強化消防意識。分管德育的教導處副主任**于11月8日,在集體晨會上對本次消防演習活動作了詳細布置,強調活動的重要性和必要性。要大家珍愛生命,從防火做起;杜絕火患,從自我做起;一定把消防安全知識牢記心中。形成全校總動員,積極營造了消防宣傳周的濃厚氛圍,強化了同學們防范火災意識。
三、開展了全校性的消防安全大檢查。學校專門成立安全工作領導小組排查火災隱患,防患于未然,確保學校的消防安全。
四、利用晨會、班會組織學生觀看消防安全宣傳教育片《火災自救與逃生》。讓全校師生了解到更多的消防安全知識,讓學生知道火災危險性、知道自救逃生常識。
五、開展消防應急疏散演習活動。11月9日上午,在學校領導的統一指揮下,在各處室的精心組織下,在各班老師的協同配合下,進行了消防應急疏散演習活動。整個演習過程緊張、有序、迅速、安全,活動取得了圓滿成功。
六、各班進行了一次以消防為主題的班隊課。讓全校學生掌握防火知識和自救技能、逃生技巧,真正將消防宣傳滲透到每個學生,達到安全教育目的。
通過本次消防宣傳周活動,全校師生真正認識到了消防工作的重要性,大大增強了消防安全意識和消防逃生技能,從而真正認識生命、珍愛生命!
消防安全教育活動總結3 11月9日是全國第25個消防宣傳日,今年“119”消防周系列宣傳教育活動的主題是:“找火災隱患,保家庭平安”。我校以“119”消防周系列宣傳教育活動為契機,普及師生消防安全常識,提高自救互救和逃生能力,認真制定方案,召開專題會議,并在本周內有效、有序地開展“119”消防周系列活動,較好地營造了“全民消防,生命至上”的宣傳教育氛圍。
本次消防安全教育主題活動,主要圍繞以下幾個方面進行:
第一,11月4日,召開全體教職工大會,組織大家認真學習文件,提高認識,并對本次活動的開展進行了廣泛的宣傳發動和詳細部署布置,使大家對本次活動中各自的任務職責清晰明確,國旗下講話動員全校師生參與“119消防日”消防教育周活動中。
第二,11月5日至11月10日,開展了以下活動:1.校園內LED宣傳標語,營造消防安全宣傳氣氛。2.各班觀看了以消防安全為主的日常安全宣傳片,接受安全教育。3.全體師生參加,人人動手,集中學習演練了正確使用滅火器。4.分發消防自查表,家校聯手,大手牽小手一起發現消防隱患。5.組織全校師生進行了消防緊急疏散逃生演練。通過演練,讓大家明確了各崗位應做的首要任務和具體步驟,教師迅速組織學生快速有序按路線撤離等。6.利用“119“宣傳月活動,我校領導及保安人員人員一起對校園內所有場所,進行了安全用火用電專項檢查,對查出的有關問題如不夠亮的指示燈、雜物倉庫堆物等等及時作了維修處理。
“119”消防安全宣傳月活動的開展,使我們收獲不少,受益匪淺。目前,這一活動雖已告一段落,但消防安全無時不在,我們將常抓不懈,把工作做得更細、更實、更好!
