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[關鍵詞]農業推廣;存在問題;改革思路
引言
中國是擁有13億人口的大國,也是農業大國,中國有8億多人在農村從事農業生產,農業的穩定發展對我國社會經濟發展都具有十分重要的意義。農業在中國歷來被認為是安天下、穩民心的戰略產業,是我國生存發展的基礎,如果農業發展不上去,農民的生活水平就無法提高,農村的穩定就可能遭到破壞,從而影響整個社會的穩定[1]。這二三十年來,隨著我國科學技術水平的不斷發展并農業生產中加以應用,我國的農業綜合水平有了很大的提升,不斷向現代化、集約型農業轉變,進入了一個新的發展階段。傳統的農業經濟結構已經不能適應我國農業發展的腳步,國家政府應該加快農業改革的步伐,重視農業推廣工作。
1簡介農業推廣
廣義的農業推廣是以農村社會為范圍,以農民為對象的家庭農場或農家為中心,以農民實際需要為內容,包括向廣大農民推廣農業生產的新科學技術、組織培養農民農業生產技能、轉變農民農業生產態度等,使農民在農業生產中應用新科技,提高生產水平,增加收入,提高農民的綜合素質,以改善農民生活質量為最終目標的農村社會教育。現代的農業推廣是將有用的信息傳遞給人們,而且幫助這些人獲得必要的知識、技能和正確觀點以便有效的利用這些信息和技術(教育過程)的一種動態過程[2]。農業推廣也可以稱之為農業技術推廣,簡單地說,就是通過實驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務,把農業普及應用貫穿于農業生產前后整個過程的活動。農業推廣的方法很多,可以利用互聯網等現代化信息技術對農業新技術、新方法進行大眾傳播;可以通過農業技術專家深入農村對農民進行集體指導,共同解決農業生產問題;也可以由農民自行到鄉鎮農業站拜訪溝通或者通過信函、電話等方式咨詢等等。
2我國當前農業推廣存在的問題
“三農”問題一直是我國的民生問題,是黨和國家工作的首要任務。這二三十年來,隨著我國科學技術水平的不斷發展并農業生產中加以應用,重視農業推廣,我國農業綜合水平有了很大的提升,不斷向現代化、集約型農業轉變,進入了一個新的發展階段[3]。但是我國當前農業推廣仍舊存在著不少問題,同時這也是本鄉鎮農業發展中面對的問題,主要包括以下幾個方面:2.1農業各部門間沒有成立有效的運行機制,農業推廣與農業科研等部門獨立存在,合作存在許多問題,技術服務難以到位;2.2農業推廣部門很多只是進行行政指令推廣,給予農民指導和建議,沒有通過實際引進、示范,農民接受水平低;2.3同時農民的文化水平和綜合素質相對偏低,對于農業推廣接受程度較差,科技難以普及;2.4推廣人員缺少外出實地考察的機會,僅通過雜志、書籍、電視介紹的新技術、新品種,了解一些抽象的信息,缺乏實踐經驗,對農業知識的掌握和技術更新換代無法跟上時代的發展的腳步;2.5推廣經費短缺,缺乏基礎設施建設,很多工作沒辦法正常開展,服務功能難以增強。
3我國農業推廣的改革思路
為了加快我國農業經濟發展的腳步,使我國農業推廣的有效性得到提高,我們要立足于農業推廣的實際意義,結合我國當前農業推廣存在的問題,對農業推廣進行改革,使其適合我國當前農業發展的現狀,加速我國農業現代化進程,也為了大力發展本鄉鎮的農業經濟。對此,本文提出以下幾點建議:3.1農業推廣的主要目的是把科學技術轉化為農業生產力,鄉鎮農業站等農業部門要加強教育,加強相關部門間合作,為農業推廣工作者創造更多去外地實地考察的機會,使其意識到農業推廣在農業經濟發展、農村建設等方面的重要意義,端正工作態度,始終走在農業技術推廣第一線,確保基層農業技術推廣體系的穩定和發展[4]。3.2鄉鎮農業站等農業部門要向農民加大對農業推廣的宣傳力度,通過游說、引導、簽訂技術承包合同等方法,使農民從心底里認同對農業科技應用于農業生產的意義,把農業生產和農業推廣體系有效結合,而不是依靠行政命令。3.3鄉鎮政府及鄉鎮農業站等部門可以過培訓、專家講座、示范等形式加強對農民的教育,提高農民的綜合素質、科技意識和應用農技進行自我發展的能力。3.4國家政府部門要加大對農業推廣的資金支持,在農村建設完善的基礎設施,鄉鎮農業站要積極引進專業人才、新技術、新品種,為農民提供準確的信息服務和技術準備,建設示范推廣戶等,提高農業推廣工作的有效性。
4結語
農業作為我國的民生產業,在經濟發展和社會和諧穩定中具有重要意義[5]。在市場經濟改下的背景下,我國農業推廣體制也問題也逐漸凸顯,本鄉鎮的農業生產也受到了阻礙。為此我們要加強農業推廣機構建設,通過不斷改革與完善促進本鄉鎮農業推廣體系的建立和農業經濟發展。
參考文獻
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[2]翟雪凌,范秀榮.我國當前農業推廣體制存在弊端及改革思路[J].農業科技管理,2000,06:17-20.
