時間：2023-09-25 17:40:42
導(dǎo)語：在作風(fēng)建設(shè)與廉政建設(shè)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、上半年工作情況
一是用好“一網(wǎng)一號”平臺，加強(qiáng)陣地建設(shè)。實(shí)時更新官方網(wǎng)站，按照上級要求重新設(shè)計(jì)網(wǎng)頁欄目和動態(tài)，更新了“信息公開”八個子欄目，動態(tài)反應(yīng)反腐倡廉工作的新動態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)；管理更新“廉政惠民”微信公眾號，在重大節(jié)點(diǎn)及時發(fā)聲，發(fā)揮“服務(wù)大局、推進(jìn)工作”的宣傳作用，打造“一網(wǎng)一號”、相輔相成的宣傳陣地，切實(shí)擔(dān)負(fù)宣傳教育“鼓”與“呼”的重要職責(zé)；二是強(qiáng)化廉政文化宣傳，宣教有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新開展理想信念教育、思想道德和黨紀(jì)國法教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩教育、黨風(fēng)廉政法規(guī)制度教育。開展形式多樣的廉政文化建設(shè)，推進(jìn)政德建設(shè)，營造濃厚的廉政文化氛圍，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，樹立廉政榜樣。編印《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育錄》1000余冊并分發(fā)至全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，多形式、多渠道開展警示教育，綜合運(yùn)用處分決定宣布、旁聽庭審、案例通報、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種形式，用身邊事教育身邊人，充分釋放警示震懾效應(yīng)；三是發(fā)揮大宣教工作格局，抓好責(zé)任分工。根據(jù)我單位實(shí)際和上級工作要點(diǎn)，抓好組織協(xié)調(diào)和任務(wù)分解，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工，努力形成齊抓共管的整體合力；四是開展宣教培訓(xùn)，提高工作本領(lǐng)。因疫情影響，召集各鎮(zhèn)辦信息員、網(wǎng)評員通過以會代訓(xùn)方式，參加宣傳教育培訓(xùn)班，改變了由于基層人員流動大，信息網(wǎng)評不會寫、不愿寫的現(xiàn)狀。
二、存在問題
一是宣教人員少，深入一線少、忙于工作事務(wù)，不能做到專心專注；二是工作制度執(zhí)行不夠，宣教工作局限于單打獨(dú)斗，信息素材來源少；三是工作創(chuàng)新力度不大，過分關(guān)注“規(guī)定動作”,“自選動作”缺乏亮點(diǎn)和特色，在上級專業(yè)報刊、網(wǎng)站發(fā)稿率較低。
三、下步計(jì)劃
市外經(jīng)貿(mào)局在圍繞“五個注重”，“四種意識”，“五種形象”上下工夫，力求從細(xì)處著手，在精上提升，推動機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺階，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)向?qū)W習(xí)型、整合服務(wù)型、廉潔型和和諧型轉(zhuǎn)變。
一、抓干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。通過開展全員學(xué)習(xí)的層層動員教育，營造不斷學(xué)習(xí)、不斷充電、不斷提高的氛圍；通過拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容和創(chuàng)新方式，促進(jìn)提高學(xué)習(xí)效果；通過把理論學(xué)習(xí)同提高服務(wù)水平的能力相結(jié)合，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作取得新成績。
二、抓整合型管理，構(gòu)建整合服務(wù)型機(jī)關(guān)。通過整合型管理，培養(yǎng)干部職工規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骼砟詈鸵庾R，養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，合理配置人員，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；明晰各部門職能、各崗位職責(zé)，避免重復(fù)和推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生；不斷創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式，使服務(wù)更加科學(xué)，更加符合企業(yè)需要，更加符合外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長的需要。
三、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建廉潔型機(jī)關(guān)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)年活動有機(jī)結(jié)合，通過作風(fēng)建設(shè)年活動促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。組織機(jī)關(guān)黨員干部和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法、嚴(yán)格自律的自覺性；將領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活細(xì)節(jié)”納入反腐視野，把倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)保持高尚的道德情趣作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個重要方面；積極探索建立機(jī)關(guān)和企業(yè)行風(fēng)共建、廉政建設(shè)互相監(jiān)督的新形式、新途徑，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性，防止黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員問題的發(fā)生。
四、抓文明創(chuàng)建、文化引導(dǎo)，構(gòu)建和諧型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極開展豐富多彩的文化建設(shè)活動；組織參觀寧波歷史文化遺址和文化名人故居，學(xué)習(xí)寧波地方名人的廉政思想，培養(yǎng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化底蘊(yùn)；鞏固文明創(chuàng)建成果，繼續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動；根據(jù)寧波外經(jīng)貿(mào)的實(shí)際，大力開展寧波外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)文化建設(shè)；進(jìn)一步開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)異成績的創(chuàng)“三優(yōu)”活動，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的激勵氛圍；積極推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開和黨務(wù)公開，提升外經(jīng)貿(mào)局的社會形象，為和諧型機(jī)關(guān)營造良好的內(nèi)外環(huán)境。
