時間：2023-09-05 16:45:33
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統一思想，提高認識，切實增強做好我區燃氣安全工作的緊迫性和責任感
11月23日，山西省晉中市壽陽縣城博大西街喜羊羊火鍋店發生液化石油氣罐爆炸燃燒事故，共造成14人死亡，17人重傷，30人輕傷，影響惡劣，教訓慘痛。年終歲尾歷來是各類生產安全事故的多發期、易發期，又正值冬季采暖期，是全年使用燃氣最高峰，極易發生燃氣爆炸、泄露等生產安全事故。當前我區農村、城鄉結合部燃氣的非法灌裝、倒瓶現象十分嚴重，使用液化氣罐的火鍋店，在我區大量存在。由于火鍋店等小微餐飲企業安全主體責任不落實，燃氣安全防范措施不到位，缺少必備的排風和報警裝置，業主安全意識淡薄，對員工缺少必要的業務知識培訓不足，致使安全保障水平極低。因此，山西“11.23”液化石油氣罐爆炸燃燒事故對我區有重要的警示作用。各級各有關部門必須引起高度警覺和重視，必須站在貫徹落實黨的十精神，確保全區安全穩定的高度，以對人民生命財產高度負責的態度，充分認識燃氣安全的重要性，切實增強責任感和危機感，深刻吸取事故教訓，迅速研究部署，組織檢查整改，堅決消除事故隱患，杜絕此類事故在我區發生。
明確職責，協調聯動，切實加強燃氣安全監管
燃氣管理涉及方方面面，各相關職能部門要積極配合，齊抓共管。公用事業、質監、公安（交警、消防）、貿易、安監等部門要依據各自職責，強化對燃氣生產、經營、儲存、充裝、使用、運輸等各個環節的安全監管。
（一）區市政公用事業局要嚴格燃氣企業證照核查，取締不具備安全生產條件的企業。要督促燃氣供應企業完善各項安全制度，加強員工安全教育培訓，定期對燃氣管網及其附屬設施進行安全檢查，切實掌握產品流向，定期對用戶安全使用燃氣進行指導，積極宣傳燃氣安全使用常識。嚴格禁止向無《城市燃氣企業資質證書》的充裝零售小商販提供氣源。
（二）區公安（交警、消防）分局要強化燃氣瓶、罐運輸安全管理，加大對工業用戶、商業（賓館、餐飲）用戶的現場安全檢查，督促指導用戶完善燃氣安全措施，一律安裝燃氣泄露報警裝置。
（三）區質量技術監督局要對加大對燃氣瓶、罐的安全檢查和管理，及時查處和清理無證、違規充裝、已經報廢或超期使用的液化氣瓶。
（四）區貿易辦要加強對涉及燃氣商戶的督促指導，積極配合有關部門做好燃氣安全監管。
（五）各鎮政府要加大對居民用氣安全宣傳教育，利用各種方式宣傳普及用氣安全、應急救援等安全常識。對新增的燃氣工業用戶、商業（賓館、餐飲）用戶，各監管責任單位要根據燃氣安全新形勢和新問題，研究制定新的前置審批條件，確保燃氣行業安全穩定。
突出重點，依法整治，立即組織開展燃氣安全專項檢查
各鎮政府及區有關部門要立即組織對餐飲經營單位、瓶裝液化氣充裝、供應及運輸企業以及公眾聚集場所開展專項整治，全面排查、切實消除各類事故隱患。要組成專項執法檢查組，結合正在開展的“打非治違”專項行動，深入開展燃氣領域“打非治違”工作。以使用液化氣餐飲業的加氣安全、設備安全、儲存安全、使用安全、運輸安全和消防安全為重點，集中開展拉網式排查，切實做到全覆蓋、深排查、嚴整改。對發現的安全隱患，要立即責令限期整改。對整改不到位和拒不整改的，要依法關停取締。
區市政公用事業、質監、公安（交警、消防）、貿易、安監等部門都要成立專項執法檢查行動組，依據各自職責，對燃氣生產、經營、儲存、充裝、使用、運輸等各個環節進行專項執法檢查。要做到檢查細致，措施嚴密，整治到位，對檢查中發現的安全生產“三違”現象要做到發現一個，處理一個，確保專項檢查行動不走過場，不流于形式。
根據市政府辦公廳印發的《2014年市瓶裝液化氣市場安全專項整治工作方案》，區成立了瓶裝液化氣市場專項整治協調小組，組長由區政府辦主任擔任，副組長由區住建局、區監察局、區質監局、區市容局分管領導擔任，區協調下組下設辦公室和督查工作組，同時制定了《2014年市區瓶裝液化氣安全專項整治工作方案》，并于4月24日召開區瓶裝液化氣專項整治部署動員大會。
1、重拳打擊“黑氣”。區整治辦認真組織開展“黑氣”點的摸排工作和打擊“黑氣”行動。上半年，聯合執法查處群眾舉報“黑氣”點兩處，查扣鋼瓶130瓶，其中15KG鋼瓶120瓶，50KG鋼瓶10瓶，行政拘留4人次，有效震懾了無證無照違法經營現象。
2、加強餐飲企業用氣安全。整治辦對區內餐飲企業燃氣使用安全專項執法檢查，上半年共檢查餐飲經營單位296家次，查處用氣安全隱患43起，要求企業對隱患立即整改到位。
3、燃氣熱水器安全專項治理工作。2月28日，整治辦部署開展區燃氣熱水器安全專項治理工作，組織燃氣企業對我區燃氣熱水器用戶安全使用進行專項檢查，共摸底不合格直排式燃氣熱水器用戶114戶，發出整改通知書114份，并做出暫時停氣決定。
4、開展我區學校周邊托管班用氣安全專項檢查工作。共摸底托管班燃氣用戶30戶，對其中6戶存在安全隱患用戶做出整改。
二、強化燃氣企業監管工作
