公正原則的具體內容

時間:2024-01-12 16:05:15

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公正原則的具體內容

第1篇

現將《廣東省國家稅務局關于進一步推行辦稅公開工作的實施意見》(粵國稅發〔*〕29號)轉發給你們,市局補充意見如下,請一并認真組織實施。

一、組織領導與工作職責

按照《廣東省國家稅務局系統政務公開實施辦法》(粵國稅發〔*〕124號,下稱《辦法》)第十五條規定,根據“誰主管、誰負責”原則,在本級國稅機關政務公開工作領導小組的組織領導下推進辦稅公開工作。征管部門負責辦稅公開具體工作的組織、協調和管理。各有關部門依據《廣東省國稅系統辦稅公開事項表》(下稱《事項表》)“公開具體事項”對應的“責任部門”,明確分工,各負其責,密切配合。

二、公開事項

辦稅公開是政務公開工作的重要組成部分,是政務公開工作的細化和深化,各級國稅機關和部門要在鞏固擴大已有政務公開工作成果基礎上,將涉及納稅人切身利益和納稅人普遍關心的有關事項、容易出現不公平、不公正甚至產生不廉潔行為的環節以及其他需要特別予以監督的事項,作為辦稅公開的主要內容,向社會及納稅人公開。辦稅公開事項的具體內容、責任部門、公開時間及公開期限詳見《事項表》。

基層征收單位要重點選擇納稅人權利義務、辦稅程序、辦稅時限等與納稅人辦理涉稅事項密切相關的方面進行公開。

三、公開形式

辦稅公開的形式按《辦法》的有關規定實施。市局以門戶網站、12366納稅服務熱線為主,區、縣局、分局以政務公開欄、辦稅手冊(指南、指引)、電子顯示裝置為主;同時,輔以文告、報刊、廣播、電視、手機短信等形式。各區、縣局應當充分發揮辦稅服務廳的主陣地作用,在辦稅服務廳設置電子觸摸屏、顯示屏,公布《事項表》中的公開事項;爭取在大廳內設置一臺能夠與省局、市局網站連接的計算機,使納稅人在辦稅服務廳也能夠及時了解省局、市局的公開內容。

四、工作要求

(一)著重抓好鞏固和提高,進一步規范和完善辦稅公開的內容、方式、程序和監督保障措施。辦稅公開工作是一項系統工程,公開內容多,涉及面廣,影響范圍大。各級國稅機關和部門在進一步推行辦稅公開工作中,一是要從實際出發,注重實效,方便納稅人知情、辦事,不搞形式主義;二是要暢通納稅人反映問題的渠道,保障監督權的實施;三是要做到高效快捷,認真解決好“公開什么,向誰公開,由誰公開,怎樣公開”的問題;四是要在公開的范圍和形式上增強規范性,在公開的質量上增強針對性。不斷提高辦稅公開工作的質量和水平,促進國稅機關職能轉變,促進依法治稅,創建民主、公開、公正、廉潔、勤政、務實、高效的國稅機關。

第2篇

2019年山東臨沂蘭陵中考錄取分數線已經公布,具體內容如下所示:

蘭陵一中597、蘭陵四中569、東苑543、蘭陵十中519、蘭陵六中482、蘭陵七中432、蘭陵二中416。

【中考志愿填報須知】

1、如果不把本校或某校填在第一志愿,是否影響錄取?

不影響。中招錄取的原則是:德、智、體全面衡量,從高分到低分,按考生填報的志愿順序擇優錄取。誤導考生必須把本校或某校填報在第一志愿的做法是沒有政策依據的,也是侵害考生權益的。(必須填報為第一志愿的學校和專業除外。)

第3篇

[關鍵詞]普通高校 體育課堂教 評價體系

[作者簡介]王蕾(1963- ),女,山東濟南人,大連工業大學體育教學部,副教授,研究方向為體育教育、運動訓練。(遼寧 大連 116034)

[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2013)36-0185-03

《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》(以下簡稱《綱要》)從2004年開始在全國普通高校中施行,隨著《綱要》的頒布實施,我國也掀起了新一輪高校體育課程改革的熱潮。普通高校的體育課堂教學目標、教學方法和組織形式在新課改目標下也不斷進行著調整。與此同時,體育教師的知識結構、教學技能和教學經驗等也都要求必須重新適應《綱要》的精神要求。隨之而來的體育課堂教學的評價方式和教學內容的變化,其改變將直接影響課程改革各個方面。課堂教學評價作為課堂教學效果反應與改進的指標參照,要求也必須按照《綱要》的精神進行變革。

一、體育課堂教學質量評價體系改革的必要性和重要性

課堂教學評價不僅是對教師教學效果的評價,也是對學生學習效果的評價。其主要目的是對課堂教學進行正確的評價和“診斷”,通過評價結果所提供的信息,引導教師自覺進行教學反思,督促學生不斷進取,以促進教師和學生的共同進步以及教學質量的不斷提高。課堂教學的評價是對教學全過程和結果的有效監控。通過評價,也使學生在課程學習過程中不斷了解自己的進步,認識自我,建立自信,促進全面發展。體育教學評價是教育評價的重要組成部分,是學校實現科學管理體育工作的重要內容和環節,對推動體育教學改革,提高教學質量有著重要引導和推動作用,科學的評價是實現教育目標的重要保障之一。20世紀末,我國對體育教學評價的研究有很大進步,也有許多積極的變化,如更新評價理念、多元化的指標內容、互動的師生主體、動態的評價方式等。但在教學實踐中,體育課堂教學質量評價體系還需要進一步改進和完善。

二、制定體育課堂教學評價體系的原則

為了反映課堂教學效果評價的實際,我們認為,評價體系標準的制定,必須在遵循教育教學理念和原則,滿足教育目標要求的基礎上進行。要對師生雙邊活動進行判斷,以客觀反映教育實踐中的成效或存在的問題。為了使評價盡可能具有現實意義,應以“全面評價”的觀點和原則作為制定評價指標體系的依據,充分考慮評價體系的構成要素及其相互之間的關系。通過制定“體育課堂教學效果評價體系”,對學生的學習、教師的教學以及課程建設進行全方位評價。具體原則有以下幾點:

1.方向性原則。評價指標中要突出學生的主體地位,體現“健康第一”的指導思想。注重對學生進行學習態度、鍛煉習慣、頑強拼搏、團結合作以及創新精神的培養。

2.全面性原則。要對課堂教學的全過程進行評價,即對其總體效益進行評價。包括每個教學環節的設計、實施和取得的效益,以及所取得的總體效果。

3.主體性原則。改變過去單純評價教師為主的評價方式,體現課程改革的理念,尊重學生的主體地位。另外,要構建充分發揮學生主體作用的課堂教學評價體系,也就是說,關注學生在課堂教學中的表現應成為課堂教學評價的主要內容,即“以學論教”,不僅重視教師教學和學生學習的結果,還要重視整個教與學的過程。