一、抓好學(xué)習(xí)教育活動，筑牢反腐倡廉思想道德防線
為了不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部職工對反腐敗工作的信心和決心，筑牢樹立干部職工反腐防變的思想防線。今年我所將繼續(xù)組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到十報告上來，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，通過一系列的學(xué)習(xí)教育活動，使我所干部職工思想統(tǒng)一，認(rèn)識提高，廉潔自律性不斷增強(qiáng)。
二、落實(shí)責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作務(wù)實(shí)有效
為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。突出“一崗雙責(zé)”意識，所長為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的“五種意識”。即：自律意識；政策意識；求真務(wù)實(shí)、與時俱進(jìn)的意識；主動接受群眾監(jiān)督的意識；管好身邊人的意識。同時，實(shí)行“三負(fù)責(zé)”：真抓實(shí)干，常抓不懈，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防微杜漸，對所班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；嚴(yán)管重教，對全體干部職工負(fù)責(zé)。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
三、健全機(jī)制，進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作
1.進(jìn)一步完善所里的制度建設(shè)，制定廉政防范管理工作實(shí)施辦法，以健全的制度保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范運(yùn)行。
2.繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度。
3.認(rèn)真做好來信來訪工作，確保來信來訪有回音有落實(shí)。
4.每半年召開一次民主生活會，積極開展批評與自我批評，做好領(lǐng)導(dǎo)干部“述職述廉述效”工作。
5.大力推動辦事公開，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明執(zhí)法，方便群眾辦事。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)過程監(jiān)督，落實(shí)預(yù)防腐敗措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我們要在以人為本、預(yù)防為主的方針指導(dǎo)下，抓好所里黨員干部職工的經(jīng)常性教育工作，并與所里的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢廉潔自律防線，做到警鐘長鳴。
1.堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論、集體決策，充分發(fā)揮集體智慧，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作透明度。
2.倡導(dǎo)文明執(zhí)法，文明服務(wù)，文明待人，杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象發(fā)生。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
局黨委班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，親自部署，積極履行職責(zé)。年初專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究部署年度工作任務(wù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子行政分工的調(diào)整，及時下文明確領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“三書兩報告”等制度。完成與各科室所隊(duì)簽訂黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，簽訂率達(dá)到100%。并根據(jù)各科室的業(yè)務(wù)、職能，給每個科室下發(fā)“黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)書”，分解各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的具體任務(wù)。制訂《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》，加大考核力度，落實(shí)責(zé)任追究。
2、重抓教育，強(qiáng)化制度執(zhí)行。
廣泛開展黨的十七大精神學(xué)習(xí)、勤政廉政教育。在縣局政務(wù)網(wǎng)黨風(fēng)廉政專欄中添加廉政知識、警示、廉政文化等內(nèi)容，增加干部職工學(xué)習(xí)的興趣和勤政廉政自覺性，組織廣大干部職工涌躍參加市工商局開展的廉政警句格言征集活動，營造良好的工商廉政氛圍。
落實(shí)、公開干部廉潔自律承諾。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁干部私駕公車，嚴(yán)禁公款吃請，嚴(yán)禁黨員干部參與賭博等禁令、規(guī)定。對公車使用、干部作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律、工作效能等方面進(jìn)行明查暗訪和督查，發(fā)出四期督查通報。抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定完善我局重大事項(xiàng)（重要活動）報告制度、個人重大事項(xiàng)報告制度，規(guī)范干部職工行政行為，強(qiáng)化廉政意識。
