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關(guān)鍵詞:中學(xué)管理 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 德育
根據(jù)CNNIC的《第26次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2010年6月,我國(guó)網(wǎng)民總體規(guī)模達(dá)到4.2億,其中10~19歲的網(wǎng)民占29.9%。這意味著,我國(guó)中學(xué)生網(wǎng)民幾乎占居網(wǎng)民總數(shù)的1/3。面對(duì)這一數(shù)據(jù),中學(xué)管理者應(yīng)該清醒地看到網(wǎng)絡(luò)帶給中學(xué)德育工作前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的德育工作成為學(xué)校日常德育工作的一個(gè)重要部分,其任務(wù)的艱巨性日益凸顯。
一、網(wǎng)絡(luò)對(duì)中學(xué)生的雙面影響
在分析探討網(wǎng)絡(luò)德育的作用以及對(duì)策的同時(shí),中學(xué)德育工作者應(yīng)該看到網(wǎng)絡(luò)帶給中學(xué)生的影響。作為一把雙刃劍,網(wǎng)絡(luò)并不全部是糟粕,如毒瘤一樣毒害著青少年的成長(zhǎng)。其作為時(shí)代文明的產(chǎn)物,對(duì)青少年認(rèn)知世界、接受新事物的推動(dòng)作用不容忽視。盡管在中學(xué)階段,學(xué)生的自我意識(shí)已經(jīng)得到相當(dāng)程度的發(fā)展和整合,完全有能力進(jìn)行自我管理。但是學(xué)生的自我管理不可能自發(fā)產(chǎn)生,需要老師在了解學(xué)生當(dāng)前的思想道德問題,而后從管理角度加以分析,組織引導(dǎo)學(xué)生逐漸學(xué)會(huì)自我管理。這就要求中學(xué)德育老師能夠準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)對(duì)中學(xué)生的影響,去其弊,取其利。
正面影響:網(wǎng)絡(luò)可以滿足中學(xué)生現(xiàn)有心理成長(zhǎng)階段旺盛的表達(dá)欲、表現(xiàn)欲和社交欲;網(wǎng)絡(luò)資源涵蓋極其廣泛和豐富,可以幫助中學(xué)生開闊眼界,形成創(chuàng)新思維,合理利用網(wǎng)絡(luò)資源是中學(xué)生探究性學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)的需要。
負(fù)面影響:網(wǎng)絡(luò)極大地?cái)U(kuò)展了人們的交往范圍,同時(shí)也改變了人們的交往方式,在這樣的大環(huán)境中,網(wǎng)絡(luò)打破了校園傳統(tǒng)教育的圍墻,帶給中學(xué)生更為廣闊的信息資源。在龐大信息涌入的同時(shí),一些暴力、低俗、違道德的信息也在其中魚目混珠;如果學(xué)生長(zhǎng)期面對(duì)電腦在虛擬中活動(dòng),將會(huì)出現(xiàn)情感冷漠、性格孤僻等不健康心理。尤其是沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的學(xué)生,往往無法擺脫虛擬世界的血腥與暴力,不利于良好品德和個(gè)性的形成。
二、網(wǎng)絡(luò)帶給中學(xué)德育工作的機(jī)遇
在網(wǎng)絡(luò)工具出現(xiàn)以前,傳統(tǒng)模式下的中學(xué)生德育工作多局限于課堂形式的思想說教,或者教師與學(xué)生之間進(jìn)行“一對(duì)一”、“面對(duì)面”的品德觀的灌輸與傳導(dǎo),內(nèi)容從宏觀層面培養(yǎng)中學(xué)生對(duì)國(guó)家的熱愛、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感、對(duì)學(xué)校的感恩之情,從微觀層面集中培養(yǎng)中學(xué)生對(duì)生活是非細(xì)節(jié)的正當(dāng)心態(tài),對(duì)父母、老師、同學(xué)及周遭人群的正確態(tài)度,以及對(duì)事情是否作為的判斷能力。從古至今,中國(guó)德育工作的探索歷經(jīng)傳統(tǒng)文化的傳承與時(shí)代教育體制的洗禮,在這樣的大背景下,傳統(tǒng)模式的德育工作已具備穩(wěn)固的歷史基礎(chǔ)和運(yùn)行體系。
而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,則以其開放、自由、交互、虛擬等特性吸引了大批中學(xué)生的關(guān)注,因?yàn)檫@個(gè)神奇的產(chǎn)物讓青少年在無強(qiáng)制約束的環(huán)境中得到了精神上的釋放和想象,以及心理上的刺激和滿足,但其負(fù)面效應(yīng)也導(dǎo)致部分中學(xué)生身心沉迷,淡漠學(xué)校倡導(dǎo)的主流思想。面對(duì)這些問題,《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》也提出,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)作為開放式信息傳播和交流的工具,是思想道德建設(shè)的新陣地。然而,傳統(tǒng)模式的中學(xué)生德育內(nèi)容并未專門設(shè)置針對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱潮的教育方法,對(duì)中學(xué)生一貫實(shí)施的“說教德育”已不能適應(yīng)被網(wǎng)絡(luò)條件包圍的教育環(huán)境。因此,傳統(tǒng)模式的中學(xué)生德育工作陷入教育方式轉(zhuǎn)變的瓶頸,遭遇網(wǎng)絡(luò)德育工作的挑戰(zhàn)。
但是從發(fā)展的角度講,網(wǎng)絡(luò)也為新形式中學(xué)德育工作的探索提供了新的突破口和契機(jī),促使中學(xué)生德育研究獲得新的啟發(fā)與思考,將傳統(tǒng)模式與創(chuàng)新思路融合并用,根據(jù)教育環(huán)境的改變進(jìn)行調(diào)整,與時(shí)俱進(jìn),形成適應(yīng)時(shí)展的德育觀念。具體而言,當(dāng)代借由網(wǎng)絡(luò)興起形成的中學(xué)生德育探索契機(jī)主要表現(xiàn)在:開展德育工作的形式得到擴(kuò)展。首先,學(xué)校應(yīng)該正確看待網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的利弊,不能因?qū)W生對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)有偏差的利用,就忽視網(wǎng)絡(luò)條件在教育領(lǐng)域內(nèi)作用的發(fā)揮。以往課堂形式的德育工作僅能在學(xué)校環(huán)境中展開,而沒有一個(gè)普遍適用的教育渠道深入學(xué)校以外的其他空間環(huán)境。現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)工具為中學(xué)生德育工作提供了一條可以廣泛發(fā)揮作用的教育新路:一是利用網(wǎng)絡(luò)資源搜索當(dāng)代中學(xué)生政治思想品德教育的百家之言,互相交流教育經(jīng)驗(yàn),提升自己的教育水平,能夠應(yīng)對(duì)各種學(xué)生問題;二是利用網(wǎng)絡(luò)交流工具與學(xué)生建立一種校外聯(lián)系,隨時(shí)觀察學(xué)生的心理發(fā)展情況,并及時(shí)加以引導(dǎo)和糾正,同時(shí)通過輕松的互動(dòng)方式與學(xué)生成為更為親近的朋友關(guān)系,這樣更易于開展德育工作。