1、定期、不定期地對企業的生產安全和經營環節監督檢查，對檢查中發現企業存在的安全隱患問題當場發出《隱患整改通知書》責令限期整改，并跟蹤落實到位。上半年共發出整改通知書5份，隱患12處，整改12處，整改率達100%。
2、督促企業建立健全燃氣質量檢測制度，做好每批次購進液化氣質量檢測和資料留存，整治辦不定期組織工作人員對企業的燃氣質量進行抽檢，4月18日整治辦委托國家化學工業氣體產品質量監督檢驗中心，對我區兩家瓶裝燃氣企業氣體進行抽樣檢測，均未檢出二甲醚含量。
3、組織燃氣企業制定、開展應急演練活動通過演練檢驗企業《燃氣事故應急搶險預案》的可行性，提高員工對應急預案的熟悉度，檢驗員工應對應急事故的快速反應能力與操作水平。
三、開展用氣安全宣傳
1、區整治辦組織開展多種形式宣傳活動，制作《區中小餐飲場所安全用氣專項整治監督服務卡》、《用氣安全宣傳》與《燃氣熱水器使用安全》宣傳材料共計3200份，張貼至各小區并分發居民用戶開展宣傳；
2、利用區有線電視臺、新聞網等多家新聞媒體播放《請廣大市民注意燃氣使用安全》、《燃氣熱水器用戶用氣安全知識》宣傳知識；
3、以“安全生產月”活動為契機，區整治辦組織區住建局，區燃氣企業開展“強化紅線意識，促進安全發展”宣傳活動。現場共發放燃氣安全用氣常識300多份，《燃氣用戶管理手冊》100多份，《燃氣用戶須知》300多份，解答燃氣用戶燃氣安全相關知識80多人次。通過這些活動，提高了廣大用戶對燃氣法規和安全用氣知識的知曉率，學會辨識不合格氣瓶、器具、氣質增強自我防范意識，確保安全。
四、下階段工作意見
1、各職責部門按各自職責，繼續開展整治工作，嚴厲打擊違法違規行為，規范我區燃氣市場，徹底消除安全隱患確保我區安全。
指導思想
認真貫徹執行《城鎮燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》，堅持以“安全第一、預防為主”的方針，本著對人民群眾高度負責的態度，進一步加強燃氣安全專項整治工作，確保廣大群眾的生命、財產的安全。
組織機構
為加強安全專項整治工作領導，區住建局成立燃氣安全專項整治工作領導小組，其組成人員如下：
該小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，具體工作人員由城建科、燃氣站抽調。
專項整治工作目標
通過專項整治，深化燃氣儲罐站、瓶裝供應站瓶裝氣化站安全生產規范化管理，完善瓶裝供應站、氣化站設置，推進燃氣行業服務規范管理，消除燃氣企業安全和小型餐飲場所用氣安全事故隱患，確保燃氣安全生產無事故。
專項整治工作重點
加強燃氣企業安全生產管理與監督，排查儲罐站、供應站、氣化站安全生產事故隱患，綜合治理瓶裝供應站點，排查小型餐飲場所用氣安全，查處液化氣市場中的違法違禁行為。
時間安排
1、調查摸底階段（2013年6月1日—6月12日）
制定專項整治具體工作方案，部署開展專項整治工作，組織燃氣企業全面摸排登記企業單位燃氣用戶，深入開展安全用氣宣傳工作。
2、全面開展專項整治階段（2013年6月13日—8月15日）
組織力量指導、檢查、監督液化氣企業安全生產工作，排查全區小型餐飲場所用氣安全，依法查處各類安全生產事故，重點打擊違法存放鋼瓶，經營或銷售瓶裝液化氣，利用鋼瓶轉充液化氣等行為，以及液化氣經營企業違法行為。
3、檢查總結階段（2013年8月16日—8月30日）
領導小組牽頭，各職能部門配合，認真總結經驗、做法及存在問題，研究建立長效管理機制的措施。
整治要求
1、強化燃氣安全生產管理與監督，消除事故安全隱患。
按照燃氣行業管理的職責要求，采取定期與不定期方式，組織對液化氣企業安全生產進行指導、監督檢查，發現存在重大安全事故隱患，立即采取必要措施并依法予以查處。同時，按照《省燃氣行業安全管理考核辦法》，開展液化氣企業安全管理檢查考核工作，對檢查考核結果達不到規定要求的企業，按有關規定予以處理。
2、加大液化氣市場監管力度，依法規范市場行為。
各企業應強化鋼瓶管理，規范鋼瓶充裝檢查紀錄，完善鋼瓶技術檔案，逐步對鋼瓶實施條形碼管理。禁止向無證者提供經營性液化氣、充裝或者流動使用非本企業鋼瓶以及不合格鋼瓶或者超期未檢鋼瓶。
采取日常監督檢查為主、相關部門聯合執法行動相結合的辦法，加強對企業儲配站、供應站、氣化站的充裝、經營行為監督檢查，對違規行為依法予以查處。
3、規范供應站管理，逐步完善瓶裝氣零售市場安全網絡。
根據區燃氣專項規劃和城鎮燃氣設計規范等有關規定，合理布設供應站，建立和完善企業“儲配站——供應站——用戶”等供氣直銷網絡。
各企業要加強對供應站動態管理，落實燃氣行業服務規范化管理工作：向用戶供氣前，須對燃氣用途、用氣場所、鋼瓶存放地點、安全條件、燃氣器具等方面進行現場核驗，符合使用條件的，方可與用戶簽訂、履行供、用氣協議；向用戶發放《安全用氣手冊》，宣傳用氣安全常識；設置公平秤、監督臺；重量、價格應按質監、物價部門的規定執行，實行液化氣行業明碼標價規范管理；向社會公布維修、服務電話，為用戶提供咨詢、維修等服務；員工應持證上崗，做好換瓶業務記錄，要加強配送氣環節管理，送氣作業實行“三聯單”制，不斷提高安全服務質量。