[3]翟雪凌,范秀榮.我國當前農業推廣體制存在的弊端及改革思路[J].中國農技推廣,2000,03:3-4.
[4]高紅敏.當前我國農業推廣存在的問題及改革思路研究[J].中國集體經濟,2015,36:53-54.
[關鍵詞] 農機技術 推廣 工作方法
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)06-0211-01
一、前言
農業、農村、農民是我國國民經濟的重要組成部分,是我國經濟發展的重中之重。作為農業推廣部門的的重要組成部分,農機技術科學、有效推廣對于提升農業的機械化水平、提高農民收入發揮著無法取代的重要作用。然而,由于我國農機推廣工作受到來自體制、制度、自身傳統等多方面的因素影響,其具體實施存在諸多問題,亟需采取有效措施、創新農機技術推廣方法,使其更好地為農業發展服務。
二、當前我國農機技術推廣過程中存在的問題
正視事物發展過程中存在的問題,才能更好地對癥下藥、標本兼治。就我國農機技術推廣過程中存在的問題,具體可表述如下:
1.農機技術推廣經費不足
就我國縣、鄉兩級與農業發展關系較密切的基層政府而言,政府的農業發展專項資金有很大一部分應用于農業技術推廣,真正用到農機推廣的經費少之又少。加之之前在農民身上征收的農機管理費被取消,導致農機推廣資金更加“捉襟見肘”,這就導致了許多先進的農機技術及農機因為資金不足的原因無法到達農村。[1]
2.農機使用者和經營者的專業素質有待提高
農村主要勞動力中有很大比重的人為文盲或半文盲,他們掌握的科學文化水平較低,其農機使用的素養有待提高。他們在具體的農機操作過程中,為了追求經濟利潤最大化,往往忽視說明書的指導作用,一味地按照自己經驗進行操作使用,在某種程度上極易導致農機使用效率的降低和農機壽命的縮短,最終會影響農機技術的推廣應用。
3.農機技術推廣機構不健全
就我國目前大部分地區的農機技術推廣機構來說,它主要存在于縣、鄉兩級機構,這就導致諸多問題的出現:縣、鄉兩級機構普遍存在的問題是他們對農村地區農業生產現狀了解不夠,這就導致了他們決策的制定或農機技術、設備的引進不能有效地與當地農業發展現狀密切結合起來。這一問題的明顯表現就是購買來的設備在本地不能切實保證其功能發揮的最大化。而派駐在鄉鎮上的農機技術推廣員則普遍被當做包村干部使用,其職能錯位使得其作用無法發揮。
4.農機部門與相關部門工作配合度不高
農機技術及設備的功能、作用必須推過層層地實驗、推廣才能合理調配,使其作用、功能盡可能實現最大化。然而,我國農機推廣工作普遍存在的問題是各部門協調不當,主管部門一味地發號施令,各相關部門配合度不高,這勢必導致農機技術推廣工作停留在“喊口號、走過場”層面,最終受損的還是農民的利益。
三、探究新時期農機技術推廣工作方法
針對上述存在的問題,我們必須采取有效策略,探究農機技術推廣工作方法的全新策略,切實推動農業大發展、大繁榮。
1.保障農機推廣資金來源渠道多元化
就政府而言,要切實增加對農機推廣經費的投入,建立、健全以政府財政補貼為引導,集休投資作補充,個人和聯戶集體投資為主的多元化投入體制,[2]切實保障農機技術及設備推廣難、經費不足的問題;除此之外,還可建設農機服務示范園,切實保障農機技術與當地農業發展現狀相適應。再者,除了多方籌措經費,農機部門還要切實保障農機專項資金使用的合理化并做好監督工作,比如大型農機器械的購買應以農戶聯合投資為主,政府補貼和銀行低息貸款為輔;農戶購買數量較少的小型器械以農民自付為主,政府給予三百至四百元的財政補貼。
2.提高農機使用者和經營者的專業素質
首先,要從源頭上通過開設農機技術培訓班、進行遠程教育等途徑提升勞動者的科學文化素養;其次,基層農機技術推廣人員要深入到田間地頭對農機設備操作人員的具體操作實踐能力進行“手把手”地指導,并向他們灌輸基本、先進的農機保養知識和安全生產、操作技術,切實提高農業的機械化水平。[3]
3.建設新型的農機技術推廣服務體系
針對農機技術推廣不健全的問題,農業相關部門要建立一支由農機專業技術干部、農民技術員和農民技術骨干組成的擔縣、鄉、村三級農機化技術推廣隊伍,從而保障最新的農機技術能盡快地普及到農民身邊,更好地為農民、農業服務。除此之外,要定期組織農機技術專業人員進行業務培訓,及時根據當前的農業發展形勢和農業技術發展現狀更新自身的知識體系,并在此基礎上提高技術人員自身的技術水平,使其更好地服務于農業、農村發展。
4.切實加強農機部門和相關部門的工作配合
首先,各部門要從意識形態領域認識到加強工作配合的極端重要性,摒除傳統的“各自為政”的工作方法,促進各方信息暢通、工作有序配合。
其次,充分發揮計算機網絡的重要作用,建立信息服務網絡體系。具體來講,農機部門要加快農機信息服務中心的建設,將各種農機技術信息、設備基本情況和農業部門的工作安排及時對外公布,并在此基礎上保障各部門的資源共享,方便其他相關部門能追蹤農機部門的工作動態,從而做出工作部署,保障基本工作的有效落實。
四、結語
隨著社會主義市場經濟的不斷發展,國家對農業越來越重視,出臺了各項方針政策來推動農業發展,因此,農機技術推廣工作則更具發展活力和空間。各地農業部門要抓住這一發展的有利時機,從制度、意識、體系建設、人才培養等多個層面切實采取有限措施,保障農機技術推廣工作的有效進行,從而為農業實現大發展、大繁榮創作有利條件。
參考文獻
[1]蒼艷玲.淺談如何搞好我省的農機化新技術推廣工作[J].農機使用與維修.2010,(4):23.
