時間：2024-02-27 14:37:43
導語：在影院消防知識培訓的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、真抓實干、全力以赴
創衛工作開展以來，我公司成立了創衛領導小組組長由公司黨支部書記擔任，成員由副經理等五位同志擔任，形成了創衛的工作網絡，制定創衛工作實施方案。明確職責，明確任務，做到上下一盤棋，齊心協力開展創衛工作。從思想上統一認識，行動上達到了積極主動，由原來的集體號召整理衛生，到現在的自覺主動地開展創衛，在公司影院已蔚然成風，這就是領導重視的結果，同志們努力的結晶。
二、提高創衛意識，營造良好社會氛圍
創衛工作一開始，我單位印發縣創衛辦及主管局等有關部門創衛工作的文件，人手一冊，讓干部職工居民了解和掌握創建衛生文明城市的意義和重要性，同時，我們制作了固定宣傳板面《健康教育知識》欄和永久性創衛標語，有力地渲染了創衛的氛圍，使創衛工作家喻戶曉。公司在影劇院和兩個居民宿舍區還舉辦了宣傳板報十余期，定時報道創衛工作的閃光點及創衛工作中存在的問題，提出整改意見。在接受健康教育方面，我們印發了健康知識問卷，并且干部職工居民參加了衛生知識考試活動，通過創衛考試，同志們對健康知識有了更深的了解，提高了講究衛生、保持衛生的意識，對個人、對社會都起到了應有的良好作用。
三、搞好文化經營公共場所衛生環境，提高服務水平
按照縣“創衛”工作要求，我們切實做好“雙創”基礎資料整理和影劇院、電影放映娛樂場所等“創衛”達標工作，重點是檢查娛樂場所和消防安全問題，貫徹落實《公共場所衛生條例》情況，以及從業人員的健康證明和三創知識等。針對檢查中存在的消防安全通道不暢、無禁止吸煙標志、衛生打掃不及時等問題，特地舉辦了娛樂場所經營創衛知識講座并進行了文明禮儀培訓。對違規的場所進行了嚴肅處理，消除亂放雜物的習氣，使電影公司—影院、居民宿舍區向著規范、健康、有序的方向發展。通過“創衛”活動開展，大力提高了電影文化經營場所的衛生環境和服務水平。
四、成立檢查小組，建立創衛工作檔案
為了保證創衛工作經常化、制度化，我們實行了每天兩打掃、兩檢查制度。首先，劃分了清潔衛生責任區，明確了責任人；其次，成立了衛生檢查小組，由組長和一名成員專抓；并制定了具體、詳細的檢查表格，每次檢查結果都存檔歸案；檢查不合格之處及時公布，并限時整改，同時建立建全創衛工作檔案。
五、全體職工行動，樹立良好衛生觀
第一章 總 則
第一條 為加強河北省社會消防安全教育培訓工作，提高公民消防安全素質，有效預防火災，減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《社會消防安全教育培訓規定》等消防法律法規，結合河北省實際，制定本規定。
第二條 河北省行政區域內的機關、團體、企業、事業等單位（以下統稱單位）、社區居民委員會、村民委員會，均應依照本規定開展社會消防安全教育培訓工作。
第三條 各級公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、文化、新聞出版廣電、安全監管、旅游、文物等部門應按照各自職能，依法組織和監督管理消防安全教育培訓工作，制定相應工作標準和考核辦法，納入相關工作檢查、考評。相關工作情況于每年年底前報至本級消防安全委員會辦公室。
依托省、市和區（縣）消防安全委員會建立社會消防安全教育培訓協作機制，每年召開一次工作例會，通報消防安全教育培訓情況，分析存在的問題，研究具體的工作措施，共同做好消防安全教育培訓工作。
第四條 社會消防安全教育培訓內容應符合公*部、教育部、人力資源與社會保障部《社會消防安全教育培訓大綱（試行）》（公消[2011]213號）要求，主要包括：
（一）消防法律法規
（二）國家消防工作方針、政策；
（三）火災預防知識；
（四）火災撲救、人員疏散逃生和自救互救知識和技能；
（五）其他應教育培訓的內容。
第二章 管理職責
第五條 省、市和區（縣）公*機關應履行下列職責，并由公*機關消防機構具體實施：
（一）掌握本地區消防安全教育培訓工作情況，向本級人民政府及相關部門提出工作建議；
（二）將消防安全宣傳教育納入社區警務室工作職責和派出所日常消防監督檢查內容；
（三）會同人力資源和社會保障部門依法監督管理社會消防安全培訓機構，查處未取得相應資質違規培訓等行為；
（四）協調有關部門指導和監督社會消防安全教育培訓工作；
（五）每年會同人力資源和社會保障部門對消防安全專業培訓機構開展一次監督檢查；
（六）定期對社區居民委員會、村民委員會的負責人和專（兼）職消防隊、志愿消防隊的負責人開展消防安全培訓。
第六條 省、市和區（縣）教育行政部門應履行下列職責：
（一）指導和監督中小學校按照《中小學公共安全教育指導綱要》內容開展消防安全知識教育；
（二）指導和監督學校在課堂教學、學生校外社會實踐、團組織和少先隊活動中落實好消防安全教育內容；
（三）將消防安全知識納入學校管理人員和教師在職培訓內容；
（四）會同公*機關消防機構，開展消防安全示范校創建活動；
（五）會同公*機關消防機構，督促、指導學校每年至少開展一次消防應急疏散演習和消防安全主題宣傳活動。
第七條 省、市和區（縣）民政部門應履行下列職責：
（一）將消防安全教育培訓工作納入減災規劃并組織實施，利用每年“國際減災日”、“防災減災日”等防災減災宣傳活動開展消防安全教育培訓，將消防安全教育培訓納入創建“減災示范社區”內容，結合救災、扶貧濟困和社會優撫安置、慈善等工作開展消防安全教育；
（二）將消防安全教育培訓納入社區工作者隊伍培訓課程，指導社區居民委員會、村民委員會制定防火安全公約，開展消防安全教育培訓工作，發動社區志愿者開展消防安全教育培訓和宣傳活動；
（三）將消防安全教育培訓納入社會福利機構的管理內容和相關考評，將消防安全知識納入從業人員崗前培訓內容，指導社會福利機構每年至少組織一次從業人員消防安全教育培訓和消防安全疏散演練。
（四）依法在職責范圍內對消防安全專業培訓機構進行登記和監督管理。
第八條 省、市和區（縣）人力資源和社會保障部門應履行下列職責：
（一）指導和監督機關、企業和事業單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓內容；
（二）依法在職責范圍內對消防安全專業培訓機構進行審批和監督管理。
第九條 省、市和區（縣）住房和城鄉建設部門應指導和監督施工單位、工程監理單位、物業服務企業等開展消防安全教育培訓工作，將消防法律法規和工程建設消防技術標準納入建設行業相關執業人員的繼續教育和從業人員的崗位培訓及考核內容。
第十條 省、市和區（縣）文化、文物行政部門應履行下列職責：
（一）指導和監督文物保護單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓工作；
（二）推動消防文化建設，開展消防文藝作品創作和演出，將消防安全教育納入文化下鄉活動。
第十一條 省、市和區（縣）新聞出版廣電部門應履行下列職責：
（一）指導和協調廣播影視制作機構和廣播電視播出機構，制作、播出相關消防安全節目，開展公益性消防安全宣傳教育；
（二）指導和監督電影院開展“消防宣傳進影院”活動，組織放映消防安全知識宣傳片；
（三）在“送電影下鄉”活動中加入消防科普影片。
第十二條 省、市和區（縣）安全生產監督管理部門應履行下列職責：
（一）指導、監督礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位開展消防安全教育培訓工作；
（二）將消防安全知識納入安全生產監管監察人員和礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員以及特種作業人員培訓考核內容，將消防安全知識納入從業人員上崗和轉崗前培訓；
（三）將消防法律法規和有關消防技術標準納入注冊安全工程師培訓及執業資格考試內容；
（四）將消防安全宣傳教育納入全國“安全生產月”等活動內容并進行考評。
第十三條 省、市和區（縣）旅游行政部門在重大活動、旅游重點時期應指導和監督相關旅游企業開展消防安全教育培訓工作，督促旅行社加強對游客的消防安全教育，并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區等相關行業標準，將消防安全知識納入旅游從業人員的崗位培訓及考核內容。
第三章 消防安全教育培訓
第十四條 單位應根據本單位的特點，建立健全消防安全教育培訓制度，制定消防教育培訓方案，明確機構和人員，建立消防教育培訓檔案，保障教育培訓工作經費，按照下列規定對職工進行消防安全教育培訓：
（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；
（二）組織新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓；電焊、氣焊等具有火災危險性作業的人員和消防系統的操作人員，必須持證上崗；從事建筑物、構筑物消防安全管理、消防安全監察和建筑消防設施操作與維護等工作的人員應取得建構筑物消防員職業資格；
（三）每年至少組織在崗職工進行一次消防安全培訓；
（四）消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應急疏散演練；