4、加強安全培訓和燃氣安全宣傳。
xxxxx在原有做好安全供氣的基礎上，以創新服務內容、服務舉措為載體，以貼近實際需求、服務簡便易行的宗旨，以社區居民為主體，以便民服務為手段，開展力所能及地便民服務，為社區居民做實事、辦好事，切實解決居民所需所求。街道社區還會依托塘沽燃氣，在轄區中進行宣傳、對接，形成一種以點帶面扇形鋪開的安全宣傳網，推動條塊聯動，做到企業社區相互依托、信息聯享、資源聯用、活動聯搞、服務聯做，提升整體服務，達到1+1大于2的效果。
一是利益的共同性。對XX集團來說，安全供氣是企業發展的永恒主題；對廣大社區居民來說，也是他們安居樂業的共同愿望。這種共同的需要、共同的利益，構成了企業和社區開展文明共建活動的同向合力。
二是效應的互動性。企業與用戶是供需關系，需要在相互交往中構建和諧。通過開展企街共建，使雙方增進理解，溝通感情，共同提高文明素養，自覺調整自己的意識和行為，就會產生良性互動效應。
三是成果的共享性。安全供氣、優質服務、文明用氣，是企業和社區文明共建的共同成果，這種成果既需共建雙方努力，又為雙方共享。
目前xxxxxxx已經與轄區內130個社區簽訂了街企共建協議書，協議詳細規定了雙方共同遵循的共建原則、共建內容、共建目標、共建方式、共建機制以及雙方的責任義務等，下一步要繼續打造與社區的文明共建工作，逐步形成一套行之有效的思路和做法，實現企業與社區的和諧發展。
一、提升安全保障。安全供氣、安全用氣，是企業和社區共同關心、共同擔心的事情，也是共建雙方最大的利益共同點。建立所、站和社區三級安全網格化，在安檢員入戶安檢的同時宣傳安全用氣知識，并充分發揮社區內聘請的20名社會監督員的作用，宣傳安全用氣常識，提高社區居民認識。
關鍵詞：城市燃氣管道；安全問題；管理途徑
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
引言
天然氣是一種優質、高效的能源，它隨著煤炭石油等不可再生資源的日益枯竭，在能源消耗中的所占有的比例不斷增大，如今已經成為家喻戶曉的新型能源。隨著我國燃氣工業的快速發展，天然氣管道的鋪設和應用隨之越來越廣泛。天然氣的使用在給我們的生活帶來極大便利的同時，安全問題隨之而來，嚴重的甚至造成火災、爆炸等事故。這些事故不但會造成巨大的經濟損失和人員傷亡，也嚴重影響了社會的穩定與和諧，因此，確保燃氣管道運行安全，對燃氣管道安全問題進行分析和思考具有重要的意義。
一、燃氣管道的施工的特點
所謂的燃氣管道主要指的是輸送天然氣、煤氣為主的管道工程，這種工程具備著高效、低能耗、連續輸送、自動化程度高等優勢。具體而言，燃氣管道的施工具有如下特點：
1、燃氣管道工程受氣候條件影響大
燃氣管道安裝現場施工，不同于工廠生產鍋爐、機器等所有的程序可以按部就班，在野外。工程一旦碰上連綿的陰雨、風雪、雷電和其他惡劣天氣，焊接質量不能保證，相關安全技術有規范，不允許管溝有水和土壤，就必須暫停施工，尤其是黃梅季節，夏季雷陣雨頻繁，以防止管溝崩塌有時不能必須迎頭趕上。
2、施工工程受工期進度影響大
燃氣管道工程一般是當地政府為民辦實事的一項民心工程，對老百姓往往做出在特定的日期完成的承諾。施工過程中破壞的部分地區綠化應盡快恢復的，用到地方必須在挖掘后盡快埋上，尤其是道路必須盡快恢復交通，否則嚴重危及到交通安全，時間限制決定了項目必須緊張進行。
3、施工工程受涉及面廣影響大
天燃氣管道埋地的敷設經常需要建設單位或政府來協調。另外，為了保證人身安全，RT檢驗時須采取隔離措施或在開放的區域。
二、城市燃氣管道存在的問題分析
1、大量的事故隱患未被消除
目前大致有七種事故隱患存在在城市燃氣管道中，一是在管道工程過程中，由于某方面的疏忽導致有些設計不符合要求或者質量不達標的管子、管件、閥門等部件進入，日后就有可能會發生事故，留下了隱患；二是在安裝的過程中質量監控部門不注重質量的監督，就會發生偷工減料等行為，日后就會造成嚴重的管道泄漏等問題；三是許多地方存在占壓管道問題，有些違章的建筑或者農貿市場在違反規定的情況下非法占壓管道，燃氣管道就會非常容易被損壞，從而引起燃氣泄漏甚至爆炸的重大事故；四是市內不斷出現違章施工和野蠻施工的現象，有時就會發生挖斷管道或者管道被壓裂的現象，造成巨大傷害；五是有些管道并沒有很完善的設施，沒有足夠的的安全保護裝置，甚至出現沒有辦理使用登記注冊手續的壓力容器并且質量檢驗不及時，有些部門為了偷懶不定時校驗必要的裝置，比如壓力表、安全閥等，還會為了節省成本不安裝自動報警裝置等；六是城市的地下管道繁多，有時就會出現污水管，自來水管、熱力管及通訊或者電力電纜溝搶了燃氣管道的位置，使得燃氣管道超出了規定的安全距離；七是經常出現私接或偷用燃氣等惡劣的違法行為，但是由于管理和懲罰力度不夠，不能及時的打擊這種行為，嚴重威脅著燃氣管道的安全。
2、由于管道腐蝕造成的燃氣泄漏
