時間:2023-10-07 09:02:29
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一、主要做法:
(一)進一步加大創建機制建設力度
一是加強領導。重新調整、充實鎮“六城聯創”領導小組和辦公室工作人員,鎮黨委、政府主要領導親自掛帥,2名副科級領導具體專抓。辦公室內部通過進一步健全工作制度,明確工作職責,確保了日常工作高速有效運轉;二是完善長效管理機制。年初,調整充實了集鎮綜合管理辦公室,與市政辦分工協作加強集鎮和農村環境衛生管理;鎮聯創辦與市政辦簽訂目標責任書,市政辦與每個環衛工人簽訂合同書,定目標、定任務、定責任、定獎罰;建立健全集鎮管理規定、六城聯創工作職責及考評獎懲細則等規章制度,做到有章可循,違章必究,獎罰分明;公安、工商、市政、稅務、衛生、文化等單位分工協作、齊抓共管,充分發揮職能作用,規范街區秩序,強化市政管理。三是強化干部責任。科級干部任路長,所有站所包路段,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。四是實施鎮村聯動,重點對312國道、五號路、石張路沿線進行集中整治。
(二)進一步加大宣傳教育力度
一是層層召開宣傳會、動員會,在全鎮上下大張旗鼓、大造聲勢,激發廣大干群投身六城聯創、共建美好家園的光榮感、責任感和緊迫感;二是充分發揮鎮廣播電視站和宣傳車的作用,制作專題錄音,每天滾動播放;三是印發六城聯創工作宣傳單5000份,發放到戶,對市民和流動人員進行素質教育;四是制作大型宣傳牌7處,懸掛過街條幅20多條,刷寫固定墻體宣傳標語16條,在《日報》、電視臺等媒體宣傳報道16次;六是在全鎮中小學開展“文明衛生,從我做起”、“小手拉大手”活動,大大提高了廣大學生和家長的文明衛生意識。
(三)進一步加大基礎設施建設力度
今年全鎮投入130萬元,用于基礎設施建設。一是落實市政環衛經費。全年投入13萬元,用于環衛工人工資和獎金福利。二是投入15萬元,對集鎮綠化林木和綠化帶進行補充和更新,加大了街區綠化樹木的管護。三是投入6萬元,對富民路、教育路、文化路、石崗路、石興路等街道路燈進行更新改造。四是結合省農村環境連片綜合整治項目,投入59萬元整修312國道兩側人行道和排水設施共計4000多米。增添農村垃圾池19個、垃圾桶200個。五是投資34萬元,完善自來水管網建設,街區自來水普及率達96%,并輻射松山、夏營、勝湖、余慶等村。六是加強“城中村”改造,完成了電信小區、農貿小區、富民東路的“城中村”改造。
(四)進一步加大街區和國省縣道沿路環境綜合整治力度
一是突出專項抓整治。先后13次對街區廣告、騎路市場、建筑垃圾等開展綜合整治;二是圍繞重點抓整治。針對312線簡易廁所、草垛、家畜家禽棚、亂占亂建、廢品收購站等進行集中整治和規范。三是集中活動抓整治。針對街區市容市貌、環境衛生、市場和交通秩序、建筑施工等方面存在的突出問題,每月開展一次集中整治活動。通過“三項整治”,共拆除違章建筑7間,取締占道經營21家,規范廢品收購點5個、拆出廣告標牌25塊等。我鎮境內7公里312國道沿線無一處建房,受到市、縣領導高度贊揚。
二、創建體會
1、團結協作是做好農村環境衛生工作的前提,通過“六城聯創”工作,為我們創出了責任,創出了激情,創出了斗志,創出了各項工作創先爭優的意識。在全年創建工作中,自始至終以爭創優秀鄉鎮為目標,群策群力、加壓奮進。鎮主要領導率先垂范,靠前指揮,分包路段領導當好路長,各負其責,職能部門密切配合,盡心盡力。形成了團結協作爭創一流的創建精神。
一、基本情況
*市現有9縣2區共173個鄉鎮(含城關鎮),經濟發展相對滯后,鄉鎮基礎設施建設不完善,管理跟不上,環衛設施和監督機構也不健全,鄉鎮環境衛生不同程度地存在著“臟、亂、差”的現象,廣大居民的文明衛生意識也不強,鄉鎮秩序比較混亂,車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放、亂涂亂畫、私搭亂建、占道經營、馬路市場、店外經營現象也很嚴重。根據我們*市鄉鎮環境衛生的現狀,按照市委、市政府的要求,我委制定了《關于小城鎮(指鄉、鎮政府所在地)環境衛生綜合整治的意見》和《*市鎮(鄉)區環境衛生整治考核標準》,市“四城聯創”指揮部在此基礎上,制定出臺了《*市鄉鎮環境衛生綜合整治活動實施方案》,按照“市級推進、縣級負責、鄉鎮落實、群眾參與”的原則,以提高居民文明衛生意識為關鍵,以改變環境面貌為重點,深入開展鄉鎮環境衛生綜合整治活動。
二、主要做法
(一)建立組織,確定目標,各級領導具體負責
這次鄉鎮衛生綜合整治活動,*市委、市政府高度重視,責成市“四城聯創”活動指揮部具體負責整治工作的領導、動員、督查、總結和獎懲,成立了市綜合整治辦公室,成員主要有市建委、規劃局、文明辦、農辦、衛生局、交通局、公路局、公安局、工商局、農業局、水利局、林業局、財政局、國土局、商務局等15個單位組成,日常工作由市文明辦負責。市委書記宋璇濤、市長化有勛、副市長耿廣智對此次全市鄉鎮環境衛生綜合整治工作高度重視,多次深入鄉鎮一線進行檢查、指導工作,并提出了具體的要求。