（五）在單位內部顯著位置設置消防宣傳欄、消防安全警示牌等，利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕等進行消防安全宣傳教育；
（六）應將本單位的火災危險性、防火滅火措施、基本消防設施的操作與維護、滅火器材操作使用方法、消防安全管理制度、人員疏散逃生知識等作為單位職工消防安全教育培訓的重點，保證職工做到懂本崗位火災危險性、懂基本消防常識、懂預防火災措施，會報警、會撲救初起火災、會組織人員疏散。
第十五條 各級各類學校應開展下列消防安全教育工作：
（一）落實《中小學公共安全教育指導綱要》，將消防安全知識納入中小學校公共安全教育內容；
（二）在中小學安全教育日、防災減災日、119消防宣傳日和開學初、放假前、相關實驗課中對學生開展消防安全教育；
（三）每學年至少組織學生開展一次應急疏散演練，對寄宿學生至少開展兩次安全用火用電教育和應急疏散演練；
（四）利用校園媒體，聘請消防專業人員講課，或適時組織學生到當地消防站、市民防災館等消防科普教育基地參觀學習。
第十六條 教育機構應針對不同年齡階段學生認知特點，保證課時或者采取學科滲透、專題教育的方式，每學期對學生開展消防安全教育。
小學階段應重點開展火災危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災報警、火場自救逃生常識等方面的教育。
初中和高中階段應重點開展消防法律法規、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。
學前教育機構應采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式，對幼兒開展消防安全常識教育。
高等學校每學年應至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網絡、廣播、校內報刊等開設消防安全教育欄目，對學生進行消防法律法規、防火滅火知識、火災自救他救知識和火災案例教育。
第十七條 有條件的普通高等學校和職業學校根據經濟社會發展需要，設置消防類專業或者開設消防類課程，培養消防專業人才，面向社會開展消防安全培訓。
人民警察訓練學校應根據教育培訓對象的特點，科學安排培訓內容，開設消防基礎理論和消防管理課程，并列入學生必修課程。
師范院校應將消防安全知識列入學生必修內容。
第十八條 社區居民委員會、村民委員會應在有關部門指導下開展下列消防安全教育工作：
（一）組織制定防火安全公約；
（二）在社區、村莊的公共活動場所和醒目位置設置消防宣傳欄，懸掛消防安全掛圖，利用文化活動站、學習室、警務工作站等場所，對居民、村民開展經常性的消防安全宣傳教育；
（三）定期組織志愿消防隊、治安聯防隊和災害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育活動；
（四）利用社區、鄉村廣播、視頻設備不定時播放消防安全常識，在火災多發季節、農業收獲季節、重大節日和鄉村民俗活動期間，有針對性地開展消防安全宣傳教育；
（五）每年至少組織一次社區居民或村民應急疏散演練。
社區居民委員會、村民委員會應確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負責消防安全宣傳教育工作。
第十九條 物業服務企業應在物業服務工作范圍內，根據實際情況積極開展經常性消防安全宣傳教育，每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應急疏散演練。
第二十條 由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物，負責公共消防安全管理的單位應對建筑物內的單位和職工進行消防安全宣傳教育，每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。
第二十一條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、醫院、客運車站、客運碼頭、民用機場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育：
（一）在安全出口、疏散通道和消防設施等處的醒目位置設置消防安全標志、標識等；
（二）根據需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱；
（三）每日利用單位廣播、視頻設備播放消防安全知識。
養老院、福利院、救助站等單位，應每半年對服務對象開展經常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。
第二十二條 旅游景區的經營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應在景區、活動場所醒目位置設置疏散路線、消防設施示意圖和消防安全警示標識，每日利用廣播、視頻設備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。
導游人員、旅游景區工作人員應向游客介紹景區消防安全常識和管理要求，相應責任部門應制定介紹內容。
第二十三條 在建工程的施工單位應開展下列消防安全教育工作：
（一）建設工程施工前應對施工人員進行消防安全教育；
（二）在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設置消防安全宣傳欄，懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標識；
（三）對明火作業人員進行經常性的消防安全教育；
（四）每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。
在建工程的建設單位應配合施工單位做好上述消防安全教育工作。
第二十四條 新聞出版廣電部門應積極開設消防安全教育欄目，制作節目，對公眾開展公益性消防安全宣傳教育，做到每周有消防內容播出。
第二十五條 電影放映單位等應積極組織放映消防安全知識宣傳片或消防公益廣告，加強消防安全知識教育。
第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、安全監管、旅游部門管理的培訓機構，應根據教育培訓對象特點和實際需要進行消防安全教育培訓。
第四章 消防安全培訓機構
第二十七條 國家機構以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經費，在河北省行政區域內舉辦消防安全專業培訓機構，面向社會從事消防安全專業培訓的，應經省人力資源和社會保障部門依法批準，并到省民政部門申請民辦非企業單位登記。
第二十八條 成立消防安全專業培訓機構應符合下列條件：
（一）具有法人資格，有規范的名稱和必要的組織機構；
（二）注冊資金或者開辦費一百萬元以上；
（三）有健全的組織章程和培訓、考試制度；
（四）具有與培訓規模和培訓專業相適應的專（兼）職教員隊伍；
（五）有同時培訓二百人以上規模的固定教學場所、訓練場地，具有滿足技能培訓需要的消防設施、設備和器材；
（六）消防安全專業培訓需要的其他條件。
前款第（四）項所指專（兼）職教員應具有相應專業資格方可上崗；專職教員應不少于教員總數的二分之一；具有建筑、消防等相關專業中級以上職稱，并有五年以上消防相關工作經歷的教員不少于10人，實操教師應具有中級以上消防職業資格；消防安全管理、自動消防設施、滅火救援等專業課程應分別配備理論教員和實習操作教員不少于2人。
第二十九條 申請成立消防安全專業培訓機構，依照國家有關法律法規，應向人力資源和社會保障部門申請。人力資源和社會保障部門受理申請后，可以征求省公*機關消防機構的意見。
公*機關消防機構應配合對申請成立消防安全培訓專業機構的師資條件、場地和設施、設備、器材等進行核查，并出具書面意見。
人力資源和社會保障部門根據有關民辦職業培訓機構的規定，并綜合公*機關消防機構出具的書面意見進行評定，符合條件的予以批準，并向社會公告。
第三十條 消防安全專業培訓機構應按照有關法律法規、規章和章程規定，開展消防安全專業培訓，保證培訓質量。
消防安全專業培訓機構開展消防安全專業培訓，應認真執行《社會消防安全教育培訓大綱（試行）》和職業技能標準，落實規定課時和內容，推行小班教學和模擬實踐教學，將消防安全管理、建筑防火和自動消防設施施工、操作、檢測、維護技能作為培訓重點，提高實操培訓課時比例，定期開展分專業的崗前培訓和授課質量評估，對經理論和技能操作考核合格的人員，頒發培訓證書。
消防安全專業培訓的收費標準，應符合國家有關規定，并向社會公布。
第三十一條 省人力資源和社會保障部門應依法對消防安全專業培訓機構進行管理，監督、指導消防安全專業培訓機構依法開展活動。
省人力資源和社會保障部門應對消防安全專業培訓機構定期組織質量評估，并向社會公布監督評估情況。省人力資源和社會保障部門在對消防安全專業培訓機構進行質量評估時，可以邀請公*機關消防機構專業人員參加。
第五章 獎 懲
第三十二條 省、市、區（縣）、鄉鎮人民政府及有關部門對在消防安全教育培訓工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人，應給予獎勵。
