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【關鍵詞】 建筑 技術現(xiàn)狀 種類 新技術
0.前言
城市讓生活更美好,安全讓城市更美好。為了保證高層建筑的使用質量,及時發(fā)現(xiàn)和解決高層建筑中經(jīng)常出現(xiàn)的變形問題,在房屋中設置了變形縫,能夠有效減輕和防止由于材料膨脹變形、地基不均勻沉降或者地震等其他潛在性因素對建筑物造成的影響,能夠延長建筑物的使用壽命,保證居民的居住安全。
1.高層建筑變形縫施工技術現(xiàn)狀
在工業(yè)與民用建筑中,由于受氣溫變化、地基不均勻沉降以及地震等因素的影響,建筑結構內部將產(chǎn)生附加應力和變形,如處理不當,將會造成建筑物的破壞,產(chǎn)生裂縫甚至倒塌,影響使用與安全。變形縫技術就是為了加強建筑物的整體性,使之具有足夠的強度與剛度來克服這些破壞應力,而不產(chǎn)生破壞而生的,它是預先在這些變形敏感部位將結構斷開,留出一定的縫隙,以保證各部分建筑物在這些縫隙中有足夠的變形寬度而不造成建筑物的破損。 現(xiàn)在,變形縫技術已經(jīng)在高層建筑中使用比較廣泛。
2.變形縫技術的種類
根據(jù)變形縫所在位置,人們將變形縫技術分為沉降縫、伸縮縫以及防震縫。
2.1 沉降縫
所謂沉降縫也就是建筑物由于地基土層的原因而出現(xiàn)不均勻沉降或者當周邊建筑物的高度" 荷載存在較大差異時, 而設置的一種變形縫。 當建筑物相鄰部分的高差、荷載、結構形式以及地基承載力等有較大差異或建筑物的平面形狀復雜或相連建筑物分期建造時,相鄰部位就有可能出現(xiàn)不均勻沉降, 從而導致整個建筑物的開裂、傾斜甚至倒塌。 因此,設置沉降縫把建筑物分割成若干個獨立單元,保證每個單元各自沉降, 彼此不受制約。 沉降縫的寬度一般為 30~120mm。
2.2 伸縮縫
伸縮縫也可以說是溫度縫,它是工作人員針對建筑物會受到外界溫度的影響而存在熱脹冷縮的現(xiàn)象而設置的。氣候的冷熱變化會使建筑材料和構配件產(chǎn)生脹縮變形,太長和太寬的建筑物都會由于這種脹縮而出現(xiàn)墻體開裂甚至破壞。 因此,把太長和太寬的建筑物設置伸縮縫分割成若干個區(qū)段,保證各段自由脹縮,從而避免墻體的開裂。伸縮縫縫寬 20~30mm,內填彈性保溫材料。
2.3 防震縫
防震縫是考慮地震對建筑的破壞而設置的。對于地震設防地區(qū)的多層砌體房屋,當房屋的立面高差在 6 米以上時,或房屋有錯層,且樓板高差較大時,或房屋各部分結構剛度、質量截然不同時,地震中,房屋的相鄰部分有可能相互碰撞而造成破壞,所以,需要設計防震縫把建筑物分割成若干個形體簡單、結構剛度均勻的獨立單元,以避免震害。 防震縫的寬度一般為 50~100mm。 在設置防震縫的過程中,施工人員可以采用雙墻雙柱的方式來設置,并且主要是根據(jù)建筑物自基礎部分到屋頂部分的全高進行設置的。
3.高層建筑中伸縮縫的新技術
在高層建筑中,變形縫的設置是需要引起人們的重視的,因為如果變形縫的設置不合理,會直接影響到建筑的立體效果。 并且在施工過程中還需要采用其他材料進行防水施工, 不僅延長的施工時間,還使整個施工工序變得復雜,造成經(jīng)濟成本的浪費,如果發(fā)生重大的地震災害,那么就會直接導致建筑物出現(xiàn)倒塌的現(xiàn)象,嚴重威脅到了人們的生命財產(chǎn)安全,擾亂了人們的日常生活秩序。
3.1 伸縮縫的應用
一般建筑施工時采用的混凝土普遍具有很強的熱脹冷縮特性,而施工人員正是借助它的這種特性達到凝固的目的,不過這種效應也存在一定的弊端,當混凝土受到溫差變化影響時便會出現(xiàn)變形,一旦出現(xiàn)變形的力受到約束力影響時,還會產(chǎn)生應力,通常這種由于溫度形成的應力破壞常出現(xiàn)于建筑底部與頂部,這就是高層建筑底部與頂部常有應力差裂痕出現(xiàn)的原因所在。 為了解決這一問題,通常情況下采用設置兩墻或者兩柱的構造,斷開建筑物頂面和基礎之間的構造,從而能夠形成獨立的溫度變化區(qū)段。 而且為了保證建筑的安全使用,可以在施工過程中采用新的施工技術和方法。
3.2 沉降縫的應用
高層建筑群房屋配置過程中,常會在其周邊設置適量裙房,由于裙房與主體高層建筑物之間存在很大的高差,便很容易造成嚴重的重力差。 建筑物在設置沉降縫時必須考慮到高層建筑的地下室設計,因為地下室容易給沉降縫的設置帶來一定的困難,為了解決難題,應該采用施工的新技術來解決沉降差的問題。 (1)為了減少沉降量,降低沉降差,應該將支撐樁設立在基巖上。選擇密度大、壓縮性小的地基,確保掩土時減少封土的縫隙。(2)主樓和裙房地基地質和埋深程度的要求有所不同,因此應該分開施工,先進行建筑主體部分的施工,主體部分完工后再進行裙房的施工,這樣做能夠是二者之間的沉降無限接近。 (3)將裙房建在支撐作用較弱的懸挑上,確保裙房和建筑主體部分的沉降基本達到一致。 (4)為了避免整體建筑的承壓失衡,不應在獨立沉降的兩部分建筑之間設置支梁。
3.3 防震縫的應用
建筑物所在地基面較為復雜或建筑物本身的平面較為復雜時,因為各個部位強度與高度,質量差別較大,這時受地震作用影響,建筑物便會出現(xiàn)強烈扭轉或振動情況,進而促使建筑物發(fā)生破壞,有時候還會促使建筑物發(fā)生斷裂。 因此,為了確保提高建筑物的防震系數(shù),需要設置防震縫。 但是要注意以下情況。 (1)防震縫要沿著房屋的整個高度來設置,在達到地基的幾層,可以忽略不去設置,但是有必要在防震的基礎上加強構造和連接。 (2)抵制使用牛腿托梁的方式來設置防震縫,這是因為牛腿和頂梁的結合處是地震斷裂的最敏感的地帶,對防震起不到絲毫的作用。 (3)不設置抗震縫的時候,采用最合理最優(yōu)化的平面布置! 在建筑物的體型比較復雜的時候,要采取的措施是加強主體結構,保證主體結構的強度,就可以很好的做到整體建筑的堅固程度。(4)不設置防震縫的時候,要對建筑進行精確的抗震分析,判定建筑中最易受損的部位,采取合理的措施,來加強抗震能力,例如增加肢體建筑的部位的配筋的數(shù)量。
4. 結語
作為人類生產(chǎn)生活的場地,高層建筑物的質量問題對人類的財產(chǎn)以及生命安全起著十分巨大的影響。高層建筑在使用過程中出現(xiàn)裂縫是最為常見的質量通病,隨著社會的發(fā)展以及技術的不斷進步,施工人員在該方面的處理方式也越來越多,然而在一些建筑物具體問題前 ,必須結合建筑物實際情況來合理設計,只有這樣,才能更好的解決問題。 技術還在發(fā)展,我們都應該相信,高層建筑中,變形縫技術的使用將會越來越廣泛,變形縫技術本身也會越來越先進。
【參考文獻】
[1]張繼泉.對高層住宅變形縫施工新方法的分析[J].財經(jīng)研究,2010
1 大學一年級學風建設的重要性學風
從字面意思看即學生的學習風氣。事實上,不同的學者對學風有不同的定義。一般來說,學風既包括學校里學生的學風,又包括學術界的學風,即一切與學習活動有關的風氣。就高校而言,學風往往是指大學生在學習過程中形成的一種具有穩(wěn)定性和持續(xù)性的心理傾向和學習習慣。在高校中開展并加強學風建設不但是高校幫助學生成長成才和全面發(fā)展的必然要求。而且有利于提高高校的辦學質量,從而推動我國教育事業(yè)和整個社會的進步。首先,學風直接影響學生個體的全面發(fā)展。從高中進入大學,缺少了高考的指揮棒,學生往往會迷失方向,不知道為何而學。此時。在大學新生中開展學風建設將達到事半功倍的效果,有利于幫助學生樹立新的學習目標,營造積極向上的學習氛圍,引導他們端正學習態(tài)度,找到科學的學習方法。學風對學生的作用是潛移默化的,優(yōu)良的學風不僅能提高學生的學業(yè)水平。還能磨煉學生的意志,幫助他們形成積極主動的人生態(tài)度。有利于其今后的發(fā)展。其次,一所高校學風的好壞關系到這所學校的聲譽和發(fā)展。學風是學校校風和大學精神的縮影。既能體現(xiàn)該校的文化積淀,又能反映其辦學理念,對學校的辦學水平和人才培養(yǎng)質量有至關重要的影響。因此,學風的改善可以提高一所學校的社會聲譽和知名度,有利于其在日趨激烈的高校競爭中站穩(wěn)腳跟,得以長久的發(fā)展。再者。從恢復高考制度至今,我國的高考錄取率已由恢復之初的4,8%攀升至75%左右,部分省份已突破90%,我國的高等教育已進人大眾化時代。與改革開放之初相比,高校將承擔更多的人才培養(yǎng)任務,而學風的好壞將直接影響人才質量的高低,從而影響我國高等教育的質量。
