數字農業發展建議

時間:2023-09-07 17:40:00

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數字農業發展建議

第1篇

    一、對我國農業金融支持研究現狀的分析

    與國外比較,我國農業發展的金融支持體系仍然不健全。雖然政府給予了很多惠農政策,但效果并不很理想,尤其是民間組織沒有與政府形成相互補充、相互促進的發展模式來共同支持農業發展;金融機構也未能給予農業發展更加優惠寬松的信貸條件。根據高振宇(2005)的研究[1],我國農業財政支出總量在絕對數字上不斷上升,但是農業財政支出占總財政支出的比例在不斷下降。主要是現在中央政府只承擔很低的農業支出份額,籌資主體由縣、鄉兩級財政負擔所造成。對此,解決農業發展應該首先利用高新技術提高糧食產量,調整農產品結構,而農村基礎教育支出不應該與縣鄉等基層財政收入直接對應,應該由更高級直至中央財政承擔。趙黎明,張心淼(2010)[2],在分析城市反哺農村問題中認為,農業問題的特殊性應該充分考慮客觀的地理和氣候等因素,非常謹慎地給出因地制宜的對策建議,不能套用一般經濟理論一刀切地解決農業發展問題。在其研究綜述中對于城市反哺農村的研究也都提出了各自的建議,但是,沒有對政策的可行性和可靠性進行充分的分析。與農業發展相適應的農業保險保障機制的建立對農業風險的防范,加速農業產業結構調整,提高我國農業的競爭力意義十分重大。因此我國應該逐步建立政策層面的農業保險保障機制。張新光(2008)[3]認為當前中國農業現代化發展面臨的一個重要問題是,在農業人口和農業勞動力不足的前提下,如何提高農業生產效率從根本上解決農業生產低效與高農業需求之間的矛盾,必須使農業生產市場化。讓城市化和工業化產生的效益反哺農業。武翠芳(2006)[4]在農業信貸對我國農業經濟增長貢獻的實證分析中發現,與發達國家相比,我國農業信貸對農業產出的貢獻仍是相對較低的。農業固定資產在農業經濟增長中發揮著重要作用。農業勞動力對農業經濟增長的貢獻已居于次要地位。農業信貸中只有流動資金貸款,而沒有固定資產貸款,嚴重影響了農業產業結構的調整,進而影響到農業經濟增長,因為許多結構調整是同大量的固定資產、基礎設施投資相聯系的。

    二、對日本農業金融支持研究現狀的分析

    彭述林(2008)[5]對日本20世紀90年代以后農業發展的政策支持進行研究發現,伴隨著新糧食法和WTO農業協定的實行和簽訂,日本要扶植發展本國農業經濟,提高國內農產品在市場上的競爭力和農產品銷售及流通效率。在農業發展過程中的深刻調整,一方面減少了糧食補貼,另一方面加大了農業現代化人才的培養以及農業基礎設施的投入,從而實現了日本農業的可持續發展。另外,日本每次頒布一項新的惠農政策都會有相應的法規與之配套。因此日本農業發展對中國的啟示是健全與農業政策相關的法律法規,使得中國農業發展,實施時有法可依,為農業發展和產業結構調整提供法律保障。同時加大對農業發展的投資廣度和深度,改善農業生產環境,擴大基礎農業服務的投入。吳宇(2009)[6]在研究中提到給予農業發展和農業基礎設施建設的金融機構主要是農林漁業金融公庫。其主要目的是為農業基礎設施建設的一切生產和加工融資農協系統是農業機械等設備投資的主要資金提供者。同時也貸款給有關聯的如化肥、農業機械等大型企業。另外日本的制度金融通過債務擔保等將銀行的資金注入農村,農協向農民提供的擔保來自于政府的利息補貼和信用擔保。利息補貼能有效地調動民間資金進入農村而銀行等金融機構發放的貸款,可以用于農村生產發展的基礎設施建設,這些措施都有效地調動了資金進入農村的積極性,對推動農業現代化發展起到了重要的作用。日本政府的支持是農村合作金融機構發展的有力支撐。日本發達的金融市場和覆蓋面廣泛的農村合作金融業務是日本農村合作金融支農的成功經驗。相對于日本農業經濟組織的建設和功能來說,我國現階段的集體經濟合作組織大都是有其名而無其實,整個農村狀況是農戶以個人為單元。沒有有效的農村合作組織統一組織和指導農民在農村的生產與發展,國家層面更是沒有專門為惠農而建立的農業組織。而日本農協主要建立在社區一級,在農業發展中覆蓋面廣,措施到位,從農業的產前、產中、產后到農民的日常生活,方方面面,各個領域有效地將農民組織起來,發揮規模效應成為農戶進入市場的渠道。農協組織自上而下結構,覆蓋了整個農村地區,改善了日本農業生產和發展,是日本重要的組織體系。日本農協從金融、保險、醫療及其他社會服務幾乎無所不包,為農業生產提供全過程服務。可見,日本政府履行相應職責、多渠道籌集農村社會保障資金和完善的法律體系是保證日本農業穩定和可持續發展的前提。

第2篇

全程智能化高效種菜

在北京某商超蔬菜銷售區,筆者用手機微信,對準小白菜包裝盒上的追溯編碼掃一掃,其產地、基地負責人、生產管理標準、農殘檢測等信息隨即映入眼簾。

按圖索驥,筆者來到了這棵小白菜的生產基地――北京小湯山特菜大觀園。在這里,目睹了小白菜從種植中的田間管理,到加工包裝配送,再到銷售追溯的全程數字化之旅。

“通過生產管理、溫室管家兩套以互聯網和大數據為主體的系統對蔬菜的生產環節進行管控。”蔬菜大棚里,基地技術員秦晨光點開手機上的APP說,根據市場對小白菜的需求量簽訂基地合同,基地和農戶簽訂產量合同,農戶據此安排種植計劃,做到按需定產,智能排產。

進入種植階段后,利用移動互聯網技術,農戶在技術員的幫助下可以用手機在田間實時記錄定植檔案、投入品使用情況,對小白菜生長的全過程進行記錄和管理。系統還具有農藥安全間隔期預警功能,安全間隔期內采收系統會自動報警。

從小白菜采收,到入庫、出庫、加工貼標,始終記錄其種植時的大棚編號,以該編號作為追溯的依據,對產品進行全程監管。在物流環節,系統對蔬菜運輸進行全程管控,包括車輛軌跡、車廂溫度、車輛開關門監控等。最后這棵小白菜被送入商超供人們選購。

“互聯網+”為農業帶來新變化

“‘互聯網+’農業給企業、農戶和消費者帶來的是共贏。”北京天安農業發展有限公司執行董事林源說,它將生產者和消費者聯結起來,使信息更透明,使彼此信更加任,從而促進消費。同時監督生產者,出現質量問題可以召回產品,追究責任,促進安全生產。

“十三五”規劃建議提出,“加快轉變農業發展方式,發展多種形式適度規模經營”“推進農業標準化和信息化”“推進產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈創新,支持基于互聯網的各類創新”。

第3篇

關鍵詞:精準農業;科技創新;制約因素;對策;山東

中圖分類號:S127文獻標識號:A文章編號:1001-4942(2017)03-0143-05

AbstractOn the basis of analyzing the research and applications of precision agriculture at home and abroad, the common restriction factors in the technological development of precision agriculture in China and the main problems in scientific and technological innovation of precision agriculture in Shandong Province were found out. The key direction of scientific and technological innovation of precision agriculture in Shandong was cleared, and the related countermeasures and suggestions were put forward.

