時間：2023-10-08 10:25:26
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特種作業人員理論知識、實際操作10安全法律法規、管理制度3月7日1全員安全法律法規、管理制度11清明節前安全培訓4月4日1操作工節日安全生產注意事項12安全標準化知識培訓4月11日1全員安全標準化13安全標準化知識培訓4月25日1全員安全標準化14特種作業人員操作證4月
氣瓶充裝理論知識、實際操作15職業衛生培訓5月9日1操作工職業危害及防護知識16高危工藝培訓5月
高危工藝、DCS操作人員鹽城市安監局17應急預案培訓5月23日1.5全員應急搶險預案18安全生產月活動方案培訓5月30日1.5全員節日安全生產注意事項19端午節前安全培訓6月6日1.5操作工節日安全生產注意事項20安全生產月知識培訓6月20日1全員安全月知識、安康杯競賽21風險管理培訓教育7月4日1全員風險管理22QHES貫標培訓7月18日1全員GB/T19001-2016、GB/T24001-2016、GB/T28001-201123防護用品使用知識8月8日1操作工安全管理知識24安全管理制度8月22日1員工管理制度匯編25安全法律法規9月5日1全員法規、規章26國慶節前安全生產培訓9月26日1操作工節日安全生產注意事項27管理部門人員培訓10月10日1管理人員理論、技能培訓28電工、焊工培訓10月
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，準確把握新時期安全生產的特點和規律，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“統一規劃，分類指導，歸口管理，分級實施，各負其責”的原則，強化安全生產教育培訓工作，增強安全生產理念，提高全民安全意識和職工安全技能，努力營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
二、工作目標
按照國家、省、市的有關規定和教學大綱要求，結合新時期安全生產的特點和規律，針對不同的培訓對象，開展不同層次、不同內容的安全培訓，突出重點，因需施教，確保質量。
（一）通過安全生產教育培訓，全面推動各部門、各行業切實將安全生產工作方針政策和法律法規落到實處，牢固樹立安全發展理念，增強全社會安全意識，提高全民事故防范技能。
（二）2012年計劃培訓人員3800人左右，其中培訓各鄉鎮、各部門分管領導以及安全管理干部200人；社區、村級安全管理人員450人；生產經營單位主要負責人、安全管理人員650人；高危行業中危化品生產、使用、儲存和經營單位主要負責人、安全員219人；煙花爆竹經營單位主要負責人、銷售人員1800人；非煤礦山企業負責人76人；協助市舉辦企業特種作業人員培訓450人。
三、培訓對象
（一）全縣各鄉鎮政府，開發區、度假區管委分管負責人和安全生產管理人員，縣安委會成員單位的分管領導和縣直部門安全生產管理人員，安全生產監管部門工作人員；
（二）生產經營單位的法人代表、生產經營主要負責人、安全管理人員。
（三）高危行業有關人員，特種作業人員。
（四）社區、村級安全管理人員。
四、組織機構
為保證安全生產教育培訓工作順利開展，縣成立安全生產教育培訓工作領導小組。
五、職責分工
（一）縣安委辦：負責組織開展全縣安全生產法律法規和安全生產知識教育培訓，監督指導全縣涉及安全生產教育培訓的各項工作。負責鄉鎮、管委主要負責人和分管負責人、安監站長及安監站工作人員的業務知識培訓；負責縣安委會成員單位分管負責人、安全生產工作人員的安全教育培訓；此類培訓，由縣安監局負責具體實施。
（二）安監、經信部門：協同抓好全縣工業企業的安全教育培訓工作。督促工業企業認真參加標準化業務培訓，開展班組長安全教育培訓，從業人員的三級教育培訓和日常安全培訓，確保非煤礦山負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗。
縣安監局按照規定，指導安全培訓機構分期分批對?；贰熁ū裆a經營單位主要負責人、安全員進行培訓。
（三）公安部門：負責全縣駕駛員的交通安全教育培訓工作；負責防火、滅火及火場逃生等消防知識教育培訓工作；負責民爆器材作業人員的安全教育培訓工作。
（四）住建部門：負責建筑施工單位法人代表、項目經理、監理人員、安全管理人員、從業人員的安全教育培訓工作。
（五）交通部門：負責交通運輸企業負責人、安全管理人員、水上船舶、危險貨物運輸駕駛員及押運員、從業人員的安全教育培訓工作；負責公路建設企業及作業人員的安全教育培訓。
（六）教育部門：負責對全縣各類學校校長的安全教育培訓工作，并將安全生產教育納入教學內容，將師生參與安全教育培訓情況納入學校目標管理。中小學校應當根據教學大綱和教育特點開設學生安全知識普及課，每學期不得少于兩個課時，各級各類學校應認真組織師生參加應急逃生演練，每學年不少于一次。
（七）工會組織：各級工會組織要協助并監督企業做好從業人員安全生產培訓工作，特別是督促企業落實廠、車間、班組三級安全生產培訓；負責對工會勞動保護工作人員及從業人員的安全教育培訓工作。
（八）人社部門：依法規范企業勞動用工管理；負責全縣農民工、再就業職工的安全知識教育培訓工作。
（九）質監部門：負責鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設備操作人員、從業人員的安全培訓教育工作，確保特種作業培訓全覆蓋。
（十）文廣新和廣電部門：負責宣傳安全生產法律法規和各級安全生產工作的決策部署、方針政策和安全知識。廣電臺要加強公益安全內容報道，每季度至少播出一期安全專題節目。文廣新局負責對網吧、游戲廳、歌舞廳負責人的安全管理教育培訓。
