時間：2023-09-15 17:14:34
導(dǎo)語：在合同管理的職責(zé)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列省轄市(行政區(qū))土地(國土)管理局(廳)：
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第九、十、十四條規(guī)定，為了使地籍管理工作制度化、規(guī)范化，經(jīng)過調(diào)查研究、總結(jié)各地試點經(jīng)驗，我局制定了《城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查規(guī)程(試行)》和《全國土地登記規(guī)則(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們試行。試行中的經(jīng)驗和問題，請及時反映給我們，以便進(jìn)一步修改、完善。
在執(zhí)行《規(guī)程》和《規(guī)則》中，需注意以下事項：
1. 各級土地管理干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)地籍管理方面的知識，不斷提高地籍管理水平和業(yè)務(wù)能力。
2. 地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)工作，地籍測量是地籍管理的專業(yè)測量。在開展地籍調(diào)查時，應(yīng)充分利用各部門現(xiàn)有、適用的圖件進(jìn)行修測調(diào)繪；沒有符合要求圖件的地方，憶分發(fā)揮有測繪力量部門的作用，可采取投標(biāo)的方法由他們承擔(dān)。不論哪個單位承擔(dān)，都必須執(zhí)行本試行規(guī)程和規(guī)則，工作完成后，將所有原始、成果資料全部交土地管理部門。
3. 各地開展城鎮(zhèn)村莊的地籍調(diào)查和土地登記等地籍工作，必須報上一級土地管理部門審批。
一、地勘單位在合同管理方面普遍存在的問題
隨著地勘行業(yè)市場化的不斷推進(jìn)，除了財政項目外，地勘單位也承攬了越來越多的市場項目，因此經(jīng)濟(jì)合同管理的工作量大為增加，但由于各單位對合同管理的重要性的認(rèn)識程度相差較大，在合同管理的具體過程中，很多單位的合同管理僅體現(xiàn)在簽訂合同時的登記、保管、借閱等簡單工作上，合同管理工作的質(zhì)量和層次都很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會對合同的管理要求。具體來說，主要存在以下問題：第一，簽訂合同前未進(jìn)行充分論證和相對方調(diào)查，存在較大風(fēng)險；第二，合同內(nèi)容十分簡單，基本合同要素不完整，不符合標(biāo)準(zhǔn)合同要求；第三，合同管理體系不健全，合同管理的制度和程序不合理，缺乏對合同履約過程的監(jiān)控；第四，合同管理單純是靜態(tài)、孤立的檔案管理，沒有與項目管理其他部分緊密結(jié)合，導(dǎo)致項目管理水平不高。
二、結(jié)合項目管理，加強(qiáng)合同管理的基本思路
合同是項目實施的依據(jù)，是項目管理得以有效開展的前提。合同管理必須在項目管理體系內(nèi)才更加具有針對性，項目管理水平的高低也體現(xiàn)在合同履行程度的好壞上，所以合同管理是項目管理的重要組成部分，不能孤立于項目管理的其他部分而存在。地勘單位必須調(diào)整項目管理思路、加強(qiáng)頂層設(shè)計、完善規(guī)章制度、創(chuàng)新管理工作方法、理順管理流程、明確部門職責(zé)、升級改造管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對項目事前、事中的管理能力，目的是實現(xiàn)項目全周期管理，確保項目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金實現(xiàn)全程監(jiān)控。而針對合同管理，則需要在學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)合同管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)地勘行業(yè)特點加以改進(jìn)，實現(xiàn)合同管理的全過程、系統(tǒng)性以及動態(tài)管理。具體來說，應(yīng)以強(qiáng)化項目管理為目標(biāo)，將合同管理貫穿于項目管理的始終，通過建立適應(yīng)現(xiàn)代項目管理的合同管理體系，充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢并加強(qiáng)部門間的有機(jī)聯(lián)系，緊密圍繞合同的各個要素，利用項目管理信息系統(tǒng)來開展合同管理工作。同時，結(jié)合合同管理加強(qiáng)項目成本控制，減少項目風(fēng)險，提高項目的運行質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)效益，使地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營管理逐步向精細(xì)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向轉(zhuǎn)變。
三、地勘單位加強(qiáng)合同管理的具體措施
（一）完善合同管理基礎(chǔ)性工作
1.建立并完善合同管理相關(guān)制度。積極推進(jìn)合同管理制度化，從制度建設(shè)的科學(xué)性、實用性和長效性以及實際工作特點出發(fā)，把“建章立制”作為一項系統(tǒng)工程抓嚴(yán)、抓實、抓好。應(yīng)根據(jù)項目管理的要求對合同管理工作流程進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，逐步建立起“以適應(yīng)市場需求為前提，以合同管理為核心，以項目實時監(jiān)控為手段”的項目管理體系，盡力避免合同管理中的漏洞。此外，還應(yīng)建立合同管理的定期培訓(xùn)制度，定期對合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證各項管理規(guī)定落實到位，切實提高合同管理水平。
2.加強(qiáng)相對方調(diào)查和管理。應(yīng)對擬合作單位進(jìn)行充分的調(diào)查，確保合作前對其知根知底，并以此為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的客戶名錄和協(xié)作隊伍名錄。日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要對兩個名錄進(jìn)行動態(tài)分類管理。針對客戶，不但要將顧客滿意度調(diào)查做好，為改進(jìn)工作提供依據(jù)，還要遴選優(yōu)質(zhì)客戶，謀求建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，以達(dá)到降低客戶開發(fā)成本，促進(jìn)市場經(jīng)營活動，減少合同履約風(fēng)險的目的。針對協(xié)作隊伍管理，應(yīng)制定管理辦法，做好協(xié)作隊伍的審查考核管理工作，合作期間要嚴(yán)格規(guī)范分包單位行為，促進(jìn)其不斷提升管理及技術(shù)水平，保證項目達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
3.規(guī)范合同文本。地勘單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定的要求，及時調(diào)整、修訂適合本行業(yè)、本單位特點的合同統(tǒng)一文本及安全協(xié)議，并對文本的使用進(jìn)行規(guī)范，不但可以提高合同簽訂審核的效率，還可以有效規(guī)避風(fēng)險，保護(hù)單位合法權(quán)益。
（二）做好合同簽訂前的準(zhǔn)備工作
1.強(qiáng)化項目投標(biāo)管理。通過投標(biāo)而來的項目，項目的工期、質(zhì)量、安全等要求及合同文本格式、項目的合同金額等重要信息也通過投標(biāo)報價得以確認(rèn)。據(jù)此簽訂的合同，通常是投標(biāo)過程的一種延續(xù)，因此應(yīng)做好投標(biāo)管理工作。同時，應(yīng)把好項目投標(biāo)授權(quán)委托書的開具關(guān)，并對被授權(quán)人行為進(jìn)行有效約束。此外，應(yīng)優(yōu)化標(biāo)書審批流程，明確各部門審批職責(zé)，加強(qiáng)對投標(biāo)文件的審核，同時對招投標(biāo)相關(guān)資料進(jìn)行妥善保管，方便隨時查閱。
2.做好項目前期論證工作。對重大項目應(yīng)進(jìn)行盡職調(diào)查，了解項目真實性，充分分析項目在現(xiàn)有政策、環(huán)境、技術(shù)、安全、經(jīng)濟(jì)等方面存在的潛在風(fēng)險，相關(guān)論證資料交院統(tǒng)一保管。這些論證工作中，項目預(yù)算尤為重要。預(yù)算工作貫穿于項目始終，是對項目的全流程管理，也是使項目效益處于可控狀態(tài)的關(guān)鍵性工作。因此預(yù)算編制要科學(xué)規(guī)范。項目實施前應(yīng)對對項目大額成本情況進(jìn)行充分調(diào)研，盡可能貼近實際。地勘單位應(yīng)制定符合自身使用的利潤率控制標(biāo)準(zhǔn)，為有效進(jìn)行預(yù)算編制和成本控制提供標(biāo)尺，為市場項目的洽談提供依據(jù)。同時，應(yīng)把預(yù)算利潤率低于利潤率控制值的項目作為督察重點，有針對性的督促各單位做好項目論證、控制好成本，保證資金的回收。
（三）強(qiáng)化合同執(zhí)行過程的監(jiān)控工作
1.加強(qiáng)合同流程管理。地勘單位通過健全的監(jiān)控體系，保證所有項目都在合同簽訂后實施，從而確保各類項目的實施過程，都處于單位的監(jiān)管中。此外，還應(yīng)明確各部門的職責(zé)，從合同洽談擬定，合規(guī)性、合法性、合理性的審核，合同登記保管，合同技術(shù)、安全以及廉政風(fēng)險監(jiān)管都明確責(zé)任到人，保證會簽流程的科學(xué)性和完整性。強(qiáng)化分包合同與主合同聯(lián)系，簽訂分包合同必須滿足主合同和成本預(yù)算的要求。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)合同信息化管理工作。充分利用各類項目管理信息化工具，確保合同信息的完整性和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)合同管理與項目其他管理的有效對接，提高合同管理的針對性和有效性。強(qiáng)化管理系統(tǒng)的查閱功能，為各類合同數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析提供便利。
合同管理是建設(shè)工程項目中的核心部分，工程項目管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展。由于工程項目合同管理本身具有難度大、變量多，周期長等特點，合同內(nèi)容比較多，同一項目甚至有多個合同，在動態(tài)的執(zhí)行中，合同又很容易受到時間的影響，產(chǎn)生大量的變量信息和一些不可預(yù)見的信息內(nèi)容，合同信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理在合同控制、傳遞和變更管理中尤顯重要。因此，面對工程合同管理數(shù)據(jù)大且繁雜的信息量，主要依靠人為力量的傳統(tǒng)合同管理模式將會耗費管理人員大量的時間和精力，影響工作的效率。也難以滿足合同管理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、嚴(yán)密、精細(xì)、快速提取的要求，對合同執(zhí)行狀況難以進(jìn)行動態(tài)跟蹤，甚至因為不能隨時快速有效提供信息數(shù)據(jù)給企業(yè)管理層做決策，而不能有效滿足建筑企業(yè)之間的競爭要求。當(dāng)前，我國正處于信息化快速發(fā)展時期，為工程項目合同規(guī)范化管理建設(shè)創(chuàng)造了良好的實現(xiàn)條件，只有充分利用先進(jìn)的信息規(guī)范化管理技術(shù)，才能全面提高工程項目管理人員的合同管理效率，從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
二、國內(nèi)工程項目合同管理的基本情況