KeywordsPrecision agriculture; Scientific and technological innovation; Restriction factors; Countermeasures; Shandong

山東是農業大省,糧食產量全國第三,蔬菜、水果、畜產品和水產品產量全國第一,但存在大而不強、多而不優、快而不穩的問題。通過精準農業科技示范工程,在山東優勢農業領域打造一批精準農業綠色發展模式,實現種、肥、水、藥等生產要素的高效利用,減少浪費、提高效益、保護環境,提升農業現代化水平,是山東省現代農業發展的內在需求。

本項目從山東農業實際出發,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,圍繞山東精準農業發展的重大需求,以資源環境約束問題為導向,以實現農業生產全過程精準化管理為目標,按照關鍵技術突破、服務一體化設計[1],充分利用國家農村農業信息化示范省建設成果,廣泛吸納國內外先進成熟經驗,以切實服務山東區域農村經濟和社會發展為重點,發揮專家咨詢和政府引領作用,有效聚集創新要素和資源,研究提出精準農業科技創新的對策,促進山東農業的轉型升級和現代農業的發展。

1精準農業的內涵與發展概況

1.1精準農業的涵義

精準農業作為傳統“精耕細作”農業的現代延伸,是科學合理利用農業資源、提高農作物產量和品質、降低生產成本、解決改善生態環境及促進經濟和環境協調發展的典范[2]。

精準農業是由信息技術支持的根據空間變異,定位、定時、定量地實施一整套現代化農事操作技術與管理的系統[3]。實施精準農業就是要確保我國農產品總量、調整農業產業結構、改善農產品品質、解決資源缺乏且利用率低及環境污染等問題的有效方式[4]。

1.2國外精準農業研究與應用概況

20世紀90年代精準農業首先在美國、加拿大進行產業化實施,目前部分精準農業技術和裝備已經成熟,但還沒有形成系統,仍然處在研究發展階段[5]。

美國最早將3S技術應用于精準作業、農情監測等方面。據統計,美國有近16萬個年收入25萬美元以上的大規模農場,其中60%~70%采用精準農業技術,提高產量、降低成本[6]。在GPS產業化方面,幾家大規模農機制造商成功推出綁定GPS系統的精準農機,并提供精準作業服務。

加拿大多年碇鋁τ諞勞GPS系統開展精準耕作,提倡民間資本進入導航產業,鼓勵企業將GPS技術用于精準農業領域,參與導航基礎設施建設,并由政府購買企業的導航定位、數據挖掘等增值服務。

法國不斷探索將衛星應用技術推廣到農業生產中,開展精準農業,提高農業生產效率。在精準作業方面,通過引進基于GPS的大型農機、自動導航駕駛儀等設備,農業機械精準作業水平得到了顯著提升,逐步實現了變量施肥、變量施藥、變量灌溉等精準作業。

韓國注重農業衛星應用技術的實效性和產業的延續性,現已形成完善的農業衛星應用體系,利用農情監測、精準作業等手段實現農業增產、穩產,并通過商業化運營開展數據增值業務,政府和民間資本共同注資建立精準農業應用公司,向大規模農戶提供精準作業服務。在精準作業方面,基于GPS發展導航產業,實現農田精細耕作。

1.3國內精準農業研究與應用現狀

我國精準農業研究始于20世紀90年代[7]。1999年,黑龍江農墾總局從美國凱斯公司購買了20臺2366軸流谷物收獲機,并在其中1臺上安裝了精準農業系統,標志著精準農業在我國實施的開始。此后,北京、陜西、黑龍江、新疆、內蒙古等地相繼建起了一批具有一定規模的試驗區[8],如北京小湯山精準農業開發園區。目前,國家“863計劃”已在全國20個省市開展了“智能化農業信息技術應用示范工程”。但從總體上看,我國的精準農業仍處于試驗示范和孕育發展階段[9],目前還存在技術支持不足、信息收集系統不全、專家系統未完善等問題,特別是高精度農業機械精密控制系統產品長期依賴國外產品,成本投入過高,嚴重影響了我國精準農業的發展。

1.4山東省精準農業技術研究與應用情況

《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006―2020年)》后,山東把農業精準作業與信息化作為農業領域科技發展的優先主題[10],列入省科技支撐計劃、星火計劃、農轉資金、國際科技合作專項及科研院所技術開發研究專項等計劃的支持,以建設智慧農業為目標,依托數字農業技術、精準作業技術、物聯網技術、農村信息服務技術等,研發了一批核心關鍵技術產品,有利地推動了農業生產的智能化、管理數據化、服務在線化,在引領和支撐山東現代農業發展上發揮了重大作用;利用多種方式構建“官產學研用”相結合的協作機制,通過政策引導、產業化推動、人才培養、研究創新以及示范帶動[11],有力地推動了山東精準農業的發展。

近年來,山東省結合國家示范省建設,圍繞特色優勢農業產業發展需求,重點面向設施蔬菜、設施畜禽、設施水產等領域開展農業物聯網、精準農業等規模化示范應用,重點在1 000多個設施蔬菜大棚、300萬平方米水產養殖場和200多個規模化設施豬、牛、雞養殖場推廣應用物聯網和精準農業生產技術,實現了生產現場的信息采集、無線傳輸、智能處理、智能控制,生產效率有了明顯提升,示范和輻射帶動作用明顯。

2精準農業發展及其科技創新存在的主要問題2.1制約我國精準農業發展的共性因素

2.1.1成本因素精準農業機構實施的做法在農場產生額外的費用被認為是過度消費,尤其是在以家庭為單位的生產模式和在產品價格比較低時。

2.1.2農藝障礙因素早期的精準農業應用某些謹慎和有效率的方法如產量映射擴展法、選站點的具體做法,包括作物營養和精確農業信息系統等,在大多數情況下精準農業的快速發展受益于改良土壤和投入管理,使得作物產量、品質和銷售業務顯著提升。但精準農業目前仍處于農藝學嬰兒期[6],存在重大障礙。

2.1.3技術障礙國外對于先進農業技術設備的壟斷,國內農業科技的落后,研發能力的不足,致使我國精準農業技術裝備大量依靠進口,專用肥料和作物品種的開發也嚴重依賴進口。

2.1.4傳統因素國外精準農業技術是針對大平原地區、大塊農田來實施,而我國復雜的地形條件,各式各樣的農田類型,農機化技術水平、土地利用率、規模化集約化程度、綜合生產力等都與發達國家相比存在相當大的差距,且大都是以農戶為單位的小塊耕作,大型智能農業機械在有些地區根本就無法實施。

2.1.5基礎設施因素我國農業基礎相當薄弱,發展相對滯后,還達不到精準農業的相關要求。據調查,由于農田水利灌溉設施老化,現有耕地有效灌溉面積不足45%,中低產田比例高達78%[12]。此外,農村青壯年勞動力中,文化程度在初中及以下的占90%,而大專及以上的僅占0.6%。