（十一）旅游部門：負責對旅游景區的經營負責人、安全管理人員和旅游公司負責人、導游、司機及從業人員的安全教育培訓工作。
（十二）水利部門：負責對水利工程負責人、安全管理人員和從業人員的安全教育培訓工作。
（十三）各鄉鎮人民政府（管委會）：負責抓好本轄區中層干部和村（社區）安全管理人員的安全教育培訓工作，每年至少開展二次中層干部和村（社區）安全管理人員的安全知識培訓。根據各自實際，采取適合的方式開展社會公益安全教育培訓工作，普及安全法規規章、安全生產常識及應急自救與逃生等。配合縣行業主管部門做好培訓前摸底、培訓中組織、培訓后發證工作。并負責做好培訓登記、備案、歸檔工作。
六、工作要求
1、統一思想，提高認識。開展安全生產培訓教育是做好安全生產工作的前提和基礎，是貫徹落實安全生產法律法規，保障生產安全的一項重要措施。各單位分管領導和安全管理干部，要高度重視，積極動員，精心組織，切實把安全培訓教育工作擺到重要位置。
2、認真組織，確保落實。各地、各部門要根據全縣統一安排，結合自身實際，制定切實可行的教育培訓工作計劃，并于4月20日前，上報縣安全生產委員會辦公室。各安監站要嚴格執行安全生產培訓計劃，明確任務，落實責任，保證培訓任務的完成。
為了進一步加強廣大職工安全意識，提高安全技術水平，制氫車間通過對職工安全培訓需求調查,并結合制氫車間的工藝特點及安全生產的需求，制定2019年職工安全教育培訓工作計劃，具體內容如下：
一、內培需求：
1、 培訓目的：
為了提高職工安全理論知識水平、實踐操作能力以及對事故的應急處理，對職工進行制氫安全基礎知識培訓、實用性專業技能培訓，使其更好的抓好安全生產，服務于生產的目的，確保裝置安全平穩生產。
2、 培訓目標：
1) 每月按計劃展開安全培訓教育；
2) 培訓率達100％；
3) 應知應會率100％；
4) 合格率100％。
3、 培訓對象、人數和地點：
培訓對象為制氫車間全體員工，新工為重點培訓對象，對車間技術管理人員也進行必要的新技術理論和安全知識培訓。培訓人數為車間全體人員，培訓地點為生產辦公樓會議室或外操室。
4、 培訓時間、內容、課時及方式：
培訓
時間
主講
參加人數
培訓類別
培訓內容
培訓
課時
備注
一月份
杜飛
車間
全體人員
安全
安全生產法律法規、環境保護法律法規、消防法律法規等相關知識培訓
8學時
二月份
杜飛
車間
全體人員
安全
安全標準化建設宣傳培訓教育
8學時
三月份
杜飛
車間
全體人員
安全
風險評價相關知識培訓
8學時
四月份
杜飛
車間
全體人員
安全
電氣安全知識培訓
（包括視頻案例）
8學時
五月份
杜飛
車間
全體人員
安全
危險化學品安全知識及應急處理培訓
（包括視頻案例）
8學時
六月份
杜飛
車間
全體人員
安全
“安全生產月”相關知識培訓、安全“四線”、崗位責任制“、“學法、說法、用法””培訓教育
（包括視頻案例）
8學時
七月份
杜飛
車間
全體人員
安全
職業衛生安全知識培訓（勞動防護用品正確使用）
（包括視頻案例）
8學時
八月份
杜飛
車間
全體人員
安全
公司應急預案、環保應急預案、車間現場處置方案等培訓學習
（包括視頻案例）
8學時
九月份
杜飛
車間
全體人員
安全
各種安全技術操作規程（公司九項危險作業）
（包括視頻案例）
8學時
十月份
杜飛
車間
全體人員
安全
冬季防火、防爆、防中毒防靜電等相關安全知識培訓
（包括視頻案例）
8學時
十一月份
杜飛
車間
全體人員
安全
交通安全知識培訓及事故案例
（包括視頻案例）
8學時
十二月份
杜飛
車間
全體人員
安全
集團公司、煉化公司等安全文件及典型事故案例回頭望
（包括視頻案例）
8學時
二、外培需求：
1、新入廠職工需新辦特種作業證，由公司負責邀請培訓機構對車間全體人員進行培訓、考試。
2、特種作業證復訓換證，由公司負責邀請培訓機構對車間全體人員進行培訓、考試。
3、安全管理人員考核合格證培訓，由公司負責邀請培訓機構對車間安全管理人員進行培訓、考試。
三、培訓費用：
外培根據培訓機構費用確定。
四、考核措施：
車間對培訓人員無故不參加培訓者，嚴格按照制度考核并納入年底安全環保目標考核，對考試不合格者，給予一次補考機會，兩次不及格者重新進行安全培訓教育。
關鍵詞：安全監督管理 安全管理體系 安全生產責任制 安全防護
Abstract: this paper in the practical work safety supervision and administration to the current construction engineering safety existing in the management of safety supervision and management mechanism, the construction enterprise management to do not reach the designated position, safety staff quality low, safety investment insufficient, the site safety protection does not reach the designated position, supervision failed to earnestly implement the reasons of the problems such as regulatory functions of brief analysis of, and in the light of these problems, advances some corresponding countermeasures and Suggestions.