三、體育課堂教學評價內容的設計

體育課堂教學是學校課堂教學的重要組成部分,它與其他學科課堂教學有相同之處,但因為體育教學主要是以身體練習為重要教學內容,因而與其他學科的課堂教學有所不同。舉例來說,以往的體育教學評價體系(如圖所示),過分注重顯性效果,忽視了課堂教學氣氛、學生學習情緒、練習積極性、優良道德品質和進步幅度等隱性效果。依照《綱要》的精神:普通高校體育課堂教學評價體系應該打破傳統以技評和達標為核心的評價標準,真正樹立健康第一的指導思想。要以學生為本,在提高學生體能和運動技能的同時,注重激發學生的運動興趣和參與動機,注意培養學生的“認知、學習態度與行為、交往與合作精神、情意表現以及體育習慣和終身體育意識等”。同時,要注意到個體差異,爭取使每個學生都能在教學中受益。課堂教學評價由很多要素構成,課堂教學過程的評價主要是對教學目標、教學程序、課程內容、教學方法和手段、教學效果等方面的評價,也就是說對師生雙方通過課堂教學達到預定目標的情況進行評價。本文試圖通過對“教”和“學”兩大方面對體育課堂教學效果進行評價,以期對體育課堂教學評價體系的建立,在理論與實踐上有所突破。

首先是“教”的評價。教師作為開展教學活動的主導,如果對其教學工作的質量給予宏觀評價,內容可大致包括:職業道德、教育理念和教學水平。微觀而言,評價應該更加具體詳細,要反映教師對現代教育思想、教育理論和專業知識的理解深度,科學地把握教學目標、教學大綱、教學組織、教學方法和教學內容的能力,依據教學規律組織教學過程和指導學生學習的成效,處理師生間互動關系的結果。其次是“學”的評價。學生作為開展教學活動的主體,如果宏觀地對其學習水平進行評價,內容大致包括學生在獲得知識、傳遞知識和運用知識,以及發展個性、增進體力、促進健康、提高主體意識、道德水平等方面的收獲和全面發展狀況。就微觀而論,評價應具體反映學生的學習態度、成績、技術技能掌握和運用等方面,以及包括整個教學過程中所表現出來的思想作風與行為準則,看到學生內在的進步與發展。

根據上述思想原則,我們通過對普通高校體育課堂教學評價指標體系進行現狀調查與研究,在原有的基礎上,重新設計了體育課堂教學評價的內容。具體內容如下:

1.教學態度。教學態度是教師對教學工作和學生的一種心理反應傾向,這種心理反應傾向在整個教學過程中,通過與學生交往、接觸和聯系而有效地影響和改變學生的心理上和行為,它是保證課堂教學的重要心理因素。具體內容如下:教學態度認真、以身作則、言傳身教。

2.課前準備。課前準備是保證課堂教學的重要“物質”條件,包括研究《大綱》、分析教材和學生情況、撰寫教案、場地器材的安排以及安全措施的檢查等。體育教學與其他學科的教學不同,上課前,必須認真檢查場地器材設置,徹底排除一切安全隱患,保證教學的順利進行。具體內容如下:課前準備充分,教案撰寫認真、設計合理;能及早做好場地器材的安排和安全措施的檢查。

3.課堂常規。是體育教師規范上好每一堂課的前提條件,是提高教學質量的保證。具體內容如下:遵守課堂常規,講課用普通話,聲音洪亮;精神飽滿,有熱情,有感染力,吸引學生注意力。

4.教學內容。教學內容是啟迪學生思想、傳授學生知識與技能,培養學生發現問題、解決問題,培養學生行為習慣的總和。在這方面內容設計時我們要充分考慮到人才培養的需要,重視體育素養和人文精神的培養。具體內容如下:教學內容充實,與教案相符;不僅教給學生運動技術技能,還要教給學生相關知識和經驗,提高學生的體育素養和人文精神。

5.教學組織。教學組織是上好體育課的關鍵,體育教學不同于其他課程的教學,大部分課都是在室外進行,所以受自然條件因素影響較大。具體內容如下:課的結構合理,即課程各部分內容安排順序、組織教法以及時間分配都必須是合理的,場地、器材等資源也能充分被利用。

6.教學方法和手段。教學方法和手段是提高教學質量的重要環節。因此,在課堂教學中,教師要采用多種多樣的教學方法和手段,實現課堂教學目標。具體內容如下:教學方法、手段多樣,有利于課堂教學目標的實現;講解簡練準確,重點突出;示范動作規范,示范位置和示范面合理;教學技能突出,教學有創新。

7.學生的主體作用。突出學生的主體作用是提高教學效益的保證,因此我們要把學生的被動學習轉化為主動學習,強調培養學生的主體意識。具體內容如下:課堂氣氛活躍,能充分發揮學生骨干和學生的主體作用,充分調動學生的練習興趣、學習情緒和積極性,練習認真刻苦。具體內容如下:能充分發揮學生骨干和學生的主體作用,充分調動學生的練習興趣、積極性和團隊協作意識等。

8.教師的主導作用。教師在教學中,要引導學生積極思維,激發學生的學習興趣,實現教學目標。在教學設計中,我們強調要遵循體育教學原則;要及時發現并解決問題,給學生思考、創新的空間;能及時正確處理突發事等。具體內容如下:能充分發揮教師的主導作用,遵循體育教學原則;課堂中能及時發現并解決問題,能給予學生思考、創新的啟迪;能做到因材施教;突發事件處理及時正確。具體內容如下:能充分發揮教師的主導作用,遵循體育教學原則;課堂中能及時發現并解決問題,能給予學生思考、創新的啟迪;能做到因材施教;突發事件處理及時正確。

9.運動負荷和練習強度。運動負荷又稱生理負荷,運動負荷包括運動量和運動強度兩個方面。在練習時只有運動負荷保持適宜,才能收到較好的效果。要根據人體生理機能變化和適應規律安排運動負荷。具體內容如下:運動負荷和練習強度安排合理,符合學生的具體情況和課堂教學的目標要求,符合人體機能的活動規律。

10.課堂教學效果.以學生為主體發展對象,強調教學效果。因此,在設計上,我們強調了學生發展的全面性。具體內容如下:課堂教學效果明顯。有80%以上的學生在掌握體育知識、技術、技能以及情感體驗、品質養成等方面達到預期結果;學生進步明顯。