三、加強(qiáng)中學(xué)網(wǎng)絡(luò)德育工作的途徑
無論阻礙有多大,機(jī)遇有多好,中學(xué)德育工作者應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到,將網(wǎng)絡(luò)德育工作納入中學(xué)德育工作體系,將其作為重要一環(huán)深入開展、探索新知已經(jīng)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。如何排除阻礙,抓住機(jī)遇,更好地開展中學(xué)網(wǎng)絡(luò)德育工作,本文將提出以下建議:
清楚認(rèn)識(shí)“網(wǎng)絡(luò)德育”的概念,清楚認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)德育的工作范疇。武漢市第十四中學(xué)的王留和馮長(zhǎng)茂在《略論網(wǎng)絡(luò)德育》一文中為“網(wǎng)絡(luò)德育”下了相關(guān)定義,即其內(nèi)涵有狹義和廣義兩種,是基于對(duì)“網(wǎng)絡(luò)”、“思想道德”、“教育”三個(gè)詞的不同擺位來理解的。狹義的“網(wǎng)絡(luò)德育”是指網(wǎng)絡(luò)道德的教育,即德育的內(nèi)容是基于網(wǎng)絡(luò)這種新型媒體的,針對(duì)這種媒體的使用中出現(xiàn)的道德問題而實(shí)施的教育。廣義的“網(wǎng)絡(luò)德育”則是泛指所有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的思想道德教育。即所有利用網(wǎng)絡(luò)為手段的和以網(wǎng)絡(luò)為內(nèi)容的德育,既包括德育的網(wǎng)絡(luò)方面內(nèi)容,也包括德育的方法與形式。在網(wǎng)絡(luò)德育工作的開展中,一方面,需要學(xué)校占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)高地,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段將中學(xué)日常德育工作融入到學(xué)生喜聞樂見的形式中,走進(jìn)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)生活。另一方面,需要讓使用網(wǎng)絡(luò)的道德問題教育融入傳統(tǒng)德育工作中。
中學(xué)網(wǎng)絡(luò)德育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),并會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展出現(xiàn)新的問題。如何運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)這把雙刃劍,是中學(xué)德育工作面臨的一個(gè)重要課題。中學(xué)德育工作者需要密切關(guān)注中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想道德動(dòng)向,與時(shí)俱進(jìn),從基礎(chǔ)著眼,從技術(shù)入手,從思想引導(dǎo),力求做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的中學(xué)德育工作。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】環(huán)境影響評(píng)價(jià) 公眾參與 統(tǒng)計(jì)方法
提高公眾參與的有效性能夠切實(shí)提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的水平,使決策者及時(shí)根據(jù)公眾的建議和要求更好地預(yù)防和解決可能產(chǎn)生的環(huán)境影響問題。同時(shí),提高公眾參與的有效性,也將對(duì)提高人們的環(huán)保管理參與意識(shí)起到積極的促進(jìn)作用。
在對(duì)相關(guān)理論的思考的基礎(chǔ)上,嘗試提出具有可操作性的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作中公眾意見的統(tǒng)計(jì)分析方法。
一、選擇合理的公眾
公眾的代表性是影響環(huán)評(píng)中公眾參與有效性的重要因素。廣泛的代表性有利于吸取多方面意見,便于綜合權(quán)衡。
一般來說,參與評(píng)價(jià)的公眾人數(shù)越多,其有效性就越高,但它的成本和操作難度就更大。因此,在執(zhí)行過程中,不可能把受影響區(qū)域內(nèi)的公眾都作為調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),而是從中選取一定數(shù)量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)樣本,并對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不同區(qū)域的人群賦予不同的權(quán)重,用加權(quán)平均法等方法,來保證公眾參與意見的客觀公正。對(duì)于在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與權(quán)重的設(shè)置,可以采取不同的賦值原則,既可以根據(jù)被調(diào)查統(tǒng)計(jì)人群環(huán)保意識(shí)來確定不同的權(quán)重等級(jí),也可以以實(shí)際公眾的自身?xiàng)l件如:年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入、距離項(xiàng)目遠(yuǎn)近等指標(biāo)分成不同類別,再賦予不同的權(quán)重,以確保得到的信息能較好地代表項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)群眾的意見。特別是要重視受影響較大人群的意見,尤其是鄰近項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的居民或農(nóng)民。如,在某公路建設(shè)項(xiàng)目,主要污染物為交通噪聲和汽車尾氣,主要社會(huì)影響為占地拆遷,可考慮將人群按以公路中線為中心向路兩旁按照距離等級(jí)區(qū)來劃分,離中線越近的權(quán)重值越大。
二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作中公眾意見的統(tǒng)計(jì)分析方法
1.做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作