Keywords: safety supervision and management and safety management system safety production responsibility system safety protection
中圖分類號：U664.156文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
建筑工程施工安全關系到人民群眾生命和財產安全,面對建筑業的快速發展,建筑施工安全事故頻頻發生的嚴峻形勢,如何更好的保障和提高建筑施工現場的安全性,就成了擺在各級建筑工程質量安全監督機構面前的問題。隨著《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》等一系列建設工程安全法律法規及安全技術標準的頒布，促使我國建設工程安全工作取得了較為顯著的成效。但建筑業點多面廣，勞動密集，交叉作業、高空作業多，屬于高危行業，建筑安全事故仍頻繁發生，建筑安全形勢仍然不容樂觀。
二、存在的問題與原因分析
（一）目前我國現有的建筑安全管理體系存在管理職能分散、管理部門職能轉變落后、技術裝備落后等問題。建筑安全監督檢查機構只有安全生產管理局及各級建設工程質量安全監督站，而這些機構只能實施宏觀監督、重點監督與抽查。質量安全監督站為受建設行政主管部門委托的質量安全管理機構，屬于授權執法，大部分基層質量安全監督站專業監督人員嚴重不足，且無安全監督經費來源。工作經費得不到財政保障，人員得不到及時的培訓，素質不能適應發展的需要，沒有能力購置較為先進的安全監測設施，缺乏科學有效的監管手段，監督管理工作難于有效深入的開展。目前，我國有效的建筑安全生產監督管理機制還未完全形成，安全監督管理方式和管理手段還無法適應日益發展壯大的建筑業的需求。
（二）施工企業安全管理體系不健全，安全管理人員不到位，安全責任制不能落實到位。施工企業的安全管理體系是保證建設工程安全的重要保證，但是，部分施工隊伍安全管理意識淡薄，僥幸心理嚴重，安全管理體系不健全，各項安全管理制度不能認真落實到位，不按要求配備安全管理人員，或安全管理人員身兼多職，致使施工現場違章作業行為不能及時制止和糾正，安全隱患不能及時發現和整改。
（三）施工人員安全培訓不到位，安全素質低。隨著我國經濟發展和城鎮化進程的加快，農村大量的剩余的勞動力向城市轉移，農民工大量流入建筑業。目前施工現場一線作業的工人大多數都是農民工。國家安全生產法律法規雖然明確規定了施工作業人員須經安全教育及安全培訓，但由于建筑工程工種多，人員流動性大，安全教育、安全培訓制度往往流于形式，安全法律法規及規范、技術規程的培訓僅停留在安全管理層，落實不到一線的操作工人上，一線操作工人對技術規程的不熟悉，是違章操作的根源，是發生安全事故的主要原因之一。
（四）安全投入不足，現場安全防護不到位。部分施工企業由于中標價格低、追求高額利潤等原因，在安全投入上明顯不足，安全生產設施不能及時到位，施工作業安全防護不到位或使用不能滿足安全要求的防護材料，造成安全隱患居高不下，安全事故時有發生。
（五）監理人員不能認真履行安全監管責任。監理市場現在還未完全步入正規，監理人員的各種管理職責還未能完全履行到位，目前還存在一個總監理工程師擔任十余個工程的總監，一個監理員監理多個工地的現象，使得監理在安全監管工作中，不能認真履行規定的監管職責，對施工單位編制的專項方案不能認真審查，不能提出建設性意見，部分監理人員對安全法律法規、技術規程不熟悉，對施工現場的安全隱患不能及時發現或發現隱患不采取有效的措施責令施工單位及時整改到位，對違章作業現象不能及時制止和糾正，對施工單位不及時整改，野蠻施工的現象不及時向建設行政主管部門報告等。
三、對策與建議
（一）落實監管責任，轉變監督模式。監督機構要認真貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》等法律、法規，加大執法力度，堅持“以人為本”的理念，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，遵循屬地管理和層級監督相結合、監督安全保證體系運行與監督工程實體防護相結合、全面要求與重點監管相結合、監督執法與服務指導相結合的監督原則，從實物監督向行為監督轉變，由施工現場的應急管理轉向事故預防和隱患排查，加強對施工單位安全保證體系、安全防護措施、安全評價的審核，建立高效的監督管理隊伍，尋求有效的監督管理方式、方法，使安全監督管理工作轉向標本兼治，努力尋求治本之策，不斷提高安全監督管理的超前性、有效性和及時性。
（二）規范施工單位安全管理行為，增強對施工單位安全行為的監督檢查。加強宣傳，不斷增強施工單位的安全管理意識，促使施工單位不斷建立健全安全管理體系，認真落實各項安全主產責任制度，加強安全技術交底，逐步普及安全生產法律法規、安全操作規程，不斷提高整體安全素質，使安全管理工作由“要我安全”向“我要安全”不斷轉變，以規章制度為基礎，以科技進步為動力，全面提高施工單位安全生產能力和安全管理水平。