消防安全教育活動總結4 20XX年11月9日上午,XX幼兒園對全園師生進行了安全疏通消防演練活動。目的是為了讓孩子從小培養消防意識,學會自我保護,遇到火警懂得快捷、有效的逃生的辦法。
上午9點半,消防警鈴便傳遍全園,聽到警報后全園教職工立即停下手中的工作,各班教師迅速按緊急預案的疏散線路帶領幼兒拿起濕毛巾,捂住口鼻,彎腰小步快走,分兩道樓梯迅速且有序下樓。途中,孩子們冷靜且井然有序。很快孩子們集中到操場安全地帶,教師迅速地清點人數,并向指揮教師報告。整個疏散活動只用了2分多鐘。活動中,我們還請了保安一同來進行滅火示范和練習。通過現場的操作,大家進一步了解了滅火器的使用方法。
通過這次演練活動,使我園廣大師幼體驗了火災逃生的場景,深入的了解了逃生常識和熟悉了疏散路線,提高了教職工在面對突發火災時應有的沉著冷靜的心理素質。于此同時,演練的另外一個重要目的是讓我園全體教職工樹立消防安全意識,做到警鐘長鳴,為構筑幼兒園消防安全“防火墻”奠定良好的基礎。
消防安全教育活動總結5 11月9日,是全國消防安全日。為了加強幼兒園的安全工作,幫助幼兒建立消防安全意識,同時初步掌握基本的防火逃生技能,xx幼兒園提前開展了“11.9”消防安全日的系列活動,活動由消防安全演練、消防知識宣傳和消防影片觀摩幾部分組成。
20**年,在市委、市政府的正確領導下,在各有關單位的共同努力下,我市消防工作取得較好成績,受到市政府充分肯定,被評為消防目標完成先進單位。現將有關情況通報如下:
一、目標完成情況
(一)嚴格目標管理,消防工作社會化水平明顯提高。
1.消防工作引起高度重視。各鄉(鎮、區)、各部門高度重視消防工作,進一步強化消防工作責任和預防措施。城關、首陽山、顧縣等鄉(鎮)精心制定消防工作方案,并組織實施。市安監、工商、文化旅游、教育、交通等行業主管部門定期召開會議,部署本行業、本系統消防安全工作,督促行業所屬單位、企業開展火災隱患排查整治。全年各鄉(鎮、區)、各部門共召開消防工作會議153次,單位負責人帶隊檢查消防安全工作216次。
2.消防安全責任制有效落實。市政府與各鄉(鎮、區)、各行業主管部門,各行業主管部門與所屬各單位,各單位內部逐級簽訂消防安全責任書,將火災隱患整改、消防基礎設施建設、消防經費投入、消防裝備建設等納入平安建設、綜合目標管理體系和社會治安綜合治理內容,并將考核結果作為各級領導干部政績考評的一項重要內容。
3.行業監管部門職能充分發揮。市防火安全委員會各成員單位積極發揮職能作用,主動參與、齊抓共管,積極做好消防工作。各行業主管部門結合自身特點,扎實做好本行業的消防安全工作。市工商、文化旅游、衛生、建設等部門將消防行政許可作為有關行政審批的前置條件,加強火災隱患源頭控制。市監察部門將重大火災隱患整改納入行政監察工作重要內容,全程參與,嚴肅查處不作為、亂作為等違法違紀行為。
4.單位責任主體意識明顯增強。各消防安全重點單位深入貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,進一步建立健全各級防火安全組織,嚴格執行防火檢查巡查、火災隱患整改、消防安全教育培訓、消防安全管理等各項消防安全制度,切實把各項要求落到實處,基本做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。其中,丹尼斯量販偃師店各種消防制度健全,消防設施維護保養良好,在全市率先實現專職消防保安進駐。
5.基層火災防控基礎明顯加強。各鄉(鎮、區)不斷強化鄉(鎮、區)消防管理職能,大力推行網格精細化管理新模式。城關、顧縣、首陽山等鄉(鎮、區)與村委會簽訂“網格化”消防管理責任書,整合鄉(鎮、區)消防資源,建立火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯動、考評獎懲等工作機制。顧縣鎮積極支持配合市第二消防隊站建設,促使市第二消防隊站征地任務順利完成;首陽山鎮、顧縣鎮高標準建成“四有”鄉鎮專職消防隊。市公安消防大隊采取干部分包鄉(鎮、區),公安派出所民警分包社區、行政村等措施,不間斷幫扶指導,有力促進“網格化”消防管理工作全面開展。全面落實公安派出所消防監督制度,始終把消防監督檢查和消防宣傳教育作為民警職責的重要內容。市公安局城關派出所、龐村派出所從落實消防監督制度著手,明確消防監督檢查的范圍和標準,全面規范執法行為,深入轄區單位開展消防安全檢查,有效整治火災隱患和違法行為,確保轄區火災形勢穩定。