2 大學一年級學風存在的問題
學風建設的內容主要包括幫助學生明確學習目的、掌握科學的學習方法、端正學習態(tài)度等方面。而一些大一新生學風中存在的主要問題也是來自于以下幾個方面。
第一,缺乏明確的學習目標。學生三年的高中生活,甚至整個十二年的基礎教育階段,他們所有的學習目標非常明確,即通過高考決定自己的命運。然而進入大學后一些學生不知道四年后大學畢業(yè)時自己能做些什么。另外,由于相當一部分學生在填報專業(yè)時都是父母或者老師做主,甚至是學校調劑,自己對所學專業(yè)缺乏必要的了解,也沒有興趣。不知道所學專業(yè)有哪些發(fā)展方向,今后會從事什么行業(yè)。這些因素共同導致大一新生人校后找不到新的學習目標,從而感到迷茫、焦慮,找不到方向。學習目標的缺失一方面使得學生對自己四年的大學生活沒有一個明確的規(guī)劃,一些人便形成“讀大學就是為了混一張本科文憑的”錯誤觀念。另一方面造成學生做任何事情都缺乏積極性。通過觀察可以發(fā)現(xiàn),一些學生進入大學后沒有明確目標和規(guī)劃的學生幾乎很少參加集體活動,對于學?;蛘邔W院組織的比賽、主題班會完全沒有興趣。這不僅會導致班級缺乏凝聚力,使得班風松散,更重要的是不利于學生個人健全人格的養(yǎng)成及綜合能力的提高,有礙于學生的全面發(fā)展。
關鍵詞醫(yī)院廉政文化行風建設重要性途徑
中圖分類號:F270 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2016)03-000-01
在新的醫(yī)改政策的施行下,醫(yī)院的廉政建設和行風建設是當前醫(yī)院改革的重中之重。加強醫(yī)院廉政建設和行風建設有利于醫(yī)院大局的穩(wěn)定,也可以提高醫(yī)院人員的凝聚力和向心力,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展。因此,要加強我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的廉政和行風建設,弘揚社會主義先進文化,深入開展黨風廉政建設和反腐斗爭,構建和諧的醫(yī)患關系,提升醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的整體形象、促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的和諧、健康發(fā)展。
一、加強醫(yī)院廉政文化建設的必要性
(一)加強廉政文化建設是構建和諧醫(yī)患關系的內在要求
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與人民群眾生活關系密切,是社會主義精神文明的重要窗口。醫(yī)務人員在診療行為中,表現(xiàn)出來的職業(yè)道德風貌,將直接影響到對病人的治療。一些不正之風及損害群眾利益的問題,往往就是在通過醫(yī)療服務的行為集中顯示出來的。因此,加強醫(yī)院廉政文化建設,建立人民群眾滿意的新型醫(yī)患關系是當前醫(yī)院發(fā)展過程中必須要解決的問題。
(二)加強廉政文化是增強凝聚力、約束力的關鍵所在
加強醫(yī)院廉政文化建設,對于營造良好的院風起著舉足輕重的作用。但在目前的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中存在一些不良風氣,比如收受商業(yè)賄賂、“紅包”以及開大處方、亂收費等,在社會上造成了惡劣影響。針對這些問題,要加強廉政文化建設,從而形成一種良好的工作氛圍,以提高醫(yī)院的綜合實力。
二、加強醫(yī)院廉政文化和行風建設的途徑
(一)豐富黨風建設教育形式
加強廉政文化建設需要醫(yī)院開展多種形式的教育活動,提高醫(yī)院在職人員的綜合素質,首先可以組織醫(yī)院內部員工學習黨課、黨風廉政講座及自身學結等活動,加強醫(yī)務工作人員的再教育活動;其次,樹立黨員干部帶頭模范作用,醫(yī)院的干部要以身作則,自覺抵制工作中出現(xiàn)的不正之風。
(二)加強全員學習教育,培育特色鮮明的價值理念
加強醫(yī)院黨風廉政建設,首先要從思想上對全體員工進行教育和培訓,讓他們從思想上認識到黨風廉政建設的重要性,提升廣大員工的思想水平和道德情操。其次,要將廉政文化建設同員工的職業(yè)觀相結合,用廉政文化指引員工前進的道路。再次,將醫(yī)院廉政文化建設同員工的人生觀、價值觀相結合,真正讓員工意識到廉政建設的重要性,堅持“育人抓根本,行醫(yī)先做人”的原則,真正把廉政文化建設同自身的實踐結合起來。最后,將廉政文化建設同法律、法規(guī)進行結合,做好醫(yī)務人員的法律學習及宣傳工作,提高醫(yī)務人員的法律知識。此外,還可以建立醫(yī)務人員的醫(yī)德、醫(yī)風個人電子檔案,對醫(yī)務人員的廉政文化和患者滿意度等多個方面進行考評。
(三)廉政文化建設必須以制度建設為保障
加強醫(yī)院廉政文化建設必須要從健全規(guī)章制度入手,這樣能夠使醫(yī)務人員做到有法可依、有據(jù)可循。建立醫(yī)院的廉政文化制度必須要立足于醫(yī)院的實際情況,一切從醫(yī)院的實際出發(fā),將廉政文化的理念滲透到規(guī)章制度的制定和實施中去,保證醫(yī)院規(guī)章制度的公平和公正性。另外,醫(yī)院還可以加強醫(yī)院各項規(guī)章制度的管理,包括服務承諾制度、控制醫(yī)藥費用、重點崗位輪崗、規(guī)范服務行為、責任追究制度、醫(yī)德醫(yī)風考核、誡勉談話、院領導與職能科室負責人簽訂黨風廉政和行風建設責任書、醫(yī)院與藥品、醫(yī)用耗材等經(jīng)銷商簽定廉潔協(xié)議、與患者和家屬簽訂醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書、院務、黨務公開等各項廉政建設的有效機制。
(四)廉政文化建設必須加強監(jiān)督管理
加強對醫(yī)院的廉政文化建設的監(jiān)督是醫(yī)院進行廉政文化和行風建設的必要手段。對醫(yī)院進行廉政建設包括以下幾個方面:首先可以通過張貼職業(yè)道德規(guī)范的形式來約束員工的行為,同時還可以設置監(jiān)督電話、公布投訴舉報流程、設立專門的投訴受理部門、設立意見箱、藥價自助查詢系統(tǒng);另外,通過對病人定期進行電話回訪和病人滿意度調查等形式對醫(yī)院的工作人員和各項服務進行監(jiān)督;其次,醫(yī)院可以聘請一些有知名度的新聞媒體、市民自發(fā)組成的行風檢查小組來醫(yī)院進行監(jiān)督,促進醫(yī)院廉政文化建設的有效進行;第三,要加強醫(yī)院的黨務公開、院務公開,讓全體人員對醫(yī)院的各項事物進行監(jiān)督;第四,對于醫(yī)院的一些重要決策、重大事件和干部的任免事項也要進行監(jiān)督管理,保證醫(yī)院廉政文化建設的有效進行。
三、結語
醫(yī)院的廉政文化和行風建設是一項長期復雜的工作,需要醫(yī)院領導和員工的全面配合,面對當前醫(yī)院廉政建設中存在的問題,必須要豐富黨風建設教育形式;加強員工培訓與學習;加強制度建設作為保障;最后還要加強監(jiān)督管理,提高醫(yī)院廉政建設和行風建設的效率。
參考文獻:
我們今天召開優(yōu)質服務工作會議,主要目的是總結2006年以來的行風建設工作,對2007年優(yōu)質服務工作進行全面部署和安排。