單位對消防安全教育培訓工作成績突出的職工，應給予獎勵。
第三十三條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、文化、新聞出版廣電、安全監管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓工作職責的，上級部門應給予批評；對直接責任人員由上級部門和所在單位視情節輕重，根據權限依法給予批評教育或者建議有權部門給予處分。
各部門組織有收費要求的消防安全培訓，參與經營性消防安全培訓機構，指定或變相指定消防安全培訓機構，或向消防安全培訓機構收取管理費等各種費用的，上級部門應責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
公*機關消防機構工作人員在協助審查消防安全專業培訓機構的工作中疏于職守的，由上級機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十四條 學校未按照本規定第十五條、第十六條、第十七條規定開展消防安全教育工作的，教育、公*、人力資源和社會保障等主管部門應按照職責分工責令其改正，并視情對學校負責人和其他直接責任人員給予處分。
第三十五條 單位違反本規定，構成違反消防管理行為的，由公*機關消防機構依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。
多次對娛樂場所消防安全工作進行研究，今年上半年。大會小會，逢會必講安全工作，思想上時刻繃緊安全工作這根弦。今年初，局制定下發了文化娛樂場所安全生產專項治理工作計劃》對全市娛樂場所專項治理的組織領導、工作目標：整治重點、主要措施、實施步驟、經費保障、責任追究都作了具體明確的規定。3月份，市文化局分管領導與各縣(區)廣電文化局分管領導簽訂了娛樂場所消防安全工作責任狀。
二、從源頭抓起，堅持預防為主
在娛樂場所審批和年檢時，堅持消防安全一票否決制，必須以其場所消安全合格為前置，否則，對新辦的娛樂場所不予審核發證，對有證的娛樂場所不予年檢。從年下半年開始到年上半年結束的“網吧”專項治理暨重新審核登記工作，全市上報到省文化廳重新審核的184分家“網吧”，其場所全部經消防部門驗收合格，受到省文化廳的好評。我們在核準大型演出活動時，也以場所消防安全合格為前置。為確保該項工作落到實處，全市演出場所的核準與年審、歌舞廳的申辦、大型演出活動的核準，一律由市文化局扎口管理。
三、加強日常巡查，注重隱患整改
春節前，市文化局召開專題會議，對全市娛樂場所消防安全檢查進行了具體部署，同時派出由分管局長帶隊的督查組，到各縣(區)督查。從督查情況看，各縣(區)廣電文化局對此項工作均高度重視，都成立了領導小組，抽調專人、專門車輛、安排專項經費，對娛樂場所進行了排查，發現的隱患，基本整改到位。各縣(區)廣文局都建立了相應臺帳。上半年，市文化局共對各縣(區)及市直娛樂場所進行了6次消防安全檢查，由局長和分管局長分別帶隊。在日常巡查和執法檢查中，文化市場執法人員把娛樂場所消防安全作為一項重要內容來抓，依法查處了一批夜間關閉門窗、超時經營的“網吧”，取締無證游戲室、錄室“網吧”和歌舞廳。
四、大力加強宣傳教育，不斷提高經營戶安全意識
4月初，市文化局與市安監局、市公安局聯手，對全市絲旦旦l衛生場所負責進行消防安女知識和有關法規培訓。上半年還舉辦了3廣場宣傳咨詢活動，通過掛橫幅、發傳單和現場咨詢等形式，大力宣傳娛樂場所消防安全有關法規和要求。市文化局派出專人到各地對“網吧”業主和管理人員進行培訓，把消防安全作為培訓和測試的重要內容。在查處“非典”防控期間“網吧”關閉門窗私自營業和夜間關閉門窗超時經營案件，以及取締無證娛樂場所時，均通過市電視臺公開曝光，收到了良好的威懾和教育作用。
今年上半年，我們按照市委、市政府的統一部署，在市安委辦、市安監局的正確指導下，娛樂場所消防安全專項治理取得了一些成績，但距離上級要還有不足之處，與先進單位相比，也還有一定差距。
同時，我們也面臨一些實際困難和問題，如市文化局在機構改革后人員一直未得到補充，人力非常緊張；各縣(區)均面臨缺乏車輛和經費等實際問題；未經消防部門驗收合格的無證娛樂場所不時地冒出來。今后，我們將繼續把安全工作放在第一位，堅“預防為主，安全第一”，警鐘長鳴，常抓不懈。
下半年，我們將著重抓好以下幾項工作：
一是加強對各縣(區)的指導和督查，確保娛樂場所消防安全專項整治取得明顯成效。
二是在娛樂場所的審批和年檢過程中，繼續堅持消防安全一票否決權。
三是積極與消防支隊和宿豫縣配合，完成宿遷劇場和工人電影院兩家全重大消防安全隱患單位的整改工作。
【關鍵詞】人員密集場所 消防監督 安全疏散 重要性 注意要點
1 前言
人員密集場所通常意義上是指那些在同一時間聚集50人以上的場所，比如幼兒園、養老院和博物館等，都屬于人員密集場所。但是這些場所普遍存在安全出口不能正常使用或者是數量較少的現象，人員疏散能力較差，再加上很多建筑內部消防器材毀損或者停用，如果發生火災，會對在場人員的生命安全構成嚴重威脅，后果十分嚴重。因此，為了提高人員密集場所應對火災的能力，減小火災的破壞，就必須加大消防監督和安全疏散的檢查力度。
2 做好人員密集場所消防監督和安全疏散檢查工作的重要性分析
很多建筑本身沒有經過消防驗收就開始使用，本身就存在火災隱患，很多建筑的布局缺乏合理性，耐火性能較差，達不到規定的消防安全標準；建筑內的工作人員消防意識薄弱，防火知識欠缺，甚至有的人為了個人便利占用消防通道、挪用消防器材，導致消防設施無法發揮出應有的作用；消防工作管理者能力限制，對于消防安全沒有科學的認識，沒有意識到自身工作的重要性，導致消防管理工作效率低下。以上因素導致人員密集場所的消防管理工作存在很大安全隱患，如果不幸發生火災，那么消防通道被占用將導致人員疏散困難，消防器材被挪用導致消防工作無法順利進行，最終可能造成嚴重的人員傷亡。并且，隨著社會經濟的發展，人員密集場所的火災事故數量也在不斷上升，所以，當前消防管理工作的重點就是做好消防監督和安全疏散的檢查工作，以便在火災時發生時能夠盡快疏散在場群眾，將火災帶來的危害降至最低。
3 加強人員密集場所消防監督和安全疏散檢查的注意要點
3.1明確管理者的責任
在進行消防監督和安全疏散檢查工作的時候，將國家的消防法律和單位的消防管理辦法結合起來，落實法律條文和管理守則的要求，指定消防管理人員，明確管理職責和權限，不斷完善消防管理的相關制度，將安全責任不斷細化、逐級落實。為了加強人員的安全意識，單位應定時、不定時的組織其進行消防演練和疏散練習，確保建筑的全部工作人員都具備基本的消防安全知識，在火災發生的時候能夠有序撤離火災現場。為了保障消防管理工作能真正的落到實處，單位可以根據自身實際，設置專門的部門或者人員負責消防器材的管理，通過對于器材和設施的檢查管理，確保消防器材的功能能夠正常發揮。
3.2把好審批關，降低建筑自身的火災隱患
相關的消防管理部門在進行文書審批的時候，必須按照審批制度的相關規定進行逐級審批，并且要確保審批和驗收分離開來，保證審驗環節發揮出應有的監督作用。對于人員密集場所，必須做好建筑質量的審核，依據相關的建筑防火規范嚴格進行審查和驗收，對于質量不達標的建筑，嚴厲禁止非法使用，從根本上把好審批關，降低建筑自身的火災隱患。對于那些沒有通過審核和驗收的建筑，行政管理部門不予發放許可證明，任何單位不得私自開始施工建設。建筑在投入使用之前，必須經過消防機構的檢驗，合格之后方能正常使用。
3.3消防監督和安全疏散檢查工作要明確重點
根據建筑的實際特點，參照消防安全管理規范，將監督檢查工作和專項整治活動結合起來。監督檢查要明確工作的重點，對于安全出口要重點檢查其數量是否達到規定要求；對于疏散通道，檢查的重點則是寬度是否達標；對于應急照明設施，應重點檢查其是否能夠正常使用。為了確保在火災發生時能夠安全、快速的疏散群眾，就必須將疏散通道和安全出口作為檢查的重點，將堆積的雜物及時的清除，保證通道的暢通，確保其能夠正常使用。在建筑正常使用的過程中，檢點是安全出口是否上鎖，疏散標示是否被遮擋，對于人流密度較大的場所，比如電影院、商場等，必須確保留有專門的疏散通道，嚴禁占用。對于消防設施，檢點在于其使用性能，必須確保消防設施和器材能夠正常使用，通過設置合理的檢查周期對滅火器材進行定期檢查的方法，保證其滅火功能能夠正常發揮。
3.4加強建筑的用電檢查
由于短路是引起火災的重要誘因之一，為了降低火災的發生幾率，就必須對于建筑用電加強管理和檢查，杜絕違規用電現象。對于電工，必須確保其具備從業資格，上崗前要對其進行必要的崗前培訓，確保其能力和崗位需求相匹配。對于電氣線路必須保證敷設合理，對于嚴重老化的線路必須及時處理，避免引起火災。
4結語
人員密集場所由于人員數量較多，更要注意火災防范，加強消防監督和安全疏散檢查。進行監督和檢查工作的時候，要注意明確管理人員的消防責任、把好審批關、明確檢點，保障消防通道和消防設施能夠正常使用，確保在發生火災時能夠起到滅火和安全疏散群眾的作用。消防安全是關系到人民群眾的生命安全的大事，因此，在相關單位采取措施加強消防安全管理的同時，也應注意加強人員的消防安全教育和培訓工作，在工作人員中普及基礎的消防安全技術，在火災發生時，盡量做到人員的安全、有序的疏散。
參考文獻：
[1]盧彥新.人員密集場所消防監督檢查主要內容淺析[J].科技視界，2012，（29）：416.