各縣區、鄉鎮也成立了鄉鎮環境衛生綜合整治領導小組和辦事機構,縣區由一名政府主要領導負責,鄉鎮由黨委書記或鄉鎮長主抓。各縣區、各鄉鎮將工作任務進行細化分解,鑒定了目標責任書,實行目標管理,做到層層有人抓,事事有人管,建立縱向到底、橫向到邊的“三位一體”環境衛生綜合整治工作格局,爭取在三個月的時間內,達到我市各鄉鎮鎮區秩序文明有序、鎮區環境干凈整潔、鎮容鎮貌煥然一新、鎮區環衛設施基本完善、鎮區建設規劃統一、環境衛生管理機構健全、居民文明衛生意識明顯提高的目標。
(二)廣泛宣傳,深入發動
我們*市在3月6日召開了有市建委、市規劃局、市文明委等局委相關人員參加的市鄉鎮環境衛生綜合整治工作座談會,并于3月15日在市委召開了由市、縣、鄉主要領導參加的全市鄉鎮環境衛生綜合整治動員大會,4月13日又在泌陽縣馬谷田鎮召開了全市鄉鎮環境衛生綜合整治工作現場會,全市鄉鎮環境衛生綜合整治工作全面啟動。全市鄉鎮環境衛生綜合整治活動動員大會召開后,各縣區高度重視,迅速進行傳達貫徹,普遍成立了領導小組,制定下發了實施方案,在最短的時間內對整治活動進行了安排部署。各鄉鎮也通過層層召開會議,利用廣播、宣傳車、橫幅、明白紙、宣傳單等多種形式,向廣大群眾進行宣傳和動員。截止目前,市“四城聯創”指揮部制作、發放鄉鎮環境衛生綜合整治快報14期,全市縣鄉共懸掛條幅6902條,張貼標語近6萬張,發放明白紙64.5萬份,出動宣傳車1萬多臺次,組織義務勞動2萬多次。新蔡縣綜合整治指揮部在縣電臺、電視臺開辟鄉鎮環境衛生綜合整治專欄,組織新聞記者深入到整治活動第一線進行跟蹤采訪,全方位宣傳報道,到目前已發新聞稿件20條,制作專欄3期,全縣共出動宣傳車80多臺輛次,張貼宣傳標語、橫幅260幅,發放明白紙12000份。
(三)建立獎懲兌現機制
這次集中整治工作任務完成情況將作為對縣區和各鄉鎮年度考核的重要內容,作為對鄉鎮主要負責同志提拔使用的重要依據。集中整治結束后,市里將對先進縣區和工作特別優秀的鄉鎮進行表彰獎勵。同時,各縣區也對先進鄉鎮和單位予以表彰獎勵;對行動不力的鄉鎮和單位,除通報批評、媒體曝光外,給予經濟處罰。比如,泌陽縣財政拿出100萬元,以“以獎代補”的形式用于鄉鎮環境衛生綜合整治,并決定在總評比中,對前兩名的鄉鎮分別給予5000元、3000元獎勵,對后兩名的鄉鎮分別予以5000元、3000元的處罰。從4月26日至30日,市里組織了10個考評組,依據《*市鄉鎮環境衛生綜合整治活動實施方案》的要求,按照“公開、公平、公正”的原則,對全市186個鄉鎮(辦事處)進行了全面檢查評比,按照量化計分結果,分農村鄉鎮、縣城城區所在鄉鎮(街道辦事處)、市區街道辦事處三個類別,以縣區為單位進行考評排序,評選出了階段性的紅旗單位、黃牌警告單位和黑旗單位。5月17日,全市召開了市縣鄉主要領導參加的鄉鎮環境衛生綜合整治第一次情況通報會,在會上,驛城區朱古洞鄉等29個鄉鎮(街道辦事處)被授予紅旗單位稱號,驛城區胡廟鄉等13個鄉鎮(街道辦事處)被黃牌警告,驛城區香山鄉等13個鄉鎮被明確為黑旗單位。會議結束后,被評為黑旗單位的鄉鎮的負責人分別接受了市電視臺的一分鐘采訪,作了表態發言,這次采訪在市電視臺連續播放一周。同時,根據市委研究的意見,得一次黑旗,該鄉鎮年終不得參加“公仆杯”評比。對于連續二次得黑旗的鄉鎮,建議該縣區黨委政府對其主要領導作出組織處理意見。這些措施都卓有成效地推動了整治工作的開展。
(四)強化督導,注重實效
為了更好地完成此次鄉鎮環境衛生綜合整治任務,市委、市政府成立了10個由處級干部帶隊的督查組,每個督查組負責督查一個縣(區),督查組每兩周進行一次檢查,匯報一次情況,每月搞一次大型檢查,進行階段性總結。并且,10個縣區督導組長還帶隊進行換位督導,進行推磨式檢查。對于打分排序表,督導組和被檢縣政府主要領導都要簽署意見,最后匯總結果。市“四城聯創”指揮部已經向11個鄉鎮下發了限期整改的督辦通知,對9個在鄉鎮環境衛生綜合整治活動中工作不力的單位進行了通報批評,最近又對掛黑旗的13個鄉鎮進行了重點督查。當然,督導不是目的,主要目的在于通過切實有效的督導,來打基礎、抓根本、建精品、求實效,將我市鄉鎮環境衛生綜合整治工作做扎實、做到位。
三、取得的成績
全市各鄉鎮自3月15日動員會以來,動作比較快,力度比較強,資金投入力度也不斷加大。據不完全統計,全市縣級以獎代補方式共投入資金373萬元,鄉鎮道路硬化投入6254萬元,修建排水溝3382萬元,環衛設施建設1078萬元,市場建設6939萬元,環衛工人年工資471萬元,綠化485萬元,亮化582萬元,客運站及停車點建設332萬元,上述項目累計投入達到2億多元。全市范圍內掀起了整治鄉鎮環境衛生的,并且取得了可喜的成績。
