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關鍵詞：經濟轉型 商業經濟 創新發展
前言：改革開放以來，我國依靠勞動密集型產業和高污染工業保持的高速經濟增長模式面臨著挑戰，急需進行經濟轉型和產業升級。經濟發展不能再以環境污染和資源能耗來換取，發展方式和產業結構都需要進行重大的調整。目前，我國在經濟轉型的過程中已經初步建立了新的經濟產業布局，進入了快速發展的新常態。
一、經濟轉型的背景和內涵
經濟轉型指的是由于來自外部的壓力，導致社會原本的發展模式不再適應新的形勢，需要重新確立新的經濟發展模式，尋找新的經濟增長點，從而保持社會繼續發展的一種行為。我國經濟轉型的方向和面臨的阻力在一定程度上可以反映出來自外部環境的壓力和危機。
我國經濟自從改革開放以來一直呈現爆發式的增長，這是因為經濟體量越小，發展速度越快。如今我國已經成為了世界第二大經濟體，需要一個調整期，經濟增長將從高速變為中高速。并且在未來很長一段時間內都將保持目前的發展速度。適當的發展速度對于我國的經濟轉型和產業結構升級是有利的，在原有經濟發展方式已經無法滿足經濟發展的需要時，往往需要尋找新的出路才能繼續保持發展的態勢。
目前我國的經濟增長率保持在6.5%到7%之間，這一經濟增長率將維持很長一段時間。盡管目前仍然在維持著增長的態勢，但是我國經濟發展的整體形式還沒有發生根本的莊邊，面臨著許多問題。比如產業結構調整的陣痛，新經濟發展政策的消化等。新的經濟發展戰略包括“一帶一路”的戰略構想等，是從硬實力到軟實力的全面發展戰略。
二、經濟轉型背景下我國商業經濟發展特點和趨勢
由于經濟發展形勢的改變，新興產業對我國的工業化、城鎮化、信息化和農業現代化都有了更高的要求，在推動產業結構改變的同時也要大力加強社會基礎的建設。我國的經濟轉型相對于其他經濟體來說有許多特點和趨勢。
比如，我國為了推行家電普及，開始了家電下鄉、以舊換新的活動，由政府提供補貼，鼓勵家電企業深入到鄉村基層中去。而一旦活動結束，商家立刻失去了這方面的動力。從本質上說，這是一種干預市場的行為，違背了市場規律，盡管在短時間內提高了農村地區的家電普及率，但是對于農村地區長遠的經濟發展沒有明顯的作用。在經濟轉型之下，我國商業經濟的發展需要遵循市場規律，實現商業經濟的可持續發展。
創新我國的商業經濟模式需要從多個方面你入手。首先是產業結構的調整問題。第三產業是我國未來的主要發展的產業，從2013年開始，第三產業在國民經濟的占比中已經超過了第二產業，成為了推動經濟增長的主要推動力。另外，中央制約三公消費的戰略也部分解決了造成過快增長的制度原因。
經濟轉型之下，我國的商業經濟流通速度顯著加快，各種快消費和快服務占據了越來越高的份額。尤其是電子商務的發展將成為我國未來的優勢產業，是新經濟發展模式中的亮點。
三、經濟轉型背景下我國商業經濟模式和創新發展
新的商業經濟形勢給我國的商業發展指明了前進的方向，新的商業模式將更加注重經濟質量和經濟方式。目前的商業經濟模式和創新發展包括了一下幾個方面。首先，互聯網電子商務給我國的經濟轉型提供了強大的力量，對傳統的實體商業產生了巨大的沖擊。互聯網電子商務的發展讓我國的商業生態和商業模式實現了重新組合，甚至帶動了物流產業和交通格局的變化。新的商業模式給邊了人們的消費理念，讓人們對于商業有了新的理解。
從90年代開始，我國的商業模式是商家出租柜臺，依靠物業和租金來獲取經濟利益。這導致真正的商家并沒有自利，無法發展自營品牌，阻礙了我國商業經濟的健康發展。在新的商業模式之下，商家能夠更好的把握自身的命運，建立屬于自己的核心競爭力。而大型商場從集中在城市中心轉變為向郊區發展，小型便利店成為了商業活動的主力軍。未來的商家該逐漸變過過去的經營模式，而逐漸改為商業地產的自營。而消費者在消費的時候，也不僅僅會考慮到銷售實體，而是把服務水平等各種因素納入到考量當中。
四、經濟轉型背景下我國商業經濟發展的創新思路
經濟轉型，思路先行。正確的經濟發展思路能夠對經濟發展起到有益的指導作用。我國在新形勢下的創新發展思路主要可以從以下幾個方面來闡述。
首先，政府的職能開始發生轉變。長期以來，政府在經濟發展中一直起到舉足輕重的作用，可以調節經濟發展速度，健身誠信體制，改良商業環境等。在未來的新經濟體制之下，政府逐漸轉變為對市場進行調節和監督的作用。通過改革流通經濟來改善市場環境，平衡傳統的實體商業與新興的電子商業的發展。
誠信體系和健康的商業環境是發展經濟的基礎。我們要調整商業模式和結構，建立健康穩定的市場環境，構建統一的成熟市場，利用電子商務的發展來實現中國在未來經濟發展中的主導地位。還要解決自營的商業模式實現回歸，轉變思維方式來糾正不健康的商業現象和商業行為。未來我國將依托創新帶來的發展動力，建立新的經濟發展模式。
五、結論
綜上所述，我國在經濟轉型的背景下將持續進行商業經濟的創新發展。目前我國的盛業經濟發展有著轉變政府職能，發展新興產業，調整產業結構，注重經濟質量的特點，在第三產業的發展上有明顯加快的趨勢。在經濟轉型的背景下，我國將依托互聯網電子商務等新興產業，帶動經濟進一步發展。
參考文獻：
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［關鍵詞］戰略性新興產業 民營經濟 優勢發展建議
近年來，隨著我國經濟的迅猛發展，我國在發展的過程中正在面臨著很多的挑戰和機遇，如何在世界的產業中占領制高點，是我國發展需要首先考慮和率先解決的問題，因為這是決定我國從大國轉變為強國的必經階段。而戰略性的新興產業作為當前重要的改革的方向，是我國主要的產業轉變的方向，而當前我國的經濟結構中主要由國有經濟和民營經濟的構成，而民營經濟同國有經濟相比在變化的市場中反應更加迅捷，相應的機制改變也更加的靈活，因而需要充分發揮民營經濟的優勢，來加快戰略性新興產業的發展，這對保持我們經濟高效持續的發展具有非常重要的意義。
一、民營經濟是戰略性新興產業重要支持
1.戰略性新興產業的興起必須以民營資本的投入為基礎
任何產業興起和發展都離不開資金的投入，戰略性新興產業也不例外，民間資本的投入將會發揮至關重要的作用。在2009年的時候我國推出了振興十大產業的規劃，這主要是為了保證我國飛速增長的勢頭，而這戰略性經濟中新興產業的推出主要是為了調整產業結構、轉變生產方式，與十大振興產業的重點產業：鋼鐵、裝備制造以及石化等國有經濟為主不同，其主要努力發展的方向是新興的信息產業、新型的能源、節能環保以及高端的裝備和材料制造等七大領域，這些領域范圍內的產業就目前而言主要具有的特點就是，一方面科技含量比較高，另一方面就是產業的規模尚且很小，需要很大的投入和發展，無法形成規模經濟，因而其不僅需要政府政策上的支持，更加需要的是集思廣益，不可以僅僅依靠政府單方面的投入，必須加大民間資本的投入，甚至外資也無不可。戰略性的新興產業的前景是非常值得期待的，可以預見在不遠的將來其必將是市場主要需求方向，而且能夠聚集社會資本。因而目前為了能夠使得戰略性的新興產業能夠得到更好的發展，需要政府發揮其主導作用來吸引民間資本的投入，而投入的民間資本也可以在戰略性的新興產業中利用其對市場的精確把握和快速的反應能力從而形成自身的市場競爭力。
2.戰略性的新興產業在發展過程中需要同民營經濟相互配套
戰略性的新興產業的主要特點就是擁有良好的前景效益，并且能夠帶動相關產業的發展，而反過來，其發展也必須依賴相關產業的發展，這條整體的產業鏈上必須相互依存著來發展，配套的來完成階段性的目標，這樣方可使得其能夠迅速得到發展，因而在戰略性新興產業的發展之中，民營企業在配套的方面將發揮其重要的作用。另外就是由于這種新興的產業是站在戰略的高度上的，因而國有資本在其發展中也將發揮舉足輕重的作用，由于國有企業通常具有先進的技術和強大的資本，因而如果能夠很好的把握住機遇，加大相關研發的投入，使得企業能夠持續的發展，一定可以成為戰略性的新興產業發展中的主心骨，在市場中擁有搶占制高點。但是在國有企業的核心下，必須加強整體產業鏈間的協同工作，否則會使得整體新興產業出現發展中的滯后，民營經濟在市場中的靈活、快速的適應能力正好可以與產業鏈核心的國有企業形成互補，在國有企業完成技術含量較高的產品之后，民營經濟會迅速的根據市場的需求走向為戰略性新興產業的產品做出配套的服務，而且由于其對利潤的高效把握會將配套產品的成本控制到最低，這樣會使得核心產品和配套產品在市場中的競爭力加強，從而為整體戰略性的新興產業的聯動發展形成良性循環。