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市“兩個先行區”建設的戰略目標，深入貫徹消防法律法規和政策規定，全面落實消防安全責任制，積極創新社會消防監管模式，扎實推進社會消防安全“防火墻”工程，加快公共消防設施建設，健全完善滅火應急救援體系，提升全民消防安全意識和素質，加快構建與經濟社會發展相適應的現代化消防格局，最大限度地減少火災總量和生命財產損失，保持消防形勢持續穩定，為全市經濟社會發展創造平安和諧的消防安全環境。
二、總體目標
——公共消防基礎設施建設目標。加強公共消防基礎設施建設和維護管理，城市建成區消防站建設應建數達到100%，城市建成區、開發區和工業園區市政消火栓建設率達到100%，農村公共消防基礎設施建設納入新農村建設總體規劃，同步建設、同步發展。
——消防力量建設目標。加強多種形式消防力量建設，積極爭取增加公安現役編制，規范合同制消防員的招收、管理和使用，政府、企業專(兼)職消防力量和農村、社區志愿消防力量建設全面推進，覆蓋城鄉的消防力量體系進一步健全完善。
——國民消防安全素質建設目標。認真落實消防工作責任制，制定并組織實施國民消防宣傳教育培訓計劃，將消防法律法規、火災預防知識、火災撲救、人員疏散逃生和自防自救知識等內容納入全民安全教育培訓內容，單位消防安全責任人、消防安全管理人以及特殊工種從業人員的消防安全培訓率達到100%。
——消防經費保障目標。進一步完善消防事業經費保障機制，不斷提高全市消防經費保障水平。
——滅火和應急救援能力建設目標。加強滅火和應急救援隊伍建設、機制建設和裝備建設，消防站車輛器材裝備和消防員個人防護標準達到《城市消防站建設標準(修訂)》和《消防員職業健康標準》要求，不斷提高裝備科技含量，消防安全保障能力滿足應急救援工作需要，適應公眾消防安全需求。
——火災控制目標。建立與市場經濟體制相適應的社會消防管理體系，提高社會管理水平，確保火災形勢持續平穩。年度10萬人口火災死亡率低于0.19，堅決遏制群死群傷火災事故。
三、主要任務
（一）加強消防隊伍建設。加強多種形式消防隊伍建設，配足配齊車輛、人員、裝備，完善各項規章制度，明確職責任務，高效運行管理，進一步提高滅火和應急救援能力。重點推進路新建消防隊建設、崖頭市區西城區特勤消防隊建設、石島老城區專職消防隊建設以及各中心鎮、重點鎮消防救援隊伍建設，形成城鄉“十分鐘”滅火救援圈。同時，在部分規模企業探索建立企業專職消防隊，依托森林公安隊伍建立山林火災消防救援隊，依托石島老城區消防隊建立海上消防救援隊，輔助專職消防隊開展滅火救援工作。整合公安消防、公用事業、醫療救護、交通運輸、環境保護、通信、氣象、地震等部門的應急資源，形成以公安消防隊伍為骨干，鎮級消防隊、企業專職消防隊、志愿者消防隊為輔助，統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的滅火和應急救援指揮平臺，密切合作的應急救援聯動機制。
（二）加強消防給水設施建設。按照“配置科學、健全完善、逐年遞增”的要求，堅持與其他市政基礎設施統一規劃、統一設計、統一建設、統一驗收，力爭用五年左右的時間，建成“縱貫南北、覆蓋全市、布局合理”的消防給水網絡。重點完善崖頭、石島、成山三大片區的消防設施，商業區、舊城區人員密集場所、易燃易爆場所和居民稠密區應按規定配齊消防栓，保證消防栓完好率達100%。港及全市中小碼頭，全市水庫、塘壩等水源地都要建設相應的消防取水設施。
（三）加強消防裝備建設。根據我市經濟社會發展狀況，組織專家對全市滅火救援裝備建設情況進行科學評估，按照“功能完備、技術先進、安全可靠、實用高效”的原則，進一步優化消防裝備結構，配足配齊滅火救援裝備，提升消防部隊裝備現代化水平。重點配備泡沫車、搶險救援車、高噴消防車、防化消防車、云梯消防車、消防應急救援指揮車、海上消防救援艇和海上專業救援裝備，配備雷達生命探測儀、視頻生命探測儀、軍事毒劑偵檢儀等偵檢器材和金剛鏈鋸等專業破拆器材，形成分級、細化、配套、全面的裝備管理制度體系，提高裝備全壽命管理水平。同時，與社會聯動單位建立裝備動態儲備、應急籌措和預警會商機制，實現一體化裝備保障，確保快速調集、充足供應。
（四）強化社會自防自救能力。牢固樹立社會單位消防安全責任主體意識，嚴格落實內部防火責任制，加強對職工的消防教育培訓，健全各項防范措施，建立完善“安全自抓、隱患自除、責任自負”的消防安全管理機制。積極開展以“組織制度規范化、標準懸掛統一化、設施器材標識化、重點部位警示化、培訓演練經常化、檢查巡查常態化”為核心的消防安全標準化建設，爭取三年內全部達到標準。大力開展消防安全“四個能力”建設，著力提高全社會“檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力”，“十二五”期間，全市80%的單位完成消防安全“四個能力”建設。積極推行消防安全分級分類管理、消防安全自我評價、消防安全自查制度，消防安全重點單位每季度、其他單位每半年至少進行一次消防安全檢查評估，對發現的火災隱患必須明確整改措施、責任、資金、時限，確保整改到位。重點消防單位安全管理人員要具備相應的消防專業技能，負責組織消防安全檢查巡查、督促整改火災隱患、維護保養消防設施和器材、開展滅火應急疏散演練等日常消防安全管理工作。
（五）加強農村社區消防工作。各鎮區、街道要加強農村社區消防工作管理體系建設，建立消防工作機構或依托綜治辦、安監辦成立消防辦公室，發揮治安聯防、巡防和保安隊伍在防火巡查、消防宣傳、撲救初起火災等方面的作用，積極開展群防群治工作，重點加強對社區企業、出租屋和小公眾聚集場所、小作坊等場所的消防安全治理，切實改善社區防火條件，不斷提高農村社區消防管理水平和社區居民消防安全意識，預防和減少農村火災事故發生。年年底前，全市農村社區消防要達到“五個一”標準，即至少有一支志愿消防隊、一名專兼職消防安全員、一套滅火設備器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》；5000人以上的大中型社區要成立消防工作組。
（六）強化消防監管工作。全市各級各部門各單位要認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等消防法律法規，強化消防監管執法，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，形成“政府統抓、部門聯動、全民參與”的消防監管機制。一是適時組織開展消防安全專項治理和火災隱患排查整治，切實做好重大節日和重大政治活動的消防安全保衛工作。二是落實重大火災隱患舉報、公示、掛牌督辦、整改責任制等工作機制，對外公布舉報電話，設立舉報信箱，發動群眾舉報火災隱患，對整改難度較大的重大火災隱患實行掛牌督辦，并在限期內整改銷案。三是大力加強派出所消防安全監管工作，按照“常規查、錯時查、追蹤查”的要求，嚴格抓好“九小場所”的消防安全監管工作，避免小場所發生大火災。四是加強信息化建設，做好對火災數據、火災隱患數據、公共消防設施數據、執法信息等的采集、統計和分析，準確反映消防安全形勢，為火災預防決策提供科學依據。五是完善以有計劃有組織的抽查為主、以接受群眾舉報為輔的消防監督檢查工作機制，提高抽查的預見性、針對性、實效性。
（七）強化消防文化建設。樹立“全民消防、生命至上”的觀念，按照消防宣傳“進企業、進社區、進學校、進農村、進家庭”的要求，扎實推進消防文化建設，提升全民消防安全意識。重點建設崖頭、石島城區消防文化主題公園，依托農村文化廣場建設消防文化主題廣場，依托社區文化活動中心建設消防文化活動室。每年119消防周、安全生產月、重大節日、農忙季節和火災多發季節，要組織開展全民參與的消防宣傳活動。市科技、司法等部門要將消防法律法規和消防知識納入科普、普法教育內容；教育部門要將消防知識納入教學計劃、教師培訓和義務教育、素質教育內容；公安消防、安監等部門要以消防安全管理人員、易燃易爆崗位人員、消防服務機構執業人員、農民工和消防設計、施工、監理、檢查維護人員為重點，有針對性地加強消防安全培訓，提高其消防安全素質；工會、共青團、婦聯等社會團體要結合各自工作對象的特點，組織開展消防教育培訓；公安、城建、交通等部門要利用標識、圖片、視頻等形式，在影院、港口、碼頭、車站、工地、公共交通工具等公眾聚集場所加強消防宣傳，普及防火、滅火和逃生自救常識；廣播、電視、報刊、通信、網絡等傳播媒介要履行消防宣傳義務，定期開展公益消防宣傳。
四、保障措施
（一）落實消防工作組織領導責任。將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃，納入各級政府議事日程，納入文明和平安鎮區（街道、村、社區、單位）建設，建立消防工作聯席會議制度，每年至少召開2次聯席會議，并逐級簽訂《消防工作目標責任書》，落實部署、檢查、考核、獎懲制度，推進鎮區、街道“網格化”消防管理，使全市消防事業機構健全、責任明確、力量整合、條塊結合、管理到位，構建起“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局，保障消防工作與經濟社會協調發展。