最近幾年，我國已經對燃氣管道的管網主體工程進行了大規模的建設，埋入地下的管道的材料一般都會使用不容易被腐蝕的鋼管，還會對管道進行一些外在的防腐工作，但是埋在地下的鋼質燃氣管道不容易而且缺乏必要的保養和檢測，所以運行多年下來，管道的安全可靠性也就成了不確定因素，而且管道腐蝕的現象隨著使用時間的不斷增加也會越來越頻繁，這樣就容易導致管道破裂，燃氣泄漏等現象的發生，從而發生許多無法預知的危險。
3、焊接質量問題
燃氣管道焊接質量對管道的整體質量來說是非常重要的，目前燃氣管道焊接缺陷主要表現在以下幾個方面：焊接未融合、焊接錯邊、表面裂紋、根部未焊透等，比如，焊接接口一方面承受著管內的壓力，另一方面還要承受著地下土層以及路面車輛的壓力，如果焊接接口存在缺陷，將會使它們的強度大大降低，非常容易出現斷裂或腐蝕的現象，最后引起管線安全方面的問題。
三、城市燃氣管道安全管理途徑
1、制定切實可行的發展規劃，抓好落實
企業為了生存與發展，必須在落實長期發展目標中以安全做為前提，突出體現其重要性。燃氣企業應當根據自身實際，制定切實可行的整體發展規劃和燃氣產業專項發展規劃。在新、改、擴建工程中，必須同時進行燃氣配套工程的設計、施、驗收，避免重復施工以及重復施工過程中造成的破壞。燃氣企業的管網資料一定要到規劃部門進行備案，避免煤氣管線因管網備案資料不健全導致在其它企業施工過程中受到破壞。
2、建立健全規章制度并貫徹落實
城市燃企業必須具有完善的安全管理制度，保障安全的前提下為市民提品與服務。因此，燃氣企業一定要高度重視各項規章制度的制定與落實。包括各崗位操作規程、崗位責任制、應急救援預案、消防組織機構、內部巡查巡檢記錄、設備運行記錄、設備檢定記錄、各種臺賬與檔案等。通過培訓、學習、桌面演練、實際演習等多種形式加以貫徹落實，從根源上消除事故隱患，加強防災救災能力，構建完善的城市燃氣安全管理制度屏障。
3、嚴格選材，確保工程質量
在施工前對所涉及的各類設備、設施、材料、配件要認真選購和進行檢測，尤其是高壓管線材料更要嚴格篩選。設計、施工、監理單位資質要齊備，施工中要按圖施工，驗收過程中對不符合要求的工段要堅決返工整改，確保工程質量符合標準，保障人民生命財產安全。同時，針對燃氣管網的變化，要加強基礎管理工作，必要時對所有管線進行普查，可以協調水、電汽和通信等其他管網單位一起對管網進行普查，局部可以開挖探坑，并做好記錄。新建管道如不能按市政規劃所給出的位置進行敷設管道，應及時與規劃部門到現場協調，在設計更改后做好標識與記錄，待施工完畢后將竣工圖與竣工資料一起移交市政規劃部門。
4、持續宣傳普及安全使用燃氣知識，及時處理安全安全隱患
目前，還有很多市民和用氣單位對燃氣的安全使用要求了解掌握不夠，對其危險性認識不足，并且用戶隊伍在不斷擴大，新的用戶缺乏燃氣安全常識的了解認知。因此，城市燃氣管理機構和生產經營企業要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介和科普宣傳、知識競賽、發放使用手冊等多種途徑宣傳燃氣安全使用常識。宣傳要考慮針對不同層次、不同群體、不同年齡的現實用戶和潛在用戶，要淺顯易懂、符合實際。還要與用戶建立良好的溝通渠道，讓用戶知道報警報修電話，安排人員全天候值班保證隨時接聽高效辦理，保障溝通渠道暢通無阻。對用戶反應的安全故障與問題，能夠迅速的解決，消滅隱患于蔭芽，防止事態擴大。
5、加強燃氣行業管理部門的監管職責，落實責任制
燃氣行業管理部門要制定燃氣安全管理體系，從基層抓起，層層落實燃氣安全責任制，培養和樹立安全觀念和安全意識。從而形成良好的安全至上、安全是天的安全風氣，切實做好燃氣行業的安全管理工作。
6、加大技術投入，提高安全管理信息化水平
燃氣生產與輸送企業的業務性質與一般的企事業單位有很大的不同，燃氣是易燃、易爆、有毒的產品，燃氣企業面對著千家萬戶的服務需求，管理著全市范圍內縱橫交錯的地下管網和大量設備。因此，要求燃氣企業必須以整體信息化為出發點，將企業運營相關的所有數據進行集中管理，在此基礎上針對燃氣運營模型的要求，統一規劃，構建生產調度、管網運行、營業收費、用戶服務等專業應用系統，形成燃氣綜合管理信息平臺。燃氣生產使用管理信息化不僅適應城市信息化迅速發展的需要，而且對燃氣企業的企業現代化建設和管理工作來說至關重要，充分體現了燃氣企業城市燃氣輸送過程中“數字供氣”的服務理念和管理水平，不僅在能夠達到對燃氣輸送管道工況進行安全監控的目的，同時還可以在燃氣企業內部和燃氣相關企業之間實現資源共享，保證燃氣輸送安全的同時，大大節約企業成本。
結束語
城市燃氣管道管理是否扎實有效、穩妥可靠，事關千家萬戶的生命財產安全，事關一個城市和地區政治、經濟與民生大局的和諧穩定。因此，確保燃氣管道的安全運行，燃氣企業責無旁貸、義不容辭，是全職履行的責任與義務，必須以高度的安全意識、先進的安全技術、完備的安全措施，編織起完善可靠的安全網，讓城市居民放心享用快捷經濟的清潔能源，推動城市生態文明的進步。
參考文獻
[1]賈金虎.淺論城市燃氣管道安全管理現狀與措施[J].經營管理者，2014（10）.