關鍵詞:農村;農機維修;網點建設
中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2015.22.035
農業機械化是我國現代農業的重要標志,為我國農業發展提供了源源動力。農業機械化不僅對過去我國農業發展貢獻了巨大力量,未來我國農業發展也必將不能離開農業機械化而存在,同時農業機械化的發展水平將直接影響到我國農業的發展進程。農業機械化的繁榮發展固然是好事,但是隨著農機數量的上升和農機活動量的增大,問題也隨之而來。農機事故頻發,給農業生產和人們的生命和財產安全帶來了威脅,如何在新的歷史時期做好農機安全生產問題至關重要。導致農機安全隱患的原因除了機手操作不當和受自然環境影響以及機械老化、磨損等一些問題以外,也有可能受到其他外界因素影響,總之造成農機事故的因素有很多。所以伴隨著農機活動量的加大和農機事故的發生,我國開始注重農村農機維修網點建設,目的在于為農業生產和農機手生命和財產安全保駕護航。本文對當前我國農村農機網點建設存在的問題進行總結,并提出解決這些問題的對策,希望可以給大家一些有益的參考。
1 當前我國農村農機維修網點建設存在的問題
影響我國農村農機維修網點建設的因素有很多,客觀的講,我國農業機械化起步晚,底子也薄,相對于發達國家而言我國農業機械化發展較晚,也不是十分成熟。所以相對而言我國農村農機維修網點建設當前還存在一些問題,這些問題我們也要客觀正面地面對,作為農業機械化部門的工作者,就是要迎難而上,及時有效地解決這些問題。因此筆者對當前我國農村農機維修網點建設存在的問題作出以下總結,供大家參考,希望引起廣大農業機械化部門的注意,共同努力解決問題。
1.1 農村農機維修網點工作人員業務能力有限,專業技術水平不高
當前我國農村農機維修網點建設存在的第一難題就是工作在農村農機維修網點建設的工作人員業務水平有限,專業技術水平也不高,大多數人員還沒有資質,沒有證書,很多都是半路出家,維修農機也是靠自己的經驗,維修效果不是十分理想。
1.2 農村農機維修網點設備老舊,需要更新
從實際情況來看,當前農村很多農機維修網點的維修和檢測設備過于老舊,有的甚至是不能正常工作,這種現象嚴重影響了農機維修者的維修水平,即使是專業技術很強的農機手也很難維修好農機。還有的設備根本都不能工作,已經成了擺設,失去了意義和價值。
1.3 農機維修網點數量和位置設置不合理
有的農機維修網點設置得過于偏遠,不能滿足農忙時節農民及時修理農機。有的農機維修網點數量也不夠,比如村子面積較大,人口眾多的,到了農忙時節農業機械的使用量就要普遍高于其他村子,如果只設一個維修網點可能就不夠,當然具體情況還要到進行實地考察。
2 針對當前我國農村農機維修網點建設的對策
善于總結問題,才能有效解決問題。農機化部門要致力于當前我國農村農機維修網點建設存在的問題,積極尋找解決問題的辦法。只有解決了當前我國農村農機維修網點建設存在的問題,才能進一步促進我國農村農機網點建設的健康發展。
2.1 加大農機維修人員培訓力度
農機主管部門應把農機維修人員培訓工作與農機駕駛操作人員培訓工作同等對等。每年的培訓工作目標任務應有農機維修人員的培訓目標任務。在農機維修人員培訓工作的形式上應與農村勞動力轉移陽光工程培訓工作結合起來,積極向有關部門爭取國家部分培訓經費,彌補農機管理部門的經費不足,減輕學員的經濟負擔。農機維修人員培訓應與職業技能考試考核結合起來,使學員取得技能資格,更好地就業和創業。而且農機維修人員培訓應與農機科技進村人戶工作結合起來,使農民能就地就近學習農機維修技術知識,既方便農民又可減輕農民的經濟負擔。在農機維修人員的培訓方法上,要把課堂教學與實際操作結合起來,做到邊講解、邊示范、邊指導、邊操作,讓學員聽了就懂,學了會做。
2.2 及時更新設備,合理安置廢棄設備
不能用的設備要妥善處理,不能隨意丟棄。同時要及時購買新的設備,保證農村農機維修所需。購買的設備要符合農村的情況,合理購買。
2.3 農機維修網點應合理布局
在農機維修網點的布局上,一是要本著便民、利民的原則,即農機維修達到“就地就近,少花錢,時間短,質量好”的要求;二是考慮農機維修人員的經濟效益原則,即每一個維修網點建設,都應根據農業機械分布狀況及農業機械的使用年限,進行維修成本估算和盈虧分析,應保證維修網點有一定的經濟效益。一般一個村級農機維修點服務輻射范圍方圓在5~10公里比較合適。
參考文獻
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[3] 馬龍武.農機推廣工作存在的問題及對策[J].農業科技與裝備,2011,(02).