(二)深入開展火災隱患排查整治,重大火災隱患整改效果明顯。以“兩會”、牡丹花會、世界郵展、國慶**周年消防安全保衛為重點,先后開展公眾聚集場所、高層和地下建筑專項整治,消防控制室、中小學校、養老院、文物古建筑等專項治理,以及“天網”、“平安鞏固”、“平安**”系列消防安全清查整治行動。市公安消防大隊、各公安派出所嚴格落實錯時工作制,采取白天查與夜間查、日常查與突擊查、集中查與跟蹤查相結合的方式,不斷加大各類場所檢查頻次和力度,深入開展“拉網式”火災隱患排查整治。對存在的火災隱患和違法違章行為,敢于動真、碰硬,嚴格按照省政府“六個必須”、省公安廳“硬十條”依法處理,做到“查處隱患不姑息、拘留違法不留情、封停場所不手軟”,確保火災隱患及時徹底整改。全年共檢查單位1159家,發現火災隱患547處,責令停業場所137個,行政拘留128人,查封單位70家,始終保持整治火災隱患的高壓態勢。綜合運用法律、行政、輿論等手段,采取掛牌督辦、簽訂責任狀、新聞媒體曝光等措施,強力督促整改,取得明顯成效。市政府掛牌督辦的1處重大火災隱患整改完畢。
(三)廣泛開展消防宣傳教育,全民消防安全意識進一步增強。各鄉(鎮、區)以新《消防法》實施為契機,大力開展消防宣傳教育,廣泛開展消防安全“進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭”活動,努力增強全民消防法制觀念和消防安全意識,提高全社會抗御火災的能力。組織開展“**旋風”、“119消防夏令營”、“119消防宣傳周”等集中宣傳活動,不斷拓寬宣傳教育渠道。著力抓好企業法人代表、公眾聚集場所和易燃易爆單位從業人員及特殊工種人員的消防安全培訓;大力推進消防宣傳櫥窗和消防公益廣告宣傳牌建設,在城鎮繁華地段、大型商場、社區建立消防宣傳櫥窗;通過形式多樣的消防宣傳教育活動,有效增強廣大群眾的消防安全意識,初步形成了全社會重視、關心、支持、參與消防工作的良好氛圍。
二、工作中存在的問題
1.政府責任制落實不平衡。一些鄉(鎮、區)、行業部門對消防工作重要性的認識還不到位,仍存在消防工作“棚架”現象。一些部門、企業負責人重生產經營、輕消防安全,片面追求經濟效益,違章蠻干,導致存在許多火災隱患和事故苗頭。個別鄉(鎮、區)主管負責人對消防工作不重視,對市政府部署的消防責任目標存在推諉、“棚架”思想,未能將消防工作真正落到實處。
2.消防經費投入不足。一些鄉(鎮、區)消防專項經費和專(兼)職消防隊業務經費未納入鄉(鎮、區)財政預算。新晨
3.多種形式消防隊伍建設還需要進一步加強。部分鄉(鎮、區)多種形式消防隊伍建設“四有標準”落實不到位,僅停留于購置消防車輛,執勤人員少,業務訓練跟不上,戰斗力不強。
4.農村消防工作基礎薄弱。一些鄉(鎮、區)新農村消防建設工作未全面展開,消防工作“十個一”標準落實不到位,抗御火災整體能力薄弱,消防基礎設施建設滯后,群眾消防安全意識和自救能力較差。
5.火災隱患仍然大量存在。城中村、城鄉結合部、“三合一”場所、“九小”場所等消防安全“亂點”火災隱患比較突出;全民消防安全素質還有待提高。
第一章 總 則
第一條 為加強河北省社會消防安全教育培訓工作,提高公民消防安全素質,有效預防火災,減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《社會消防安全教育培訓規定》等消防法律法規,結合河北省實際,制定本規定。
第二條 河北省行政區域內的機關、團體、企業、事業等單位(以下統稱單位)、社區居民委員會、村民委員會,均應依照本規定開展社會消防安全教育培訓工作。
第三條 各級公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、文化、新聞出版廣電、安全監管、旅游、文物等部門應按照各自職能,依法組織和監督管理消防安全教育培訓工作,制定相應工作標準和考核辦法,納入相關工作檢查、考評。相關工作情況于每年年底前報至本級消防安全委員會辦公室。
依托省、市和區(縣)消防安全委員會建立社會消防安全教育培訓協作機制,每年召開一次工作例會,通報消防安全教育培訓情況,分析存在的問題,研究具體的工作措施,共同做好消防安全教育培訓工作。
第四條 社會消防安全教育培訓內容應符合公*部、教育部、人力資源與社會保障部《社會消防安全教育培訓大綱(試行)》(公消[2011]213號)要求,主要包括:
(一)消防法律法規
(二)國家消防工作方針、政策;
(三)火災預防知識;
(四)火災撲救、人員疏散逃生和自救互救知識和技能;
(五)其他應教育培訓的內容。
第二章 管理職責
第五條 省、市和區(縣)公*機關應履行下列職責,并由公*機關消防機構具體實施:
(一)掌握本地區消防安全教育培訓工作情況,向本級人民政府及相關部門提出工作建議;
(二)將消防安全宣傳教育納入社區警務室工作職責和派出所日常消防監督檢查內容;
(三)會同人力資源和社會保障部門依法監督管理社會消防安全培訓機構,查處未取得相應資質違規培訓等行為;
(四)協調有關部門指導和監督社會消防安全教育培訓工作;
(五)每年會同人力資源和社會保障部門對消防安全專業培訓機構開展一次監督檢查;
