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導語：在煤礦安全生產的重要性的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1．1安全技術培訓工作的目標
煤礦安全生產技術培訓的最終目的是安全生產，煤礦安全生產技術培訓包含有以安全生產為主的各項法律法規、崗位職責;不同崗位操作標準;各環節安全技術措施等;就其培訓形式來說多種多樣。如何加強煤礦安全技術培訓工作，使煤礦從業人員的安全意識充分提高，能夠遵守各項規章制度，嚴格執行各項操作規程來規范作業，確保煤礦事故發生的概率會得以降低。煤礦事故案例教育在安全培訓中對學員有極大的震撼力和說服力，學員聽起來注意力集中，記憶深刻。選擇典型的煤礦事故案例模擬培訓教育效果更好。如模擬井下發生火災事故，通過預先設置火災場景，讓員工親自體驗火災，并學習怎樣選擇避災路線、避災方式、避災動作等。雖然這種培訓方式很費事，但其培訓效果和對學員的影響力是效果顯著的。
1．2培訓工作的定位
煤礦事故頻發的原因比較復雜多變，有工作中安全意識不足，思想認識不到位，煤礦生產條件出現惡化，安全基礎工作沒有做到位等。但最根本的原因是煤礦從業人員的素質比較低，安全意識淡薄。有些煤礦管理人員重生產輕安全，員工“無知無畏”，“三違”現象沒有杜絕。而煤礦安全生產技術培訓工作能夠有效地改變這些不安全狀況。通過加強各種形式實施安全技術教育培訓工作，提高煤礦從業人員的工作技能增強安全意識。能夠使煤礦從業人員，從不同層面掌握安全生產知識，掌握應急避險知識和操作技能，使得煤礦從業人員在遇到安全隱患時能夠采取正確的有效的處理方法;遇到緊急突況時不至于盲目慌亂，做好自保互保措施，使得事故危害性降低。
目前新學員崗前培訓多是在教室進行，進行一定學時培訓課程后才正式進入現場實習操作。在教學過程中發現，以前沒有到過現場的學員，特別是文化程度較低的員工，生產一線有些術語或者名詞很難解講清楚，培訓效果不理想。比較好的形式是，先集中講一下井下現場工作須知，然后現場參觀，教師通過邊參觀邊講解，讓學員感知井下現場景象，即對井下現場各方面有一個感性認識，這樣再通過課堂講課，學員就能夠容易接受了。加強煤礦安全教育和技術培訓能夠提高煤礦從業人員工作的安全意識和責任感。煤礦生產事故給煤礦員工帶來生命財產及企業經濟的重大損失，煤礦事故的發生對于一線職工來說是最直接的受害者。只有通過安全技術培訓提高他們對安全生產的責任心，提高自我保護意識，工作中培養規范操作的良好習慣，增強員工愛崗敬業的職業道德觀。生產工作中發現一般隱患故障能夠及時正確處理，發現嚴重隱患故障要及時如實向上級匯報，煤礦員工只有這樣去做，煤礦企業才能夠安全生產真正實現無事故。
2煤礦生產技術培訓工作的規定
《中華人民共和國煤炭法》規定:“煤礦生產企業應當對其職工進行安全生產教育、培訓，未經過安全生產教育培訓的，不允許上崗作業。”《煤礦安全規程》規定:凡是從事煤礦井下生產的職工，都必須經過安全技術教育培訓，并且考試合格，必須取得《安全工作資格證書》。未經過培訓的人員，不允許指揮生產，不得準許上崗操作。該法還規定:每間隔2年，必須對從事井下作業的職工進行再培訓一次，時間不得少于10天。這些規定是針對煤礦井下安全生產的特點，強調了煤礦安全技術教育培訓的特殊重要性，是切合煤礦實際工作的。
2．1煤礦安全教育培訓應有針對性
全員培訓是煤礦安全教育培訓的任務，其包括煤礦企業中各類從業人員。一是煤礦企業各級管理者;要求管理者系統地掌握煤礦生產中各類安全法律法規。二是煤礦企業相關一般管理人員和專業技術人員;主要是在生產中實施安全技術措施時應承擔的技術責任等方面教育。三是煤礦企業一線從業人員;培訓安全技術操作范圍很廣，它包括:1、新上崗前安全培訓，要“先培訓、后上崗”。2、轉換不同工種崗位前培訓，即對新的崗位培訓，以適應新的工作環境的需要。3、要不斷地對在崗人員進行新技能、新知識、新工序的繼續教育，以提高其專業技能及危險源解決能力。4、要進行對出現的“三違”人員及發生過的事故案例分析的教育培訓。對于出現有違章操作、違反勞動紀律、違章指揮的人員和事要及時組織學習教育，對他們出現的錯誤行為盡快糾正，以防后患。5、每年特種作業人員的資格培訓和復訓。
2．2開展多種形式培訓以適應煤礦企業自身特點
針對煤礦從業人員安全培訓可分為多種，例如;新員工崗前和轉崗培訓以及“三違”培訓、各種災害的預防培訓、頻發事故的案例警示教育培訓等等。安全教育培訓首先要做到靈活變化，不能死板教條。安全生產重要性在員工頭腦中反應的程度是煤礦生產安全思想認識水平高低，煤礦從業人員的思想意識支配他的行為，思想上徹底重視了安全，不安全行為就能杜絕;只有員工在生產中行為安全了，那么就保證煤礦企業制定的各項安全責任、安全制度落到了實處。
2．3努力提高煤礦企業員工安全教育培訓質量
啟發、引導、和規范煤礦從業人員不安全行為的關鍵是煤礦從業人員安全培訓教育，加強煤礦安全管理的基礎工程是安全培訓，確保煤礦安全生產的前提也是安全培訓，煤礦企業科學技術管理轉化為生產力的重要手段之一也是安全培訓。所以把握好煤礦從業人員安全教育培訓的特點，才能杜絕煤礦生產中存在安全隱患，促進煤礦生產安全、穩產、持續、高效的發展。
3結語
在煤礦企業中，主要工作者為男性，但隨著社會對女性的重視，煤礦女工也在增多，為確保女性權益，工會女工組織就此誕生。由于煤礦生產具有一定危險性，因此，在工會女工組織中宣傳安全生產思想就顯得異常重要。