1.傳統(tǒng)工程合同管理的現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的工程項目合同管理主要體現(xiàn)在合同管理意識不強(qiáng)、管理不嚴(yán)格、職責(zé)不明確等方面，給工程項目的發(fā)展帶來一定負(fù)面影響。主要現(xiàn)狀有：（1）沒有完善的合同管理網(wǎng)絡(luò)，大多數(shù)企業(yè)都沒有形成職能明確的管理網(wǎng)絡(luò)，部門職責(zé)不清，現(xiàn)有管理人員的綜合素質(zhì)不高，尤其是缺乏專職合同管理人員；（2）沒有規(guī)范的合同管理工作流程，工作要求及職責(zé)不明確，且管理方式還以手工管理方式為主，合同管理水平低下，使得施工項目工程的管理和執(zhí)行得不到有效保障；（3）沒有規(guī)范的文檔管理制度，在簽訂書面合同時，往往不夠規(guī)范，周期長，合同履行過程中不夠理想且易給企業(yè)造成不可預(yù)計的損失；（4）合同管理數(shù)據(jù)不能形成統(tǒng)一規(guī)范的管理，丟失現(xiàn)象嚴(yán)重，查找調(diào)用費時費力，造成后期合同管理困難?？偟恼f來，合同體系不規(guī)范不健全，合同管理水平低，仍是我國建筑行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象?；诖?，傳統(tǒng)的合同管理已無法滿足現(xiàn)代化建設(shè)工程項目發(fā)展的需求。2.工程項目合同規(guī)范化管理建設(shè)存在的問題。存在的問題主要如下：2.1思想認(rèn)識不足，投入力度不夠。大多數(shù)企業(yè)對合同管理的重要性認(rèn)識不夠，沒有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)，對合同風(fēng)險缺乏防范意識，沒有認(rèn)識到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費等方面支持不夠。2.2工程項目合同管理流程不夠明確，職責(zé)不清。大多數(shù)企業(yè)都沒有制訂統(tǒng)一規(guī)范的合同管理工程流程，由于缺乏統(tǒng)一的要求，各部門權(quán)責(zé)不分明，意見很難統(tǒng)一，造成權(quán)力大家爭、責(zé)任大家推的局面。甚至有些企業(yè)合同管理部門與其它相關(guān)部門缺乏溝通，各自為政，造成合同管理脫節(jié)，效率低下。這些都是企業(yè)管理之大忌，最終將給企業(yè)帶來重大的隱患。2.3合同文檔不規(guī)范不統(tǒng)一。建筑行業(yè)是一個高風(fēng)險行業(yè)，需要有規(guī)范統(tǒng)一的合同文檔來全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險。但有些業(yè)主和承包商不能完全按照合同規(guī)范文本簽訂合同，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。有些業(yè)主甚至通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。2.4合同監(jiān)督管理不到位?，F(xiàn)階段，在工程項目合同管理過程中，合同的申報審批、談判簽約、合同評審、履行等整個環(huán)節(jié)因無規(guī)范化管理，難以對合同全過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。2.5工程項目合同管理中信息化程度還比較低。不少企業(yè)在進(jìn)行工程項目合同管理的過程中，常常還是以傳統(tǒng)的手工操作為主要的管理方式，比如，在簽約前的合同審批和評審環(huán)節(jié)，涉及人員眾多，程序復(fù)雜，周期長，造成有些合同長時間不能簽定，嚴(yán)重影響工程項目的進(jìn)展。不僅在一定程度上增加了建筑工程項目合同管理的成本費用，還嚴(yán)重影響了建筑工程項目合同管理效率，制約了建筑工程項目合同管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。2.6合同管理人員素質(zhì)不高。許多企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬，文化水平不高，業(yè)務(wù)不精通，沒有受過正規(guī)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的法律知識，無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷，無法對合同進(jìn)行有效的管理。
三、實現(xiàn)工程項目合同規(guī)范化管理的措施
規(guī)范化的本質(zhì)是“統(tǒng)一”，目的是“獲得最佳秩序和社會效益”，這也是規(guī)范化的基本出發(fā)點，是建設(shè)工程合同管理規(guī)范化的根本目的。針對以上工程項目合同管理的現(xiàn)狀和存在問題，筆者提出以下幾點措施對規(guī)范化管理建設(shè)進(jìn)行探討。1.加強(qiáng)思想引導(dǎo)，加大宣傳力度，制定科學(xué)合理的合同規(guī)范化管理建設(shè)實施措施。不斷強(qiáng)化思想的引導(dǎo)，加大宣傳的力度，讓工程企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員樹立正確的工程合同管理意識，促進(jìn)企業(yè)對工程項目合同管理的重視。積極組織工作人員學(xué)習(xí)建筑企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和合同管理知識，尤其是對于相關(guān)的《合同法》、《建筑法》等，從根本上提升從業(yè)人員的法律意識和專業(yè)知識，進(jìn)而制定科學(xué)合理的合同規(guī)范化管理建設(shè)實施措施，有效增強(qiáng)建筑工程項目合同管理水平。2.結(jié)合行業(yè)特點，引進(jìn)技術(shù)，建設(shè)集合度較高的工程項目合同統(tǒng)一管理平臺。傳統(tǒng)的管理方法效率相對較低，在當(dāng)前信息化時代，運用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)來進(jìn)行合同管理是現(xiàn)代企業(yè)合同管理的必然趨勢。應(yīng)鼓勵工程企業(yè)根據(jù)相關(guān)工程行業(yè)的實際情況，結(jié)合企業(yè)自身特點，引進(jìn)相關(guān)科學(xué)技術(shù)，以合同相關(guān)法律法規(guī)作為基本原則，結(jié)合合同操作全過程中的因素，構(gòu)建具有網(wǎng)上申報、審批、審查、簽訂管理、履行管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析匯總等功能，屬于企業(yè)自己的集合度較高的工程項目合同統(tǒng)一管理平臺，有效推進(jìn)本企業(yè)工程合同規(guī)范化管理進(jìn)程。3.建立工程項目合同規(guī)范化管理流程。要確保工程項目合同統(tǒng)一管理平臺有效運作，實現(xiàn)工程合同的規(guī)范化管理，筆者認(rèn)為前提是需建立統(tǒng)一且規(guī)范的合同管理流程。首先，企業(yè)需形成一個完善的合同管理網(wǎng)絡(luò)，明確合同主管部門、承辦部門及其它相關(guān)部門的工作職責(zé)及要求，從而保障統(tǒng)一管理平臺各個環(huán)節(jié)運作的有效性。其次，企業(yè)需形成一個標(biāo)準(zhǔn)化的合同操作流程，明確每個操作環(huán)節(jié)的功能及要求，以及操作的標(biāo)準(zhǔn)流程指向，使操作人員有明晰、規(guī)范的工作指南，從而確保統(tǒng)一管理平臺快速、有效、規(guī)范的運作。最后，企業(yè)還應(yīng)制定一系列與合同相關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)程序文件，如在建工程一覽表、合同項目申報表、合同評審表、合同標(biāo)準(zhǔn)模板、合同管理數(shù)據(jù)臺帳等，以保障統(tǒng)一管理平臺操作的有效性。建立工程項目合同的規(guī)范化管理流程，除了能夠保障統(tǒng)一管理平臺的有效運作，還能夠全面完善合同管理數(shù)據(jù)，易于對合同各個環(huán)節(jié)的控制，易于對合同項目全過程的監(jiān)管，也易于企業(yè)管理層查閱調(diào)用合同管理數(shù)據(jù)，快速做出經(jīng)營管理決策。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：高校 合同管理制度 意義
高校為保障學(xué)校各方面工作有序運行，制定了一系列制度，在對制度落實的過程，進(jìn)行對學(xué)校的管理。管理是否有效在于制度的落實，制度再好，落實不到位，也難以發(fā)揮出應(yīng)有的效力。相反，即使一套存在缺陷的制度，如果能夠認(rèn)真落實不斷改進(jìn)，也會最終完善成一個合理的制度。
一、合同管理制度的含義及其重要性
制度也稱規(guī)章制度，是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位為了維護(hù)正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文，是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。現(xiàn)代高校的業(yè)務(wù)往來以及教職工的管理等活動，主要通過合同形式進(jìn)行，合同是高校開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，是高校運行的保障。合同管理的內(nèi)容包括：合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止。合同管理的本質(zhì)是要求高校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。高校要想實現(xiàn)合同管理工作規(guī)范有序，必須形成合同管理制度。通過制度化建設(shè)，提高管理的科學(xué)化，可以避免因為合同糾紛給學(xué)校造成的不良社會影響和經(jīng)濟(jì)損失。
二、合同管理制度的建設(shè)背景分析
合同管理制度是一種約束機(jī)制，其產(chǎn)生實際效力依賴于被執(zhí)行、遵守的程度。雖然高校制定了一系列的規(guī)范，保障合同得到科學(xué)的管理，但是由于在制度落實過程中，存在著一系列主客觀因素，造成制度并沒有得到有效落實。只有充分了解了目前的狀況和存在的問題，才能真正去建設(shè)一個科學(xué)的合同管理方式和合理的合同管理制度。
（一）合同管理制度化水平不高
縱觀合同管理制度運行的情況，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校制度本身原則性規(guī)定較多，但也存在著操作性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和細(xì)化不夠等問題。主要包括：一是合同行文格式不規(guī)范，不同部門制定的合同內(nèi)容格式不一致，部分合同管理制度以工作通知、便函等形式出現(xiàn)；二是合同管理制度中缺乏制定目的、適用范圍、解釋權(quán)歸屬、施行日期、監(jiān)督與考核等形式要件；三是合同管理制度暫行（試行）時間過長；四是應(yīng)急性制度比較多，宏觀制度不足。五是不同制度間相互矛盾的現(xiàn)象還很突出，制度和流程數(shù)量眾多，格式多樣，詳略不一，關(guān)系復(fù)雜，存在重復(fù)、沖突、缺失、冗余及描述不清晰的問題。這些現(xiàn)象削弱了制度應(yīng)有的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，使制度的權(quán)威性大打折扣，也使制度的作用得不到充分發(fā)揮。
（二）合同管理制度系統(tǒng)化不夠
高校在發(fā)展過程中不斷地引入并應(yīng)用各種先進(jìn)的管理理念和方法，這些理念和方法的引進(jìn)一般都以項目實施的形式展開，并隨著項目的結(jié)束以各種制度和流程文件的形式給單位留下一套套管理體系。這些項目通常是以一個或幾個部門為單位展開的，職能部門由于職責(zé)分工所造成的邊界效應(yīng)也進(jìn)一步加劇了所謂“管理體系孤島”的形成。“管理體系孤島”給高校造成的直接問題就是使職能部門的邊界不清楚，業(yè)務(wù)界限不太清晰、部門間溝通不夠通暢，管理鏈條過長等諸多問題。同時，合同主管部門分散，每個部門自行制定合同管理規(guī)范，權(quán)限、分工不明晰，造成部門之間、工作人員之間責(zé)任不明、推諉扯皮，各行其是。合同管理制度作為制度管理的重要內(nèi)容，更應(yīng)該系統(tǒng)化，使合同管理帶有自己的工作特點，自成一體。