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關鍵詞:海原縣;農業經濟;問題;措施
1海原縣七營鎮農業經濟發展面臨的問題
1.1特色經濟特色不明顯,產銷結構不完善
在農業經濟的發展中,發展出適合當地特色的農產品是促進當地農業經濟進步的必要措施。在七營鎮的農業發展中,枸杞、葵花、西瓜及養殖業都作為提高當地農戶收入的必要手段獲得不同程度的發展,但是由于水資源短缺和市場信息的不夠通暢和及時獲得,農產品銷售渠道不夠通暢,導致農戶在種植、養殖上容易盲目跟風。結果造成生產出的農產品銷售困難,難以以商品的形式轉化為貨幣,這樣就嚴重打擊了農戶生產的積極性。另一方面,由于農戶經濟條件有限,難以承受農產品積壓和低價銷售所帶來的損失,這樣就對農戶脫貧致富產生了非常嚴重的消極作用。
1.2分散的家庭農業土地經營機制
不利于農業產業化的發展的施行,曾經極大的提高了當地農戶的生產積極性,在解決溫飽問題,實現糧食的的自給自足方面起到了顯著的效果,但是隨著改革的發展和市場經濟的建立,分散的農業土地經營模式就難以適應市場化的農業經濟。
1.3分散的土地經營機制,制約了農業的規模化生產
目前七營鎮的土地所有制是的分散的土地所有權,全鄉鎮的土地所有權都分散在廣大農戶手中,這樣分散的土地所有權,使得農戶各自經營,盲目種植,種植規模小而全,難以適應市場需求。
1.4分散隨意的種植模式,農業生產效益低下
在當前的土地經營機制下,農戶在解決基本的溫飽之后,難以提高農業經濟的發展,這是由于小而全的種植模式無法適應市場經濟的發展,而市場經濟需要規模性的農業生產,這就大大挫傷了農戶生產的積極性,因此,在市場化的農業經濟條件下,農戶的生產效率低下,農業科技難以推廣,都對七營鎮的農業生產發展起到了滯后作用。
2推動七營鎮農業經濟發展,提高農業生產效益的措施
2.1調整農業產業結構,適應農業發展趨勢
在當前七營鎮農業經濟發展中,個別農副產品出現滯銷情況,這并不是這些農副產品過剩,而是由于農業生產水平低下,難以適應人們對農產品消費提高的需求,從而產生的相對過剩。要解決這種農副產品過剩現象,就要調整農業產業結構,提高農產品優質高效的水準,積極發展綠色無公害的生態農業,生產出健康的農副產品。還要提高農產品的附加值,加大對農產品的深加工,提供適應市場需要的綠色健康食品。
2.2建立新型農業發展結構
2.2.1建立企業經營模式
在組建龍頭企業的過程中,以下幾個環節的工作我們必須做好。一是在項目選擇上,根據各村不同的資源優勢,因地制宜,著眼于群眾參與面大、資源支撐面廣、受益面寬的品種;二是在產品結構上,把名優產品、新產品作為重點,科技含量要高、市場潛力要大,政府要進行宏觀調控,盡量避免小而全,發展“一村一品”、“一鄉一業”,建設有一定規模的農產品基地,形成專業批量生產;三是在組織形式上,提倡多種所有制、多種形式并存;四是在利益分配上,引導龍頭企業通過預付定金、提供信用貸款、賒銷種苗和飼料、對產品實行保護價收購,或采取聯營、、反利、股份分紅等分紅形式,處理好與農戶的關系,保護農民生產積極性。
2.2.2加大農業投資
農業產業化具有集約型、高投入、高產出的特征,需要采取一定的配套政策措施加以扶持。特別是搞好產品基地、農業基礎設施和科技、信息管理等方面的服務體系的建設。我們還要培養農民的投資意識,充分利用民間閑散資金,組建幾個股份合作制龍頭企業,在集體與農戶、工商企業與村、戶之間通過股份合作的關系,擴大資金規模,增強競爭力、分散風險,以達到利益相關、互利雙盈的目的,使之成為真正的利益共同體。
結束語
生態農業經濟是在農業再生產中生態和經濟有效聯系和相互結合。在農業生產中,需要先進行自然生產,然后在人們有目的的農業技術操作及各種農事活動中,將活勞動和物化勞動作用到農業生態系統中來,在相關技術的指導下,有效的將生態和經濟結合起來,從而實現自然能量和物質的轉化循環。當前我國農業發展過程中存在著耕地資源短缺、資源利用率不高、生態環境惡化及農產品污染等堵多問題,針對這些問題,在科學發展觀指導下,我國需要加快發展生態農業業經濟,走出一條與我國國情相適宜的生態農業經濟發展之路。這就需要們在有效的提高自身的生態保護意識,有效的解決當前農業生產存在的問題,使用綠色肥料有效的改善土地的質量,確保農產品質量的提高。同時利用生態農業經濟的發展理念,能夠有效的實現資源的循環利用,有效的帶動其他相關行業的健康、有序發展。
生態農業發展中存在的問題