（三）規范施工現場安全防護，加強現場實體檢查。施工現場安全防護是建筑工程施工作業人員最基本 的安全保障，是“安全第一，預防為主”基本方針的物質體現。要通過加強安全文明施工措施費使用的監督管理等有效方式，規范安全責任主體單位的行為，促使施工單位不斷加大安全投入，創造安全文明的施工環境。
（四）規范監理行為，充分發揮監理安全管理職能。進一步規范監理市場，規范監理行為，強化對監理單位的監督管理，規范監理人員的質量安全行為。監理人員要認真履行法律法規規定的安全責任，不斷提高自身素質，加強對安全施工專項施工方案的審查及對施工現場安全檢查，及時發現安全隱患，及時下達整改通知，加強對隱患整改的復查，充分發揮監理的現場管理職能，有效預防安全事故的發生。
（五）加大對建筑從業人員的培訓力度。要從根本上改變安全生產的嚴峻形勢, 扭轉施工事故多發的局面, 最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業人員的安全意識和自我防范能力, 從源頭上抓好安全培訓工作，逐步實現“中介教育培訓, 政府考核發證, 協會勞務推介, 企業用工投保的“安全培訓―勞務輸出―意外傷害保險”一體化管理制度。建設行政主管部門把安全培訓的職能交給建筑協會, 協會按照對從業人員安全培訓的統一要求進行培訓, 從業人員通過政府組織的考試合格、取得培訓上崗證后,才能上崗。
一、__區中小民營企業安全培訓情況與分析
目前__區有中小民營企業近3000家，其中屬于高危行業的有近300家，據統計，企業負責人經過安全培訓的有400多個，不到總人數的20%，從業人員6萬多人，經過培訓的近3萬人，接近總數的50%，特種作業人員1200多人，經過培訓的1000多人，占總數的80%多。從以上數字可以看出，企業負責人經過安全生產培訓的比例很低，從業人員經過培訓和比例高些，而正是由于企業負責人自己沒有受過安全教育培訓，導致對企業安全生產管理不重視,埋下生產安全生產事故隱患。
（一）部分企業法律法規意識淡薄。個別企業主不履行《安全生產法》職責，沒有把安全生產宣傳教育納入企業工作日程，不重視安全生產投入，不安排安全生產教育培訓經費，不對從業人員進行安全教育。對政府部門進行的生產教育培訓的宣傳無動于衷，甚至對監管部門進行安全培訓檢查持抵觸情緒，認為企業只要把生產搞上去就行了，進行安全教育培訓沒有必要。
（二）部分企業對安全生產教育培訓認識不高。由于以前沒發生過事故，一些企業產生了嚴重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當一部分企業對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足，積極性不高，存在重生產、輕安全，重技能培訓，忽視安全培訓的問題。特別是現在員工流動性大，企業不愿花費成本進行培訓；而大部分員工安全意識差，維權意識薄弱，對參加培訓的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓，員工未經培訓就上崗作業的現象尤為突出。
（三）部分企業對安全生產教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產的法律法規宣傳教育不到位，加上政府部門經常性地發文，老生常談地重復安全生產的重要性、強調安全教育培訓的重要性，似乎安全教育培訓是上級部門的事。持“安全教育培訓是上級部門的要求和任務”觀點的不在少數，在對待安全教育培訓的問題上，往往政府部門很積極，企事業單位被動應付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應該是企業事業單位自己的事情，政府只是行使監督管理的職責。
（四）部分企業對安全生產宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢、需要時間，而不少生產經營單位負責人片面追求經濟利益，追求成本投入的最小化，無視有關安全法律法規的規定，只用工不培訓。
（五）部分企業安全培訓制度不全。通過調查，相當一部分民營企業沒有完善的培訓體系和培訓部門，在培訓制度方面，半數以上的民營企業聲稱有自己的培訓制度，但是經座談和深訪發現，幾乎所有的企業都承認自己的培訓制度流于形式；相當一部分企業雖然有自己的年度培訓計劃，但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執行；有的企業每次培訓的計劃是臨時制定的。
（六）政府部門對安全教育培訓監管不到位。__轄區面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業近3000家，但安監局工作人員只有七個，監管對象過多，監管范圍過大，監管力量嚴重不足，這是監管不對位的客觀原因，主觀原因是現在政府都在強調服務企業，監管多了怕影響單位的評分，有時甚至擔心影響與招商引資企業的合作關系或被認為“投資環境不良”，而對安全監管工作不積極、不主動、不徹底。