3、推行效能監(jiān)察積分卡，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提升工商形象，我局創(chuàng)新監(jiān)察方式，推行了行政效能監(jiān)察積分卡制度，自覺抓好作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)長效機(jī)制。1）以制度為準(zhǔn)則，達(dá)到重小節(jié)、誡小過、強(qiáng)自律目的。針對目前有些干部存在大錯不犯，小節(jié)、小過不注意的現(xiàn)象，在推行監(jiān)察積分卡制度中，綜合《公務(wù)員法》、國家工商總局“六項(xiàng)禁令”、省局二十條規(guī)定、浙江省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”、浙江省工商系統(tǒng)文明禮儀規(guī)范、“一字工作法“、機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三個規(guī)范化”制度匯編等制度規(guī)定中的相關(guān)內(nèi)容，選取小節(jié)、小過方面大家需要注意的事項(xiàng)，細(xì)化監(jiān)察內(nèi)容，整理制定實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格考核干部職工個人行為。2）以積分卡為載體，引導(dǎo)、提醒干部在小事小節(jié)上注重防范。以科室所隊(duì)為單位，為每位干部職工建立監(jiān)察積分卡，內(nèi)容分：工作紀(jì)律、工作效能、依法行政、廉潔自律、文明禮儀等五大塊，積分卡設(shè)定年度基本分為100分，扣分周期為一個年度，主要針對違反禁令和規(guī)定的情節(jié)輕微的行為實(shí)施扣分。縣局成立行政效能監(jiān)察考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照每季不少于一次對局全體干部職工的執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行明查暗訪，檢查結(jié)果作為監(jiān)察積分卡扣分的主要依據(jù)。監(jiān)察積分卡工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由各科室所隊(duì)負(fù)責(zé)人對本單位干部的行政效能情況負(fù)總責(zé)，采取連帶扣分法。3）以積分管理為手段，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。監(jiān)察積分卡實(shí)施過程要求，科室所隊(duì)在日常管理中發(fā)現(xiàn)干部職工有輕微違紀(jì)行為的，單位負(fù)責(zé)人、兼職監(jiān)察員應(yīng)及時談話幫助改正。如在檢查中發(fā)現(xiàn)干部職工有扣分情形，按照扣分分值的不同作出不同的處理。通過積分卡分值管理的一種手段和警示作用，使廣大干部職工進(jìn)一步注意自身形象、改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)長效機(jī)制。
4、實(shí)施監(jiān)察關(guān)口前移，促進(jìn)依法行政。
我局黨風(fēng)廉政工作通過參與查扣罰沒物資處理、工作完成進(jìn)度督查、工作效率質(zhì)量抽查、服務(wù)態(tài)度跟蹤等，實(shí)施監(jiān)察關(guān)口前移，黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作的融合。上半年會同相關(guān)科室，開展了軟件使用、信用監(jiān)管、科室工作計(jì)劃小結(jié)上報、放心店食品安全監(jiān)管、重點(diǎn)創(chuàng)新工作進(jìn)展的檢查、督查，促進(jìn)依法行政，廉政勤政，不斷提升全局工作效能。
5、及時處理群眾來信來訪、投訴舉報。
牢固樹立“無小事”的觀念，對每件來信來訪和投訴舉報都進(jìn)行認(rèn)真受理、及時查處，做到了“件件有結(jié)果、事事有著落”，把群眾反映的問題落到了實(shí)處。上半年對我局接到的黨風(fēng)廉政方面的各類舉報投訴，及時進(jìn)行了受理，調(diào)查，反饋辦理結(jié)果。
6、認(rèn)真開展“
招商提升年，項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動。根據(jù)“招商提升年，項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實(shí)施方案。召開動員會，開展“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為招商做什么”、“如何服務(wù)幫助企業(yè)”等大討論。深入開展“工業(yè)服務(wù)月"活動，集中時間解決當(dāng)前我縣投資發(fā)展環(huán)境存在的問題，在規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政審批(服務(wù))質(zhì)量、降低準(zhǔn)入門檻、靈活核定經(jīng)營范圍等方面狠抓落實(shí)。通過問題研究分析會、專題協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會等形式，切實(shí)發(fā)揮職能作用。深入工業(yè)企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目走訪，快速及時地在全局范圍內(nèi)開展“三百”（即“工商百名干部，服務(wù)百家企業(yè)，培育百件品牌”）活動，出臺《關(guān)于開展‘兩年’活動助動我縣經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，勇于查找班子建設(shè)中存在的差距
煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè)，雖歷經(jīng)曲折，但總體不斷進(jìn)取，取得了來之不易的成果，這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開，但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為，當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。
（一）以人為本的思想樹立不牢
科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言，以人為本的核心問題，首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在此，目前的主要問題是：執(zhí)法力度不夠，督促地方政府落實(shí)職責(zé)不夠，以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠，特別是他們在想些什么，工作中為什么會出現(xiàn)某些問題或偏差，了解不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因，不能很好地調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個層次的問題，都未很好地體現(xiàn)以人為本。
（二）全面發(fā)展的要求拓展不深
科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。對我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來說，狹義的全面發(fā)展的要求：應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是：思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻(xiàn)的思想不牢、處理某些個別問題公平公正不夠；作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等方面有時做得不夠；黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴(yán)格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊(duì)伍建設(shè)。
（三）協(xié)調(diào)配合的能力加強(qiáng)不夠
科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是：團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)，主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面：主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面：主要是在日常工作中，監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠，不能很好地形成工作合力。