3.民營企業的在自主創新方面的優勢
戰略性的新興產業的“新”主要體現在商業模式和技術上的創新上，民營企業在這兩方面都擁有非常強大的創新能力，就拿技術方面的創新來說，高新的技術是企業發展的源動力，企業決定了創新的方向和水平，是創新的推動者，國有企業由于具有資本、人才和技術等方面的優勢，其重點主要是圍繞核心技術進行創新，民營企業由于規模相對較小，在創新中承擔的壓力也相對較小，即使創新失敗了，所承受的損失也相對較小，而反過來說，其靈敏的反應機制以及對市場需求的有效把握，使得其商業模式的在創新方面成功的概率很高。因而，相對于國有企業而言，民營企業無論是在技術創新還是商業模式的創新方面都擁有非常強大的優勢。
二、更好民營經濟在促進戰略性新興產業發展中優勢的相關建議
1.正確引導民營經濟的發展方向
我國新型產業中的戰略性新興產業尚處在初級階段，在發展中存在著不定的風險和不確定因素。所以在民營經濟的發展中應當給予科學有效的方向引導，在政策的宣傳和引導下，使新興產業能夠呈現清晰的發展方向，并以政策上的優惠引導民營經濟積極參加戰略性新興產業的發展中。
2.為民營企業提供良好的投資環境
社會環境和經濟環境是民營經濟發展的土壤，也是戰略性新興產業發展中配套產業發展的重要基礎。所以在改善經濟和社會環境的工作中，需要完成幾個方面的任務。首先要解決投資環境的優化問題，將戰略性新興產業的規劃發展和要求作為依據，提供寬松的投資政策，將民營經濟市場的進入標準開放化，進一步吸引民間投資，擴大民間經濟的投資領域，將法律不限制的領域開放給民營資本。其次是政務環境的優化，以經濟發展的進步作為工作質量的評判標準，將傳統的政府干預轉為服務，將上級領導的混亂管理轉變為幫助發展，將傳統工作中阻礙經濟發展的部分轉變為有利的方面，深入管理和服務工作改善民營投資的政府環境。最后要加強投資的法制化建設，在努力推進民營經濟的法律法規完善進程的過程中，強化投資的法律環境，讓經營過程在完善的法律環境下良性發展。
參考文獻：
關鍵詞：國際經濟；貿易；發展；新形勢
目前，明確解析國際經濟與貿易市場的發展趨勢，對國家的經濟和貿易共同發展有著不可輕視的作用。其主要原因是在國際經濟一體化、自由化腳步不斷加快的背景下，國際貿易也發展快速，國際貿易也成為了國家之間經濟競爭的主要樞紐。故熟悉我國國際貿易的狀況，對解析國際經濟與貿易的發展方向、確定國際經濟與貿易發展目標都有重大的實際意義。
1我國國際貿易的發展現狀
對外貿易是推動經濟發展的三駕馬車之一，它對全球經濟的發展有著非常巨大的影響力。在我國經濟結構不斷創新完善、社會主義市場經濟迅速進步的同時，我國的對外貿易正處在一個轉型的關鍵時期，經濟發展也已經達到了一種中速甚至高速的新狀況。面對經濟內部需求力量不夠、生產成本持續增多、全國經濟復蘇貧乏、投資速度緩慢、人口紅利不斷衰退等一系列問題時，國際的進出口貿易商品逐漸減少，從而促使了中國的經濟得以趕上國際經濟的步伐，為中國經濟帶來了利益。目前我國的對外貿易狀況十分不理想，我國的外貿經濟發展貢獻率和其他發達國家相比較，差距十分明顯，為了改變現狀，就要求我國要穩定出口、擴大進口。如此一來，我國的經濟才能穩定發展，也更容易實現宏觀調控的目標。
2國際經濟與貿易發展的意義
2.1國際經濟與貿易發展促進科技進步
國際經濟與貿易的發展和先進的科學技術是緊密相關的。（1)先進科學技術的研發和發展少不了經濟和貿易的支持。首先，每個國家都是借助貿易的方法來從別的國家引入先進的設備和技術，從而實現自己國家經濟穩定發展的目標，所以先進科學技術的進步和國際經濟與貿易的發展是不可分割的。其次，從國家內部的角度分析，科學技術服務和國家經濟發展的關鍵就是增大技術研發的力度、創造與自身經濟發展規律相一致的設備。（2)先進的科技為國際經濟和貿易的發展提供了良好的設備和技術支持，在技術和設備上，高效的加快了國際經濟與貿易的步伐。
2.2貿易發展可以有效促進國際經濟增長
國家要想在經濟市場立足，其根本就是經濟的發展。上層建筑取決于經濟基礎，經濟是促進世界各個國家發展進步的關鍵。一方面，國際貿易作為推動國際經濟增長的重要動力，不僅僅在促進國家之間的經濟上有著重大的意義，也可以提升各個國家本身的經濟競爭能力。另一方面，為了適應新形勢下的國際經濟增長模式，國家從傳統的內部經濟發展模式慢慢轉化成國際范圍內的全球多元化經濟發展模式，使得包括國際貿易在內的多個國際領域共同進步。
2.3提高企業國際競爭意識
國際經濟與貿易的發展最終會提升各國對國際市場的競爭意識。（1)在企業不斷把其管理理念和生產經營模式創建在適合國際經濟發展、全球經濟貿易自由化、一體化的背景下，國家不僅很大程度的加快了企業的生產、營銷和管理效率，也增強了企業的國際競爭意識；（2)從國際經濟與貿易的根本點出發，發掘了企業和人才的潛在能力，讓企業不斷進步，最終促進了企業的整體經濟，加強了企業的競爭意識。
3新形勢下國際經濟與貿易的發展趨勢
3.1當今國家新形勢
目前國家發展新形勢的產生，從根本上來說，就是由于全球經濟的普遍增加。指的是世界經濟的發展方向逐步多元化，換句話說，就是經濟發展模式從單一化轉化為多元化。經濟發展多元化的具體表現是世界三大經濟集團的產生和進步。北美地區經濟發展迅速的根本就是北美自由貿易區的正式建立，全球都在向著多元化的方向前進，最大的不同就是其發展程度和規模大小。在黨的十五大報告中曾明確解析國際的發展形式，具體寫道:“多元化趨勢在全球或者地區范圍內，它在經濟、教育、政治等方面都有新的發展，各個大國之間的關系就在不斷的貿易來往中逐步完善，各種力量也會有新的分化和結合。”歐洲的經濟也在歐盟和歐洲共同體的創辦下跨出了新的一步，讓經濟一體化的步伐越走越遠，1989年啟動了亞太經濟合作組織，它是一個公平公正公開的論壇，它著重經濟技術的合作，要求人們自主自愿加入，是比較輕松開放的。
3.2新形勢下國際經濟與貿易的發展趨勢
3.2.1國際貿易結構高級化
我國實施科教興國戰略的重要原因就是，可持續經濟發展的根本就是知識經濟的發展。現如今，各國的產業結構不斷優化升級，促使國際經濟與貿易也轉向知識化。在國際經濟與貿易知識化的影響下，人們的創新精神也不斷增強。新興服務業的不斷進步，使得傳統的旅游業、運輸業份額不斷減少。約20多年以來，國際貿易服務模式逐步擴大，已從1990年的3700億美元變成現在的2.1萬億美元，金額就占據了全球貿易的21%，份額明顯增大。
3.2.2貿易自由化
科技的快速發展、經濟全球化的出現，促使了世界范圍內的各國之間的交流和溝通越來越密切，貿易的傳播方式也變得自由化，國際貿易的規模也隨之增大，但同時也伴隨著多種問題的產生。所以，在國際貿易競爭越來越激烈的現象下，對自己貿易的保護措施顯得尤為重要。現如今，在國際貿易與經濟發展迅速的高峰期，出現了一系列問題，例如:貿易的保護花樣層出；各國之間的貿易摩擦加多等等。
3.2.3貿易模式多元化
科技的快速發展，促進了各國之間更方便的進行貿易交流，讓國家之間的關系變得緊密，也開始了網絡時代的貿易多元化。首先，借助網絡渠道人們可以進行信息的傳遞，從而也就增加了國際貿易的利潤，減少了貿易的運營成本。其次，在全球性的互聯網籠罩下，人人都需要遵守網絡特有的交往規則和機制，也就保障了貿易的安全度。所以，在新時代的趨勢下，社會發展的必然結果就是國際經濟與貿易的全球化。
3.2.4國際貿易進人高速增長期
現如今，在經濟全球化和科技飛速發展的推動下，國際貿易的發展速度已經達到了高速增長的階段。就2005年，全球的貨物貿易增長到22%，是27年來的最高紀錄。在各國對經濟發展的要求不斷增大、人們的生活水平不斷提高、國與國之間的聯系逐漸密切的因素下，造成了各國之間的貿易進行逐漸頻繁，有競爭才有壓力。在激烈的競爭中，使得全球貨物、服務貿易都快速的增長，世界經濟整體飛步前進。
3.2.5貿易格局固定，中國成為貿易“新寵”
以發達國家歐、美、日為主體的貿易格局一直保持固定不變的姿勢，且會長期持續下去，但現在中國也成為了國際貿易的新一支力量隊伍。正是由于以歐、美、日為代表的三大經濟一直是主導地位，發達國家借助多邊貿易機制和區域貿易合作來主導國際貿易的秩序，從而出現發達國家在貿易交流中獲取很大利益的現象，其貨物出口和服務貿易都占到總額的80%以上。近年來，隨著中國綜合實力的不斷提高，經濟不斷增長，使得中國的世界地位逐步上升，貿易總量的占有份額也在提高，對全球貿易的貢獻越來越大，中國也就成為了國際貿易與經濟的“新寵”。