從上述調查情況看，中小民營企業安全生產培訓存在問題的主要原因是企業負責人法制意識淡漠，不知道進行安全生產教育培訓是法定要求；安全意識不明，安全培訓與保障生產安全的關系沒有理順；企業責任意識不強，企業是安全教育培訓的責任主體落實不到位；政府監管部門對企業培訓情況執法檢查不夠等等。
二、加強__區民營企業安全培訓的對策和措施
安全生產的長期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業人員的安全意識、安全素質必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓，作為促進和實現安全意識、安全素質提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業人員的安全教育培訓，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現，是促進社會穩定，建設和諧社會，實現安全發展的內在要求，必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。
（一）加大宣傳力度，大力營造安全生產教育培訓氛圍。加大對安全生產的法律法規宣傳教育，充分利用報紙、電視、網絡等大眾宣傳媒體，普及安全生產的基本知識，培養全社會的安全意識。把《安全生產法》內容納入普法教育計劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，促進安全生產宣傳進社區，進入千家萬戶，開展全員培訓教育活動，使大家認識到安全教育的重要性及現實意義。
（二）加大執法力度，進一步落實企業安全培訓主體責任。開展安全培訓是防治生產安全事故發生的治本之策，重視和加強安全培訓是我們安全監管部門的法定職責。將安全教育培訓納入監察執法的重要內容
，安全監督管理部門要開展經常性安全培訓專項督查，督促企業按照國家有關規定，落實企業安全生產教育培訓，要把安全生產培訓責任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執法檢點，加大檢查和處罰力度，督促企業主要負責人認真履行安全培訓的主體責任，從而提高企業開展安全培訓的主動性和積極性，為安全培訓工作營造有利的法制環境。
（三）擴大企業安全生產達標面，加強企業安全生產基礎工作。企業員工安全素養的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產的各個環節中加強教育培訓，進行正確引導。通過推進企業安全生產基礎工作達標活動，督促企業履行安全生產主體責任，建立健全安全生產各項制度，夯實企業安全生產基礎。
關鍵詞電工安全培訓優化措施
1引言
安全培訓是指生產經營單位為提高員工及特種作業人員安全生產意識、技能與素質而展開的職業教育與訓練。安全培訓是安全生產管理的重要內容，也是安全生產的保障。近些來，企業頻發電力安全事故，分析其原因，一方面在于員工安全意識的缺乏，另一方面在于無法有效辨識并處理作業環境所存在的安全隱患，其最終是歸結于缺乏安全教育與培訓。為保證企業的安全生產，就必須加強電工安全培訓。
2電工安全培訓的意義
電工安全培訓是企業管理的重要組成部分，在日常工作當中，企業實施安全培訓具有以下意義：第一，有利于切實提高員工的安全意識。提高員工安全意識、保證企業安全生產是企業實施電工安全培訓的主要目的。通過安全培訓，企業員工尤其是管理人員的安全意識明顯提高，能夠認識到安全培訓對于企業安全生產的作用，并能自覺參與到企業安全管理工作當中。第二，可有效避免安全事故的發生。安全培訓通過向員工灌輸各類安全知識，既能提高員工的安全意識，同時還能提高員工安全防范技能，雖然這不可能完全遏制安全事故的出現，但通過培訓，員工及時發現并解決安全隱患的能力明顯提高，從而有效預防安全事故的發生[1]。第三，幫助企業提高員工的整體安全素質。安全事故是衡量企業安全工作開展是否成功的重要標準，通過安全培訓，企業員工的整體安全意識與安全技能明顯提高，這能從根本上減少安全事故的發生，切實實現企業的安全生產。
3電工安全培訓的優化措施
3.1轉變觀念，加強對電工安全培訓的重視
所謂意識決定行動，要想做好電工安全培訓工作，首先就必須轉變傳統觀念，提高安全培訓意識，并加強對電工安全培訓的重視?，F在電力的應用已遍布人們的日常生活與生產，電力安全直接影響了人們生活與生產的安全性，安全至上觀念必須深入人心。電工安全培訓是提高人們安全生產意識與技能的重要手段，因此，必須加強重視電工安全培訓工作。一方面，要加強對電工安全培訓的宣傳，使更多人了解電工安全培訓的重要性和作用，激發人們主動參與電工安全培訓工作當中。另一方面，國家及政府應不斷完善相關法律法規，出臺相應政策，以體現政府對電工安全培訓的重視，并為電工安全培訓工作提供法律支持。此外，相關培訓機構也應從我做起，加強對電工安全培訓工作的重視。因電氣知識不同于其他專業知識，其更具抽象性，且很多知識無法進行具體展示，致使學員很難理解。為此，相關培訓機構應采取各種有效手段，將抽象的電氣知識轉變為學生可看見、接觸、易于理解的內容；同時，應緊跟時代步伐，結合國家所出臺的一系列政策與法律法規，不斷更新培訓內容，引進最新案例，使學員能進一步認識到電工安全培訓的重要性，提高培訓的實效性。