在環(huán)評(píng)初期做好現(xiàn)場(chǎng)勘察工作,是保證調(diào)查統(tǒng)計(jì)問卷科學(xué)、合理的前提和基礎(chǔ)。如果不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,由于信息的不對(duì)稱性,評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的理解偏面,不能科學(xué)地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的污染進(jìn)行預(yù)測(cè),因而所做出的結(jié)論也是不完整和確切的,因此,做好問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)前的現(xiàn)場(chǎng)勘察工作至關(guān)重要。現(xiàn)場(chǎng)勘察的內(nèi)容主要包括自然環(huán)境情況、社會(huì)環(huán)境,項(xiàng)目建設(shè)所涉及的敏感社會(huì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)等四個(gè)方面。特別要強(qiáng)調(diào)的是要了解調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象的基本情況。有關(guān)被調(diào)查統(tǒng)計(jì)者的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度分布、職業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的情況有一個(gè)大概的了解。如果可能,還可以對(duì)被調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象所在地區(qū)的生活方式、社會(huì)心理、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等等做一些調(diào)查統(tǒng)計(jì)。這種認(rèn)識(shí)和了解對(duì)于設(shè)計(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)問卷,特別是對(duì)問卷中具體問題的形式、提問的方式、所用的語(yǔ)言等等有著極大的幫助。
2.科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)問卷的內(nèi)容
根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),要對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)問卷的內(nèi)容統(tǒng)籌安排,科學(xué)設(shè)定,在詢問內(nèi)容設(shè)置和調(diào)查統(tǒng)計(jì)題目類型方式進(jìn)行合理搭配。
考慮到問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)的對(duì)象文化水平參差不齊,環(huán)保意識(shí)也高低不同,所以調(diào)查統(tǒng)計(jì)問卷主要采用封閉式問題(客觀題)。這樣可為被調(diào)查統(tǒng)計(jì)者提供可以選擇的答案,被調(diào)查統(tǒng)計(jì)者回答問題方便,回答需要的時(shí)間。對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)者來說,便于統(tǒng)計(jì)處理和進(jìn)行定量分析。同時(shí),由于事先給出了有限的答案,避免了出現(xiàn)開放式問題中那些不相關(guān)的回答,導(dǎo)致難于統(tǒng)計(jì)處理,使調(diào)查統(tǒng)計(jì)失效的情形。在客觀題設(shè)計(jì)上要特別注意避免傾向性和引導(dǎo)性,問題的提法和語(yǔ)言應(yīng)該具有客觀性。
3.調(diào)查統(tǒng)計(jì)問題通俗、精簡(jiǎn)、有效
我國(guó)民眾,特別是農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的民眾由于環(huán)保專業(yè)知識(shí)比較匾乏,甚至一些民眾的文化素質(zhì)還很低下,因此,在調(diào)查統(tǒng)計(jì)問卷的內(nèi)容描述上,為保證公眾對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)問題的準(zhǔn)確理解,要盡量避免使用專業(yè)化術(shù)語(yǔ),用民眾易于接受的語(yǔ)言和描述方式來設(shè)計(jì)問卷,如將評(píng)價(jià)地表水質(zhì)量的等級(jí)的術(shù)語(yǔ)“是否滿足比表水環(huán)境iv類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”改成“是否不影響灌溉和養(yǎng)魚”,會(huì)使民眾對(duì)環(huán)境問題一目了然,對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)內(nèi)容能夠給予客觀正確的判斷,使公眾參與真正收到實(shí)效。另外,問卷所包含的問題越少越好。一份好的問卷首先應(yīng)該是集中在研究目標(biāo)上,沒有多余的問題,每一個(gè)問題對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)者都有著不可缺少的作用。同時(shí),問題的質(zhì)量要高,問卷中的問題應(yīng)含義明確、概念具體、答案恰當(dāng)、形式簡(jiǎn)單、語(yǔ)言通俗易懂、填答方便。在某種意義上,一份高質(zhì)量的問卷應(yīng)該具備法律條款那樣的性質(zhì):清楚、明確、適合所有對(duì)象。
三、暢通公眾參與的信息渠道
信息交流是公眾參與的核心。要做好公眾參與工作,首先要保證公眾參與的信息渠道暢通。暢通的信息渠道主要體現(xiàn)在信息和信息收集兩方面。
信息的目的是讓公眾了解項(xiàng)目所涉及到的自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活物質(zhì)等資源及建設(shè)項(xiàng)目所采取的環(huán)保措施。若公眾對(duì)項(xiàng)目不了解或?qū)?xiàng)目的有關(guān)信息掌握得不夠準(zhǔn)確,則無法對(duì)項(xiàng)目提出合理的意見和建議。信息應(yīng)采取電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、信息會(huì)等現(xiàn)代傳播媒介將下列信息告知公眾:告知公眾即將開始的工作計(jì)劃或者己經(jīng)完成的工作結(jié)果;告知公眾如何進(jìn)行有效參與,以便有興趣的公眾可以參與;使公眾知道重大事件的基本情況和原來計(jì)劃中己經(jīng)發(fā)生變動(dòng)的情況;為所有公眾提供獲得信息的平等機(jī)會(huì);確保公眾有機(jī)會(huì)了解政府部門的工作計(jì)劃和工作安排;讓公眾知道審批機(jī)關(guān)將全面地認(rèn)真地考慮公眾的意見;尋求得到全面的公眾意見,不僅有專家的意見,而且有民間團(tuán)體、環(huán)保組織和其他感興趣的組織的意見。
參考文獻(xiàn):
[1]王麗琴.環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與有效性研究.企業(yè)技術(shù)開發(fā), 2006.