2006年,公司上下不斷增強服務意識,努力提高服務能力,使各項工作水平和層次都有了明顯的提高,保障了地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需求,提高了企業(yè)聲譽,得到了省公司的充分肯定和市委市政府的高度評價,同時也得到了社會各界和廣大用電客戶的好評。在去年的行風測評中,繼續(xù)保持了全市服務類行業(yè)第一名的好成績。今年五月,公司還榮獲了“全國五一勞動獎狀”。成績來之不易,榮譽更需珍惜。公司每一位員工都要倍加珍惜公司面臨的大好形勢,倍加珍惜公司為我們自身發(fā)展提供的機遇和平臺,倍加維護公司發(fā)展穩(wěn)定的大局,倍加維護公司形象,堅決抵制損害公司大局和形象的言行,切實提高優(yōu)質服務水平,為公司的未來營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。一會兒,任林舉同志還要對2006年公司行風及優(yōu)質服務建設工作做全面的總結,我就不多說了。下面,我就如何進一步加強行風和優(yōu)質服務工作講三點意見:
一、認清形勢,切實做好行風建設和優(yōu)質服務工作
作為基礎性產(chǎn)業(yè)和社會公共事業(yè),電力供應對地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要影響,電力服務關系到黨和政府的形象。因此,供電企業(yè)的行風建設一直受到社會的高度關注。雖然通過近年來堅持不懈抓行風建設工作,公司的社會公眾形象有了較大改觀,但在我們的隊伍中還存在著一些不夠規(guī)范的服務行為。電網(wǎng)企業(yè)連結千家萬戶,具有行業(yè)的特殊性,但這種特殊決不能轉化為特權,而代表著我們應該主動承擔更多社會責任,我們要統(tǒng)一思想,提高認識,認真貫徹落實以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,支持政府重點項目建設,主動服務于社會主義新農村建設,努力為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。對于行風建設工作重要性的認識,我們大家都有再認識、再提高的必要。在這里,我想強調的是,做好行風建設工作是公司發(fā)展的內在需求。只有把這項服務承諾的動態(tài)管理,真正做到“有諾必踐”。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在差異,客戶的要求存在差異,各單位、各地區(qū)的服務承諾也就應該體現(xiàn)個性化和差異化,努力為客戶提供以個性化、人性化和周到化為特征的供電服務。要結合電力供需形勢的變化改進服務方法,努力實現(xiàn)客戶滿意度的提高。要建立嚴格的內部保障體系,嚴密的考核措施,確保服務承諾兌現(xiàn)。要積極推進服務內容和方式的創(chuàng)新,真正實現(xiàn)“一口對外”,提供“一站式服務”。
四是加強培訓,努力提高營銷人員素質和能力。要做好優(yōu)質服務工作,必須建設一支思想素質好、技術業(yè)務精、作風紀律嚴,適應新形勢、新任務要求的營銷服務隊伍。各供電分公司要加大培訓力度,組織開展好對營業(yè)報裝、呼叫中心客戶代表、用電檢查、抄核收、計量及營銷管理人員的培訓,結合當前正在開展社會主義榮辱觀的教育,切實加強營銷隊伍職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀律的學習教育,不斷強化營銷人員特別是窗口部門人員的市場意識、服務意識、效益意識和形象意識,增強與客戶溝通能力,努力提升服務水平和能力。
五是要樹立和增強服務意識,努力為公司開拓電力市場和優(yōu)質服務提供支持和服務。我們要充分意識到,企業(yè)的一切工作,都是圍繞營銷,為營銷工作服務的。加強電網(wǎng)建設是為了更好地滿足用電客戶的需求,保證安全生產(chǎn),是為了解決電網(wǎng)安全上的一些薄弱環(huán)節(jié),安全可靠供電。電網(wǎng)調度和運行管理,是為了保證電力有序供應。公司所有的管理工作,其最終的落腳點,就是要通過實現(xiàn)營銷目標,為客戶創(chuàng)造價值,為企業(yè)創(chuàng)造效益。這就要求公司各專業(yè)的干部職工,都要從思想上認識到做好優(yōu)質服務工作的重要性,牢固樹立“大營銷”觀念。
二、強化監(jiān)督,大力糾正行業(yè)不正之風
電網(wǎng)行業(yè)如果出現(xiàn)不正之風,既嚴重損害電網(wǎng)企業(yè)的聲譽,又危害經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展和社會的穩(wěn)定,因此,在努力增強優(yōu)質服務與強化行風建設的同時,必須堅決糾正各種不正之風。
一是要加強制度建設。要進一步清理工作流程,用制度規(guī)范工作行為,建立和完善責任追究制度及考核辦法,進一步鏟除滋生不正之風的土壤。
二是要加強監(jiān)督檢查。公司優(yōu)質服務辦公室和紀檢監(jiān)察部門要經(jīng)常到基層、到客戶中去,實際調查和了解,掌握第一手資料,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時堅決糾正。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督員的作用,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。各供電分公司要加強對供電服務投訴舉報電話的管理,建立規(guī)范的投訴舉報查處程序,做到有登記、有落實、有結果、有反饋,實行閉環(huán)管理。公司各級行風建設及糾風工作的職能部門要加強調查研究,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性或者是普遍性的問題,要及時采取有效措施加以治理,防止蔓延。國家電網(wǎng)公司把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐工作的重點,這也是我們行風建設工作的一個重點。要重點打擊在業(yè)擴報裝中的不正當交易和商業(yè)賄賂行為,堅決糾正損害客戶利益、損害企業(yè)利益、影響行業(yè)形象的不正之風,從源頭上把好行風建設關。超級秘書網(wǎng)
一、加強學習,深入宣傳,提高廣大醫(yī)務人員的認識
醫(yī)院領導深明醫(yī)德醫(yī)風建設對醫(yī)院發(fā)展的重要影響,長期以來非常重視行風教育。為了讓廣大職工干部清楚了解醫(yī)德教育、普法教育的目的、意義和作用,醫(yī)院多次召開中層干部會議和各類人員會議,包括醫(yī)護人員大會、醫(yī)技藥后勤人員大會,學習先進典型事跡,觀看以吳登云為原形創(chuàng)作的影片《真心》和廉政建設教育錄像,組織學習《醫(yī)院工作制度》、《醫(yī)德規(guī)范》和《糾風醫(yī)藥購銷中不正之風工作的實施意見》等上級文件精神,還分發(fā)《白求恩精神,永遠的領航燈》一書人手一本,進行廣泛發(fā)動,大力宣傳。
采取多種宣傳手段,如院報、墻報等對醫(yī)德建設教育方案、計劃和具體內容進行常規(guī)性、全面性的宣傳,使廣大員工認識到行風建設的重要性和必要性,提高了規(guī)范自身醫(yī)療行為的自覺性。
二、加強領導,健全監(jiān)督考評機制,糾風工作落到實處
為樹立醫(yī)療行業(yè)新風尚,成立政治思想工作研究會和醫(yī)德醫(yī)風考評領導組、行風建設領導組,建立和健全一系列行之有效的醫(yī)德管理和醫(yī)德考評制度,實施醫(yī)德建檔,落實職工獎懲制度條例,并非常重視接受社會監(jiān)督。每年定期召開社會監(jiān)督員會議、病人及家屬座談會、關系單位人員座談會、離退休人員座談會等,收集病人、家屬及社會監(jiān)督員的意見,落實整改措施,深受病人及群眾的歡迎和好評。