3.2采取多元化的安全培訓方法，提高學員安全技能
《電業安全工作規程》是電力系統安全工作的重要標準，也是每位電力員工所必須掌握的基礎知識與技能[2]。電力員工電力安全基本技能水平主要體現在對于《電業安全工作規程》的掌握方面。據相關統計研究表明，當前電力事故出現的主要原因在于電力作業人員未嚴格依安全操作規程實施作業，或是對現場勘查不足所引起，這些都違反了《電業安全工作規程》的相關規定。在實施電工安全培訓的過程當中，培訓教師應加強《電業安全工作規程》的教學，采取多元化的教學方式，將抽象、復雜的電力安全知識變得形象、具體、直觀，使學生能深刻地理解相應電力安全知識，從而切實提高學員的安全意識與技能。第一，現場實踐操作法。即在培訓時為學員直接展現一場電力事故，并為學員作正確操作方式的示范，讓學員現場實踐，并幫助其糾正錯誤行為，使其在親身體驗的過程當中提高自身安全防范技能。如針對觸電危險與急救，教師可利用“假人”做道具，在“假人”觸電后為其實施人工呼吸和胸外按壓，操作正確會有提示音，而操作錯誤則沒有，以這種直觀的現場演示來讓學員快速學會電力事故的處理方法。第二，案例教學法，即通過實際案例的講解提高學員安全意識，并讓其掌握相應的安全操作與防范技能。如可利用多媒體為學生展示事先準備好的一些電力安全事故案例，讓學員通過生動的事實體會到違反《電業安全工作規程》可能會引起的責任事故，警醒學員應時刻保持安全意識，在生產作業的過程當中能有目的性地避免犯下同樣的錯誤，以免影響安全生產。第三，實物教學法，即利用某些電力實物實施教學。實物教學法可有效激發學員的學習興趣，取得良好的培訓效果。在實際培訓過程當中，教師可采取此法，一方面刺激學員學習主動性，另一方面通過對實物的接觸提高學員的實踐操作能力。如針對低壓配電裝置，教師可將實物帶至課堂，結合教師所講的相關內容，讓學員以小組形式對低壓配電裝置的相關元件進行拆卸、安裝練習，這樣學員能很快理解并掌握相關知識。第四，結合現場實際教學，提高安全培訓的實效性。在實施電工安全培訓的過程當中，教師應將培訓內容與學員實際工作進行相互聯系，讓學員認識以所學安全知識在實際工作當中的作用，做到學以致用。如針對電氣防火防爆技術，在實際工作當中，為避免因爆炸性混合物而引起安全事故，可引導學員每日完成工作之后及時清理現場，多注意易出現粉塵煙花爆竹事故及工作現場易產生火災或是爆炸的部位。第五，不斷更新課件內容。教師應于培訓前充分利用互聯網查找一些最新的電力安全案例，或是與電力安全相關的新技術、新工藝，并將其融入即將要講的教學內容當中，使學員能及時了解并接觸到最新電力安全信息。
3.3建立健全安全培訓管理制度，規范培訓行為
對于電力安全培訓的管理，在很大程度上影響著電力安全培訓的質量與效果。制度的建立是保障電力安全培訓的基礎，為能促進電力安全培訓的順利實施，還必須不斷建立健全電力安全培訓的管理制度，以規范培訓行為。在實際工作當中，不乏部分員工覺得企業的安全培訓管理制度有缺陷，為自己的不落實找“借口”，而一旦這種“借口”被承認，就意味著操作人員可不依規章作業，不遵守相關紀律。倘若電力安全培訓機構的教師也持這種態度，就會導致學員無法學到全面的電力安全知識，這種不負責任的工作態度將極易引起安全事故的頻繁發生[3]。為保證學員的學習效率，盡量減少電力安全事故的發生，也必須不斷完善電力安全培訓管理制度。第一，培訓機構工作人員應自覺樹立責任意識，嚴格依安全生產相關法律法規所制定的規范，采取有效措施建立與電工安全培訓需求相符的平臺，做好基礎設施的建設，包括設備與場地。第二，嚴格依規范程序，做好電工安全培訓的管理工作，包括學員的登記、培訓時間、課時安排、培訓內容、考核標準等，均應與國家教學大綱相關規定相符，避免走人情關系，影響培訓的質量與效率。第三，切實貫徹“責任倒查制”，做好學員的培訓檔案管理，包括考勤、考核、學員就業跟蹤等。
3.4加強安全培訓師資隊伍建設，保障培訓效果
據相關統計研究表明，當前多數安全事故均是因從業人員“三違”所引起，而從業人員的“三違”又多與培訓、教育等不足有關。師資力量是電工安全培訓的生力軍，其專業技能與綜合素養直接影響了培訓的效果與質量。為此，必須加強對安全培訓師資隊伍的建設。第一，不斷引進專業安全培訓教師，壯大安全培訓師資隊伍的力量，必要時還可與企業合作，自企業中邀請專業的電工人員，并加強對培訓人員的嚴格篩選。如對于電力線路的檢修，培訓機構可邀請企業中具有豐富實踐經驗的專業電工進行講解，以使學員能夠更加深入地了解電力線路檢修的重要作用，學會電力線路檢修的一些實踐操作技能。第二，加強培訓現有安全培訓教師。給予現有的安全培訓教師更多外出學習的機會，使其能及時了解最新的電力安全信息，包括最新法律法規知識、電力安全新技術、新工藝、新材料等，不斷更新培訓教師的電力安全知識，以提高電工安全培訓的針對性和有效性。第三，培訓教師自身應加強學習，及時更新自身教學觀念，做到與時俱進，不斷完善自身安全知識與技能，提高自身教學能力，從而保障電工安全的培訓效果。