2.2制約山東省精準農業發展的主要因素

一是耕地類型差異、地形條件及不同地貌區域經濟發展水平差異較大,耕地高度細碎化,農業機械化和集約化水平不高。二是農業基礎設施建設滯后,經濟效益顯現時間漫長,農民素質整體水平不高。三是信息技術和裝備對農業支撐不夠,設施裝備簡陋,特別是計算機管理不能完全配套,難以達到精準操作,專用品種及肥料的研發滯后[13]。四是經營管理水平較低,行業質量標準難以統一,產品市場定位不明確針對性不強,缺乏專門的營銷配送網絡,經濟效益不高。五是精準農業關鍵技術仍依靠國外引進,成本較高且針對性不強。山東精準化養殖走在全國前列,但大田的精準化作業與東北相差很大,智能化農機裝備少。

2.3山東省精準農業科技創新存在的主要問題

2.3.1創新效率與產出效益不高山東在人均課題數量、獲獎成果、技術性收入等方面與先進省市相比差距較大,在國內外有重大影響的科研成果相對較少,農業科技投入增幅有限,農業科研成果產出效率較低。

2.3.2科研隊伍整體實力不強有重大學術影響的專家和創新團隊少,部分領域缺乏高水平學科帶頭人,高層次后備人才儲備不足。

2.3.3相關學科發展不平衡農業科研院所、高等院校之間發展不平衡,內部存在著學科研究方向不明、布局重復、傳統優勢學科弱化、新興學科發展緩慢、綜合學科不強等問題。高水平研究人才主要集中在幾個優勢學科,分布不均衡,科技推廣力量相對薄弱。

2.3.4農業科研成果轉化機制不完善農業科研與產業有效對接的機制以及農業科技成果快速轉化的渠道還未建立;知識產權的利用、保護和管理水平還比較低,對外農業科技合作的領域層次和機制模式等需要繼續拓展和完善,科技產業開發能力需要提升。r業科技對產業發展支撐不足,對農民增收的顯示度不高。

3支持山東省精準農業科技創新的對策建議

結合國內外精準農業的發展趨勢及具體省情,山東省精準農業科技創新應關注以下主要方向:一是糧食作物精準種植,以各級農業科技園區為主體,結合渤海糧倉工程深度實施,重點研發精準播種、收割技術以及節水、節肥精準農業技術體系。二是自主研發與引進相結合,儲備和發展精準農業信息技術、智能設備及種肥等配套物資;因地制宜地引進以以色列、荷蘭為代表的小型工廠化精準農業和投資少、對設施要求不高的新西蘭數字農業模式,推進集成創新和引進消化吸收再創新。三是開展農田信息和農情監測服務,通過地理網絡信息系統和基于傳感器的精確田間管理系統提供農田基本信息;利用衛星遙感監測數據進行產量預報,通過基于多源遙感數據的協同反演與監測提供基于農田尺度的關鍵農情參數,滿足農業生產管理的遠程調度和即時調整需求。

隨著山東農村經濟實力的不斷增強,農村土地的三權分立使土地流轉加速,農業經營規模不斷擴大,生產組織形式逐步由單家獨戶向農業合作社統一經營,精準農業技術在全省大范圍應用的時機已經基本成熟。本研究從以下幾方面提出支持山東省精準農業創新的對策建議,全面推進精準農業技術的應用和快速發展。

3.1把握精準農業科技創新重點

適應山東現代農業發展需求,堅持“三化兩型”,提升精準農業關鍵核心技術的原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,加快研發性能穩定、操作簡單、價格低廉、維護方便的適用“傻瓜”型智能裝備,逐步實現精準農業技術重點領域的自主、安全、可控。

工程化:建設精準農業技術學科群,進行工程化技術創新,科學布局一批工程化實驗室,培育成果孵化平臺,構建“基礎研究-工程化-產業化”科技創新鏈條。

智能化:研發適合省情的傳感器、采集器、控制器,推動傳統設施裝備的智能化改造,提高設施和裝備的智能化水平。重點進行光、溫、水、土、肥、飼料投喂、災害防治等精準管理技術研究[14]。

機械化:以農業機械化為突破,研究適合復雜地形的大中小型智能機械,建立農業機械信息收集體系[15],提升農業生產精準化、智能化水平。

綠色型:圍繞高效綠色種養、循環農業、資源綜合利用以及資源數據的采集、分析與管理等,開展相關工程化技術創新研發。

安全型:促進農機精準作業、遙感監測、病蟲害遠程診斷、溫室環境自動監測與控制、水肥藥智能管理、精準飼喂、水體監控、餌料自動投喂等快速集成應用,構建健康栽培、生態養殖模式和標準化體系以及質量安全可追溯體系。

3.2以農業產業發展需求為導向,開展精準農業關鍵領域創新

精準農業的發展要由市場定位, 并隨著市場的變化在更高層次上實現精準農業科技創新[16]。以市場為主導,面向產業需求,促進精準農業關鍵適用技術研發和成果轉化。一是建立以產業需求為導向的科研立項制度和機制,強化激勵機制,鼓勵科技人員通過技術入股、技術承包等形式,創辦涉農科技型企業、家庭農場、農民專業合作組織等生產經營主體。二是加強關鍵技術節點的銜接研究,精準對接產銷,推進產業鏈與創新鏈的整合。三是對接產業技術支撐體系。以創新團隊、重點實驗室、試驗臺站為主構建產業技術支撐體系,實行產業配套、技術集成、市場運作相結合,建設農業產業鏈技術支撐。四是發展科技金融。完善金融資金支持精準農業科技創新的政策措施,探索社會資金投入創新的機制[17]。五是圍繞農業轉型升級,運用跨界融合、共建共享的互聯網思維,促進現代信息技術在精準農業各環節、各行業的應用。

3.3加強政策引導,完善創新管理

充分發揮政府的引導作用,強化精準農業科技創新與服務,促進科技成果轉化[18];持續投入、技術進步、人才儲備是精準農業科技創新的不竭動力。要加強協同創新,推進產學研、農科教緊密結合,探索科研與創新并重、創新創業一體化的科技創新管理機制,引導科技人員圍繞精準農業創新體系建設開展科學研究、技術創新和市場應用。以科企聯合研發為抓手,企業和團隊相互融合,搭建科技創業孵化服務和技術交易等平臺,加快培育領軍人才、專業人才和創新團隊,提高科研效率和效果。

3.4研究構建精準農業全程社會化服務體系

工業化、城市化的發展,造成了農村大量勞動力的轉移,精準農業是未來農業發展的趨勢。圍繞“種、管、收、運、儲、加”全產業鏈,探索建立全省精準農業社會化服務體系,通過科研院所、農業企業、專業合作組織與政府管理的緊密結合,實現科技、推廣、培訓服務一體化,推動全省精準農業科技服務社會化。

3.5構建精準農業科技創新體系

為滿足農業現代化發展的要求,研究適度規模的、高度機械化、裝備智能化的精準農業技術模式,有針對性地開展精準農業科技創新,構建農機農藝相結合的精準農業標準化技術支撐體系,集成創新支撐精準農業發展的信息化、生態化、標準化關鍵技術,研發一批適合不同區域、不同對象的精準高效的農業生產智能化裝備,培育精準農業產業集群,形成一批適合山東主要糧食作物、設施蔬菜、果樹、畜禽、海洋水產等產業特點的精準農業發展模式。具體來說,一是進行農業信息精準處理與決策關鍵技術研究;二是精矢種控制技術研究;三是水肥藥精準施用技術研究;四是高效采收控制技術研究。