1.?以“加強燃氣安全、提高防范意識”為主題，參照市燃氣安全“環市行”宣傳活動的模式，開展我縣燃氣安全“環縣行”宣傳活動，采取案例警示、圖冊分發、安全宣講等方式進社區、進學校。（縣應急管理局牽頭，縣住建局、消防救援大隊配合）
2.?充分利用手機短信、廣播電視、微信公眾號、網絡等各種方式進行公益宣傳，宣傳《省燃氣管理條例》等法律法規，普及燃氣安全使用知識，提高用戶燃氣使用安全意識，提升燃氣安全事故防范能力。（縣委宣傳部牽頭，縣住建局、應急管理局、公安局、消防救援大隊、市監局、文廣旅局、商務局、融媒體中心、通信管理辦公室配合，各鄉鎮街道落實）
3.?圍繞群眾燃氣使用安全基本常識、日常安全用氣及裝修注意事項等，向每一戶用氣家庭發放《居民日常安全用氣手冊》。（縣住建局牽頭，縣應急管理局、公安局、市監局、商務局、消防救援大隊配合，各鄉鎮街道落實）
二、配合省級部門出臺一個安全用氣標準規范
4.?配合省市有關部門出臺《民用建筑燃氣入戶安全使用維護管理規范》，出臺后做好規范宣貫工作。（縣消防救援大隊牽頭，縣應急管理局、住建局、市監局配合）
三、組織一次安全用氣體檢，并建立用氣體檢檔案
5.?根據省市住建部門的瓶裝液化氣居民用戶入戶檢查要點和管道天然氣居民用戶入戶檢查要點，督促燃氣企業對照檢查要點，對安檢人員進行統一培訓，規范入戶安檢內容，提高入戶安檢質量，認真組織開展入戶安檢。對《省燃氣管理條例》2020年5月1日施行以來，未按期進行入戶安檢的居民用戶進行摸排，組織燃氣經營企業按照標準要求對居民用戶進行入戶安檢，用一年時間，基本實現居民用戶安全用氣體檢全覆蓋（近兩年內已進行過入戶安檢的居民用戶視為已覆蓋）。各屬地鄉鎮（街道）、社區、物業（居民自治委員會）與燃氣經營企業協同配合，鄉鎮（街道）、社區、物業（居民自治委員會）要明確一名工作人員，負責與該居民小區的供氣企業溝通聯系，做好一對一服務工作。督促瓶裝液化氣企業送氣工開展隨瓶安檢，針對瓶裝液化氣用戶要做到定期檢查和隨瓶安檢相結合。進一步提高入戶安檢質量，對存在安全隱患的及時指導、幫助并督促用戶消除安全隱患；對拒不整改的用戶，燃氣經營企業按程序采取停止供氣措施，必要時屬地鄉鎮（街道）、社區、公安部門予以協助，相關部門要編制鄉鎮（街道）、社區、公安負責人員通訊錄，方便聯系。（縣住建局牽頭，縣公安局、市監局、應急管理局、商務局配合，各鄉鎮街道落實）
6.?根據入戶安檢的情況，對企業定期入戶安檢實施信息化管理。要求各瓶裝液化氣企業、管道天然氣企業建立客戶服務系統，在客戶服務系統中對用戶安全風險隱患實施檔案管理、閉環管理，并將相關數據上傳至瓶裝液化氣安全監管信息系統，通過信息化監管督促燃氣企業落實用戶管理責任。督促管道氣企業在監管系統中對接管道天然氣企業客戶服務系統，逐步實現監管對象全覆蓋，還未建立管道天然氣企業客戶服務系統的應盡快建立。（縣住建局牽頭，縣公安局、市監局、應急管理局、商務局配合，各鄉鎮街道落實）
四、開展一次“黑氣”市場和“灶管閥”整治
7.?開展一次打擊“黑氣”市場的集中行動，加強跨部門聯合執法，嚴厲打擊瓶裝液化氣無證經營、違法充裝、摻混二甲醚、違法經營、非法儲存、危害公共安全等違法違規行為。要建立群眾有獎舉報制度，拓展“黑氣”案源線索渠道，發動社會力量協助查處在箱式貨車、隱蔽場所儲存和經營燃氣的違法違規行為。通過開展集中執法，淘汰一批違法違規的市場經營主體，加快實施瓶裝液化氣市場整合。（縣住建局牽頭，縣市監局、公安局、財政局、交通局配合，各鄉鎮街道落實）
8.?開展“灶管閥”產品質量安全專項整治，重點整治生產銷售無熄火保護裝置的商用和家用燃氣灶具、帶可調整出口壓力的減壓閥，以及假冒偽劣或存在嚴重質量安全問題的燃氣器具及配件產品，每年至少公布一次不合格產品名單，引導用戶購買使用合格產品。嚴厲打擊充裝未登記氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、翻新氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶等違法違規充裝活動，清理長期無充裝記錄的氣瓶信息，更新完善氣瓶充裝管理系統信息。（縣市監局落實）
五、制定一個燃氣智能表推廣安裝計劃
9.?要按照《住宅設計標準》（2020版，2021年7月1日起施行）要求，加快推動新建住宅按照標準要求安裝具有遠程傳輸、泄漏報警和緊急切斷功能的復合型燃氣智能表。根據省市部門有關要求，制定“十四五”期間的分年度實施計劃，結合老舊小區改造等，開展既有建筑燃氣表改造工作，力爭“十四五”期間實現燃氣智能表全覆蓋。（縣住建局牽頭，縣市監局配合，各鄉鎮街道落實）
10.?加大智能燃氣表強制檢定力度，保障智能燃氣表的使用安全和計量準確。（縣市監局落實）
11.?推動燃氣智能表安裝成本納入燃氣經營企業供氣成本，利用價格杠桿，督促企業加快燃氣智能表安裝進度。（縣發改局牽頭，縣住建局、市監局配合，各鄉鎮街道落實）
六、進行一次更換設備活動