為了及時有效地對所有從業人員進行安全知識的學習，落實國家安全生產法律法規及公司安全規章制度的要求，提高廣大員工安全知識水平和安全操作技能，以減少和避免各類安全事故的發生，特制定公司20xx年度安全培訓計劃，以此來規范公司各類安全培訓的管理，保證安全培訓教育工作井然有序地開展和落實，確保培訓效果及質量。
二、培訓目標
1、主要負責人、分管負責人、安全管理人員持證上崗率為100%。
2、特種設備操作人員、特種作業人員持證上崗率為100%。
3、新員工參加三級安全培訓、轉崗換崗員工培訓合格上崗率為100%。
4、員工每年安全再培訓參訓率為100%，一次培訓合格率≥98%。
三、培訓內容
1、國家及地方安全生產法律法規標準、新出臺政策文件通知;
2、公司安全管理制度、安全操作規程及相關安全通知文件;
3、安全管理方法知識;
4、危險化學品、機械、電氣、防火防爆、交通安全技術知識;
5、職業衛生安全防護知識;
6、勞動防護用品器具使用、操作、維護知識;
7、公司事故應急救援知識及事故模擬演練;
8、事故案例分析總結。
四、培訓形式
為最大限度保證培訓的實效性和渲染力，在進行培訓時要以激發員工的學習興趣為導向，以提升員工的安全素養為目標，靈活創新培訓形式，盡量采取職工喜聞樂見、公眾易于參加的形式，讓員工在無形中受到啟發，受到教育，進而達到培訓目的。
可采取的培訓形式有：
1、采用ppt課件授課。
2、召開座談會討論。
3、現場操作演示、展示。
4、事故模擬演練。
5、事故案例分析討論。
五、培訓要求
1、各部門要充分認識到教育培訓工作在安全管理工作中的重要性，教育培訓是端正職工安全態度、強化職工安全意識、提升職工安全知識、提高職工安全素養的重要手段。因此各部門務必按照計劃安排要求，如實開展培訓工作，若由于特殊原因需要更改培訓計劃的，須向安全環保部提出申請，并根據實際情況安排臨時計劃，以保證所有人員都能接受培訓教育。
2、在每次培訓前，需要責任部門提前做好培訓所需的各項資源(如培訓教材、電腦、投影儀、相機、教學器材設施、培訓場所等設施)的準備工作，同時明確培訓講師，培訓講師要做好授課各項準備工作。
3、每次培訓后必須對培訓效果進行考核，考核形式有：答卷、現場提問、現場操作演示等，考核后必須形成考核記錄及總結性評價。
4、所有安全培訓教育必須做好相應的記錄檔案管理，相關要求如下：每次培訓必須有培訓教材、培訓照片、簽到表、記錄表(具體表格樣式詳見附件二)。
a、培訓教材要結合本次培訓內容進行編寫，內容要充實全面實用易懂。
b、培訓過程中必須保存相應的影像資料。
c、培訓實行本人現場簽到制，參訓人員必須本人在簽到表上簽字確認參訓。
d、以上培訓資料需專人保管，以備查驗。
5、公司各級部門應為安全培訓教育提供各方面的資源支持，以保證培訓的質量及效果。
六、考核要求
1、未按照培訓計劃開展培訓的，對責任部門罰款200元，參訓率達不到要求的，對責任部門罰款50元，合格率達不到要求的，對責任部門罰款50元。
以黨的十和十八屆三中、四中全會，系列重要講話精神為指導，認真落實貫徹實施新《食品安全法》的重大部署,準確理解新《食品安全法》新增內容和食品安全責任落實等方面的新規定、新要求，熟練掌握新《食品安全法》的基本內容和食品安全相關法律法規增強群眾遵法、依法、護法的自覺意識，為新《食品安全法》的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環境。
（一）促進全體鄉村組干部食品安全法律法規理論水平提高，踐行依法行政，依法監督，為新法實施奠定堅實基礎。
（二）促進鄉機關和領導干部強化食品安全發展理念，建立健全責任體系，為新法的正式實施提供堅強保障。
（三）促進食品、保健食品生產經營單位和餐飲服務單位強化從業人員安全生產經營的權力和義務，為新法正式實施夯實主體責任。
（四）促進食品、保健食品生產經營單位和餐飲服務單位及其從業人員深入了解新《食品安全》規定，為新法正式實施營造濃厚氛圍
（一）成立領導小組
按照要求，我鄉迅速開展新《食品安全 》貫徹落實會議，成立領導小組。
（二）宣傳食品安全法律法規和基本常識。
1.著力宣傳食品安全法律法規政策。在幸福場鎮和卷橋場鎮采取擺放展板、發放宣傳資料等方式，向廣大群眾宣傳食品安全法律法規和方針政策。
2.深入普及食品安全基本常識。宣傳辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本知識、食物中毒預防與應急處理常識。
（三）組織全體鄉村干部開展培訓。
開展一次食品安全法專題學習會，有計劃、分批次推動各村、企事業單位等食品安全協管員和食品生產經營單位開展專題學習，真正讓生產經營單位及其相關人員了解、明確生產經營活動中的法定權利和義務，自覺做到懂法、守法。結合兩干會，鄉機關干部會，安全例會等工作部署會，開展每月不低于一次的食品安全培訓會。