3.6實施山東省精準農業科技示范工程

以切實服務山東區域農村經濟和社會發展為重點,有效聚集創新要素和資源,建立健全覆蓋全省的精準農業協作攻關體系,構建運行高效的協同創新模式。以實現農業節本增效和農田生態環境改善為目標,探索適合山東特點的精準農業發展模式和創新機制。選擇農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場、互聯網企業等市場主體,加快主要糧食作物、設施蔬菜、果樹等精準農業技術的推廣應用,通過信息化、智能控制等技術,實現農業產前、產中、產后全產業鏈上的精準化、生態化、標準化,促進農業產業結構調整和轉型升級。

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第4篇

根據《農業統計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對應泰州市農委的要求。對本系統農業統計工作進行了進一步規范和目標管理。對上級主管部門布置的統計工作任務,按規定按要求組織實施,進行統一扎口規范、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統計數字,確保了統計數據的質量。對上級各部門布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統計月報、定報、季報、年報等專項業務工作,都能做到全面、準確、及時、規范,保質保量,并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊,分門別類地進行保管,做到有案可查,井井有條。局的計劃統計工作獲得了泰州市農委主管部門的高度肯定,繼續在四市兩區中處于先進行列。年、年被泰州農委表彰為系統計劃統計工作先進集體。

二、積極開展農業生產形勢分析研究和職能工作情況調查。

經常組織開展農業生產調查研究,按照泰州市農委、市委市政府有關部門和局領導的要求。認真進行生產形勢分析,為上級領導決策和指導全市的農業生產提供服務。

及時總結研究各階段生產中的情況和問題,今年來主要是按季度開展了農業生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作。提出建議,形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關部門,并在上級各有關部門召開的經濟形勢分析、情況調研總結等會議上進行了交流。按照泰州市農委及市政府和局領導的要求,組織開展了觀光農業、休閑漁業、現代農業發展及高效農業規模化建設等五次專項農業調查和分析,并形成了專門材料、報表等進行了報送。

將上級各部門對局和局對各單位、鄉鎮的考核任務專門擬文進行了分類匯總,為了確保系統全年各項職能工作任務的全面完成。并就有關事項進行了詳細說明和明確。全年分三次對系統各項職能工作任務完成情況進行了調查和匯總并報局各位領導參考。

結合職能工作的開展,另外。還進行了系統農業招商引資、鄉鎮考核指標完成情況的調查分析,累計全年共組織進行農業生產調查十四次,超額完成了年初制定的農業調查等任務指標。

三、認真做好規劃、計劃、政策意見制定等項工作

制訂了年市農業重點工作及考核辦法》以市委辦文件形式下發,一是組織進行了年農業重點工作目標的調研。將考核結果納入市對鄉鎮農村經濟工作百分考核,為促進系統職能工作的順利開展提供保障。

組織全系統各單位及相關專門人員對十五期間我市農業發展的成效進行了總結,二是根據市政府編制“十一五”農業發展規劃及有關專項規劃的要求。客觀分析了存在問題和不足,結合國家、省、市新時期發展現代農業的方針、政策和總體規劃,完成了市農業發展“十一五”規劃和“十一五”期間政府投資農業專項規劃的編制工作。

和辦公室一起研究制定了年農業系統目標管理百分考核工作意見。根據省委2號文件精神,三是根據局領導的安排。配合農工辦完善了市發展農村合作經濟組織有關的政策性意見。

雖然做了一點瑣碎的事情,客觀分析全年的工作。取得了一點成績,但也存在許多的不足,年,將繼續在上級的正確領導下,緊緊圍繞科室職能的

按照“編制計劃,履行和發揮。切實可行;提供信息,準確可靠;農情調研,經常深入;事務管理,系統規范;為農服務,熱情周到工作要求及服務承諾,從嚴要求,從現在做起,進一步加強學習,開拓創新,著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。

切實提高農業調查與研究的廣度和結合度,一是多到農業生產一線進行調查研究。努力做到吃透上情,熟悉下情,克服就數據、材料分析情況的現象,充分發揮本科室為農業生產指導和決策提供服務的作用。

第5篇

隨著市場經濟的不斷深入和經濟全球化逐步形成,農業發展已進入一個新階段,新階段對農業信息化建設也提出了新的要求,迫切需要信息為農業的生產、加工、流通、消費等環節提供服務。對此,區委、區政府十分重視,實施了“農網信息入鄉”工程、農村信息“村村通”工程,出臺了一系列扶持農業信息服務體系建設政策,并成立了區農業科技信息服務中心,發揮農業信息咨詢、科技培訓、招商引資、產品展示等功能,成為新階段為農服務的重要窗口。一、基本情況

一是領導高度重視。為切實加強對農業信息化建設工作的領導,區成立了由分管區長為組長的農業信息化工作領導小組,并設立辦公室在農委,確定專人負責農業信息化工作。二是加大硬件投入。自____年省委、省政府號召實施“農網信息入鄉工程”以來,我區逐年加大對農業信息化建設的投入,幾年來,區鄉兩級累計投入___多萬元,由原來的電話線撥號上網,發展到現在寬帶上網。目前,區委大樓各單位和各鄉鎮都可以用光纖上網,大大提高信息量和信息傳送速度。____年初,我區在全省率先實施數字光纖村村通工程,截至上半年,連接全區各鄉鎮的廣電數字光纖體系基本建成,該系統可以實現計算機寬帶聯網、可視電話會議功能,還可以傳輸___套數字電視和__套模擬電視信號。目前,該光纖網絡在__個鄉、鎮、街道辦事處已實現暢通,村級試點在__鎮__自然村和__*自然村已實現戶戶通光纖。三是積極維護更新__區農業信息網。自__區農業信息網在某省農業信息網服務器上開通以來,區農委指定專人,負責維護和更新網站,并培訓農口各局辦人員操作網站管理后臺,及時各類農業信息、技術服務信息以及農產品供求信息等,使__區農業信息網內容更加豐富多彩。據統計,農業信息網改版以來,__區農業信息網共新聞、各種技術材料、圖片等____余條,其中不少有價值的信息被__農業信息網和中國農業信息網采用;在全國“一站通”供求信息___多次,為農民和全區的種養大戶提供快速可靠的市場信息服務。四是積極鼓勵農業產業化龍頭企業上網。目前,全區_家農業產業化龍頭企業都已上網,利用網絡獲取市場及相關農產品信息,其中__面粉有限公司和__肉食品有限公司建立了自己的網站,已經正式運行。

二、存在問題

一是對農業信息化建設認識不夠到位。

據調查,鄉鎮基層部分人認為,所謂的信息化就是電腦打字、計算機上網、在互聯網瀏覽信息,沒有認識到信息服務體系建設的多樣性,形成了信息服務體系建設單一化的片面認識,不利于信息的有效傳遞;對網絡功能,也普遍只停留在利用網絡進行收發信息,還沒有達到利用網絡信息改善經營和開拓市場的程度;有些人對網絡的作用和效果有懷疑,認為網絡作用不大,效果不明顯。絕大多數農戶還沒意識到網絡信息化的作用,認為有無網絡信息都一個樣,甚至連互聯網是什么都不知道。

二是業務人員技術水平制約著農業信息化建設的發展。

農業信息化建設對專業人員素質的要求與其他信息行業有著明顯的不同,它需要的是既懂農業又要會熟練使用各種信息工具,特別是懂互聯網信息技術的“復合型”人才。我區區、鄉兩級農業部門懂計算機的技術人員也有一些,但既懂農業又懂計算機的“復合型”人才卻很少,適應不了新時期農業信息化工作的發展需要。因此,業務人員技術素質的低下阻礙了農業信息化建設。