12.?綜合采取優惠換購等多種措施，推動居民更換不合格燃氣器具。對低保對象、特困供養人員以及政府購買養老服務人員等居民用戶，更換仍在使用年限的老化膠軟管、劣質調壓器等燃氣器具配件，由各鄉鎮（街道）給予必要的支持或救助。（縣民政局牽頭，縣住建局、市監局、財政局配合，各鄉鎮街道落實）
以黨的十精神為指導，認真貫徹“預防為主、安全第一、綜合治理”的方針，堅持“學用結合、學以致用”的原則，通過普法學法，使企業安全生產主體責任人懂法、守法、遵法，使安全監管人員公正執法，不斷強化全民安全意識，營造“安全生產，平安生活”的良好氛圍，為建設開放、富裕、美麗、和諧、幸福奠定堅實基礎。
二、活動方式
由區安委會辦公室負責組織，各鎮辦、區安委會各成員單位按照每月都是“安全生產月”的思路，堅持“整體安排，分月實施，確保實效”的原則，圍繞主題，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳咨詢活動，提高廣大人民群眾安全生產知曉率。
三、教育對象
生產經營單位負責人、安全生產管理人員、從業人員、消費者。
四、活動內容
1、生產經營單位負責人、安全生產管理人員和從業人員，進行安全生產方針政策、法律法規、行業標準、操作規章、操作技能教育和培訓。
2、對廣大人民群眾進行安全生產、安全消費、平安生活的工作技能和生活常識教育，增強安全防范意識，杜絕違章指揮和冒險作業，筑牢全民安全防線。
3、利用典型事故案例，以案學法，以事警示，加強“三違”警示教育，做到警鐘長鳴，防范事故發生。
4、動員社會各界積極營造安全文化氛圍，使全社會都參與到安全文化建設之中，使安全文化成為推動安全發展、科學發展的有力保障。
五、主要任務
（一）由區總工會負責，組織“安康杯”競賽活動，加強對農民工、青年職工的安全思想教育和安全技能培訓。
（二）由區教育局負責，組織實施安全教育進校園活動，利用春訓對全體教師進行安全知識培訓，并把安全宣傳教育安排到中小學課堂，傳授安全知識，提高中小學生安全意識和避險自救能力。
（三）由區司法局負責，開展“12.4”普法宣傳活動，把安全生產和行業安全管理的內容納入普法工作之中，積極開展普法活動，不斷提高廣大人民群眾的安全法律意識。
（四）由區住建局負責，開展建筑施工、拆遷工程、燃氣等領域“天天守規章、時時保安全”的安全生產宣傳教育活動，使安全標準深入人心，確保建筑施工和燃氣領域生產安全。
（五）由區交運局牽頭，交警大隊、陳陽交警大隊參與，加強道路交通“三超一疲”安全教育，并結合春運和道路交通專項整治活動，加強對春運安全宣傳教育和對駕駛員以及交通違法行為的教育，提高全社會交通安全意識。
（六）由區安監局牽頭，各鎮辦、相關部門具體實施，組織轄區、行業企業開展安全生產應急演練，加強對安全生產應急管理知識的宣傳教育和培訓，提高全社會避險逃生、應急響應和處置能力。同時，要加大危險化學品、煙花爆竹、職業衛生等領域的安全生產宣傳教育活動力度，提高直接監管對象的安全意識和防范能力，并且強化安監人員的培訓教育，不斷提升全區安監人員的執法監察水平。
（七）由區食藥局負責，圍繞保障食品安全，開展每月一期食品藥品安全宣傳教育活動。
（八）由工商分局負責，積極開展“天天3.15，月月講安全”活動，不斷優化市場經濟秩序。
（九）由質監分局負責，緊緊圍繞特種設備安全，積極開展安全使用特種設備科普宣傳活動，提高從業人員的安全操作水平和廣大人民群眾的安全意識。
（十）由消防大隊負責，組織開展“天天119，時時保平安”消防安全宣傳活動，加強消防安全法規、常識的普及和對重點防火單位負責人、消防安全管理人員的消防專項教育，提高防火、滅火和逃生自救能力。
各鎮辦、安委會其他承擔安全監管任務的成員單位也要根據轄區、行業特點，積極開展安全生產宣傳教育培訓活動，使“安全生產，平安生活”活動進社區、進農村、進家庭、進校園、進企業，使安全理念深入人心，使遵守安全法律規范成為自覺行為，為全區經濟社會又好又快發展營造一個良好的安全發展環境。
五、幾點要求
1、加強領導。各鎮辦、區安委會各成員單位要高度重視安全生產宣傳教育培訓活動，加強組織領導，結合轄區和行業領域的特點，制定切實可行的安全生產宣傳教育培訓活動計劃。
1、勿忘火警119，危險時刻真朋友。
2、消防設施別亂動，撲救火災有大用。
3、遭遇火情免不了，注意逃生最重要。
4、愛護消防器材，掌握使用方法。
5、119祝您平安。
6、報警早，損失少，火警電話119要記牢。
7、出門無牽掛，先把火源查。
8、火災起心莫急，濕手巾捂口鼻。
9、小煙頭莫小看，隨便扔留火患。
10、注意防火別放松，免得大火一場空。
11、火災逃生命為先，切莫貪圖物和錢。
12、用火防火不失火，為國為家也為我。
13、自防———永不放松，警鐘常鳴。自救———臨危不懼，頭腦清醒。
14、煤氣泄漏別慌張，快關閥門快開窗。
15、電器著火不要怕，快把電閘去拉下。
16、裝修材料要非燃，刷漆離開著火源。
17、離家外出仔細查，關掉煤氣拉電閘。
18、社區是我家，防火大家抓。
19、火災牽動千萬家，防火要靠你我他。
20、樓道無雜物，消防無后顧。