二、注重工會女工組織在煤礦安全生產中思想宣傳的重要意義
（一）提升女工自身對安全生產的認識
對于煤礦企業來說，該行業是一種以傳統采掘為主的行業，其工作環境較為惡劣，工作條件十分艱苦，工作人員的勞動強度也很大，經常處于高負荷工作狀態，具有較強危險性，從這點來看，男性比女性更適合這項工作。在煤礦企業中，女性職工主要是在地面工作，并進行一些輔助工作和一定的服務工作，也正是有女性職工的存在才進一步促進了企業發展。因此，需要不斷強化煤礦企業的女工工作，這樣才能使煤礦企業處于良好的生產經營中，并實現持續發展。這樣一來就需要工會女工組織參與其中，并適時發揮自身作用。工會女工組織不僅是管理與組織煤礦女性職工的主要載體，還是組織女工活動、促進女工成長的重要力量。同時，安全生產對于煤礦企業職工來說至關重要，職工對于安全思想掌握的多少直接會影響到企業生產情況。但對于大多數煤礦企業來說，都不重視煤礦企業安全生產思想的宣傳，嚴重影響安全生產工作開展。現階段，煤礦女工數量在不斷增長，為確保女工安全，就要重視工會女工組織，并充分發揮其在煤礦企業中的作用，做好安全生產思想宣傳工作，提升企業員工的安全生產意識，進而促進企業健康、安全生產。
（二）提升男工對安全生產的認識
在煤礦企業中，大多數職工均為男性，很多女工與男工都存在一定的血緣關系或婚姻關系，她們十分關心男工的健康與安全，工會女工組織對女工進行安全生產思想宣傳，不僅可以提高女工對安全生產的認識，女工還能將這種安全意識傳達給男工，這樣的宣傳方式更易于男工接受，女工也可以與男工簽訂安全生產保證書，要求男工在工作中嚴格遵守安全生產規范，這樣也能提升男工對安全生產的認識，從而有效減少安全事故發生。在實際工作中，影響男工安全生產的除了休息以外，還有心情與活動，這就需要女工參與其中，盡量不給男工帶來負面情緒，這樣也可以有效防止安全事故發生。同時，由于煤礦工作具有一定的危險性，女工也十分關心安全生產問題，工會女工組織宣傳安全思想也正符合女工要求，也可以使其認識到安全生產中不能出現的動作，通過長期宣傳就會逐漸使企業員工形成自我認識，認識到安全生產的重要作用。此外，工會女工組織對女工進行安全生產宣傳，她們也愿意接受這樣的教育，然后會將所學到的知識告訴男工，這樣就實現對全體職工的安全教育。
三、有效減少違規操作
由于女工在煤礦工作時間比較短，對于煤礦的一些細節要求還不是很明確，很容易出現違規操作的情況，工會女工組織對其進行安全生產思想宣傳就可以減少這種情況的出現。在工作中，工會女工組織可以通過培訓等形式展開工作，為女工提供專業學習教室與時間，主要了解煤礦安全知識，同時學習煤礦安全生產規章制度，并要求女工寫出對違章操作的認識，播放安全事故視頻，進行案例教學，不斷強化女工對安全生產的認識。此外，在工會中，還需要經常組織一些文體活動，娛樂職工閑暇生活，這時工會女工組織就可以充分發揮自身作用，組織活動豐富職工生活，并在活動中融入安全生產思想，如小品等，這樣也能起到宣傳安全思想的作用，強化全體職工對安全生產的認識。
四、結論
1.1煤礦安全生產現狀。我國煤礦生產的安全事故層出不窮，屢見不鮮，盡管自2008年以來，各地煤礦工作堅持貫徹“安全第一、預防為主”的基本要求，加強了煤礦安全生產的管理，也取得了一定的成效，但是煤礦的安全事故依然嚴重威脅著礦區的安全，近幾年來煤礦的安全事故中以瓦斯爆炸和煤礦透水居多。1.2建立煤礦安全生產管理系統中存在的問題。一是煤礦本身的客觀因素，我國煤礦生產的作業面以地下作業居多，我國的自然環境和地質環境復雜多樣，地下作業環境極為惡劣，煤礦本身就存在著一定的安全隱患問題。二是煤炭企業對煤礦生產安全的監督力度不強，在煤礦安全的法律法規方面的執法力度不夠，導致不少煤礦企業的技術措施、安全防范措施不夠。三是企業在安全方面的投入不夠，不少企業的安全措施投入不到位，生產設備不有及時檢修更新，煤礦機械設備的磨損和老化嚴重，科技水平不夠。四是企業及員工的安全意識不強，盡管安全事故層出不窮。
二、煤礦安全生產管理系統建立的重要性
我國目前正處于社會主義市場經濟體制的改革時期，煤炭資源在社會經濟建設中肩負著重要的任務。煤礦安全生產牽涉的范圍比較大，具有一定的影響。只有加強煤礦安全生產管理系統的建立與完善，才能保證煤礦生產健康穩定的發展，提高煤礦生產效率。
三、加強煤礦安全生產管理系統的措施和對策
3.1加強我國煤礦安全生產的法制化管理。煤礦事故是社會生產中事故高發的一項生產企業，我國政府對煤礦安全生產的工作高度重視，目前已經頒布了《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監察條例》等各種法律法規[2]。要提高我國煤礦生產的安全，煤礦企業就要堅持以“安全生產、預防第一”為原則，堅決把安全生產放在第一位，加強煤礦安全生產的法制化管理。3.2加強安全生產的監督管理。在煤礦的生產中，加強煤礦安全的監督管理，只有保證安全生產，才能促進經濟的發展，保證提高生產效率。3.3實施安全目標責任制管理。在煤礦的生產過程中，要以“安全第一”為煤礦生產的指導思想，強化安全責任的觀念意識，明確生產的安全指標和目的，做好安全目標責任工作。3.4優化先進的安全生產設備。在生產設備方面，一方面要及時更新煤炭是生產設備，加強設備設施的檢修和維護；另一方面，加大高科技機械設備的投入和使用，提高安全生產的技術水平，引進先進的管理手段。3.5提高煤礦員工的素質。煤礦企業員工的素質對煤礦的安全生產具有重要的影響。實行多層次的員工用人制度，堅決貫徹和認真執行崗位培訓、素質教育的方針，提高員工的技術水平和操作能力。