（三）合同管理制度落實方式不完善
合同管理過于依賴人去執(zhí)行。工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)悟能力、熟悉程度、工作自覺性、執(zhí)行規(guī)章的原則性等等，都會影響到制度執(zhí)行的準(zhǔn)確性、全面性和及時性。同時工作人員執(zhí)行制度意識不強(qiáng)，缺乏責(zé)任心和持久執(zhí)行的韌勁，使合同管理制度落實不徹底。同時，由于手工操作具有一定的隨意性，使流程在實際操作中容易出現(xiàn)偏失，從而使合同管理制度實施的效果受到影響。另外，由于缺乏高效的合同管理程序，合同經(jīng)辦人員和管理部門在合同簽訂和審核過程中無法按一定的方式、時間和順序進(jìn)行工作，致使辦事效率降低；而合同簽訂后沒有一定的傳遞、監(jiān)督程序，使合同的執(zhí)行處于無序狀態(tài)，影響合同的正常履行。
（四）缺乏專業(yè)的合同管理人才
由于沒有成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，合同管理人員大多不專業(yè)，造成制定的合同條款不規(guī)范，合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)。合同管理的意識差，管理的技術(shù)含量相對較低，思想上不夠重視。合同法制觀念淡薄，缺乏合同法律的相關(guān)知識，風(fēng)險意識不強(qiáng)。簽訂合同時缺乏了解對方當(dāng)事人，對方的履約能力不了解，沒有嚴(yán)格審核對方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)，不能認(rèn)真根據(jù)國家法律和學(xué)校文件制定合同，對合同的主要條款沒有認(rèn)真推敲，隨意草率地簽訂合同，致使在履行合同過程中時常出現(xiàn)糾紛和違約現(xiàn)象，給學(xué)校造成了不良的社會影響和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
三、合同管理制度的構(gòu)建
文章在總結(jié)本校合同管理制度、借鑒國內(nèi)外高校與其他單位合同管理制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)為科學(xué)的合同管理制度應(yīng)該包括以下要件：
（一）合同管理的全生命周期管理
確定制度的生命周期。合同管理制度的全生命周期，可以概括成從部門內(nèi)部最初的確定管理機(jī)構(gòu)和明確職責(zé)開始，經(jīng)過合同訂立依據(jù)、合同談判組織、合同審批，到合同授權(quán)、合同簽署、合同生效，再經(jīng)過合同履行與合同終結(jié)，對合同運作全過程進(jìn)行逐步改進(jìn)與優(yōu)化，形成整個單位的合同管理制度。
首先，從組織上采取措施，實施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。
其次，實現(xiàn)全過程、動態(tài)的合同跟蹤管理。對合同實施過程中的變更、調(diào)整、補(bǔ)充等的管理，保證合同履行的統(tǒng)一性和連續(xù)性。重視合同變更處理的程序和依據(jù)，發(fā)生重大變更時，應(yīng)同時進(jìn)行合同變更；發(fā)生與約定不符的情況時，要及時協(xié)商，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并明確相應(yīng)作廢的條款、協(xié)議，以便對建設(shè)項目合同管理進(jìn)行動態(tài)控制，真正實現(xiàn)全過程管理。
（二）合同管理業(yè)務(wù)處理制度化
制度是管理的基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)操作的規(guī)范。針對合同管理，建立一套嚴(yán)密的合同管理工作制度，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的管理體制，制定工作發(fā)展所要求的新機(jī)制、新規(guī)范，并通過政策來保障制度的運行。
首先是合同管理制度標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化，對合同管理程序體系建立、合同流程規(guī)范化、合同管理模式、合同形成、合同內(nèi)容、合同有效執(zhí)行等所做的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。結(jié)合管理實際，對制度存在問題進(jìn)行復(fù)核，提出對原制度改造、整合、拆分或廢止、增刪等建議，對常用合同進(jìn)行文本格式化和通用條款要約優(yōu)化等工作。合同訂立的依據(jù)參考，是否符合國家法律法規(guī)和上級的有關(guān)要求，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校合同管理辦法，制定合同。確定合同權(quán)限管理，對不同文本、不同金額、不同類型等合同明確合同權(quán)限，例如用人合同、采購合同等審核的權(quán)限。
其次，完善單位合同管理崗位責(zé)任制。主要目的在于對于合同管理的主辦部門、協(xié)辦部門以及主管部門的職責(zé)和合同管理人員的日常工作的責(zé)任明確，建立完整清晰的權(quán)責(zé)利關(guān)系，監(jiān)督合同管理人員認(rèn)真完成工作范圍內(nèi)的管理工作，明確職責(zé)分工，形成完善的合同管理體系。學(xué)校合同管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則。校長全面領(lǐng)導(dǎo)合同管理工作，分管校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門依照崗位和部門職責(zé)履行相應(yīng)的合同管理職責(zé)。
（三）合同管理制度內(nèi)容表式化
為能更好地理解和掌握合同管理制度的內(nèi)容，更加形象化的瀏覽合同管理制度，將合同管理制度進(jìn)行表式化，用表格化的方式展現(xiàn)內(nèi)容。一是對合同內(nèi)容進(jìn)行匯總簡化，認(rèn)真設(shè)計表格行列格式和內(nèi)容，確保表格簡單化和美化。一張張簡單明了的表單，以直觀的圖形或簡潔的文字將文字制度執(zhí)行中的關(guān)鍵節(jié)點以表單的方式予以體現(xiàn)；二是確定合同管理標(biāo)準(zhǔn)件，全省采取統(tǒng)一的填寫格式或者審核格式，確保工作的可行性和有效性。照表單中項目和步驟執(zhí)行，就是遵章實施的過程。實行表單化管理，員工“照單執(zhí)行”，避免了由于對文本制度理解上的差異，大大降低了員工的執(zhí)行成本。員工作業(yè)時，只需要嚴(yán)格執(zhí)行表單，照表單既定的步驟和內(nèi)容執(zhí)行就可以了，不需要靠記憶和對文本制度的理解執(zhí)行，使復(fù)雜問題簡單化，能夠得到“想違章”都難的效果。例如合同審核表、合同履約單和合同終結(jié)表。三是表述合同管理權(quán)限，對合同管理制度中明確的不同合同審核權(quán)限具體明確，并運用表格的形式確定。固化審批業(yè)務(wù)流程和審批權(quán)限，明確審批責(zé)任，杜絕人為偏差，使操作流程更加規(guī)范化，真正達(dá)到依靠制度規(guī)范牽引。
（四）合同管理制度的表式內(nèi)容流程化
各種制度和流程之間的關(guān)聯(lián)直接決定了整個管理體系是否有效銜接，也決定了其運轉(zhuǎn)的效率及效果。業(yè)務(wù)流程管理就是對業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行、管理、監(jiān)控以及優(yōu)化的過程。通過進(jìn)一步固化流程，讓制度更廣泛的“落地”。制定在線審批流程，合同簽訂后，按照系統(tǒng)預(yù)先固化的步驟和權(quán)限，在起點開始傳送帶式自動在線流轉(zhuǎn)，在預(yù)先設(shè)計的控制點自動停留，等待處理。
本節(jié)點人員審批處理完成后，自動向下一節(jié)點流轉(zhuǎn)，直至業(yè)務(wù)流程終點，不受人為干擾。借助信息系統(tǒng)平臺，將合同涉及的各部門活動固化到信息系統(tǒng)，實現(xiàn)在線流轉(zhuǎn)。將所有與合同相關(guān)的制度、崗位職責(zé)、權(quán)限指引通過業(yè)務(wù)分類與流程進(jìn)行一一關(guān)聯(lián)，并全部固化到系統(tǒng)中。通過對內(nèi)容的流程管理，使合同的運行情況一目了然。
（五）流程內(nèi)容信息化
以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ)，對合同各要素匯總至數(shù)據(jù)庫，將合同過程數(shù)字化，并加工生成新的信息資源，提供給各層次的人們洞悉、觀察合同業(yè)務(wù)中的一切信息。信息化管理使合同制度在橫向和縱向上集成，展現(xiàn)出完整的端到端的流程，真正實現(xiàn)所謂管理的“橫向到邊，縱向到底”。
合同管理模塊的各部分，如合同訂立、合同審核會簽、合同簽署、合同履行、合同終結(jié)等要件，全部數(shù)字化，合同概況信息可查詢、檢索，合同內(nèi)容可在線瀏覽、全文檢索；合同與業(yè)務(wù)部門的應(yīng)用實現(xiàn)數(shù)據(jù)級的共享交換；合同與業(yè)務(wù)部門的工作流程實現(xiàn)應(yīng)用級的互聯(lián)互通。
借助現(xiàn)代信息化技術(shù)和手段，將業(yè)務(wù)流程、審批控制點和權(quán)限在系統(tǒng)中進(jìn)行格式化固定，實現(xiàn)網(wǎng)上區(qū)分業(yè)務(wù)，流程自動流轉(zhuǎn)，審批控制點不可逾越的審批模式，如果超出權(quán)限，則系統(tǒng)會發(fā)出業(yè)務(wù)預(yù)警。通過建設(shè)授權(quán)機(jī)制，明確不同級別流程的管理權(quán)限，部門與合同類型的對應(yīng)；合同類型、合同金額與合同權(quán)限的對應(yīng)；合同履行與合同審核對應(yīng)；合同結(jié)算與合同履行對應(yīng)；合同終結(jié)與合同履行對應(yīng)，從而使合同管理更加有效。信息化管理能動態(tài)跟蹤業(yè)務(wù)活動的信息，實時提供歷史數(shù)據(jù)，可以有效掌握合同活動過程。這樣可提高合同審批的效率和透明度，誰拖而不辦流程就會停止在誰那里，責(zé)任顯而易見。
四、合同管理制度建設(shè)的意義
經(jīng)過對合同管理制度的實行，從效果上來說，既能保證合同不折不扣的被嚴(yán)格遵守，還取得了不少其他成果。
（一）實現(xiàn)半紙化、無紙化辦公
充分利用OA系統(tǒng)和綜合處理系統(tǒng)，啟動半紙化辦公。實現(xiàn)了從訂立、復(fù)核、履行和終結(jié)等一系列程序，基本取消了紙質(zhì)審批。從有紙化到無紙化辦公的轉(zhuǎn)變，這不僅節(jié)約了辦公成本，促進(jìn)了厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，還極大提高了辦公效率，提升了信息化工作水平。
合同管理系統(tǒng)可實現(xiàn)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)處理，改變過去以人力攜帶紙質(zhì)資料逐環(huán)節(jié)辦理業(yè)務(wù)的審批方式，業(yè)務(wù)審批依托網(wǎng)絡(luò)自動流傳，審批流程透明，審批速度加快。減少紙質(zhì)憑證的人工傳遞，免除了業(yè)務(wù)人員在各辦公場所區(qū)間的往返，使審批業(yè)務(wù)由固定場所、固定時間的審批，轉(zhuǎn)變?yōu)槿我鈭鏊?、任意時間的審批，解決了因內(nèi)控流程復(fù)雜、審批流轉(zhuǎn)單據(jù)多，數(shù)據(jù)量大而造成的管理成本高、效率低的問題，實現(xiàn)“無紙化、無腿化、省錢化”辦公。
（二）節(jié)省費用