(一)基礎設施明顯改善。鎮區共硬化和升級改造道路48萬平方米,新設道路隔離柵欄近9萬米,新建標準排水溝17.6萬米。新建和在建市場246個、客運站146個、臨時停車點405個、小游園92個,便民超市595個。新裝路燈6824盞,新植各類風景樹19萬棵。如高新區關王廟鄉投資300余萬元,新修拓寬街道4條,兩側新建兩層以上標準化門面房400多間,鋪設下水管網1400米,安裝路燈98盞,改變了過去“夜晚一片漆黑、夏季無處排水”的現象,群眾反映很好。汝南縣馬鄉鎮以打響梁祝品牌為切入點,高標準、高品位推進馬鄉城鎮建設綜合管理工作,投資30萬元在鎮出入口及其它街道路口建設大型雕塑和標志,更換各類牌匾80余塊,建綠化帶1200米,栽植各類花草樹木3600余株,建成花園式單位12個。
(二)環衛設施和隊伍建設逐步完善。鎮區新購置垃圾清運車480輛、灑水車195輛,新設置垃圾池(箱)2698個、果皮箱4966個。新建和在建垃圾填埋場233個,垃圾臨時堆放點1195個,街道公廁307個。固定環衛工人1172名,月平均工資340元。如平輿縣萬金店鄉按照“門前四包”的規定,由鄉直單位和臨街門店統一購買放置垃圾筒69個、果皮箱120個。
(三)鎮區環境得到有效治理。鎮區共拆除違章設施9342處,拆除違規商棚1萬余個。取締馬路攤點1.5萬個,清理店外經營2.2萬戶。清理垃圾9.5萬立方米,清理溝渠和污水19萬平方米。刷新建筑物立面25萬多平方米,清理亂貼亂畫6萬多處,清除占道建筑材料及雜物7萬多立方米。如西平縣全縣到目前為止各鄉鎮街區共修補、新植樹3000余棵,清理垃圾500余噸,拆除違章建筑、臨時棚點640余處,清理店外經營、馬路攤點2300多個,清理臨街堆放磚瓦物料堆350余個,修補、硬化路面3600平方米,規范車位、廣告牌位1600多個,各鄉鎮鎮區初步實現了停車歸點、經營歸市、街面整潔、綠化合理、文明有序的目標。
(四)廣大群眾的文明衛生意識有所提高
此項活動開展的過程,也是廣大群眾文明衛生意識逐步提高的過程,他們由不理解、駐足觀望,到拍手稱快,主動參與,為鄉鎮開展環境衛生綜合整治奠定了堅實的思想基礎和群眾基礎,也為今后加快推進社會主義新農村建設提供了有力保障。
總之,大部分鄉鎮通過清掃街道、清運堆積的垃圾、拆除違章建筑和臨時棚點、清理店外經營和馬路市場、清理臨街堆放的磚瓦物料堆、規范車位、修建花壇綠籬、修建市場、修建道路排水設施、硬化拓寬路面、安裝路燈、購置擺放果皮箱垃圾桶等工作,使整治工作見到明顯成效。
四、存在的不足
通過前段時間的鄉鎮環境衛生綜合整治,我們取得了可喜的成績,但是,從整體上看,宣傳工作力度還不夠,媒體沒有及時跟上,社會宣傳聲勢也不大;從面上的情況來看,縣與縣之間、鄉與鄉之間工作進展還很不平衡,有些鄉鎮硬件建設和軟件建設沒有做到“兩手抓”,只重硬件建設,忽視軟件建設,沒有明確的發展規劃。絕大部分鄉鎮領導親自掛帥,出思路想辦法,工作非常出色,但也有一些鄉鎮一味地強調資金欠缺等客觀因素,眼中只有困難,而不去開動腦筋想想辦法。還有少數鄉鎮雖然有所行動,但力度不大,處于應付狀態,沒有真抓實干的勢頭。一些亟待解決而且容易解決的問題還沒有解決,主要表現在:一是鄉鎮環衛人員的職責意識和群眾的文明衛生意識還不強,導致鎮區路面衛生還比較差,道路兩側堆放垃圾有時也無人問津。二是私搭亂建、違章建筑問題仍很突出,管理力度不夠。三是機動車輛、非機動車輛還存在著亂停亂放的現象。四是垃圾箱、垃圾池、清運車等環衛設施還不夠完善,環衛人員不固定。
五、下步工作打算
當前我們*市鄉鎮環境衛生綜合整治工作已經進入最后沖刺階段,雖然許多重點難點問題不同程度地顯現出來,但我們更要迎難而上、難中求進,為確保此次鄉鎮環境衛生綜合整治任務能夠按期圓滿完成,我們決定在下步工作中做到以下幾點。
(一)進一步提高認識,統一思想。面對當前鄉鎮環境衛生整治工作的現狀和建設社會主義新農村的現實需要,要重點解決群眾組織動員難、“釘子戶”處置難、沒錢干事難的被動局面,克服“等、靠、要”的消極思想,以強烈的事業心和責任感,積極想方設法解決問題,推進整治活動深入開展。
(二)進一步依靠群眾,發動群眾。決定鄉鎮環境衛生整治效果好不好、能不能持久的一個重要因素,就是我們的工作夠不夠深入和主動,群眾發動得充分不充分。鄉鎮環境衛生整治不是臨時動員突擊一下就能搞好,需要調動方方面面的力量,齊心協力、全力以赴。要通過多種方式讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、落實在行動上。廣大群眾是這次整治活動的主體,只要我們深入細致、不厭其煩地做好宣傳發動和思想工作,把群眾的思想都統一起來,積極性都調動起來,人人都來關注和參與,有人出人,有錢出錢,有力出力,相信在很短的時間內我們的鄉鎮環境面貌一定能夠煥然一新。
(三)進一步健全長效機制,不斷提高管理水平。各鄉鎮在加快環境衛生基礎設施建設的同時,在制度建設、長效管理上做文章,譬如在“保潔員管理”、“建筑材料堆放管理”、“門前五包”等管理中,積極探索一些好的做法并形成制度固定下來,并做好廣泛宣傳工作。加強檢查,督促落實,該表揚的表揚,該處罰的處罰,形成習慣,達成共識。