三是總體投入不足,信息化基礎工作水平偏低。

雖然我區各鄉鎮都有了光纖,也都能聯網上網,但信息化建設的總體投入嚴重不足,農業信息化的基礎薄弱。在當前普遍重視信息化建設的氛圍里,我區不少地方雖然重視信息化建設,但在投入上更注重的是硬件投入,缺乏對人員培訓、軟硬件設備更新,技術升級等后續投入,這些都直接影響農業信息化服務日常運作,最終導致信息化工作水平偏低。

三、加快農業信息化建設的對策

(一)加強領導,健全組織。

我區農業信息化建設開展時間不長,鄉(鎮)、村信息服務站點建設剛剛啟動,農業信息服務體系還比較薄弱,尚不能較好的適應新形勢發展的需要。因此,要把加強農業信息服務體系建設作為新形勢下政府服務“三農”的一個重要舉措來抓,加強對這項工作的領導。鄉(鎮)級要明確分管農業的副鄉(鎮)長為農業信息服務體系建設主要負責人,并設立專門的班子,明確責任人,配合區農業信息中心,負責實施當地農業信息化建設的規劃。

(二)加強宣傳,提高認識。

要推進我區農業信息化建設,關鍵要提高對農業信息化建設的作用和意義的認識,改變對農業信息化建設的片面認識。結合實際,制定出宣傳方案。宣傳內容圍繞農業信息化建設對農業增效、農民增收的作用來展開,提高我區農業企業和廣大農戶對農業信息化建設的認識;通過宣傳,使各級政府、農業企業和廣大農民認識到信息化建設的重要性和有效性。

(三)加強督查,狠抓落實。

加大督查力度,一級抓一級,層層抓落實。同時把農業信息服務體系建設工作作為年終考核內容之一,進行適當的獎懲,促進農業信息服務體系建設的各項工作有效開展。

(四)加強培訓,建設隊伍。

加強 對信息員隊伍的培訓,建立健全一支思想素質好、業務水平高,掌握并善于運用現代信息技術的人才隊伍。加強對鄉鎮信息服務站、村級信息服務點負責人的培訓加強鄉村兩級的信息員隊伍,通過系統的培訓,使我區初步建立和健全一支為農信息服務的人才隊伍。

(五)加大投入,出臺政策。

鑒于農業信息體系建設和信息服務的公益性,各級政府要加大對農業信息服務體系建設的投入力度,出臺相關政策。

四、兩點建議

(一)設立農業信息化建設專項資金。

建議各級政府每年從財政中拿出一定的資金作為農業信息化建設專項資金,主要用于農業信息化服務體系建設和農業龍頭企業信息化建設的獎勵,實行以獎代補,進一步促進我區農業信息化服務體系的建設。

第6篇

關鍵詞:農戶;技術選擇;技術誘導

當前,我國已經由傳統農業向現代農業進行過渡,現代農業的核心支撐在于農業科技成果的推廣及應用,而農戶作為獨立生產經營者,具有較強的農業生產的決策權。他們是農業技術的最終采用者,其對農業新技術的選擇行為決定農業新技術的推廣。

因此,農戶技術選擇問題成為國內外農經專家研究的重要視角。

1 國內外農戶技術選擇行為研究

格里利切斯Griliches(1957)是對農戶技術選擇行為研究最早的學者,美國著名農業經濟教授西奧多?舒爾茨(Theodore Schultz)(1964)在《改造傳統農業》中肯定了“農民作為新要素的選擇者”

的重要觀點。自此以后,學者基本都是在不斷深化舒爾茨的研究思路。

1.1 農戶自身特征

Jarvis L.S(1981)、Shoemaker(1971)&Roger(1983)、林毅夫(1994)、胡瑞法(1998)、唐永金(2000)、廖洪樂(2002)、張云華(2004)、孔祥智(2005)等學者主要把農戶當成技術選擇者進行的研究,其認為農戶選擇并最終接受農業新技術主要受到農戶社會學特征和個人及家庭經濟特征等因素。

1.1.1 農戶社會學特征

學者認為農戶的性別、年齡、學歷、社會地位、農業經驗等社會學因素會影響農戶的技術選擇(采用)行為。Ervin(1982)、Wozniak(1987)Shiferaw和Holden(1998)等、林毅夫(1994)、Feder(1985)等、胡瑞法(1998)、Dong等(1998)學者得出農戶受教育程度的高低與是否選擇和采用新技術呈現高度正相關。宋軍、Ervin(1982)、Holden(1998)和Shiferaw(1998)、胡瑞法(1998)等學者文獻中得出家庭中從事農業的勞動力年齡與新技術選擇意愿呈現負相關關系,越年輕的農戶勞動力越偏好選擇并采用新技術,而越年長者選擇和采用農業新技術的意愿表現越遲鈍。Shiferaw(1998)、Holden(1998)等學者以農戶家庭主要勞動力人數和農業新技術選擇采用關系為視角,得出勞動力人數越多,選擇采用農業新技術的意愿越強。林毅夫(1994)等的研究結果是農戶勞動力的農業經驗越強,采用新技術的行為越凸顯。

1.1.2 農戶經濟特征

農戶經濟特征主要有農戶的家庭收入水平、耕地資源稟賦、勞動力資源稟賦等因素。Hayami and Ruttan(1985)闡述了技術誘導創新理論,誘導因素主要包括農戶家庭收入水平、耕地資源稟賦、勞動力資源稟賦等。胡瑞法(1998)、黃季j(1999)、朱希剛等(1995)、袁飛等(1993)通過對我國農戶的實地調查得出家庭農業用地規模能誘導農戶選擇并采用農業新技術。Jamnick和Klindt(1985),Lee和Stewart(1993)、Shortle和Miranowski(1986)認為農戶農業生產耕地經營規模是影響其采用免耕技術的最重要因素,并對采用新技術的固定成本是農戶采用免耕技術的阻礙因素進行了論證。得到農戶耕地經營規模與采用免耕技術和小型收割機技術的意愿成正相關。

1.2 技術內在特征

Rogers(1971)、Griliches(1957)、Kivlin(1973)、李季(1998)等對農業技術本身特征對農戶選擇采用技術的關系進行了研究,得出農業技術被農戶接受必備的條件為:技術的簡便性、可試驗性、可觀稟性、優勢性、與當前農業系統的兼容性。Kislev Y(1973)and N.Schori-Bachrach(1973)在此基礎上對農業技術特性與擴散率的相關性進一步進行了研究。Thomas Eponou(2002)、黃季j(2000)、徐家琦(2004)得出農業科研機構的建立,應該以透明的科技政策和高效的領導責任體系為基礎,并且農業技術服務機構應該供給專家意向型技術服務或非政府主導型農業服務。

2 研究結論

縱觀國內外農戶技術選擇的研究,可以看出我國當前對農民技術選擇行為研究的方法及理論是建立在國外較為成熟的理論與方法的基礎上,國外研究遠遠早于國內研究,國外學者從微觀和宏觀政策影響因子研究方面,從靜態研究和動態研究方面都均大量運用數理經濟模型和經濟統計分析等定量研究方法,而國內學者極少利用計量經濟學方法進行實證研究,即使運用也還停留在簡單的統計數字分析、回歸分析、Logit和probit模型上。國外農戶技術選擇研究已經逐步著手從SPM模型、Dulation analysis、委托關系的激勵機制進行研究。

3 研究不足

通過本文綜述獲知,我國當前對農戶技術選擇行為的研究基本上停留在對農戶調研,從研究者第三方視角分析農戶技術選擇的影響因素及農戶自身特征,而未從農戶自身出發分析其內在技術選擇行為的決策機制及影響因素;同時當前研究都是基于抽樣調查分析的結果,還未從我國整個農業系統進行分類調查及分析。因此,在未來對農戶技術選擇的研究領域中,國內學者要在參考國外先進定性定量研究基礎上,從農戶自身內在選擇行為決策機理上,結合我國當前三農實際存在的問題,進行理論和實踐突破,為政府提供咨政水平高的政策建議。

參考文獻:

[1]Griliches Z.Hybird corn:an explanation in the economics of technological change[J].Econometric,1957,25

[2]林毅夫.教育與農業中的創新采用:來自中國雜交水稻的證據[M].上海:上海人民出版社,1994.