3.2.6區域經濟合作快速發展
貿易的快速發展，迫使主要貿易大國一致采取擴大區域間合作的方式，來提高自己的國際地位和爭取區域貿易安排的主導權，這也為多邊貿易體制帶來了新的挑戰。國際經濟出現了很多新的形式，其主要的就是區域貿易安排，主要表現為：國家之間的競爭慢慢向區域經濟集團之間的競爭轉化；各區域成員國快速發展區域貿易；區域內貿易的總量占國際貿易總量的比重過半。區域貿易安排現在已經是提高國際地位、各國獲取市場資源、增大發展空間的重要措施。
4針對當前形勢的發展做出相應對策
4.1著重提高企業文化
企業文化的創建現在備受全世界各個行業領域的關注，其原因是，企業文化的創建是企業提高核心競爭力、企業構建的必要條件，也是企業持續發展下去的墊腳石。我國企業自改革開放以來就走向了世界，企業文化的創建卻一直停滯不前。為了提高我國企業文化的國際競爭軟實力，就要求我們不斷鉆研加快企業文化步伐的新措施。
4.2緊抓人才引進，不斷提升核心競爭力
人才不僅企業和國家進行服務質量提升、技術創新和提高國際市場占有率的重要基礎保障，也是企業和國家的核心競爭力量。目前，不論是國家與國家之間，還是企業與企業之間，其競爭力都是非常激烈的，其競爭的實質也就是人才的競爭。只要培養出一支具備專業技能和理論知識的高素質復合型人才隊伍，才能讓國家或者企業在激烈的競爭市場上長久持續生存發展下去。
4.3完善制度，創新管理方式
企業能否可以在長期競爭中保持積極向上、活力四射的狀態，完全取決于企業的管理模式和各項管理制度。從某個角度分析，企業核心競爭力的重要構成部分就是企業的管理模式和各項管理制度，這種管理模式和管理制度在一定程度上對競爭力的提升給予了一定的積極作用。所以，為了趕上國際經濟與貿易的發展趨勢、促進企業競爭力的提升，企業要對自己的管理模式進行創新，對內部的制度、規章進行改善。
4.4施行名牌戰略，打造中國品牌
在目前競爭激烈的企業營銷中，其非常重要的措施就是品牌化經營。創建、培養國際化的中國品牌，既可以讓我國獲取長久的利潤，也可以提升我國在國際競爭中的地位和強化自身實力。企業在國際經濟和貿易的活動中，要積極努力的創造具有自己特色的品牌。換言之，企業長久持續發展和生存的重要決定因素是名牌戰略，企業未來利潤的獲取取決于企業品牌的力量。而且，我國的企業在競爭中要意識到，品牌的創造是一個復雜和長久的過程，既需要企業在國家競爭中具備一定的創新能力，也需要企業在日常的經營銷售中做到細心、努力，長期積累的品牌效力，能夠幫助企業的管理和營銷。企業要實施好品牌化經營戰略，著重品牌的經營和創造。
5結束語
在國際經濟一體化、自由化腳步不斷加快的背景下，國際貿易也發展快速，國際貿易也成為了國家之間經濟競爭的主要樞紐。國際經濟與貿易是建立市場經濟體制的關鍵環節，我們要善于結合科學技術的力量，創建系統、完整的國際經濟與貿易模式，從而使得我國在國際經濟與貿易競爭中占有主導地位，并促進我國經濟貿易的持續健康發展。
作者:王晨輝 單位:河南工程學院外語學院
參考文獻:
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——利用外資連續9年保持全國第一，截至2011年底，全省實際利用外資突破2500億美元。特別是“十一五”期間，我省利用外資領先優勢進一步鞏固，5年累計實際利用外資1182億美元，超過2005年前的全省總和。
——外貿大省地位進一步得到鞏固。全省對外貿易進出口總額連跨5個干億美元級臺階，達到5397.6億美元，年均增長26.8％，連續9年居全國第二位。更為可喜的是近年來外貿結構加速優化，服務貿易占貨物貿易總額比重提高到5.8％，一般貿易增速快于加工貿易13.5個百分點。
——對外投資和經濟合作快速發展。“十一五”以來，全省對外直接投資年均增速超過50％，對外投資額占改革開放以來對外投資總額的九成以上，到2011年底，全省境外中方協議投資額達86.9億美元。
——服務外包成為開放型經濟新亮點。服務外包從無到有迅速壯大，僅用5年時間全省國際服務外包執行金額就達到104億美元，其中離岸服務外包執行額突破60億美元，發展規模、發展勢頭均領先全國。蘇南地區成為全國國際服務外包產業增長較快、集聚度較高、競爭力較強的地區。
——各類開發區建設全國領先。去年底，全省122家國家級省級開發區以全省2％的土地，吸納了全省3/4以上的實際到帳外資，創造了112的地區生產總值、2/3的工業增加值、3/4的外貿進出口，成為外商投資的密集區、改革創新的先行區、迅速崛起的新城區和經濟發展的增長極。
今年全國“兩會”期間，總書記在參加入代會江蘇代表團審議時鼓勵江蘇要在科學發展等六個方面邁出新步伐，同時特別強調要鞏固和發展江蘇開放型經濟特色和優勢。當前，世界經濟處于大發展大調整大變革之中，全球經濟發展模式、產業結構正在發生深刻調整變化。江蘇作為發達地區，處在改革開放前沿，必須不斷適應國際環境和國內條件變化的新要求，準確認清開放型經濟發展階段性特征，緊緊圍繞又好又快推進“兩個率先”大局，牢牢把握“十二五”發展的主題主線，充分發揮比較優勢和先導作用，繼續堅定不移地實施經濟國際化戰略，突出企業、城市、人才“三個國際化”，注重調整出口結構和優化進口結構、更高水平“引進來”和更大步伐“走出去”、提升開發區集約創新和社會服務功能“三個并重”，全力推動開放型經濟轉型升級，不斷增創開放型經濟發展新優勢。
圍繞“穩增長、調結構、促平衡”的總體要求，充分發揮現有比較優勢，積極培育新的競爭優勢，穩步發展貿易規模，推動外貿增長方式轉變，著力建設外貿強省。
優化產生結構，增強產生競爭力爭力，經過多年的發展，我省在傳統產業、新興產業領域培育壯大了一批具有一定國際競爭力的優勢產業。要堅持“調高調優調強”的基本取向，大力培育和發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，大力改造提升傳統產業，加快構建具有中國特色、江蘇特點的現代產業體系，從根本上增強我省外貿出口的競爭力。
二是搭建載體平臺，增創貿易新優勢。大力加強出口基地、海關特殊監管區域和交易物流中心“三大載體”建設，推動產業集聚優勢轉化為出口競爭優勢和進口促進優勢。特別是要重點培育一批國際化大市場，打造一批國際展會，發展一批國際電子商務平臺，構建內貿與外貿互動發展、出口與進口有機結合的載體。
三是培育壯大主體，推進企業國際化。實施“跨國公司培育計劃”，以做大做強龍頭企業為重點，提升企業自主創新能力和全球范圍內配置資源能力，打造一批在行業具有話語權的龍頭企業，在此基礎上加快培育一批具有自主知識產權、國際知名品牌和自主渠道，具備較強競爭力的國際化企業。
將“引進來”與“走出去”有機結合起來，著力提高整合利用“兩個市場、兩種資源”的能力和水平，提升參與國際分工與合作的層次。
一方面，要更高水平“引進來”。當前，中國仍然是外資的優選目標，江蘇仍然具有承接國際產業轉移的競爭優勢。一是主動選資，加大合資合作力度。根據我省產業導向主動選資，推進內外資企業配套協作，在鼓勵合資合作中擴大溢出效應，打造具有本土競爭力的產業鏈。加大新興產業投資合作力度，鼓勵各地結合自身基礎和特色，引進和培育符合國際產業發展趨勢和我省產業發展方向的戰略性新興產業。要創新利用外資方式，鼓勵外資企業通過并購、參股等方式開展非綠地投資，促進產業向價值鏈高端攀升。二是拓展領域，加快服務業利用外資。充分發揮江蘇科教文化發達、生態環境資源等優勢，圍繞制造業轉型升級，重點發展為制造業配套的現代金融、現代物流、研發設計等生產業，突出引進軟件、文化創意等新興服務業，大力引進教育、醫療等民生服務業，實現現代服務業發展提速、結構優化，比重提高。三是招才引智，推進人才國際化。確立人才資源是第一資源的觀念，深入實施“十大人才工程”，大力引進我省先進制造業和現代服務業發展所急需的各類創新創業人才、科技領軍人才和緊缺高端人才。同時，加大選派各類人才赴境外學習培訓力度，鼓勵高校院所積極開展國際人才交流合作，努力提高本土人才國際化素質。四是軟硬并舉，打造更具競爭力的開放環境。隨著服務業和新興產業的開放、開放式創新的加快，必須更好地營造服務業開放環境、國際化人才創業創新環境和人居環境。要在加強重點開放口岸、重大基礎設施等硬件建設的同時，加大政策促進力度，采取切實可行舉措，營造公正透明的法制環境、規范運作的市場環境和開明開放的人文環境。