---某村創建“三優”活動工作經驗
***是文明富裕的小康村,多次被市委授予“五個好”先進黨支部榮譽稱號,為了提高村民的居住環境,創建優美的村屯環境,今年,我村把整治村屯綠化,創“三優”工作做為一項重要工作來抓,采取了統一領導,分工負責的辦法,結合我村實際情況,著力解決臟、亂、差問題。目前,我村街道整潔,排水通暢,綠村成蔭、花草遍地,村容村貌發生了較大的改觀,我們的做法是:
一、擴大宣傳,提高對環境整治工作的認識
針對目前我村環境衛生狀況較差,群眾的衛生意識不強等現象,從4月份起,我村圍繞“村容整治”這個目標將整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口,通過廣播喇叭和發放宣傳單。向村民廣泛宣傳整治環境衛生的意義目的。我們懸掛張貼標語3幅,做宣傳圖板2塊,向廣大農民發放環境衛生知識方面的宣傳資料200多份,充分發揮婦女作用,依靠婦女帶頭整治自家院內外衛生,組織村兩委班子成員到先進村參觀學習,吸收經驗。
二、明確職責,加強了對環境整治工作的領導
1、為加強該項工作的領導,成立以村書記、村委會主任為組長的,兩委成員為組員的環境衛生整治工作領導小組。
2、明確職責,村兩委班子主要負責統籌全村環境衛生,分為兩個小組,一是由治保主任為組長帶領8名同志為拆遷隊伍,二是由農業委員為組長帶領清運人員20余人。四輪車2臺,主要負責清運本村垃圾和雜物等。明確各組的管理范圍,由包片負責成員監督指導,為我村開展環境衛生整治工作開了個好頭,奠定了基礎。
三、加大投入、以點帶面,開創全村環境衛生工作新局面
一、指導思想
堅持以人為本,深入貫徹科學發展觀,針對“雙創”工作承擔的職能任務和自身環境衛生方面存在的突出問題,標本兼治,綜合治理,進一步加快我局創建步伐,通過環境衛生綜合整治,切實改善城區河流沿線環境衛生和局系統辦公環境衛生,優化投資發展環境,促進各項工作有序開展。
二、時間安排
(一)宣傳動員階段(*月*日--*月*日)。
根據***號文件精神要求,結合我局實際,明確整治內容,突出工作重點,制定下發具體的整治實施方案,使這項活動人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段(*月*日--*月*日)。
按照實施方案認真抓好落實,著力解決水利局在承擔專項任務方面中環境衛生存在的熱點難點問題,徹底改善環境衛生面貌。
(三)鞏固提高階段(*月*日--*月*日)。
主要任務是檢查驗收,鞏固成果,總結經驗,建章立制,探索建立環境衛生工作的長效機制。
三、主要任務
(一)河流沿線環境衛生的整治任務。
1、進一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理,不斷健全內部巡查制度,任務落實到組,責任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創”辦督查相結合的辦法,及時發現問題,及時解決問題。
2、采取得力措施,拆除渭河城區段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運垃圾,及時清理河道和水面積存的垃圾雜物,平整城區段河床。
3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責任人,為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障;依法取締非法砂場,回填砂坑,恢復河道原貌;打撈渭河城區段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執法力度,對在河道管理范圍內亂倒垃圾現象予以嚴厲打擊,徹底解決渭河城區段南岸村二組“世紀垃圾”問題。
(二)加強農村供改水工作。
抓好農村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題,對人畜用水進行檢測處理,達到飲用水安全標準,使我市改水范圍內農村自來水普及率達到80%以上、水源水質合格率達到95%以上。
(三)辦公環境衛生的整治任務。
1、每半個月利用半天時間對辦公環境衛生進行一次徹底整治,確保清掃保潔精細化,不斷提高辦公環境衛生質量,做到垃圾日產日清。
2、進一步細化工作任務,明確責任及要求,不斷加強日常性衛生管理和經常性衛生維護,形成長效的衛生管理機制,確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環境。
四、保障措施
為了確保這次環境衛生綜合整治活動取得顯著成效,局機關及局屬各單位要統一思想,提高認識,切實加強對這次整治活動的組織領導,層層動員,精心組織,突出重點、真抓實干,充分調動廣大干部職工的積極性和創造性,切實把整治活動轉化為干部職工的自覺行動。超級秘書網:
(一)加強領導,精心組織。
局各單位要充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將環境衛生整治工作擺上重要議事日程,明確責任,狠抓落實,務求實效。各單位領導要親自抓,一線指揮,指導整治活動深入扎實開展,真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效,確保環境衛生綜合整治不留任何衛生死角,促使環境衛生整治活動深入扎實開展,整治工作任務如期完成。
(二)明確任務,落實責任。
各單位要結合各自單位實際進一步細化工作任務,明確責任及時限要求,認真抓好各自職責范圍內的環境衛生整治工作,做到領導到位、措施到位、落實到位。真正把環境衛生整治作為本單位當前的一項重要工作,全面改善單位的環境衛生面貌。
一、整治目的
緊緊圍繞再創“全國創建文明城市工作先進城市”目標,以打造“清潔”為主線,重點對轄區菜市場的經營秩序和內部及周邊環境衛生進行整治、規范,為廣大市民創建規范有序、環境整潔、文明經營、誠實守信的菜市場
二、整治標準
各市場經過全面整治,要達到以下要求:
1、各項規章制度做到健全完善,并落實到位;
2、市場劃區經營做到布局合理,防止交叉污染;
3、商品擺放做到規范整齊,方便顧客選購;
4、直接入口的食品必須做到“三防”(防蠅、防塵、防鼠),符合衛生標準;
5、市場內、外做到無亂擺攤設點、無亂堆亂放雜物、無亂貼亂掛廣告、無污水橫流、無隨地吐痰等現象;
6、市場內環境衛生做到干凈整潔,攤前、攤上、攤下衛生實行“三包”;
7、經營戶經營規范做到亮證經營,誠信經營,不售假貨,不短斤少兩;
8、經營人員提高自身素質做到文明用語,禮貌待客,服務熱情;
三、整治方法
為達到整治的標準要求,按照“十個一”的方法對市場秩序及環境衛生進行綜合整治。一是要求對市場內地面徹底清洗干凈的基礎上每3天清洗一遍;二是要求鮮活、鮮禽、鮮魚經營戶要對攤位和用具及排水溝每天清洗一遍;三是要對市場內的墻面進行清洗或粉刷一遍;四是要對市場的大門、棚頂、鋪面、卷閘門、門簾、柜臺立面、櫥窗、垃圾桶、廁所每周清洗一遍;五是要對市場內、外的門頭招牌清理一遍,更換陳舊、破損的招牌;六是要對市場內的小廣告、小布標、店牌匾、遮陽傘等集中清理一遍;七是要市場內電線的亂接亂搭現象、用火用煤集中清理一遍;八是要對市場內下水道、井口疏通一遍;九是要對市場內的“四害”每周消殺一次;十是每周開展一次衛生大掃除活動,動員所有經營戶對市場及經營場所、用具、衣帽進行清洗和整潔。
四、整治步驟
(一)組織動員階段(年3月)。各市場主辦方要高度重視,按照《年商務局創建迎檢工作環境綜合整治工作方案》,積極動員部署,采取強有力的措施,認真做好宣傳發動工作,組織管理人員,發動經營戶,對市場進行自查整治,確保政治活動取得成效。
(二)集中整治階段(年4月至6月)。一是各市場主辦方要按照“抓整治、重鞏固、促提升、上水平”的要求,結合“周末大掃除”活動,對市場環境衛生進行徹底清理整頓。二是按照菜市場管理的相關規定,將于4月份對各市場管理人員進行市場管理、食品安全、消防安全等方面進行培訓,以進一步強化市場管理。三是整治期間,將由督察組,按照標準整治,對個市場進行督查,對存在的問題進行督辦,限期整改。四是各市場主辦方要及時總結市場整治中好的經驗和工作方法、存在的不足,及時調整工作方法,鞏固整治成果,加強日常監管,持之以恒的抓長效管理。
(三)檢查驗收階段(年7月至9月)。從7月1日開始,檢查組將按照《菜市場管理細則》和整治標準,制定市場整治效果驗收表,對個市場進行檢查驗收,依照檢查驗收結果對各市場進行名次排序,并在全區通報。
五、整治措施
(一)加強領導,明確責任。各市場主辦方要高度重視,立即采取強有力的措施,認真做好宣傳發動工作,組織管理人員,發動經營戶,以整治自己的經營環境、為消費者創造良好的購物環境為目標,按照政治要求,對市場的基礎設施、內部及周邊環境衛生進行全方位整治,使市場環境衛生干凈整潔,經營秩序規范有序,市場容貌有一個大的改變。為確保整治成效,對在整治工作中推諉扯皮,整治不力的市場,要責令停業,限期整改。對拒不配合整治的經營戶,將由媒體曝光,并驅逐出市場。
一、工作目標
通過開展各項宣傳、教育和實施市容環境衛生集中整治,使城區內“臟、亂、差”現象得到有效整治,居民群眾衛生意識明顯提高,進一步改善我區工作、生活環境,為創建全國文明城市提供良好的環境衛生基礎,為元旦、春節營造干凈、安全、祥和的節日氛圍。
二、組織領導及參加人員
為全面抓好市容環境衛生集中整治工作,成立集中整治領導小組和臨時聯合督查組。
集中整治領導小組:
組長:劉毅峰(副區長)
副組長:王國強(區創建辦)
成員:區政府督查辦、淡水街道辦、愛衛辦、區工商局、區市容環衛局、區城監大隊主要領導,青年志愿者聯合會會長、區直機關黨委專職副書記。