(六)定期對社區居民委員會、村民委員會的負責人和專(兼)職消防隊、志愿消防隊的負責人開展消防安全培訓。
第六條 省、市和區(縣)教育行政部門應履行下列職責:
(一)指導和監督中小學校按照《中小學公共安全教育指導綱要》內容開展消防安全知識教育;
(二)指導和監督學校在課堂教學、學生校外社會實踐、團組織和少先隊活動中落實好消防安全教育內容;
(三)將消防安全知識納入學校管理人員和教師在職培訓內容;
(四)會同公*機關消防機構,開展消防安全示范校創建活動;
(五)會同公*機關消防機構,督促、指導學校每年至少開展一次消防應急疏散演習和消防安全主題宣傳活動。
第七條 省、市和區(縣)民政部門應履行下列職責:
(一)將消防安全教育培訓工作納入減災規劃并組織實施,利用每年“國際減災日”、“防災減災日”等防災減災宣傳活動開展消防安全教育培訓,將消防安全教育培訓納入創建“減災示范社區”內容,結合救災、扶貧濟困和社會優撫安置、慈善等工作開展消防安全教育;
(二)將消防安全教育培訓納入社區工作者隊伍培訓課程,指導社區居民委員會、村民委員會制定防火安全公約,開展消防安全教育培訓工作,發動社區志愿者開展消防安全教育培訓和宣傳活動;
(三)將消防安全教育培訓納入社會福利機構的管理內容和相關考評,將消防安全知識納入從業人員崗前培訓內容,指導社會福利機構每年至少組織一次從業人員消防安全教育培訓和消防安全疏散演練。
(四)依法在職責范圍內對消防安全專業培訓機構進行登記和監督管理。
第八條 省、市和區(縣)人力資源和社會保障部門應履行下列職責:
(一)指導和監督機關、企業和事業單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓內容;
(二)依法在職責范圍內對消防安全專業培訓機構進行審批和監督管理。
第九條 省、市和區(縣)住房和城鄉建設部門應指導和監督施工單位、工程監理單位、物業服務企業等開展消防安全教育培訓工作,將消防法律法規和工程建設消防技術標準納入建設行業相關執業人員的繼續教育和從業人員的崗位培訓及考核內容。
第十條 省、市和區(縣)文化、文物行政部門應履行下列職責:
(一)指導和監督文物保護單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓工作;
(二)推動消防文化建設,開展消防文藝作品創作和演出,將消防安全教育納入文化下鄉活動。
第十一條 省、市和區(縣)新聞出版廣電部門應履行下列職責:
(一)指導和協調廣播影視制作機構和廣播電視播出機構,制作、播出相關消防安全節目,開展公益性消防安全宣傳教育;
(二)指導和監督電影院開展“消防宣傳進影院”活動,組織放映消防安全知識宣傳片;
(三)在“送電影下鄉”活動中加入消防科普影片。
第十二條 省、市和區(縣)安全生產監督管理部門應履行下列職責:
(一)指導、監督礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位開展消防安全教育培訓工作;
(二)將消防安全知識納入安全生產監管監察人員和礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員以及特種作業人員培訓考核內容,將消防安全知識納入從業人員上崗和轉崗前培訓;
(三)將消防法律法規和有關消防技術標準納入注冊安全工程師培訓及執業資格考試內容;
(四)將消防安全宣傳教育納入全國“安全生產月”等活動內容并進行考評。
第十三條 省、市和區(縣)旅游行政部門在重大活動、旅游重點時期應指導和監督相關旅游企業開展消防安全教育培訓工作,督促旅行社加強對游客的消防安全教育,并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區等相關行業標準,將消防安全知識納入旅游從業人員的崗位培訓及考核內容。
第三章 消防安全教育培訓
第十四條 單位應根據本單位的特點,建立健全消防安全教育培訓制度,制定消防教育培訓方案,明確機構和人員,建立消防教育培訓檔案,保障教育培訓工作經費,按照下列規定對職工進行消防安全教育培訓:
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)組織新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓;電焊、氣焊等具有火災危險性作業的人員和消防系統的操作人員,必須持證上崗;從事建筑物、構筑物消防安全管理、消防安全監察和建筑消防設施操作與維護等工作的人員應取得建構筑物消防員職業資格;
(三)每年至少組織在崗職工進行一次消防安全培訓;
(四)消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應急疏散演練;