（四）可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠
科學(xué)發(fā)展觀對可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強(qiáng)的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂，上下統(tǒng)一不夠，特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，上有紀(jì)律要求，下有靈活應(yīng)對。戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，主要是在公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實(shí)處，上級的工作要求全面落實(shí)得不夠。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)班子建設(shè)的建議
通過查擺問題，我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建議切實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。
（一）牢固樹立以人為的思想
牢固樹立以人為本的思想，主要應(yīng)從以下兩個方面努力。
一是要千方百計(jì)減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員，我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)搞好公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系，真正形成合力，使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真全面落實(shí)，來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
二是要充分調(diào)動監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的，監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動態(tài)，工作作風(fēng)情況，及時力所能及地解決他們的學(xué)習(xí)、思想、工作中的難題，因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性，才能提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)。
近年來，市委、市政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，通過加強(qiáng)教育、采取措施、運(yùn)用載體、深化監(jiān)督等手段，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平明顯提高，制度建設(shè)和內(nèi)部管理也有了較大起色。從調(diào)研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來看，他們都能圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞如何促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大作文章，不管是在xx、xx還是xx局、林業(yè)局、交警大隊(duì)我們都能感受到各位領(lǐng)導(dǎo)在抓作風(fēng)建設(shè)上的堅(jiān)定決心。這其中有三點(diǎn)共識：一是作風(fēng)建設(shè)要以學(xué)習(xí)為抓手，學(xué)要真學(xué)，要務(wù)實(shí)不走過場；二是作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)開始，領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭表率作用，要用過硬的作風(fēng)，打造一個團(tuán)結(jié)有力的班子；三是作風(fēng)建設(shè)要以制度為保障，要狠抓制度的落實(shí)，要敢動真格。具體的來說近些年作風(fēng)建設(shè)的成效有如下幾點(diǎn)：
一是夯實(shí)了基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓好、抓實(shí)。通過廣泛深入的宣傳教育，特別是聯(lián)系機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三個代表”重要思想、社會主義榮辱觀等教育，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和群眾意識，為持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)營造了一個良好的政治氛圍。
二是健全了制度。各級機(jī)關(guān)單位都立足于本單位實(shí)際，建立健全了相關(guān)的配套制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。如推行政務(wù)公開，實(shí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制，聘請行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員、建立監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和企業(yè)評議政府部門等做法，為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供了制度保證。司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)管理部門等“窗口”單位還按要求設(shè)立了咨詢處、首問接待處……明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務(wù)語言、服務(wù)態(tài)度，進(jìn)一步促進(jìn)了辦事效率的提高。
三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)真按“三個代表”的思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。首先各級領(lǐng)導(dǎo)都做到了少開會，少發(fā)文件，大大降低了行政成本。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都把更多的時間投入到深入基層、調(diào)查研究和解決問題上，在調(diào)研中有些基層甚至盼望領(lǐng)導(dǎo)干部常下鄉(xiāng)，因?yàn)楝F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部下來都會給基層辦實(shí)事，不是像原來那樣下來是為了吃喝游玩。其次各級領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)改革和發(fā)展的需要，積極探索管理、服務(wù)新模式、新途徑，優(yōu)化管理，方便群眾辦事。一些單位設(shè)立了服務(wù)大廳和服務(wù)窗口，推行一條龍辦事、一個窗口、一站式服務(wù)……通過這些措施，極大地方便了群眾辦事，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象得到進(jìn)一步克服，依法行政、務(wù)實(shí)高效、熱情四是政務(wù)公開與廉政建設(shè)不斷深入。