（二）落實部門消防監管責任。各有關監管部門要建立健全信息溝通和聯合執法機制，按照《消防法》規定的職責和任務，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成工作合力。公安消防部門要加強信息溝通，及時報告、通報消防安全專項治理、認定重大火災隱患等情況；教育、民政、文化、衛生、工商、質監、安監等部門，要立足各自監管職責，對發現的火災隱患及時督促整改或告知公安消防部門處理；工會、共青團、婦聯等單位，要依法維護相關人員特別是弱勢群體的消防安全權益；教育、民政、交通等部門，要建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患；公安派出所和社區警務室要加強消防監督檢查，及時查處轄區消防安全違法違規行為。
一、人員密集場所常見消防違法行為以及火災危險性
全國各地發生的重特大火災事故表明，造成人員重大傷亡的一個重要因素就是安全疏散不暢、消防設施存在習慣性違章。人員密集場所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為，一旦發生火災事故，嚴重阻礙了初起火災的撲救工作。主要體現在如下幾方面：
（一）安全出口數量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災發生時最重要的逃生之路，但一些人員密集場所只有一個安全出口或雖設置了兩個或兩個以上的安全出口，但營業時均上鎖，可利用的只有一個。許多的群死群傷惡性火災事故的發生都與安全出口數量不足或第二安全出口鎖閉有關。
（二）常閉式防火門處于開啟狀態或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門和防火卷簾的作用是在火災時關閉或降下來，有效阻止火勢、煙氣蔓延。在日常工作中，人員密集場所工作人員或者將常閉式防火門推開忘記關門，或者在防火卷常門下堆放雜物，自然而然地失去其應有的保護作用，導致火災迅速擴大、蔓延。
（三）內部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場所為追求美觀，舒適及環境檔次，大部分采用可燃、易燃材料裝修，增加火災荷載，火災發生后蔓延速度快，并極易產生大量的有毒氣體，順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延，擴散到整個空間，使人不到幾分鐘就會中毒窒息死亡。
（四）疏散通道封堵或設置金屬護欄。如20__年3月29日，焦作市天堂音像俱樂部發生特大火災，該建筑疏散通道、安全出口嚴重不足且被堵塞；20__年2月2日，__天潭酒店發生特大火災事故，其二層包房的窗戶設鐵柵欄，人員無法逃生。
（五）建筑內消防設施器材缺少、損壞、停用等現象較突出。建筑消防設施對有效預防和撲救火災至關重要。消防監督執法人員在日常監督檢查時，常發現許多人員密集場所滅火器材數量不足或選型不符合要求，甚至已超過使用年限仍然繼續使用；有的場所安全出口疏散指示標志設置不明顯，火災事故應急照明燈不合格；有的經營者為了整體效果、美觀，將室內消火栓等消防設施遮擋、堵堵起來，擅自挪用、拆除；有的場所室內消火栓、疏散指示標志和火災事故應急照明燈等建筑消防設施雖已配置，但因員工不會操作使用，維護管理不好，不能正常運行，形同虛設。
（六）電氣設備使用管理不當，違章用火用電現象較多。有些人員密集場所在建筑裝修裝潢過程中，只注重環境優雅，品位高檔，往往忽視對電氣設備和電器線路的規范安裝使用，長期處于工作狀態，用電量大，容易發熱漏電打火。有的場所因使用偽劣電氣線路設備，電氣故障時有發生。還有的歌舞娛樂場所反復更換業主，經營者對電氣線路設備情況不熟悉，往往私拉亂接造成線路和設備過載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等，還有的臨時線路環境復雜，受外力損壞，而漏電打火成災。
二、習慣性違章行為的成因
分析其原因，主要有兩大因素。一是人員消防安全素質不高。單位領導重視不夠，為了追求利潤的最大化，對占用消防通道經營等問題是視而不問，問而不管，管而不改，甚至片面強調經營重要性，改了又犯。有時因經營和利益驅動，主動要求員工臨時占用。由于消防管理工作不能直接產生經濟效益，單位領導關心程度相對不足，職能部門和人員主動開展消防管理工作積極性普遍不高，不能主動研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施，消防工作整體處于應付狀態，對習慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監督檢查情況看，因受經營成本制約，單位不可能派員把守每一個安全出口，安全出口上鎖的現象在超市行業尤其突出。隨著產權形式多樣化，一幢公共建筑的產權往往分樓層分區域分屬數家單位所有，各家產權單位在功能上有公共娛樂場所、商場、辦公等，對建筑消防設施、安全疏散設施等在整體上缺乏統一的管理，消防管理工作各自為陣，出于防范工作需要，各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現象還在一定范圍內存在。
三、習慣性違章查處的尷尬和法律空白
上述列舉的一些安全疏散方面的習慣性違章行為，實際上都屬于現場能夠立即整改的行為。根據《消防監督檢查規定》第十九條規定，該行為應當責令當場改正，雖然檢查多次發現多次整改，也無法依據《消防法》實施行政處罰。但是，根據《消防法》第四十三條規定，上述行為又屬于責令限期改正的行為。從實際操作情況看，由于限期改正的行為屬于當場改正，按照法定程序必須要到期復查，被查單位往往千方百計應付復查，有時礙于情面，小題難以大做，查處力度大大削弱，習慣性違章行為仍然普遍存在。
四、預防對策
（一）進一步提高消防監督人員的思想素質和業務水平。消防監督人員要熟練掌握消防法律、法規和建筑、電氣防火的消防知識技能，及時了解掌握新型工藝、材料和設備的各種知識，努力提高自己的業務素質，積極參與人員密集場所滅火預案的制度，定期組織實際演練，不斷提高日常監督水平和人員密集場所火災隱患認定的實際操作能力。
（二）加大消防宣傳培訓力度。公安消防機構應當抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓的契機，對安全疏散通道暢通的重要性、必要性開展針對性消防宣傳，通過開通舉報電話，動員全社會參與疏散通道的整治工作。同時，要落實和發動單位開展以疏散為主要內容的培訓和演練活動，提高單位職工自防自救和自我管理的能力，發動全體員工參與疏散通道的維護管理工作。
（三）進一步落實人員密集場所的消防安全責任。通過組織開展領導帶隊的檢查活動，將易產生習慣性違章行為的場所和地點納入重點檢查對象，定期消除習慣性違章行為。職能部門要通過電子巡更系統等有效形式，切實將防火巡查落到實處。同時，通過明確落實疏散設施、消防設施的管理責任人制度，發動全體職工參與消防管理，獎優罰劣。要嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、
企業、事業單位消防安全管理規定》、《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》等有關規定，要建立健全消防安全制度，明確并落實逐級和崗位消防安全責任制，有效調動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進行滅火和應急疏散預案的實施和訓練，使場所全體人員都應該熟知必要的消防知識，做到“三會”，即會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災。同時，時刻保障疏散通道、安全出口暢通，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、火災事故廣播等設施處于完好狀態。（四）嚴格把好審批關，杜絕先天性火災隱患。公安消防機構要嚴格實行逐級審批制度和審驗分離制度，確保審核、驗收的嚴格性和權威性。對人員密集場所的設計、審核、驗收，要嚴格按照《高層民用建筑設計防火規范》、《建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》等有關要求，從源頭上把好關，不留隱患。對沒有建筑自動消防設施的建筑工程，驗收時還應同時提供建筑消防設施技術測試報告，對消防驗收不合格的，施工單位不得交工，建筑的所有者不得接收使用，對建筑工程的消防設計未經公安消防機構審核或經審核不合格的，建筑行政主管部門不予頒發施工許可證。
（五）突出重點，進一步加大消防監督執法力度。針對各時期、各階段火災形勢和消防安全形勢，結合各類專項治理工作，突出重點，加大現場監督檢查頻率，特別對安全出口數量、疏散通道的寬度不符合消防規定的堅決不能營業；其次，必須強調安全出口、疏散通道的應急照明、指示標志燈必須滿足規范要求；第三，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物，嚴禁在營業、生產、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實施處罰的同時，對于同一場所因發生習慣性消防違法行為被查處兩次以上時，應在報刊等新聞媒體上曝光，實行處罰和輿論糾正并重的根治機制。同時，對于人員密集場所存在的習慣性消防違法行為構成重大火災隱患，不再具備消防安全條件的，在實施處罰的同時，還應當撤銷原同意其使用或者開業的《消防安全檢查意見書》，并將《撤銷批準決定書》抄送工商、文化、衛生、教育等行政主管部門。
關鍵詞：公共娛樂場所；消防；策略
1 引言