合同管理系統(tǒng)的運用，節(jié)省了物力和人力資本，直接結(jié)果是運營成本的降低，由于減少了事故的發(fā)生，也節(jié)省了因不當(dāng)操作帶來的損失。在工作實施中，每一步都精確標(biāo)明，或文字或示圖。該項工作的開展，只需按照表單的說明一項項操作就可以順利完成。傳統(tǒng)的審判方式是固定時間、固定場所、固定人員的審批方式，這種方式使業(yè)務(wù)操作人員因?qū)徟唛_會、出差等原因造成無法及時審核而增加工作量甚至影響業(yè)務(wù)開展，而在線的管理方式則消除了這種弊端，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，使內(nèi)部控制及審批業(yè)務(wù)，由固定場所和固定時間的審批，轉(zhuǎn)變?yōu)殡S時隨地的審批，有利于提升工作效率，節(jié)省了辦公費用。另外，加強(qiáng)單位的合同管理可以更好地提高合同的履行率，在很大程度上能夠避免一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
（三）制度無形執(zhí)行
實施信息化的管理系統(tǒng)，將其固化在信息系統(tǒng)中，讓員工不得不按既定的制度和流程辦事。制度的執(zhí)行按程序進(jìn)行，各部門各負(fù)其責(zé)，使制度運行合理，使員工養(yǎng)成遵守制度，遵守章程的好習(xí)慣。合同管理制度成功推行后，員工們感受到制度落地帶來的便捷和成就感，會自然而然地認(rèn)同并習(xí)慣這些制度。在這種基礎(chǔ)和環(huán)境下，順勢陸續(xù)推行其它制度就會更加順利。同時充分發(fā)揮員工的首創(chuàng)精神，鼓勵員工結(jié)合實際大膽地探索一系列行之有效的合同管理方式，并及時總結(jié)經(jīng)驗、予以推廣。
讓員工自覺樹立按流程辦事的觀念和流程管理的思想，改善了培育遵章習(xí)慣的途徑，提高了生產(chǎn)人員的工作效率。由于標(biāo)準(zhǔn)一致且執(zhí)行過程不因人而異，工作成果的不確定問題得到控制。由高調(diào)高壓式靠人推行管理，轉(zhuǎn)變?yōu)殪o悄悄靠系統(tǒng)踐行自我管理，形成“制度至上”的單位文化。
（四）有效避免事故的發(fā)生
近些年來傳媒集團(tuán)取得了突出的進(jìn)步，集團(tuán)內(nèi)部管理的內(nèi)容比較多，影響因素也隨之增加，因此做好經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范管理工作至關(guān)重要。本次研究中以傳媒集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同管理現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合具體情況，對如何強(qiáng)化合同的規(guī)范化管理進(jìn)行分析。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的影響下，各行各業(yè)的經(jīng)營管理理念和管理機(jī)制出現(xiàn)了不同程度的變革，都是以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，對內(nèi)容管理方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。傳媒集團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍比較廣，包括：傳告?zhèn)髅?、互?lián)網(wǎng)科技、影視投資、金融管理和休閑體育等方面，業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)展，針對管理內(nèi)容的多樣性，在實踐階段必須落實有效的規(guī)范處理形式，滿足合同管理的各項要求。
一、傳媒集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同管理現(xiàn)狀
(一)所屬機(jī)構(gòu)管理混亂
集團(tuán)發(fā)展中對不同的所屬部門有不同的要求，由于下屬的項目部比較多，包括：廣告?zhèn)髅讲俊⒉邉澆俊⑷肆Y源管理部以及財務(wù)部等，因此需要對各個所屬結(jié)構(gòu)進(jìn)行精細(xì)化管理，滿足管理機(jī)制的整體要求。但是在實踐階段存在所屬結(jié)構(gòu)管理不合理的現(xiàn)象，部分項目缺乏有效的規(guī)劃設(shè)計形式，增加整體管理難度。如果出現(xiàn)所屬結(jié)構(gòu)管理混亂的現(xiàn)象，必然導(dǎo)致合同項目流于形式。
(二)前期項目審核不合理
在簽訂合同前，需要了解對方是否具備主體資格，合同必須保證公平性和合理性。但是在傳媒集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)合同審核階段，存在前期項目評估不合理的現(xiàn)象，部分不具備資質(zhì)的集團(tuán)參與到活動中，最終導(dǎo)致簽訂的合同無效。前期項目的審核顯得至關(guān)重要，缺乏完善的審核機(jī)制，必然會增加合同管理風(fēng)險，甚至對集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益造成損失。
(三)法律機(jī)制約束不到位
傳媒集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)合同起到明顯的職業(yè)性作用，在合同簽訂之前需要考慮到法律形式的具體要求，確定有效的約束管理形式。但是實踐階段存在法律及時不健全的現(xiàn)象，項目負(fù)責(zé)人自身業(yè)務(wù)能力不足，習(xí)慣于使用對方主體提供的格式簽訂合同，部分工作人員則沒有及時對項目進(jìn)行檢查就在合同上簽字，導(dǎo)致合同評審流于形式。如果在履行合同的階段，雙方存在爭議，無法按照約定履行合同，則無法根據(jù)合同要求，獲得充分的索賠，增加了經(jīng)濟(jì)損失。
(四)合同資料管理失效
傳媒集團(tuán)的合同管理起到明顯的控制作用，能及時對各項內(nèi)容進(jìn)行有效的約束。因此在實踐階段需要做好跟蹤處理工作，及時對建設(shè)項目進(jìn)行診斷。此外隨著項目管理水平的不斷提升，對工作人員的法律防范意識也有一定的要求。在具體管理中如果存在合同資料失效的現(xiàn)象，物資采購以及設(shè)備的租賃無法進(jìn)行有效的管理，最終導(dǎo)致合同失去原有的意義。
(五)項目法律風(fēng)險大
傳媒集團(tuán)項目部承擔(dān)合同的簽訂工作，在簽訂前需要做好風(fēng)險調(diào)查工作，考慮到所屬項目的具體要求，對風(fēng)險進(jìn)行有效的評估和分析。但是在履行階段，需要對合同項目進(jìn)行變更的時候，由于部分條例是口頭約定的，沒有按照項目條例履行，事后對方不承認(rèn)，如果沒有其他有力的證據(jù)，則會導(dǎo)致沒有理論依據(jù)，項目部需要承擔(dān)更多的風(fēng)險。項目部在合同管理和履行的階段，如果忽視了對項目部門所屬職責(zé)的有效劃分，必然對后續(xù)管理造成影響。
二、集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范化管理措施
考慮到集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同管理的特殊性和復(fù)雜性，在后續(xù)控制階段，必須從實際情況入手，以現(xiàn)有的職責(zé)體系為例，做好不同階段項目管理工作。以下將對集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范化管理措施進(jìn)行分析。
(一)采用現(xiàn)代化管理手段
傳媒集團(tuán)的各項管理職責(zé)比較特殊，針對不同項目的特殊性，工作人員需要從實際情況入手，采用現(xiàn)代化的管理手段，對影響因素進(jìn)行有效的評估和分析。當(dāng)前在合同處理階段會出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟(jì)糾紛的情況，企業(yè)外部形象受到影響，因此可以從實際情況入手，采用現(xiàn)代化的管理手段，及時對各項條例進(jìn)行對比分析。
集團(tuán)可以借助自身改革發(fā)展時機(jī)，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的具體要求，做好規(guī)范化管理工作。計算機(jī)輔助管理技術(shù)起到了重要的作用，可以采用計算機(jī)技術(shù)實現(xiàn)合同管理的評審、簽約和履行等程序的管理。分公司要對自身業(yè)務(wù)項目進(jìn)行分析，按照合同機(jī)制的后續(xù)執(zhí)行要求，進(jìn)行動態(tài)管理，最終保證管理的有效性。
(二)提升工作人員管理意識
傳媒集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)合同管理中可以聘請專業(yè)的管理人員進(jìn)行管理，同時提倡全員管理形式。總公司和分公司需要了解規(guī)范化系統(tǒng)的要求，以責(zé)任考核形式為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析。分公司在所屬指標(biāo)劃分階段，要采用層層管理和層層加壓的形式，項目負(fù)責(zé)人、經(jīng)營人員和合同管理人員要明確自身分工，對法律變革形式進(jìn)行分析。此外開展合同法律法規(guī)教育，通過企業(yè)內(nèi)部媒體造勢，宣傳合同法和建筑法，通過開展“重合同、守信用”活動，強(qiáng)化全員
誠信意識。
(三)完善合同管理制度
傳媒集團(tuán)要建立有效的經(jīng)濟(jì)合同管理制度，對各項活動進(jìn)行分析?？紤]到規(guī)范經(jīng)營活動的要求，要提升經(jīng)濟(jì)效益，防范各種風(fēng)險，起到維護(hù)自身權(quán)益的目的。針對職責(zé)劃分不明確以及崗位要求不明的現(xiàn)象，可以開展組織管理形式，對各個部門的具體工作進(jìn)行細(xì)化處理，按照具體要求落實管理制度。在內(nèi)部管理中涉及到科技形式的應(yīng)用、品牌策劃、影視管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面因素，要對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析，以數(shù)據(jù)為支撐，最終達(dá)到理想的管理效果。
(四)落實合同考察工作
傳媒集團(tuán)作為我國新型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，其發(fā)展前景比較樂觀，整體管理階段，涉及到的內(nèi)容有很多，但是受到內(nèi)外因素的影響，在管理階段會存在不同程度問題，增加后續(xù)管理難度，在前期必須做好基礎(chǔ)考察工作。包括對方的經(jīng)濟(jì)能力，集團(tuán)內(nèi)部管理形式和未來發(fā)展趨勢等，只有將各項工作落實到實踐中，才能保證項目的有效性，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險。如果合同包括附屬條件，雙方應(yīng)在主合同中明確本合同的所有有效附件，經(jīng)加蓋雙方印章后方具有同等法律效力。
(五)完善最后審核程序
律師和相關(guān)工作人員需要對涉及到的法律條款進(jìn)行有效的處理，傳媒集團(tuán)在后續(xù)發(fā)展中會遇到很多風(fēng)險，因此為了保證條例符合法律框架的基礎(chǔ)要求，需要做好最后的審核工作。該環(huán)節(jié)也是合同管理的重要組成部分，要不斷擴(kuò)展執(zhí)行力度，以績效考核體系為基礎(chǔ)，做好后續(xù)的跟蹤管理，直到完整歸檔。同時傳媒集團(tuán)要根據(jù)不同項目的屬性要求，制定出符合本集團(tuán)發(fā)展的不要版本的合同，將關(guān)鍵注意事項納入到合同中，最終保證集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)束語
在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，很多經(jīng)濟(jì)主體出現(xiàn)了改變。傳媒集團(tuán)需要從實際情況入手，以現(xiàn)有的風(fēng)險管理體系為基礎(chǔ)，結(jié)合行業(yè)性質(zhì)和企業(yè)發(fā)展特點，對風(fēng)險進(jìn)行有效的評估。同時傳媒企業(yè)要采用規(guī)范化管理的形式，構(gòu)建項目合同管理防線，對各項影響因素進(jìn)行分析，減少消極因素的影響。項目負(fù)責(zé)人要不斷提升自身綜合能力，從集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益入手，對合同進(jìn)行有序的管理，完善管理章程，最終保證合同管理的有效性，促進(jìn)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：合同管理 法律風(fēng)險防范 合同管理目的
