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工程施工的依據是工程合同,合同的存在能夠維護業主以及施工單位的合法權益。為了更好的維護雙方的利益,簽訂合同時一方面應重視合同條款內容,逐條細化,確保其更加符合標準;另一方面,將合同管理涉及的風險點加以重點管理和控制,防患于未然。
一、工程合同管理的財務風險點
1.項目招標方面
一個項目在前期可行性分析和后期工程量計算的前提下,已經合理估算出項目的概算費用。在合同招標過程中,標書設計不當或人為因素,個別項目中標價接近項目概算費用;在合同履行過程中,由于設計變更等原因,造成工程結算價突破項目概算費用,不利業主執行概算控制。
2.合同履約保函方面
大型基建過程中,每個工程合同都要有合同履約能力保證和工期保證。由于各種原因,施工相對工期被推遲,在合同執行中發現合同履約保函已失效,造成業主方合同履約風險。萬一發生理賠事件時,糾紛不斷,不能夠將合同的作用發揮出來。
3.工程量變更方面
大型基建項目普遍存在搶工程進度的現象,個別項目招標前工程量清單按同類項目的施工圖紙估算而來。合同簽訂后,隨著施工進度的推進,工程量變更單不可避免地出現在項目中。合同雙方對工程量變更單重視程度不夠,一些工程量變單只有口頭約定,事后想辦法補簽;或雖有工程量簽訂單,但對其中涉及的費用未及時確認和審核等等。
4.工程款支付環節
支付款項時,由于本身業務知識不足,未仔細審查業務部門提供的單據內容;對國家法規學習不夠,安全生產費用支付與審核不到位;對合同支付條款核對不細,提前支付款項等等此類問題發生;工程量糾纏不清,影響工程結算等等。
二、工程合同財務風險出現的原因
工程合同風險在招標環節、合同簽訂、合同履行、合同變更、合同轉移以及合同終止等環節中都存在,想要更好的控制合同管理風險,便必須對其影響因素進行分析。
1.外部環境因素
在合同管理風險中,外部環境因素是客觀因素,這些因素包含了政策變化、法律法規調整以及自然災害等因素。市場經濟發展、國際經濟形勢的變化、社會形勢和政治形勢都屬于經濟環境變化的范疇,這些風險只能夠提前進行預測,并采取措施進行規避;政策以及法律法規的調整是和國家有關系的,對其進行控制的時候可控程度也比較高;而自然災害事故本身的偶然性比較強,預測也會更加的困難,在簽訂工程合同的時候,可以通過風險轉嫁的方式,降低風險。
2.內部環境因素
在合同管理中,內部控制的重要性不言而喻,這便要求在進行內部控制的時候,必須提高自身的風險防范意識和工作人員本身的素質。
(1)風險防范和控制意識的因素
合同管理風險出現的主觀因素便是風險防范點管理意識不足,防范措施不到位。風險意識因素主要指的是沒有真正的認識到合同中隱藏的風險,以及控制的重要性,也沒有針對風險提出一些措施,這就很難合理的對合同風險進行規避。
(2)內部管理制度不健全
企業一系列內部管理制度是企業開展工作的基礎和行為規范。企業未定期對管理制度執行的有效性進行檢驗,不能保持管理制度對業務工作的有效指導,且制度之間缺乏相互監督的機制。
(3)人員素質因素
在合同管理中,導致風險出現的主要因素便是人員因素。工作人員本身的能力水平、知識結構都存在一定的差別,對政策法規分析和預測不夠準確,無法幫助企業更好的進行風險規避,這也會增加企業工程合同管理的風險。
三、防范合同管理財務風險的措施
隨著市場經濟制度的完善,工程施工企業面臨的競爭也愈加激烈,業主方的項目投資控制也日趨嚴格。如何合理防范財務風險,提高企業管理水平是企業的一大難題。針對合同管理過程中出現的財務風險點加以識別,采取必要的風險控制措施,有效規避風險的再次發生,減少企業不必要的損失。
1.抽調各部門人員組成合同管理小組,提高合同管理整體水平
企業合同管理主要是通過內部控制進行,而內部控制的參與者和執行者又是管理人員,但僅僅靠一個業務部門人員的力量是遠遠不夠的。企業應該抽調合同管理部門、工程管理部門、財務部門、審計部門、法律部門等人員組成合同管理專家小組,應對合同管理中出現的各種復雜情形,充分發揮專業所長,規避因個人的專業知識所限而損害企業的潛在損失。另外,企業應定期組織合同管理小組人員進行企業內部及外部的合同管理制度、招投標制度、內控管理制度等的學習和研究,提高合同管理小組人員的整體業務水平。
2.完善公司的內部控制制度和管理制度
在公司中,公司管理制度給其發展造成的影響很大,這便要求必須重視完善管理制度,幫助公司更好的發展。尤其是財務管理和合同管理是企業管理和內部控制的重要組成部分,會影響企業的長期戰略發展,這便要求企業必須在加強內部控制的基礎上做好合同管理和財務風險控制。在合同簽訂的時候,應該明確和細分相關的義務和權利,并且將其通過合同條款的形式表現出來,這樣在工程承包中出現問題時,哪個環節出現問題,便追究相關負責人的責任。與此同時,想要保證合同管理更好的進行,還必須要求監督部門做好審核工作,對工程進行審核,提高監督工作的有效性,只有這樣才能夠提高合同管理的效率。
3.建立跨部門間的溝通與反饋機制,防范風險控制盲區
一項合同的執行過程,涉及企業各個業務部門的工作。管理制度在一定程度上能夠落實各部門的職責,但它不可能囊括合同管理的方方面面,往往缺乏部門間的溝通與反饋機制,而造成風險防控盲點。企業上下級的溝通,因權力效應,溝通渠道還算順暢,而部門之間的溝通與之相反。企業領導層應重視跨部門的溝通,通過定期學習培訓提高個人溝通技巧和水平,出現溝通障礙,領導層要出面及時解決,不能讓問題擱置。對個人還要加強職業道德、崗位知識的教育,以企業利益為上,涉及部門間的工作要及時反饋給對方。在企業里形成一種良好的溝通氛圍與反饋機制,讓風險防范區域覆蓋到位。
4.建立和健全風險預警體系
風險預警能夠很好的降低工程合同中存在的風險,這便要求企業應該完善自身的風險評估制度,分析合同對象的信用等級,在簽訂合同以及履行合同的過程中做好風險評估,及時的發現合同中存在的隱患,并針對隱患采取一些措施防范風險。合同管理與很多方面的因素都有關聯,為了有效地預防合同風險,健全合同風險預警機制是十分必要的,只有有效地預測和評估潛在的風險,及時發現合同管理中的問題,采取有效地應對措施,才能防患于未然,減少可能造成的風險對企業的經濟損失和危害。為此,企業的信息部門應該收集各方面的信息,為企業的風險預警提供充分的信息資料,只有這樣才能取得更好的風險預防效果。
四、結語
隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深化,企業面臨的競爭也更加的激烈,為解決實踐中存在的問題,必須做好合同管理工作,加強風險管控、降低企業的損失,只有這樣才能促進企業的可持續發展。
參考文獻:
在我國現今市場經濟條件下,我國的油田企業已經發展為一個獨立的市場主體。它對從事其他石油業務的經濟部門,以及經濟體系中其他一些經濟部門都具有一定程度的影響。因此,對油田企業的合同管理風險的控制措施進行研究很有必要。
現今油田企業合同管理中存在的風險
一、油田市場的準入問題。油田市場是個比較特殊的市場,為了保證市場安全以及油田質量,對進入油田市場制訂了資格管理制度,這對維護市場穩定、油田整體利益乃至國家利益都有重要的意義。但少數人或是少數個體往往會為了個人以及局部的利益,,利用提供資格,賬戶等方式收取利益,使合同出現糾紛時因為找不到明確的簽訂合同的當事人或當事法人而讓糾紛變得更復雜。