提高職工抵御不正之風免疫力。堅決制止不合理醫(yī)療收費:設立醫(yī)療收費監(jiān)督小組和物價監(jiān)督員,定期抽查、監(jiān)控;建立電腦查詢系統(tǒng),提高醫(yī)藥收費透明度,接受群眾監(jiān)督:杜絕非治療性物品進入醫(yī)院;不訂立經(jīng)濟指標,分配方案主要與工作量掛鉤;制止濫用藥、濫檢查。健全“自費藥品確認書”簽名制度;嚴格控制科室的藥品指標;規(guī)范藥品采購制度和采購程序,嚴把藥品回扣漏洞。通過專項整改,杜絕不合理收費,醫(yī)藥費用明顯下降,群眾在這方面的投訴和抱怨明顯減少。
堅決制止醫(yī)療活動中收受“紅包”現(xiàn)象。針對時有發(fā)生的少數(shù)醫(yī)務人員收受“紅包”現(xiàn)象,重申獎懲制度,嚴明規(guī)定收受者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與醫(yī)德考核掛鉤,將受到嚴肅處分甚至開除處理。因而從制度、政策、輿論上形成“不想貪,不敢貪,不能貪”的監(jiān)督約束機制,使全體員工自尊、自律、自愛,以廉潔行醫(yī)為榮,自覺抵制收受“紅包”等不正之風。通過問卷調查和各類人員座談會了解到群眾對拒收“紅包”情況表示贊揚,糾風工作的確收到實效。
堅決制止服務態(tài)度惡劣現(xiàn)象,倡導優(yōu)質服務。采取內外監(jiān)督機制,充分運用獎懲手段,嚴抓服務態(tài)度,堅決制止冷、硬、推、拖現(xiàn)象。認真對待群眾投訴,并及時調查取證,一經(jīng)查實由于態(tài)度問題引發(fā)的投訴的,即予嚴肅處理。各級醫(yī)務人員有責任和義務向患者作耐心的解釋工作,消除不必要的誤會和減少醫(yī)患糾紛。
三、加強協(xié)調,搞好結合,努力開創(chuàng)行風工作新局面
與醫(yī)院深化改革相結合。要積極探索內部運行機制和人事分配制度改革,根據(jù)工作和貢獻適當拉開收入檔次,調動廣大醫(yī)務人員的積極性,使大家自覺地遵紀守法,抵制歪風,通過豐富的知識、高超的技術、誠實的勞動和良好的服務,獲得較高的待遇和報酬。
與提高醫(yī)療質量相結合。行風建設和醫(yī)療業(yè)務管理工作有機地結合起來,才能使行風建設得以廣泛、深入、持久地發(fā)展下去。精湛的醫(yī)療技術是為病人服務的根本,良好的醫(yī)德醫(yī)風是病人身心健康的精神良藥和基本保證。要把提高醫(yī)療質量作為行風建設的重要目標,以行風教育為先導,優(yōu)質服務為宗旨,提高質量水平為主體,加強醫(yī)療、護理、預防的質量控制,為病人提供一流的醫(yī)療技術服務。
與黨風廉政建設相結合。堅持從嚴治黨、從嚴治院,通過正黨風、院風帶動醫(yī)風。黨委一班人要嚴于律己,黨員干部在廉潔自律、文明行醫(yī)、優(yōu)質服務上發(fā)揮先鋒模范作用。要建立中層干部廉潔檔案,對中層干部實行有力、有序、有效的監(jiān)督,努力使中層干部廉潔自律工作走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;能壍?,使干部在職工中樹立威信,促進黨風建,推動醫(yī)院行風建設的健康發(fā)展。
與醫(yī)院文化建設相結合。行風建設工作是反映醫(yī)院 文化素質的一個重要內容。高尚的醫(yī)療道德離不開醫(yī)院文化建設,醫(yī)院文化發(fā)展有利于醫(yī)德修養(yǎng)的提高,因而,發(fā)展醫(yī)院文化是醫(yī)院行風建設的重要途徑。醫(yī)院要以人為本,積極關心醫(yī)務人員的生活福利,解決后顧之憂,使醫(yī)務人員感到在工作和事業(yè)上有追求,精神上有寄托,感情上有依靠,從而自覺形成獻身醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的風氣。因此,優(yōu)良醫(yī)院文化和院風的形成有助于行風建設。
【關鍵詞】電力企業(yè);行風建設;問題;改革措施
眾所周知,企業(yè)的發(fā)展離不開先進的管理理念和科學的管理體系,而優(yōu)秀的職工和穩(wěn)定的供電體系正是電力企業(yè)發(fā)展的關鍵要素,只有具備這兩項要素電力企業(yè)才能更好的為廣大人民群眾服務,提高人們生活的幸福指數(shù)和滿意度。目前電力行風問題已經(jīng)嚴重阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)帶來了負面的社會效應,因此電力企業(yè)應立即采取改革措施,轉變職工的錯誤思想,消除企業(yè)的不良風氣,使電力企業(yè)在和諧、進取的氛圍中快速發(fā)展。
一、電力行業(yè)作風建設存在的主要問題及其原因
1、電力行風建設存在的主要問題
通過長期的走訪調查和群眾舉報,我們發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)中普遍存在著以下問題:第一,職工的服務態(tài)度較差,口氣生硬,缺乏耐心,偶爾會與客戶發(fā)生言語沖突;第二,常常一心多用,在工作時間處理私人問題,工作疏失、遺漏等現(xiàn)象時有發(fā)生,導致工作效率大幅度下降;第三,職工的服務不到位,沒有向客戶說明業(yè)務辦理需要的手續(xù)和證件,造成客戶往往需要多次前往營業(yè)廳才能成功辦理,浪費了客戶大量的時間和精力;第四,有些職工的個人素質較差,擅自違反企業(yè)規(guī)定,收取客戶的好處費,幫助客戶更改電表或其他配電線路,隱瞞實際的用電量,嚴重損害了企業(yè)的利益。
2、導致電力行風問題的原因分析
(1)思想認識上的差距
電力企業(yè)的職工來自不同的生活環(huán)境,個人素質不同,他們對工作崗位的理解也不一致,有些素質較低的職工極易在工作中犯各種錯誤。除了職工的個人因素之外,企業(yè)也有著不可推卸的責任。企業(yè)一味的追求經(jīng)濟利益,忽視了客戶的權益,由此引發(fā)了客戶的抱怨和不滿,甚至影響了企業(yè)的社會形象,因而阻礙了企業(yè)的長遠發(fā)展。
(2)管理體制和機制上的不到位
行風建設對電力企業(yè)的整個管理體系都有著不可或缺的作用,不僅是在電力系統(tǒng)的構建以及安全生產(chǎn)方面,在營銷和服務上也有著重要的體現(xiàn)。由于電力企業(yè)沒有對自身進行準確的市場定位,對行風建設也缺乏基本的認識,卻舍本逐末將主要精力放在生產(chǎn)和營銷上,忽視了服務的內涵及其對企業(yè)發(fā)展的意義,沒有重視客戶對企業(yè)和職工的評價,這為企業(yè)帶來了巨大的隱患。
(3)監(jiān)督處罰力度還不夠
電力企業(yè)沒有建立完善的監(jiān)督管理機制,企業(yè)領導對職工的實際工作情況缺乏了解,也沒有悉心聽取群眾的意見和建議,使得職工的作風問題很難被發(fā)現(xiàn)。同時,有些領導在處理問題上過于維護職工,認為家丑不可外揚,既沒有召開會議公開批評犯事職工以警示他人,又沒有對其進行嚴厲的處罰,而只是對職工批評教育了一番,就讓其回到工作崗位,致使企業(yè)職工大多產(chǎn)生了僥幸心理,經(jīng)常鉆企業(yè)的管理漏洞,,在此情況下電力行風建設工作將難以有效的開展。
二、大力推進電力行風建設的有效措施
1、健全“三個機制”,形成行風建設良好運行體系