2.工作室制教學(xué)模式的主要特點(diǎn)。工作室制教學(xué)模式主要起源于1919年的德國(guó)包豪斯設(shè)計(jì)學(xué)院,在學(xué)校的課程上重點(diǎn)將理論與實(shí)踐相融合,作為一個(gè)具有開放性特點(diǎn)的教學(xué)模式,在課程教學(xué)當(dāng)中充分地將理論知識(shí)與外部世界進(jìn)行相互銜接,促使學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)的不斷提高。除此之外,工作室制的教學(xué)模式對(duì)學(xué)生自身學(xué)習(xí)的主動(dòng)性以及在教育教學(xué)過程中重視情境營(yíng)造,在學(xué)習(xí)和教學(xué)的過程當(dāng)中,學(xué)生與老師之間的關(guān)系也不僅僅是傳統(tǒng)教學(xué)中的“授”與“學(xué)”的關(guān)系,而是注重以學(xué)生為主體,重點(diǎn)對(duì)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力進(jìn)行培養(yǎng)。而教師則為引導(dǎo)者,是對(duì)主體進(jìn)行服務(wù)的引路人。這種關(guān)系的構(gòu)建,使學(xué)生能夠更為主動(dòng)地對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行自主探討和學(xué)習(xí).從而獲得最佳學(xué)習(xí)效果。
二、高校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.教學(xué)課程設(shè)置存在一定的缺陷。作為一門具有綜合性特點(diǎn)的專業(yè)學(xué)科體系,藝術(shù)設(shè)計(jì)在教學(xué)理論上融合了建筑學(xué)、園林學(xué)以及藝術(shù)學(xué)等各方面的學(xué)科體系,同時(shí),隨著現(xiàn)當(dāng)今設(shè)計(jì)理念的不斷演進(jìn),環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)所涉及的范圍也在不斷延伸。這種延伸范圍不斷放大,使環(huán)境藝術(shù)專業(yè)課程難以與學(xué)校的教學(xué)體系相匹配,造成高校相關(guān)課程很難與時(shí)俱進(jìn),使環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的教學(xué)受到一定的阻礙。
2.專業(yè)師資力量不夠健全。對(duì)于環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的教育相比,我國(guó)高校針對(duì)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)的起步還相對(duì)較晚,雖然得到了各方專業(yè)人才以及政府教育資金的大力支持,但是,在專業(yè)師資力量的組建上依然比較薄弱。教師作為整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的重要引導(dǎo)者,擔(dān)負(fù)著對(duì)教學(xué)進(jìn)行組織、整合的重要作用,而教師師資力量以及專業(yè)素質(zhì)的高低則直接影響整個(gè)教育教學(xué)的最終質(zhì)量。目前,我國(guó)許多高校有關(guān)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教師往往在教學(xué)上擔(dān)任許多不同課程的教學(xué)活動(dòng),很難對(duì)一門專業(yè)課程進(jìn)行更深入的研究,從而使得教育教學(xué)效果難以得到更好的提升。
3.在教育教學(xué)中缺乏實(shí)踐性。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)作為具有藝術(shù)性特點(diǎn)的專業(yè)課程,在教育教學(xué)的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)賦予極強(qiáng)的自由度,然后,在我國(guó)目前高校中有關(guān)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)的模式當(dāng)中存在著一定的程序化問題以及理論教學(xué)相對(duì)較難的情況,從而使得整個(gè)教學(xué)活動(dòng)難以與具體的實(shí)踐相結(jié)合。對(duì)于藝術(shù)設(shè)計(jì)課程的相關(guān)教學(xué)來說,其本質(zhì)主要是以美術(shù)教學(xué)為其重要的教學(xué)基礎(chǔ),從而通過與社會(huì)以及市場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)系,來滿足社會(huì)實(shí)踐所需要的教育教學(xué)活動(dòng),需要設(shè)置具有實(shí)踐性的教學(xué)活動(dòng)輔助教學(xué)。由于環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)發(fā)展缺少專業(yè)性實(shí)踐教育活動(dòng),導(dǎo)致高校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生很難適應(yīng)社會(huì)的需求,難以與市場(chǎng)相融合。
三、構(gòu)建專業(yè)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)模式的基本策略
1.建設(shè)完善的工作室課程教學(xué)體系。對(duì)于高校環(huán)境藝術(shù)教學(xué)來說,合理地構(gòu)建工作室教學(xué)體系不僅包括在學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng),而且還包括與企業(yè)之間搭建合理的學(xué)習(xí)活動(dòng),在實(shí)際的教育教學(xué)過程中,我們應(yīng)當(dāng)更為全面地對(duì)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的市場(chǎng)需求進(jìn)行考慮,從而搭建更為合理的課程教學(xué)體系。首先,在工作室模式進(jìn)行課程改革,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)作為教學(xué)的主要方向,從而不斷提高學(xué)生的實(shí)踐能力;其次,為了進(jìn)一步健全工作室教學(xué)模式,應(yīng)當(dāng)不斷與社會(huì)各企業(yè)之間進(jìn)行溝通和交流,從而對(duì)教學(xué)課程進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化;最后,在進(jìn)行教育教學(xué)中,要將項(xiàng)目實(shí)踐融入其中,通過案例分析以及實(shí)踐過程不斷提高學(xué)生的創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。