公共娛樂場所作為火災事故頻發地，更作為消防安全管控的重點有著特殊的性質，應當引起人們的足夠重視。一方面，公共娛樂場所是人們休e、放松的地方，來往人流大，出入頻繁，身份復雜，不便于管理。另一方面，人們在娛樂場所休閑放松時，往往對外界放松警惕，不易察覺到一些安全隱患，使火災事故沒有得到足夠的預警。再加上人數眾多，一旦發生洪災事故，人們過于慌亂，會給滅火救援行動造成阻礙。尤其是酒吧、歌舞廳，人群聚集、地方狹小、人們酒醉未醒，或者沉迷于音樂、歌舞而增加了火災事故發生的幾率。為此，應當制定針對性計劃，將公共娛樂場所的火災防控工作提到緊要位置。
2 公共娛樂場所的消防安全隱患
2.1 裝修材料不符合要求
其一，公共娛樂場的主要目的還是經濟利益，因此，為了最大程度的吸引人群，促進消費，大部分公共娛樂場所會盡可能的將環境布置的符合群眾需求，更注重美觀與舒適方面，而對于安全問題，往往抱有僥幸心理，并不重視；其二，娛樂場所一般占地面積較大，裝修裝飾前期投入成本大，部分經營管理者為達到利益最大化，既豪華裝飾，希望引起強烈反響，又想要節約成本，所以常常選用低成本、不耐火的材料，直接為火災事故的發生埋下禍根。就像有的公共娛樂場所裝修會大量選用木質、織物或者聚氨酯等類型的材料，在火災發生時，燃燒迅速，在防災設施缺乏的人群聚集地，根本難以在短時間內將火勢控制。再加上這些材料燃燒時會釋放大量對人體有害的一氧化碳，人體長時間吸入極易中毒，若不及時搶救，很容易出現生命危險。可見，公共娛樂場所對消防事故發生的隱患是十分嚴重的。
2.2 電氣設備管理不當
公共娛樂場所需要為消費者營造各種各樣的氣氛，而大型電氣設備的供用自然是最不能缺少的。為達到最佳的環境布置效果，可以用不同的照明用燈來襯托。但是，照明用燈的材料也各不相同，如果不謹慎使用，極有可能成為潛在的火源。另外，公共娛樂場所供電量大，線路復雜，電氣設備功率大，而娛樂場所的營業時間較長，很容易加劇線路設備的老化。負責人如果只重盈利，不重安全，為減少成本，增加營業時間，不定期對線路進行檢查更新，很容易使電氣設備出現故障，短路、斷路，甚至引發火災事故，造成難以挽回的后果。
2.3 消防設施不齊全，管理不當
消防設備是發生火災事故時自救、他救的關鍵物品，但很多經營管理者為了所見成本常常將這些問題置之不理。像公共場所內的電源、火源處，甚至還與易燃物品擺放在一起，安全隱患極大，而滅火的裝置卻很少，一旦發生火災，后果就十分嚴重。而火災報警裝置作為第一時間通知廣大消費者及從業人員的設備更是至關重要。公共娛樂場所人群密集，往往嘈雜混亂，即便報警器鳴響，也很有可能被其它聲音覆蓋，從而錯過了最佳的逃生時間。
2.4 消防意識低，自救素養低
消防意識是減少危機、保護自我及他人的關鍵。但很多公共娛樂場所的就職員工并沒有足夠的消防安全意識，也沒有接受過相關的培訓課程，對于火災事故的處理辦法往往一問三不知，即便是看到可能存在的安全隱患也并不能提起警惕，更不能及時作出正確處理。而來公共娛樂場所放松的消費者，也較少有接受過消防安全訓練，整體安全意識、自救素養并不高。這就使火災發生的幾率大大增加，而且難以在火災發生時做到冷靜處理，正確逃生，大多都是慌忙逃竄，互相擁擠，使火災的影響不僅沒被控制，反而加大了，更為消防人員的救援行動造成困難。
3 公共娛樂場所消防防火策略分析
消防工作是國家行政管理工作的重要組成部分。隨著人們消費意識的不斷提高，公共娛樂場所的火災事故時有發生，針對其環境的復雜性與多樣性，需要制定針對性的防火策略，對癥制藥。
3.1 合理選擇裝修材料，妥善管理電氣設施
公共娛樂場所的建設應在保證安全前提的基礎上進行裝修、建材材料的選用，選擇安全系數高，符合消防安全管理規定要求的材料。另外，公共娛樂場所內電路復雜，使用時間長，易發熱，且電氣設備功率通常較大，因此，應當對此引起足夠的重視，在進行場地建設初期就做好相關工作，并盡可能選取優質電線與電氣設備，將火災消防工作從源頭做起。除此之外，還需要管理者提高安全意識，定期組織維修人員對線路進行檢查、維修與更換，及時發現安全問題并妥善解決。公共娛樂場所從業人員的消防安全培訓課程也要抓緊進行，讓他們能夠增強消防意識，提高場所內的安全保障。
3.2 消防設備配置齊全，妥善管理
公共娛樂場所的特性使其存在著一定的安全隱患，因此，消防設備的配備一定要齊全，并布置在顯眼處。具體來說，火災發生時要及時發出警報信號，讓所在范圍內的人能夠抓緊一切時間及時逃離現場。因此，火災警報器的聲音要洪亮而有穿透力，能讓消費者第一時間接收到信號，并在相關指揮人員的幫助下安全逃出；滅火器作為操作簡單、有效的工具應當在擺放在顯眼位置，并給出具體的操作方法。有些經營管理者為追求場所內的美觀而將滅火器用其他裝飾掩蓋或隱藏起來，也不注重對滅火器的檢查保養，使得在事故發生時難以發揮滅火器的作用，成了擺設；備用照明設施往往能夠在發生意外事故時發揮重要作用。因為像電影院、酒吧等公共娛樂場所光線不強，一旦出現故障就難以在短時間內修復；常備門窗的錘子，以防火災發生時堵住門口而難以逃生，也使濃煙有效排除；備好消防急救物品，以免因搶救時間過長而出現傷亡現象。
3.3 落實消防安全責任制度，嚴格管理
消防安全需要依靠法律的強制性措施來保證。因此，要落實消防安全責任制度，在進行公共娛樂場所的建設時就要依據消防安全管理規定來進行選材、布置；針對場所內的環境進行定期的檢查，消防設備更要及時更新與維護；組織場所內的職工進行消防演習，滅火演練，提高防火安全意識，保證消防體系的順暢完好；發生消防安全事故，法人代表更要承擔相應的責任。而消防部門更要提高警惕，加強對公共娛樂場所從業人員的監督與管理，可以通過定期的檢查與既為公共娛樂場所的消防安全增添了一層保障，使發現的安全隱患的到及時解決，更增強了從業人員的消防意識，使他們積累了更多的處理相關事故的經驗，可謂一舉多得。除了加強監督與檢查，消防部門還可以增大消防知識宣傳普及力度，提高公眾對消防工作的重視程度。讓消防工作至于公眾視野，使更多的人都加入到消防安全行動的學習中來，爭取做到“三懂四會”，“三懂”“即懂預防、懂防火、懂撲救”；“四會”：會使用簡單的消防器材，會在發生或在緊急事故中及時報火警，會第一時間撲救初起的火災，隔斷火源，會冷靜面對，組織疏散逃生。另外，消防部門更要針對每一次消防事故作出深入細致的分析，找到事故發生的根源所在，記錄在案，以逐漸完善消防安全條例，使消防安全得到更大保證。
參考文獻：
[1] 邢樹文.公共娛樂場所的火災危險性與火災預防[J].中國新技術新產品. 2013（04）
關鍵詞：公共娛樂場所 消防安全隱患 預防措施
1.公共娛樂場所火災形勢
近年來，隨著我國人民群眾物質生活水平的不斷提高，對文化娛樂生活的需求也不斷提高。因此，大量新興公共娛樂場所也隨之應運而生。據有關部門統計，全國目前僅歌廳、舞廳就有20多萬家。根據公安部現行的《公共娛樂場所消防安全管理規定》，公共娛樂場所是指：（1）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；（2）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；（3）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；（4）游藝、游樂場所和其它公共娛樂場所等；（5）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所。加上經營者消防安全意識淡薄，重經濟輕安全，管理不到位，責任心不強，對存在的火災隱患重視不夠，整改不力，致使這類場所的消防安全系數降低，發生群死群傷惡性火災事故的機率增大。因此，如何有效的遏制和減少公共娛樂場所火災事故的發生，已經成為城市消防工作急需解決的主要問題之一。
2.公共娛樂場所消防安全隱患
2.1 建筑防火設計不符合要求
目前，我國的許多公共娛樂場所都是在原有建筑的基礎上重新裝修、改建而成，還有的娛樂場所由于建設較早，當時還沒有專門針對娛樂場所的建筑防火設計規范。因此，這些場所的建筑防火設計無法滿足現行技術規范的要求，普遍存在：（1）建筑耐火等級較低，建筑構件未經防火處理，發生火災容易倒塌、破壞；（2）沒有劃分防火分區和防煙分區，降低了建筑防御火災的能力；（3）疏散通道、安全出口設計不合理，寬度、長度、數量不符合要求，發生火災不能保證人員及時安全疏散；（4）選址不符合要求，與周圍建筑防火間距過小，發生火災容易蔓延到鄰近的建筑。
2.2 疏散通道、安全出口不暢通
公共娛樂場所疏散通道和安全出口不暢通是十分普遍的現象。許多公共娛樂場所常年在疏散通道上堆放雜物。為了自身安全或為了方便從事非法娛樂活動，營業時常將安全出口鎖閉。冬季為了室內保溫，不負責任的將安全門關閉上鎖。一旦發生火災，由于人員集中，一時將很難全部疏散出去，根本不能滿足在安全疏散時間內疏散的要求。有的場所還在出入口設有幾級臺階，在緊急情況下很容易使人摔倒而影響疏散。
2.3 消防設施設備存在各種問題
消防設施設備作為撲救火災尤其是初期火災的重要工具，起著致關重要的作用。然而，不少公共娛樂場所的消防設施設備卻存在數量不足，維護保養不力，不能正常使用等諸多問題。具體表現在：（1）室內消火栓箱缺少水槍、水帶，消火栓不能出水或水壓不足，有的還被雜物和營業用的桌椅阻擋；（2）滅火器數量不足、型號與使用場所不符、壓力不夠、使用年限已過期失效、放置位置隱蔽不便取用；（3）疏散通道和安全出口沒有應急照明燈和疏散指示標志；（4）應急照明燈損壞，照度達不到0.5lx，沒有插電源充電；（5）疏散指示標志指示方向錯誤，設置高度遠大于1米，主要疏散路線的地面沒有設置發光疏散指示標志；（6）火災自動報警系統不報警或誤報警，火災自動報警系統只有報警部分起作用，聯動部分（消防泵、聲光報警、防排煙風機、非消防電源切換）無反應；（7）大部分改建的娛樂場所沒有安裝機械防排煙系統。