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營多半是通過合同形式（包括商談、簽訂和履行三階段）來完成交易的，因此合同管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容，法律風(fēng)險防范是其主要價值目標(biāo)。合同法律風(fēng)險則是以權(quán)益實現(xiàn)或責(zé)任追究為核心的法律權(quán)利義務(wù)體系，包括權(quán)利與義務(wù)的合理分擔(dān)、歸責(zé)要素和責(zé)任承擔(dān)等三個技術(shù)層面，大體屬于可預(yù)測和可控的范疇。在現(xiàn)代企業(yè)管理體系中，合同管理貫穿于企業(yè)的計劃、采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等所有管理部門，通過強(qiáng)化企業(yè)合同管理水平可以促使企業(yè)各部門的管理水平以及整體管理運行素質(zhì)獲得全面的提升。目前中國企業(yè)由于合同管理模式選取不當(dāng)，普遍存在銷售與財務(wù)、采購與品保、物流與業(yè)務(wù)等部門在管理目標(biāo)上相互矛盾，相互沖突，各自的合同管理職能受到嚴(yán)重限制，企業(yè)合同管理職能長期得不到有效發(fā)揮。目前全程合同管理理念已經(jīng)逐步走向成熟和規(guī)范，筆者依據(jù)這一現(xiàn)代管理理念，結(jié)合十多年來為企業(yè)提供專業(yè)法律服務(wù)過程中的切身體會和理論思考，對目前企業(yè)在合同管理中存在的誤區(qū)進(jìn)行評析。
一、將合同管理定位于合同書的管理
不少企業(yè)認(rèn)為合同管理就是對合同（紙質(zhì)文書，即合同書）的管理，中心工作是按公司內(nèi)部簽約授權(quán)等級對商談中的合同進(jìn)行審查、會簽和蓋章，然后對已簽合同進(jìn)行備份、分類歸檔和保管。這種合同管理模式將合同管理的本質(zhì)視為合同訂立過程的流程管理，不能真正有效防范企業(yè)的法律風(fēng)險和實現(xiàn)企業(yè)合同管理的目標(biāo)，屬于計劃經(jīng)濟(jì)下借鑒行政管理模式的傳統(tǒng)思路。從靜態(tài)管理的角度，這種合同行政管理模式是將合同管理理解成單純的合同文件管理，動態(tài)過程則表現(xiàn)為業(yè)務(wù)部門擬定合同樣稿，法律部門（包括法務(wù)部門和顧問律師，下同）對合同的法律問題進(jìn)行把關(guān)審核，最后由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字后交辦公室蓋章。這一管理模式忽略了合同交辦審核的細(xì)節(jié)，包括當(dāng)事人背景資料、前期談判的焦點、合同履行的技術(shù)細(xì)節(jié)等問題。同時將合同管理工作全盤交公司法律部門處理，而法律部門僅負(fù)責(zé)其中合同法律條款的審核。事實上企業(yè)的法律風(fēng)險存在于經(jīng)營交易的全過程之中，包括從合同商談（包括新客戶開發(fā)）、合同簽訂和合同履行（包括交付貨物或提供服務(wù)，支付貨款）等各階段都會存在相應(yīng)的法律風(fēng)險。目前中國企業(yè)面臨最大的合同法律風(fēng)險有兩個，一是按時保質(zhì)保量交付問題，二是應(yīng)收賬款回收問題。以應(yīng)收賬款為例，“表面上是財務(wù)問題，實際上是一個合同管理問題。如果僅僅用追討欠款的事后處理方法來解決應(yīng)收賬款問題，企業(yè)只能是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、前清后欠，永遠(yuǎn)無法真正走出拖欠的困境?！蔽覀冎挥袑⒎娠L(fēng)險防范機(jī)制前移，強(qiáng)化事前的法律風(fēng)險評估機(jī)制，建立事中的法律風(fēng)險控制機(jī)制，對客戶采用信用等級評定機(jī)制和分類管理的合同管理模式，構(gòu)建全程管理模式，才能有效解決企業(yè)間拖欠貨款問題。
二、將合同管理視為專屬公司法律部門的工作
很多企業(yè)認(rèn)為合同管理是專屬于公司法律部門的工作，其他部門只是配合法律部門的工作，甚至不少中小企業(yè)根本就沒有法律部門，也沒有專人負(fù)責(zé)合同管理工作。我們認(rèn)為這種合同管理模式是錯誤的，因為法律部門只是參與合同管理的一個職能部門，公司的很多部門皆與合同管理密切相關(guān)。以合同審查環(huán)節(jié)為例，現(xiàn)行的合同審查機(jī)制基本上是業(yè)務(wù)部門將合同文本交法律部門進(jìn)行形式審查，由于法律部門不了解合同背景資料，無法掌握合同締約過程的細(xì)節(jié)，無法對合同的合法性、合理性和可行性進(jìn)行有效的審核，進(jìn)而無法對潛在的法律風(fēng)險進(jìn)行有效的識別。為保證合同目的的順利實現(xiàn)，“合同審查應(yīng)當(dāng)不僅僅就擬定的紙上條文進(jìn)行風(fēng)險審查，更需要對合同的整個商談、磋商過程有所了解，追溯合同反映出的每個問題的淵源，并了解交易背景和自己一方的立場及所關(guān)注的主要內(nèi)容”，并會同財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門對合同的效益性進(jìn)行會審。而在合同履行階段，傳統(tǒng)模式是法律部門是不主動參與的，而事實上企業(yè)各管理部門是需要分工合作的，法律部門則應(yīng)成為合同履行的協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。例如財務(wù)部門的主要職責(zé)是開票、對賬、結(jié)賬和財務(wù)數(shù)據(jù)分析等；業(yè)務(wù)部門（包括采購和銷售）的主要職責(zé)是進(jìn)行客戶開發(fā)、資信調(diào)查、合同商談和簽訂合同，聯(lián)系品保（包括采購和生產(chǎn)部門）部門安排生產(chǎn)，聯(lián)系倉儲部門交貨，協(xié)助財務(wù)進(jìn)行貨款回收等；品保部門的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)打樣，安排生產(chǎn)進(jìn)度，監(jiān)督產(chǎn)品品質(zhì)，參與產(chǎn)品安裝、調(diào)試和技術(shù)培訓(xùn)等；物流部門（包括報關(guān)、倉儲和運輸部門）的主要職責(zé)是安排發(fā)貨（包括退換貨），核對交接貨清單，辦理物流保險等。在合同履行過程中，通過與其他各部門進(jìn)行定期會商、不定期的走訪交流、合同月報制度和重點領(lǐng)域采取的專項風(fēng)險防范機(jī)制，企業(yè)法律部門可以掌控合同履行過程的動態(tài)情形，并對可能引發(fā)重大法律風(fēng)險的環(huán)節(jié)和項目進(jìn)行重點監(jiān)控，可以有效控制合同履行過程中的法律風(fēng)險。所以我們說合同管理應(yīng)是企業(yè)各部門共同參與管理，而非僅僅是法律部門的工作。
三、重視合同簽訂環(huán)節(jié)，忽視合同履行環(huán)節(jié)
現(xiàn)在很多企業(yè)對合同的簽訂環(huán)節(jié)很重視，建立了合同審批辦法和流程，但沒有重視合同在履行（包括合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除等）環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險控制。我們認(rèn)為合同簽訂的目的是實現(xiàn)合同價值，但合同簽訂后不會自動全面履行。現(xiàn)在不少企業(yè)沒有建立合同履行法律風(fēng)險控制機(jī)制，也沒有必要的證據(jù)意識，導(dǎo)致對方違約時不知道即將面臨的法律風(fēng)險，更不知道應(yīng)如何妥善應(yīng)對。譬如合同法規(guī)定發(fā)生質(zhì)量問題應(yīng)及時通知對方，但質(zhì)量異議通知函的內(nèi)容該怎么寫，不少企業(yè)的業(yè)務(wù)員并沒有清晰的概念。筆者的一件質(zhì)量索賠案，因?qū)Ψ浇桓兜呢浳镉匈|(zhì)量問題，業(yè)務(wù)人員曾用電話方式告知對方，后來又采取傳真方式通知對方，但對方?jīng)]有書面回復(fù)。在法庭上對方聲稱沒收到質(zhì)量異議通知。因為雙方的合同約定：“若有質(zhì)量異議，須在收到貨物后十天內(nèi)提出，否則視為驗收合格。”最后因該企業(yè)沒有證據(jù)證明提出了質(zhì)量異議，結(jié)果直接導(dǎo)致案件敗訴。其實我們只要建立相對完善的合同履行環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范體系，即能有效化解法律風(fēng)險。以質(zhì)量索賠為例，我們必須建立完善的索賠流程，及時保全相關(guān)證據(jù)，才能有效地向違約方索賠損失。即企業(yè)在產(chǎn)品檢驗后發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題時，應(yīng)在傳真質(zhì)量異議通知書時提示對方回傳期限，如果對方?jīng)]有回傳就應(yīng)立即書面郵寄，或直接書面郵寄，并保留郵寄憑證和郵寄材料，這樣才不致出現(xiàn)因通知程序缺失導(dǎo)致敗訴的情形產(chǎn)生。因此只有加強(qiáng)合同在履行環(huán)節(jié)的控制機(jī)制，才能真正做到對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險事前有識別，事中有控制，事后有救濟(jì)，全程有預(yù)警。
四、重視事后訴訟救濟(jì)，忽視建立訴訟前的法律風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
許多企業(yè)認(rèn)為合同管理只是為了便于解決糾紛的制度設(shè)計，關(guān)注點在完善法律糾紛的訴訟解決機(jī)制，并不關(guān)注事前的法律風(fēng)險識別和評估，往往是處于糾紛之中卻發(fā)現(xiàn)自己身陷法律風(fēng)險之中，造成要么案件勝訴了卻發(fā)現(xiàn)被告無償債能力，要么案件敗訴。其實預(yù)防訴訟的成本遠(yuǎn)比訴訟本身小，且效果明顯。內(nèi)中的道理與扁鵲三兄弟的故事同出一轍。史載：“魏文王之問扁鵲耶？曰：子昆弟三人其孰最善為醫(yī)？扁鵲曰：長兄最善，中兄次之，扁鵲最為下。魏文侯曰：可得聞邪？扁鵲曰：長兄于病視神，未有形而除之，故名不出于家；中兄治病，其在毫毛，故名不出于閭；若扁鵲者，镵血脈，投毒藥，副肌膚，閑而名出聞于諸侯。”戰(zhàn)國時扁鵲行醫(yī)在三兄弟中最出名的緣故是因為大家都習(xí)慣上認(rèn)為醫(yī)生是看病而不是預(yù)防的，平時不注重定期體檢，對潛在的病灶采取預(yù)防和保健措施，而是等到疾病爆發(fā)了才想到聘請醫(yī)生。病看好了是良醫(yī)，看不好就是庸醫(yī)。對律師來說也是一樣，大家都習(xí)慣上認(rèn)為律師是打官司的，而不是預(yù)防訴訟的。實際上我們知道決定案件勝負(fù)的關(guān)鍵因素是企業(yè)采取的法律風(fēng)險防范機(jī)制是否有效，其次才是律師法律業(yè)務(wù)能力的高低。目前中國絕大多數(shù)企業(yè)的合同管理模式也處于類似的思維定勢，我們認(rèn)為完善的法律風(fēng)險預(yù)警機(jī)制應(yīng)由以下四個方面構(gòu)成：證據(jù)預(yù)警、時效預(yù)警、質(zhì)量預(yù)警和償債預(yù)警。證據(jù)預(yù)警是指避免因證據(jù)缺失導(dǎo)致證據(jù)鏈條斷開，造成無法充分舉證或舉證不能的情形出現(xiàn)而采取的措施。時效預(yù)警主要是指距最后一次付款接近兩年、此后無書面催收記錄也未達(dá)成書面還款協(xié)議時，法律部門應(yīng)通過書面催收等手段中止或彌補(bǔ)時效的措施。質(zhì)量預(yù)警是指在合同約定或法定檢驗期間內(nèi)，或在質(zhì)量保證期間內(nèi)，對貨物質(zhì)量進(jìn)行及時的檢驗，如發(fā)生質(zhì)量問題應(yīng)及時通知對方，并保留相關(guān)書面證據(jù)的措施。償債預(yù)警是指負(fù)債方逾期償還貨款，或遇負(fù)債方有改制、合并、分立、破產(chǎn)、隱匿財產(chǎn)等情形，可能影響到貨款正常清償時，法律部門應(yīng)及時向企業(yè)相關(guān)部門匯報情況，及時采取法律措施以保障企業(yè)債權(quán)的安全性。企業(yè)應(yīng)建立動態(tài)的合同管理監(jiān)督機(jī)制，對可能產(chǎn)生的對將來訴訟局面不利的法律風(fēng)險及時采取預(yù)警措施，避免或減少不必要的經(jīng)營損失。