2.增強(qiáng)對(duì)工作室教師師資隊(duì)伍的建設(shè)。由于在進(jìn)行工作室工作與教學(xué)當(dāng)中,需要一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)性質(zhì)進(jìn)行協(xié)調(diào)合作,才能夠更好地對(duì)相關(guān)任務(wù)進(jìn)行實(shí)施,因此,我們應(yīng)當(dāng)不斷培養(yǎng)和組建優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì).,并對(duì)這支團(tuán)隊(duì)的教師進(jìn)行明確分工和任務(wù)分配,從而在工作室的教育教學(xué)當(dāng)中作好引導(dǎo)者,保證學(xué)生在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中以及遇到困難時(shí)給予他們幫助和指引。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“huanhu”為你整理了這篇關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見問題整改工作驗(yàn)收的報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)《防城港市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改方案》(辦發(fā)〔2019〕9號(hào))的任務(wù)分工,我委認(rèn)真組織落實(shí)整改。現(xiàn)將有關(guān)整改驗(yàn)收情況報(bào)告如下:
一、驗(yàn)收工作開展情況
我委按照《中央環(huán)保督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改的實(shí)施方案》內(nèi)部分工文件,組織相關(guān)科室對(duì)照整改措施落實(shí)情況的臺(tái)賬在委內(nèi)部進(jìn)行初步驗(yàn)收。
二、整改目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)情況
按照《防城港市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改方案》的整改目標(biāo)要求,制定單位內(nèi)部工作方案,對(duì)涉及我委的整改問題均已按措施要求落實(shí)到位。
三、整改措施落實(shí)情況
一是嚴(yán)格項(xiàng)目備案。按屬地管理按項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行備案登記,經(jīng)我委備案的工業(yè)項(xiàng)目,原則上落戶在防城港經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)內(nèi)。二是積極協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造建設(shè)。我委2018年已組織召開推進(jìn)企沙和大西南工業(yè)園污水處理廠建設(shè)專題會(huì)議,召集市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市監(jiān)督管理局、防城港經(jīng)開區(qū)等部門研究推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水提供改造事宜,積極推進(jìn)大西南污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造工程。經(jīng)開區(qū)內(nèi)大西南污水處理廠已投入運(yùn)行,企沙新區(qū)污水處理廠建設(shè)已進(jìn)入收尾階段。
按照全局工作安排,質(zhì)監(jiān)站組織科室全體人員對(duì)《關(guān)于開展“集中整頓作風(fēng)提升工作效能”進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)討論,要求全體人員嚴(yán)格按照實(shí)施方案落實(shí)執(zhí)行。
實(shí)施方案對(duì)作風(fēng)紀(jì)律、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問題、整治范圍和內(nèi)容、整治方法和主要步驟以及工作要求進(jìn)行了明確,結(jié)合方案要求及科室實(shí)際工作,重點(diǎn)對(duì)照對(duì)照作風(fēng)紀(jì)律大整頓問題清單、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)治理問題清單,梳理當(dāng)前工作中存在的工作紀(jì)律、服務(wù)群眾、擔(dān)當(dāng)不夠等方面的問題,逐項(xiàng)反思檢查,開展自查自糾。
作風(fēng)紀(jì)律整頓進(jìn)一步明確了日常管理制度、強(qiáng)調(diào)了工作紀(jì)律,通過學(xué)習(xí)科室全體人員認(rèn)識(shí)到當(dāng)前開展專項(xiàng)整頓的必要性和迫切性,我們要認(rèn)真解決存在的考勤外出報(bào)備不嚴(yán)格、工作氛圍不突出等問題,一是要嚴(yán)明工作紀(jì)律、做到不遲到早退,不擅自離崗,保持對(duì)局各項(xiàng)工作制度的敬畏心;二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),熱情服務(wù),明確工作改進(jìn)目標(biāo),真正做到落實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)治理為牢固樹立為企服務(wù)的理念提供良好的指引,通過反思學(xué)習(xí),我們要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過程中堅(jiān)持底線思維,不越紅線,把好廉政關(guān),深入了解企業(yè)面臨困難,換位思考,站在企業(yè)和群眾的角度去考慮問題,提高主動(dòng)服務(wù)能力,改進(jìn)工作方式方法,切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策落到實(shí)處,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保質(zhì)量監(jiān)管工作的深入推進(jìn)。