臨時聯合督查組組成人員:(從相關職能部門中抽調人員組成,共6人)區創建辦1名、區政府督查辦1名、區市容環衛局2名、淡水街道辦1名、愛衛辦1名。
聯合督查組檢查各系統單位、企業工作開展情況、整治效果,并進行評比總結。
三、集中整治范圍、任務
范圍:淡水城區居民區、花園小區、城中村、城鄉結合部、城區各進出口、企事業單位、學校、及宿舍周圍,城區內衛生死角、曝光垃圾的清理整治。
任務:全面整治市容環境衛生,單位、企業、學校內部及周邊以單位自行組織整治為主,公共場所、居民區、城鄉結合部以集中專項整治為主,突出清理衛生死角和曝光垃圾,重點整治亂擺賣、亂丟亂倒、亂堆放和城中村、城鄉結合部、兩河四岸、市場周邊等環境衛生。
四、整治要求、標準及責任區分
1、對城中村、結合部、兩河四岸、出口等地段衛生死角、曝光垃圾進行清理整治。整治標準:無積存垃圾、未建空地無曝光垃圾、無渣土堆積、硬底化道路兩側成片雜草各清理1.5米。
責任單位:區直各機關、青年志愿者聯合會(具體任務見附表)
2、對辦公、生產、生活、市場、服務場所、樓院小區、花園小區、公園、廣場等場所內部及周邊地區進行全面的衛生清理,徹底清除院內、周邊的雜草、廢棄物、堆積物、曝光垃圾。整治標準:區內及院外周邊衛生整潔、無雜草、無垃圾、無渣土、無棄物、無積水,排水目溝干凈、暢通,空地、花池整潔。
責任單位:上述整治內容中的單位、業主或產權單位(管理單位)負責整治實施,活動中區直各系統、工商局、物業管理總站等相關主管部門負責檢查、協調落實。
3、對居民區、行政村的巷道、樓與樓之間小巷、房前屋后進行全面的衛生清理,徹底清除曝光垃圾、雜草、堆積物,對有礙觀瞻、影響環境的各種臨時設施進行整治。整治標準:巷道干凈、溝渠干凈,無積存垃圾、無渣土堆積、無碎瓦礫、無柴草亂堆、硬底化地區無雜草、未建空地無曝光垃圾。
責任單位:上述內容的清理由居委會及村委會組織轄區內居民進行清理,區市容環衛局配合,淡水街道辦負責檢查落實。
4、對此次集中整治活動進行宣傳報道,活動前對整治活動進行宣傳,活動中對整治行動、效果進行電視、報刊報導。
責任單位:區廣播電視臺,區新聞中心
五、實施步驟
此次市容環境衛生集中整治活動,分三個階段進行。
(一)宣傳發動,限期整改階段(12月10日—12月17日)
1、利用廣播電視、報刊、宣傳欄和發放宣傳資料等形式向市民群眾廣泛宣傳,發動廣大市民參與市容環境整治行動,取得廣大群眾的理解、支持和配合,進一步營造“人人參與創建”的良好氛圍。
2、各區直機關、團體按責任劃分,牽頭做好整治任務的具體實施方案和實施時間,并召開直接責任單位負責人會議,加以貫徹落實,進行整改。具體實施方案于12月15日前報區創建辦。
(二)集中整治階段(*年12月17日—*年1月20日)
在前期宣傳動員、限期整改的基礎上,各部門、單位按照職責分工和整治標準,進一步細化工作,明確任務落實責任全面開展綜合整治活動,區市容環衛局做好全面配合,安排調度好車輛。著力抓好人民公園、市政廣場、公共場所、居民區、城鄉結合部、出口等衛生整治工作,清除衛生死角、清除堆放的垃圾、雜草、確保達標。
(三)鞏固提高,檢查驗收階段(*年1月20日—*年1月30日)
由臨時聯合督查組對各責任區域環境衛生集中整治情況進行全面檢查考核,對存在的問題,提出整改意見、整改時限,使城區面貌進一步改觀。
六、幾點要求
1、加強領導,落實責任。分管領導要具體抓,把衛生整治活動當成創建文明城市的頭等大事來抓,對照創建文明城市的要求,逐條落實。
2、落實責任,明確任務。區直各機關、系統、淡水街道辦要指定一名領導具體負責整治工作,各企業、小區、學校由其歸口主管單位指定一名領導負責抓落實,以明確目標,責任到人,形成一級抓一級,一級對一級負責,齊抓共管的工作格局。
一年以來,我鄉根據縣委、縣政府關于加強生態文明示范縣建設的精神,深入貫徹落實省委、省政府“以更高的標準,更大的力度,進一步深化城鄉環境綜合治理”的決策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標,切身做到“五個確保”,進一步健全和完善農村生活垃圾“戶集、村收、鄉運、縣處理”模式,順利通過國家驗收,以開展村莊整治和城鄉環境綜合整治為抓手,努力調整產業結構,轉變經濟發展方式,人居環境明顯優化,達到家家創業、村村優美,人人幸福,處處和諧的目標,全面改善了我鄉農村居民生產生活條件。現將我鄉一年來環境衛生整治工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,落實責任。本著彰顯X特色,突顯生態魅力,打造美麗鄉村的工作思路。鄉黨委、政府成立了以鄉長X同志為組長,人大主席X同志為副組長,X等同志為成員的X鄉農村生活垃圾治理工作領導小組,及時召開動員會議,制定下發實施方案。各村也相應成立領導小組。根據開展環境衛生綜合治理的目標任務,理清了工作思路,制定了工作方案,安排工作進度,建設有效的工作推進機制,穩步推進了我鄉環境衛生綜合治理的深入開展。為確保環境衛生綜合治理任務落實到位,我鄉還將城鄉環境綜合整治和村莊整治納入鄉對各村年度工作實績考核的重要內容,使之成為環境衛生綜合治理的重要載體和有效途徑。