另一方面，要更大步伐“走出去”，一是加快發展境外投資。抓住國際金融危機難得機遇，完善境外投資促進政策，鼓勵和支持有條件的企業到境外兼并企業、收購營銷網絡和研發機構、建立生產基地。當前，特別是加強對歐洲新能源、新材料、低碳環保、生物醫藥和精密制造業等技術密集型產業投資力度。二是加強境外載體建設。繼續推進東埔寨西港特區和埃塞俄比亞東方工業園區兩個國家級境外經貿合作區建設。積極推進省級境外產業集聚區認定工作，爭取在歐洲、美洲、澳洲等國家設立省級境外產業集聚區。推動我省特色商貿城到境外設立商品城，實現海外供應鏈聯盟集群式“走出去”。三是完善服務促進體系。創新管理體制、簡化核準程序、強化信息服務，共同推動企業境外投資、服務企業境外發展。特別是針對企業境外投資“融資難”問題，探索設立江蘇海外投資發展引導基金，建立和完善支持企業“走出去”投融資體系和資本運作平臺。
開發區過去是我省開放型經濟發展的主力軍，今后更要進一步發揮引領示范帶動作用，成為江蘇改革開放、轉型升級的先行區。
著力提升集約化水平。加強特色產業園區建設，使每個開發區都能形成若干特色鮮明、競爭力較強的產業鏈或產業。依托龍頭型企業推進產業鏈招商，積極招引帶動能力強、產業關聯度大、科技含量高的龍頭型、基地型、總部型項目。緊緊抓住上海、蘇南、浙江等經濟發達地區產業梯度轉移的有利時機，結合蘇北開發區優勢產業、發展潛能，主動承接優質產業項目。
打造一批創新型園區。選擇若干國家級開發區和有條件的省級開發區，加強與外資研發機構、國內研發單位的合作，建設一批以應用型技術成果孵化為宗旨的開放運行的產學研合作服務平臺，為開發區科技創新活動提供重要的支撐。
為了從根本上解決發展經濟與保護環境的矛盾，必須對經濟發展模式作根本性的變革，改變社會生產和消費方式，依靠科技進步，節約和有效利用資源，發展循環經濟，建設循環型社會，走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。循環經濟是實施可持續發展戰略、新型工業化的重要途徑，是中國經濟綠色發展模式和全面建設小康社會的必然選擇。
循環經濟的內涵
循環經濟是以市場驅動為主導的產品工業向以生態規律為準則的綠色工業轉變的產業革命，其萌芽狀態可以追溯到20世紀60年代中期，美國著名經濟學家鮑爾丁提出，如果人類不合理地開發資源，破壞環境，將會使地球走向毀滅，同時也把污染視為未得到合理利用的“資源剩余”，即只有放錯地方的資源，沒有絕對無用的垃圾。70年代人類開始認識到環境問題的重要性，世界各國開始重視污染物產生后的治理和減少其危害。80年代人們開始強調從生產和消費的源頭上防止污染產生。90年達國家為提高經濟效益、避免環境污染而以生態理念為基礎，重新規劃產業發展，提出相對完善的循環經濟發展思路。2002年8月，約翰內斯堡可持續發展世界首腦會議再次深化了人類對可持續發展的認識，確認經濟發展、社會進步與環境保護相互聯系、相互促進，共同構成可持續發展的三大支柱。
從20世紀90年代以來，發展知識經濟和循環經濟成為人類社會可持續發展的兩大趨勢。“循環經濟”是為了解決經濟發展與生態環境保護之間的矛盾，發達國家率先推出一種全新的經濟活動方式。這種新型發展模式在美國、日本、德國等發達國家方興未艾，并且取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。
傳統經濟是一種物質單向流動的線性經濟，其特征為“資源―產品―廢棄物排放”。美國著名生態學家哈丁把其形象地比作“牧童經濟”，指出這種資源高消耗、廢物高排放的傳統經濟運行模式，就像一個可以任意放牧的草場，人們通過生產和消費，高強度地提取地球上的物質和能源，然后又把污染和廢物大量地棄置到空氣、水系、土壤中。傳統生產模式下的經濟畸增與文明的衰落必將導致資源枯竭、生態惡化，從而直接危及人類的生存和發展。
那么何為循環經濟呢？循環經濟就是在可持續發展的思想指導下，按照清潔生產的方式，對資源及其廢棄物實行綜合利用的生產活動過程。它本質上是一種生態經濟，要求運用生態學規律來指導人們的經濟活動，合理利用自然資源和環境容量，在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的循環過程中，實現經濟活動的生態化和國家的可持續發展。循環經濟從根本上改變了以往的傳統模式，將人類經濟活動組織成為“資源――產品――再生資源”的反饋式流程，將資源作為一種循環使用的原材料，重復多次地使用，同時又要求在產品生產和產品使用過程中不發生或少發生污染。在經濟發展過程中要努力做到少投入、多產出，少污染或無污染，實現“低開采、高利用、低排放”，最大限度地利用進入生產和消費系統的物質和能量，提高經濟運行的質量和效益，達到經濟發展與節約資源、保護環境相協調并且符合可持續發展戰略的目標。
循環經濟以“3R”為準則，即“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）”。“減量化”針對輸入端，旨在從源頭就減少進入生產和消費過程的物質量，節約資源使用和減少污染物排放，換句話說，就是通過預防的方式而不是末端治理的方式來避免廢棄物的產生；“再利用”是指在過程中盡可能多次或多種方式地使用物品，產品和包裝容器盡可能以初始形式多次使用，減少一次用品的污染，同時也避免物品過早成為垃圾，延長產品和服務的時間強度，以提高其利用效率；“再循環”是針對輸出端，即要求物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源，以減少最終處理量，也就是我們通常所說的廢品的回收利用和廢物的綜合利用。
中國經濟發展模式的雙贏選擇
我國是世界上最大的發展中國家，人口眾多，人均資源不足，技術相對落后，管理水平不高。據2000年普查，中國人口為129533萬，占同年世界人口的21.39%，其中大陸人口占20.90%。有關人口預測表明，在本世紀30年代中期，我國人口數量將達到15億的高峰。這使我國的人均資源量低下。目前我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均礦產資源量不足世界平均水平的1/2。
而在既定技術條件下，地球的資源對人口及其活動的可容納量是有一個“可持續性界限”的。我們用資源人口承載力來衡量，按照聯合國教科文組織的說法，“一個國家或地區的資源承載力是指在可以預見到的期間內，利用本地資源及其自然資源和智力、技術等條件，在保證符合其社會文化準則的物質生活水平下，該國家或地區能持續供養的人口數量”。許多學者用糧食產量、礦產資源、水資源、地球本身綠色植物生產能力等對資源人口承載力進行量化。
其次，改革開放以來迅猛發展的經濟對環境和資源產生了巨大的壓力。過去20多年里，中國經濟以年均8%左右速度增長，經濟總量翻了兩番。在這個發展的過程中，我們必須也要注意到資源投入及污染排放也同時增長。我國城市垃圾也在以7%左右的速度增加。2000年全國668個城市生活垃圾總積存量達60億噸以上。我國在相當長時間內還沒有擺脫高投入、高消耗、重污染、低產出的傳統發展模式，資源和能源利用效率處于很低的水平。而且，我國環保投資偏少，環境保護又著重于末端處理，我國的環境污染和生態破壞已經到了相當嚴重的程度。
如何妥善處理經濟、社會、環境協調發展，一直是我們不斷探索的重大問題。我們必須清醒地看到，目前我國已經沒有了發達國家工業化時的廉價資源和環境容量，也經不起傳統發展方式帶來的資源消耗和環境污染。如果只顧提高GDP，不顧生態環境的保護，全面小康的目標是難以實現的。
此外，全球經濟一體化進程日益加快，是不可逆轉的趨勢。我國已經加入世貿組織，必須遵從國際規則，按照國際標準提高自己的產品質量，特別是與人體健康和環境質量有關的質量。這正是我們面臨的嚴峻挑戰。我們必須以最小的資源代價發展經濟，以最小的經濟成本保護環境，循環經濟則是我國經濟發展的雙贏選擇。
發展循環經濟的策略
發展循環經濟符合國情，體現了走新型工業化道路的要求。只有依照循環經濟的思路才能將經濟發展、社會進步和環境保護納入統一的框架中取得“共贏”發展，實現全面建設小康社會的目標。總書記在2003年中央人口資源環境工作座談會上指出：“要加快轉變經濟增長方式，將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中，使資源得到最有效的利用，最大限度地減少廢棄物排放，逐步使生態步入良性循環”。