農業生產技術落后。我國是一個農業大國,農業人口占總人口比重較大,但相較于城市而言,當前我國農村地區普遍落后,農業生產技術低下,農業生產技術及生產工具相對落后。由于農業技術水平不足,從而對生態環農業經濟的發展帶來了較大的制約影響,在農產品轉化和農業資源循環利用方面存在著許多問題。另外,當前農村技術人員缺失,農產品產量和質量都得不到有效的保障,農業經濟在發展上存在著后勁不足的問題。
農業產業結構不合理。雖然近年來我國農業經濟取得了較快的發展,但與生態農業的目標還存在較大的距離。當前我國農業生產結構十分單一,而且部分地區由于受制于地理位置和傳統種植方式的限制,多以種植業為主,畜牧業、林業和漁業的發展十分滯后,所占比重也可以忽略不計,存在著產業結構嚴重失衡的問題。
農村勞動力素質偏低。當前城市化的快速發展,大量農民涌入城市,這就導致當前留在農村從事生產的人數越來越少,多以老弱病殘為主,這些人勞動素質普遍偏低,而且自身文化水平十分有限,信息閉塞,這就嚴重制約了農業生產技術水平的提升,不利于農業經濟效益的提高。
政府扶持力度不夠。相較于發達國家,我國農業生產技術較為落后。我國生態農業起步較晚,再加之當前在生態農業發展中,政府扶持力度不夠,從管理、銷售、價格體系、資金及技術等方面都需要加大扶持的力度,從而有效的擺脫傳統農業經濟發展之路,加快推動生態農業的健康、快速發展。
發展生態農業經濟的思路
調整農業生產結構。調整農業生產結構是發展生態農業的關鍵。積極促進傳統糧食作物向糧食作物和經濟作物共同發展的轉變,重視農
林牧副漁的全面發展。充分利用和享受惠農政策,結合當地資源條件調整生產布局,不斷完善農業基礎設施建設,加大對農業的投資力度,實現產業結構優化。
因地制宜,發展特色農業。由于自然條件的限制,各地發展生態農業的重心有所偏頗。要根據自身的資源與氣候條件,發展特色農業,建立特色產業帶,增強本地農產品的市場競爭力。在規劃中要因地制宜,在種植中要因優取勝,積極開發優質化的產品。提高土地利用率,發展優勢產業、特色農業,緊緊圍繞特色資源的開發,培育發展支柱產業和龍頭產業,提高農業的綜合效益。
努力提高農業生產技術水平。科學技術是第一生產力,科技投入是提高農業生產水平的關鍵所在。發揮農業科技優勢主要體現在以下兩方面:第一,提高農村勞動力素質,對其進行相關培訓。第二,大量引進高科技人才,對農業進行有效指導。發展生態農業必須將當地的農業生產條件和先進的科技優勢相結合,以科技為支撐,用現代技術改造農業,促進傳統農業向現代農業的轉變。充分發揮農業科技優勢,不僅僅能提高農民素質,更重要的是能夠提高農業的整體效益和競爭力。
發展循環經濟。發展循環經濟要求循環利用資源,是將廢棄物轉變為再生資源的循環經濟模式。循環經濟要求減少環境污染,合理利用污染物,防止資源浪費。也就是說,生態的整合效應就是發展循環經濟的重中之重,通過建立一系列的循環機制,來實現資源的循環利用。這樣既可以降低資源消耗,又可以減少環境污染,進而實現經濟、環境的可持續發展。
建設新型農業社會服務體系。政府積極建設新型農業社會服務體系,完善信息服務、質量監管、產品市場、金融服務體系,促進農業生產協調發展。推進農業信息化、產品優質化的發展,拓寬無公害農產品市場,加大對農業的經濟支持與技術扶持力度,為農業發展提供有力的保障
建設生態農業經濟環境。隨著當前科學技術水平的不斷提高,需要有效的控制農業環境及生態環境持續惡化的趨勢。加快推動生態農業示范基地的建設,進一步對農業環境保護進行監測,嚴格控制和治理鄉鎮企業污染及農業自身污染問題,合理利用農業自然資源,利用生物措施及工程措施有效的實現對農業生態環境的改善和保護,為農業打造良性循環及可持續發展的農業經濟發展環境,更好的推動生態農業的實現。
發展生態農業是可持續發展的重要保障,近年來我國加大了農業的重視程度,各地農業發展過程中也能夠充分的結合自身的優勢,進一步優化農業生產結構,使農業生產過程中能夠有效的將保護生態環境與提高經濟效益有效的結合起來。生態農業經濟的發展已取得初步成效。在這種新形勢下,我們更需要把握好當前的發展時機,加大對生態農業的投入力度,更好的推動生態農業的可持續發展。
一、我國農業發展中存在的問題
我國一直以來都是農業大國,并且現在已經越來越重視三農問題了。隨著農業生產中的諸多問題的顯露,我國也開始加快農業經濟轉變的節奏,開始不斷在農業發展過程中融入低碳理念。經過總結我們發現,在我國農業發展過程中還存在著很多問題,具體來說,不合理使用農藥、農產品殘留超標的問題非常嚴重,這極大程度上影響了農產品的質量和安全性;化肥使用過多也導致了土壤板結現象的新出現,土壤內有機物質含量不斷降低,這也給以后的農產品出產量造成了嚴重影響,這些問題都給人們自身的發展帶來了很大的挑戰,資源浪費的同時也破壞了生態環境。