二、企業法制觀念薄弱,風險防范意識差。隨著商品經濟的發展,社會文化程度的提高,社會上不乏合同詐騙等影響極壞的事件發生,油田又屬于較特殊的行業一旦合同管理不到位,對企業造成的損失將極其嚴重。但有一些油田企業的法制觀念薄弱,風險防范意識也很差。在簽訂合同前很少對簽約另一方的營業執照、授權委托書、商業信譽以及能否承擔民事責任等方面進行詳細的調查。這就造成了合同管理中的調查風險。另外,有些油田企業對合同管理制度知之不詳,并沒有在企業中建立合理有效的合同管理制度,對合同原件的保存認識不到位,常常出現在己方合法權益受損時因合同原件丟失而無法爭取己方的權利,因而對企業造成損失。
三、合同擬定不嚴謹,條款簡單、模糊。有些油田企業因對《中華人民共和國合同法》了解較少,在制訂合同中往往只是簡單地采用“協議書”、“意向書”來明命名合同。但根據我國法律的規定,這兩個命名的含義是不相同的,而能帶來的法律效力也有差異。另外,在一些企業的合同中條款擬定的過于簡單模糊,中國文字博大精深,往往一個詞就有幾個意思,在擬定具有法律效力的合同時僅僅只是約定幾條意見,簡單地總結幾句話,或是條款規定得不明確,不具體都有可能造成之后的合同糾紛。更有少數企業合同的條款甚至出現不完整,不合理的重大誤解。這些都造成了合同管理過程中的文本風險。
四、對履行階段的合同缺乏跟蹤控制。在合同的準備階段和簽署階段,很多企業往往能做到高度重視,但一旦合同簽署完畢,合同就會被放于角落,對隨后的合同履行過程不進行跟蹤或是監控不足。因此,企業合同管理中有很多的問題都在合同履行這一階段中出現的。比如說,到該變更合同的時候沒有變更,合同變更沒有經過相對應的程序,從而導致合同變更的無效化;簽約另一方不恰當地履行合同中的義務,而企業卻不自知;因為沒有很好地進行合同跟蹤,從而對該合同進行的程度和服務質量控制得不到位。
五、合同履行后的一些風險。有些合同風險的出現是在合同履行完畢或是終止后。比如,合同終止后,應辦理合同終止手續,企業卻未辦理相應手續;沒有達到條件的合同辦理終止手續等。另外,合同一旦出現糾紛,合同原件對于維護自身的合法利益就顯得格外重要,但一些油田企業缺乏合同歸檔管理的意識。常常出現合同丟失,或是合同條款泄露等現象,從而造成出現合同糾紛時無法依據合同收集到足夠的對方的違約行為,最終無法主張自己的權利,使企業受到損失。
油田企業合同管理風險的控制措施
一、嚴肅對待油田準入問題。應制訂和加強油田市場資格管理的監督制度,在進行項目招標過程中,對投標單位所持有的各項手續、證明以及委托書等文件進行嚴格的審查,以確保不會出現復數單位手持相同文件的惡劣事情發生。另外,對于擾亂油田市場準入資格管理的少數人或個體應進行相關的法律制裁。
二、提高法制觀念,加強風險防范意識。油田企業的掌舵人,負責合同擬定人員和合同的監控保管人員都應提高自身的法制觀念,增強風險的防范意識,對《合同法》要做到有所了解。在合同處于準備階段時要對簽約另一方的營業執照、授權委托書、商業信譽以及能否承擔民事責任等方面進行詳細的調查。對于簽約另一方的調查不應臨時指派人員進行,而應該指定專門的調查人員,并經常性地對其進行提高專業素質和責任心的培訓。在調查人員收集到足夠的資料情報后,根據分析來做出評價、判斷,避免對簽約另一方的信譽、能力等方面做出過高的估計。另外,企業應建立合理有效的合同管理制度,對合同保管人員應進行專業培訓,提高對合同保存的認識。避免出現合同原件丟失或只保留復印件的失誤。
三、指派專業人士進行合同擬定,提高合同管理人員的專業素質。合同擬定是一件嚴肅重要的事情,企業在擬定合同時應指派或聘請相應的專業人士以及法律顧問。合同的條款在擬定前要逐字逐句考慮,反復進行推敲。在涉及時間、地點、規格、數量等方面的時候一定要做到明確清晰,避免出現只寫一個籠統大概的意思。合同草稿擬定后要認真仔細地進行推敲,保證合同條款中的書面表述明確,沒有含糊引起歧義的地方。有必要時咨詢法律顧問,以便明確合同中雙方所應具有的權利、義務。合同擬定后也不可束之高閣,應指派相應人員跟蹤監控合同在履行過程中的進行程度,以求及時地根據最新情況對合同進行相應調整。另外,如果合同是由簽約另一方起草的,企業應進行嚴格的審查,確定并保證合同條款的正確性,合理性以及雙方的權利義務。
四、加強合同履行階段的跟蹤控制。企業應提高對合同實施階段的重視,調派相應人員專門進行合同在履行階段的跟蹤,掌握合同的進行程度和控制服務質量,及時根據實際情況的變動進行合同變更和監督簽約雙方是否履行了合同中的義務。另外,在合同擬定時應明確規定如出現違約或不按合同履行義務,奪取不屬于己方的利益時應承擔的責任,并要求簽約另一方提供一定的承擔保證。如發現其有違約或是不履行義務的可能或行動,應立即依據法律和合同采取一定的措施,從而減少或是避免損失的出現。但,為了避免違約或是不履行義務的現象出現還是應在合同準備階段就將商業信譽和履約能力不足的企業排除。
關鍵詞:建筑施工;項目管理;風險管理
建筑施工企業從工程項目投標到竣工全過程都會出現各種風險,有些風險是可以預見的,有些風險屬于政策性的,世界各國建筑行業都比較重視風險管理。而建筑管理中的風險具有極大的不確定性,不是都可以預見的,這就容易造成工程損失。風險發生的原因有很多,一般是人為因素或者環境因素等。施工企業中存在的最大風險是安全風險,然后是技術風險,另外還有資金風險以及管理風險等。當建筑企業對項目的期望值較高時一般都會對進行風險評析。而部分企業不太重視項目管理中的風險管理,導致企業進入風險環境后,由于準備不充分,無法有效控制風險。所以要加強企業在施工管理中的能力就必須加強風險管理能力,筆者對此進行分析如下。
一、施工企業風險管理缺陷分析
雖然現今我國的施工企業已經開始意識到風險管理的重要性,但是其認識及管理方法、經驗仍屬于初級階段,還不完善,存在諸多問題,其抵御風險的能力仍比較弱。
首先,風險管理信息系統不完善。在很多施工企業中并未建立健全良好的風險管理信息收集系統,而沒有靈通準確的信息輔助,就無法提前發現風險信息,正確的識別風險,科學的分析數據規律,制定切實可行的風險策略和有針對行的風險響應。如在招投標項目管理中,對市場情況調研總結分析不全面,對潛在的投標客戶判斷失誤,導致中標質量不高,存在較大風險隱患。又比如在施工過程中由于信息收集不完善,在對其可能的突發事件進行處理時缺乏充足的數據分析資料,風險承擔能力比較低,致使企業管理效率降低,導致一些決策性失誤,造成企業損失。
其次,企業的風險管理意識薄弱。其實我國的很多施工企業的管理者風險意識薄弱,其對風險管理的意識及其在企業防御風險中的重要性認識并不足,雖然其也會采取一些防御措施,但是其有效率可以忽略不計。方面進行了一些預防措施,其對整體工程的風險管理規劃系統并未有深刻研究,所以在措施實施方面存在著很多方面的缺陷,亟待我們去分析、學習,研究其管理技術、管理方法等,以更好的把握風險管理,形成一個完整的風險管理系統,使其能夠成為企業項目管理中真正發揮作用。
最后,我國的風險管理系統尚不完善。我國的多數建筑施工企業對風險管理的地位并未準確定位,其在項目管理中并未有專業的部門和專業人員進行風險管理措施制定和實施,所以其系統構建時具有很大問題,這就在很大程度上制約了風險管理的發展,致使風險來臨時防御能力低,造成企業項目管理目標效果不佳。