2.4 室內裝飾、裝修使用大量可燃、易燃材料
公共娛樂場所為了招攬顧客，謀取更多的利潤，內部裝潢都十分美觀漂亮，大面積或整體進行裝飾、裝修，但是往往忽略了消防安全。裝飾、裝修中使用的大部分材料都是對火十分敏感的普通可燃、易燃木材、塑料、膠合板和纖維織品。這些材料沒有經過阻燃處理，在較低的輻射熱值作用下就會燃燒，導致建筑物的耐火性能降低，加大了火災從室內發生蔓延的機率。一旦起火，大量可燃材料還會加快轟然的發生，給人員疏散、火災撲救等帶來不利影響。另外，可燃性材料受高溫即容易釋放大量的濃煙和有毒氣體（一氧化碳、氰化氫、二氧化碳等），造成人員中毒窒息傷亡，阻礙正常的疏散和外部救援。因此，室內裝修材料的耐燃性已經成為公共娛樂場所火災是否會造成嚴重傷亡和財產損失的主要原因之一。
2.5 用電設備多，著火源多，不宜控制
2.5.1公共娛樂場所一般都采用多種照明和各類音響設備，且數量多，功率大，如果使用不當，很容易造成局部過載、使電氣線路發熱，絕緣層加速老化損壞，發生漏電、短路引起火災。
2.5.2燈具等用電設備與可燃物的距離過近，因溫度過高而考燃可燃物引起火災。
2.5.3影劇院、歌舞廳、夜總會等娛樂場所在舞臺上使用的移動電線，經常被碾軋、摩擦，可能破壞導線絕緣層而引起短路火災。
2.5.4網吧的電腦長時間處于連續工作狀態，若發生故障，會造成絕緣被擊穿，穩壓電源短路或高阻抗元件接觸不良等發熱而著火。
2.5.5 違章使用電、氣焊，沒有采取安全措施使火花落在可燃物上引起火災。
2.6 用火不慎
2.6.1 影劇院、俱樂部在演出時，為了增強演出效果，使用鞭炮、煙火等易燃易爆物品不當引起火災。
2.6.2 公共娛樂場所可燃物較多，如幕布，地毯，固定家具、沙發、各種道具、服裝等。如果工作人員或娛樂人員亂扔煙頭，隨意點火很可能引起火災。
2.7 人員集中，疏散困難，發生火災容易造成重大傷亡
公共娛樂場所人員相對集中，如影劇院、禮堂滿座時可達幾千人，而迪高廳、酒吧、夜總會、舞廳、網吧等場所，一般都不用入場券，因此顧客的隨意性比較大，場所內人員經常超過額定容納人數。加上場所內結構復雜，燈光較暗，自然通風采光條件差，初期火災一般不宜被發現。由于多數人員只是前來娛樂，一般不會留意或不熟悉逃生路線，加之消防安全意識淡薄，缺少簡單的消防安全知識，不會利用消防設施設備自防自救。一旦發生火災，即便是小火也會導致人們驚慌失措，次序混亂，爭先逃生，互相推擠，造成無謂的傷亡。如果疏散通道和安全出口不暢通，
將因不能及時疏散而造成大量人員傷亡。
2.8 火災蔓延快，撲救難度大
公共娛樂場所的歌舞廳、影劇院、禮堂、卡拉OK廳、夜總會等發生火災，由于建筑跨度大，室內空間寬敞，門窗孔洞較多，空氣流通，易燃物品多，火災發展迅猛、蔓延快，極易造成房屋變形，倒塌，往往給撲救帶來很大困難。
2.9 公共娛樂場所消防安全主體意識不強
公安部第61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》中明確指出：單位的法人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。然而，許多公共娛樂場所的法人卻不能很好的履行自身的消防安全職責，消防安全主體意識仍就不強。錯誤的認為消防安全工作應由公安消防機構負責，與自己無關。沒有意識到自己是消防安全工作的主體和自身消防安全管理責任的承擔者。對員工不進行消防安全培訓，致使員工消防安全素質低，不具備自防自救能力，發生火災后，不會使用滅火器救火，甚至不會報警，不但不能救助他人，還無法自救。 對火災隱患視而不見，整改不力，導致火災事故頻頻發生。
3.公共娛樂場所消防安全措施
3.1 嚴把審批發證關，消除產生火災隱患的源頭
這是一項治本措施，重點應把好“四關”。一要嚴把審批關，不符合規范設計要求的公共娛樂場所堅決不批；二要嚴把施工檢查關，堅決制止減、緩、砍消防工程項目的發生；三要嚴把驗收關，堅決禁止未經消防審核和驗收的不合格公共娛樂場所投入使用；四要嚴把消防安全檢查關，堅決禁止不符合安全條件的公共娛樂場所開業或舉辦活動。要按照“誰審核、誰負責”、“誰發證、誰負責”和“誰檢查、誰負責”的原則，嚴格落實審批、驗收、發證和安全檢查的責任，從源頭消除公共娛樂場所的消防安全隱患。
3.2 嚴格遵守國家消防技術標準，保證建筑防火設計符合要求
3.2.1 選址
公共娛樂場所多設在鬧市區，因此，選址有嚴格要求。宜設置在一、二級耐火等級建筑內的首層、二層或三層的靠外墻部位。影劇院、禮堂應單獨建造，嚴禁與其它建筑毗鄰，周圍還應留出消防通道，消防車道凈寬不應小于4m。不應設置在下列地點：1.建筑物地下二層以下（含二層）；2.文物古建筑、博物館、圖書館等建筑物內；3.毗連重要倉庫或危險物品倉庫；4.在居民住宅樓內改建；5.袋形走道的兩側或盡端。
3.2.2 耐火等級
多數公共娛樂場所都是重要的公共建筑，因此對耐火等級要求較高。公共娛樂場所建筑的耐火等級不宜低于一、二級。已核準設置在三級耐火等級建筑物內的娛樂場所應符合特定的防火規范要求。
3.2.3 防火分區和防煙分區
公共娛樂場所與其它建筑相毗連或附設在其它建筑物內時，應增設防火墻、防火門、防火卷簾、水幕進行分隔，成為獨立的防火分區。進行防火分隔時，應將吊頂也納入防火分隔，否則，一旦吊頂起火，火勢會蔓延到其它的防火分區。歌舞娛樂游藝放映場所的一個廳、室的建筑面積不應大于200m2，并且應采用耐火極限不低于2.00h的隔墻和1.00h的樓板與其他場所隔開。耐火等級為一、二級的影劇院每個防火分區的建筑面積不應大于2500m2，舞臺與觀眾廳之間，應采用耐火極限不低于3.5h的不燃燒體隔墻，舞臺與觀眾廳悶頂之間的隔墻，可采用耐火極限不低于1.5h的不燃燒體。公共娛樂場所防煙分區的面積不應大于500m2，并且防煙分區不應跨越防火分區。
3.2.4 安全疏散
（1）安全出口數量：公共娛樂場所的疏散出口不應少于2個。當其建筑面積不大于50m2時，可設置1個疏散出口。為了防止人員擁擠，安全出口要分散布置，相鄰2個出口最近邊緣之間的水平距離不應小于5m。
（2）安全出口設置：安全出口處不得設置門檻、臺階，疏散門應向外開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門窗、屏風等影響疏散的遮擋物。公共娛樂場所在營業時必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖、阻塞。
（3）事故照明：公共娛樂場所的安全出口、疏散通道和樓梯口應當設置符合標準的燈光疏散指示標志。指示標志應當設在門的頂部、疏散通道和轉角處距地面一米以下的墻面上。疏散走道和主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上應設置發光疏散指示標志。設在走道上的指示標志的間距不得大于二十米。公共娛樂場所內應當設置火災事故應急照明燈，照明供電時間不得少于二十分鐘。
3.2.5 內部裝飾、裝修防火
（1）公共娛樂場所的裝飾、裝修必須符合《建筑內部裝修設計防火規范》（GB 50222―94）的相關規定。
（2）歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會、錄像廳、放映廳、桑拿浴室、游藝廳、網吧等場所設置在一、二級耐火等級建筑的四層及四層以上時，室內裝修的頂棚材料應采用A級裝修材料，其它部位應采用不低于B1級的裝修材料；當設置在地下一層時，室內裝修的頂棚、墻面材料應采用A級裝修材料，其它部位應采用不低于B1級的裝修材料。
（3）建筑內部裝修不得影響疏散指示標志和出口的辨認與使用，不應遮掩室內消火栓等消防設施，否則應設置明顯的消防標志。
（4）內部裝修不得擅自改變消防設施的位置，也不應影響消防設施的正常使用。
3.2.6 消防設施設備
（1）公共娛樂場所應當按照《建筑滅火器配置設計規范》（GB 140―90）、《火災自動報警系統設計規范》（GB 50116―98）、《自動噴水滅火系統設計規范》（GB 50084―2001）的規定配置相應消防設施設備。
（2）下列歌舞娛樂放映游藝場所應設自動噴水滅火系統：①設置在地下、半地下的；②設置在建筑的首層、二層和三層，且建筑面積超過300m2的；③設置在建筑的地上四層及四層以上的。
（3）應設置室內消火栓系統的場所：設有歌舞娛樂放映游藝場所的單層、多層建筑，超過800個座位的劇院、電影院，超過1200個座位的禮堂。
（4）應設置火災自動報警系統的場所：設置在地下、半地下的，或設置在建筑的地上四層及四層以上的。
（5）應設置防煙、排煙設施的場所：設置在地下、半地下的，或設置在建筑的地上四層及四層以上的。
（6）應設置警報裝置的場所：卡拉OK廳及其包房內，應當設置聲音或者視像警報，保證在火災發生初期，將各卡拉OK房間的畫面、音響消除，播送火災警報，引導人們安全疏散。
（7）建筑滅火器配置：公共娛樂場所應配置適合撲救該類場所火災的建筑滅火器。配置數量根據保護單元的建筑面積、設置部位和消火栓、自動噴水滅火系統的設置情況和滅火器最大保護距離等因素確定，一個滅火器配置場所內的滅火器不應少于2具。
3.3 用非燃燒材料、難燃燒材料代替易燃可燃材料
公共娛樂場所的內部裝修，吊頂、墻面、地面、隔斷、幕布、窗簾、固定家具、空調機組的風管及各類保溫隔音材料均應采用非燃、難燃燒材料.如果采用可燃材料，必須進行阻燃處理，如在材料表面涂刷各種阻燃劑、防火涂料，以達到防火要求。
3.4 電氣線路的敷設，電器設備的安裝，必須嚴格執行有關施工安裝規程，并應采取防火隔熱等措施