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都把政務(wù)公開作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措來抓，普遍推行了干部考察考核制、群眾評議制，財務(wù)收支方面基本能做到公開、透明，在一些重大事務(wù)的決定和工程的招投標(biāo)上都能做到民主、公開。加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門的管理和監(jiān)督，注意從源頭上防范和治理腐敗，一些單位還建立了網(wǎng)上查詢、投訴系統(tǒng)，向社會公開相關(guān)的管理規(guī)章制度、政策、辦事流程以及對有關(guān)違規(guī)問題的處理情況等，接受社會和群眾的監(jiān)督。各機(jī)關(guān)還設(shè)立了機(jī)構(gòu)分布圖、辦事流程圖、人員去向牌，將崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等上墻公示，提高行政行為透明度，極大地方便了來辦事的人。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問題及原因
一、目的意義
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，是貫徹落實(shí)黨的精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。能夠準(zhǔn)確評價反腐倡廉工作取得的成就，發(fā)現(xiàn)和糾正反腐倡廉工作中的突出問題，及時提供黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的定量分析依據(jù)，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明、群眾滿意的社會政治環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
經(jīng)局黨組研究決定，成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
執(zhí)行副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價日常工作。
三、工作措施
（一）落實(shí)主體責(zé)任。
局黨組班子成員、基層黨支部書記按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作一起抓，定期研究、布置、檢查和報告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作情況，將黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核的重要依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：各基層黨支部
（二）狠抓作風(fēng)建設(shè)。
深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定精神，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，定期或不定期對本單位干部職工廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)本單位干部職工的監(jiān)督、管理和教育，管好班子、帶好隊(duì)伍。深入落實(shí)民生領(lǐng)域損害群眾利益問題等集中整治，加大通報曝光力度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)察督查室人事股
（三）化解民生難題。
把改善民生、辦好群眾急盼的事作為提升社會評價的著力點(diǎn)，各部門要利用“群眾最不滿意的10件事”專項(xiàng)整治、12345熱線舉報、書記市長信箱、城管微信微博公眾號等途徑，花大力氣解決人民群眾突出意見和城管工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)格落實(shí)“梳理整改、驗(yàn)收銷號”機(jī)制，把每一項(xiàng)工作落深、落小、落實(shí)、落細(xì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)所
（四）注重宣傳引導(dǎo)。
采用電子宣傳與實(shí)體宣傳相結(jié)合的方式，充分利用大型戶外廣告位、led顯示屏和路燈燈桿廣告，大力宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價“1+10粉絲庫”，定期與粉絲聯(lián)系互動，讓群眾積極參與，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作群眾知曉率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：宣傳和信息化建設(shè)股人事股
各基層黨支部廣告公司
四、工作要求
（一）強(qiáng)化政治責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)班子要深化對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想認(rèn)識，強(qiáng)化政治責(zé)任，認(rèn)真履職。黨員干部職工要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)服務(wù)好群眾，提升群眾對黨員隊(duì)伍和我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)可度。
（二）突出工作實(shí)效。
局機(jī)關(guān)各股室、基層各部門要采取一切有效措施，推動工作落實(shí)。全局黨員干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)群眾的工作能力，要以為民辦實(shí)事的實(shí)際成效取信于民，切實(shí)提升群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。
1.加強(qiáng)節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律作風(fēng)建設(shè)。在春節(jié)、清明、“五一”等節(jié)假日期間，開公司紀(jì)委組織開展了系列宣傳、教育工作，積極學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)委相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔自律意識，做到廉潔從業(yè)。
2.開展領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是新任干部廉政約談工作。主要針對領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)、崗位履職、廉潔從業(yè)和作風(fēng)建設(shè)方面進(jìn)行談話，促進(jìn)了公司廉政工作的開展。
3.組織召開公司2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，與參會的子公司簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并選聘出公司25名廉潔從業(yè)監(jiān)督員，進(jìn)一步夯實(shí)了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的隊(duì)伍建設(shè)。