綜上，我們認(rèn)為不僅要關(guān)注合同簽訂的風(fēng)險識別和完善訴訟救濟(jì)機(jī)制，更要關(guān)注合同履行的風(fēng)險控制和訴訟前的預(yù)警機(jī)制。首先要建立和完善企業(yè)合同管理的專職法律機(jī)構(gòu)，包括建立企業(yè)法務(wù)部門和聘請專業(yè)的律師團(tuán)隊，從機(jī)構(gòu)上保障合同管理能得到常態(tài)化的執(zhí)行和監(jiān)督。其次是從制度入手制定切實可行的合同管理制度和操作流程，使合同管理工作有章可循，包括資信調(diào)查、合同會簽、合同履行、糾紛處理等環(huán)節(jié)，并通過建立合同示范文本庫、律師專項法律服務(wù)、年度法律檢查等方式來不斷完善企業(yè)的法律規(guī)章制度和操作流程。最后是對合同管理參與人員進(jìn)行定期管理和法律培訓(xùn)，通過提高人員法律素質(zhì)來促成各部門間的協(xié)調(diào)合作，提高合同管理水平和效率。只有企業(yè)做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、救濟(jì)和預(yù)警都處于有效的運行狀態(tài)，做到機(jī)構(gòu)、制度和人員三落實，形成完善的全程合同管理體系，才能真正實現(xiàn)防范法律風(fēng)險的合同管理目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]孟憲生.全程合同管理模式.焦點房產(chǎn)網(wǎng)，http：，2012，3，13
關(guān)鍵詞：合同管理；制度
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的，企業(yè)的經(jīng)營成敗與合同管理密不可分。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。
一、公司合同管理中存在的問題
公司的合同總類繁多，其中主要有兩大類，一類是涉及營銷的收費合同和供用電合同，一類是工程有關(guān)的工程施工合同，設(shè)計合同以及監(jiān)理合同等。不但合同的種類繁多，而且數(shù)量也多。這勢必給合同管理帶來很大的壓力。合同管理工作也難免存在問題。通過調(diào)查研究，公司合同管理上的問題主要有以下幾個方面：
（一）合同管理的模式問題
現(xiàn)代企業(yè)的合同管理模式一般采用企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門分口管理的模式。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。而當(dāng)前公司合同管理沒有統(tǒng)一管理的部門，各業(yè)務(wù)部門各自為政。
（二）合同管理的制度問題
合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾分處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。目前公司在合同管理制度上存在一些問題，還有很多不足之處。例如，合同沒有歸口管理，合同專用章使用比較混亂，合同管理沒有納入考核等等。
（三）合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，合同審查制度執(zhí)行不嚴(yán)
合同談判、審核需要解決三個方面的矛盾：一是合同的合法性，包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力以及合同經(jīng)辦人是否有授權(quán)；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和有關(guān)規(guī)定；當(dāng)事人的意思表達(dá)是否真實、一致，權(quán)利、義務(wù)是否平等；訂約程序是否符合法律規(guī)定。二是合同的嚴(yán)密性，包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無誤；三是合同的可行性，包括：當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險；合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。這三個矛盾在合同生效前如未盡到注意義務(wù)，合同生效后很可能產(chǎn)生更大的矛盾。
（四）重視靜態(tài)管理、忽視動態(tài)管理，合同履行監(jiān)管不足
在合同產(chǎn)生的前期階段，企業(yè)往往高度重視，一旦合同簽訂了，合同就束之高閣了，甚至忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程，因此企業(yè)合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。合同履行監(jiān)控不足經(jīng)常體現(xiàn)在：一是應(yīng)變更的合同沒有變更；二是對合同的履行情況沒有進(jìn)行跟蹤，不能夠利用合同管理這個手段對項目的進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行有效的控制。
二、加強(qiáng)公司合同管理的措施和建議
（一）建立合理有效的合同管理模式
建立合理有效的合同管理模式，落實合同管理的機(jī)構(gòu)、人員，建立健全合同管理制度，使合同管理逐步規(guī)范化。在這個過程中應(yīng)注意兩個方面：
1、對合同專用章的保管及使用制度。根據(jù)我國當(dāng)前對企業(yè)公章和合同章的使用規(guī)定，企業(yè)的公章和合同章具有法定的法律效力即企業(yè)公章等于企業(yè)的簽字。在合同中，就算沒有企業(yè)法定代表人或者授權(quán)人的簽字只要蓋上了公章或者合同章。也可以認(rèn)為該企業(yè)已經(jīng)認(rèn)可了該合同的有關(guān)條款，該合同對該企業(yè)就有了法律的約束力。當(dāng)然。如果是企業(yè)內(nèi)部職工私自使用公章為自己謀取利益則企業(yè)無須承擔(dān)責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于企業(yè)職工利用本單位公章為自己實施的民事行為擔(dān)保企業(yè)是否應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任問題的函》[1992年9月8日法函（1992）113號]對此有規(guī)定。值得注意的是，對如何界定職工的私自使用行為企業(yè)對此負(fù)有舉證的義務(wù)，這在實際中是有相當(dāng)?shù)睦щy的。建議合同章由專人保管，各類合同在需要蓋章的時候，需在合同章保管人員面前當(dāng)面加蓋。
2、對企業(yè)職工合同簽訂授權(quán)的管理與控制。由于公司的業(yè)務(wù)部門多、涉及面廣，因此不可能將所有的合同簽訂都集中于某個人身上，這就會產(chǎn)生權(quán)力授予與權(quán)力控制的矛盾。建議明確各部門的合同簽訂權(quán)限，以及相應(yīng)合同的負(fù)責(zé)人，并且不定期檢查合同臺賬，做好監(jiān)督。
（二）切實把好合同簽訂審核關(guān)
在簽訂合同時，嚴(yán)格審查對方當(dāng)事人的主體資格、資信情況和履約能力。對合同條款要認(rèn)真推敲，確保合同應(yīng)具備的條款齊全、準(zhǔn)確；確保當(dāng)事人明確雙方的權(quán)利、義務(wù)；確保文字表述確切無誤；充分發(fā)揮公司法律專職的作用，為合同管理增加一道“專業(yè)知識”的防火墻。公司的固定合同版本要與時俱進(jìn)，根據(jù)實際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
（三）提高合同管理人員素質(zhì)
提高合同管理人員素質(zhì)是公司合同管理的首要任務(wù)：一要選好人員，二要組織好在職學(xué)習(xí)，三要建立崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，同時企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識，重視合同管理，要從思想上真正意識到合同的重要性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，對合同管理人員必須實行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利。企業(yè)可以經(jīng)常舉辦學(xué)習(xí)班、講座等，提高全員的合同管理意識。
（四）重視合同變更管理
關(guān)鍵詞：企業(yè)；經(jīng)濟(jì)合同；管理；現(xiàn)狀；對策
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂
（1）合同簽訂的注意事項
雙方當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)合同的簽訂之前，需對雙方都有清晰、徹底的了解。如，對方當(dāng)事人企業(yè)是否真正具有企業(yè)經(jīng)營權(quán)、是否具備有效的法人資格、是否對合同的履行有充分的履約能力、是否具有良好的誠信以及簽約人真實的法人身份或有效的法人委托權(quán)限等。在做到對對方利益的讓步時也要考慮是否符合自己的經(jīng)濟(jì)利益需要；雙方都需有清晰的思路，對于雙方的各方面實際能力予以切實摸底，防止上當(dāng)受騙和無效合同簽訂的發(fā)生；確保合同簽訂以后的真實有效性；與此同時在合同的簽訂時必須遵循我國的《經(jīng)濟(jì)合同法》、《公司法》等其他相關(guān)的法律法規(guī)。
在簽訂對外經(jīng)濟(jì)合同時，簽訂合同的主體必須是企業(yè)法定代表人，如果法定代表人無法出席，則委托人必須持有有效的法人委托書等有效的委托依據(jù)。除此之外，其他非法委托人或超越權(quán)限人都沒有對外簽約的權(quán)限，簽訂的合同不具有法律效力。
（2）合同簽訂的格式要求
在雙方經(jīng)濟(jì)合同的簽訂時，除了采用正常的書面格式以外，還必須使用統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)合同文本進(jìn)行簽約，兩者缺一不可。否則屬于無效合同。以上兩點遵循以后，在簽訂的內(nèi)容上首要要明確合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，在對權(quán)利、義務(wù)闡述時須做到字字斟酌、語言明確具體、文字表達(dá)要清楚精確，不能含糊其詞，更不能有錯別字的出現(xiàn)。具體的注意事項如下：
1.合同部首部分；注意寫明供需雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。
2.合同正文部分；注意: 產(chǎn)品名稱; 技術(shù)質(zhì)量; 運輸方式及運費負(fù)責(zé)應(yīng)具體明確; 交( 提) 貨期限、地點及驗收方法應(yīng)明確; 價金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價或國家指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價; 違約責(zé)任有法定違約金的按規(guī)定寫明，法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的，應(yīng)具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計算方法。
3.合同結(jié)尾部分；注意: 雙方都必須使用合格的印章--公章或合同專用章，不得使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章。
二、我國目前經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問題
（一）在經(jīng)濟(jì)合同管理中關(guān)于合同方面存在的問題
1.在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂的實踐中，往往在合同的簽訂主體中出現(xiàn)一方當(dāng)事人不具有簽訂資格或者超出其權(quán)限范圍，甚至還有根本就不具有簽訂合同的資本主體。