（一）加強組織領導。
各村各成員單位要充分認識開展食品安全宣傳周活動的重大意義，切實加強組織領導。要按照本方案確定的主題、內容和要求，抓緊制定具有針對性和可操作性的活動方案，精心組織實施，確保食品安全宣傳周各項宣傳活動取得實效。
（二）擴大宣傳范圍。
各村各成員單位要廣泛動員各方力量，集中開展食品安全宣傳教育活動，拓展宣傳教育的深度與廣度，把宣傳的范圍延伸到廣大農村、礦山、網吧、學校、建筑工地等基層薄弱區域，深入普及食品安全知識，提高食品安全意識和科學應對風險的能力。
（三）濃厚宣傳氛圍。
【關鍵詞】安全；培訓；管理
1安全教育培訓工作現存問題
事實證明，雖然企業一直在組織開展安全教育培訓工作，但仍存在安全培訓效果不佳的情況，在實際工作中會出現以下幾方面問題。1）個別員工安全意識不高，安全防范能力差，在應對突況時表現得驚慌失措，處置不當；2）個別員工對安全工作重視程度不夠，時常存在違規、冒險作業；3）個別員工不了解相關崗位作業中需遵守的安全法律、法規、標準要求；4）個別員工不按要求佩戴安全防護用品，拆卸為其崗位工作配置的安全防護裝置；5）個別員工安全意識淡薄，誤認為安全風險、安全隱患、安全事故與己無關，不會發生在自己身上，缺少安全防護意識上述問題的出現，反映出安全教育培訓工作并未真正達到預期效果，對企業安全生產發展造成阻滯，個別員工的安全意識和能力還需有待提高。因此，要強化安全培訓，有效引導、轉變個別員工的安全思想觀念。
2安全培訓有效性不足的分析
1)個別企業存在重業務、輕安全的情況，造成個別員工對于安全教育培訓已經逐漸的淡漠，甚至漠視。2)個別員工認為搞不搞安全教育培訓與企業生產發展沒有什么直接關系，甚至有人認為沒進行安全教育培訓企業也沒有發生什么安全事故。3）在實際工作中，個別員工錯誤的認為安全工作都是安全管理部門的事，安全培訓只是針對個別崗位開展，每談起安全教育培訓，就認為只要對那些從事與安全事故相關的個別崗位的個別員工開展教育就好，不用每個人都參與其中。4）面對新修訂的安全法規、安全標準文件，企業需要不斷依據要求細化完善安全管理制度要求等內容，而個別員工卻誤認為是企業自行起草、胡改亂寫、朝令夕改、無章無規可循。5）個別員工認為安全問題是老生常談的問題，很難提高他們警覺性，安全會議培訓參與意識不夠。特別是企業在進行安全教育培訓的時候形式單一，內容陳舊，與工作實際情況脫節。
3確保安全培訓有效開展的對策
第一，企業必須深入開展安全法律法規的宣傳，要變被動為主動，在危險發生前進行安全知識宣傳，變單一形式為多種渠道、多層次、多角度、齊抓共管，力求內容和形式的鮮活性，以豐富多彩的形式，激發員工主動參與的熱情，活躍教育培訓氣氛，增強宣傳培訓的客觀效果。通過宣傳欄、宣傳板、圖片展、掛圖、電子屏、公司網站等途徑，不斷深入開展安全知識宣傳，營造良好的安全文化氛圍，從員工日常工作著手，將安全培訓貫穿在情感交流中，讓員工明白企業在安全工作上的嚴格要求、嚴格管理是對他們的真心關懷和愛護，讓員工提高安全意識，主動自覺地排除安全隱患，只有不斷從關心員工安全角度從發，才能使員工從思想根本上轉變安全觀念。第二，從事安全管理的工作人員需要進行大量細致的調研，立足于本單位實際情況，用大量的事實說話，使得安全教育培訓規范化、系統化，讓安全教育培訓逐步納入職工職業生涯培訓體系中，實現企業安全教育培訓的職業化和終身化。需扎實開展安全法律法規、安全制度、安全標準化規范、案例講解介紹等方面培訓，開展新員工進行三級安全教育，對轉崗、復崗員工進行轉復崗安全培訓，不斷明確職責要求，強化安全責任意識。在牢固樹立安全意識的基礎上，不斷學習掌握并能實際運用安全防范措施、應急處置措施等安全技能，使安全能力進一步加強。第三，在全員范圍內建立安全教育培訓工作，企業各級領導、管理人員、基層員工、勞務派遣人員、相關方人員等都應該納入其中。必須讓每一個員工知道每個人的工作崗位都是企業整體運作過程中的一個節點，少了任何一個流程環節都會影響整體的運作。并且每一個員工對于自己的家庭來說都是不可或缺的組成部分，要讓他們深刻了解從事安全生產的重要性并掌握自我保護意識，從思想源頭上消除安全隱患，杜絕危險的發生。第四，將安全培訓結果通過測評的方式納入安全績效考核中?？梢酝ㄟ^答題考試、試卷測試、知識問答、情景模擬、實地操作、應急預案、安全知識技能競賽、崗位安全達標驗證等多種辦法，對員工參加各類安全培訓的結果進行評測、反饋、應用。通過測評方式促使員工主動提升安全防范意識，在工作中積極發揮主觀能動性。綜上所述，“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產工作的方針，強調了安全工作的重要性、必要性。企業發展離不開安全保障，安全的實現關鍵在于全員的安全意識和防范安全事故發生的控制力。如何有效的提高員工安全意識和能力，必然需要強化安全培訓教育、持續改進培訓效果。
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