通過吊頂、墻壁和地板的電線宜采用鋼管或阻燃PVC 管穿管敷設；電線的截面積應適當選大，空調等大容量電器應單獨敷設；燈具不能直接安裝在可燃構件上，使用塑料燈罩的燈具和安裝在門頂內的燈具，燈泡功率不可大于60w；超過60w的白熾燈、碘鎢燈、熒光高壓貢燈以及熒光燈的鎮流器等，不應直接安裝在可燃裝飾材料上；照明系統中的每一個單相回路，不宜超過16安培，燈具為單相回路時，數量不宜超過25個；動力、照明、電熱等設備的高溫部位靠近或接觸可燃物時，應采用巖棉玻璃等非燃燒材料隔熱，其周圍應采用散熱等措施。
3.5 加強消防安全檢查
公安消防部門應加強對公共娛樂場所的日常防火監督檢查。切實負起職責，嚴格執法，確保將各類公共娛樂場所都納入到消防監督管理的范圍。做到經常性檢查與定期性檢查相結合，突擊檢查與夜間檢查相結合，重點檢查與普遍檢查相結合。尤其是要將大量存在于城市大街小巷的小錄像廳、小游戲廳、小網吧等娛樂場所納入到管理的范圍。因為，這些看上去很“小”的場所，其實隱藏著重重的危機。由于隱蔽，并不招眼，這些小網吧、小游戲廳幾十平方米的地方竟能坐滿幾十人，甚至上百人，一旦發生火災，群死群傷的慘劇將在所難免。公安消防部門檢查的重點是：（1）消防安全制度、滅火應急疏散預案、消防安全操作規程是否完善，防火安全責任制度是否健全并落實；（2）自動消防設施是否運行正常，消防器材和裝備是否配置齊全、完好有效；（3）疏散通道、安全出口是否暢通無阻，是否認真執行、落實值班和巡查制度；（4）重點崗位、工種人員是否持證上崗，對員工的定期消防宣傳教育和培訓是否正常開展；（5）建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場所是否列為消防安全重點單位。娛樂場所的物業管理部門和各單位自身也應當組織自查。做到能及時發現火災隱患，及時整改火災隱患，確保消防安全。
3.6 加大《消防法》和公安部第61號令的宣傳力度，提高公共娛樂場所人員的消防法律意識
加大《消防法》和公安部第61號令的宣傳力度，對提高公共娛樂場所經營者和工作人員的消防法律意識，明確自己在消防工作中的責任，自覺維護消防安全，規范自身消防安全行為，積極防范火災和減少火災危害，有著十分重要的意義。公安消防部門應當采取廣大人民群眾喜聞樂見、生動直觀的形式，把《消防法》和公安部第61號令的宣傳覆蓋到公共娛樂場所，廣泛宣傳和普及消防法律法規。通過該類場所人員關注的消防熱點問題，對具有典型教育意義的重特大火災案例、違法違章行為及時進行曝光，充分發揮輿論監督作用，達到教育和警示效果。從而提高公共娛樂場所人員的守法意識。
3.7 加強消防安全管理
公共娛樂場所必須加強電氣防火安全管理，及時消除火災隱患。不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線。嚴禁帶入和存放易燃易爆物。嚴禁在營業時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業。在演出、放映場所的觀眾廳內禁止吸煙和明火照明。公共娛樂場所在營業時，不得超過額定人數。公共娛樂場所應當制定防火安全管理制度，制定緊急安全疏散方案。在營業時間和營業結束后，應當指定專人進行安全巡視檢查。公共娛樂場所應當建立全員防火安全責任制度，全體員工都應當熟知必要的消防安全知識，會報火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。
參考文獻：
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【關鍵詞】建筑，電氣設計，應用
1 前言
在民用建筑的電氣設計中，一般操作步驟如下：第一步是方案設計階段，主要根據民用建筑的性能、空間大小來確定設計內容，包括計算電源負荷，對防雷智能系統、配置系統、照明系統等建筑設計形式的說明，等等；第二步是初步設計階段，主要在第一階段的基礎上與相關方（業主、設備方、建筑方）溝通實施設計方案，包括變配電系統型式的確定，照明系統的考慮，消防系統的設計等；第三步是繪制電氣施工圖階段，此階段是在第二階段的各系統方案基礎上操作的，也就是對初步設計方案的各系統方案的提高。雖然操作步驟簡單、易于實施，但實際操作中由于涉及多方，從而導致民用建筑電氣設計問題多發，下面主要例舉幾種常見的問題，并給出相關的解決方法。
2 現代建筑電氣設計的完善
2.1 全面消除電氣安全隱患
隨著時代的發展，建筑的安全性得到越來越多社會重視。一個好的建筑電氣設計應有極高的安全性，能夠全面的消除安全隱患。在早年的建筑物中，經常會有由于設計不到位而出現的電氣方面的安全漏洞。現代的建筑，要從設計這一環開始，在根本上杜絕這一現象的發生。電路方面，要設計合理的過載保護系統，以防電路短路或漏電誤傷用戶。所有的電線都要采用優質的全絕緣材料，確保在建筑物的使用周期內都不會漏電。另外，專為人體防觸電而設的接地線路要達標，這個線路不僅能保護人體安全，還可以有效避免用電器金屬外殼上的電火花的產生。
2.2 建筑電氣設計要基于用戶需求
用戶的需求就是設計的出發點，建筑電氣設計要在滿足用戶需求的基礎上創造更高的經濟價值，不能本末倒置。如果在實際的使用中出現電壓不足、停氣停電的現象，則該電氣系統的設計就是失敗的。一個好的電氣工程師會綜合的考慮到種種影響因素，對用戶用電量的增減做出準確的評估，并留出一定的富余，以此為線路的負載量，設計出科學合理的電氣系統。在投建的前期設計出能夠滿足用戶需求的電氣系統，不僅給用戶以舒適的使用體驗，還可以降低電氣安全事故的發生率，更是節約了后期投資和運行維護的費用。實際生產中，會有承包商在設計電氣系統時追求建設費用最低，最終選用的設計圖不能夠滿足住戶的使用功能。這需要政府的相關部門加強對現代建筑電氣設計的審核力度，提高建筑建設的審批標準，以減少這樣的情況出現。
2.3 加強建筑中消防系統的建設
一個好的建筑電氣設計應盡可能的完善消防系統，以提高建筑物的安全系數，保障住戶的生命和財產安全。現代的建筑消防系統大都可以實現火警撲滅一體化，這就要求建筑物中建有火災探測系統、報警控制系統和自動噴水撲滅系統。這些系統的供電線路要另外單獨設置，以保證火災發生時電線可以正常輸電。作為保障建筑安全的最重要的環節，消防系統的電路也是最難鋪設、智能化水平最高的。要全面地建設好建筑的消防系統，完整的電路支持不能少。電氣工程師在設計電路時，應設計出一個功能完備的消防系統供電線路，以發揮消防系統的功能。消防系統的電路設置要投入很多資金，所以往往被施工商簡略。加上我國民用建筑的消防體系的驗收不嚴格，我國已建成的居民區大都沒有完善的消防系統，這增加了發生火災時的傷亡人數。設計師面對這一現狀應發揮出主觀能動性，為我國的社會穩定發展出一份力。
2.4 設計經濟環保、環境友好的電氣系統
我國是個能源消耗大國，處處可見能源浪費的現象，為建成資源節約型社會，現代建筑電氣設計應順應國情，在不降低建筑質量標準的前提下，盡可能做到節約能源。在設計上，將變電所設置在供電范圍的中心附近，可以大大減少線路上消耗的功率；選用電阻率小、橫截面積大的導線，也能減少電路中的損耗。另外，使用低能耗的電路組件、將走廊和樓梯的照明燈控制方式改進為聲控、裝備高效率的電動機等都是節約環保的設計。一般來講，要實現節能環保的設計，就要相應地增加系統的投資。電氣工程師要在這兩者之間平衡好，不能一味的追求工程施工利益，設計出高能耗的電氣系統；也不能過分強調節能理念過度的增加建設總投資。一個擁有成功的電氣設計的建筑，在使用周期內節省下來的能耗費用要遠遠地大于投建時為實現節能而額外增加的投資。
3 設計合理性意識不佳 造成諸多問題
民用建筑電氣設計除設計和實施過程中的一些硬性問題外，“人”也應該是個考慮的因素，“人”也是造成一些常見問題重要因素。雖然現在，我國各大中小地區都在提倡“節能減排”，但真正有意識到節能減排的人還未占總人口的多數。尤其在偏遠山區及農村，民用建筑電氣設計往往不是專門的電氣設計師來操作的，有時在安裝電路、照明設備之前也未有設計的過程。而業主由于不懂也缺乏相關意識，便造成電路布線不合理、長期負荷運行超載、配電系統漏電、光源采集不合理等諸多問題。針對這個因素：
首先相關部門加強相關規范，也要讓相關人員依據已出臺的相關規范進行操作。比如：《民用建筑設計規范》（電氣部分）中規定配電箱與浴室不應公用一個墻體。因為配電箱所在墻的另一面，往往是浴室的 0、1 和 2 區，住戶在洗澡時，水分會滲透墻體而進入配電箱內，從而造成電氣事故，等等。
其次，政府部門應積極加強民用建筑電氣設計師的專業培訓，讓他們充分認識到電氣設計過程中的問題，尤其是在偏遠山區及農村。最后，要像普法一樣的對市民進行電路、電氣等的相關知識及規范的普及，讓公眾意識到這些問題，從而及時解決。而不是讓公眾盲目的去接受裝修人員的指示，而不考慮電氣設計及裝修過程中的種種是否合理的問題。
總的來講，民用建筑電氣設計是一個大項目，它有不同的分類，不同分類也會遇到不同問題。本文只針對平時常出的一些問題進行探析并例舉了相關解決辦法，更多的細節問題還值得學者或公眾去探討和解決。
4 結語
我國的現代建筑電氣設計正在飛速發展中，受電氣自動化和智能化的影響，建筑的電氣設計逐步趨向復雜化，難度也愈來愈大。電氣工程師設計電氣系統時，要同時滿足設計合理、符合國家標準、經濟節約等諸多條件，實是不易。本研究列舉了我國現代建筑電氣設計中的問題以及這些問題的解決辦法，有助于工程師設計出既安全又舒適的電氣系統，為建筑功能的全面發揮提供理論支持。
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