另外,我們還設計了學生對體育課堂教學滿意度評價內容,供學生評價教師時使用,主要分為五個方面:(1)教學態度:教學態度認真、語言表達清楚、指導及時、注重區別對待、師生關系融洽。(2)教學內容:教學內容豐富、運動量合理,提倡主動、合作、探究性的學習方式。(3)教學能力:專業知識豐富、技術技能純熟、示范準確、能準確把握教學重點、教學方法和手段多樣。(4)教學效果:課堂氣氛活躍;學生練習自覺性不斷提高;不怕辛苦、克服困難、團結互助等優秀品質逐漸養成;身體素質、運動技術技能水平不斷提高。(5)成績評定:教師評分公正、考試內容合理、考試形式合適、評分標準合理。

四、改革效果

課堂教學評價要樹立以學生發展為目標的新的評價觀,評價指標要多元化,在實踐中,可采用多種多樣的評價手段與方法,實現定性與定量評價相結合。通過對普通高校延續多年的體育教師課堂教學評價體系進行改革與創新,我校制定了相對比較完整,適合于體育教師的教學質量評價體系,取得了比較好的效果,充分調動了教師的工作積極性,使課堂教學質量得到了提高。

在體育課堂教學效果評價的實際工作中,我們對同一名教師用了修改前、后兩個測評表進行評價,結果有比較明顯的差別。修改后的評價表更能直接反映教師課程教學中的問題,雖然表面看起來評價的內容較以前多了,但在測評時更加容易操作,也能更客觀地反映教學實際情況。另外,學校把學生對教師的考評表修改為學生對體育課堂教學的滿意度測評表,可以更方便學生對體育教師進行評價。

五、存在的問題和建議

第一,課堂教學效果評價的終極目標是為了提高教學質量,但無論是以前,還是現在設計的評價表,最終的結果都是只給教師打出相應的分數。那么,問題就出現了。如果我們不看整個評價內容而只看分數的話,根本無法知道相同分數的老師上課中存在的問題,或者是他們的教學特色。因此,如果不是為了特殊的需要,我們可以將測評表中的各項分值和系數去掉,多去發現問題,以求不斷改進。

第二,評價既然是為了檢查和修正教學過程中的問題而采取的一種手段,那么,為了充分發揮評價的作用,使它不形同虛設,處于教學過程中的師生雙方,就應該經常性地得到教學活動開展情況的反饋信息。在調查和征求意見時,我們發現以前的課程信息反饋不夠及時,導致教師上課中出現的問題不能及時得到解決。因此,我們建議,課后,師生之間要及時面對面地(或通過發電子郵件的方式)互相交換意見,多交流溝通,以達到不斷改進和提高教學質量的目的。

第三,目前,學生在評價體育教師時,會出現態度不認真的情況,原因之一是因為學生覺得老師們上課很辛苦,不忍心給老師打低分。另一個原因是原來的評價表中的部分內容與體育教學情況有差異,讓他們有些無所適從。因此我們建議,學校將“百分測評”改為“滿意度測評”,內容應該與體育教學更貼切,也更能反映教育實際。

[參考文獻]

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[2]教育部.全國普通高校學校體育課程教學指導綱要(教體藝[2002]13號)[Z].2002-08-06.

[3]藍銳彬,戴楊.高校課堂教學質量評價探索[J].廣州工業大學學報,2006(12).

第4篇

一、指導思想

以*和"*"重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,堅持"嚴格依法、全面真實、及時便民、有利監督"的原則,加強民主監督,全面推進辦稅公開的制度化、規范化和日常化,鞏固和擴大辦稅公開成果,提高稅收執法的透明度和辦稅效率,增強納稅服務質效,保障和維護納稅人合法權益。

二、組織領導與工作職責

按照《辦法》第十五條規定,根據"誰主管、誰負責"原則,在本級國稅機關政務公開工作領導小組的組織領導下推進辦稅公開工作。征管部門或納稅服務中心負責辦稅公開具體工作的組織、協調和管理。各有關部門依據《廣東省國稅系統辦稅公開事項表》(下稱《事項表》,見附件)"公開具體事項"對應的"責任部門",明確分工,各負其責,密切配合。

三、公開事項

辦稅公開是政務公開工作的重要組成部分,是政務公開工作的細化和深化,各級國稅機關和部門要在鞏固擴大已有政務公開工作成果基礎上,將涉及納稅人切身利益和納稅人普遍關心的有關事項、容易出現不公平、不公正甚至產生不廉潔行為的環節以及其他需要特別予以監督的事項,作為辦稅公開的主要內容,向社會及納稅人公開。主要內容包括14大類55項:

(一)納稅人的權利和義務。指納稅人依據稅收法律、行政法規應當享有的各項權利和履行的各種義務。

(二)納稅服務工作規范。包括稅務機關開展納稅服務工作的內容、方式和承諾;納稅信用等級評定的標準、程序及激勵與監控措施等。

(三)辦稅程序。包括納稅人辦理稅務登記、資格認定、納稅申報、繳納稅款、發票管理、稅收減免的有關規定等。

(四)征收管理。包括稅收管理員規范以及稅收征收管理的有關規定等。

(五)稅務檢查。包括稅務檢查權限和稽查工作規范等。

(六)稅務行政許可項目和非許可稅務行政審批項目。指行政許可法和行政審批制度規定的稅務行政許可項目和非許可稅務行政審批項目。

(七)稅務行政收費項目。指國家物價部門、財政部門規定的行政事業性收費項目及標準。

(八)稅務行政處罰。包括稅務行政處罰的執法主體、權限、依據、標準和程序以及組織稅務行政聽證的稅務機關名稱、舉行聽證的程序、時限和相關資料等。

(九)舉報投訴監督。包括稅務干部廉潔自律有關規定、受理納稅人投訴部門和監督舉報電話、稅務人員違反規定的責任追究等。

(十)稅務機構和職責。包括稅務機構的設置、職責、權限、辦公地址、聯系方式以及稅務執法人員職責規范等。

(十一)稅收法律救濟。包括負責稅務行政復議、稅務行政訴訟和稅務行政賠償的稅務機關名稱,納稅人申請稅務行政復議、訴訟和賠償的程序、時限和相關資料等。

(十二)涉稅認定結果。包括增值稅一般納稅人資格認定、實行定期定額征收的納稅人稅額核定、欠繳稅款、納稅信用等級A級納稅人等情況和結果。

(十三)稅務師事務所管理。包括稅務師事務所設立條件、審批程序、所需資料,稅務師事務所設立審批情況以及年檢結果等。

(十四)其他應公開的事項。稅收法律、法規、規章、規范性文件及有關規定。

上述事項的具體內容、責任部門、公開時間及公開期限詳見《事項表》。

各地市國稅機關要結合本地區實際,在《事項表》基礎上補充完善本地區國稅單位的辦稅公開項目。基層單位(稅務分局、辦稅大廳等)要重點選擇納稅人權利義務、辦稅程序、辦稅時限等與納稅人辦理涉稅事項密切相關的方面進行公開。