二、風險防范措施分析
在建筑企業的項目管理中,處處存在風險,其原因多種,需要我們不斷的觀察,進行準確的識別和分析,并且樹立強烈的風險和風險管理意識,這樣才能夠更好的減少風險的發生的概率。而不能杜絕的風險,也要確定其主次矛盾,找到合理、科學的風險防范措施,采用合理方案轉移風險。例如對難以控制的風險,向保險公司投保是風險轉移的一種措施。
首先,對內部合同的管理要進一步加強。在建筑施工項目中,合同簽訂是非常重要的事項,但是一些人在制定合同條款內容時疏漏、遺漏等不同的失誤,所以在合同簽訂時,必須在確認內容符合國家法律、法規的前提下,且能夠很好的保證自己的利益。其實,在建筑企業項目的風險管理中,風險責任是雙方支付的,簽訂合同時能夠很好的將二者合為一體,共同分擔責任內容。另外,建筑施工項目的管理者要能夠正確的識別風險,對其進行針對性的處理分析,采取風險規避、減輕、自留、轉移或組合等風險對策,以減少風險給企業帶來的損失。而對于勞務方面,在簽訂合同時一定要更加謹慎,把雙方的責、權、利都能夠劃分清楚。同時,在建筑施工項目的管理中,材料和設備的采購也是一個重點,其在合同簽訂時一定要仔細分析其價格、產地、質量、包裝等,以便更好的防范風險發生,減少其對企業管理的影響。
其次,要建立健全外部約束體系,并嚴格執行。如今我國的建筑施工行業的整體制度雖然還不是很完善,但是基本趨勢已定,所以在風險管理時一定要嚴格遵守既有的制度規定,這樣才能夠更好的約束、規范自己的行為,防范更多意外的發生。如在常見的招投標階段,我國已經制定了完善的保證金制度,對此嚴格遵守和執行,能夠有效避免風險出現。
第三,要充分發揮企業優勢,首先可以建立完善的信息采集制度,以準確的信息資料為基礎,科學的分析風險發生的幾率,避免其產生。同時,要制定一個獨立評估信息系統,以便在企業招投標中,能夠準確的做出選擇,以免損害公司利益。施工企業要完善、創新管理制度,形成一個完整的體系,使企業發展具有更強的風險抵御能力,使項目施工更能夠安全、健康、有序進行,積極有效的防止風險發生。
最后,對風險信息必須進行動態化管理。風險存在于建筑項目的全部過程,對風險及時跟蹤,出現風險化動向時,一定要加強管理和監控,使其變動能夠及時傳于風險管理者。如:在雙方的合同手續簽訂前期,對存在的風險進行識別、評估,制定出完善的風險管理策略,尤其是在招投標時,一定要以書面合同的形式簽訂,以減少風險的影響。
三、結語
施工建筑是如今新經濟時代中最為關注的行業之一,其市場競爭非常激烈,這同樣也改變了建筑施工項目以往的高收益狀態,而建筑全面要求及其風險程度的升高,其利潤收益相對降低,但是仍有其較大的經濟利益空間。建筑施工企業管理者在項目施工過程中不僅要專業的組織能力,還要有優秀、全面的管理能力以及完善的地域風險的能力。其實施工建筑項目的風險是可以避免和轉化的,關鍵取決于管理者的對風險的認知和重視程度,在進行大量的資料分析后,能夠抓住主要矛盾,使風險降到最低,就是很好的風險管理表現。
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑工程;施工;風險管理
建筑工程的施工環境非常復雜,施工工序較多,需要面臨很多不確定的因素,在施工建設過程中存在很多的風險,給建筑企業造成間接或者直接的損失。因此建筑企業要高度重視建筑工程施工中的風險管理,強化風險管理意識,利用風險識別和控制技術,化解和防范建筑工程施工風險。
一、建筑工程施工風險管理中存在的問題
1、風險管理意識淡薄
我國很多建筑企業沒有全面認識到建筑工程施工中風險管理的重要性,忽視建筑工程施工中的風險管理,風險管理意識單薄。建筑企業的管理人員一味追求業務量,忽視建筑工程施工中的風險管理[1],沒有將建筑工程施工中的風險管理作為建筑工程管理的主要內容。雖然也有一些建筑企業制定了建筑施工風險管理機制,但是在實際的施工建設過程中,風險管理的效果較差,缺乏對建筑工程安全、進度、質量等多方面的風險管理措施,沒有明確和系統的風險管理流程,建筑企業規避和防范建筑工程施工風險的能力很低。
2、風險管理機制不健全
很多建筑企業對于建筑工程施工中的風險管理沒有清晰的認識和定位。一些建筑企業在相關機構上沒有設置建筑工程施工風險管理部門,也沒有安排專門的建筑工程風險管理人員。另外,還有一些建筑企業設置了風險管理部門,但是缺少專業的風險管理人員來承擔風險管理職能,建筑工程施工中的風險管理水平很低。造成這些問題最主要的原因在于建筑企業缺乏健全完善的風險管理機制,抵御風險、化解風險、防范風險的能力和水平都較低,不利于建筑企業的快速發展。
3、風險管理系統不規范
一些建筑企業缺乏規范的、完善的、全面的風險管理系統,對建筑工程項目的投標分析不足,對項目投標的可行性了解不全面,導致對建筑工程項目的中標率很低。由于建筑工程施工建設的過程較復雜,并且缺少可靠全面的信息支持,使得一些建筑企業面對建筑工程施工建設中出現的各種問題和變化反應遲鈍,不能及時有效地做出抵御和防范風險的舉措,建筑工程施工中的風險管理效果較低。
二、建筑工程施工中的風險識別
建筑工程施工建設過程中會面臨很多的風險,常見的風險因素主要包括社會環境風險因素、自然環境風險因素、工程管理風險因素、施工建設風險因素、施工技術風險因素等[2]。在實際的建筑工程施工建設過程中,建筑企業可以根據實際的施工建設情況,對這些風險因素進行動態的管理。
三、建筑工程施工中的風險評估
1、定性分析
建筑工程施工中的風險定性分析主要是指評估建筑工程施工中風險的可能性和影響,并且根據建筑工程施工風險的可能性和影響對風險因素排列順序。建筑工程施工中的風險定性分析主要依據風險信息的可靠程度、假定條件、風險概率后果和范圍、已經被識別風險因素、風險管理方法等等。建筑工程施工的風險定性分析可以利用層次分析法或者隨機決策分析法,對于那些對建筑工程施工影響較大的風險因素進行更加細致的管理控制和分析。
2、定量分析
建筑工程施工的風險定量分析可以結合相關專家的建議,按照最可能、悲觀和樂觀進行分類,定量分析要和定性分析結合起來,通過風險定量分析,可以得出施工進度、施工質量和施工成本的概率。
四、建筑工程施工中的風險管理措施
1、優化合同管理
建筑工程施工企業要重視建筑工程的合同管理,科學合理的合同可以保障企業的合法利益。建筑企業可以合同中加入一些保護性的條款,降低建筑工程施工建設風險。在建筑工程施工合同中加入保護性的條款,會增加企業的履行成本,因此建筑企業要結合工程款費用、工程質量、技術標準等方面,合理地進行比較,使合同達雙方的要求。例如,在建筑工程施工建設合同中增加工程款索賠條款,如果業主沒有按照規定時間交付工程款,就會承擔一定的索賠款,通過這種方式,將風險轉移給合同的對方。其次,建筑工程施工企業要考慮到建筑材料價格變化對建筑工程施工建設的影響,為了保障建筑工程的施工進度,在建筑工程招標時,可以在合同簽訂時增加包干風險費用,最大程度地降低企業的風險損失。
2、加強風險管理的轉移和自留
(1)風險管理的轉移