21、油鍋著火別著急，捂蓋嚴實火窒息。
22、家庭防火注意啥，煤氣電源勤檢查。
23、防火減災心有數，家中莫存爆炸物。
24、家用電器看管好，火災事故能減少。
25、消防常識都知曉，家家迎來吉祥鳥。
26、吸煙燒香點蠟燭，遠離床鋪可燃物。
27、用火用電要注意，千萬不可太大意。
28、商場購物四處瞅，注意安全出入口。
29、電氣起火忌水澆，先斷電源最重要。
30、家庭防火要注意，煤氣電源查仔細。
31、消防常識天天講，家家防火日日寧。
32、人人樹立防火觀念，戶戶清除火災隱患。
33、防火常識進校園，自防自救保安全。
34、師生有情火無情，校園防火鐘長鳴。
35、兒童玩火最危險，家長老師要嚴管。
36、汽車加油要注意，不準吸煙打手機。
37、今日注意防火，明日生意更火。
38、柴草垛嚴管好，一旦失火不得了。
39、火熄滅看仔細，消除余火再離去。
40、風大莫燒荒，小心燒精光。
41、家家戶戶嚴管火種，杜絕農村火燒連營。
42、農村防火很重要，管好燒柴和稻草。
43、嚴格遵守《消防法》，做守法公民。
44、積極撲救火災是每個公民應盡的義務。
45、用火用電不離人，消防安全牢記心。
46、居民家中請勿存放汽油等易燃易爆物品。
47、大風天易著火，防火準備要提早；大風天火險高，防火意識要提高。
48、爐灶附近不應堆放易燃可燃物品。
49、為了您和他人的安全，請不要隨處傾倒液化氣殘液。
50、發生火災要互助，老人孩子別不顧。
51、火場穿行身要低，逃生選擇跑樓梯，切莫著急乘電梯。
52、電氣設備超負荷，引發火災損失多；銅絲代替保險絲，更招事故惹大禍。
53、電線電氣著了火，千萬不能用水潑；必須拉閘先斷電，措施得當避災禍。
54、煤氣泄漏怎么辦，關閥斷氣是關鍵；迅速打開門和窗，觸動電器最危險。
55、上下樓道應順暢，樓道不是存車棚；你侵他占堆雜物，大火襲來難逃生。
56、兒童不要亂玩火，玩火危害實在多；家長平時勤教育，全家幸福免災禍。
57、家用電器防安全，用完之后斷電源。
58、電腦著火莫慌亂，滅火之前先斷電。
59、油鍋著火莫著急，捂蓋嚴實火窒息。
60、衣服著火莫奔跑，就地打滾壓火苗。
61、燃氣泄露起火光，毛巾浸濕幫你忙。
62、噴發膠新時尚，防止高溫防碰撞。
63、樓房著火心不驚，床單結繩巧救生。
64、電路線路長檢查，短路起火先拉閘。
65、發生火災煙霧濃，巧用毛巾能逃生。
66、安全出口要記清，遇到火情速逃生。
67、危險物品易爆燃，隨意存放不安全。
68、發生火災快逃生，莫戀錢財保平安。
69、著火開門不貿然，防止煙火進房間。
70、使用滅火器有三步、拔銷壓柄對準火根部。
71、遇火電梯不可用，出口方向要牢記。
72、大火封路莫慌張，退回室內緊靠窗；揮舞衣物發信號，切勿行險等救援。
73、明火照明不離人，不用明火找物品。
74、巧用身邊滅火劑，及時撲救最妥當。
75、報警口齒要伶俐，起火地點說詳細。
76、遭遇火險要清醒，邊撲救來邊報警。
77、野外用火要謹慎，出入山林禁火源。
78、防火要從兒童抓，遵章守紀放煙花。
79、消防通道是專用，時時刻刻保暢通。
80、燃氣著火別慌神，手裹濕布關氣門。
81、消防多一份責任，生活少一份疏忽！
82、家家防火，戶戶平安。
83、一人惹火，眾人遭殃。
84、火災無情，防火先行。
85、努力建設一個強大的現代化的特別能戰斗的消防部隊。
86、明確單位消防責任，實行嚴格管理。
87、誓讓消防騰飛，奔向小康社會。
88、執法為民立警為公。
89、強化消防宣傳，普及消防知識。
90、堅持科技發明，掌握科學技術，爭當科技先鋒。
91、防火思想松一松，火災事故攻一攻。
92、消防進家園，平安到永遠。
93、消防連萬家，安全你我他。
94、加強消防工作，振興遼寧經濟。
95、愛護消防器材，掌握使用方法。
96、搶險救援，為您服務。
97、消防保平安，千金及不上。
98、防火裝心間，一生保平安。
消防教育安全工作計劃1
一、指導思想
充分認識學校消防工作的重要性和必要性，認真貫徹落實消防工作
二、工作措施
1、建立健全消防組織，明確消防工作責任，消防職責規定懸掛上墻。
2、制定年度消防工作計劃和滅火應急疏散預案。
3、學校宣傳板報及班報定期有消防常識內容。
4、每學期每班組織召開一次消防主題班會，每月進行一次消防常識宣傳。
5、每年組織一次參觀駐地消防中隊活動并請消防官兵講授消防常識課；組織一次師生與消防官兵互動活動。
6、建立少年消防團組織，每年開展一次消防安全宣傳活動。
7、每月組織一次消防安全檢查，及時消除火災隱患，火災隱患整改率達到95%以上。
8、將消防常識納入教學內容，使學生做到
三、具體做法
1、加強學校消防安全工作的領導。
根據教育局安全工作要點，為加強學校安全工作的領導，確保安全工作的實施。學校成立了以戶振江校長為組長，毛國良擔任副組長，組員有十位，分別是：呂立言、丁彥華、李鳳啟、薛宗梅、呂偉波、高立波、毛貴陽、陳頌、顧偉、吳作勤，領導小組分工具體，責任落實。領導小組全體成員要本著對學校負責的思想，要有高度的事業心和責任感，各司其職，配合派出所嚴密防范做好學校周邊安全工作，努力清除各種影響學校安全和穩定的隱患，保障全體教職工和學員能在良好的環境中工作、學習。