首先,電力企業(yè)應按照國家對電網(wǎng)系統(tǒng)的統(tǒng)一標準,建立高效的服務機制,使管理趨于規(guī)范化、透明化。電力企業(yè)應建立網(wǎng)站報修平臺,并設置專職的客服人員24小時為客戶服務,同時加強電話服務的質量和效率,為客戶提供更多辦理業(yè)務和報修的渠道,迅速幫助客戶解決各類用電問題。在窗口服務方面,要制定科學規(guī)范的服務準則,嚴格約束每個職工的行為,用微笑和熱情打動每一個客戶,始終將客戶的需求放在首位,以提高職工整體的服務水平。其次,大力推廣網(wǎng)站建設,實行監(jiān)督機制,接受來自社會各界的監(jiān)督和舉報,借助公眾的力量完成服務體制的改革。電力企業(yè)可以用網(wǎng)絡信箱,公眾熱線,調查問卷收集群眾的言論,并通過廣大群眾監(jiān)督和管理企業(yè)職工,樹立職工的危機意識,使其認識到自己的一言一行都暴露在群眾的視野中,從而嚴格約束自己,做好崗位工作。電力企業(yè)應悉心聽取群眾的意見,不斷完善服務工作,為優(yōu)秀市民頒發(fā)榮譽證書和物質獎勵,激發(fā)社會大眾的熱情,以促進行風建設的貫徹執(zhí)行。最后,建立科學的獎懲機制,落實崗位責任制度,使職工權責分明,做好分內工作,同時對于違反企業(yè)規(guī)章制度的組織和個人給予嚴懲,徹底杜絕類似現(xiàn)象的發(fā)生。獎懲制度還能夠激發(fā)職工的熱情和上進心,有助于企業(yè)行風建設的落實和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
2、重視職工隊伍培訓
制定詳細的教育與培訓計劃,建立培訓、考核、使用、待遇一體化的用人機制,實行準軍事化管理,以形成濃厚的學習氛圍。圍繞優(yōu)質服務中心工作,以窗口單位為重點,以一線工種崗位為核心,編制各工種典型技能項目培訓標準及考評標準,采取技能比武、崗位練兵、考試考核等方式進行針對性技能培訓。狠抓職工業(yè)務技能培訓,嚴格實行持證上崗制度,使職工隊伍整體結構得到優(yōu)化,不斷提高綜合業(yè)務服務水平。
3、建立三維評價體系
三維評價體系是電力企業(yè)行風內評的重要方式,包括第三方外部評價,監(jiān)管部門聯(lián)合評價和公司系統(tǒng)內部考評,第三方外部評價是引入第三方調查機構,對電力企業(yè)行風建設情況進行測評,用電話訪問的形式避免面對面采訪的尷尬,可以使評價結果更加客觀。監(jiān)管部門聯(lián)評是對第三方評價的補充,我們將主動征求政府和人民的建議,積極執(zhí)行改革策略,切實做好服務工作。公司系統(tǒng)內部考評是自我監(jiān)督,自我管理的重要手段,在企業(yè)內部實施年度考核;同時建立行風同業(yè)對標體系,季度評比各級窗口單位行風指標,并創(chuàng)新建立了行風風險防控信息系統(tǒng),定期開展行風巡查、明察暗訪等工作,實施行風建設日常監(jiān)控。
電力行風建設是電力企業(yè)生存和發(fā)展的重要舉措,對于保障人民安居樂業(yè),維護社會的安定團結具有十分重要的意義。電力企業(yè)作為國家的龍頭企業(yè),應嚴格遵守國家的法律法規(guī),以盡心盡力為人民服務為己任,建立健全三個機制,對企業(yè)職工實施嚴格的監(jiān)督和管理。同時重視職工的培訓工作,提高其個人素質和工作能力,并加強與社會各界的溝通,通過社會公眾實現(xiàn)企業(yè)的改革和轉型,從而樹立良好的社會形象,為國家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益。
政風行風的好壞,直接關乎廣大人民群眾的切身利益,關乎黨和政府在群眾中的形象,關乎全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。開展政風行風考核評比工作是黨風廉政建設的總體要求,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是進一步轉變機關工作作風、提高服務質量及工作效率、增強黨和政府凝聚力的重要舉措,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求。今天,我們在這里召開政風行風建設考核評比工作動員大會,主要目的是通過本次大會,使全鎮(zhèn)上下進一步認清形勢,明確任務,按照“為民、務實、清廉”的要求,求真務實,真評實改,卓有成效地搞好政風行風建設及考核評比工作,認真糾正和解決損害群眾利益的不正之風,樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象,為開創(chuàng)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展新局面、建設和諧繁榮*提供堅強的政治保障。下面,我講三點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強搞好政風行風建設的自覺性
建設良好的政風行風是構建社會主義和諧社會的重要內容,也是貫徹落實黨的路線方針政策的重要保證。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政風行風建設,通過加強紀律作風管理,深入推行“四項制度”,強化督查檢查,使全鎮(zhèn)政風行風得到了明顯好轉,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。但是,與上級和群眾的要求相比,個別單位和行業(yè)的工作還有較大的差距:一是個別村委會、站(所)、單位負責人對政風行風建設的重要性認識不足,工作的主動性和積極性不夠,參與意識不強;二是對群眾關注的一些熱點難點問題重視不夠、整改不力,有些問題雖已整改但仍有反彈。解決這些問題,關鍵要提高思想認識,一是必須把政風行風建設作為貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”的本質是執(zhí)政為民。每一名工作人員,能不能執(zhí)政為民,能不能用正確的權力觀規(guī)范自己的言行,真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀,是能不能真正踐行“三個代表”重要思想的“試金石”。我們開展政風行風考核評比的目的,就是要用充分發(fā)動人民群眾對各村兩委班子、各站(所)、各行業(yè)單位的工作行為實施有效監(jiān)督這種特定方式,來推動“三個代表”重要思想真正落到實處。全鎮(zhèn)各級黨員干部一定要正確看待和認識政風行風考核評比工作,不能把它僅僅局限在糾風工作的一項具體任務這個范疇,而要善于從貫徹“三個代表”重要思想這個高度來認識其重要性、必要性和緊迫性,努力提高搞好政風行風建設的自覺性。二是必須把政風行風考核評比作為加強作風建設的重要內容。開展政風行風考核評比,有利于教育和引導廣大干部職工堅定理想信念,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決問題,狠抓工作落實;有利于促進各級干部切實轉變作風,努力做到為民、務實、清廉,營造和諧的黨群干群關系,推動黨風政風和社會風氣進一步好轉,形成共建*和諧社會的強大動力。
二、把握關鍵,突出重點,認真抓好政風行風考評工作