風險管理的轉移是建筑工程施工風險管理的重要方式,風險管理的轉移是指建筑企業在認定不適合自己去承擔或者無力承擔時,有意識地將建筑工程施工中的風險轉移給其他人去承擔的方式。在建筑工程施工建設過程中,對于一些金額損失大、發生概率小或者金額損失大、發生概率大的施工風險[3],建筑企業通常會采用風險管理的轉移方式。和其他風險管理的方法相比,風險管理的轉移是建筑工程風險管理的主要形式,風險管理轉移更加保險、更加優越,因此這種風險管理方式被廣泛地應用在建筑工程施工建設中。
(2)風險管理的自留
風險管理的自留是指建筑企業將一部分的施工風險留給自己。企業的風險管理自留可能是被動的,也可能是主動的。在建筑工程施工建設過程中,如果某些風險沒有辦法轉移給他人,這時建筑企業經過仔細地比較分析之后,如果某些風險因素發生的概率較小,或者即使風險發生,損失的金額也較小,這時建筑企業就可以采用風險管理自留的方式,和風險管理的其他方式相比,自留風險的成本相對較小。建筑企業如果采用風險管理的自留,必須做好防范風險的準備,制定相應的應急方案和措施,將風險損失降到最低。
3、加強風險安全管理
建筑工程施工企業要加強風險安全管理,首先,建筑工程施工企業要向相關部門提出申請,獲得相關部門頒發的《安全施工許可證》之后才可以開始施工建設。建筑工程施工建設的各個分包和總包施工企業都必須具有相關部門頒發的《施工企業安全資格審查認證許可證》。其次,建筑工程施工企業必須堅持施工人員持證上崗,確保建筑工程施工安全,對新員工開展安全施工教育,提高所有施工人員的安全意識,嚴格按照施工要求,最大程度地降低安全風險。再次,健全安全責任制度,建筑施工企業要完善和健全安全責任制度,嚴格按照安全施工規范,操作施工安全技術,做好建筑工程施工建設安全風險管理。
4、制定完善的風險管理制度
建筑工程施工企業要制定完善的風險管理制度,充分認識到風險管理的重要性,轉變風險管理觀念,積極開展風險教育,提高風險管理意識。同時在建筑工程施工建設中積極引入先進的風險管理技術和方法,在建筑工程施工企業內部構建完善的風險管理部門,安排專門的管理人員負責建筑工程施工的風險管理,提高建筑企業防范和抵御風險的能力。另外,借助于先進的計算機科學技術,建立完善的風險管理信息系統,完成對風險因素的評價和預測,實時收集風險數據,設計合理的風險處理方案。
結束語:
建筑工程施工中有很多不確定的風險因素,因此要對施工中的風險因素進行分析評估和分類識別,積極采取建筑工程施工中的風險管理措施,防范和抵御建筑工程施工中的風險,減少企業損失,提高建筑工程施工企業的風險管理水平。
參考文獻:
[1]劉冬梅,陳志勇,周玉斌. 建筑工程項目施工中的風險管理[J]. 福建建筑,2013,03:75-76.
關鍵詞 國際工程承包 合同條件 風險管理機制
全面而有效的風險管理是國際工程順利實施的保障。工程合同是風險管理的重要依據,可以通過選擇合適的合同類型合理分擔風險,合同的特點以及雙方對風險的態度對風險管理有很大影響。因此,可以建立以合同體系為中心的系統風險管理模式。國際承包中流行的合同范本,如FIDIC合同、NEC合同、AIA合同等,都對風險的合理分配做出了相應規定,意圖使合同雙方能夠明晰自己承擔的風險并制定相應的風險管理措施,以利于工程項目良性發展。
由于適用地區、法律背景、指導思想等的不同,FIDIC合同,NEC合同和AIA合同在風險管理上存在著較大的差異,分析和了解這些不同之處,有助于承包商和業主根據工程項目的具體情況和雙方的風險態度,選擇和制定更合適的合同條件,通過合同條款合理地分擔和處理風險,使雙方達到最大滿意程度。
一、不同合同條件有關風險的規定
按風險產生原因將工程項目的風險分為技術風險、經濟風險、社會風險、自然風險、人為風險五類,并分別研究FIDIC的施工合同條件,NEC的工程施工合同,AIA的施工合同通用條件與這些風險有關的條款。
我們注意到,這三種合同條件對某些風險分配的規定明顯不同。有關技術類風險,FIDIC規定在基準日期之前業主將自己掌握的現場水文地質以及環境情況的一切相關數據提供給承包商,供其參考。但業主并不為這些資料的準確性負責,即使這些數據后來發現有某些誤差,承包商也很難以業主提供的數據不準確提出索賠。AIA合同也規定了業主提供給承包商關于現場情況和法律限制等的信息,但明確規定業主要為這信息的準確性負責。
另外,FIDIC和AIA都有專門的“索賠程序”條目,而NEC沒有相應的條款。一方面是因為NEC是在成文性的法律體系基礎上編制的;另一方面是因為NEC合同強調雇主和承包商的合作,為了促進合作關系,NEC沒有涉及法律中有規定的,同時也是體現雙方矛盾的索賠問題。值得注意的是,FIDIC和NEC合同均有對戰爭等社會風險的分擔,AIA合同卻沒有相應規定,可能是因為AIA合同主要用于美國等局勢較穩定的國家。另外,AIA合同也沒有關于有價物品的規定。
二、風險管理機制的對比分析
按照風險管理系統過程,在識別出項目風險后,按照合同規定制定風險防范規劃,采取各種措施防范風險,將風險責任分配給相關人員,規定風險發生后的處理辦法。下面將從風險識別、防范規劃、實施執行、風險處理四個方面對比FIDIC合同,NEC合同,AIA合同的風險管理機制。
(一)風險識別
FIDIC合同條件對風險的識別比較模糊,許多條款采用“相當”、“合理”等不確定的詞匯。如第4.12款規定承包商可以對其無法預見的不利物質條件,向業主提出工期和費用的索賠。但是“無法預見的不利物質條件”這個詞匯帶有主觀性,無法明確劃分,增大了發生爭端的可能性。
而NEC合同在風險的范圍定義上,力圖做到準確。譬如,NEC合同將“不利氣候條件”、“不利現場條件”等不確定的描述定量化。第60.1“補償事件”(13)條給出了“惡劣氣候條件”的判斷標準:所記錄的氣象實測數據與氣象資料相比表明,該值平均出現頻率低于十年一遇。
雖然ALA合同沒有專門的“風險”條款,但是它的規定十分細致,例如,對承包商的要求多達26條,實際上這些條款也識別了風險。同時第10.3條專門對有毒物質進行了詳細的規定,如果現場材料中有石棉或多氯聯苯等有毒物質,承包商應采取合理的預防措施。這是FIDIC合同和NEC合同都沒有做到的。
(二)防范規劃
在識別出工程風險后,合同相關方應制定風險防范規劃,按照計劃采取合理措施防范風險。NEC合同將發出“早期警告”作為承包商及項目經理的義務,規定合同當事人一旦察覺可能影響工程成本、工期和質量的事件時,承包商與項目經理有義務盡早向對方發出警告,并有權要求對方參加“早期警告”會議,討論解決方案并采取行動。第63.4條規定了未發出預警的后果,項目經理在處理或計算警告事件給承包商帶來的損失時,應以承包商已發出早期警告后所蒙受的實際損失為依據,即減少承包商就該事件提出的索賠額。這樣的規定能夠積極促進雙方主動解決施工中出現的問題。
FIDIC和AIA合同中沒有早期警告的機制,但體現了預先控制的原則。如承包商在月進度報告中要寫明可能影響按時竣工的任何事件的詳情,提出為消除延誤而準備采取的措施。FIDIC和AIA合同也體現了合作的思想,FIDIC規定業主應負責保證現場業主人員根據有關合作條款與承包商努力合作;承包商應為在現場工作的業主人員提供便利。鼓勵承包商提出合理化建議(13.2“價值工程”)、以及相互及時告知和協商優先。AIA合同也規定,如果承包商發現有可能導致發生風險的問題,如合同文件中提供的現場條件有錯誤、與法律法規不一致、設計中存在遺漏或錯誤等,應當立即通知建筑師,等待建筑師的指令,由建筑師決定是否延長工期或增加費用。然而,在FIDIC合同和AIA合同條件下,延長工期或增加費用需要通過提出索賠要求來實現,如果承包商不提出索賠,就意味著利益的損失。