2.在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂的實踐中，一些當(dāng)事人對經(jīng)濟(jì)合同簽訂條件認(rèn)識不深，對于對方當(dāng)事人及其企業(yè)調(diào)查不透徹，在合同的簽訂中沒有依照法律規(guī)定的期限格式辦理，簽訂草率，使簽訂的經(jīng)濟(jì)合同沒有書面依據(jù),合同內(nèi)容不真實，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失無法索賠,一些甚至還要向?qū)Ψ匠袚?dān)責(zé)任。
3.在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂的實踐中，合同內(nèi)容不明確，簽訂合同的條款存在漏洞，對雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)沒有明確規(guī)定，在對于有效履約的條款編制中規(guī)定模糊，甚至一些出現(xiàn)忘記規(guī)定，合同內(nèi)容粗枝大葉，導(dǎo)致違約方使對方利益得不到保護(hù)。
4.在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂的實踐中，一些合同履行主體沒有按照合同規(guī)定嚴(yán)格履行合同簽訂內(nèi)容，從而造成對合同不完全履行或者瑕疵履行的后果，以至承擔(dān)因違約造成的損失。
5.在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂的實踐中，出現(xiàn)當(dāng)事人雙方由于個人利益導(dǎo)致發(fā)生糾紛，在此沒有樹立正確的法律意識，沒有從客觀出發(fā)，去取得和保存有利的證據(jù)，致使自己處于不利情況。另外，也有一些人出于僥幸心理利用經(jīng)濟(jì)合同來做違法活動。
（二）經(jīng)濟(jì)合同管理中有關(guān)管理方面存在的問題
1.一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同的管理中，沒有把經(jīng)濟(jì)合同管理工作切實落實到位，而對于合同管理制度也過于形式化，對于管理的機(jī)構(gòu)、人員因素等都沒有正規(guī)的定位。也沒有把經(jīng)濟(jì)合同管理工作重視起來，認(rèn)為合同簽訂完成就算大功告成，沒有把經(jīng)濟(jì)合同管理作為一項重要的企業(yè)管理工作來抓，致使經(jīng)濟(jì)合同管理工作無法滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全過程中去。
2.在企業(yè)的管理中，由于一些人情、面子關(guān)系問題，致使企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的簽訂效率不高，很多時候達(dá)成口頭協(xié)議或基于對對方的信任而無書面協(xié)議等。
3.在一些經(jīng)濟(jì)合同的簽訂中，對于簽訂內(nèi)容審視不嚴(yán)謹(jǐn)，簽約不正式，沒有經(jīng)過經(jīng)濟(jì)合同管理部門的有效制約。再或者在一些經(jīng)濟(jì)合同的簽訂中雖然有合同會簽流程，但對合同內(nèi)容編制不夠規(guī)范，使合同發(fā)生變更或解除的時候，產(chǎn)生糾紛的隱患很大。
(三）在經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理方面存在的問題
經(jīng)濟(jì)合同歸檔制度的缺乏使得很多企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同在履行完畢之后便無檔可查，一旦日后發(fā)生合同糾紛，則使得企業(yè)處于被動的局面，對于在簽訂履行經(jīng)濟(jì)合同過程中所積累的經(jīng)驗教訓(xùn)也不能得到有效的發(fā)揮, 同時也不利于企業(yè)整體規(guī)劃的實施。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的對策以及經(jīng)濟(jì)合同管理與ERP信息化的結(jié)合
(一) 建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系
企業(yè)建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系，是企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，運用法律手段管理企業(yè)的必要工作。同時企業(yè)可以指定某個部門,如經(jīng)營、計劃部門負(fù)責(zé)合同管理工作, 并配備專職或兼職管理人員。在合同管理體制上, 可以采取歸口管理和分工管理相結(jié)合的方式。即由經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)企業(yè)合同管理的各項工作, 對本企業(yè)的合同實行統(tǒng)一管理, 同時在企業(yè)各分部門,視需要設(shè)專職、兼職合同管理人員,分類專項管理相關(guān)合同。
(二) 明確經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)
1. 作為一個合格健全的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做到:
①制定完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度。
②進(jìn)行直接有效的管理工作。
③對企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行專業(yè)和法律常識的普及。
④監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，對已簽訂的經(jīng)濟(jì)合同做到應(yīng)盡的審查義務(wù)，并向本部門的負(fù)責(zé)人匯報。
⑤在企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛的時候能有效的解決糾紛并使企業(yè)的利益得到最大程度的維護(hù)。
⑥代表企業(yè)參加有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的仲裁和訴訟活動
2. 經(jīng)濟(jì)合同管理人員的職責(zé)是:
①在職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助合同的簽訂人員進(jìn)行合同的談判，協(xié)商。
②從法律的角度審查合同，防止合同中出現(xiàn)違法以及危害企業(yè)利益的內(nèi)容。
③對合同簽訂后的履行階段進(jìn)行監(jiān)督，確保合同得到及時有效的履行，并對此過程中產(chǎn)生的糾紛以合理的方式解決。
④負(fù)責(zé)建立合同的保存檔案，總結(jié)合同簽訂履行過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)。
⑤制止非法的合同行為，同時在合理的范圍內(nèi)規(guī)避合同風(fēng)險。
⑥依法參加對合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。
(三) 建立健全企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)合同管理制度
企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)實事求是，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，在符合法律法規(guī)要求的情況下建立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度。
1. 經(jīng)濟(jì)合同綜合管理制度由企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)合同實行統(tǒng)一管理,確定合同管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé),規(guī)定合同管理原則和基本內(nèi)容,規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求, 規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求, 及對合同管理人員與合同承辦人員的職責(zé)和工作進(jìn)行考核獎懲等。
2. 經(jīng)濟(jì)合同分類專項管理制度由企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)合同的種類和特點,在合同綜合管理制度的基礎(chǔ)上,制定各類合同的分類專項管理制度。包括確定專項管理機(jī)構(gòu)和管理人員及其職責(zé),規(guī)定對管理人員的考核、獎懲等內(nèi)容。
3. 經(jīng)濟(jì)合同授權(quán)委托制度
作為市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)在對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同的過程中，必須有企業(yè)法定代表人簽訂或者法定代表人合法授權(quán)的人簽訂。被授權(quán)人簽訂合同,必須有企業(yè)法定代表人的書面委托書。在企業(yè)內(nèi)部來說，人必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，擁有所需的資質(zhì)并具有一定的政治素養(yǎng)才能被授權(quán)，同時也保障了企業(yè)的利益。人所持的授權(quán)書必須嚴(yán)格按照格式書寫，應(yīng)明確包括人姓名，單位名稱、授權(quán)范圍、期限，以及企業(yè)法定代表人的簽名并加蓋公章。人的授權(quán)范圍應(yīng)結(jié)合該業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)范圍由合同管理部門提出意見并報企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn), 授權(quán)委托書的印制應(yīng)由合同管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。人外出簽訂合同應(yīng)攜帶授權(quán)委托書,無授權(quán)或者授權(quán)不明時合同管理部門工作人員可拒絕協(xié)助其工作。
4. 經(jīng)濟(jì)合同的審查制度
鑒于經(jīng)濟(jì)合同簽訂關(guān)系到企業(yè)諸方面的利益，且其簽訂的專業(yè)性以及法律性都很強(qiáng)，所以經(jīng)濟(jì)合同的審查制度至關(guān)重要，尤其是對一些關(guān)乎企業(yè)重大事項的經(jīng)濟(jì)合同，更需要經(jīng)過嚴(yán)格的審查。因此就要求經(jīng)濟(jì)合同管理部門建立完善的經(jīng)濟(jì)審查制度，一個完善的經(jīng)濟(jì)合同審查制度包括企業(yè)各有關(guān)部門在合同審查中的職責(zé)、審查程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查時限等。
5. 經(jīng)濟(jì)合同的公證制度
我國公證制度日益完善，作為市場經(jīng)濟(jì)主題的企業(yè)應(yīng)充分利用公證制度，在簽訂一些重要的經(jīng)濟(jì)合同的時候進(jìn)行公證，會使得合同的履行得到有效的保證，且一旦合同條款發(fā)生爭議或者糾紛，則可以有確切的維權(quán)依據(jù)。因此, 企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度, 加強(qiáng)對合同公證工作的管理。
6. 經(jīng)濟(jì)合同專用章管理制度及經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)計報表制度
經(jīng)濟(jì)合同專用章作為企業(yè)對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同時的重要依據(jù), 應(yīng)由專人保管、使用, 建立經(jīng)濟(jì)合同專用章的使用檔案，并定期整理向主管領(lǐng)導(dǎo)回報，對濫用合同專用章的行為進(jìn)行處罰。
建立合同統(tǒng)計報表，對合同的各項條款進(jìn)行詳細(xì)登記, 以便在合同的履行階段可以隨時掌握履行進(jìn)度，及時把握合同對方的動向。主要有合同執(zhí)行情況進(jìn)度表、合同簽訂情況進(jìn)度表。
7. 經(jīng)濟(jì)合同歸檔制度