在今后的工作中,我們要著重做好以下幾點(diǎn):
一、強(qiáng)化工作紀(jì)律,提高工作效率。全體人員要從思想上認(rèn)識(shí)到嚴(yán)肅工作作風(fēng)紀(jì)律的意義,在行動(dòng)上嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履行工作要求,切實(shí)改變工作作風(fēng)。同時(shí)將各項(xiàng)規(guī)章制度深入到自己的工作中并內(nèi)化于心,找準(zhǔn)工作與制度的平衡點(diǎn),增強(qiáng)合規(guī)理念和合規(guī)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率,確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成。
二、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“放管服”改革理念,結(jié)合建筑工程實(shí)際,提前告知,主動(dòng)幫扶,進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)管工作流程。在質(zhì)量監(jiān)督檢查的過程中,多與轄區(qū)各建設(shè)項(xiàng)目溝通,了解項(xiàng)目企業(yè)需求,主動(dòng)解決項(xiàng)目反映的突出問題和難點(diǎn)問題,加快整改進(jìn)程,減少對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工期的影響。努力提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,以良好的工程質(zhì)量為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力保障。
三、采取“雙隨機(jī)、一公開”的質(zhì)量監(jiān)管手段,對(duì)涉及工程實(shí)體質(zhì)量、質(zhì)量行為、建筑材料、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及事關(guān)人民群眾安全的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭腥采w監(jiān)管,用“雙隨機(jī)、一公開”抽查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥院校;人力資源;配置;成本
中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)19-0086-03
中醫(yī)藥事業(yè)是中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,2010年全國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員數(shù)約587萬人,其中中醫(yī)藥衛(wèi)技人員數(shù)為58.9萬人。就廣東省而言,據(jù)2011年廣東年鑒記載,2011年廣東省有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2 211個(gè),其中中醫(yī)醫(yī)院150家(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院),年診療5 564.7萬人次,全省中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師24 190名,全省95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科和中藥房,80%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。高等中醫(yī)藥教育作為中醫(yī)藥事業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要組成部分,培養(yǎng)了大批中醫(yī)藥人才,緩解和補(bǔ)充了各級(jí)各類中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的人才短缺現(xiàn)象,充實(shí)了中醫(yī)藥臨床、科研、教育、產(chǎn)業(yè)及國(guó)際交流與合作等各個(gè)領(lǐng)域,為推動(dòng)中醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。但是隨著中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥需求的增加,中醫(yī)藥人才培養(yǎng)中的問題也呈現(xiàn)出來,如人力資源配置不夠合理、缺乏成本管理觀念,加之連年擴(kuò)招,中醫(yī)藥高校教師資源的潛力已經(jīng)挖掘殆盡,教師總量短缺,高水平師資隊(duì)伍建設(shè)體系滯后的現(xiàn)象普遍存在。
中醫(yī)藥高等院校作為培養(yǎng)中醫(yī)藥衛(wèi)生人才和科技創(chuàng)新的基地,其人力資源管理與開發(fā)能力,直接關(guān)系到能否培養(yǎng)和造就具有高素質(zhì)中醫(yī)藥衛(wèi)生人才,因此分析中醫(yī)藥高等院校的人力資源配置與人力資源成本管理的狀況,找尋不足,進(jìn)而提出符合中醫(yī)藥高等院校發(fā)展需要的人力資源配置與成本管理對(duì)策,對(duì)于提高核心競(jìng)爭(zhēng)力以及培養(yǎng)中醫(yī)藥高素質(zhì)人才具有重要意義。本文主要以廣東省某中醫(yī)藥高等院校為對(duì)象,開展人力資源配置與成本管理的研究。
一、人力資源結(jié)構(gòu)配置分析
1.專任教師配置比例分析。高校人力資源的主要構(gòu)成部分是專任教師、行政人員、教輔人員和工勤人員。以專任教師為例,2010年該校本部教職工人數(shù)1 085人,其中專任教師656 人,占60%。與國(guó)內(nèi)其他中醫(yī)藥院校相比處于中等水平(根據(jù)2010年中醫(yī)藥年鑒:院校1:學(xué)校本部職工人數(shù)1 356人,專任教師579人,占43%;院校2:教職工數(shù)1 293人,專任教師704人,占54%;院校3:教職工人數(shù)977人。專任教師772人,占79%)。而2010年教輔科研人173人,占16%;行政工勤人員259人,占24%。根據(jù)廣東省關(guān)于高校人事制度改革的要求,專任教師應(yīng)占學(xué)校職工總數(shù)的60%以上、其他黨政人員控制在20%以內(nèi),相比之下,還有一定差距。因此,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)專任教師隊(duì)伍的引進(jìn)和培養(yǎng),壓縮行政工勤人員的比例,逐步改善學(xué)校人力資源的配置結(jié)構(gòu),使之趨于合理化,充分提高教師相對(duì)于教輔、行政、工勤人員的比例,提高人力資源的利用率。同時(shí),改善教師隊(duì)伍的學(xué)歷和學(xué)緣結(jié)構(gòu),改革教師考核機(jī)制,提高師資隊(duì)伍的素質(zhì)。