(一)農業環境的嚴重污染
我國農業人口普遍存在著文化層次較低的問題,其知識水平非常有限,這樣一來,很多有利于農村經濟發展的政策就得不到落實,很多地區的農業生產方式依然十分傳統,粗放式發展依然是主要形式,其不僅造成資源的大量浪費,同時也會導致其生產效率低下的問題,這也就自然無法理解低碳理念了,在農業生產中必然也不會重視環境保護的問題。從另一方面來看,隨著城市的發展,城市用地逐漸緊張,越來越多的高污染企業正在向農村地區轉移,這也是造成農村環境破壞的重要因素。在農產品中,很多都存在重金屬超標的問題,真正的綠色食品已經越來越少,直接影響到人們自身的健康情況。
(二)科技水平不足
就我國目前的情況來看,很多偏遠的農村地區,農民生活水平依然得不到明顯改善,這直接導致的結果就是其沒有足夠的受教育程度,并且生活水平也受到了限制,知識水平自然也就無法提升,新型的農業技術和設備難以在這些地區大規模推廣,僅僅可以按照舊有的方式維持耕作。所以在這種情況下,農業科技是無法在這些地區得到有效推廣的,新技術在這些地區沒有用武之地,農業依然主要依靠人力進行,機械化水平停滯不前,所以生產率低下也是一個制約農業經濟發展的重要原因。
二、改善農業經濟發展的有效對策
如果想要轉變農業發展方式,改善農村環境情況,最重要的一項內容就是將低碳理念融入到農業經濟發展中,舉例來說就是重視循環農業、生態農業以及觀光農業等新型農業發展形勢,下面對這些形式分別進行列舉。
(一)觀光農業
休閑觀光農業是我國農業發展中的一條可行的產業形式,舉例來說,其可以將旅游和農業這兩個產業進行有機結合,一方面讓市民更加貼近自然。并且更好地提高社會發展和環境保護之間的關系,另一方面也可以提高農民的收入水平,進而有利于三農問題的改善和解決,促進農村的建設,讓城市的發展帶動農村的發展。
(二)發展循環農業經濟
我國是世界上人口最多的國家,人均耕地資源較少,只有畝,僅為世界平均水平的。根據我國的國情,發展循環農業經濟,需要做到以下幾點首先,在農業生產中應該實行減量化生產形勢。通過農業部門對于新型化肥和農藥的推廣和普及,在農業生產中應用這些新的生產資料,轉變傳統的農業發展方式,降低農業發展所造成的對環境以及生態的影響;其次,對于農業廢棄料應該采用再利用的形式,減少農業廢棄料造成的資源浪費。具體的方式可以有建立與農業相關聯各行業的合作關系,將畜牧業和農業有機結合在在一起,通過將農業廢棄料轉化為畜牧業的飼料,以及通過發酵形式轉化為沼氣等能源應用于日常生活當中,取代對木材或者碳的應用,提高能源的持續利用和循環利用效果。
(三)發展生態農業經濟
[關鍵詞] 生態農業 問題 建議
[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)05-0027-01
近年來,我國現代生態農業發展迅速,有力促進了農業增產增效,增加了農民收入,發展了農村經濟,保障了農村穩定。實現了農業生產由只要經濟效益向注重綜合效益的轉變。目前生態農業雖然有了一定的發展,但是還存在一些亟待解決的問題:
1 現階段發展中亟待解決的問題
1.1 生態系統退化,水資源貧乏
盡管我國高度重視耕地保護,但是各種因素影響(如農業結構調整、建設占用、自然災害、水土流失等),我國耕地面積仍是逐漸減少。我國耕地人均擁有量不足世界平均值的百分之四十,而且耕地質量不高,部分耕地的水土流失較重,土壤沙化較重,耕地沙化面積不斷擴大,耕地總面積的50%以上存在生態退化現象。我國缺水嚴重,水資源總量很大,但是人均占有量僅為全球平均值的25%,而且我國水資源分布上來看,也極為不平衡,地域差異較大,季節差異極為不均衡。
1.2 人口增加和農業生態、農業資源之間的矛盾加劇
我國雖然地大物博,資源豐富,但是因為人口眾多,使各類資源的人均占有量都非常少,我國農業的發展同樣面臨著巨大的人口壓力,用占世界7%的耕地,養活著世界22%的人口。現在,國家又全面放開了二孩政策,隨著人口增長,增加了對資源的需求和對生態環境的壓力,人口壓力始終是制約我國農業發展的最大問題。
1.3 農民科技文化水平較低,制約了發展普及
我國發展現代生態農業,必須要有現代的科技來支持,和傳統的粗放農業相比,更需要現代的、先進的農業科學技術。但是我國當前農村的現狀是,有頭腦、文化高的農民,特別是青壯年農民,大都進城務工或者是從事了其他經營,留在家里的大都是老人、孩子和部分婦女,成了典型的“三八六零農業”,加上在家的農民由于長期受傳統農業的影響,對先進農業科技重視程度不夠,發展現代生態農業的認識不夠,主動學習掌握先進農業科學技術的愿望不強,從而阻礙了現代生態農業的普及和推廣。