四、結語
【關鍵詞】 煤礦安全生產 管理 思考 應用方式
煤礦安全生產是一個全面化、系統化的管理渠道，要通過全面化的管理運用，從多方面尋求煤礦安全生產管理的有效方式，圍繞制度建設、設備管理、技術運用等進行綜合考慮，尤其是結合煤礦安全生產的整體需要，探求多種安全管理的整體需要，強化管理、服務經濟社會發展，都能起到很好的作用。
1 簡述煤礦安全生產管理的重要性
1.1 盈利手段的有效運用
在市場競爭的大環境下，加強煤礦企業的安全生產需要，需要充分考慮每一個管理環節，尤其是在將煤礦生產與企業運行效益相結合，就離不開安全管理的措施運用，通過整體技術以及安全制度的約束管理，對于提升煤礦企業的整體效能，減少相應的損失，都能發揮出相應的作用，尤其是可以避免煤礦企業在增加設備損耗、安全管理不到位等一些問題，是構建企業盈利模式的一種客觀需要。
1.2 提升管理的一種有效方式
通過在煤礦企業實行現代化的安全生產管理，在建立了嚴格制度體系的基礎上，從多方面規范生產維護與管理的應用，采取相應的定人、定點、定量、定標準等相結合的綜合服務體系，形成員工自主維護安全生產的有效管理方式，并通過現代話信息技術的融入，實現整體調控的實施措施，在細化管理、深入服務等方面形成全面的管理機制，因此，強化煤礦生產的安全管理，是提升企業管理機制的一種有效方式，更是對企業發展的一種客觀實在的要求。
2 分析煤礦安全生產管理存在的問題
2.1 機械設備的故障發生
在煤礦安全生產的管理措施中，有時會受到機械設備故障等因素的影響，尤其是機電故障的發生，譬如，斷裂、開裂、點蝕、燒蝕、變形、拉傷、龜裂、壓痕等，也有可能受到在煤礦井下一些技術要求等的影響，就會造成壓力過大、行程失調、間隙過大等一些設備問題，對于設備性能參數的下降、震動異常、電壓電流的影響等等，都可能由于機電設備的運行不暢帶來煤礦安全生產的一系列安全問題，因此，要形成常規化的設備維修與檢測系統，圍繞設備的安全運行進行系統化的安全管理，確保整個生產過程的安全性。
2.2 安全機制不健全
在安全機制的整體管理上，尤其是煤礦企業的生產過程的整體推進，給安全機制提出了更高的要求，如果缺乏嚴密的機制管理，就會造成安全隱患的存在，特別在一些高風險、安全系數高的井下操作程，既要加強施工人員的職業道德管理，也要加強整體技術的全面進步，但是，當前在一些煤礦企業中，沒有形成全面、規范化的機制管理，在技術探索、制度管理、財務管理、安全規范化建設等多方面缺乏整體的運用，從而不利于生產安全的整體運行。
3 探討煤礦生產安全管理的重要方式
3.1 整體安全機制的全面構成
煤礦企業安全生產離不開制度的全面形成，因此，要全面圍繞煤礦生產安全的每一個環節，構建細致的、科學化的、規范化的管理機制。提升煤礦安全保障能力，完善體制是保障。深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，建立健全安全生產體制。以落實領導干部安全生產監管職責為著力點，嚴格執行煤礦領導帶班下井制度，便于及時發現和組織消除事故隱患和險情。明確各行業領域主管部門安全生產職責，強化綜合協調職能，加強安全生產監管機構和執法隊伍建設，進一步理順安全生產監管責任，為實現安全生產形式持續好轉，提供強有力的體制保障。堅持以人為本的科學發展觀，從提高認識、加強技術和完善體制出發，不斷提升煤礦安全保障能力，才能夯實煤礦安全基礎、筑牢煤礦安全屏障，實現經濟社會可持續發展。
3.2 采場圍巖控制技術的全面應用
在新形勢下煤礦開采中，由于受到高壓注水、深孔預裂爆理堅硬頂板技術和化學加固技術等技術的局限性，尤其是存在工藝工序的復雜、成本投入過高等多方面的影響，因此，積極探索研究開發新材料、新工藝、新策略，并應用到開采技術之中，通過使用采場圍巖控制技術的應用。深入與科學的對各種煤層地質及開采條件進行科學的研究，在對急傾斜、大采高、大采深采場礦山壓力顯現出來的規律可以有較為精確的判斷結果。同時，對于圍巖破壞與平衡機理也可以起到正確的分析效果。因此，應該對采場圍巖制約技術進行不斷完善與改善，達到煤礦開采活動的目標優化。
3.3 分散性漏電的故障處理與保護
要想提高開采技術，既要綜合考慮方方面的問題，尤其是要圍繞采煤安全，在煤礦井下的電源保護上下功夫。分散性漏電是只由幾條線路以及設備的絕緣水平降低或者整個煤礦井下網絡絕緣水平破壞造成的漏電現象。在故障發生之后，及時根據設備、電纜的使用情況，下井時間的長短等來估量漏電的整體范圍，仔細檢查，找出漏電點，在瓦斯員的極力配合下，尤其是對瓦斯聚集的地方，采取不同的方法進行排查，在故障發生后，將各分路開關分別單獨合閘，檢查是否發生跳閘現象，從而判斷出分散性漏電，采取積極的應對措施加以保護。
4 結語
煤礦安全生產是一個全面化的管理模式，尤其要結合煤礦井下的各項管理措施，包括漏電保護、過流保護、接地保護等各方面的系統功能，在優化參數設計與管理，圍繞煤礦企業的自然基礎條件，從多方面構建全面的管理措施，建立嚴格責任管理與追究制度，將安全生產與效能建設、企業發展以及問責處理相結合，多方宣傳煤礦安全生產與管理技術，更好的提升煤礦安全生產的安全性與效能。
參考文獻：
[1]付崇禹，高海濤.生產礦井采煤方法選擇及影響因素分析[J].知識經濟，2008年01期.