二、廣泛宣傳,層層發動。為營造濃厚的環境衛生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計劃,通過張貼環境衛生綜合治理的有關警示用語和宣傳畫頁,懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專欄,通過多種手段開展多層次、多形式的環境衛生綜合治理的輿論宣傳,多角度、深層次地宣傳城鄉環境衛生綜合治理的重大意義,廣泛開展四紙上墻,兩桶落地活動,城鄉環境綜合整治懸掛標語X條,張貼宣傳畫X張,發放宣傳資料X多份。為全鄉環境衛生綜合治理營造了良好的氛圍。
三、強化措施,狠抓落實。(一)緊緊圍繞“五個確保”,實施農村生活垃圾長效治理工程。X、確保有清掃保潔隊伍。(X)按照《X省城鄉環境綜合治理條例》和《X省城鄉環境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機制建設標準》要求,每個行政組配備X名保潔員,鄉督促各行政村建設好保潔人員隊伍。并與保潔人員簽定責任書,完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,全鄉共有保潔員X名,保潔車X輛,確保鄉域范圍內無陳年垃圾。
X、確保有垃圾收運處理設施。(X)實施生活垃圾源頭分類,全鄉購買垃圾桶X余個,戶戶對垃圾進行分類收集。(X)按照就近方便的原則,每個行政組平均配置X-X個垃圾池,每個行政組配置一輛人力三輪車。(X)各行政村建設規格模式統一的垃圾收集房。(X)鄉配置垃圾收集運輸車輛,確保農村生活垃圾由鄉運輸到X場鎮統一處理。(X)對于邊遠且交通不便的行政村,采用就近就地進行衛生填埋等符合環保要求的方式處理生活垃圾,禁止垃圾暴露和露天焚燒。
X、確保有再生資源回收點。(X)結合我鄉村級再生資源回收少,分類工作起步晚的實際情況,要充分利用本次迎接國家十部委驗收契機,開展了垃圾分類回收和垃圾定點定時收集工作,(X)可回收利用資源應盡可能回收,鄉設立再生資源回收站X處,對廢品進行回收分類處理。(X)每個行政村均設置城鄉環境綜合治理、農村垃圾治理、再生資源回收利用和農村生態環境保護等方面知識的宣傳欄,采取農村居民喜聞樂見的形式,宣傳生活;垃圾分類知識,讓農村居民自覺養成愛護環境、自覺對垃圾進行分類減量的良好習慣。
X、確保有資金投入機制(X)建立起“村民適度繳費,村集體補貼,縣鄉財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。(X)鄉財政所經常督查各村落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及維護修繕經費。(X)由鄉政府統一按照X萬元的標準建垃圾收集房X個。(X)積極引導群眾繳納適當保潔費,按每戶每月X-X元標準繳納清潔費,縣財政對每個行政組按X元的標準補助保潔人員經費。
X、確保有村規民約。發動村民參與生活垃圾治理,將生活垃圾治理納入村規民約,引導村民增強了保護環境衛生的意識,提升鄉風文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
(二)加強生態文化建設,實施鄉風文明工程。生態文化建設是環境衛生綜合治理的精髓。我鄉在加強生態環境建設的同時,著力抓好生態文化建設,促進生態文明的健康有序開展。一是抓好機關文化建設。文建明工作法、廉政文化等上墻,全鄉黨建文化氛圍濃,制定了文化產業發展規劃,認真做好古樹名木保護。二是配齊配全文化設施。全鄉X個村都建有規范的農村文化書屋,實行戶借閱登記管理制定,建村宣傳欄X個,建村活動場所X個。為豐富群眾的文化生活,開展形式多樣的文化活動,提高農民文化素質,深入開展移風易俗活動實施鄉風文明評議,改變農民生活方式,推行農村文明新風尚,美化村莊人居環境,打造鄉村特色文化。全面實施完成了全鄉村通廣播電視設備安裝工程,電視網絡覆蓋率達X%以上,提升了全鄉形象。
(三)加強低碳建設,培育健康環保生活觀念。積極推行低碳生活,深入開展植樹造林,切實保護好森林、保護生物多樣性,善待自然資源,實施低碳鄉、低碳機關、低碳村和低碳家庭建設,全鄉建沼氣池X口,實施改廁X戶;全面推行垃圾分類收集,建立廢舊物資回收站X個、回收點X個,垃圾無害化處理和污水處理達X%以上,推行一三五七工程(一天一次庭院打掃,三天一次白色垃圾清理,五天一次環衛督查,七天一次村道路及公共區域的清掃,)良好的習慣培育了良好的生活觀念,環境衛生綜合治理深入人心。