近年來，我們在學習和借鑒發達國家經驗、發展循環經濟方面進行了實踐探索，也取得了一些成效。據統計，目前我國已在20多個省（區、市）的20多個行業、400多家企業開展了清潔生產審計，建立了20個行業或地方的清潔生產中心，已有5000多家企業獲得了ISO14000環境管理體系認證，幾百種產品獲得了環境標志。按照循環經濟理念和生態學的原理組織生產，在企業相對集中的地區或開發區，建立了10個生態工業園區。在遼寧、福建等省和城市開展以循環經濟為核心的生態省、生態市試點。
但是我國的循環經濟實踐僅僅處于試驗、示范的初級階段，普及面小，深度不夠，人們對循環經濟的認識并不到位。因此，推動循環經濟還要借鑒國際、國內先進經驗，加強相關理論和實踐模式的研究，采取綜合措施，提高相關部門對發展循環經濟重要性的認識。
1、加快制訂政策和法律法規
沒有規矩不成方圓。只有制訂相應的法規政策才能規范循環經濟的發展，防止那些無視循環經濟只顧短期利益的企業單位和個人造成的資源流失和環境破壞。制訂綠色消費、資源循環再生及回收利用等方面的法律法規；在稅收和投資等環節建立激勵機制，采取有效的經濟措施鼓勵對廢物的回收和循環利用，推動循環經濟的健康發展。
2、進行科學和嚴格的管理
循環經濟是一種新型的、先進的經濟形態。科學和嚴格管理是發展這一新興經濟的重要條件。因此加強政府引導和市場推進作用，建立有效的監督管理機制，淘汰生產工藝落后、資源浪費嚴重、污染嚴重的各類后進企業。從清潔生產角度看，只要強化管理，不需要花費很多的錢，也可獲得削減物料和污染物的明顯效果。
3、采用綠色GDP統計方法
發展循環經濟，就必須改變過去在經濟核算體系中重經濟指標、忽視環境效益的評價方法，走出重“經濟GDP”，輕“綠色GDP”的誤區。從經濟社會協調發展和可持續發展的角度看，僅用GDP來衡量經濟社會發展水平沒有扣除環境污染成本，是默認犧牲環境和浪費資源為代價的。因此開展綠色經濟核算，將環境因素考慮進去，重點研究環境污染、生態損失及環境保護效益的計量方法。
4、依靠科技進步，堅持以人為本
先進的科學技術是建立循環經濟的綠色技術支撐體系。各行各業的設計單位，要根據“循環經濟”的指導思想設計本行業產品可持續利用的生產工藝及組裝模式，積極采用無害或低害的新工藝、新技術，大力降低原材料和能源的消耗，實現少投入、高產出、高質量、低污染。而科技進步依靠人員素質的提高。發展循環經濟，要堅持以人為本，努力使人口發展與生產力發展相適應，經濟社會發展與資源、環境承載能力相適應，達到人口、資源、環境與社會協調發展的目的，實現社會的多元性、全面性拓展。
5、促進經濟結構戰略性調整
摘 要 席卷全球的金融危機使得以美國為代表的西方發達國家經濟遭受了前所未有的打擊，同樣受到深遠影響的是出口外向型的中國制造業，本文選擇制造業中的高新技術企業，先對新經濟形勢進行闡述，并分析了新經濟形勢對我國中小高新技術企業的影響，接著運用SWOT法分析當前中小高新企業優劣勢、機遇和挑戰，其間穿插著對中小高新企業發展的思考。
關鍵詞 金融危機 新經濟形勢 中小高新企業
世界經濟當下仍然沒有走出2007年以來爆發的美國金融危機的陰霾，在經濟高度全球化的今天，我國亦未能置身于危機之外，一方面出口嚴重受阻，經濟增長趨緩，另一方面大量外資從我國撤出，部分經濟領域發展前景慘淡。在全球經濟疲軟的新經濟形勢下，我國不同行業的企業正在經受著新的考驗，高新技術企業更是如此。
一、新經濟形勢的界定
國內外關于新經濟形勢的界定有很多，一般是以某一或某幾個標志性對經濟發展產生巨大影響的事件的時期為界定時間，對于經濟環境發生變化前后對比而定義的新經濟環境。本文所指的新經濟形勢即后金融危機背景下，世界經濟由谷底漸漸反彈、恢復，經濟格局出現重大變化的新形勢。
二、山西中小高新技術企業現狀
（一）規模狀況
從2002年到2009年，山西省高新技術企業得到了較快的發展，被認定的高新技術企業數量由2003年的386家增至2009年的897家，其中大型企業21家。從企業主要經濟指標上看，2009年山西省級以上經濟技術開發區和高新技術開發區共完成科工貿總收入1984.3億元。比上年增長了40.9%；實現高新技術企業生產總值876億元，比上年增長了113.2%。
（二）行業分布
現階段，山西省高新技術產業主要集中在新材料、醫藥與生物、光機電一體化、電子信息等領域。其中，新材料、生物醫藥兩個產業占到高新技術產業規模的近50%，在中西部地區具有明顯的優勢。2009年，經省科技廳認定的896家高新技術企業中，從事電子與信息技術的190家，新材料技術的企業128家，生物醫藥技術企業131家，光機電一體化企業121家，環境保護48家，新能源技術35家，航空航天7家，核應用技術1家。
（三）地域分布
在地域分布上，太原作為省會城市集中了全省大多數高新技術企業，尤其是高新區吸納了2009年經認定的620家企業，占到全部897家的69.12%。山西省高新技術企業地區分布不平衡，主要集中在太原地區，其他地區所占比例相對較少。太原集中了山西大多數高新技術企業。
三、新經濟形勢對我國中小高新技術企業的影響
（一）金融市場機制
金融市場機制是指美國次貸危機通過金融市場對中國的高新技術產生影響的機制，其主要對資金來源和使用效果產生影響。比如，高新技術產業的海外證券投資損失、美國投資者減少和收回對中國高新技術產業的投資、中國高新技術產業海外融資困難增加等。
（二）貿易機制
貿易機制是指美國次貸危機通過影響進出口而對中國高新技術產業產生的影響機制。美國次貸危機造成美國的主要貿易伙伴經濟增長下滑、失業加劇、企業虧損增加．進而造成企業利潤、國家稅收和居民收入都下降，因而降低對中國高新技術產品的需求。
四、中小高新企業SWOT分析
（一）優勢―規模小，機動靈活，研發密集度高
中小企業經濟規模小、更新快、應變及時，其在市場需求變動時能夠快速投入研發、創新，有效地捕捉和開發市場上急需的實用技術和產品，從而能更好地滿足消費者不同時期的需要。高新技術企業是典型的研發型企業，研發是中小高新技術企業的動力之源，且更新時間越來越短。對于一般企業凈利潤占到營業收入的5%就已經是高盈利了，而對于高新技術企業，它們的平均利潤率達到了20%以上，甚至高于50%。
（二）劣勢―抗擊風險能力弱，企業抵押物少
高新技術產業和行業過于集中，產品產異化程度低，市場上替代品種多，而且技術更新速度極快，這使得中小高新技術企業之間競爭異常激烈，加大了其經營風險。不僅如此，中小高新技術企業規模小、資產少，經不起大風大浪，一旦出現問題，所欠貸款最終由銀行買單。中小高技術企業不僅存在此類問題，而且其固定資產量小、技術專利等無形資產占企業資產份額大且又難以計量，企業沒有足夠來支付高昂的籌資成本，也難以負擔較高的融資風險。此外，企業產權結構，內控制度不完善，也是大量高新技術企業的劣勢所在。
（三）機遇
（1）政策帶來的機遇
2009年前三季度相關經濟指標顯示，中國經濟已經觸底反彈，國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，而且出臺了一系列有利于中小企業發展的政策，如三次上調部分商品出口退稅率、實施2009年全年1200億結構性減稅方案、中央4萬億、地方18萬億的擴大內需促進經濟增長等10項政策。
（2）市場機遇―刺激消費，提升國內需求
本輪金融危機給中國制造業的最大教訓莫過于不能過分依賴外需，而是要大力提升內需。中國擁有占世界21.3%的人口，其需求潛力是任何其他經濟體無法比擬的，擴大內需已成為保經濟增長的關鍵舉措。2009年國內經濟回暖趨勢明確，消費者信心重建是未來各行各業持續穩健增長的原動力，對需求彈性較大的高新技術產品更是如此。
（四）挑戰―技術創新和市場需求變動的挑戰
我國制造業的外貿依存度偏高，這是金融危機重創中國制造業的根本原因。轉變市場需求來源從主觀上具有迫切性。美國等西方國家消費過多、進口過多，而包括中國在內的新興經濟體國家消費不足、出口過多，造成國際貿易嚴重不平衡。由外需向內需的轉變是包括高新技術企業在內的制造業發展的必然趨勢，怎樣應對市場轉變，這是擺在廣大中小高新技術企業面前的難題。
參考文獻：
[1]劉紀鵬.金融危機對中國的影響及其解決之道.金融時報.