四、公開形式

辦稅公開的形式按《辦法》的有關規定實施。省市局以門戶網站、12366納稅服務熱線為主,縣(區)、分局以政務公開欄、辦稅手冊(指南、指引)、電子顯示裝置為主;同時,輔以文告、報刊、廣播、電視、手機短信等形式。縣(區)級以下國稅機關應當充分發揮辦稅服務廳的主陣地作用,在辦稅服務廳設置電子觸摸屏、顯示屏,公布《事項表》中的公開事項;爭取在大廳內設置一臺能夠與省局、市局網站連接的計算機,使納稅人在辦稅服務廳也能夠及時了解省局、市局的公開內容。

五、公開程序

根據《意見》和《辦法》的要求,辦稅公開程序如下:

(一)基本程序

重要的、非定期的公開事項發生、發現、變更的,公開事項擁有部門須于該事項發生、發現、變更之日起5個工作日內(突發性事件應當于該事項發生、發現、變更之日起2個工作日內),根據《辦法》規定,對應公開事項進行核實和保密審查,書寫公開事項文本,提出公開形式的意見;公開事項擁有部門初審后,提交辦公室審核、分管領導或主要領導批準后公布。

(二)簡單程序

一般公開事項、定期公開事項,經政務公開工作領導小組授權公開事項擁有部門審核后,交本機關網站、12366納稅服務熱線管理部門、辦稅服務廳按照前款時限公布,或由公開事項擁有部門提交辦公室審核后,按照前款時限通過其他形式公布。

六、考核標準及方法

公開事項將作為《辦法》第七條款具體化,列入省局對市局、市局對縣(區)局、縣(區)局對分局的考評內容,按照《廣東省國家稅務局系統政務公開考評辦法》(粵國稅辦發〔*〕49號)的要求進行考評。

七、工作要求

(一)著重抓好鞏固和提高,進一步規范和完善辦稅公開的內容、方式、程序和監督保障措施。辦稅公開工作是一項系統工程,公開內容多,涉及面廣,影響范圍大。全省各級國稅機關和部門在進一步推行辦稅公開工作中,一是要從實際出發,注重實效,方便納稅人知情、辦事,不搞形式主義;二是要暢通納稅人反映問題的渠道,保障監督權的實施;三是要做到高效快捷,認真解決好"公開什么,向誰公開,由誰公開,怎樣公開"的問題;四是要在公開的范圍和形式上增強規范性,在公開的質量上增強針對性。不斷提高辦稅公開工作的質量和水平,促進國稅機關職能轉變,促進依法治稅,創建民主、公開、公正、廉潔、勤政、務實、高效的國稅機關。

(二)結合《事項表》的內容,不斷深化辦稅公開工作。省局各處室要在對《廣東省國家稅務局對外公開事項目錄》(粵國稅辦發〔*〕37號文的附件一)中已有的辦稅公開事項清理、公布基礎上,對照《事項表》所列出的"公開具體內容",結合稅收規范性文件清理工作,將《事項表》中的"公開具體內容"具體化,于*年6月底前匯總到省局征管處,經省局政務公開領導小組審核批準后,在廣東國稅內外網和各市局網站公開。省局機關已在行政管理系統設置了政務公開標識,并從*年1月1日起啟動政務公開審核審批程序。對于《事項表》內容出現變動的,各主辦部門在擬發有關文件時要在行政管理系統政務公開標識一欄選擇設定恰當的"公開范圍",以便及時在國稅內外網站公開相關事項。地級以下國稅機關要建立本地國稅網站與省局網站的鏈接,使省級的辦稅公開事項得以在當地同步公開。同時,對照《事項表》所列出的"公開具體內容",進一步清理當地"個性化"的目前尚未公開的"公開具體內容",并將其進一步具體化,在*年6月底前,報經本級國稅機關政務公開領導小組審核批準后,以適當形式向納稅人和社會公開。

第5篇

【關鍵詞】經濟賠償 補償因素 量刑

賠償性、補償性經濟因素是在懲罰犯罪,對犯罪人量刑時需充分考慮的一大問題。由于是犯罪人或者犯罪人親戚朋友借用經濟方式對造成損失及損害的被害人進行賠償及補償的行為,其賠償金額的多少,將會對犯罪人量刑的輕重造成直接性的影響。為了更為深入低了解經濟賠償補償因素與量刑兩者之間的關聯性,本文對“經濟賠償補償因素對量刑的影響”進行分析與探究具有較為深遠的意義。

一、經濟賠償補償因素影響量刑的相關依據分析

經濟賠償補償因素影響量刑是有相關依據存在的,主要體現為理論依據與法律依據兩大類,具體內容如下:

(一)理論依據方面

在理論依據方面,主要存在三大基本原則:

(1)公平性原則。犯罪人所產生的犯罪行為會對被害人造成一定程度的損失及損害。犯罪人承擔相應刑事責任是必須的,同時給予經濟上的賠償及賠償本身也屬于一類懲罰。經濟賠償補償能夠在一定程度上使被害人的損失及痛苦得到降低。所以,在規定范圍內減輕犯罪人的刑事處罰,具有一定的合理性及公平性。

(2)輕型化原則。犯罪人在犯罪后,對被害人作出賠償及補償,在一定程度上表明犯罪人有悔改之意。對犯罪人實施較輕的刑罰,能夠對犯罪人啟動一定的教育改造作用,給予犯罪人改過自新的機會,也能體現出社會的包容性。

(3)刑罰個別化原則。以個案實際狀況的差異為依據,不同的犯罪人有著不同的情況、所以,將案件的實際狀況為依據,以法律依據作為標準,對不同犯罪人的實際刑罰處罰加以明確,能夠在一定程度上體現出刑罰個別化。

(二)法律依據方面

對于經濟賠償因素影響量刑的法律依據諸多,下面筆者列舉兩個方面的法律依據:

(1)將我國刑法第三十七條規定為依據,針對部分犯罪情節較輕的犯罪人,可將案件的實際情況作為參考依據,要求犯罪人給予適當的賠償,從而使犯罪人刑罰處罰得到有效減輕。

(2)在我國,減少限制死刑適用是一項基本刑事政策。在刑法第四十八條中,明確作出規定,若犯罪分子被判死刑,若不屬于立即執行的,可判處死刑,與此同時可以宣告緩期,將死刑推遲至2年后執行。所以,對于部分犯罪人,若親朋好友對受害者進行經濟賠償及補償,能夠在一定程度上使犯罪人得到原諒,從而使適用死緩成為可能。這樣也在一定程度上起到了減少限制死刑的作用。

二、經濟賠償補償因素對量刑的影響探究

經濟賠償補償因素對量刑存在兩方面的影響,一方面是積極影響,另一方面是消極影響。下面筆者重點對這兩方面的影響展開論述,具體內容如下:

(一)積極影響

經濟賠償補償因素對量刑所產生的積極影響主要包括:

(1)心理安慰作用。犯罪人在侵害被害人利益,或者使被害人受到損失及損害后,犯罪人家屬作出賠償補償,能夠使被害人及被害人家屬在心理上得到一定安慰。從犯罪人角度上分析,若能夠通過賠償使被害人痛苦減輕、怨念減小,那么犯罪人也能夠起到一定的心理安慰作用,從而使犯罪人與被害人雙方得到有利協調,避免不良后果的繼續發展。

(2)可使犯罪人認罪服法。犯罪人對被害人造成侵害后,進行適當的賠償補償,能夠使犯罪人感受到自己犯罪的嚴重性,以及對被害人造成嚴重的傷害,進而使犯罪人產生悔過之意,坦然接受刑罰處罰。尤其是對于犯罪較輕或初犯者、偶犯罪,采取經濟賠償補償,能夠起到非常好的效果。

(3)能夠為刑罰目的實現提供依據。對于刑罰來說,存在懲罰犯罪人,進一步改造犯罪人,使犯罪人盡早回歸社會的目的。要想實現對犯罪人教育改造,便需要借助各類合理途徑。其中,犯罪人親戚朋友對被害人作出一定賠償補償,能夠在一定程度上起到教育的目的,這屬于一種經濟教育,主要能夠為刑罰目的實現提供保障依據。除此之外,經濟賠償補償還能夠適當地使訴訟成本得到有效節省,這也屬于積極影響之一。

(二)消極影響

經濟賠償補償因素對量刑所產生的消極影響主要包括:

(1)泛濫使用會帶來“以錢贖刑”的影響。犯罪人家屬對被害人作出相應經濟賠償補償,基于量刑過程中,可能會對犯罪人的刑罰給予適當減輕。有些不法分子利用不符合國家法律規定的途徑,可能借助經濟賠償補償的作用,使犯罪人的刑罰大幅度減輕,顯然,這將無法起到懲治犯罪人的作用,長期以往將會造成嚴重的社會不良風氣,從而不利社會發展。

(2)控制不當會引發法律適用上的不公平性[4]。在我國,適用刑法人人平等是刑法的一大基本原則。刑法平等涵蓋了立法及司法上的平等。其中,司法平等的體現辨識司法公正,如量刑公正及行型公正等,實現這些要素也是我國社會主義法制的根據需求。所以,審判機關對犯罪人進行定罪量刑的情況下,不能違法國家法律基本原則,倘若在經濟賠償補償方面控制不當,將會引發法律適用上的不公平性,從而造成社會動蕩。除此之外,在適用不當的情況下,還會在一定程度上減弱刑罰的社會威懾力。總之,消極方面的影響需盡量避免,以此為營造良好的社會風氣提供保障依據。

三、結語

通過本課題的探究,認識到經濟賠償補償因素對量刑既有積極方面的影響,又有消極方面的影響。因此,在經濟賠償補償時,需充分發揮其積極影響,比如起到犯罪人與被害人雙方的心理安慰作用、使犯罪人認罪服法以及使訴訟成本得到有效節省等,同時也需要充分避免消極影響,如避免泛濫使用會帶來“以錢贖刑”,避免控制不當引發法律適用上的不公平性等,從而使刑罰的社會威懾力得到有效發揮,進一步為營造和諧安定的社會環境奠定良機。

參考文獻:

[1]蔡曦蕾.量刑失衡的克服:模式與選擇[J].中外法學,2014.

[2]胡昌明.社會結構因素對量刑影響的實證分析以盜竊罪為例的案件社會學研究[J].法律適用,2011.

第6篇

禮儀慶典常識說明

組織籌備一次慶典,如同進行生產和銷售一樣,先要對它作出一個總體的計劃。商務人員如果受命完成這一任務,需要記住兩大要點:

其一,要體現出慶典的特色。

其二,要安排好慶典的具體內容。

毋庸多言,慶典既然是慶祝活動的一種形式,那么它就應當以慶祝為中心,把每一項具體活動都盡可能組織得熱烈、歡快而隆重。不論是舉行慶典的具體場合、慶典進行過程中的某個具體場面,還是全體出席者的情緒、表現,都要體現出紅火、熱鬧、歡愉、喜悅的氣氛。惟獨如此,慶典的宗旨——塑造本單位的形象,顯示本單位的實力,擴大本單位的影響,才能夠真正地得以貫徹落實。

慶典所具有的熱烈、歡快、隆重的特色,應當在其具體內容的安排上,得到全面的體現。

如果站在組織者的角度來考慮,慶典的內容安排,至少要注意出席者的確定、來賓的接待、環境的布置以及慶典的程序等四大問題。

首先,應當精心確定好慶典的出席人員名單。慶典的出席者不應當濫竿充數,或是讓對方勉為其難。確定慶典的出席者名單時,始終應當以慶典的宗旨為指導思想。

一般來說,慶典的出席者通常應包括如下人士:

一是上級領導。

地方黨政領導、上級主管部門的領導,大都對單位的發展給予過關心、指導。邀請他們參加,主要是為了表示感激之心。

二是社會名流。

根據公共關系學中的“名人效應”原理,社會各界的名人對于公眾最有吸引力,能夠請到他們,將有助于更好地提高本單位的知名度。

三是大眾傳媒。

在現代社會中,報紙、雜志、電視、廣播等大眾媒介,被稱為僅次于立法、行政、司法三權的社會“第四權力”。邀請它們,并主動與它們合作,將有助于它們公正地介紹本單位的成就,進而有助于加深社會對本單位的了解和認同。

四是合作伙伴。

在商務活動中,合作伙伴經常是彼此同呼吸、共命運的。請他們來與自己一起分享成功的喜悅,是完全應該的,而且也是絕對必要的。

五是社區關系。

它們是指那些與本單位共居于同一區域、對本單位具有種種制約作用的社會實體。例如,本單位周圍的居民委吊會、街道辦事處、醫院、學校、幼兒園、養老院、商店以及其他單位等等。請它們參加本單位的慶典,會使對方進一步了解本單位、尊重本單位、支持本單位,或是給予本單位更多的方便。