(五)在單位內部顯著位置設置消防宣傳欄、消防安全警示牌等,利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕等進行消防安全宣傳教育;
(六)應將本單位的火災危險性、防火滅火措施、基本消防設施的操作與維護、滅火器材操作使用方法、消防安全管理制度、人員疏散逃生知識等作為單位職工消防安全教育培訓的重點,保證職工做到懂本崗位火災危險性、懂基本消防常識、懂預防火災措施,會報警、會撲救初起火災、會組織人員疏散。
第十五條 各級各類學校應開展下列消防安全教育工作:
(一)落實《中小學公共安全教育指導綱要》,將消防安全知識納入中小學校公共安全教育內容;
(二)在中小學安全教育日、防災減災日、119消防宣傳日和開學初、放假前、相關實驗課中對學生開展消防安全教育;
(三)每學年至少組織學生開展一次應急疏散演練,對寄宿學生至少開展兩次安全用火用電教育和應急疏散演練;
(四)利用校園媒體,聘請消防專業人員講課,或適時組織學生到當地消防站、市民防災館等消防科普教育基地參觀學習。
第十六條 教育機構應針對不同年齡階段學生認知特點,保證課時或者采取學科滲透、專題教育的方式,每學期對學生開展消防安全教育。
小學階段應重點開展火災危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災報警、火場自救逃生常識等方面的教育。
初中和高中階段應重點開展消防法律法規、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。
學前教育機構應采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式,對幼兒開展消防安全常識教育。
高等學校每學年應至少舉辦一次消防安全專題講座,在校園網絡、廣播、校內報刊等開設消防安全教育欄目,對學生進行消防法律法規、防火滅火知識、火災自救他救知識和火災案例教育。
第十七條 有條件的普通高等學校和職業學校根據經濟社會發展需要,設置消防類專業或者開設消防類課程,培養消防專業人才,面向社會開展消防安全培訓。
人民警察訓練學校應根據教育培訓對象的特點,科學安排培訓內容,開設消防基礎理論和消防管理課程,并列入學生必修課程。
師范院校應將消防安全知識列入學生必修內容。
第十八條 社區居民委員會、村民委員會應在有關部門指導下開展下列消防安全教育工作:
(一)組織制定防火安全公約;
(二)在社區、村莊的公共活動場所和醒目位置設置消防宣傳欄,懸掛消防安全掛圖,利用文化活動站、學習室、警務工作站等場所,對居民、村民開展經常性的消防安全宣傳教育;
(三)定期組織志愿消防隊、治安聯防隊和災害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育活動;
(四)利用社區、鄉村廣播、視頻設備不定時播放消防安全常識,在火災多發季節、農業收獲季節、重大節日和鄉村民俗活動期間,有針對性地開展消防安全宣傳教育;
(五)每年至少組織一次社區居民或村民應急疏散演練。
社區居民委員會、村民委員會應確定至少一名專(兼)職消防安全員,具體負責消防安全宣傳教育工作。
第十九條 物業服務企業應在物業服務工作范圍內,根據實際情況積極開展經常性消防安全宣傳教育,每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應急疏散演練。
第二十條 由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物,負責公共消防安全管理的單位應對建筑物內的單位和職工進行消防安全宣傳教育,每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。
第二十一條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、醫院、客運車站、客運碼頭、民用機場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育:
(一)在安全出口、疏散通道和消防設施等處的醒目位置設置消防安全標志、標識等;
(二)根據需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)每日利用單位廣播、視頻設備播放消防安全知識。
養老院、福利院、救助站等單位,應每半年對服務對象開展經常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。