1.4 土地零星分散,影響了生態農業的發展
改革開放之后,我國實行的是生產責任制,土地都分田到戶獨立耕種,當時極大的提高了農民的生產熱情,在一定程度上順應了當時農業發展的需求,推動了傳統農業的穩步發展,解決了農民的吃飯問題。然而隨著社會的發展的不斷前進,農業科技的日新月異,規模化的連片經營已經成為農業發展的趨勢。這種分散的農業經營方式已經不再適合現代生態農業發展的需求,影響了現代生態農業的規模化發展。
2 生態農業的發展建議
以上問題在一定程度上制約了我國生態農業的發展,如何擺脫困境,尋找一條經濟、社會和生態效益兼顧的生態農業發展的新路子,是各級政府和廣大農業科技工作者面臨的一個急需解決的問題。筆者以為,解決以上問題就要結合當地實際,突出地方特色,逐步穩定發展,特提出以下l展建議:
2.1 建立有關的法律法規,完善政策保障體系
目前,我國實行了多部環境保護、資源管理方面的法律以及相關的政策法規,初步建成了保護農業資源、農業生態和環境的法律法規體系。然而,這些法律法規的細化程度還不夠,總體還較為籠統,還沒有形成健全、完善的與發展生態農業相關的配套法律、法規、制度體系。因此需要抓緊健全和完善能夠為現代生態農業發展服務的法律法規,盡快制訂相關的產業標準,提升我國生態農業的發展水平,提高發展質量。
再有,各有關部門要加大對發展現代生態農業的監管力度,使現代生態農業的發展穩步健康持續推進。出臺相關的發展生態農業的扶持、鼓勵政策,建立完善生態農業發展相關的機制,從而加快我國現代生態農業發展的推廣和普及。
2.2 強化宣傳,樹立生態農業發展的理念
多措并舉,加大發展生態農業的宣傳力度,大力宣傳生態農業發展的重大意義和發展優勢,提升農民群眾對生態農業的認識,樹立發展現代生態農業的先進理念,提高農民群眾發展現代生態農業的熱情和自覺性。要注意的是,農民群眾對生態農業的認知有一個循序漸進的過程。不同地區要區分對待,切忌進行一刀切。更不能強制農民發展現代生態農業,一刀切、強制發展,反而會影響農民的積極性,影響現代生態農業的發展,欲速則不達,事倍功半。一定要因地制宜,穩步發展。
2.3 發展現代生態農業,要以提高農民收入為前提
傳統農業的生產經營以一家一戶為主,農業生產的品種單一,沒有充分發揮農業資源的循環利用。現代生態農業發展中要把“人盡其才,物盡其用”的思維植入農民的頭腦中。發展前,要超前、科學的進行規劃,規劃要結合現有的財力、物力以及科技水平。發展中要循序漸進、穩步推進,從小到大,從近到遠,科學安排,統籌兼顧,發展一處成功一處,讓農民先嘗到發展生態農業的甜頭,從而提高資源的有效利用率,推動生態農業向科學化和規模化發展,提高經濟效益和社會效益。
2.4 以農民合作組織為基礎,提高農民積極性
近年來,農民合作社、農業協會等合作組織發展迅速,逐漸被理解、接納,參與積極性越來越大,這為發展生態農業奠定了堅實的基礎。這些合作組織具有一定的示范和帶動作用,家庭分散耕作經營的弊端在一定程度上得以彌補。利用這些合作組織的優勢發展現代生態農業,是推進生態農業發展的良策,也符合生態農業發展的趨勢。
2.5 加強農業科技培訓,提高農民綜合素質
出席本次座談會的專家有來自農業部規劃設計研究院(設施農業研究所)、四川省農業機械管理局、中國農業大學、中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所、北京農林科學院、華中農業大學等科研院所及部分企業代表50余人。
專家認為,當前我國設施農業發展迅速。據農業部規劃設計研究院設施農業研究所齊飛所長介紹,目前我國設施園藝面積已經突破334.3萬公頃(含小拱棚),全國人均占有設施面積25m2,總面積居世界前列,已成為設施園藝大國。其他與會專家也根據自身研究領域,結合研究、推廣、經營經驗,就設施農業發展現狀、設施農業技術與裝備及發展中存在的問題等方面,開誠布公地、積極踴躍地提出了自己的所感所想、意見和建議,希望能為設施農業未來的發展添磚加瓦,共商行業發展大計。
專家指出,制定全國設施農業發展“十二五”規劃十分必要。通過制定“十二五”規劃,明確發展設施農業的指導思想、目標任務、發展區域重點和主推技術、工作重點、保障措施等。制定好規劃是推動設施農業健康有序發展的重要保障,是促進設施農業科學發展的重要基礎。專家們一致認為,該規劃要與相關的農業發展規劃、產業發展特點、區域布局、產業結構調整相結合,順應現代農業新的發展形態,科學謀劃設施農業發展,促進社會主義新農村建設和現代農業發展。