六是單位員工。

員工是本單位的主人,本單位每一項成就的取得,都離不開他們的兢兢業業和努力奮斗。所以在組織慶典時,是不容許將他們完全“置之度外”的。

以上人員的具體名單一旦確定,就應盡早發出邀請或通知。鑒于慶典的出席人員甚多,牽涉面極廣,故不到萬不得已,均不許將慶典取消、改期或延期。

其次,應當精心安排好來賓的接待工作。與一般的商務交往中來賓的接待相比,對出席慶祝儀式的來賓的接待,更應突出禮儀性的特點。不但應當熱心細致地照顧好全體來賓,而且還應當通過主方的接待工作,使來賓感受到主人真摯的尊重與敬意,并且想方設法使每位來賓都能心情舒暢。

最好的辦法,是慶典一經決定舉行,即成立對此全權負責的籌備組。籌備組成員通常應當由各方面的有關人士組成,他們應當是能辦事、會辦事、辦實事的人。

在慶典的籌備組之內,應根據具體的需要,下設若干專項小組,在公關、禮賓、財務、會務等各方面“分兵把守”,各管一段。其中負責禮賓工作的接待小組,大都不可缺少。[FS:PAGE]

慶典的接待小組,原則上應由年輕、精干、身材與形象較好、口頭表達能力和應變能力較強的男女青年組成。

接待小組成員的具體工作有以下幾項:其一,來賓的迎送。即在舉行慶祝儀式的現場迎接或送別來賓。其二,來賓的引導。即由專人負責為來賓帶路,將其送到既定的地點。其三,來賓的陪同。對于某些年事已高或非常重要的來賓,應安排專人陪同始終,以便關心與照顧。其四,來賓的招待。即指派專人為來賓送飲料、上點心以及提供其他方面的關照。

凡應邀出席慶典的來賓,絕大多數人對本單位都是關心和友好的。因此,當他們光臨時,主人沒有任何理由不讓他們受到熱烈而且合乎禮儀的接待。將心比心,在來賓的接待上若得過且過、馬馬虎虎,是會傷來賓的自尊心的。

再次,應當精心布置好舉行慶祝儀式的現場。舉行慶祝儀式的現場,是慶典活動的中心地點。對它的安排、布置是否恰如其分,往往會直接地關系到慶典留給全體出席者的印象的好壞。

依據儀式禮儀的有關規范,商務人員在布置舉行慶典的現場時,需要通盤思考的主要問題有:

一是地點的選擇。

在選擇具體地點時,應結合慶典的規模、影響力以及本單位的實際情況來決定。本單位的禮堂、會議廳,本單位內部或門前的廣場,以及外借的大廳,等等,均可相機予以選擇。不過在室外舉行慶典時,切勿因地點選擇不慎,從而制造噪聲、妨礙交通或治安、顧此而失彼。

二是環境的美化。

在反對鋪張浪費的同時,應當量力而行,著力美化慶典舉行現場的環境。為了烘托出熱烈、隆重、喜慶的氣氛,可在現場張燈結彩,懸掛彩燈、彩帶,張貼一些宣傳標語,并且張掛標明慶典具體內容的大型橫幅。如果有能力,還可以請由本單位員工組成的樂隊、鑼鼓隊屆時演奏音樂或敲鑼打鼓,熱鬧熱鬧。但是這類活動應當要適度,不要熱鬧過了頭,成為胡鬧,或者“喧賓奪主”。千萬不要請少先隊員來扮演這類角色,不要勞動孩子們為這類與他們無關之事而影響其學業。

三是場地的大小。

在選擇舉行慶祝儀式的現場時,應當牢記并非愈大愈好。從理論上說,現場的大小應與出席者人數的多少成正比。也就是說場地的大小,應同出席者人數的多少相適應。人多地方小,擁擠不堪,會使人心煩意亂。人少地方大,則會讓來賓對本單位產生“門前冷落車馬稀”的錯覺。

四是音響的準備。

在舉行慶典之前,務必要把音響準備好。尤其是供來賓們講話時使用的麥克風和傳聲設備,在關鍵時刻,絕不允許臨陣“罷工”,讓主持人手忙腳亂、大出洋相。在慶典舉行前后,播放一些喜慶、歡快的樂曲,只要不搶占“主角”的位置,通常是可以的。但是對于播放的樂曲,應先期進行審查。切勿屆時讓工作人員自由選擇,隨意播放那些凄慘、哀怨、讓人心酸和傷心落淚的樂曲,或是那些不夠莊重的詼諧曲和愛情歌曲。

第7篇

【關鍵詞】量刑規范化 量刑失衡 公正

一、量刑規范化概況

(一)量刑規范化的定義

量刑是指法院在權衡被告人刑事責任的嚴重程度的基礎上,經過定罪,依照法定程序,判斷是否處以刑罰,決定適用何種類型的刑罰,衡量刑罰的具體尺度,確定刑罰執行情況的刑事司法活動。量刑規范化是現階段所推行的司法改革項目,這對我國的重大刑事審判改革措施具有重要意義。通過規范法官自由裁量權,在法庭審理程序中增加量刑這一環節,達到公正、公開、透明、均衡協調量刑的終極目標。

(二)量刑規范化涵蓋的具體內容

量刑規范化的具體內容可以分為量刑實體規范化和量刑程序規范化兩個方面。

量刑實體規范化。就量刑實體規范化而言,最重要的就是在量刑方法和量刑步驟上的規范。量刑方法,是指審判機關做出刑罰裁量時所借助的手段、模式。在量刑方法上針對不同的情況區別對待,應當結合具體不同的刑種予以確定。除了一些特殊的情況,原則上采取定量分析為主、定性分析為輔的量刑方法。在量刑步驟上,最高人民法院《量刑意見》從量刑的思維和過程將其分為三步,第一步是確定量刑起點,第二步是確定基準刑,第三步是確定宣告刑。確定量刑起點,量刑起點是指以一個具體犯罪的基本犯罪構成事實為判定依據,來對這個具體犯罪進行量刑的起始點。確定基準刑,基準刑是以犯罪事實為基本依據,忽略各種法定和酌定量刑情節,假設在既遂的犯罪狀態下進行審判,所應當處以的刑罰。確定宣告刑,宣告刑是指審判機關對具體犯罪案件中的犯罪人依法判處并宣告的應當實際執行的刑罰,它著眼于具體犯罪案件及犯罪人的特殊性。