[2]李曉光，張樹江，王子君.我國煤礦井下低壓供電系統可靠性分析與對策[J].煤礦安全，2007年08期.
【關鍵詞】煤礦安全生產；經濟學；制度完善；第三方監管
一、煤礦安全生產現狀
我國對煤礦安全生產從來也沒有停止過整頓和治理，一直重拳出擊煤礦安全生產問題，但是觸目驚心的煤礦事故依然頻繁發生。根據國家安全生產監督管理總局網站統計，2010年我國煤礦總共發生事故109起，死亡認識達612人，其中死亡10人以上的事故有13起，與2009年相比，2010年煤礦事故發生起數同比增加11起，死亡人數同比減少69起死亡人數在10人以上的事故同比增加了2起。2003年我國煤炭產量約占全球產量的35%，事故死亡人數則占近80%；我國采煤效率僅為美國的2.2%，南非的8.1%，百萬噸死亡率卻是美國的100倍。從經濟社會發展的戰略意義上說，問題的嚴峻性，已經擺在了煤炭企業面前，非解決不可。
二、從經濟學角度看煤礦安全生產問題的原因
礦難的發生固然有其自然的因素，由于瓦斯、煤塵、洪水、地震等原因，決定了煤礦生產屬于高危行業，但是更多的礦難都有其經濟和社會的原因。我國現階段實行的是煤礦企業里的安全生產管理部門和國家設立的煤炭安全生產監管部門共同對煤炭生產安全狀況進行監督管理的機制，煤礦企業里的安全生產管理部門，主要的責任是向煤礦工人宣傳講解煤礦安全生產相關知識，加強煤礦工人的安全生產意識，也就是企業內部按照安全生產的規章制度進行生產經營的內部行為，煤礦企業對安全生產的重視程度，也只能隨領導對安全生產的態度和生產煤炭總量的影響而發生變化，在不出現大的事故時，企業里的安全生產管理部門更多的體現為只見投入不見產出，有時常被誤解為一種擺設機構。當然，這也導致了中央政府近年來整頓煤礦安全生產秩序、抑制煤礦事故的各項政策和措施無法達到預期的目標。
1.成本投入不足，安全意識薄弱
我國煤礦存在著地質結構復雜、煤層薄、煤層不穩定和災害嚴重等問題。近年來鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業的大發展極大地刺激和拉動了煤炭的過量需求。在煤炭逐步放開經營的環境下，投入問題暴露了出來，凸顯了國家在投入機制上調控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤礦存在短期行為，拼命消耗，礦山資源枯竭，無法治理環境，無法可持續發展，逐漸形成了惡性循環。
2.產權關系不清，價格機制乏力
煤炭資源開發與利用實際上一直受計劃經濟體制的影響。在產權分離的企業制度改革中，煤礦企業產權關系并不清晰，作為國家所有權的資源，歸地方分配使用，不僅開采成本未進入價格形成機制，而且回采率非常低，尤其是小煤窯極大地浪費了資源。煤炭資源的稀缺性和下游產業發展過熱必然導致煤炭價格的需求拉動型上漲。這種上漲一方面導致國家價格調控能力下降，另一方面導致煤炭企業因價格飆升的利益驅動引發生產失控。造成煤炭市場秩序的混亂，而價格一旦上漲，產煤集中的地方就會發生安全事故。
3.監管責任失察，沒有盡到職責
政府職能部門對煤礦生產的責任監管所產生的問題，主要是監管機構的設置和權力配置存在失衡，對權力運用過程中的監督機制不健全。現行的權力運行中產生的腐敗現象，是煤礦事故發生的重要原因。國家設立的煤礦安全監察局是依照中華人民共和國安全生產法對各省市地方煤礦安全生產狀況進行監督，在煤礦企業進行生產時，定期對該單位生產過程中配備的安全設施進行檢查，在事故發生后，國家煤礦安全監察局對事故進行調查，并且處理事故善后的一些賠償工作。然而，這里面存在很多弊端，比如說，由于國家煤礦安全監察局下設到地方的一些部門，因為人員配置等條件限制，會定期對當地的煤礦企業安全設施進行檢查，因為是定期的，煤礦企業就做一些“面子工程”，這樣就可能成為以后事故的導火索。
三、完善制度是實現煤礦安全生產的根本保障
煤礦安全生產離不開制度規范化，制度規范化當然離不開生產企業的法人治理結構和科學管理水平等內部制度環境建設，在目前的市場經濟體制轉型期，更離不開外部的制度環境建設。煤礦安全生產作為國民經濟安全運行的一個縮影，直接反映了經濟和社會發展的基本理念，沒有安全就沒有一切，沒有安全就沒有長治久安，就沒有市場經濟的健康發展，而要安全必須有完善的制度保障。
1.增強安全意識，完善投入機制
增強安全意識要樹立科學的政績觀，讓安全意識與風險意識結合，把安全始終放在預防的基礎上。增強安全意識要突出煤礦企業的特殊性，嚴格節能降耗，把安全生產目標納入管理者的考核目標。煤炭作為開發型產業，一直是在過渡開采和掠奪性開采中配置煤炭資源，久而久之造成了安全生產的基礎脆弱，投入不足。增強安全意識要增加開發型投入，尤其是科技創新的投入，解決煤炭產業深加工落后、產品附加值低得問題。煤礦生產的基礎投入需要大量成本，在煤礦生產設施暫時投入不足的情況下，通過技術力量，緩解煤礦現場、設備等弱化的局面。增強安全意識要健全安全信息披露機制，公開信息渠道，公開社會監督。
2.變革審批制度，實行產權分離
煤礦安全生產是否落實到位直接體現政府職能的根本性轉變，要改變政府職能運轉方式。審批過程要以安全生產為中心，以煤礦生產能力為尺度，確定以規模遏制超采率，從而使不合乎開采標準的煤礦在審批源頭上予以杜絕。要是審批職能規范化和透明化。應從遏制審批不作為做起，嚴把入關口。審批是政府的職能行為，它在制度流程上約束行政能力的去向，產權是審批的前提，只有產權是清晰的，審批才不會糊涂。這樣既可以減少資源的浪費，又可以遏制野蠻和非法開采。