一要廣泛發(fā)動群眾。人民群眾是部門和行業(yè)作風的直接體驗者和見證人,他們對民主評議行風應該抓什么,抓得怎么樣,最有發(fā)言權。只有充分調動人民群眾參政議政的積極性、主動性,才有可能了解和掌握部門和行業(yè)不正之風問題。要堅持依靠群眾開展民主評議政風行風工作,廣泛地動員群眾,宣傳群眾,組織群眾,努力擴大參與面,提高知情度。每個被評議單位都要通過各種形式,廣泛宣傳介紹各自的職能、廉政規(guī)定、服務承諾和加強作風建設、服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新舉措等。二要廣泛聽取意見。鎮(zhèn)人民政府從全鎮(zhèn)范圍內聘請了政風行風建設考評代表暨政風行風聯(lián)絡員,并賦予他們調查、監(jiān)督、評議的權力。這些同志中有離退休的老同志,有人大代表、農民黨員、個體工商戶、企業(yè)負責人等各方面的代表。對他們的工作要給予充分的肯定和支持,幫助他們排除工作中的難題,提供必要的工作條件,以推動政風行風考評工作的深入開展。作為一名行評代表,代表廣大人民群眾的利益,肩負鎮(zhèn)黨委、政府的重托,工作神圣,責任重大。因此,在開展政風行風調查、監(jiān)督和評議時,要實事求是,公平公正,堅持原則,大膽工作。同時,各被評單位要主動開展自查,開門納諫。通過深入調查,真正把被評單位的政風行風問題找準,把群眾反映的熱點難點問題弄清,把今后整改的意見建議提具體、提扎實,為集中評議、測評,搞好整改打好基礎。三要認真開展考核、評比。在認真調查意見的基礎上,對行業(yè)作風狀況進行量化考評,是開展政風行風考核評比的最有效形式,必須認真組織。評議代表要根據(jù)調查到的行風問題,對被評單位的服務質量、執(zhí)法水平、辦事效率、廉潔狀況等方面進行客觀公正、實事求是的評價。既要肯定成績,又要直言問題,要評之有理,議之有據(jù)。被評單位要敢于面對問題和不足,勇于接受質詢和批評,虛心聽取接受代表的意見和建議,誠懇表明整改的態(tài)度和措施。四要扎實進行整改。政風行風考評工作的落腳點在于整改,成敗的關鍵在于能否徹底解決群眾反映強烈的熱點難點問題,各被評單位要把自查自糾、邊評邊改貫穿于行評工作的全過程,從單位領導到干部職工,人人要開展對照檢查,個個要參與整改。特別是對評議中查找出來的問題,要結合實際,從源頭上找原因,從管理上找差距,進一步完善制度,強化管理,制定方案,采取有效措施,扎實進行整改,做到既剎風頭,又堵源頭,力爭群眾反映的所有問題得到及時整改。對一時難以解決的問題,要制定計劃,限期整改,確保件件有回音、事事有著落。五要嚴格督查檢查。督查檢查是民主評議政風行風工作善始善終的重要保證。鎮(zhèn)紀委要定期不定期地深入到各村委會、各站(所)、各行業(yè)單位,督促檢查各階段工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題,并督促其彌補和糾正。綜合考核評比要嚴格按照標準進行,對政風行風狀況、量化考評情況要認真匯總,作為評定考核等次的重要依據(jù),確保考核嚴肅公正。對組織領導不力,導致政風行風一直得不到好轉,群眾意見較大的單位,鎮(zhèn)黨委將對直接責任人進行責任追究。
三、加強領導,狠抓落實,確保政風行風考評工作的順利推進
一是要進一步加強對政風行風考評工作的領導。鎮(zhèn)紀委要將政風行風考評作為今年黨風廉政建設的重點工作,切實抓好組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,牽頭組織實施和推動政風行風考評工作的深入開展,并抓好典型違紀違規(guī)問題的查處。二是要狠抓政風行風考評工作任務的落實。各單位要把政風行風建設工作列入重要議事日程,本著對黨和人民高度負責的精神,緊貼本單位業(yè)務工作的開展,著力解決影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)生在群眾身邊的不正之風。要注意總結和推廣好的經(jīng)驗和做法,提出有針對性的工作思路,積極主動地抓好各階段的工作任務。對群眾關注的各類行風問題,要一個一個地了解,一個一個地解決,一件一件地落實。
同志們:
今天,市教育局和市政府糾風辦聯(lián)合召開全市教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作推進會,主要目的是貫徹落實全省教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作電視電話會議精神,對我市教育系統(tǒng)民主聯(lián)動評議政風行風工作進行部署,推進我市教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作深入開展。開好這次會議,對于加強新形勢下教育系統(tǒng)機關作風和政風行風建設,促進全市教育事業(yè)健康和諧發(fā)展,具有十分重要的作用。剛才,市委教育工委書記、市教育局局長*對這次政風行風評議進行了部署并提出具體的要求,充分體現(xiàn)了市教育局對這項工作的高度重視。借此機會,我代表市政府糾風辦對推進教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作講幾點意見。一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識政風行風評議的重要意義政風行風評議是推進各行各業(yè)政風行風建設,糾正部門和行業(yè)不正之風的重要舉措。凡是經(jīng)過政風行風評議的系統(tǒng),其行風狀況、管理水平都有明顯的提高。實踐證明,政風行風評議是充分依靠社會各界的力量,調動行業(yè)內部的積極性,加強行業(yè)風氣建設,糾正行業(yè)不正之風,推進事業(yè)發(fā)展的有效機制和方法。今年在教育系統(tǒng)開展政風行風聯(lián)動評議,對于推進教育系統(tǒng)的政風行風建設,具有十分重要的意義。1、從教育所處地位來看,開展教育政風行風評議有著特殊意義。*作為全國教育之鄉(xiāng),基礎教育歷來是*人值得自豪的品牌,多年來一直在全省甚至在全國處于領先位置,可以說教育提高了*知名度。教育工作牽動千家萬戶,涉及到社會各個階層,教育系統(tǒng)政風行風狀況的好差直接影響到下一代的健康成長,也直接關系到黨和政府的形象和聲譽。近年來,我市教育系統(tǒng)高度重視政風行風建設,在機關作風建設、治理教育亂收費、師德師風建設、政務校務公開、整治考風考紀、規(guī)范辦學行為和招生等方面,不斷加大工作力度,拓展工作思路,創(chuàng)新工作機制,強化督查考核,取得了明顯成效。今年,我市*區(qū)被評為省規(guī)范教育收費示范區(qū)。自開展民主評議政風行風以來,我市多次把教育系統(tǒng)作為評議對象,采取多種措施推進教育系統(tǒng)政風行風建設,有力地促進了我市教育事業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了政風行風建設和教育事業(yè)發(fā)展的良性互動。2、從教育的現(xiàn)狀來看,開展政風行風評議確實十分必要。我市教育雖然取得了驕人的成績,但我們必須清醒地看到,教育系統(tǒng)的政風行風還存在一些不容忽視的問題,與廣大人民群眾的期望還有一定的差距。目前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于黃金發(fā)展期,但
又是一個矛盾凸顯期。教育投入與日益增長的教育需求,特別是有限的優(yōu)質教育資源和人民群眾對高質量教育需求之間的矛盾日益突出。少數(shù)學校辦學行為不規(guī)范,違反公辦高中招收擇校生三限政策;以改制為名或以民辦名義舉辦校中校、校中班高收費;向學生搭車收費和強制學生訂購教輔材料、報刊雜志;違反政策亂補課、亂收費;克扣學生伙食費;少數(shù)教師作風不實,服務意識不強,不講師德、師風,體罰、變相體罰或歧視、侮辱學生;教學隨意性大,搞有償家教等現(xiàn)象在部分地方依然存在。據(jù)統(tǒng)計,在接到的涉及群眾利益的各類投訴中,有關教育問題的仍居前列。今年7月份,舉報投訴到省治理教育亂收費工作聯(lián)席會議辦公室有關我市教育問題的量比去年同期增長90,而且絕對數(shù)在全省位居第二。這些問題不僅影響了教育事業(yè)的改革與發(fā)展,敗壞了教育形象,損害了人民群眾的根本利益,更影響了黨和政府的形象。這些問題如果我們不認真加以解決,就會失去群眾的理解、信任和支持,從而失去教育發(fā)展的基礎。3、從教育發(fā)展的需求來看,政風行風評議必將推進教育事業(yè)的發(fā)展。對教育系統(tǒng)政風行風開展民主評議,有利于進一步加強教育系統(tǒng)政風行風建設,促進教育部門依法行政,提升教育系統(tǒng)的社會形象,也有利于進一步加強教育與社會的溝通,贏得社會對教育事業(yè)的理解、關心和支持。我們南通有一流的教育,一流的教育也應該要有一流的教育行風。因此,今年在教育系統(tǒng)開展民主評議政風行風工作,既是認真貫徹中央和省糾風工作會議統(tǒng)一部署的客觀要求,也是我市教育系統(tǒng)進一步加強行風建設、推進教育事業(yè)發(fā)展的內在需要。教育事業(yè)的發(fā)展沒有全社會的支持,教育的改革和發(fā)展將不可能真正深入,素質教育將難以真正落實。全社會關心、支持教育有多種形式,有精神的,也有物質的,還包括共同為教育改革和發(fā)展想辦法、出主意,共同來解決問題。政風行風評議也是社會關心、支持教育的一種形式。我們要從實踐三個代表重要思想、構建和諧南通的高度出發(fā),從維護群眾利益、保障教育公平、促進教育可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),充分認識加強行風建設的重要意義,把教育系統(tǒng)政風行風評議工作抓緊抓實。二、積極主動,從嚴整治,以評議促進教育事業(yè)健康發(fā)展民主評議政風行風工作,是推動行業(yè)作風建設的一項民主監(jiān)督制度,是糾正行業(yè)不正之風的有力措施,根本的目的就是通過自查自糾、群眾評議等方法解決政風行風方面突出問題,從而提高工作質量和服務水平,維護好