量刑程序規范化。完善量刑程序是量刑規范化的重要方面。主要包括以下幾個方面:一是引入量刑建議制度。二是確保量刑程序的獨立。三是明確公安機關和檢察機關在量刑活動中的職責任務。四是要求律師在量刑活動中發揮作用,主要加強律師指定辯護職能,對現行法律規定的指定辯護范圍不明確的問題予以解決。五是實行判決書說理制度。對量刑的法律依據予以說理,增強文書設計的合理性,有利于司法公開。

(三)量刑規范化需要把握的重要原則

要堅持依法改革原則。量刑規范化必須要依法進行,量刑應當以事實為根據,以法律為準繩。對于法律法規的禁止性規定,要嚴格遵守其相關規定,不得超越現行法律的規定。

要緊密結合中國國情原則。量刑規范化應當立足于國情,符合司法實踐。應當堅持科學發展觀,走富有中國特色的量刑改革之路。對于英美法系量刑指南中符合司法規律的合理的內容可以借鑒吸收,但絕不能照搬照抄西方國家量刑指南。

要堅持保護傳統經驗原則。量刑規范化要注重對傳統法官量刑經驗的保護和總結。通過長期的審判實踐,法官們總結、提煉出一系列寶貴的刑罰裁量經驗,并將其系統化、理論化,應當充分運用這些寶貴的經驗并且指導量刑實踐。

二、量刑規范化的原因

我國實行量刑規范化制度是由于司法實踐中的量刑失衡現象。量刑失衡也稱為量刑偏差,所以加強對量刑失衡現象的研究,將對量刑規范化的實現有重要的意義。

(一)量刑失衡的表現

人民法院的審判人員雖然依據罪刑相適應原則作出了巨大的努力,但是量刑規范化還是需要廣大司法人員不斷地推動。量刑失衡在司法實踐中主要表現在如下幾方面:

不同法院之間量刑失衡。這主要體現在對案件內容相似的被告人卻作出不同的裁判結果,主要是在量刑方法上存在問題。長期以來,法院對刑事被告人量刑采取"估堆方式",即經驗作業方法, 而且不同法院之間在量刑方面相對封閉,缺乏交流。這樣,就很容易使得不同的法院存在不同的判決結果,另外不同地區社會經濟發展水平不同,法官整體素質不同,這些因素都將導致不同法院對案件事實基本相同的被告人作出不同的量刑結果。

不同法官之間量刑失衡。這主要體現在同一法院不同法官之間在對案件事實基本相同的被告人量刑中給予不同處理。不同的法官由于專業技能、知識背景和人生經歷的不同都會導致從不同的視野去運用這些自由裁量的空間和權力,從而造成執法思想和執法標準的不統一,但這一點很難成為法官量刑失衡的理由。

監禁刑與非監禁刑之間失衡。這主要體現在司法實踐中監禁刑被不適當減少,而非監禁刑被不適當擴大。造成這種現象的原因有很多,但量刑失衡是其中一個重要原因。犯罪是一種社會現象,其發生與發展均根源于社會矛盾的不和諧運動。因此,在犯罪現象與社會矛盾之間應當存在著某種數學上模型,通過實證研究,應當能夠確定其間的變量關系,換言之,在社會發展的一定歷史階段,犯罪的總量應當是相對穩定的。因此,按照法律規定將犯罪分子羈押在監獄中是穩控社會的比較簡單的手段,也是比較有效的方法。

(二)量刑失衡的成因分析

量刑失衡的原因很多,主要表現在如下幾方面:

(1)立法方面的成因。立法不完備是造成量刑失衡的重要原因。我國現行法律規范當中對某些犯罪的表達模糊,這就容易導致不同法院和不同法官產生不同的適用理解,從而造成量刑失衡。在法定刑上主要表現為相對確定性。刑法規定的法定刑中是不存在絕對不確定的法定刑的,但是絕對確定的法定刑也是很少的,絕大多數法定刑都是相對確定的,而且刑度的幅度性較大。在這樣大的幅度內,從輕處罰或從重處罰完全依靠經驗進行“估堆”,必然造成不同法院、不同法官之間量刑的失衡。

(2)監督方面的成因。權力失去監督就會被濫用,公平、公正也就無從談起。審判權作為國家的重要司法權,而自由裁量權更需要監督。從法律層面看,雖然對審判權的監督很完善,有多種途徑,既有權力機關的監督,又有專門機關的監督,既有外部監督,又有內部監督。但從監督實效上看,監督效果并不好。究其原因,人大的監督雖然監督權力大,但缺乏監督手段;外部監督雖然監督力度大,但監督能力較弱;內部監督雖然監督能力強,但監督動力不足。

(3)政策方面的成因。在我國,司法政策法官的量刑有著重大的影響,司法政策的變化在不同程度上消解著刑事法律中的法治精神。自上世紀 80 年以來,我國先后推出了兩項重要的刑事司法政策,即 “嚴打”政策和寬嚴相濟政策。寬嚴相濟司法政策對于解決量刑失衡具有重大意義。但是,由于缺乏具體的操作性規定,這種重大意義在量刑中并沒有充分顯現,寬嚴相濟司法政策對量刑的制衡作用并未充分發揮出來。

(4)主體方面成因。法官的政治、業務、心理素質對于量刑結果具有重要影響。少數法官思想理念沒有做到與時俱進,不能很好地貫徹執行規范化的量刑方法和步驟,抱殘守缺,司法理念不能適應司法實踐的需要,沒有把司法公正作為司法工作的永恒主題,仍然重定性輕量刑。在量刑中崇尚“估大堆”,不愿追求精細化,甚至不能正確處理案件中各種量刑情節之間的關系。極少數法官不能自覺抵制社會腐朽風氣的侵蝕,濫用手中的自由裁量權,謀取個人私人利益,違反了量刑活動應該把握的基本原則,嚴重敗壞了人民法院的外部形象。極少數司法機關受經濟利益驅動,把審判工作作為法院“創收”的重要手段,在可以并處或單處罰金的情況下,被告人交納罰金,量刑就從輕,否則就從重,甚至在判決書注明罰金交納情況。

三、我國量刑規范化的歷程及意義

量刑規范化對我國的司法制度的發展有重大意義,量刑規范化工作是我國近年以來司法體制改革重要舉措,開展量刑規范化工作,十分必要,十分迫切。

(1)量刑規范化有助于提升刑事審判工作整體水平。當前,人民法院量刑工作還存在著一些問題,與人民群眾的新要求新期待也還存在一定的差距,影響刑事審判工作整體水平的進一步提升。量刑規范化的推動對實現量刑均衡,在量刑制度上堅持中國特色社會主義,推進寬嚴相濟政策在刑事審判中的全面落實,促進刑事審工作整體水平的提升都有重要的意義。