(三)實施執行
FIDIC合同、NEC合同和A-IA合同都根據整體風險最小原則規定了合同風險的分配:技術風險和經濟風險對合同權力的損害由業主承擔;社會風險和自然風險對財產的損害責任按所有權分擔,對人身的損害責任按雇傭關系分擔,對合同權力的損害責任由業主承擔;各方承擔己方人員失職造成的損失和損害。
FIDIC和AIA合同采用可預見和最有利原則分擔風險。FIDIC和AIA合同一般要求,如果風險發生,承包商應當立即通知工程師,并采取合理的措施防止風險擴大。未履行或未及時履行告知義務,承包商需要承擔部分責任。但對于承包商是否采取
了必要的措施、所采取的措施效果如何、風險事件中承包商應承擔多大責任等,沒有明確規定,這往往是雙方爭執的焦點。
為了避免這一現象,NEC合同選擇執行嚴格責任原則,即在界定責任時,不考慮當事人主觀上有無故意或過失,只考慮違約結果是否因為當事人的行為造成的。同時,NEC合同約定,項目經理、工程師對于所有不批準或不認可的理由是:“該設計不符合工程信息要求或該設計不符合適用法律”。如果不是因為這個理由不認可,則形成補償事件,由業主承擔后果。NEC合同明確規定了承包商可以獲得補償的事件的起因,各參與方都愿意將能獲得補償事件的原因列明,因此可以避免因索賠是否成立而引起的爭端。據調查反映,NEC合同對業主的風險一補償事件的定義,比其他合同中的規定都要清晰。
(四)風險事件的處理
如果發生了風險事件,合同參與方應盡快處理,并評審管理計劃,檢查風險計劃的缺陷遺漏之處,及時改正更新,使其更好地指導風險管理。
國際工程承包市場是以業主為主導的,業主在談判和起草合同時,往往加入對自己有利的條款,將風險轉移給承包商。風險發生后,承包商會仔細研究合同,尋求索賠的依據,從而獲得利潤補償。所以FIDIC中的索賠條款是有關承包商利益的核心條款。紅皮書第20條詳細地規定了索賠應遵循的程序,包括在一定的時限內向工程師發出通知、提交索賠報告、等待工程師批復。但是,索賠事件的認可和處理權仍掌握在由業主聘用的工程師手中。由于承包商對工程師的裁決常持懷疑態度,所以索賠的處理結果很容易引起爭端,更壞的結果是卷入訴訟程序。
與FIDIC的索賠規定相比,AIA的有關規定簡化、明確,為索賠的內容、范圍、手續和處理辦法提供了指南,提高了索賠結果的可預見性。AIA的索賠與爭端處理體現出“兩短”的特點:一是建筑師需要更快地做出決定,建筑師做決定的時間(10+7日)短;二是業主和承包商需要更快地對索賠方案進行決策,建筑師做出索賠決定后,留給雙方考慮接受還是提出仲裁的時間(30日)短。
NEC合同通過早期警告和補償事件程序取代索賠。早期警告是雙方均可提出的,能夠建立一種合作機制,使得雙方能向同一目標努力,并盡可能地把引起風險的潛在事件扼殺在萌芽狀態;補償事件清晰明了,雖然補償數額多少仍取決于項目經理,但是早期警告與補償事件綜合起來,盡量避免索賠引起爭端的可能,有利于工程項目施工的良性發展。
關鍵詞:建設工程;風險管理;招投標;合同管理;施工管理
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A
建設工程項目的投資較大,且建設周期較長,在實際建設的過程中也經常會受到政策性因素、市場因素以及其他因素的影響,因此所其風險性較大,如果不采取科學合理的措施進行管理,將會給建設工程項目的施工者和建設單位帶來一定的損失。下面本文就從招投標管理、合同管理以及施工管理三個主要方面分析當前建設工程項目風險管理過程中的相關問題。
一 建設工程項目招投標風險管理問題
招投標工作是建設工程項目進行的起始階段,這一階段的工作順利進行,便能夠選擇最優的施工單位進行工程項目的施工,但是如果開展不順利,將會給今后的工作帶來一定的影響,由此可見,這一階段的工作存在著一定的風險,需要進行有效的管理。
(一)建設工程招投標階段的風險分析
建設工程招投標階段存在的風險主要表現在以下幾個方面。首先,存在著設計技術方面的風險。工程設計是項目順利進行的前提,沒有完善的設計就不能夠進行招投標工作。設計變更是造成工程索賠的關鍵性因素之一,而在建設工程中也會經常遇到設計變更的情況,這對于承包商以及業主都會產生消極影響,所以說設計技術的風險在這一階段是不能夠忽視的,需要采取措施盡量的完善設計,并避免由此帶來的風險。
其次,施工技術方面的風險。在建設工程項目設計方案確定的情況下,需要對其進行認真研究,并作出合理的施工方案,但是施工方案中,無論是較為傳統的還是有所創新的,都具有有點和局限性,因此說業主必須要對施工方案中存在的風險進行認真的研究,確保施工技術方案能夠最大限度的滿足實際施工的需求,將風險的因素降低到最小。
最后,不能夠忽視環境風險的存在。環境風險即不可抗拒性的風險,不會隨著人的意志而轉移,且夾雜著一些潛在的風險,是不能夠人為控制的,因此說招標人在確定招標文件的時候需要充分的將這些不確定的因素考慮在內,并且對它們的級別進行界定,最大限度的降低風險。
(二)招投標階段風險管理的措施分析
為了更好的規避風險,需要采取有效的措施加強管理。首先,需要對工程項目招投標的風險進行準確的評估。一些承包公司習慣上用意外費用承擔招投標報價中的風險,這種做法是不科學的,如果意外風險費用算少了,工程承包必然因為風險過多而出現虧損的現象,過多的話又會失去中標的機會,以此為了避免這種風險的存在,相關人員需要對工程承包過程中可能出現的風險分析清楚,并弄清風險的種類以及成都,并且將風險責任轉移。
其次,需要合理的分配風險。建設工程項目中的風險應該由各相關人員分擔,當前,我國的建設市場處于買方市場,這樣就造成了招標人做出很多不對稱的合同條款,并通過風險轉移條款轉嫁了,但基于風險責任和權力平衡之間的關系,轉移之后將會隱藏著更大的風險,所以說,為了改變這種情況,需要在招投標階段合理的分配風險。
最后,作為管理者,需要積極的更新管理理念,采用先進的管理技術和方式有效的規避風險,將工程項目招投標階段的風險降到最低。并且在管理的過程中需要逐步的建立起完善的管理機制,使管理工作既有法律制度的保障,又有規章制度的約束,能夠在健全的體系中更好的開展工作。
二 建設工程項目合同風險管理問題
(一)建設工程項目合同風險分析
在建設工程項目當中,合同風險問題主要表現在以下幾個方面。首先合同條文不完整以及不嚴密的現象造成理解上的失誤,如合同上沒有將合同雙方的利益搞清楚,沒有預計到合同實施過程中可能會發生的情況等。
其次表現在發包人提出的開脫條款帶來的風險。發包人為了轉嫁風險,提出單方面約束性的、責權利不平衡的合同條款,將會帶來一些不可預見性的風險。
最后表現為業主違約帶來的風險。業主違約也是合同實施階段存在的風險,由于業主的履約能力較差,沒有能力支付工程款或者是惡意的拖欠工程款,這樣將會造成一定的風險。或者存在分包商違約的情況,不能夠按時按質按量的完成工程項目,這些都是風險的表現。
由于合同問題而引發的風險造成的損失比比皆是,例如陜西的百隆廣場項目,其是商住兩用房,地理位置優越,交通便利,項目銷售基本完成,但是開發商承諾的365日辦理房產證的諾亞一直沒有兌現,違背了合同的規定,使得已有業主將開發商訴至法院。之后經過證實該土地為劃撥土地性質,開發商沒有通過合法途徑進行開發利用,使得該工程項目的建設商資不抵債。這一違背合同規定,并且違規建設的項目使得很多人的利益受到損害,這一例子充分的說明了建設工程項目存在著一定的風險,合同風險是其中不可忽視的環節,一定要采取有效的措施進行管理。