四、存在的問題。今年來,我鄉的環境衛生綜合治理措施扎實,取得的成效是明顯的,但也存在不少困難和問題:一是生態建設和環境保護的全社會共識有待進一步強化。生態區建設和環境保護是一項綜合性很強的系統工程,涉及面廣,從我鄉情況看,生態建設和環境保護方面的全民意識還有待加強。二是基礎設施建設有待進一步加強。環境衛生綜合治理投入大,資金籌措難度大,農村生活基礎設施與實際需要有相當的距離,發展生態農業和建設生態區還需要大量的資金投入,相關資源必須進行整合。
五、明年工作安排。(一)加強領導、落實責任,建立垃圾整治長效機制。各行政村是農村生活垃圾治理的責任主體和實施主體,務必高度重視,切實履行職能職責,把農村生活垃圾治理工作納入重要議事日程。書記、村長要親自抓、負總責,駐村干部督查抓,其他成員要具體抓、負主責。
一、領導重視,機構健全
我局成立了城鄉環境綜合治理領導小組,領導小組下設辦公室,局黨組書記、局長肖勝安任組長,分管副局長任副組長,辦公室主任負責具體工作,并從局里相關股室
抽派4人組成了環境整治辦公室,專門負責城鄉環境綜合治理工作,做到了環境整治工作有機構、有人員、有經費,確保了各項工作的落實。
二、牽頭聯系,共抓共建
按照上級安排,我局為南外鎮新南社區四小區環境整治牽頭聯系單位,我局與新南社區密切配合,共同抓好了四小區的環境整治工作,確保了該小區的清潔衛生,營造了良好的人居環境。一是局環境整治辦與新南社區及四小區的負責人一起,查看四小區的范圍,落實環境整治方案;二是局里組織人員經常深入該小區,對門前三包不落實,房屋外面衛生較差的,督促門市業主及住戶及時進行打掃,確保街道清潔衛生;三是督促轄區單位落實好清潔衛生制度,按時打掃清潔衛生,保持良好衛生秩序;四是對長城農貿市場后面以及該小區個別居民區的衛生死角,我局請人進行了徹底打掃,開支費用**1000多元,受到了群眾的熱烈歡迎。
三、落實措施,加強整治
我局認真抓好局機關辦公區域、院壩、家屬院的環境治理工作,做到了辦公區域清潔衛生、院壩整潔、樓道清潔衛生,并把此項工作落實到了機關各股室。近日,我局還邀請縣愛衛辦組織專業的消殺隊對局機關辦公區及家屬院進行了消殺,確保了職工和住戶的健康。對圍墻外的花臺由于雜草叢生,影響環境衛生,按照縣城鄉環境整治辦的要求,開支3000余元進行了改建,保持了環境衛生;重新購置了垃圾車,保證了生活垃圾及時清運;對沿街門市外面的牛皮癬以及住戶防護欄上的空中白色污染進行了徹底清除,保持了臨街門市及家屬院的清潔衛生。我局還按照上級的要求每周星期日安排人員到指定地點進行文明勸導活動,每周星期二派人對新南社區門市三包情況進行巡查。我局對下屬企業的環境衛生整治也非常重視,召開了專題會議,要求各企業要按照當地黨委、政府的要求,落實好環境衛生整治工作,確保環境整治落到實處。通過局環境整治辦的督查,各企業工作落實較好,當地黨委、政府也比較滿意。
四、建章立制,重拳整治
縣委書記出席會議并講話。縣委副書記、代縣長作部署動員。縣領導出席會議。會議由副縣長主持。
指出,開展城鄉環境衛生整治既是改善社會民生的迫切需要,也是優化投資環境的重要抓手,更是精神文明建設的現實需要,全縣各級各部門務必要高度重視,切實增強做好環境衛生整治工作的責任感和使命感,堅持把城鄉環境衛生整治工作當作順民意、暖民心的重大工程來實施,作為提升干部為民服務水平、檢驗工作能力的重要工作來落實,全力解決好環境污染問題,以實際行動取信于民。
強調,這次城鄉環境衛生整治活動要求嚴、標準高、任務重。各級各部門一定要突出重點,強化措施,攻堅破難,盡最大的努力,下更大的氣力,全面推進各項整治工作扎實有效開展。
一要清死角,改善城鄉面貌。把解決城鄉垃圾污染等問題作為這次集中整治活動的突破口和著力點,動員和組織全縣上下迅速行動起來,人人動手,個個參與,大搞環境衛生清潔活動,改善群眾的居住環境和生活質量;
二要強基礎,完善設施建設。各地要充分發揮垃圾焚燒爐的消納功能,做到換人不停機,實現焚燒爐24小時運行,盡最大限度地焚燒各村運送的垃圾;
三要建機制,確保長效管理。各地要健全垃圾處理目標責任制,完善垃圾處理常態督察制,建立垃圾處理分級考核制,確保環境衛生根本好轉;四要抓規范,深化水晶治理。
今后要始終保持高壓態勢,不斷深化污染治理,同時要嚴肅政策,做好稅費規范工作。
要求,各級各部門要強化責任,確保城鄉環境衛生整治月活動取得明顯成效。
各級各部門要加強領導,確保責任落實到位;加強協調,確保工作配合到位;加強督導,確保監督檢查到位;加強宣傳,確保教育引導到位;加強保障,確保經費投入到位,還浦江一個文明健康舒適的環境。
就全縣環境衛生整治動員工作進行了部署。他指出,垃圾問題體現市民的素質,事關一個地方的形象和社會的和諧,事關各級組織的管理能力,全縣上下一定要行動起來,緊緊抓住這次環境衛生整治的機遇,打造干凈整潔的環境。
指出,此次“環境整治月”活動下步工作目標包括:
一是創新一種模式。即推行戶定點、組分類、村集中、鎮處理的模式,達到垃圾處理的減量化、分類化和生態化;
二是突破兩大難題。即按照填埋、焚燒、生態等方法破解處理垃圾難題,通過源頭承包、嚴把責任關破解垃圾轉運難題;