課題項目:

本文是淮南師范學院科研項目:資源型城市采煤沉陷區農地流轉過程中農民福利變化研究(2014XJ20)。

第7篇

數字時代背景下,農業科技檔案作為農業科技創新的重要信息資源,如何對其進行有效的開發和利用,是當下亟需探討的問題。本文首先描述了數字時代背景下農業科技檔案信息資源開發利用的意義;其次對當前農業科技檔案開發利用存在的問題進行了全面的分析;最后針對相關問題,提出了加強農業科技檔案信息資源開發利用的對策。

關鍵詞

數字時代;農業科技檔案;信息資源;開發利用

為推進我國農村發展,使農村跟上城市發展的節奏,解決城鄉二元結構問題,農業科技創新逐漸成為新農村建設的重要工作。數字時代背景下,我國農業信息化服務體系建設逐漸進入新階段,農業科技檔案作為農業科技創新的重要信息資源,在農業科技創新的進程中,相關部門對農業科技檔案信息資源的需求也不斷提升。如何對其進行有效的開發和利用,提升農業科技檔案相關服務的質量和效率,是當下亟需探討的問題,對于農業信息化建設、現代農業發展有著重要的意義。

一、開發農業科技檔案信息資源的意義

農業科技檔案是對農業科研活動的原始記錄,是農業科技信息的重要載體,其中包括農、林、牧、漁、水利、氣象、土地等涉農各業在生產、經營等活動中直接形成的應歸檔保存的具有一定查閱價值的文字、聲像、電子等資料。農業科技檔案是一種特殊信息資源,其原始性特征使其在農業科研活動中具有不可替代的重要作用。由于農業科技檔案信息資源的價值是持續的,因而對其開發與利用也是持續的。數字時代背景下,為推進我國農村發展,農業科技創新逐漸成為新農村建設的重要工作,我國農業信息化服務體系建設也逐漸進入了新階段,農業科技檔案作為農業科技創新的重要信息資源,在農業科技創新的進程中,相關部門對農業科技檔案信息資源的需求也不斷提升。為對其進行充分的利用,就需要進一步拓展農業科技檔案信息資源的價值,只有這樣才能提高農業科技檔案管理工作的效益,將更多的農業科技檔案信息資源轉化為科研成果,促進農業科研院所科技發展水平的提高,從而促進農業生產力的進一步提升[1]31。

二、當前農業科技檔案開發利用工作中存在的主要問題

雖然相關部門越來越重視農業科技檔案信息資源的開發和利用,然而在實際的操作中,還存在許多不足,主要問題如下。

1.農業科技檔案管理方法缺乏規范性。

隨著我國對農業科技研發方面的重視,培養了大量的農業科技人才,農業科技成果也不斷增多。然而,對于這些農業科技成果的收集歸檔,卻由于管理方法不夠科學合理,導致相關部門對于農業科技檔案的收集、鑒定、分類、編目、歸檔等工作存在程序、步驟不規范的問題。這使得農業科技檔案的完整性受到影響,難以很好地進行查考利用[2]17。

2.檔案管理人員的專業意識薄弱。

農業科技檔案成果往往就是一些文字、數據、影像等資料,里面的內容往往具有較強的專業性,內容枯燥,專業以外的人員往往無法認識到其中價值。目前,一些農業科技檔案管理人員對于農業科技研究成果的重要性缺乏認識,檔案管理的專業意識薄弱,在整理和管理的過程中,由于缺乏專業知識和專業態度,導致一些科技項目檔案資料不齊全,無法很好地體現科技項目的全過程和具體成果。甚至有的農業科技檔案管理人員將在工作中積累的有價值的科技檔案資料據為己有,不愿移交歸檔,致使部分檔案資料流失。

3.檔案信息服務水平低,檔案信息安全保障體系不健全。

數字時代背景下,信息技術發展迅速,已逐漸滲入了各個領域,在檔案管理方面,越來越多的圖書館、檔案管理服務企業都開始進行數字化改革,將內部保存的信息資源進行數字化處理,使更多的用戶能夠通過網絡查閱和下載,使一個信息資源能夠同時給許多不同的人查閱。然而,目前我國農業科技檔案管理的信息服務水平相對低,沒有跟上現實需求,農業科技檔案的檢索速度慢,且存在準確率不高的問題。此外,我國農業科技檔案管理還存在安全保障體系不健全的問題,對于不同保密級別的農業科技檔案沒有進行區別對待,造成科技檔案信息泄密事件時有發生[3]67。

4.檔案信息資源開發不足,開發利用手段和方法落后。

我國農業科技檔案開發利用的不足不僅僅體現在管理和利用上,還體現在開發方面。目前,我國對于農業科技檔案的信息采集主要還是人工采集,僅在編寫目錄時才用到計算機的一些基本功能,檔案的編研工作更是進行得較少,這非常不利于科技成果的推廣轉化。

三、數字時代背景下加強農業科技檔案信息資源開發利用的對策

1.保證農業科技檔案的質量和完整性。

農業科技檔案的質量和完整性可以說是農業科技檔案信息資源開發利用的物質基礎。農業科研院所應嚴格依據《檔案法》、《科學技術檔案工作條例》等有關法律法規,結合單位實際情況,保證農業科技檔案的質量和完整性,做到“三納入”。“三納入”即要將農業科技檔案的收集、整理、歸檔等管理過程納入農業科研的最初的工作計劃中,只有這樣,才能實現檔案管理與布置科研任務同步,保證整個農業科研都做好記錄和資料的保存;要將農業科技檔案的收集、整理、歸檔等管理過程納入農業科研的工作程序中,只有這樣,才能保證農業科技檔案管理與檢查科研活動進度同步,從而推進農業科技檔案收集、整理、歸檔等管理過程的規范化;要將農業科技檔案的收集、整理、歸檔等管理過程納入有關部門和有關人員的職責范圍,只有這樣,才能夠做到農業科技檔案管理與科技人員考核獎懲同步,實現權責分明,有責可追,保證農業科技檔案的質量,維護科技檔案的完整性和安全性[4]91。