(二)合同風險管理的措施
為了有效的規避合同風險,管理者需要從以下幾個方面著手。首先,需要選擇科學的合同計價形式。在管理的過程中,管理者需要根據建設工程項目的內容選擇不同的合同類型,并且根據工程的實際施工狀況和特點,采取恰當的合同計價形式,以此來降低工程的合同風險。對于施工周期較短且工程變化量不大的項目,可以采用固定價合同方式,以便獲得承包商才競爭中較低的報價;而對于工程項目較大的,則可以采取可調價合同,允許在工程量可能變化的幅度范圍內采取不同的結算單價,這樣就能夠將合同風險降到最低。
其次,需要大力推行合同示范文本制度,以利于當事人熟悉相關的法律法規,使得建設工程合同的簽訂符合法律規范要求,避免出現有失公平以及違約的現象。同時,采取這一管理措施,還能夠更好的便于管理機關加強有效的監督,提高合同風險管理工作的效率。
最后,要健全合同風險管理機制,明確相關人員的管理職責,使得建設工程合同的風險管理工作向著專業化、科學化和正規化的方向發展。同時,在此基礎上還需要建立風險管理培訓機構,通過培訓提升管理者的素質和技能,更好的促進管理工作的順利開展,以降低建設工程項目的合同風險。
三 建設工程項目施工風險管理問題
建設工程項目的施工環節較為復雜,涉及的領域較多,存在的風險也較大,無論是從質量安全方面,還是從進度以及成本方面,都存在著一定的風險,需要管理者認真分析研究并有效開展管理工作。
在質量方面,為了有效的降低風險,管理者需要深入到施工現場開展管理工作,不能夠忽視隱蔽性工程和細節工程的管理,這是最容易存在風險的項目,同時,為了確保工程項目的質量,有效降低風險,管理者還需要提升自身的管理水平,并采用先進的管理技術,進一步提升管理質量,并提升工程項目的質量。、
從安全管理方面,要想有效的降低風險因素,就需要加強宣傳,首先提升管理者的安全意識,并將這一意識貫穿到今后的管理工作當中。在管理的過程中需要做好安全防護工作,建立安全管理機制和信息共享平臺,更有利于就降低安全風險,提升管理的質量。
從進度和成本管理方面,要想降低風險,就需要十分了解材料市場的價格動態,確保建設材料質優價廉,有效節約成本,降低施工過程中的成本風險。在進度方面,管理者責需要正確的處理好進度與質量、安全、成本之間的關系,有效管理,不能夠片面的強調進度而給其他方面帶來風險因素。
四 結束語:要想確保建設工程項目的順利進行,就需要開展有效的風險管理工作,本文就以此為中心,從自身工作實際出發,對招投標、合同以及施工風險管理進行了分析,希望能夠對今后的工作有所幫助,最大限度的降低建設工程項目的風險。
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑施工企業;合同風險管理
合同風險管理是建筑施工企業面臨的新的問題,是企業承包獲利的重要保障。當今的工程項目管理過程中建筑施工合同風險管理逐漸成為了施工企業管理水平的重要衡量指標,但是在當前建筑施工企業中,在施工合同管理方面仍然存在著一定的問題,尤其是在合同風險管理方面還存在一定的欠缺,所以研究建筑施工企業施工合同風險管理措施,對降低建筑施工企業合同風險來說是十分必要的。
一、建筑施工合同風險
建筑施工合同風險主要有招投標工作風險、合同談判簽訂風險以及合同履行階段風險等幾類。準確進行合同風險識別,對提高建筑施工企業盈利有著重要意義。
1.招投標階段
很多建筑施工企業對招投標工作都不夠重視,但實際上招投標工作是建筑工程風險管理工作中非常關鍵的一個環節。建筑施工企業需要在招投標階段對招標文件進行全面深入的研究,審核招標文件是否符合國家法律法規要求。招標文件不僅僅是合同的重要組成部分,也是合同文件的重要依據,合同也是招投標文件的補充和細化。建筑施工企業需要正確了解招標文件,對其招標范圍以及內容進行全面深刻的了解,逐條分析合同條件和范圍,同時還需要重點考慮現有建筑市場條件下發包人憑借其優勢地位,在合同中設置的逃避自身責任的條款。建設施工企業需要根據企業自身的實際情況,準確掌握市場要素價格,有針對性的選擇投標策略,有效規避合同簽訂履行風險。
2.合同談判簽訂階段
建筑施工企業中標之后就進入合同談判階段,也是合同風險管理的關鍵階段。承包人需要在簽訂合同之前仔細審查價格調整的條款,采用必要的應對談判措施,在談判中獲得有效的合同地位。合同洽談工作需要經由專門的合同管理部門進行,選擇談判能力和經驗豐富的人員進行,同時需要認真學習研究合同的嚴密性、邏輯性以及規范性,并按照招標文件條件以及發包人的要求,逐條進行研究學習,降低單方面約束性、過于苛刻的權利義務以及不平衡條款帶來的風險。
3.合同履行階段
是指建筑施工企業按照合同要求進行建筑建設施工的過程,要求建筑施工企業要全面履行簽訂合同中的義務,不能單方面進行合同變更,更不能單方面解除合同。合同履行是合同訂立的根本目標,是合同風險管理的關鍵環節。合同履行階段的風險管理需要從施工準備、施工、竣工驗收和運行維護等工程建設的全部環節著手進行,需要按照建筑工程具體特點制定完善的合同管理制度,保證合同當事人各方都能夠嚴肅認真的履行合同義務,這樣才能有效規避合同風險。
二、建筑施工企業施工合同風險管理水平提高措施
1.提高認識
當前施工企業開始注意到人員素質對企業自身發展的重要性,建筑企業高層管理人員的自身素質和專業技術知識能力都在不斷提高,很多企業都開始重視文化修養以及個人綜合能力水平的提升,在當前的市場環境下, 施工企業需要承擔很多并不合理的市場風險,但是建筑市場的規范化是需要循序漸進的,建設施工企業想要在激烈的市場競爭中勝出,就需要學習和建筑工程相關的《合同法》、《招標投標法》等法律文件,并將其應用到企業施工合同風險管理工作中,利用法律武器保護自身權益,最大程度減少合同管理工作中面臨的風險。
2.建立完善的合同風險管理體系
建筑施工企業需要按照國家頒布的《合同法》來建立健全自身的合同管理制度,組建專職的合同管理機構,結合合同管理的全過程,形成完善科學的操作流程,從介紹信開具、招標信息跟蹤、中標情況匯總、合同擬定、洽談、變更、履行、違約、終止等合同管理的全過程入手,建立完善的合同管理制度,總公司要具備健全合同管理制度的同時,分公司也需要進行自身管理制度的補充,減少盲目帶來的合同風險。
組織機構方面,大中型施工企業需要成立專職的合同管理部門,還要在分公司和項目部設置專職合同管理崗位,通過專人進行專職管理,選擇熟悉相關法律、法規知識,具有運用法律法規能力,并且熟悉合同簽訂、變更、索賠等程序的工作人員負責進行合同管理工作。
3.重視合同當事人資信審查工作
進行合同談判之前需要審查合同當事人的資信情況,包括簽約資格、履行能力、既往履約信譽等情況,施工合同文本最好能夠套用工商局提供的合同范本,有利避免管理工作人員能力水平不足造成的疏漏,能夠明顯減少合同爭議。但是很多在市場中很強勢的業主以及發包方往往選擇自己擬定合同,此時合同管理部門就需要格外重視起來,要對合同,尤其是免責條款進行逐條研究,防止無效合同或者歧義等問題,限制業主的風險轉嫁行為,保護自己的權益。