(2)量刑規范化是促進量刑均衡的迫切需要。規范化的量刑方法切實規范量刑行為,讓法官的量刑越來越公正和精細,有利于逐步實現量刑的均衡。特別對于以往采用估堆量刑方法難度大的多被告人多情節案件,采用統一的量刑步驟和方法,刑期計算規范明確,有效地減少了相同相似案件的量刑差異,初步實現了量刑相對均衡,大大減少了量刑畸輕畸重現象。

(3)量刑規范化有利于提高審判質效。量刑規范化工作對審判質效整體提高產生了明顯的正面促進效應,全國大部分地區案件上訴率、二審發改率均有所下降。涉訴矛盾糾紛化解能力進一步提高,刑事案件和解率上升,服判息訴效果明顯。

第8篇

為進一步加強機關效能建設,及時有效地處置我鎮突發公共事件,提高應急管理工作水平,按照有關法律法規,結合我鎮實際,特制定《五夫鎮應急處理績效考核制度》(以下簡稱《制度》),具體內容如下。

突發公共事件范圍

本《制度》所稱突發公共事件,是指發生在我鎮轄區內涉及衛生防疫、交通事故、重大人員傷亡、巨額財產損失、重大自然災害以及嚴重破壞生態環境、、危害社會公共安全影響公共安全秩序等緊急事件。

考核原則

1、客觀公正的原則。嚴格按照考核的程序、方法、標準,以客觀事實為依據,堅持求真務實,客觀公正的考核被考核對象。

2、民主公開的原則。適時公開考核結果,以利于群眾的參與和監督。

3、注重實績的原則。堅持落實效能考核以提高效能建設為最終目標,通過考核,調動鎮村干部職工辦事的積極性和主動性,推動機關效能建設水平的整體提高,做好我鎮公共突發事件的應急處理工作。

考核對象及內容

(一)考核對象:全鎮干部職工、村主干。

(二)考核內容:當公共突發事件發生時,全鎮干部職工、村主干的在崗率、出勤率和應急處理效率。

考核辦法

以《省公務員考核辦法(試行)》、《省實行聘用制事業單位工作人員考核辦法(試行)》、《關于推行在職村主干職業化管理的實施意見》(試行)和《五夫鎮領導干部職工請銷假報告制度的通知》為依據,突發公共事件發生后,由黨政辦工作人員負責通知相關人員趕赴現場進行處理。同時,由黨政辦公室對干部職工在崗與出勤情況進行專項記錄,記錄情況作為公共突發事件應急處理干部職工績效考核及村主干職業化工資的主要依據。

對于出現以下情形之一的,對當事人(突發公共事件所涉及到的相關領導、干部職工及事發地的村主干)予以告誡。

1、突發公共事件發生后,當事人手機關機或無人接聽,導致無法在第一時間趕到現場處置的。

2、當事人遲報、漏報、謊報、瞞報突發公共事件的。

3、突發公共事件發生后,當事人不在崗,事前也未請假或告知去向的。

4、接到突發公共事件報告后,當事人在10分鐘內未趕到指定點或30分鐘內(澄溪村除外)未趕到現場的。

5、當事人對突發公共事件處置不力或擅自離開事發現場的。

獎懲措施

1、被告誡1次的,由當事人以書面材料向鎮黨委、政府主要領導說明原因。

2、被告誡2次的,由鎮黨委或政府主要領導對當事人進行約談。

3、被告誡3次的,由鎮黨委對當事人予以效能告誡并取消當事人當年評優評先資格。

4、被告誡4次以上的,年度考核中評定為"不稱職"。

5、對于在處置突發公共事件中表現優秀的人員由黨委政府給予表彰和獎勵。通知后100%出勤到位的人員,予以獎勵元;組織及時,措施得當的村或單位,年終予以元獎勵。

第9篇

第一條為進一步加強對地基基礎、主體結構分部(子分部)工程質量驗收的監督管理,客觀、公正、科學地評價建筑工程結構實體質量,根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《工程質量監督工作導則》及施工質量驗收規范等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條本市范圍內新建、擴建、改建的建筑工程,在地基與基礎、主體結構分部(子分部)工程質量驗收前應進行結構實體質量監督抽測,檢測結果將作為工程質量驗收的重要依據。

第三條質量監督機構的監督抽測單位承擔工程結構實體質量監督抽測。

第四條建設單位組織建設各方制定結構實體質量監督抽測方案,并報質監站備案。

第五條建筑工程結構實體質量監督抽測由建設單位負責委托。

第二章地基基礎工程質量監督抽測

第六條地基基礎工程質量檢測必須選擇其中一種方法進行質量監督抽測,具體內容如下:

1、預應力管樁,選基樁反射波法。

2、混凝土灌注樁,選聲波透射法。

3、天然地基、處理土地基及復合地基的地基承載力荷載試驗。

第三章混凝土結構工程

第七條混凝土結構實體質量監督抽測的主要內容:

1、結構混凝土強度現場檢測;

2、梁板主要受力鋼筋分布及保護層厚度檢測;

3、樓板(梯板)厚度檢測。

第八條監督抽測數量應遵循以下原則:

1、混凝土強度現場檢測

重點對剪力墻、柱等構件進行抽測,一般應采取鉆芯法進行檢測,不能抽芯的部分可用回彈法檢測;每個單位工程不同強度等級的混凝土,抽檢數量不應少于一組。

2、梁板主要受力鋼筋分布及保護層厚度檢測

重點對梁、板等部位的鋼筋分布進行抽測,宜優先采用鋼筋掃描儀進行檢測;每個單位工程梁、板鋼筋分布抽測數量不應少于3個構件,懸挑構件不應少于5個。

3、樓板(梯板)厚度檢測

每個單位工程抽測數量不應少于3個樓板及3個梯板的構件,每個構件不應少于3個點。

第九條凡檢測結果達不到規范和設計要求的工程,則應對不合格構件所在的檢驗批進行批量檢測,然后將檢測結果提供原設計單位進行復核,其復核意見應由原審圖機構進行審查,并出具意見。

第四章鋼結構(鋼管混凝土)工程

第十條鋼結構(鋼管混凝土)實體質量監督抽測的主要內容:

1、鋼結構(鋼管混凝土)焊縫超聲波探傷檢測。

2、鋼管混凝土質量缺陷檢測。

第十一條鋼結構(鋼管混凝土)實體質量監督抽測數量應遵循以下原則:

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