2、貫徹落實各項消防安全制度
我校制訂有
（1）認真學習執行教育局關于學校消防安全方面的文件精神，制定相應措施，明確行政責任負責人，及時檢查總結，把消防工作納入年終工作考核。
（2）修訂完善
（3）利用多種形式和渠道，對學生進行消防安全知識教育，加強防火教育。
（4）認真安排好值班，門衛要盡心盡責，每天檢查教室門窗。加強對門衛的管理，外來人員進入學校要嚴格控制，做好登記。杜絕無關人員進入校園。
（5）定期檢查各類器材、校舍，發現消防安全隱患要及時報告。加強校舍改造、校園綠化過程中的安全防范，認真記載施工日記，發現問題及時整改。
（6）各班在學生離校前必須切斷電源。
（7）貴重物品要妥善保留，專人負責，學校財產借用出校門必須要有手續。
3、貫徹安全第一，預防為主的方針
做好學校消防工作，關鍵是要防范于未然。繼續實行定期檢查和日常防范相結合的
安全管理制度。每天都要組織老師對校園等地方的巡邏，做好防火等工作。發現重要情況，及時上報，不留盲點，不出漏洞。
消防教育安全工作計劃2 幼兒園消防工作計劃為了做好我園的消防安全工作，預防火災的發生，保護師生員工的人身安全和公共財產安全，認真落實預防為主，防消結合的消防工作方針，加強教職工、幼兒的消防知識培訓，消防設施、器材的管理，特制訂工作計劃如下：
一、治安防范工作
二、消防管理工作
三、車場管理工作
1、認真執行停車場管理，指引家長接送車輛按指定位置停車，來園的一切車輛均停于幼兒園大門之外，確保車輛與行人安全；
2、對載有易燃、易爆等物品的車輛嚴禁進場；
3、嚴禁閑雜人員進場，并提醒車主離車前關好門窗，帶走車上貴重物品；
消防教育安全工作計劃3 現已步入冬天，天寒物燥，火災頻起。為營造一個和諧、溫馨、安全的生活環境，提高人們的安全意識，特舉辦消防宣傳活動，弘揚安全精神，提高人們們對消防的認識和自身的安全意識。
活動主題
普及消防知識，深化安全思想，讓和諧，溫馨，安全充滿小區生活
活動目的
1，在小區中營造消防安全宣傳氛圍
2，讓同學與小區群眾互學互助，共同提高消防意識
3，通過該活動，大力進行消防宣傳，提高群眾的消防意識，為創造和諧小區盡一份力
活動安排
時間：10月30日
地點：萬楓家園
舉辦單位：城環青協
人物：張仲舒攜環工邱天萬隆等18名志愿者
活動內容
1，分發消防宣傳傳單，講解消防知識
2，安全消防知識調查，分發安全小貼士
3，活動會后總結
相關資料
一、消防工作要貫徹“預防為主、防消結合”的方針，堅持專門部門與群眾相結合的原則，實行防火安全責任制。
二、單位的防火責任人由一名行政領導擔任，經單位領導班子確定，報局審批，由市交通防火委員會簽發任命書;單位內部所屬各部門、崗位的消防安全責任人，由本單位領導班子直接任命;辦公室為具體負責消防工作的職能部門，負責單位日常消防工作。
三、結合實際制定本單位消防安全制度和崗位消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散方案。單位內部的消防工作，要明確職責，發生火災時，各級防火責任人、保衛干部要引導在場群眾疏散，組織職工進行撲救。
四、定期組織檢查消防安全，實行每日防火巡查制度，建立消防巡查記錄，及時消除火災隱患。
五、按照國家有關規定，配置消防設施和消防器材，并按要求設置、擺放。定期組織對消防設施、消防器材的檢驗、維修，確保其完好、有效。消防設施和消防器材的質量必須符合國家標準或者行業標準。
六、有計劃地安排各級防火責任人、保衛干部參加市消防機關組織的培訓，學習掌握消防法規，做到持證上崗。
七、針對單位的特點對職工進行經常性的消防宣傳教育，對職工進行消防安全培訓，提高職工的消防意識。明確本單位職工維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警，及參加有組織的滅火工作的義務。
八、保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全標志。不損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，不埋壓、圈占消防栓，不占用防火間距，不堵塞消防通道。
九、加強宿舍區的管理，依照有關規定，履行消防安全職責，做好宿舍區的消防安全工作。
十、嚴格執行用火用電與易燃易爆物品的管理制度。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要使用明火作業的，應當按照規定事先辦理審批手續。作業人員應當遵守消防安全規定，并采取相應的消防措施。
十一、選用電器產品、燃氣用具的質量必須符合國家標準或者行業標準。電器產品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設計、敷設，必須符合國家有關消防安全技術規定。