關鍵詞：戰略性新興產業；支柱性產業；經濟發展方式；產業結構升級
中圖分類號：F120.4 文獻標識碼：A
“十二五”規劃綱要提出，把戰略性新興產業培育發展成為先導性、支柱性產業，戰略性新興產業是引導未來經濟社會發展的重要力量。發展戰略性新興產業已成為世界主要國家搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重大戰略。我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期，必須按照科學發展觀的要求，抓住機遇，明確方向，突出重點，加快培育和發展戰略性新興產業。
一、戰略性新興產業的特點
戰略性新興產業是“以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重要引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業”。戰略性新興產業具有以下幾個特點：
（一）戰略性新興產業具有發展的先導性
作為著眼未來、超越傳統的新經濟形態，其深度融合新興科技和新興產業，體現先進生產力的發展方向，是引導未來經濟社會發展、推動人類文明進步的重要力量。一是引領發展趨向。戰略性新興產業以新能源為動力，以新材料為原料，應用智能技術或生物技術，更加注重循環利用和生態環保，為綠色、低碳、智能、普惠發展提供物質技術條件，能有效破解能源資源短缺、生態環境惡化等瓶頸制約，促進經濟發展與生態建設相協調、人與自然相和諧。二是代表科技前沿。戰略性新興產業既源于當代最新科學發現和技術進展，又為科技創新成果的深度應用和產業化提供平臺，其競爭空間一定是全球范圍，核心技術一定是世界前沿。當今世界的戰略性新興產業以納米、生命、信息、環境和認知科學相融合為特征，集中在能源、環境、健康等最有可能取得突破的領域，代表了未來科技創新方向。三是引導轉型升級。戰略性新興產業是新興產業中能夠成長為先導產業或支柱產業的那一部分，具有強烈的信號指示作用，反映未來的發展重心和政策走向，引導資本關注、研發投入、人才集聚，推動淘汰落后產能、改造傳統產業，促進存量升級、增量上檔，重塑產業格局，提升經濟發展層次和水平。
（二）戰略性新興產業具有全局的帶動性
戰略性新興產業體現了國家戰略需要，不是一般的產業概念，而是為了解決重大緊迫的經濟社會發展問題、搶占未來發展制高點而科學選擇的特殊產業，“正外部效應”明顯，超越經濟意義，帶動全局、影響社會。一是關聯度高。戰略性新興產業大多突破現有技術體系，交叉融合多種科技要素，與上下游產業關聯度高，具有很強的前向效應和后向效應。其產業鏈條長，帶動系數大，不僅包括由重大技術發展形成的最終產品，也包括圍繞重大技術而形成的產業鏈條體系，對相關產業發展具有巨大帶動作用。二是滲透性強。隨著戰略性新興產業產品進入市場，內化其中的新知識和新技術隨之溢出和擴散，往往會引發諸多產業的技術更新。既帶動傳統產業升級、形成新的經濟增長點、提高經濟整體效率，又促進相關產業共同創造就業機會、提高社會消費水平，滲透于生產生活的方方面面。三是輻射力大。戰略性新興產業擴張力強、輻射面廣，關系經濟命脈和國家安全，促進消費升級和民生改善，帶動生產體系的變革和生活方式的變化，影響思維方式和倫理道德，甚至改變整個社會面貌。
（三）戰略性新興產業具有創新的內驅性
創新是戰略性新興產業的內源驅動。戰略性新興產業既沒有定型設備和標準體系，也缺乏顯性需求和配套政策，無論技術工藝還是產品市場，都需要從頭做起、“無中生有”，特別依賴創新驅動。一是依靠重大技術突破。與需求拉動、資源供給和區域轉移等形成的產業相比，戰略性新興產業由核心技術的突破誘發產生，是從“凝聚物質資源”到“凝聚知識技術”的根本性轉變。其核心技術占據產業鏈的高端、控制價值鏈構成，決定著產業發展的方向、水平和效益。二是需要體制機制變革。戰略性新興產業代表新的生產力，需要新的生產關系與之適應、新的體制機制與之匹配，有賴于重點領域和關鍵環節的改革作保障，完善經濟、科技、法律等相關制度，健全人才、市場、金融和考核評價等體系。否則，技術創新的種子難以破土成長。三是要求商業模式創新。戰略性新興產業具有供給創造需求的特點，能否走過技術發明、成果轉化、產業興起的發展階段，最終取決于消費者的認知水平和市場的接受程度。這就要求從研發、設計、管理和營銷等各個環節加強創新，發展有利于擴大需求的商業模式，積極引導大眾體驗和消費，努力培育和占領市場。同時要看到，“創新”常常伴隨“風險”，“新興”往往比較“脆弱”，戰略性新興產業集高科技、高投入、高風險于一體，發展中可能面臨較大的技術選擇風險、成果轉化風險和市場競爭風險等，需要以科學審慎的態度來對待。
（四）戰略性新興產業具有快速的成長性
戰略性新興產業具有良好的經濟技術效益和長遠盈利特征，產業成長性強，在市場需求、增長速度、經濟效益等方面大大超出行業平均水平，發展前景遠大。一是市場空間大。戰略性新興產品科技含量高、應用范圍廣，隨著營銷渠道臻于成熟、營銷方式不斷完善、產品的公眾認知度提高，消費需求快速增長，市場空間十分廣闊。二是發展速度快。戰略性新興產業既有以創新為動力的良好基因，又有較大利潤空間的吸引，還有國家產業政策的扶持，具有快速成長的內在因素和外部環境。其投資規模、產出份額、產業增長率等均高于一般性產業，呈現出非線性發展態勢。三是綜合效益好。戰略性新興產業既可在技術壟斷和供給不足情況下，通過控制生產要素和產品流向、掌握產品標準和商務規則，又可通過不斷技術創新、縮短產品更新周期、始終占據高端領先地位，保持較高利潤水平。同時，還能夠減少資源消耗和環境污染，實現良好的經濟社會效益。
二、發展戰略性新興產業是經濟發展方式轉變的必然選擇
從黨的十二大提出要“把全部經濟工作轉到以提高經濟效益為中心”，到黨的十四屆五中全會明確提出實行經濟增長方式從粗放型向集約型的根本性轉變，再到黨的十七大正式提出“加快轉變經濟發展方式”。表明我國政府一直很重視經濟增長的結構和質最問題。但我國經濟增長過度依靠資源、資金和物質投入帶動的狀況仍然沒有改變，因此，2010年年初中央又提出要“加快經濟發展方式轉變”，“關鍵是要在‘加快’上下功夫、見實效”。而發展戰略性新興產業.將對提高經濟增長質量、促進經濟發展方式轉變發揮至關重要的作用。
（一）資源和環境約束決定了戰略性新興產業的選擇
目前我國正處于工業化和城鎮化的快速發展期。面臨著能源資源生態環境的巨大壓力。2009年，我國消耗了世界鋼鐵、水泥總產量的一半以上，能源總產量的18%，二氧化碳、二氧化硫排放量居世界之首，水污染、“垃圾圍城”等問題相當嚴重.但我國的CDP總量僅占世界總量的9%左右，因此發展方式粗放問題突出。要破解資源環境瓶頸的制約，就要求我們必須改變粗放型的發展方式和傳統的工業化道路，高度重視資源的接續能力、生態環境容量。為此，我們必須加快經濟發展方式轉變，大力培育和發展知識密集度高、資源消耗量少、環境友好、效益明顯、且具有較強成長潛力的戰略性新興產業，引領帶動經濟社會又好又快發展。
（二）國際競爭力的提升決定了戰略性新興產業的選擇
由于自主創新能力不足，缺乏擁有自主知識產權的核心技術和品牌。我們只能依靠大量消耗能源和原材料發展加工制造業，部分企業充當了別人的加工基地。而高附加值環節發展緩慢。在全球產業分工中居于價值鏈的低端。因此，只有不斷提升自主創新能力。大力發展戰略性新興產業，才能不斷提高產品的技術含量，增強參與國際市場競爭的能力，真正形成長期的競爭優勢。
（三）要素驅動向創新驅動轉變決定了戰略性新興產業的選擇
當代科技發展日新月異，已成為推動社會發展的主導力量。面對當今科技經濟發展的總體態勢，世界各國把程技創新作為國家戰略，超前部署和發展戰略性新興產業。在這種發展模式下，后發國家既可發揮后發優勢實現社會生產力的躍升，也可能拉大與先進國家的發展差距。目前戰略性新興產業多處于發展的起步階段，由于市場潛力巨大。已成為各國角逐的重點。誰掌握了核心關鍵技術，誰就會在競爭中處于主動。我國在這些領域的研發啟動較早。有的與國外同步，甚至先于國外。只要我們戰略對頭、行動有力，完全可以抓住經濟危機帶來的產業變革和科技變革機遇。實現跨越式發展。只有轉向創新驅動型的發展才是世界經濟發展的共同規律。也是促進中國經濟發展方式轉變的必然選擇。
（四）我國面臨的產能過剩、動力不足的問題決定了戰略性新興產業的選擇
這次全球性的金融危機導致我國外部需求急劇減少。且在相當長時間內也很難恢復到危機之前的水平，由此導致的產能和動力問題都決定了發展戰略性新興產業的必要性。首先。我國應對金融危機的一些措施在客觀上加重了部分產業的產能過剩問題，一定程度上延緩了我國經濟發展方式轉變的進程。因此需要通過大力發展戰略性新興產業，加快推進發展方式轉變。其次，雖然我國是受金融危機影響最小的國家之一，但要認識到經濟發展動力的缺失問題將困擾包括中國在內的各國政府。而戰略性新興產業作為先導產業，其發展能夠極大帶動其他產業的發展和經濟社會的整體發展，因此，經濟發展動力問題也在客觀上為發展戰略性新興產業提供了重要依據。
（五）后危機時代的新支柱產業缺失決定了戰略性新興產業的選擇