專家提出,人才培養是提高設施農業發展成效的重要突破口。加大設施農業技術人員培訓是提高設施農業技術應用和管理水平的重要手段。對一般農民來說,從大田生產到設施生產是一個大的跨越,必須通過技術培訓,使農民適應新的種植方式和生產手段。農業部規劃設計研究院設施農業研究所周長吉副所長,提出了編寫陽光工程農機培訓材料的大綱。專家們指出,要明確培訓教材的使用對象是農民,培訓教材應突出針對性和實用性,圖文并茂,結合實際技術問題,解決農民日常生產中的問題和需求。專家建議注重培養設施安裝、環境調控、栽培管理等方面的設施農業技術人員。建立專業的設施農業培訓網站和設施農業培訓機構,組織并鼓勵企業進行設施農業的理念和技術管理等方面的培訓。
關鍵詞:農業機械化;農機工程;農業發展;存在的問題;解決對策
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170333072
合理應用農機工程開展農業生產有利于提高農業生產效率,保證農時,提高農民經濟效益,促進農業快速、健康發展。通過多年的努力,我國農機工程發展迅速,取得了一系列成績,促進農業的健康發展,但是客觀的講,我們要意識到在農機工程發展的過程當中或多或少還是存在一些亟待解決的問題,這些問題影響了農機工程的發展與進步,應當引起相關部門的重視。本文就當前我國農機工程存在的主要問題進行總結,并提出如何進一步做好農機工程的具體做法,僅供廣大同仁參考,不足之處還望見諒。
1 農機工程發展中存在的問題
盡管我國農機工程近年來發展良好,但是在其發展過程中也還是遇到了一些亟待解決的問題。比如農業機械化水平有待提高 、農機工程服務體系薄弱、對于農機工程的投入力度有待提高以及受到農民收入的影響等等。這些問題都是制約農機工程健康發展的不良因素,應該引起相關部門的重視。
1.1 農業機械化水平有待提高
部分地^出現大中型農業機械不多,但是小型機械過多的情況,農業機械結構不平衡;部分地區還出現動力型機械較多,但是與之配套使用的農機具不足,影響農業生產效率;同時也存在部分地區農業機械化水平太低,很多非常實用的農業機械還沒有得到普及和利用;還存在山區農業機械化水平低下的情況。農機工程服務體系建設水平較差,投入到農機領域的資源較少。
1.2 資金和技術投入少
中國作為一個傳統大國,農業發展決定了整個國家經濟的發展,雖然政府一直重視農機程的發展,但在專項資金的投入比例還是比較少的,有些地方甚至沒有專項資金。同時在一些大型設備的研發中政府也沒有給相應的政策支持,使農機研發受到影響。
1.3 農民收入不高
我國農民收收入增長緩慢,收入不高,影響了其對農機配置的積極性,不利于農用機械使用效率的提升。而且很多地區的農民收入水平不均衡,購買力出現落差,導致農業機械化發展不均衡,導致我國農業機械化整體發展水平不高。
2 如何進一步促進農機工程發展
要想進一步做好農機工程發展工作,加大資金投入和政策扶持是關鍵,同時還要健全農機工程服務體系,還要對農機工程發展的大局進行戰略性的調整以及大力培養農機工程新型人才等。
2.1 加大農機工程的資金投入力度和政策扶持
經過多年的發展和努力我國農機工程事業發展良好,成績喜人,各種各樣的農業機械設備已經廣泛的應用于農業生產當中,給農業生產帶來了極大的便利。隨著我國農業發展步伐的加快,對于農機工程的發展也提出了新的要求。新的歷史時期,農機工程要想健康穩定發展,筆者認為需要國家的大力扶持和幫助,在資金與政策上都要適當的傾斜。建議農機工程扶持要因地制宜,保證農機工程健康發展。同時要積極普及農機使用常識,讓更多的農戶了解并選擇適合自家的農業機械設備,提高農業機械設備利用率。
2.2 健全農機工程服務體系,保證農機工程良性發展
健全的農機工程服務體系是保證農機工程事業健康發展的關鍵。為了推動農機工程順利發展,建議首先要結合實際情況對農機服務體系進行調整,使農機工程服務順應市場發展要求,盡快實現產業化和市場化。同時農機工程的管理者也要以身作則,明確自身工作責任,樹立榜樣的作用。更要加強各個部門構之間的互動,團結協作構建更適合的農機工程發展的服務體系。
2.3 對于農機工程發展大局進行戰略性調整
農機工程發展大局戰略性調整要從以下幾個方面入手:注重機械設備量變增長到質變增長的過程,努力研究復合式多功能的作業機械;農機工程的發展要根據農業結構進行調整,同時也發展精深加工的機械設備,注重推進優質品種工程,進一步推廣節能環保的機械設備;優先發展農產品深加工設備,將自己的農產品經過精加工和深加工,以便進入國外市場,再根據市場需求發展機械化,建立集約化農產品生產基地。
2.4 大力培養農機化人才,提高農機化人才綜合素質