2.提高農業科技檔案管理人員的素養。

農業科技檔案管理人員的素質是農業科技檔案開發利用的關鍵。而農業科技檔案管理人員的素質的提升是多方面的。首先,相關部門要加強農業科技檔案信息作用的宣傳教育,讓農業科技檔案管理人員認識到農業科技檔案的重要價值,只有這樣,才能使農業科技檔案管理人員真正認識到自身所承載的責任和義務,從而提高農業科技檔案管理人員對農業科技檔案信息資源開發利用的重視程度。其次,相關部門應定期組織技檔案管理人員開展專業培訓,提升農業科技檔案管理人員的科技檔案業務知識儲備,進一步了解自身的權責,提升自身的專業技能的應用能力,做好農業科技檔案的管理工作,保證農業科技檔案的完整性和安全性,對于需要進行保密的農業科技檔案,也要嚴格做好保密工作。與此同時,農業科技檔案管理人員還要熟悉農業科學研究的基本過程和程序,抓住關鍵階段、重要環節,只有這樣,才能增強農業科技檔案管理人員與農業科研人員的互動性,做好農業科技檔案的收集、整理、鑒定等工作,為農業科技檔案的再利用做好準備。此外,相關部門還要順應數字時代的需求,定期開展計算機應用的相關培訓,提升農業科技檔案管理人員的計算機應用水平,加強農業科技檔案的統計工作,同時為農業科技檔案管理的數字化轉型打好基礎。

3.加強檔案信息安全保障工作,注重保密和知識產權保護。

數字時代背景下,隨著科技體制改革和科研手段的現代化進程的推進,農業科研工作呈現出了課題協作多樣化、學術交流多元化、情報交流網絡化的發展趨勢,這雖然促進了我國農業科技檔案信息的交流和科技成果推廣,但同時也大大提升了農業科技檔案信息的保密工作的難度。我國相關部門要理清農業科技檔案開發利用與保密的關系,對于鼓勵推廣的農業科技檔案信息,要充分利用網絡平臺、信息技術,加強推廣。對于要求嚴格保密的農業科技檔案信息,嚴格依據《科學技術保密條例》《專利法》等相關法律法規,做好保密工作,對于泄密的農業科技檔案管理工作人員依法進行懲處。與此同時,我國相關部門也要調撥專業技術人員,構建農業科技檔案信息管理系統,依據農業發展不同階段對科技信息的不同層次的需要,進行不同程度的加密,實現農業科技檔案信息的推廣與農業科技檔案信息的知識產權保護的同步推進。

4.加強信息開發,提高服務水平。

明確服務方向,端正服務態度,數字時代背景下,農業科技檔案工作要面向現代化,就必須樹立信息觀念、強化效益觀念,農業科技檔案管理部門要徹底轉變傳統的重保管、輕利用的服務理念和被動的服務方式,主動與農業科研部門開展合作,深入農業科研一線,主動了解新時期的農業科研工作的現實需求,明確服務方向。并在此基礎上改進農業科技檔案管理方法,提升農業科技檔案的信息服務效率,調整農業科技檔案信息收集的重點內容,提升農業科技檔案信息的實用性[5]64。深化檔案信息資源開發,拓寬工作領域。在明確服務方向,端正服務態度的基礎上,農業科技檔案管理部門要緊跟現實需求、充分利用信息技術,深化檔案信息資源開發,主動拓寬工作領域。首先,農業科技檔案管理部門要做好準備工作,跟隨農科院的農業科研成果示范推廣、科技下鄉等活動進入一線,開展科技宣傳、信息咨詢等服務,一方面進一步發揮農業科技檔案信息的作用,普及農業科技知識;另一方面深入了解農業科研工作對于檔案信息的實際需求。對于一些值得宣傳的農業科技檔案信息,可以通過各類農業信息服務平臺進行傳播,實現農業信息化帶動農業現代化。其次,農業科技檔案管理部門要加強信息采集、整理工作,充分借助信息技術和網絡平臺,進行檔案信息的深度加工,對一些重要的符合農業科研工作的現實需求的農業科技檔案信息資源進行數字化處理,同時結合現實需求,構建科技成果數據庫、農產品質量安全標準數據庫等專題數據庫,編制農業科技檔案檢索工具,方便農業科研工作人員進行查詢檢索。此外,農業科技檔案管理部門還要利用信息技術,對農業科技檔案信息資源進行統計分析等處理,提升農業科技檔案信息資源的系統性,使農業科研部門能夠很好地了解當前我國的農業科研狀況,避免一些課題產生重復性的問題,減少國家農業科研資源的浪費。農業科技檔案管理部門還要發揮農業科技學術交流的紐帶功能,積極開辦科技教育、信息交流等相關活動,這樣一方面能夠推進農業科技檔案信息的共享,促進各相關部門互通有無,促進農業科技檔案信息的開放和利用。另一方面還可以推進農業科技檔案管理部門與其他相關部門的合作,拓寬農業科技檔案管理部門的資金來源,從而為農業科技檔案管理部門的信息化改革提供充足的資金支持。建立農業科技檔案信息開發利用反饋制度。通過反饋信息,總結農業科技檔案的開發與利用工作的經驗教訓,對于不足之處及時調整改進,使我國農業科技檔案管理工作更加符合現代農業發展的需要。數字時代背景下,農業科技檔案信息資源開發利用對于推進農業現代化有著重要的意義,本文基于農業科技檔案管理方法缺乏規范性、檔案管理人員的專業意識薄弱、檔案信息服務水平低等相關問題,提出了保證農業科技檔案的質量和完整性、提高農業科技檔案管理人員的素養、加強檔案信息安全保障工作等對策建議。

作者:陳茜茜 單位:南通市農業科技檔案館

參考文獻

[1]張振玲.農業科技檔案信息資源開發利用新思路探索[J].山東農業科學,2010(5).

[2]郭朋,張宇航,趙偉鋒,李淑俠.農業科技檔案管理工作存在的問題與對策[J].農業科技管理,2011(3).

[3]梁海萍,唐翼鋒.對農業科技檔案管理工作的一些探索研究[J].農業科技管理,2013(2).

第8篇

本文分析了農業經濟分析的四種典型模型,通過對四種模型進行理論分析和方法介紹,總結對應的優點和不足,并提出改善農村經濟的建議。

關鍵詞:

農業經濟;分析模型;理論

1計量經濟模型

計量經濟模型通過函數方程衡量經濟形勢,借助于概率分析理論,通常用于宏觀經濟的預測分析。計量經濟模型特點鮮明,首先其將經濟形勢轉化為一種可計量的數字化模型,后借助于統計學和概率學理論知識,進行數據化分析。計量經濟模型兼顧理論和統計資料,通過理論和經驗結合,分析經濟動態中的不確定性因素對經濟形勢的影響,從而得出具有一定概率性的結果。雖然計量經濟模型優點很多,但也表現出一些不足,主要概括為:首先是局限性,計量經濟模型只是將經濟數據進行簡單的函數分析,而面對經濟動態中的非量化因素,卻顯得力不從心;其次是依賴性,計量經濟模型的成功構建需要精確的統計數據以及強大的計算機軟件支持,可見其運用的要求較高,難以施行。鑒于其不足,計量經濟模型在實際運用中主要表現為F或t檢驗在定量分析中缺乏顯著性,其次模型錯誤和統計數據有誤由參數預估值不合理或是不切實際導致。