從本質上理，這次金融危機屬于世界產業周期的危機。綜觀世界經濟發展史，經濟危機往往催生重大科技創新突破乃至科技革命，一些新興產業應運而生。特別是具有廣泛影響和帶動作用的戰略性新興產業得以萌生和發展。例如，1857年的世界經濟危機引發了以電氣革命為標志的第二次技術革命.1929年的世界經濟危機引發了二戰后以電子、航空航天和核能等技術突破為標志的第三次技術革命。2000年美國的高科技泡沫破裂后。標志著IT產業作為推動美國與世界經濟增長引擎時代的結束.此后缺乏新的支柱產業跟進導致產業空洞的形成，在高科技時期形成巨額剩余的資本開始流向房地產業與金融業。形成了支撐經濟增長的畸形支柱產業——虛擬經濟。從這個角度來說。此次金融危機本質上是由于缺乏實體支柱產業所產生的危機，因此后危機時代，不但需要重建金融新秩序，更重要的是要再造實體產業動力。而戰略性新興產業具備經濟的未來支柱性、產業的輻射帶動性、發展的可持續性以及政策的導向性等特有屬性.使得后危機時期的新支柱產業可以且必須是戰略性新興產業。
三、戰略性新興產業推動經濟發展方式的轉變
當前，世界經濟格局出現新變化，創新和產業轉型處于孕育期。培育發展戰略性新興產業，搶占科技、經濟制高點，不僅對提高我國的核心競爭力有著十分重要的作用，而且對加快轉變經濟發展方式有著十分重要的作用。
（一）戰略性新興產業能引導產業高端化轉型，優化產業結構
產業結構優化是經濟發展方式轉變的一個重點，戰略性新興產業代表未來產業發展方向。節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業都占據價值鏈高端，市場前景廣闊、資源消耗低、帶動系數大、就業機會多且綜合效益好。將它們列為經濟發展的重點，淘汰產業層次低、缺乏競爭力的產業，增強二三產業的實力，同時帶動與戰略性新興產業發展相配套的研發、設計、物流、信息服務、電子商務、服務外包和現代金融業等現代服務業的發展，有助于促進三次產業在更高水平上協同發展，全面提升產業技術水平和國際競爭力。
（二）戰略性新興產業通過強化自主創新，可以調整要素結構
經濟發展方式轉變需要強有力的科技支撐，自主創新是關鍵。準確把握戰略性新興產業的技術和產業變化方向，明確主攻重點，加強基礎研究，重點突破核心技術和關鍵共性技術，有助于帶動產業轉型和技術升級，增強經濟發展的內生動力，為經濟發展開辟新的更為廣闊的空間。戰略性新興產業的示范和引領作用，能引導創新要素向高新技術企業集聚.使企業真正成為研發投入主體、技術創新主體和創新成果應用的主體，為企業資源互換、技術合作、委托研發、成果出讓創造條件，謀求經濟長遠發展主動權，爭刨國際競爭新優勢。
（三）發展戰略性新興產業可以推進節能環保，增強經濟內生動力
經濟發展方式轉變對節能增效和生態環保提出了較高要求，戰略性新興產業能大幅度改善經濟增長過度依靠資源、資金和物質投入帶動的現狀，將經濟發展方式由粗放型轉到集約型的良性軌道上。新能源產業、節能環保產業都屬于戰略性新興產業，創新發展節能減排技術、可再生能源技術、清潔煤炭技術及核能技術，大力推進節能環保和資源循環利用，加快構建以低碳排放為特征的工業、建筑、交通體系等，不僅可以給企業帶來可觀的經濟效益，還能帶來顯著的社會效益和環境效益。
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經濟發展以文化內容為主導
迄今為止，人類社會經歷了農業經濟、工業經濟和知識經濟的文明發展階段，文化經濟的迅猛崛起，標志著人類社會新階段的來臨。在人類文明不同發展階段，起核心作用的生產力要素是不一樣的：農業經濟階段是自然力，工業經濟階段是資本和大機器，文化經濟階段則是人文精神和知識、技術的有機結合。因此，文化經濟是與農業經濟、工業經濟甚至知識經濟內涵都不同的新型經濟，有著鮮明的時代特征，代表了一個全新的文明發展階段。實際上，隨著人們物質生活水平的提高和精神文化需求的增長，人們越來越重視產品的文化屬性和文化個性，精神消費在消費結構中的比重也越來越大。
這種情況反映出文化在經濟發展中的地位和作用越來越重要，以文化內容為主導的經濟形態成為了經濟發展的主流，人類社會發展正步入一個文化經濟時代。
社會生產方式以人文精神為主導
如果說知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用基礎上的經濟，核心是突出知識、技術在經濟增長中的價值的話；那么，文化經濟則是對知識經濟內涵的擴大和深化。文化經濟內在包含了知識經濟，并在經濟系統中充滿了文化因素。其內容構成不僅有科學、技術等智力因素，還有理想信念、價值觀念、文化藝術、娛樂休閑等精神因素，不僅包含科學精神，還體現人文精神，是科學精神與人文精神的有機統一。尤其突出了人文精神、觀念文化作為生產力要素的價值。如今，以人為本的人文價值觀逐漸滲透到經濟發展領域；精神、智力因素與自然資源、經濟資本一樣成為生產力中的組成要素；信用文化、經濟倫理在市場競爭中的作用越來越大；企業精神、企業價值觀在企業管理和決策中的效能越來越突出；文化附加值成為物質產品價值中的重要部分；以科學文化素質和思想道德素質為核心的人力資本對經濟競爭力越來越具有決定性影響，如此等等。所以，可以把文化經濟闡述為“以人為本的經濟”。
文化“經濟化”和經濟“文化化”
20世紀下半葉以來，在經濟社會發展中出現了越來越明顯的文化“經濟化”和經濟“文化化”現象。文化“經濟化”指的是在文化發展過程中，經濟成分不斷增加，市場手段不斷引入，文化生產、文化管理中愈來愈滲透各種經濟要素，文化活動愈來愈自然地融入經濟活動之中，形成了新興經濟產業——文化產業，文化產品、文化服務日益具有經濟功能和市場效益。文化“經濟化”最直接地表現在文化產業的發展上，包括教育產業、智力產業、高新技術產業、媒體產業、藝術產業、健康產業、體育產業、休閑產業以及政治性的文化產業等等。文化產業將成為未來產業結構發展中的主導力量。經濟“文化化”指的是在經濟運行過程中，文化內涵不斷增強，文化要素不斷發揮作用，人文精神和文化資源在各種資源中所占的比重愈來愈大，經濟產品中的文化含量不斷豐富，生產、流通、分配、消費過程中愈來愈多地被注入文化的理念和內涵。經濟“文化化”最直接地表現在生產文化或產業文化的發展上，包括管理文化、產品文化、服務文化、品牌文化、人力資源等在內的產業文化是經濟文化化的重要標志，產業文化將是未來經濟結構升級中起核心作用的因素。
關鍵詞：航運中心 國際 航運服務 經驗
上海國際航運研究中心的《全球港口發展報告》顯示，2011年全球十大港口城市中，中國占據了6席。隨著中國港口的快速發展，各港口城市紛紛提出建設國際航運中心的目標，如上海、大連、青島、天津、廣州、深圳、廈門等。截止到2011年，國務院共批復了4個國際航運中心，即上海國際航運中心、大連東北亞國際航運中心、天津北方國際航運中心和廈門東南國際航運中心。但國際航運中心建設不是一句口號或者一紙政府批文，不僅要有大型的港口，還要以國際大都市為依托。而世界級國際航運中心的形成和發展經歷了漫長的過程，國外知名國際航運中心的發展經驗值得我們借鑒。
一、世界級國際航運中心形成和發展的經驗借鑒
（一）世界級國際航運中心的五大功能形態
國際航運中心是集港口泊位、多式聯運、集散中轉、商務金融、國際市場等功能為一體，具有很強輻射服務和帶動作用的口岸城市。經過幾百年發展，世界國際航運中心形成了以下五種功能形態：一是航運市場型。這類國際航運中心有功能完備的各類金融機構和各類資本市場以及航運市場，有一流的船級社，具有制定海權、海事法、國際航運業規則和國際海事商事爭議仲裁的權威。典型代表是倫敦。二是船舶融資型。這類國際航運中心具備國際航運中心的所有國際商務金融功能，具有以船舶融資為主業的全部功能和各類機構，包括基金募集公司、基金管理公司、基金托管銀行和基金杠桿融資等，與國際船級社、造船產業、各類協會和中介機構等一起，主導著船舶修造、船舶金融、船舶租賃和保險再保險等行業。典型代表是倫敦、紐約、香港等。三是船舶登記型。這類國際航運中心以簡化船籍登記手續、單一稅制和低稅保稅、免費或低費等各種政策，吸引船東到該國和地區登記，成為懸掛方便旗的方便旗船。典型代表如利比里亞、巴拿馬、塞浦路斯、百慕大等。四是貨物中轉型。這類國際航運中心位于海上交通樞紐，有足夠的國際貿易貨量或中轉貨量，貨量和箱量大，貨值、單位貨值和進出口總值高；國際商務金融等功能完備，包括船檢、港監、聯檢、海關、理貨、海事服務、高級人才培養教育、行業協會自律服務、國際法環境以及船舶登記便捷、單一稅制和低稅保稅政策、離岸金融保險再保險租賃業務等。典型代表包括新加坡、中國香港、韓國釜山等。五是貨物集散型。這類航運中心具有良好的深水航道、碼頭岸線、港口設施、裝卸設備和修造船廠，優越的區位、廣闊的經濟腹地、外向型產業結構和大量的進出口貿易，發達的集疏運交通網絡，現代化的港航管理和物流資金流信息流，其主要功能是為腹地的貨物集散服務，貨量和箱量較大。典型代表如紐約、鹿特丹、上海等。
（二）世界級國際航運中心的三大基本模式
1、以市場交易和提供航運服務為主的倫敦模式