三、結束語
合同管理工作是建筑施工企業進行建筑建設施工中非常重要的工作內容,當前國家經濟不斷發展,建筑工程規模不斷增加,結構更加復雜,技術性更強,施工過程中遇到的各種風險更多,加強合同風險管理工作,成為了保護施工企業自身利益權益的有利手段,也是建筑施工企業經濟管理工作的重要內容。
參考文獻:
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關鍵詞:全面風險管理;房地產;開發;項目
中圖分類號:C93文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)08-0075-02
1房地產開發項目全面風險管理的方法
全面風險管理方法是風險管理流程實施的具體手段,建立風險管理方法體系有助于各個流程的具體執行。經過多年的發展,項目風險管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產開發項目全部風險的全面分析提供了可能。房地產開發項目風險管理方法體系猶如一個方法庫,將各個流程的風險管理方法匯總起來,比較各種方法的優點和缺點,找出其在房地產開發項目風險管理中的適用范圍,在進行項目風險管理時,可以針對各個階段的特點快速選擇有效的方法進行風險的定性和定量分析。
在全面風險管理框架中目標體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風險管理的目標制定和執行;組織體系是基礎,從組織制度上保證風險管理各項工作的順利進行,培養全員風險管理的氛圍;流程體系是關鍵,房地產開發項目全過程的風險都要按照風險管理流程進行風險識別、風險分析、風險處理和風險監控;方法體系是手段,促進全部風險的管理。四大體系相輔相成,共同構成了一個相對完整的房地產項目全面風險管理體系。各個體系的具體關系(如圖1)。
2房地產開發項目全面風險管理的流程
2.1房地產開發項目風險識別
房地產開發項目風險識別是風險管理的基礎。主要用來確定風險來源和進行風險分類的過程。風險識別是在房地產開發項目工作分解的基礎上進行的,即針對房地產開發項目的不同階段,進行風險識別。不同階段的風險因素不同,風險分類和分組的依據也不同。
2.2房地產開發項目風險評估
房地產開發項目風險評估是通過對風險的定性分析和定量分析,估計房地產開發項目風險發生的概率和可能產生的后果,在此基礎上將風險按照高、中、低風險對風險進行排序,編制風險列表,最后根據風險的程度進行專題風險研究的過程。值得注意的是,房地產開發項目的進度、成本、質量風險分析的范圍比建筑工程項目的進度、成本和質量的范圍要寬,應該從項目可行性研究、項目規劃設計、建設和經營各個階段的工作特點來對其可能出現的風險進行分析。
2.3房地產開發項目風險監控
房地產開發項目風險監控是對風險應對計劃執行情況的修正和提高的過程,也是房地產開發項目風險管理有效實施的保障。風險監控不僅僅依據風險應對計劃采取風險應對措施,還應該隨著項目的深入,對風險識別、評估的結果進行修正,對風險應對計劃進行修改,即風險識別、評估、應對、監控和再識別的循環過程。
3房地產開發項目全面風險的應對策略
3.1風險回避
風險回避是根據風險預測評價,經過權衡利弊得失,采取放棄、中止開發項目,或改變開發項目條件,以避開風險源地,從根本上消除風險隱患的措施。通常潛在威脅發生可能性太大,或可能損失后果太嚴重,又無其他風險管理措施可用時,常采用風險回避。風險回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項可能引起風險損失的活動;另一種是改變活動方案,或改變工作方法。可以看出,風險回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因為回避風險雖然能避免損失,但同時也失去了獲利的機會。所以,在選取風險應對措施時最好慎用風險回避這種防范手段。
3.2風險控制
風險控制是指在風險事件發生前、發生時及發生后,采取的降低風險損失發生概率,縮小風險損失程度的措施。根據風險控制目的,風險控制可以分為風險預防和風險抑制。前者以降低風險損失發生概率為目的;后者以縮小風險的損失程度為目的。風險控制從主動采取預防措施入手,消除和減少風險隱患,降低損失發生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風險管理措施。由于風險控制措施成本低、效益好,不會產生不良后遺癥。因此對于房地產開發過程中的種種風險,應優先采用風險控制措施。3.3風險轉移
風險轉移是指開發商在開發過程中,有意識地將自己不能承擔或不愿承擔的風險轉嫁給其他經濟單位承擔所采取的措施。風險轉移與風險回避不同,它不是放棄或中止項目開發,而是將開發活動中風險可能所致損失的法律責任轉嫁給他人承擔。風險轉移也不同于風險控制,它不像風險控制那樣是直接調節風險因素達到降低風險損失概率和程度,而是將風臉轉移出去而間接達到降低自身的損失程度。
風險轉移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險。合同形式有固定總價合同、成本報酬合同、單價合同等;保險有財產保險、責任保險和人身險。各種合同的對開發商和承包商的風險影響程度不同,開發商可以根據項目的情況,采取適當的合同形式,合理轉移風險,參見表1。
風險轉移一般在以下情況下采用:(1)風險的轉移方和被轉移方(風險接受方)之間的損失可以清楚地計算和劃分,否則雙方之間無法進行風險轉移;(2)被轉移人能夠且愿意承擔適當的風險;(3)風險轉移的成本低于其他風險管理措施。
3.險自留
風險自留是房地產開發者自己承擔風險事件所致損失。在房地產開發中,對一些無法回避,難以控制和轉移的風險,或因冒該風險可能獲得較大利益時,在不影響開發者根本利益、大局利益的前提下,常采取風險自留措施。風險自留可分成兩大類:計劃性風險自留和非計劃性風險自留。計劃性風險自留是主動風險自留,其具體措施有:(l)自己保險;(2)專屬保險;(3)損失攤銷;(4)借款補償;(5)自負額保險。非計劃自留是被動自留,通過風險應急準備金來應對。風險自留對策應與風險控制對策結合使用,實行風險自留對策時,應盡可能地保證重大項目風險己經保險或實施了風險控制計劃。風險自留對策也應與保險對策相比較,以便做出更利于節約風險管理成本的決定。
3.5風險利用
風險利用是指開發商利用人們懼怕風險、追求安全的心理,通過參與確實存在風險的開發活動,依靠自身扎實的風險管理工作,興利抑弊,謀求自身最大收益的行為。風險利用是風險管理的較高層次,對風險管理人員的管理水平要求較高,必須具有豐富的項目經驗,嫻熟的技巧和高度的應變能力,才能對風險的可利用性和可利用價值進行分析,有效利用。例如在當前的土地市場化的條件下,經營性土地必須通過招拍掛的方式取得。但是有些精明的房地產開發商卻另辟蹊徑,從土地一級開發入手,通過爭取某地塊土地一級開發的開發權,為獲得二級開發權打基礎。因為如果進行了土地一級開發,就從某種程度上提前對土地的相關信息進行了了解。在進行土地進入二級市場上市交易時具有先天的優勢,獲取二級開發權的幾率就更大。即所謂的“曲線拿地”,就是很好地利用了政策風險。
4房地產開發項目全面風險應對中注意的問題