人民群眾的合法權益。這次政風行風評議工作時間緊、任務重、要求嚴、標準高,我市各級教育行政部門、各基層單位和學校以及各級糾風辦要結合實際認真貫徹落實市教育局、市政府糾風辦聯(lián)合下發(fā)的實施方案,重點做好以下幾項工作:一要廣泛宣傳發(fā)動,努力營造良好的輿論氛圍。政風行風評議是一項社會性、群眾性活動,是發(fā)揮民主監(jiān)督作用的有效途徑,也是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的有效形式。各級教育行政部門和各基層單位要認真做好宣傳發(fā)動工作,引導廣大教育工作者本著對教育事業(yè)負責的態(tài)度,提高參與行風評議工作的積極性和主動性。同時,要采取多種形式、利用多種渠道,宣傳教育系統(tǒng)的工作職責和政風行風建設的任務,宣傳民主評議的內容要求,宣傳開展政風行風建設的做法與效果。各參評單位都要精心籌備,及時開好評議動員大會,并利用廣播、電視進行廣泛宣傳,在社會上形成強大聲勢。要大張旗鼓地宣傳開展民主評議的重要性,把廣大群眾的積極性調動起來,充分發(fā)揮群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,讓更多的群眾參加到政風行風評議中。要敞開大門,廣納民意,深入社會基層、深入廣大的服務對象之中,廣泛聽取群眾對教育系統(tǒng)政風行風建設的反映和評價,以擴大評議工作的社會影響和效果。二要注重實效,著力解決存在的突出問題。開展民主評議活動,要以人民群眾擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意、答應不答應為標準。各教育行政部門要通過評議,努力解決自身存在的問題,全面推行義務教育階段一費制,嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生三限政策,整頓規(guī)范改制學校辦學行為,認真落實農村義務教育階段免除雜費、貧困家庭學生一免一補政策,進一步加大薄弱學校建設力度。整合教育資源,促進教育資源的均衡配置;深入開展規(guī)范教育收費示范縣創(chuàng)建活動。各類學校(幼兒園)要嚴格執(zhí)行各項教育收費政策,規(guī)范辦學行為和收費行為;加強師德師風建設,努力提高教師素質和服務意識。各縣(市、區(qū))政府糾風辦要加強組織協(xié)調,認真履行職責,加強監(jiān)督檢查,對頂風違紀亂收費的案件,嚴肅處理,公開曝光。以這次民主評議工作為契機,以專項治理工作的實際成效檢驗行風評議成果,以好的行
業(yè)作風促進專項治理工作深入開展。三要扎實整改,致力健全政風行風建設的長效機制。整改是民主評議政風行風工作中最關鍵的環(huán)節(jié),必須貫穿評議工作的始終。整改不到位,搞形式主義,走過場,評議就失去了意義。一是堅持評改結合。各參評單位要按照以評促糾、以糾促建、糾建結合的原則,針對群眾反映出來的和自查自糾階段查擺出來的問題,不遮丑、不護短,認真查究,做到未評先改,邊評邊改。整改要按照講內部不講外部、講問題不講成績、講主觀不講客觀的要求,將群眾反映的熱點難點問題特別是重點問題整理歸類,逐一研究整改方案,制定切實可行的整改措施,并把責任分解到個人。對能立即整改到位的要立即整改到位;一時難以整改到位的,要限期整改到位;對暫時不具備整改條件的,要列出整改計劃,讓群眾放心;對涉及政策性的問題,要做出解釋說明,取得群眾的理解。二是加強監(jiān)督檢查。各級教育行政部門要對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤;對落實整改措施過程中遇到的問題,認真加以研究并妥善解決;對整改結果要認真組織開展回頭看,確保整改真正取得實效。各級政府糾風辦也要切實加強整改效果成效的督查、檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見,并監(jiān)督整改措施是否真正落實到位。三是建立長效機制。政風行風評議工作有階段性要求,政風行風建設是長期的工作任務。要堅決克服評議中的短期行為,致力于建立健全行之有效的長效機制。要堅持標本兼治,把制度建設貫穿于政風行風建設的始終。要建立健全追蹤評議機制,評議活動結束后,要針對群眾反映的突出問題,加大追蹤檢查和督辦力度,限期進行解決,并將整改情況納入下次評議的內容。三、加強領導,落實責任,切實做好教育系統(tǒng)行風評議工作這次教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作,是按照中央和省糾風工作會議統(tǒng)一部署開展的,各級教育行政部門和糾風機構一定要高度重視,切實采取有效措施,確保評議工作不走過場,不出偏差。一要加強領導,協(xié)調配合。當前,全市教育系統(tǒng)改革和發(fā)展的任務十分繁重,各級教育行政部門要把政風行風評議與糾風專項治理、政務公開、創(chuàng)建文明行業(yè)和落實黨風廉政建設責任制結合,以高度的責任感和使命感,以飽滿的熱情和扎實的工作,精心組織,協(xié)調推進。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和誰主管誰負責、管行業(yè)必須管行風的原則,加強對政風行風評議工作的組織領導,建立和完善領導體制和工作機制。
關鍵詞:供電企業(yè);行風建設;問題;對策
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
前言:
供電企業(yè)是具有社會公益性質的企業(yè), 其行業(yè)作風建設是關乎國計民生的一項重要工作, 不斷深化供電企業(yè)作風建設, 按照優(yōu)質、方便、規(guī)范、真誠的供電服務方針,對供電企業(yè)行風建設中問題進行分析研究其對策是很有必要的。
一、供電企業(yè)行風建設存在的問題
1、服務形式單一
目前看來,供電企業(yè)的服務形式比較單一,服務手段簡單。但是,隨著科學技術在供電領域的廣泛普及,以及人們生活水平的不斷提高,傳統(tǒng)的供電服務形式已經(jīng)不能滿足人們生活的多層次的要求。許多供電客戶不僅對用電的數(shù)量和質量提出了高層次的要求,而且其需求還涉及到了價格、節(jié)能、信息化等其他方面,個性化的服務越來越需要供電企業(yè)落實。供電企業(yè)現(xiàn)行的服務流程顯然已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展,服務形式的完善應該朝著具體化、信息化的方向發(fā)展。
2、監(jiān)督機制有待完善