第二十二條 旅游景區的經營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應在景區、活動場所醒目位置設置疏散路線、消防設施示意圖和消防安全警示標識,每日利用廣播、視頻設備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。
導游人員、旅游景區工作人員應向游客介紹景區消防安全常識和管理要求,相應責任部門應制定介紹內容。
第二十三條 在建工程的施工單位應開展下列消防安全教育工作:
(一)建設工程施工前應對施工人員進行消防安全教育;
(二)在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設置消防安全宣傳欄,懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標識;
(三)對明火作業人員進行經常性的消防安全教育;
(四)每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。
在建工程的建設單位應配合施工單位做好上述消防安全教育工作。
第二十四條 新聞出版廣電部門應積極開設消防安全教育欄目,制作節目,對公眾開展公益性消防安全宣傳教育,做到每周有消防內容播出。
第二十五條 電影放映單位等應積極組織放映消防安全知識宣傳片或消防公益廣告,加強消防安全知識教育。
第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、安全監管、旅游部門管理的培訓機構,應根據教育培訓對象特點和實際需要進行消防安全教育培訓。
第四章 消防安全培訓機構
第二十七條 國家機構以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經費,在河北省行政區域內舉辦消防安全專業培訓機構,面向社會從事消防安全專業培訓的,應經省人力資源和社會保障部門依法批準,并到省民政部門申請民辦非企業單位登記。
第二十八條 成立消防安全專業培訓機構應符合下列條件:
(一)具有法人資格,有規范的名稱和必要的組織機構;
(二)注冊資金或者開辦費一百萬元以上;
(三)有健全的組織章程和培訓、考試制度;
(四)具有與培訓規模和培訓專業相適應的專(兼)職教員隊伍;
(五)有同時培訓二百人以上規模的固定教學場所、訓練場地,具有滿足技能培訓需要的消防設施、設備和器材;
(六)消防安全專業培訓需要的其他條件。
前款第(四)項所指專(兼)職教員應具有相應專業資格方可上崗;專職教員應不少于教員總數的二分之一;具有建筑、消防等相關專業中級以上職稱,并有五年以上消防相關工作經歷的教員不少于10人,實操教師應具有中級以上消防職業資格;消防安全管理、自動消防設施、滅火救援等專業課程應分別配備理論教員和實習操作教員不少于2人。
第二十九條 申請成立消防安全專業培訓機構,依照國家有關法律法規,應向人力資源和社會保障部門申請。人力資源和社會保障部門受理申請后,可以征求省公*機關消防機構的意見。
公*機關消防機構應配合對申請成立消防安全培訓專業機構的師資條件、場地和設施、設備、器材等進行核查,并出具書面意見。
人力資源和社會保障部門根據有關民辦職業培訓機構的規定,并綜合公*機關消防機構出具的書面意見進行評定,符合條件的予以批準,并向社會公告。
第三十條 消防安全專業培訓機構應按照有關法律法規、規章和章程規定,開展消防安全專業培訓,保證培訓質量。
消防安全專業培訓機構開展消防安全專業培訓,應認真執行《社會消防安全教育培訓大綱(試行)》和職業技能標準,落實規定課時和內容,推行小班教學和模擬實踐教學,將消防安全管理、建筑防火和自動消防設施施工、操作、檢測、維護技能作為培訓重點,提高實操培訓課時比例,定期開展分專業的崗前培訓和授課質量評估,對經理論和技能操作考核合格的人員,頒發培訓證書。
消防安全專業培訓的收費標準,應符合國家有關規定,并向社會公布。
第三十一條 省人力資源和社會保障部門應依法對消防安全專業培訓機構進行管理,監督、指導消防安全專業培訓機構依法開展活動。
省人力資源和社會保障部門應對消防安全專業培訓機構定期組織質量評估,并向社會公布監督評估情況。省人力資源和社會保障部門在對消防安全專業培訓機構進行質量評估時,可以邀請公*機關消防機構專業人員參加。
第五章 獎 懲
第三十二條 省、市、區(縣)、鄉鎮人民政府及有關部門對在消防安全教育培訓工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人,應給予獎勵。
單位對消防安全教育培訓工作成績突出的職工,應給予獎勵。
第三十三條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、文化、新聞出版廣電、安全監管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓工作職責的,上級部門應給予批評;對直接責任人員由上級部門和所在單位視情節輕重,根據權限依法給予批評教育或者建議有權部門給予處分。