4.1制定風險應對計劃應具有針對性
風險應對計劃的制定是風險管理的關鍵環節,由于項目的獨特性和唯一性,在制定應對措施時不可能照搬現有的模式,必須根據項目自身的條件和項目風險識別、評估的結果,提出有針對性的解決方案。同時在制定應對計劃時必須克服僥幸心理,為了減少費用支出,不對風險做有效的防范。
4.2注重應對管理方法的組合
無論是風險控制、風險轉移還是風險自留等,每種風險應對措施都有它的局限性,面對復雜多變的風險,應注重多種方法的組合,根據項目的具體情況做出多種方案,按照優先級進行排序,避免單一方案無效帶來的措手不及。
4.3注意應對管理的經濟性
為了避免或減輕風險獲取較高的回報,必須付出一定的代價。但是本著節省的原則,有必要對應對措施的有效性和經濟性做一個綜合評估。比如在應對不可預測的風險時,往往可以采取保險或風險自留的方法,但是哪個方法更轉經濟有效呢,就可以根據投保的費用和風險預留金的支出做一個比較,從而選出更加經濟有效的措施。
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關鍵詞:建筑工程;項目風險管理;問題;措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1、建筑工程項目風險管理的主要內容
1.1、風險識別
一般說來,當前建筑工程施工中存在的主要風險有以下幾點:自然因素,自然環境可能對于整個的建筑工程項目的管理和進程帶來一定的風險;國家政策,有時候國家政策的突然出臺和頒布也會對于工程的施工管理帶來一定的風險;建筑施工中原材料價格的突然變化也會影響到施工的造價,進而帶來一定的施工風險;建設方或者是業主突然提出的一些建筑條件也可能會影響到原有的建設計劃,最終帶來一定的風險;在建筑工程項目中有可能會碰到信用較差的業主,給建筑工程項目帶來風險。只有我們充分了解了這些風險可能存在的主要環節和多發的可能性才能夠在風險管理中料敵先機,做好后期的管理和控制工作。具體的識別過程用的方法主要有以下幾種:安全檢查表法、專家調查法和分解分析法。
1.2、風險估計
風險估計也是風險管理中極為重要的一個方面,風險估計主要的作用就是通過一定得計算方法估算出發生風險的可能性有多大,或者是這種風險發生后造成的危害有多嚴重,大部分都是進行的定量分析,但是有時無法定量的我們也可以進行定性的分析,具體的分析估計的方法主要是概率分析法和簡單估計法,其中簡單估計法是我們當前最常用的一種方法,這種方法按照具體的執行來看又可以分為風險因素取值評價法和專家評估法兩種。
1.3、風險評價
風險評價是在我們進行完風險識別和風險估計之后需要進行的最后一步,一般我們在進行完風險估計之后都需要進行必要的風險管理計劃,通過采取必要的措施來盡最大的努力挽回可能造成的危害,而風險評價就是在我們采取必要的措施的基礎上在進行具體的估計,來評價風險管理的有效性以及最終可能造成的風險的具體情況。一般我們進行風險評價的主要方法我和技術有等風險圖法、層次分析法和模糊數學法三種。
2、建筑工程項目管理存在的風險分析
2.1、風險管理的意識薄弱
風險管理的意識薄弱是建筑工程項目管理存在的風險之一。長期以來,我國建筑工程項目管理受傳統管理模式的束縛,在進行建筑工程項目管理的過程中忽視了風險意識的重要性,風險管理的意識薄弱,沒有將風險管理納入項目管理的內容中。有些建筑企業在對建筑工程項目管理的時候,雖然采取了一些風險管理的相關措施,但沒有全面考慮風險管理在建筑工程項目管理中的作用,僅對局限于施工進度和質量的控制,缺乏明確的、系統的風險管理目標,以及正式的項目風險管理方案,使得建筑工程項目管理舉步維艱。
2.2、風險管理機制不健全
風險管理機制不健全也在一定程度上制約著建筑工程項目管理。在建筑工程項目管理中,很多建筑企業風險管理沒有建立起制度化、系統化的風險管理體系,致使體系不健全。具體說來,建筑企業缺乏管理工程項目風險的主動性措施,一旦面臨工程項目管理的風險將處于被動地位,而在企業的組織結構中也沒有設置專門的風險管理機構來履行風險管理的職責。在決策過程中主要依靠個人的經驗來判斷,有些決策缺乏相關數據的支持,帶有盲目性,使得企業化解和抵御風險的能力大大降低,增加了企業組織機構運行的相關風險。
2.3、建筑合同管理的漏洞
建筑合同管理的漏洞是建筑工程項目管理的瓶頸。在建筑工程項目管理中,由于建筑合同管理的漏洞引起的糾紛比比皆是。對于建筑合同的管理,一直是建筑工程項目管理的薄弱環節,建筑企業沒有予以合同管理足夠的重視,后期建筑工程出現變更索賠等情形,將不利于建筑工程相關工作的順利開展。另外,對建筑工程項目管理而言,由于受傳統習慣的影響,國內外承包商對合同的管理普遍認識不足,缺乏索賠意識,客觀上增加了建筑企業自身的經營風險,沒有發揮合同在轉移風險和再分配風險方面的作用。
2.4、風險信息系統不完善
風險信息系統不完善也使得建筑工程項目管理陷入困境。當前,建筑工程項目管理中,由于建筑企業的風險管理信息系統不完善,使得建筑工程項目管理的數據可靠性較差。風險信息系統不完善主要是由兩個方面的原因造成的,一方面是建筑工程項目管理的風險管理信息系統的建立滯后,缺乏對數據的積累和分析,沒有對擬投標項目的可行性進行透徹的分析;另一方面,建筑企業還沒有建立業主、供應商、分包商等的信用檔案,不能對業主、供應商和分包商的信用進行動態分析,無法為投標決策、選擇供應商和分包商提供有效的數據支持。因此,防范建筑工程項目管理風險勢在必行。
3、建筑工程項目管理風險預防及解決措施探討
3.1、建筑施工的質量風險防范
加強質量風險的防范,首先,要建立起一個具有實際意義的工程施工質量目標,因為建筑工程的施工量大,施工體系龐雜,要想在工程進行驗收時達到國家標準,就必須要加強對建筑工程施工風險的防洪力度。進行建筑工程施工質量目標的設定,不僅要從技術質量風險上進行加強,更要關注工程施工所用到的材料與機械設備的質量。在技術質量風險的防范上,要提高工程施工人員的技術水平,加強操作水平的提高,使其在施工過程中降低錯誤的出現率。除此之外,要重視建筑工程施工所用材料與所用機械設備的質量,嚴重按照國家建筑施工標準去選擇與采購建筑工程施工材料與機械設備,加強對施工材料的監督與檢查,加大機械設備的維修與護理力度,保證建筑工程施工質量。
3.2、建筑施工的安全風險防范
施工現場的安全對于建筑工程施工項目的進度有著直接影響,因此,建筑工程施工單位要重視起建筑施工的安全風險的防范。建筑施工企業要從多個角度與多個方面對工程施工的安全風險進行防范。首先,要提高建筑施工現場工作人員的安全意識,使其具有基本的自我保護意識,積極發現施工現場存在的安全隱患,切實杜絕風險引發不良安全事故。其次,要提高施工者的專業技術水平,避免因專業技能不足而引發機械設備操作事故。另外,要加大安全提醒設施的建設,在施工現場的合適位置進行安全生產的警示牌。
總而言之,在以后的工作中,我們必須對當前建筑工程項目風險管理中存在的缺陷與不足進行合理的分析和總結,并采取科學的手段和方法,解決這些缺陷與不足。以此為新時期建筑工程項目風險管理提供強有力的質量保障,推動建筑事業更高、更快、更好的發展。
參考文獻
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