2線性規劃模型

線性規劃模型通過確定約束條件和目標函數求得最優解,其中目標函數為線性函數,且約束條件表現為線性特征,通常用于企業經濟管理中最優化方案的確定。線性規劃模型優點明顯,通過建立模型分析制造部與經濟動態中各變量間的潛在關聯,為各行業管理提供最優解,從而管理層依據其做出正確決策,同時以基期的統計信息完成自檢,確保模型的合理性。線性規劃模型在實際運用中曝露出諸多的缺點,主要概括為三點:首先是理想性,線性規劃模型本質上是靜態模型,而實際經濟管理中,目標函數中部分因素通常是變化的,同時生產過程也是一個動態的過程,導致約束條件中部分指標表現出不定性,可見線性規劃模型是一個理想化的模型,實際運用中具有一定的局限性;其次是被動型,模型僅可以跟隨外生變量的波動做出斷斷續續的回應;最后是難行性,實際分析中通常缺乏必要數據和信息,僅通過借鑒和假設等手段完成模型的模擬分析,缺乏精確性。

3復合模型

復合模型通過概率預測分析和模擬規劃,綜合考慮實際經濟動態中的各項不確定性因素,從而使分析結果更具說服力。模型的特點顯著,實際運用中表現出極大地靈活性,分析者參照實際目標,構建合理的模型框架,模型既可以進行概率預測分析,也能模擬規劃模型,兼顧以上兩種模型的優點。其典型應用為江蘇省農業區域政策分析模型,模型綜合計量經濟模型以及線性規劃模型,計量經濟模型用于分析居民的消費情況(消費水平、消費需求及通貨膨脹水平),同時預測外生量動態;線性規劃模型通過結合居民需求量信息,并進行多次模擬操作,確定生產結構的最優方案。

4灰色模型

農業經濟受制于諸多不確定性因素,其作用機制等信息模糊,一些常用的經濟分析模型已無法應對,為解決此類問題,灰色模型應運而生。傳統分析模型需要基于準確的統計數據,可用于處理常規發展中的經濟狀態,而對不確定性的經濟現象,難以做出有效分析。灰色模型主要通過灰色參數、函數和矩陣來客觀反映農業經濟的發展形勢,進而提出農業經濟發展的新規劃。灰色模型完美結合了定量分析和定性分析,其中定性分析是模型構建的理論基礎,后通過定量分析進行細化以及規格化處理,其既能定量分析各變量對農業經濟動態發展的不同影響,也可以概率預測農業經濟中各因素變化對農業經濟整體(總產值等)的影響。其典型應用為甘肅農業經濟分析模型。

結束語

四種模型各具特色,隨著我國農業的不斷開發,農業經濟得到快速發展,相應的數據統計和理論分析也更為復雜,對農業經濟分析模型的要求也越來越高,使復合模型與灰色模型的應用更為廣泛。為使我國農業經濟能夠高效健康發展,現提出以下建議:(1)重視農業科技進步和創新。加大農業基礎設施建設,加快農業產業技術革新。(2)加快農業結構產業化。引導農業經濟向集約型方向發展,加強農業與其他產業的聯系,充分利用農村剩余勞動力,整合現有資源,因地制宜。(3)加強農村基礎教育實施力度。農村是教育的薄弱環節,特別是偏遠山區,農民科學意識普遍較弱,制約當地農業技術的普及。

作者:隋娟娟 單位:王連街道辦事處

參考文獻:

第9篇

農村金融是發展農村經濟的重要保障。近年來,__縣縣委、縣政府高度重視農村金融工作,緊緊圍繞省市決策部署,不斷加快金融事業發展,促進金融服務創新,優化金融生態環境,取得了積極的成效。20__年,__縣各項存款余額為63.29億元,較年初增加13.7億元,增長27.6%,同比多增4.6億元;各項貸款余額為21.65億元,實際較年初增加2.86億元,增長14.22%;存貸比為36.37%。今年截止到2月底,全縣銀行各項存款余額69.03億元,各項貸款余額22.25億元,其中4家農村金融機構存款49.09億元,占71.11%,貸款17.22億元,占77.39%。同時,我縣公開了全國首份縣域金融生態評估報告,榮獲首批市級金融生態環境模范縣。當前,全縣農村金融對農業農村發展的作用主要體現在三個方面:一是促進了農業發展。積極利用銀企政三方座談會、項目對接會、建立信貸項目日常流轉機制等方式,切實加大對農業、農產品加工業的信貸支持力度。近些年來,仙竹米業、丹陵花木、新城牧業、恒源油脂等一批農產品龍頭企業,菜花坪、大同橋、新市等一批規模農業基地得到了銀信支持。20__年,全縣累計發放農業貸款8.84億元,占全縣累放額的39.78%。二是緩解了農民需求。推動了小額信用授信貸款,保障農戶小額信用貸款需要。20__年對全縣12.8萬符合授信條件的農戶核發了貸款證,占總農戶的71.5%,全年累計發放農戶小額信用貸款1.61億元,占同期貸款總量的52%,幫助農民解決了生產生活中的實際問題。三是支持了農村建設。為落實國家項目配套,加快農村基礎設施建設,涉農金融機構重點支持農村路網、水網、電網和信息網等建設,有力改善了農村生產生活條件。近3年來,信貸投入了約為3億元。如20__年,農發行對縣農業綜合開發公司發放貸款5000萬元,對農村數字電視項目發放貸款1000萬元。

農村金融問題是農村反映較為強烈、較為普遍的問題之一,農村金融資金供給不足,農民貸款難、農村融資難已成為解決“三農”問題和建設新農村的重要制約因素。一是農村企業融資難。農村企業內部管理欠規范、經營體制風險高、有效抵押物不足、信用等級低,貸款企業的貸款滿足率低。據調查,全縣目前有80%以上的中小企業難以得到信貸支持。二是農村金融服務少。農村可用抵押擔保物有限,金融服務點全面收縮,金融服務弱化問題明顯。如我縣設在縣城以下的金融機構僅有34個,其中每個金融機構平均服務對象超過兩萬人,服務半徑達50多公里。三是農村信貸成本高。農業貸款特別是農戶小額信用貸款,涉及面廣、貸款農戶多、單個貸款額度小,信貸資金營運成本大;農業生產經營生產規模小、產業化程度低、抗風險能力弱,相應信貸風險較大,這些都增加了對農貸款的成本。>文秘站:

推進農村改革發展,必須改變目前農村金融服務不優、質量不高的局面,建立資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農村金融運行機制。對此,我們建議加大四個方面的工作力度:一要建立健全農村金融服務體系。堅持商業性金融、合作性金融與政策性金融的平衡發展。農村信用社要始終發揮支持縣域發展的主力軍作用;農業銀行立足農業,回歸城鄉;農業發展銀行發展農業,建設農村;郵政儲蓄銀行調整業務范圍,反哺城鄉。二要鼓勵農村金融組織大膽創新。降低農村金融市場準入門檻,積極培育新型金融主體,積極開展農村資金互助社、村鎮銀行、貸款公司試點,允許有條件的農業專業合作社開展信用合作,引導各類民間金融組織依法依規運營,切實解決農村發展的資金不足。三要破解農村抵質押品缺失難題。創新抵押、質押貸款模式,不斷擴大農村有效擔保物范圍,有序發展動產、不動產抵押貸款,積極發展林權、農戶住房、土地流轉經營權抵押貸款,發展多種形式擔保的信貸產品。四要保持農村金融低成本優勢。政府建立利率補償機制,對直接用于支持“三農”的貸款,由財政給予貼息或發放補貼資金,或減免稅收,運用財政手段拉動金融信貸資金對“三農”的投入,為新農村建設提供長期有力的金融服務。

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