作為老牌航運中心，倫敦擁有良好的人文歷史條件，如悠久的貿易和航海的傳統和文化、眾多優秀的海事人才等。從20世紀70年代中期開始，倫敦航運量出現衰退，貨物吞吐量落到世界30位以后，集裝箱吞吐量徘徊在世界25―30位。但倫敦航運服務業高度發達，擁有數千家大規模的各類航運服務企業， 可提供包括船舶注冊、船舶買賣、航運交易、海事保險、海運融資、海事訴訟與仲裁、航運信息咨詢、航運人才培訓以及航運業界交流在內的全方位的現代航運服務， 并依舊牢牢占據了國際航運中心的統治地位。目前世界20%的船級管理機構常駐倫敦，世界50%的油輪租船業務、 40%的散貨船業務、 18%的船舶融資規模和20%的航運保險總額都在倫敦進行全球有1750多家從事航運事務的公司與機構在倫敦設有辦事處。其中， 僅航運服務業每年創造的價值就達20億英鎊。
2、以國際貨物中轉為主的新加坡和香港模式
中國香港和新加坡由于自身經濟腹地較小，直接外貿運輸并不太多，而是以海外腹地作為其主要的經濟腹地，將其他國家或地區的國際貿易貨物作為其服務的主要對象。中國香港和新加坡作為亞洲新興的國際航運中心，兩港都實施世界上最為開放的自由貿易政策，大型機械設備和先進的電子化、先進的管理技術和人員的高素質是其自由港的特點，加上擁有得天獨厚的深水良港，突出轉口貿易及其中轉運輸，使其集裝箱吞吐量位居世界三甲（見表1）。
3、以為腹地貨物集散服務為主的鹿特丹和紐約模式
一般來說，這種區域性的國際航運中心所在國家的國土遼闊，資源豐富，市場廣大，進出本國的外貿直接運輸量很大，并在所在國際區域運輸中占有重要地位。荷蘭的鹿特丹位于萊茵河和馬斯河兩大河流入海匯合處所形成的三角洲，背靠萊茵河流域的荷蘭、德國、瑞士等發達國家，其周圍500km范圍就有1.5億人口。鹿特丹是一個全球性的經濟腹地型國際航運中心，美國向歐洲出口貨物的43%、日本向西歐出口貨物的34%都經過鹿特丹中轉，德國經鹿特丹吞吐的貨物量超過其國內港口的總吞吐量，2011年集裝箱吞吐量達1190萬標箱。
紐約港也是一個典型的經濟腹地型國際航運中心，1825年伊利運河開通使紐約與五大湖和哈德遜河相連，迅速將其經濟腹地推向美國中部五大湖地區。19世紀中葉，美國鐵路的修建使紐約港水陸交通條件得到了很大改善，紐約成為連接橫跨美國鐵路東西干線的交通樞紐和全美最大的海港，一度承擔了美國外貿運輸量的40%。目前紐約港港域面積為10.5平方千米，深水碼頭岸線60多千米；共有37個集裝箱泊位，裝卸集裝化率達90%；約有100家船舶公司的300艘班輪掛靠，通達世界120個國家的370多個港口。
二、對中國各港口城市建設國際航運中心的啟示
（一）大力發展現代航運服務業建設現代航運服務集聚區
目前，我國航運服務集中在貨運、船舶等下游附加值較低的產業，而以金融、保險、法律、信息服務為代表的高端航運服務產業規模比重較低、發展緩慢，與國際先進水平相比仍存在較大差距（見表2）。在國際航運保險、船舶經紀、航運服務中介機構、船舶融資、海事保險等航運高端服務業方面也尚處于起步發展階段，遠遠落后于倫敦、香港等航運服務業發達的國際城市。
從世界級國際航運中心形成和發展的過程來看，世界級國際航運中心也都是國際航運服務中心，其現代航運服務業的發展不是僅靠投資拉動，而主要是靠產業集群效應所推動。產業集群由于實現了對集群內資源的相對集中和高效率的使用，能帶來規模經濟和范圍經濟效益，降低集群內企業之間的交易和談判成本，產生強大的溢出效應。
為有效發揮產業集群效應， 世界級國際航運中心在發展現代航運服務業方面的一條成功經驗就是建設航運服務集聚區。建設航運服務集聚區有利于集聚航運服務資源、 形成集聚效應和輻射效應、 整合航運服務功能、提高航運服務效率、突出現代航運服務特色、規范航運管理， 是發展現代航運服務業的一個重要平臺。
（二）優先發展航運金融服務優化國際航運中心金融生態軟環境
從倫敦和紐約的發展經驗來看，國際航運中心為國際金融中心發展起到了巨大的推動作用。同時，國際金融中心為國際航運中心的建設提供了堅實的金融服務保障，是航運中心核心競爭力的重要組成部分。世界級國際航運中心城市都十分重視航運金融服務發展，如新加坡近年來為了鞏固國際航運中心地位，推出了海運金融激勵計劃，支持和鼓勵金融機構從事航運金融產品創新，從而促進新加坡現代航運服務業核心競爭力的提升，確保其在全球國際航運中心激烈競爭中獨特的優勢與地位。
金融生態是我國的一個特有概念，它源于我國市場經濟體制不斷完善的建設過程中，2004年由央行行長周小川首次提出。金融生態環境可分為軟環境和硬環境，金融生態軟環境建設對于國際航運中心的建設具有十分重要的作用。為促進上海航運中心的建設，2009年國務院19號文關于二個中心的文件（簡稱《意見》），提出了包括發展金融生態環境，如發展多種航運融資方式、優化航運金融服務發展環境等方面的指導意見。
良好、健康的金融生態軟環境，特別是航運金融服務將會極大地促進國際航運中心的建設，對航運業有效拓寬融資渠道、提高資金的使用效率、合理進行資源配置、減少機會成本、降低風險具有重要意義。國際航運中心需要金融生態軟環境的優化，特別是航運金融的服務，其主要體現在對航運融資、航運保險、資本運作與兼并收購、航運基金、船舶租賃與融資、航運金融信息服務、航運信托、航運金融期貨、航運會計服務、海事仲裁與法律服務和航運教育與培訓等，形成一個龐大的服務體系。
（三）加快構建區域集疏運體系增強覆蓋和服務腹地經濟發展的綜合效能
國際航運中心生存發展的基礎是廣袤的經濟腹地，但是如果沒有通達的區域集疏運體系，港口城市在激烈的競爭中就會失去現有的貨源市場，尤其是集裝箱船舶大型化發展的趨勢對港口通往內陸的疏運網絡構成巨大的挑戰。集疏運體系是港口城市賴以生存和發展的重要硬件基礎，與港口服務業一起成為國際航運中心建設的重要支柱。集疏運體系作為連接港口城市與經濟腹地的“大動脈”，成為國際航運中心建設的重要組成部分。
從世界級國際航運中心的發展經驗來看，廣袤的經濟腹地和發達的集疏運體系是國際航運中心建設的重要物質保障。以倫敦、鹿特丹、新加坡和香港等為代表的國際航運中心不僅表現在其擁有一套完善的海運系統和廣闊的航運市場，而且還具有高度發達的集疏運網絡系統，包括鐵路、公路、沿海、內河及航空等，形成水陸空立體運輸通道，各種貨物源源不斷匯集到航運中心及其服務區域進行銷售、加工、儲存和轉運等。只有具備這個先決條件，才能保證腹地經濟、運輸物流等支持國際航運中心的建設和發展。完善的集疏運體系能夠充分帶動其所在區域發揮集聚效應和擴散效應。首先，良好的基礎設施狀況提高了港口城市的區位吸引力，有助于強化區域經濟活動的集中，加強不同區位之間的經濟聯系；其次，集疏運功能的集中可以提供更有效的專業化服務。集疏運功能的專業化分工應根據區域經濟社會發展條件以及生產生活需要，結合自然條件、自然資源和經濟布局特點，實現整體的效率性、靈活性和連續性。在具體運作方面，應強調兩個協調：一是集疏運環節內部協調，主要基于各環節間的協同效應，使系統內各組成部分在總量配比、空間布局、技術水平、組織管理和措施政策上相協調；二是集疏運環節與外界需求總量以及區域空間分布上協調。
從目前國家批復的四個國際航運中心來看，上海、天津、大連和廈門都具有良好的航運區位條件，其服務經濟腹地的功能也在不斷強化。在未來的國際航運中心建設中，如果能形成陸海聯運、江海聯運、海鐵聯運的現代化集疏運體系格局，將大大降低航運成本，提升其增強覆蓋和服務腹地經濟發展的綜合效能。如寧波港加強與浙贛沿線城市戰略合作，推進海鐵聯運，延伸港口腹地，拓展寧波發展空間；與嘉興、臺州、溫州等城市開通的內貿貨物集裝箱班輪航線，與金華、義烏、紹興、衢州和江西上饒、鷹潭6個地區簽署的建設“無水港”合作備忘錄，與麗水當地港口聯合開發的河海聯運等大大增強了寧波――舟山港的集疏運能力，為寧波港開拓了新的經濟增長點。
（四）重視航運研究與人才培養構筑海外和本土航運人才高地
現代航運產業帶動效應強、投入產出高、技術含量高，航運產業發展是一個系統工程，也是一門科學，在信息化技術和功能形態不斷創新情況下，需要專門機構和人才進行研究探索，需要有各種層次的航運人才資源。以上海為例，目前上海的航運從業人員主要集中在港口服務業、服務業和貨運服務業等知識和技術含量較低的傳統航運輔助服務業，而高級航海技術、船舶管理、航運金融與保險、海事法律、航運信息研究分析、航運經紀、海事安全與海事技術服務等知識、技術含量較高的復合型人才所占比例非常小，加強海運業人才、航運金融人才培養，是當務之急。
因此， 在推進國際航運中心建設的過程中，加大航運高等教育和職業培訓的力度，建立健全有利于人才集聚的機制， 研究制定吸引各類高層次人才的配套措施， 營造良好、便利的工作和生活環境， 不斷優化人才發展環境，并通過人才獎勵措施吸引海外高端航運服務人才，使國際航運中心成為航運高端人才的集聚地。同時，要完善航運從業資格認證制度，培養一批與國際接軌的航運金融、航運保險、航運經紀、海事仲裁、空中交通等的高端專業人才。為國際航運中心建設提供強大的人才和智力支撐。
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〔本文系上海市教委科研創新項目“圍繞上海國際航運中心建設的長三角區域物流協同發展研究 ”（項目編號：12YS142）、上海金融學院校級科研項目“國際航運中心在全球港航