3.推行第三方監管，提高煤礦安全保障
煤炭是電力、水泥、供暖、鋼材以及多種化工企業的重要能源和原料，是其他能源類型無法替代的，具有獨一無二的地位和存在價值。隨著煤礦產業的蓬勃發展，其衍生的安全事故層出不窮。2013年1月3日，甘肅肅南裕固族自治縣發生煤礦透水瞞報事故；2014年11月26日，遼寧省阜新礦業有限責任公司恒大煤業綜采放頂煤工作面發生重大煤塵爆炸燃燒事故[1]；2014年6月3日，重慶南通礦業發生煤礦瓦斯爆炸事故等等，多起煤礦安全生產事故的發生，致使多人喪命，為受害者家屬帶來痛苦和負擔的同時，也對社會造成了及其惡劣的影響，威脅社會的長治久安。我國重視發展煤礦產業，煤礦勘探與挖掘工作在如火如荼的開展，眾多煤礦安全事故的發生，加強煤礦企業管理、構建煤礦安全生產保障體系具有必要性，也是新時期社會向煤礦企業下達的任務。
2煤礦安全生產保障體系的構建策略
2.1提高員工的安全意識，為安全保障提供思想基礎
思想是驅使人行為、語言的重要基礎，強化思想建設是安全生產保障體系構建的前提條件。在煤礦企業中，應提高員工的安全意識，嚴格對待煤礦勘測和開采的每個環節，強化自身的安全責任意識，在態度上更為積極、謹慎，在技術操作上更為規范。首先，應對煤礦生產人員進行安全教育，列舉往年的安全事故的發生原因、傷亡人數和對社會的危害性，對自身所處的位置進行估量，將事故案例以視頻的形式向員工展示，能引發員工在思想上的共鳴[2]。另外，煤礦事故的發生，會對企業的聲譽、行業口碑和內部環境產生強烈的影響，煤礦企業的市場競爭力也會不斷下降，企業的運營境況變差，員工自身也會受到影響，強化對員工的安全教育是基本內容。例如，企業應制定安全培訓綱要和實訓計劃，列舉可能發生的煤礦安全事故，提出其預防和應對事故的有效方式，對員工進行提前培訓，以降低安全事故的發生概率和危害程度。
2.2建立安全風險預警機制，制定緊急預警實施方案
煤礦安全事故的發生，受到外界環境、人為因素等多方面的束縛，安全風險發生概率高，為了降低煤礦安全事故所產生的危害，應做好安全風險預警機制，制定可行的緊急預警方案，對安全風險進行科學合理性的評估，能有效做好應對措施。在煤礦企業內部，應從人員、設備、環境、管理等方面著手，建立安全風險指標。在人員方面，應強調人員執證上崗，具備豐富的工作經驗，面對事故時的反應能力等，都是對安全風險監測的重要指標。設備方面，不安全的設備是導致煤礦事故發生的重要因素之一，為了降低風險的發生，應從設備的購買、使用、維護與保養等，每個環節都隱藏著安全隱患，因此，應時刻對設備的質量進行檢測，檢查設備故障、安全防護裝置等配備是決定煤礦安全生產的重要指標。在外部環境方面，外部粉塵的濃度、微氣體、照明情況以及地質性災害等，是導致煤礦危險叢生的重要因素，加強對外部環境的檢測與勘查是降低安全事故發生概率的有效途徑。
3構建安全生產監管體系，保證煤礦生產的安全性
在煤礦企業安全生產中，應構建安全生產監管體系，對煤礦的生產與作業過程進行監管，從源頭著手，實現對過程的全面化監督，是降低煤礦安全事故發生概率的重要保障[3]。現階段，我國眾煤礦生產企業由于認識上的缺失，導致在煤礦安全生產監管方面存在薄弱性，對煤礦作業的各個環節進行全面的了解，對作業人員的行為進行監督，一旦發現存在違規操作或工作態度不嚴謹的現象，應對作業人員進行處罰，根據安全事故的嚴重性給予其相同程度的處罰，以此來調動員工的積極性。監管體系包含監督與管理職能，在監督的基礎上，應建立健全安全管理制度，對作業人員的行為、煤礦勘測與挖掘技術、粉塵防治技術、瓦斯排放技術、深井通風技術等進行全面的規范，對整個作業過程開展全方位、系統化的管理，能保證煤礦工程質量，避免煤礦坍塌、粉塵爆炸等現象的發生。例如，在煤礦安全生產保障體系中，應建立“一通三防”標準，在高瓦斯的礦井之中，應適時先抽后采的模式，對開采期間瓦斯的濃度進行嚴格的規定，切記礦井內的瓦斯濃度不可超過標準濃度，是保證煤礦安全的有效途徑。
4結束語
論文摘要：通過對安全監察與安全管理關系的分析 ,論述了煤礦建立健全各項管理制度的重要性和對其進行監督監察的必要性
1 問題的提出
《煤礦安全監察條例》第五條規定：“煤礦安全監察應當以預防為主，及時發現和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實行煤礦安全監察與促進安全管理相結合、教育與懲處相結合。”這是煤礦安全監察機構在進監察工作中必須遵循的方針，所以，探討如何實現煤礦安全監察與促進安全管理相結合，是搞好安全監察，從根本上提高我國煤礦安全生產水平的根本出路。
我們進行安全監察的目的，在于依照有關煤礦的法律法規，運用法律手段，及時發現和消除現場的事故隱患，保證煤礦實現安全生產。但是，我們煤礦安全監察員不可能時時刻刻都盯在現場，實現煤礦的安全生產最主要的還是依靠企業自身加強企業的安全管理。因此，必須著力于構建企業安全生產的自我約束機制，充分調動和挖掘企業搞好安全生產的內部潛力。這是因為，企業是安全生產的主體，搞好安全生產決定性因素在于企業內部的安全管理水平的高低，如果企業的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生產的自律意識，那么，任何外部的監督檢查，都不可能從根本上解決問題，因此，如何通過安全監察，促進安全管理是我們作好監察工作的新課題。