4.經(jīng)過前期的認(rèn)真準(zhǔn)備和材料上報，公司效能監(jiān)察《中水利用項(xiàng)目》獲集團(tuán)紀(jì)委批復(fù)立項(xiàng)，公司紀(jì)委將根據(jù)要求認(rèn)真開展檢查、總結(jié)等工作。
二、紀(jì)委工作中的難點(diǎn)
1.夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)抓好反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
單縣科技局始終堅(jiān)持把反腐倡廉工作作為首要任務(wù)，列入重要議事日程，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同考核。今年3月，局黨組專門召開會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了安排部署，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)與責(zé)任分解。班子成員與分管科室及下屬單位負(fù)責(zé)人簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各科室負(fù)責(zé)人各司其責(zé)，機(jī)關(guān)干部積極參與的工作機(jī)制，通過一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了反腐倡廉工作的針對性與實(shí)效性。
2.突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)科技項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作力度
2.1加強(qiáng)財政撥款和科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的常態(tài)化
去年以來在監(jiān)督檢查科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)使用的基礎(chǔ)上，成立了由計(jì)劃科牽頭，擬定了年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對科技項(xiàng)目管理上的幾個主要環(huán)節(jié)，包括選題是否準(zhǔn)確、是否存在人情項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)使用是否得當(dāng)、手續(xù)是否簡化、配套經(jīng)費(fèi)是否到位等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，確保資金使用安全，干部成長安全。
2.2嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律
按照上級有關(guān)規(guī)定，將本單位財政預(yù)算資金、專項(xiàng)資金全部納入一帳戶體系管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。對重大科技項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)預(yù)重點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，按照相關(guān)程序和規(guī)定予以公開，接受廣大民眾的監(jiān)督。經(jīng)過認(rèn)真組織開展自查，不存在違紀(jì)違規(guī)行為。
2.3扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳
為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作宣傳好，組織開展了系列活動。即：上了一次廉政黨課、、參觀一次警示教育圖片、開展一次自查自糾活動，特別在科技宣傳周期間，科技局開展了“送政策、訪民情、送科技”干部下鄉(xiāng)活動，4月20日科技局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)同志在湖西人民廣場，向過往群眾宣傳科技知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識。取得了較好的宣傳教育效果。
3.嚴(yán)格管理，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
3.1嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”
即：嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守；嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲；嚴(yán)禁在局公共場所吸煙；嚴(yán)禁中餐飲酒；嚴(yán)禁在辦事或公務(wù)活動中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金。二是強(qiáng)化管理監(jiān)督。局黨組組織有關(guān)人員不定對干部職工執(zhí)行工作紀(jì)律情況進(jìn)行抽查，規(guī)定了對違紀(jì)問題，依據(jù)《國家公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)，作出相應(yīng)處罰。
3.2狠抓專項(xiàng)治理
今年重點(diǎn)對奢侈浪費(fèi)和可能影響干部公正、廉潔履行職務(wù)、干部職工日常管理、利用會務(wù)、公務(wù)等事由大吃大喝等問題進(jìn)行了專項(xiàng)清查治理。一是嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部個人收受禮品、禮金情況；二是針對機(jī)關(guān)財務(wù)管理，開展一次清理“小金庫”的自查；三是按照縣公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，重點(diǎn)抓了公務(wù)接待、公車管理、對機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位現(xiàn)有的公車進(jìn)行登記，及時上報《公務(wù)用車及使用情況登記表》等相關(guān)材料，做到不漏報，不瞞報。
盡管單縣科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績，但離縣紀(jì)委的要求還有一定差距，存在著黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育的形式還比較單一、科技服務(wù)民生的手段還有待創(chuàng)新，廉政風(fēng)險防控機(jī)制還需要進(jìn)一步健全，機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)等問題，下步工作中將著力抓好以下方面的工作：
（1）繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
（2）大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。采取行之有效、生動活潑的教育方式，通過開展學(xué)習(xí)討論、觀看警示教育片、創(chuàng)建文明科室等活動，切實(shí)提高黨員干部的思想素質(zhì)。
（3）積極探索作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)在開展作風(fēng)建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持抓源頭、抓根本，在制度建設(shè)上下功夫，健全和完善各項(xiàng)管理制度。