2.專任教師年齡結(jié)構(gòu)分析。從專任教師年齡分布結(jié)構(gòu)來看,2008年專任教師中60歲以上的比例偏大,針對(duì)這些情況,學(xué)校采取了培養(yǎng)和引進(jìn)的各項(xiàng)措施,到2011年一批中青年教師成長(zhǎng)起來,年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,60歲以上比例減小,中青年比例增大,特別是40~50歲年齡段比例明顯增加,說明教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)有了明顯的改善,形成了比較好的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)(見下頁(yè)表1)。
3.專任教師職稱結(jié)構(gòu)分析。從專任教師職稱分布結(jié)構(gòu)來看,由于近年學(xué)校采取了培養(yǎng)和引進(jìn)的各項(xiàng)措施,2010年與2008年對(duì)比,專任教師中教授、副教授、講師的比例有所增加,說明專任教師隊(duì)伍的教學(xué)和學(xué)術(shù)水平均有提高,整體素質(zhì)有所提升。與全國(guó)中醫(yī)藥院校專任教師按職稱分布情況對(duì)比,該校的教授比例偏高(見下頁(yè)表2)。
二、人力資源成本分析
作為培養(yǎng)人才的高校,人力資源的素質(zhì)決定了教育質(zhì)量的優(yōu)劣,在高校諸多資源中,人力資源始終處于主導(dǎo)地位。人力資源也是一種經(jīng)濟(jì)資源,是高校人才培養(yǎng)成本的重要組成部分,人力資源的合理配置和成本管理是高校人力資源管理的重要內(nèi)容,完善的人力資源成本管理體系是高校不斷發(fā)展的重要保障。
1.人力資源成本構(gòu)成分析。高校人力資源的成本構(gòu)成,國(guó)內(nèi)外的學(xué)者做過相關(guān)的研究,其主要構(gòu)成有取得成本、開發(fā)成本和保障成本。取得成本是指高校在人員招募過程產(chǎn)生的費(fèi)用,人員更替所產(chǎn)生的費(fèi)用本來應(yīng)是一種經(jīng)常性的開支,但是,由于連年擴(kuò)招等因素,高校的人力資源結(jié)構(gòu)不合理,為了提高師資水平和學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力,各高校往往不惜重金引進(jìn)優(yōu)秀的人才,常常造成在取得成本上的投入過多。
開發(fā)成本包括教育培訓(xùn)費(fèi)和科研啟動(dòng)及獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用,人力資源是一種可再生資源,在人力資源的開發(fā)過程中,合理安排和用好開發(fā)成本,可以有效提高師資隊(duì)伍的素質(zhì)和管理人員的素質(zhì),改善師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu),提高學(xué)術(shù)水平。開發(fā)成本高低體現(xiàn)了高校對(duì)現(xiàn)有師資隊(duì)伍培養(yǎng)的重視程度,合理投入開發(fā)費(fèi)用,不但可以提高人員素質(zhì),改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),而且使教職工增加歸屬感和成就感,也是學(xué)校留住優(yōu)秀人才的重要保障。
保障成本包括教職工在校內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)支出,如薪酬支出、社會(huì)保障支出、醫(yī)療福利支出、人事管理支出,是日常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要維持費(fèi)用。它是人力資源成本的主要組成部分,也是教學(xué)成本的主要組成部分。人員成本的上升可以帶動(dòng)教學(xué)成本和單位總成本的上升,近年來,人力成本上升的壓力給高校的發(fā)展造成了一定的困擾,其主要原因是:在教育快速發(fā)展時(shí)期,生師比盡管會(huì)提高,人員成本在總支出中的比例會(huì)下降,但這種下降是有限的,一旦當(dāng)學(xué)生規(guī)模進(jìn)入穩(wěn)定期后,人員成本的比例就會(huì)相對(duì)固定下來;相反,教師工資水平卻隨著教師學(xué)歷和資歷提高而增長(zhǎng),提高教師學(xué)歷層次及大規(guī)模的師資培訓(xùn)最終也將大幅度增加人員成本支出。
2.人力資源成本管理的共性問題及成因分析。近幾年,廣東某中醫(yī)藥院校每年的人員支出占教育事業(yè)總支出的比例均都在45%左右,從2008—2011年,學(xué)校為改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)做了很大的努力,使得專任教師隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)更趨合理,但是,隨著教師隊(duì)伍學(xué)歷和職稱的提升,教師的工資、福利也隨之增加,人員成本成為學(xué)校教學(xué)成本管理的最主要壓力。而在另一方面,行政教輔以及科研專職隊(duì)伍比例偏大,也使人員成本居高不下。雖然學(xué)校近幾年嚴(yán)格控制進(jìn)人數(shù)量,特別是行政教輔部門,但由于歷史遺留問題,還是有數(shù)量眾多的冗員,部分行政教輔部門人員眾多,人浮于事,工作效率不高,沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理效益,而且,由于各部門臨聘了一些合同制員工,又帶出了一些管理和薪酬等方面的問題。學(xué)校對(duì)于專職科研院所沒有績(jī)效目標(biāo)和成本核算,特別是對(duì)面向社會(huì)服務(wù)的橫向科研項(xiàng)目,學(xué)校更是獲益甚少,卻要承擔(dān)全部的人員成本開支和資源占用、能源消耗及管理成本的開支。教職工缺少流動(dòng),只進(jìn)不出,只升不降,教師配置結(jié)構(gòu)比例失調(diào),缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,有些課程教師多,有些課程教師不夠,有的專任教師有時(shí)甚至一學(xué)期沒課上或者只有很少的課時(shí)數(shù)。