2 煤礦安全監察與安全管理的關系
通過我們的安全監察發現，國有重點煤礦的安全管理機構比較健全，安全生產責任制等管理制度比較完善，相對來說，安全管理水平比較高，但與國外相比仍有很大的差距，特別是職工的安全意識、技術素質比較低下，安全裝備水平普遍較低，煤礦企業領導的管理水平大多數還停留在計劃經濟時期的粗放型管理水平上，難以適應現在安全形勢的發展；與國有重點煤礦相比，地方煤礦，特別是鄉鎮煤礦在安全管理方面，是比較原始的，一些鄉鎮煤礦甚至沒有起碼的安全管理機構和安全管理人員，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在裝備上有的還停留在非常原始的生產水平上，在職工的素質方面，大多數是臨時工、季節工，職工的安全意識和技術素質非常低，煤礦企業管理人員的管理水平也相當落后。試想，處于這樣的煤礦企業管理水平，如果煤礦的安全執法監察不與企業的安全管理相結合，單純的安全執法力度再大，也無法實現煤礦安全的根本好轉。
對于煤礦安全來說，煤礦安全監察與煤礦企業的關系，是外因和內因的關系。提高煤礦的安全生產水平關鍵的因素在于煤礦企業本身。這是因為：一是煤礦是安全生產的主體，安全貫穿于煤礦一切生產活動之中，所以說日常的安全管理決不能脫離企業的經營活動而獨立存在，也就是說煤礦的安全管理水平提高了，安全生產水平才會有提高；二是搞好煤礦的安全生產在于企業是否有完善的管理制度，也就是說煤礦是否有安全生產的自律意識，完全依靠外部的監督，自身沒有安全的自律意識，是不會搞好安全生產的；三是煤礦生產的主體是煤礦職工，因此職工是否有較高的安全意識、技術素質成為搞好煤礦安全生產的關鍵。煤礦安全生產活動的實質是同井下現場的各種自然災害和違章現象作斗爭，提高職工的自身素質，建立安全生產自我約束機制，提高每一個職工的安全意識是實現安全生產的關鍵；四是在安全生產管理中，起決定性因素的也是最為基礎的是企業安全管理機構是否完善，管理層是否具有現代化的管理意識，只有企業具有完善的安全管理機構，領導層具有較高的安全管理意識，企業的安全管理水平才能提高；五是現場的裝備水平也對煤礦安全生產起到了極為關鍵的作用。
煤礦安全監察不僅可在現場及時地發現和消除事故隱患，制約煤礦的違法行為，而且要通過行政執法，依靠法律手段，強制性地促使煤礦建立健全各種安全生產責任制，完善管理機構，加強考核，加大對煤礦的安全投入，提高煤礦的裝備水平，加強對職工的安全教育，提高職工的安全意識和技術素質，從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監察作為外因對于煤礦安全生產實現根本性的好轉將起到不可替代的作用。
3 加強安全監察促進煤礦安全管理水平的提高
（1）嚴格監督監察各項安全生產管理制度的落實。煤礦安全生產責任制是煤礦的各級安全生產管理者落實黨的安全第一的方針和有關煤礦法律法規的責任制度，是企業的一項最基本的責任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落實，使黨的安全生產方針和有關煤礦法律法規在現場得到正確答案，它使每一個管理者明確了安全管理責任，增強了安全管理的責任心，能夠真正做到依法辦礦、依法管礦；業務保安責任制和崗位責任制是煤礦的專業部門和個人根據部門和個人專業的范圍，在制度上確保專業范圍安全生產的責任制度，如果部門業務保安做得好，每一個人在崗位上都能夠按章作業，每一個專業都能夠得到安全生產，那么全礦也就做到安全生產了；事故隱患排查與治理制度是落實“預防為主”的重要基礎工作，它要求每一個專業和部門在一定的時間周期進行生產現場的事故隱患排查與治理工作，各專業和部門在一定的時間內根據排查出的事故隱患，制定措施，落實時間、資金、人員、責任，限期整改，并進行驗收，使事故隱患真正消滅在萌芽狀態之中；事故責任追究制是發生事故后對事故責任者根據責任的大小進行責任追究的制度，它促使煤礦管理者增強責任心，使管轄范圍內的安全工作達到標準要求，實現安全生產。
安全投入和職工的安全培訓和教育等都對煤礦安全工作有著直接的關系，也必須作為重點進行安全監察。
【關鍵詞】煤礦安全生產；技術管理；現在；存在問題；完善制度
一、煤礦企業安全生產技術管理的現狀
煤礦生產與其他行業相比，具有自身生產的特殊性，具有收益率高、危險性大等特點，因此安全管理是煤礦企業生產管理環節中最為重要的一個環節，同時也受到了國家高度的重視。現階段，為了確保煤礦生產過程中職工的人生安全，國家對煤礦生產安全技術管理方面進行了法制完善，加大了政策方面的支持，對煤礦企業安全管理機構組建進行了明確，同時也加大了對安全生產技術管理資金方面的支持。通過對煤礦企業安全管理制度的落實以及對煤礦瓦斯的有效治理和診治，煤礦生產安全技術管理取得了巨大的成績，具體表現在以下幾個方面。
首先，煤礦安全技術生產帶動產量的大幅上升，“十五”時期中我國煤炭總產量每年平均的增長速度高達17%左右，其中國家重點煤礦煤炭生產量可達到12億噸左右，國家地方性煤礦總產量也達到了3.5億噸左右，鄉鎮級別煤礦原煤產量達到了近9億噸左右。
其次，生產技術指標穩步提升，目前我國重點大型煤礦企業采收工作量平均單產達到了5萬噸/個/月，比五年前提高了近60%。挖掘能力方面單進達到了150米/個/月，開采人員工作效率達到了4.5噸/工時。