在行風建設工作中,監(jiān)督機制的作用發(fā)揮得如何,直接關系到約束機制運行的好壞,關系到約束機制所定的“規(guī)矩”能否全面執(zhí)行。在供電企業(yè)中有的職能部門認為行風工作就是紀檢監(jiān)察部門的事,注重完成生產(chǎn)經(jīng)營指標,疏于管理工作,對營銷、搶修等服務領域的監(jiān)督不夠,檢查考核力度不大,行風主管部門督促落實行風工作任務的措施有限,組織協(xié)調難度大,難以形成強大的監(jiān)督合力;在主動接受社會監(jiān)督方面,僅限于召開行風監(jiān)督員、大客戶座談會或開展走訪征求意見等,接觸面較小,方式單一,缺少更多更好的溝通方式。
3、行風建設缺少科學有效的后臺支撐
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的不斷進步,供電客戶的法律意識日益增強,對待服務也就更加理性??蛻粜枰牟粌H僅是一張微笑的臉,而是能幫他們解決實際問題的實實在在的服務。當前的供電服務僅有“前臺”是不夠的,負責物質和技術保障的“后臺”如果跟不上,就不能實現(xiàn)快捷、方便的服務。雖然近幾年電網(wǎng)企業(yè)在硬件上有了一個比較完善的技術支持系統(tǒng),但“后臺”支撐的作用并不能很好地發(fā)揮,主要問題在“后臺”人員對優(yōu)質服務的重要性認識仍不夠到位,以客戶為中心的服務觀念還沒有提升到全局的高度,“大服務”的營銷觀念還沒有很好的形成。
4、法律滯后造成法律保護缺位、對行風建設產(chǎn)生影響
在法制社會中,企業(yè)的一切經(jīng)營行為都要受法律約束。電網(wǎng)企業(yè)依法經(jīng)營,用電客戶也應依法用電。但隨著供電體制改革的進一步深化,電網(wǎng)公司作為企業(yè)已無行政管理職能,原有計劃經(jīng)濟條件下制定的法律法規(guī)已不適應,一些法律規(guī)定的主體和客觀條件都已不存在,致使常發(fā)生供電行政執(zhí)法主體缺位的現(xiàn)象。一些危害電力安全、破壞電力設施、擾亂供用電程序的行為得不到及時制止,直接危害到電網(wǎng)企業(yè)和廣大用戶的利益,對電網(wǎng)企業(yè)行風建設產(chǎn)生影響。
二、當前供電企業(yè)行風建設存在問題的對策分析
1、以提高全員服務意識為前提、促進行風建設平衡發(fā)展
電力產(chǎn)、供、銷同時完成的特殊性,決定了電力服務必須是全員、全過程、全方位的一體化服務。因此促進行風建設平衡發(fā)展,首先要通過宣傳和實踐,大力倡導“大營銷、大服務”的全員觀念,樹立機關為基層,后臺為前臺,上道工序為下道工序的服務思想,使行風建設和優(yōu)質服務在管理上由窗口向后臺延伸,在內容上從局部向全局拓展。其次,應以供電營業(yè)窗口準軍事化管理為載體,規(guī)范服務流程,實行“大堂經(jīng)理責任制”、“工作首問責任制”、“服務人員評星創(chuàng)優(yōu)”等,推進服務標識、人員著裝和服務評價的“三統(tǒng)一”,促進服務向禮儀化、標準化、規(guī)范化、快捷化和個性化轉變。第三,要深入開展職工職業(yè)道德教育,發(fā)揚優(yōu)質服務先進典型事例,發(fā)揮先進典型的示范作用,引導職工克服工作中的怨氣、泄氣和松懈情緒,提高主動服務意識和責任意識,提升優(yōu)質服務水平,促進行風建設的全方位平衡發(fā)展。
2、繼續(xù)加強創(chuàng)建文明行業(yè)工作力度
繼續(xù)加強和深化行業(yè)作風建設,建立健全行風建設責任制。在堅持走訪調查、明查暗訪制度的同時,完善行風監(jiān)督員會議制度,及時召開客戶座談會、行風監(jiān)督員會議,主動接受社會監(jiān)督。對查訪出的問題要嚴肅處理,對客戶、監(jiān)督員反映的問題,要及時進行通報和整改,堅決杜絕各種影響行業(yè)聲譽的事件發(fā)生。要認真處理好客戶的投訴和舉報,嚴格責任追究,使投訴舉報盡量解決處理在基層。同時避免越級舉報的發(fā)生,降低投訴舉報率。要繼續(xù)深入開展雙文明單位創(chuàng)建活動,不斷提高公司的整體文明水平,樹立良好的社會形象。
3、以創(chuàng)新服務形式為手段、提高服務層次和服務水平
優(yōu)質服務水平必須通過服務形式來體現(xiàn),服務形式是讓客戶直接感受供電優(yōu)質服務的重要手段。一是致力于客戶服務支持系統(tǒng)的建設。推廣使用電力營銷系統(tǒng),完善負荷管理系統(tǒng)、配電地理信息系統(tǒng),推進ERP項目建設,實現(xiàn)網(wǎng)上傳遞業(yè)擴、報裝、查詢、投訴等服務體系,提高信息反應和處置能力。二是拓寬電費繳費渠道。進一步普及銀行網(wǎng)點交費,方便群眾,在缺少銀行網(wǎng)點的農村地區(qū)推廣地區(qū)郵電儲蓄所交費。三是建立配電網(wǎng)應急供電服務機制,做到預案齊全、措施提前、責任到位,能夠充分應對夏季強臺風等自然災害的防御以及事故搶修及重要活動保供電等工作,保障電網(wǎng)的安全可靠運行。四是倡導差異化服務。真正做到讓客戶滿意,在做好窗口服務的同時,深入到社區(qū)、企業(yè)為客戶提供技術指導,切實解決群眾用電方面的熱點難點問題。
4、建設業(yè)擴工程誠信服務體系
只有建立業(yè)擴工程便捷服務和誠信服務體系,施行全面開放和公平的競爭,才能實現(xiàn)供電業(yè)擴工程建設市場的健康發(fā)展。一是要簡化報裝手續(xù),精簡流程,縮短業(yè)擴報裝總體時限。二是通過引入供電方案模板化和典型設計應用,逐步提高工程的設計和方案審批速度。三是通過開展在建項目客戶經(jīng)理“影子追隨”服務和業(yè)擴報裝“意向”服務等新舉措,以提升客戶滿意度。四是一次性提出需要客戶提供的資料,讓客戶知曉辦事的程序和當前項目所處的流程等,提高透明度。 正確認識和有效處理好當前電網(wǎng)企業(yè)行風建設中遇到的新情況和新問題,才能因勢利導,有的放矢,贏得社會的滿意和客戶的贊譽,打造誠信供電企業(yè)。
5、創(chuàng)新服務模式、注重個性化服務
供電企業(yè)要想加強行風建設,創(chuàng)新服務模式是非常有必要的,尤其要注重個性化服務。首先,供電企業(yè)要與大客戶建立零距離的服務,要專門建立一套針對大客戶的服務體系,將服務的內容具體化,服務模式多樣化,與大客戶建立起便捷的溝通方式,切實為大客戶的利益著想。其次,要注重針對普通客戶的個性化服務。增加供電企業(yè)的客服系統(tǒng),為普通客戶提供短信、電話等資訊服務,要保證24小時電話暢通,及時滿足客戶的合理化要求,同時還用做好售后服務,及時回訪客戶。
6、進一步規(guī)范收費行為
要積極宣傳服務方針和有關規(guī)定,界定有償服務和無償服務的界線。加強電費電價的執(zhí)行監(jiān)督管理,著重宣傳同網(wǎng)同價政策,確保同網(wǎng)同價的正確實施,維護發(fā)供電企業(yè)及用電客戶合法權益。嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,規(guī)范管理,確保不發(fā)生違規(guī)違紀問題;嚴格執(zhí)行國家電價政策,認真落實責任制,堅決杜絕“三亂”,進一步規(guī)范涉農收費行為,防止損害農村客戶利益的事件發(fā)生。
要抓效能監(jiān)察
根據(jù)公司一些供電線路和臺區(qū)線損居高不下的現(xiàn)象,各供電單位要以精益化管理為目標,以技術降損為手段,以管理降損為重點,以同業(yè)對標為平臺,全面開展高損臺區(qū)降損節(jié)能工作,打一場線損攻堅戰(zhàn),嚴肅查處臺區(qū)管理中存在的轉供電、偷竊電、人情電等一系列違規(guī)違紀行為。
三、結束語
供電企業(yè)行風建設關系到我國的供電服務與經(jīng)濟發(fā)展,只有解決目前存在的這些問題,才能使供電企業(yè)得到更快更好的發(fā)展。
參考文獻:
[1] 袁炳南.代志蕓.行風建設和優(yōu)質服務的現(xiàn)狀及對策[J].湖北電業(yè).2005(06)