各部門組織有收費要求的消防安全培訓,參與經營性消防安全培訓機構,指定或變相指定消防安全培訓機構,或向消防安全培訓機構收取管理費等各種費用的,上級部門應責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
公*機關消防機構工作人員在協助審查消防安全專業培訓機構的工作中疏于職守的,由上級機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十四條 學校未按照本規定第十五條、第十六條、第十七條規定開展消防安全教育工作的,教育、公*、人力資源和社會保障等主管部門應按照職責分工責令其改正,并視情對學校負責人和其他直接責任人員給予處分。
第三十五條 單位違反本規定,構成違反消防管理行為的,由公*機關消防機構依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。
近年來,全區居民住宅火災呈多發的趨勢,每年發生火災近百起,占全區火災總起數的70%左右,造成直接財產損失約占總損失的一半以上,直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會穩定。對此,區委、區政府高度重視,要求各消防監督部門、各街道辦(鎮)、各社區、派出所進一步加大工作力度,推動全區社區落實消防安全責任、健全消防組織、完善消防基礎設施、提高居民消防安全意識、有效減少居民家庭火災事故,建立社區消防工作“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的運行機制,形成社區消防安全工作長效機制。現將有關要求通知如下:
一、加強領導,健全組織
在每個社區建立社區警務室,由社區居委會負責人和社區民警、社區物業服務企業、社區內有關單位負責人及居民代表聯合建立的社區消防安全委員會,切實擔負起對社區消防工作的組織領導、綜合協調、監督檢查職能。社區消防安全委員會要定期召開消防工作會議,研究社區消防工作。
二、加強消防基礎設施建設,滿足消防安全需要
各社區要建立專兼職或志愿消防組織,制定滅火和應急疏散預案,至少每半年組織一次消防演練。要按規定配備公共消防設施、器材和逃生設備等,充分發揮消防設施在火災撲救中的作用:應依托警務室、值班室等建立公共消防器材室,內設消防報警電話、消防器材;重要部位應設置消防器材箱,配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材。其配備數量:2000戶以下不少于2個,2000戶至4000戶不少于3個,超過4000戶不少于4個,并布局合理;每個單元每兩層樓配置不少于2具滅火器,鼓勵居民家庭配置小型滅火器;在公安消防站接警后5分鐘內不能到達的新建高層住宅小區的社區,有條件的應按照國家《城市消防站建設標準》中關于“小型消防站”的要求建立志愿者消防站,購置消防裝備。社區消防安全委員會應每半年至少組織一次物業服務企業員工、消防志愿者、居民參加的疏散逃生演練。
三、加強消防宣傳教育,提高群眾的消防安全意識
物業服務企業應在社區內設置固定宣傳標牌、設施,在社區設置消防公益廣告牌、宣傳欄,提示居民加強家庭防火,做到樓道清、陽臺清、廚房清,出門做到關電源、關燃氣、關門窗;在社區顯著位置部位設置消防安全警示牌,消防設施分布圖,標明社區內的消防站或消火栓、消防水池、志愿消防隊分布情況;利用社區內有線電視、廣播、錄像、板報、樓宇自動化系統、閉路監控系統等形式以及社區文化活動、公告欄等文化活動設施,開展經常性消防宣傳教育。社區消防安全委員會應每半年至少組織一次物業服務企業員工、消防志愿者、居民參加的疏散逃生演練。社區消防安全委員會至少每半年組織一次居民和轄區單位的消防安全教育,向居民家庭發放消防宣傳材料。根據季節特點,有針對性地開展多種形式的消防宣傳教育。社區消防安全委員會、物業服務企業應掌握社區鰥、寡、孤、獨人員情況,定期上門開展消防安全服務,確定發生火災時實施救助的人員。火災發生后,社區消防安全委員會、物業服務企業工作人員和消防志愿者應立即采取廣播、呼叫等方式組織人員疏散逃生。
四、健全和完善各類消防管理制度
建立社區消消防宣傳、防火檢查、防火巡查、火災隱患排查等檔案,嚴格填寫各類記錄,遏制火災事故的發生。社區消防工作檔案完整,包括社區基本情況、消防工作組織和社區消防隊、消防工作制度、消防會議和活動記錄、消防宣傳教育情況、防火檢查和巡查記錄、火災隱患督促整改記錄、消防器材登記冊及維護保養記錄、火災事故記錄等,內容詳實,保存完好。
五、定期開展防火安全檢查,及時消除火災隱患