第三，我國煤礦生產技術安全性總體趨于穩定。近幾年來，國家大力治理煤礦安全技術生產，完善了管理制度，加大了對國家以及地方性煤礦的監管力度，各煤礦企業對安全技術管理越加重視，截止目前為止我國煤礦年發生事故總量、特大事故率以及死亡率均有了明顯的下降。事故率和死亡率同比分別下降近10%和20%。
第四，為了加強對國內中小煤礦企業安全問題進行有效管理，在近兩年里，我國加大了對中小煤礦企業的檢查力度，對不符合安全生產技術能力的企業給予暫停生產直至關閉的處理，使得我國煤礦市場得到了凈化，同時對安全規范生產打下了良好的基礎。
二、煤礦安全生產技術管理中存在的問題
以上就目前我國煤礦企業安全生產技術管理現狀進行了闡述，可以看到我國煤礦安全管理技術有了突飛猛進的發展，取得了豐碩的成果，但是取得成績的同時，我國煤礦安全技術管理中仍然存在著一些問題，有待我們去解決。具體問題如下：
（一）煤礦安全生產技術管理理念和思想較為落后。我國部分煤礦企業在技術管理方面，缺乏安全意識，對國家安全生產管理制度的落實與執行程度不夠，對生產、安全與產能效率之間的關系把握不當，沒有真正認識到安全生產技術管理在煤礦企業中的重要性。只是一門心思撲在生產上，造成安全事故頻發，導致人員傷亡、生產停滯等等，給企業的可持續發展帶來了巨大的阻力。
（二）煤礦企業技術安全管理規章制度不健全。目前，某些煤礦企業對技術管理的安全性不夠完善，安全管理制度的建立不夠科學，同時對監管的落實情況也不夠到位，導致企業內部安全生產管理水平長期處于低下。我國大部分煤礦企業仍然沿用著傳統的安全管理手段，即，企業內設定的安全生產技術管理人員只是憑借著自身的經驗和技術能力，到現場進行監管，而這種監管存在著制度上的漏洞，明顯缺少量化管理的方法，檢查結果也缺少一定的權威性，此外安全檢查人員也缺乏制度的保障，使得檢查力度過于薄弱，效果可想而知。
（三）安全生產技術管理相對被動和滯后。在我國某些煤礦生產企業對于安全生產技術管理相對被動和滯后，每當煤礦生產出現了安全性問題，才會開展緊急動員，對受傷職工展開營救，處理遇難人員補償問題，對相關責任人員給予處理，在進行安全生產整改，而這種被動的處理方式最多維持幾個月，之后安全管理又開始逐漸散漫下來，導致安全事故的再次發生。
三、如何有效完善煤礦安全生產的技術管理
（一）加強對煤礦安全生產技術管理重要性的認識。煤礦企業安全管理是非常重要的一個環節，在煤礦生產中屬于重中之重，而煤礦安全生產首先要注重生產技術的管理。隨著科學技術的不斷發展，機械化程度日益提高，技術是煤礦企業生存的根本，因此技術管理是新時期驅動煤礦企業發展的動力源泉。煤礦生產技術管理是安全生產的基礎，而科學技術管理與其他管理不同，具有一定的超前性、規劃性和指導性，煤礦事故的發生往往是由于技術管理出現了問題導致的，因此加大對煤礦安全生產技術管理的重視力度是非常必要的。
（二）做好對煤礦技術管理中的“一通三防”。縱觀這幾年來，我國煤礦生產中出現的安全事故，大部分是由于煤礦瓦斯問題所致，給國家和人民的生命財產帶來了巨大的損失。而導致瓦斯事故的主要問題在于“一通三防”技術管理不到位所致。“一通三防”中“一通”是指對煤礦井加強通風管理，“三防”則是指對玩死、煤塵以及煤礦井內火災的防治。從這里我們可以看到“一通三防”技術對煤礦安全生產的重要性。因此，煤礦企業要加強對“一通三防”技術的管理，主要從以下幾點做起：1、進一步完善“一通三防”管理制度，細化到部門和個人，明確責任，制定考核指標，提高制度的執行力度，落實到位；2、加大對礦井內“通風”技術的管理力度。“通風”技術的好壞直接影響到“三防”工作的開展，首先要做好通風系統的管理，對礦井內落后的通風系統進行改善，對通風設施定期給予維護，制定通風系統管理制度，保證供風、配風的通暢性；3、加強對“一通三防”技術的投入，煤礦企業要多老舊通風系統進行定期更新，做好除塵檢修管理，引進先進的除塵通風設備，確保瓦斯的排除率，避免火災、爆炸等安全事故的發生。
（三）安全生產技術管理依靠科技作為推動力。目前，隨著機械化水平的提高，煤礦生產安全管理需要依靠科技作為支撐，引進先進的采煤技術和生產設備，并給予推廣和應用，同時注重對煤礦技術人才的培養，提高廣大職工整體技術水平，努力完善煤礦井下作業的環境，依靠科技進步的力量推動煤礦安全生產的進行。在安全生產技術管理過程中，要學會因地制宜，對不同地區、不同地理特點的礦井生產，應當采取有針對性的管理方式，充分做好可行性研究，并給予論證，切忌盲目行事，確保技術實施的可行性和適應性，杜絕新的隱患出現。
四、結語
總之，在我國煤礦企業安全生產管理過程中，技術管理是其中的重要組成部分，因此，煤礦企業應當給予足夠的重視，加大資金投入，引進先進的管理經驗和新工藝，同時注重對技術管理人才的培養，為確保煤礦安全生產提供有力的保障。
參考文獻
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關鍵詞：調度管理制度；煤礦生產；生產調度；安全生產