要制定嚴(yán)格的歸檔制度, 妥善保管經(jīng)濟(jì)合同。合同依法簽訂后, 合同承辦人員應(yīng)將合同正本交單位合同管理人員保管, 合同副本留承辦人員備用,必要時抄送、抄報有關(guān)部門。合同管理人員對已生效的合同要編號登記,逐個建立檔案,與合同有關(guān)的文件也要附在合同卷內(nèi)歸檔。履行完畢的合同,按檔案保管期限保管。
（4）經(jīng)濟(jì)合同管理與ERP系統(tǒng)的結(jié)合
ERP系統(tǒng)是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。它是新一代集成化管理信息系統(tǒng)，其核心思想是供應(yīng)鏈管理。它跳出了傳統(tǒng)企業(yè)邊界，從供應(yīng)鏈范圍去優(yōu)化企業(yè)的資源，ERP系統(tǒng)集信息技術(shù)與先進(jìn)管理思想于一身，它對于改善企業(yè)業(yè)務(wù)流程、提高企業(yè)核心競爭力具有顯著作用。
ERP系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)合同管理工作也帶來了新的方法和機(jī)遇，但是由于目前在電力系統(tǒng)的ERP管理模塊中還沒有合同模塊，這就意味著ERP系統(tǒng)在跟經(jīng)濟(jì)合同的結(jié)合方面，電力系統(tǒng)還存在一定程度上的漏洞，因此需要在電力系統(tǒng)今后的ERP管理過程中，注重對合同模塊的建立。
關(guān)鍵詞：企業(yè) 合同管理 法律風(fēng)險
引言
一個企業(yè)的發(fā)展，離不開合同的管理，企業(yè)的運營實際就是合同的履行。合同應(yīng)由企業(yè)的專門機(jī)構(gòu)來執(zhí)行，合同管理是生產(chǎn)力，是企業(yè)不可或缺的平臺，同時，企業(yè)的合同管理好壞直接影響到企業(yè)生存、發(fā)展。合同糾紛是企業(yè)在經(jīng)營過程存在法律風(fēng)險的重要表現(xiàn)。
一、合同管理概述
（一）合同管理概念簡介
合同是一種契約，是當(dāng)事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。企業(yè)的合同管理是指企業(yè)對自身作為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、履行、終止以及監(jiān)督審查、控制等一系列職能活動的總稱，是企業(yè)的一種自我管理行為，市場經(jīng)濟(jì)要求公平有序地競爭，它涉及企業(yè)經(jīng)營管理活動的方方面面。
合同訂立屬于合同管理的前期階段，在這階段，要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，合同要受到企業(yè)管理者的高度重視。在合同訂立后即進(jìn)入履行階段時，企業(yè)管理者很可能就放松了對合同的管理，甚至忽視了合同履行過程是實現(xiàn)雙方權(quán)利義務(wù)的最重要過程，最終可能導(dǎo)致合同在中期和后期的履行階段出現(xiàn)種種問題。
（二）合同管理三個階段
依法簽約、依法全面履行合同的義務(wù)，是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益實現(xiàn)的途徑和保證。結(jié)合我公司目前的情況來看，要實現(xiàn)管理的提升，就離不開完善的企業(yè)合同管理制度。
企業(yè)的合同管理大致可分為以下三個階段，這三個階段相對獨立存在，同時又有各自不同的內(nèi)容和特點，互不分割，共同構(gòu)成一個完整的合同管理過程，具體為：
1、合同談判與簽訂階段的管理。合同談判與簽訂階段是合同管理的關(guān)鍵階段。合同一經(jīng)依法訂立，就具有法律效力，當(dāng)事人必須嚴(yán)格履行。做好簽訂準(zhǔn)備階段的管理工作是簽訂好合同的前提和基礎(chǔ)，應(yīng)采取嚴(yán)肅、認(rèn)真、謹(jǐn)慎的態(tài)度，努力做好簽約前的一系列準(zhǔn)備工作。
2、合同履行階段的管理。具體是根據(jù)企業(yè)管理制度實施對合同履行中的監(jiān)督檢查。具體包括建立合同臺帳、監(jiān)督檢查合同執(zhí)行情況、按約定交接商品或服務(wù)和付款結(jié)算等步
3、合同歸檔階段的管理。這一階段是最容易被忽視的管理階段，只有做好了該階段工作才能在今后更好地繼續(xù)履行合同，防范風(fēng)險。
以上三點，它不僅有利于提高整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)合同履行監(jiān)督管理，是合同履行中管理的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)的經(jīng)營者和合同管理人員對合同履行狀況實施跟蹤管理，全面履行合同義務(wù)，解決合同在履行中遇到的阻力，及時處理。這樣可以確保企業(yè)收益實現(xiàn)，避免企業(yè)的潛在的經(jīng)營風(fēng)險及出現(xiàn)重大損失的發(fā)生。
二、合同管理辦法
（一）合同管理五項原則
合同管理的實踐證明，依法管理，就會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動起到積極的促進(jìn)作用。反之，就會對企業(yè)產(chǎn)生消極的負(fù)面作用。企業(yè)在實施合同管理時，必須堅持以下五項原則：
1、依法管理原則：必須依據(jù)法律、法規(guī)管理，而不能自作主張；
2、全程管理原則：合同管理應(yīng)是全過程管理，不能顧此失彼；
3、全員管理原則：合同管理應(yīng)樹立全員管理的觀念，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到一般員工，從業(yè)務(wù)人員到管理人員，都要重視合同管理；
4、分工管理原則：合同管理在不同的環(huán)節(jié)，不同的部門、不同的崗位，應(yīng)各有側(cè)重，分工協(xié)作；
5、注重效益原則：合同管理不能為了管理而管理，應(yīng)講究從實際出發(fā)，講究效益，注重效益。
（二）合同管理的具體辦法
合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，所以企業(yè)的合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過程的、全方位的管理。
1、合同談判與簽訂階段
合同談判成功，并最終簽訂的目的主要是保障合同的及時有效履行，防止違約行為的發(fā)生，故企業(yè)法律顧問對合同的履行進(jìn)行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況，及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。
（1）授權(quán)指引制度
加強(qiáng)合同管理，規(guī)范合同行為，授權(quán)指引是企業(yè)根據(jù)崗位職責(zé)要求規(guī)定的各崗位人員對某一事項在決策或財務(wù)上的權(quán)限。如在合同簽訂、履行過程中，應(yīng)由誰負(fù)責(zé)談判、簽署，由誰負(fù)責(zé)履行，由誰負(fù)責(zé)督促，由誰負(fù)責(zé)決定變更，在制度上做一些可操作性的規(guī)定，這一制度就是授權(quán)指引。
（2）合同匯報
在合同管理中，合同匯報制度是企業(yè)透明運作、防止相關(guān)人員的有效形式。在合同起草階段，合同業(yè)務(wù)部門和管理部門對合同起草情況進(jìn)行匯報；在合同談判階段，合同業(yè)務(wù)部門和管理部門對合同談判情況包括對合同對方主體資格審查情況進(jìn)行匯報；在合同會簽、審批階段，合同管理部門對合同審批情況進(jìn)行匯報；在合同履行階段，合同管理部門對合同履行情況及存在的問題、采取的措施進(jìn)行匯報；如果在合同履行過程還會出現(xiàn)合同變更的情況，對此，應(yīng)對合同變更的協(xié)商過程和協(xié)商結(jié)果進(jìn)行評估和記錄，在協(xié)商不成或沒有就變更結(jié)果達(dá)成一致意見時，應(yīng)繼續(xù)按原合同履行，以免出現(xiàn)違約的情況。在合同歸檔階段，合同管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門就合同履行情況評估和責(zé)任追究情況進(jìn)行匯報。
（3）主體資格評估及對策
在合同管理中，規(guī)范合同，做好對主體資格進(jìn)行審查，主要依據(jù)合同標(biāo)的技術(shù)要求和合同金額。如技術(shù)資格不具備，不能成為主體，但如商業(yè)運營方面不具備，可通過保證等擔(dān)保形式和責(zé)任保險等手段彌補(bǔ)資格的不足。
（4）合同文本的準(zhǔn)備
在加強(qiáng)合同管理中，合同分常規(guī)合同和特殊合同。常規(guī)合同是企業(yè)日常經(jīng)營管理中經(jīng)常使用的合同，該類合同應(yīng)力求形成格式版本，標(biāo)書準(zhǔn)備時間和要求相對簡單，對已有交易記錄的對手的主體資格審查相對簡單。但要防止對手利用記錄進(jìn)行詐騙。特殊合同是偶爾使用的合同，如合資協(xié)議、技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，標(biāo)書準(zhǔn)備時間和要求相對復(fù)雜，要求相關(guān)專業(yè)人士參與。
（5）合同會簽及審批制度
為加強(qiáng)合同管理，規(guī)范合同行為，合同會簽是公司相關(guān)部門參與合同管理的有效形式，對于杜絕違紀(jì)、維護(hù)公司利益、保證程序正當(dāng)有效具有一定意義。
2、合同履行階段
（1）合同交付執(zhí)行及履行情況確認(rèn)
合同簽訂以后，應(yīng)依法對涉及企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)合同條款的合法性進(jìn)行審查把關(guān)。要按照規(guī)定的程序?qū)徍撕贤@是合同管理的核心環(huán)節(jié)。合同管理部門應(yīng)將合同交付執(zhí)行部門執(zhí)行，辦理交接手續(xù)。強(qiáng)化合同交付執(zhí)行及履行情況確認(rèn)程序，嚴(yán)格按照合同法規(guī)定的規(guī)范合同文本條款審查、簽訂合同，做到條款完備、權(quán)利義務(wù)明確。然后根據(jù)法律規(guī)定需要履行審批、備案、登記的合同一定要履行其相關(guān)的法律手續(xù)。
（2）合同履行情況監(jiān)督及其處理
要時刻關(guān)注對方履約，它是實現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障。合同管理部門督促執(zhí)行部門適時全面履行合同，并根據(jù)執(zhí)行部門的情況反饋做出適當(dāng)反應(yīng)。合同規(guī)定的義務(wù)按照職責(zé)劃分并落實，建立嚴(yán)格的履行過程中基礎(chǔ)管理工作。根據(jù)企業(yè)管理制度實施對合同履行中的監(jiān)督檢查。 對于不適應(yīng)具體情況需要變更的條款要及時按程序辦理變更手續(xù)，對于存在糾紛的合同應(yīng)組織相關(guān)部門做出評估，并采取相應(yīng)措施如抗辯權(quán)、擔(dān)保、合同保全等。
3、合同歸檔階段
（1）合同履行情況評估
合同終止或履行完畢，做好合同期間的履行監(jiān)督管理。通過監(jiān)督掌握各類合同的履行情況，及時排除阻礙，防止違約的發(fā)生。合同管理部門要對該合同簽訂和履行各環(huán)節(jié)存在的問題和采取的措施是否適當(dāng)進(jìn)行評估，對存在的問題應(yīng)分析原因，追究責(zé)任人。
（2）合同責(zé)任追究
建立健全合同簽訂和履行基礎(chǔ)檔案，實行合同、憑證的統(tǒng)一管理，如未按程序和權(quán)限簽訂合同的，追究越權(quán)人相應(yīng)責(zé)任。在合同履行中或履行后，如發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容或簽署程序不合法，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
（3）合同管理制度評估和修正
根據(jù)合同履行情況評估中存在的問題，建立健全合同管理制度，在企業(yè)內(nèi)部建立起完整的制度體系。 對不適應(yīng)實際情況的制度提出修訂和完善意見，經(jīng)過必要地程序?qū)χ贫冗M(jìn)行修正。同時檢查合同管理制度的運行情況及其效果，形成管理層次清楚，職責(zé)明確，程序規(guī)范，協(xié)調(diào)與制衡的有效機(jī)制。