調度是煤礦生產中的一個職能部門，煤礦安全調度是煤礦安全生產管理的核心工作，它擔負著企業“上情下達，下情上報”的任務，對于煤礦企業的生產是非常重要的，關系著煤礦企業能否順利運行，在我國煤炭資源仍然是重要的生產能源，隨著近幾年安全事故的頻發，導致煤礦企業的發展受阻，國家和社會對煤礦企業的生產安全性越來越重視，由于我國的工業生產在很大程度上依附于煤礦業，所以煤礦企業在生產過程中一定要重視各個環節的安全生產，調度工作在煤礦企業的生產過程中扮演著非常重要的角色，煤礦F有的調度管理制度包括調度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規定、生產影響管理辦法、生產事故匯報管理制度及其他相關規定等，安全生產是煤礦企業發展的最根本前提，調度工作充當著煤礦產業的協調者和指揮官的功能，是煤礦企業生產的主線，所以調度工作必須嚴格把控，這是煤礦企業安全生產的前提條件。
1 煤礦安全生產調度工作的具體性質和特點
生產調度工作是每個生產企業都離不開的工作，可以說生產調度是維持生產企業正常運行的關鍵，所以對于煤礦企業也不例外，在實際的生產中生產調度是非常關鍵的環節，生產調度其本質是組織生產，安排生產，調度管理工作也是煤礦企業的管理工作之一，在一個大型的煤礦企業，調度機構分為好幾個等級，這些調度機構都是煤炭生產建設的指揮中心，是促進煤礦企業領導工作方向正確性，保證生產安全的重要機構，“調度”的意思就是協調、指揮、監督和指導，最大限度的促進員工在生產過程中進行安全正確的生產，對于在生產過程中存在的一些安全隱患和生產過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決，不斷排除生產過程中不利于生產的種種因素，促進生產工作安全有序的進行。
煤礦調度工作的主要特點分為以下幾個方面的內容：首先，具有不間斷性，由于煤礦企業生產的特殊性，就注定了生產的性質是連續運轉的，所以這就需要對于每個工序都合理的監督安排，這就需要調度工作的相關負責人堅守崗位，保質保量的完成調度工作，在發現問題時要及時匯報，避免出現安全事故。其次，煤礦企業的調度工作有著很強的時間性，調度管理人員需要高度負責，有嚴格的時間觀念，很多事故都是在一瞬間發生的，所以當出現問題或者發現問題隱患時要保證第一時間匯報，避免造成重大安全事故。最后，煤礦企業的調度工作有著很強的權威性，調度部門是煤礦企業的生產管理部門，也是一個綜合部門，所以在實際的生產過程中，生產調度員雖然作為基層的管理者，但是他們在很大程度上發揮了高級管理者的作用，對很多事情能夠指揮命令，對于將要發生的安全隱患通過自身的經驗去制止，可以說煤礦調度工作在整個煤礦企業有著很強的權威性。
2 調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用分析
對于生產企業在實際的生產過程中，必須有章可依，才能促進生產的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行，在實行的過程中難免會發生這樣或者那樣的事故，影響生產工作的順利進行，對煤礦企業亦是如此，調度部門作為煤礦企業的重要部門，對煤礦的生產有著非常大的促進作用，但是調度工作不是隨意進行的，在實際的生產中，必須遵循相應的調度管理制度，可以說調度管理制度是指揮和控制調度工作嚴格進行的關鍵所在，在煤礦的安全生產調度工作中，調度管理制度也起著很強的促進作用，下面對調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用進行細致的闡述。
2.1 促進調度人員的綜合素質的提高
調度管理制度首先是制度，制度就是對人的行為控制和要求的準則，所以在煤礦安全生產的調度工作中，調度管理制度是幫助業務人員學習的，不斷促進業務人員的工作能力的提升，要求煤礦企業定期對調度工作人員進行培訓學習，不斷提高調度員的安全意識和責任心，及對煤礦生產過程的業務熟悉程度，對各個崗位的生產流程以及容易出現的問題做到心中有數，對煤礦生產過程中的設備應該能夠熟練操作，對設備要懂得如何保養，如何維修，在對調度員的培訓過程中，要充分結合實際，加強實踐能力的培養。
2.2 促進對于煤礦運輸環節的管理，保證煤礦的質量
在煤礦采集的工作中，很容易發生工作面斷層，掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質量下降，所以調度部就根據實際情況制定促進煤礦在運輸環節的管理制度，將具體的責任落實到每一個人身上，調度員對煤礦采集過程應該實時監督確保煤炭的質量。
2.3 建立健全相關的規章制度
調度室制訂了《調度員下井管理辦法》、《調度員責任追究制度》、《調度員崗位責任制》等相關規定，不斷完善獎懲制度，調度員必須保障井下工作的有效性和安全性，對井下工作實時監督，對于安全隱患及時發現，加強對重點生產環節的監察。促進相關的調度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產的安全性。
2.4 促進調度人員的應急能力的養成
調度管理制度能夠在很大程度上規范調度員的行為，促進調度人員的應急能力的養成，煤礦生產由于本身的特殊性，在實際的生產過程中很多安全事故時突發性的，所以調度人員的應急能力是非常關鍵的，嚴格遵循調度管理制度能夠促進應急能力，加強問題解決的有效性。
3 結束語
在煤礦企業中，安全生產是重中之重，生產調度工作是保證煤礦生產有序進行的關鍵，所以對于調度管理制度一定要嚴格遵循，在生產調度過程中不斷完善自身的不足，充分保障煤礦生產的安全性才是最關鍵的。
參考文獻
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