造成人員成本高居不下的重要原因還有,就是教職工的薪酬與工作量和工作質(zhì)量不掛鉤,考核機(jī)制不健全,缺乏競(jìng)爭(zhēng)。2010年校內(nèi)實(shí)行了校內(nèi)津貼分配的改革,將教師工作量與部分校內(nèi)津貼掛鉤,調(diào)動(dòng)了部分教師的積極性,有的學(xué)院一度出現(xiàn)了爭(zhēng)課上的現(xiàn)象。但改革不徹底,固定津貼仍占總薪酬中70%以上的比例,行政教輔科研部門的職工考核仍是流于形式,年終只是籠統(tǒng)地考核德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,沒有與工作量和工作質(zhì)量掛鉤。而這部分人員的比例占到職工總?cè)藬?shù)的40%,而且除工勤人員外,其他人員的職稱和職務(wù)也逐年提升,造成人員成本不斷攀升。
三、合理配置人力資源和優(yōu)化成本管理的對(duì)策
1.實(shí)行靈活的人才引進(jìn)和人才流動(dòng)機(jī)制,如通過制定特崗特薪制度引進(jìn)高級(jí)專業(yè)人才,通過引進(jìn)專家?guī)ы?xiàng)目團(tuán)隊(duì)等方法,除了引進(jìn)校外人才之外,在校內(nèi)也要形成合理的人才流動(dòng)機(jī)制,在學(xué)校層面為學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究建立工作平臺(tái),以項(xiàng)目為引導(dǎo),鼓勵(lì)校內(nèi)人才利用平臺(tái)開展協(xié)同創(chuàng)新、合作開發(fā),使人力資源的取得成本效益凸顯出來。
2.加大開發(fā)成本,科學(xué)制定現(xiàn)有人才隊(duì)伍的培訓(xùn)和提升計(jì)劃,立足自身挖掘和培育優(yōu)秀人才。一方面,學(xué)校為教師提供培訓(xùn)和交流的機(jī)會(huì),就等于幫助他們塑造了更多的個(gè)人價(jià)值,他們會(huì)給予學(xué)校更高的評(píng)價(jià),并且更愿意選擇留校工作;另一方面,他們通過培訓(xùn),開闊視野,掌握更多的方法與技巧,對(duì)自己的知識(shí)領(lǐng)域會(huì)有更深層次的認(rèn)識(shí),必然能創(chuàng)造更多的價(jià)值。換句話說,適當(dāng)?shù)卦黾娱_發(fā)成本,做好對(duì)教職工的培訓(xùn)和提升,有時(shí)可能會(huì)比引進(jìn)個(gè)別人才更加效果顯著,而開發(fā)本身就是一種重要的激勵(lì)手段。
3.在繼續(xù)嚴(yán)格控制進(jìn)人數(shù)量的同時(shí),要改革行政教輔科研部門的管理機(jī)制,如行政部門要簡(jiǎn)政放權(quán),考核利用信息化手段提高工作效率的程度,加大對(duì)行政教輔部門工作量的核定和考核力度,減少冗員;對(duì)科研部門,要核定工作量,在回收資源成本的同時(shí),也要考慮回收人力成本,使科研任務(wù)量不滿的人員向其他部門流動(dòng),避免養(yǎng)閑人和懶人。
4.改革考核激勵(lì)機(jī)制,吸收、保留、激勵(lì)與開發(fā)人力資源是人力資源管理的四大基本目的,激勵(lì)是人力資源管理的核心,是挖掘人的潛力、提高人力資源管理質(zhì)量、吸引并留住人才的重要手段。美國(guó)哈佛大學(xué)教授威廉詹姆士研究發(fā)現(xiàn),在缺乏激勵(lì)的環(huán)境中,人的潛力只能發(fā)揮出20%~30%,如果受到充分的激勵(lì),他們的能力可以發(fā)揮到80%~90%。激勵(lì)的方法有物質(zhì)激勵(lì)和薪酬激勵(lì),對(duì)高校教職工來講,關(guān)心薪酬的差別程度有甚于對(duì)薪酬水平的關(guān)心,所以薪酬體系要想有激勵(lì)性,就必須保證其公平性。制定薪酬方案時(shí),要根據(jù)學(xué)校財(cái)力的情況,首先考慮盡可能與同行業(yè)的薪酬水平相當(dāng);再者要想有激勵(lì)的效果,必須形成鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的薪酬體系。方案制定者應(yīng)注意在拉開可變薪酬的層次的同時(shí),保持一定比例的固定部分,使員工有安全感,以激勵(lì)后進(jìn)、勉勵(lì)先進(jìn)。另外,薪酬激勵(lì)方案還必須得到大多數(shù)教職工的認(rèn)同。福利激勵(lì)是指為教職工創(chuàng)造條件,排憂解難,滿足生活需要。學(xué)校應(yīng)在現(xiàn)有的條件下盡力切實(shí)解決好,如教職工最為關(guān)心的住房和子女上學(xué)等一系列熱點(diǎn)問題,讓教職工放下后顧之憂。對(duì)于暫時(shí)不能解決的,也要向教職工解釋清楚,盡可能落實(shí)一些補(bǔ)貼措施,創(chuàng)造物質(zhì)條件,逐步滿足職工需要。
在保證一定的物質(zhì)激勵(lì)水平的情況下,對(duì)于個(gè)人成長(zhǎng)的激勵(lì)可以說是更深層次的激勵(lì),是人力資源管理以人為本理念的的體現(xiàn),也是激發(fā)人才發(fā)揮自身潛力的關(guān)鍵手段。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,人在得到生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要的滿足之后,還要追求最高層次的自我理想的實(shí)現(xiàn),也就是自我實(shí)現(xiàn)的需要。也就是希望能充分發(fā)揮自己的聰明才干,做一些有價(jià)值、有貢獻(xiàn)的事,實(shí)現(xiàn)自己的理想與抱負(fù)。幫助教職工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,應(yīng)從專業(yè)能力培養(yǎng)和提供良好工作環(huán)境著手。高校的教職工大部分是高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才,他們十分關(guān)注自己職業(yè)生涯的發(fā)展,作為管理者要充分了解他們的職業(yè)發(fā)展意愿,結(jié)合學(xué)校教學(xué)、學(xué)科建設(shè)和管理工作的實(shí)際,為他們提供必要的條件,使其個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展與學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展得到最佳結(jié)合,使教職工為學(xué)校做貢獻(xiàn)出自于發(fā)自內(nèi)心的動(dòng)力。因此,對(duì)于教職工職業(yè)生涯規(guī)劃的關(guān)注和激勵(lì)措施應(yīng)是一種長(zhǎng)期的制度性的安排,是必不可少的,而這恰恰是容易被管理者忽略的。對(duì)教職工專業(yè)能力的培養(yǎng),可從學(xué)歷教育、非學(xué)歷培訓(xùn),對(duì)外交流訪問等方面制定激勵(lì)方案,使教職工在學(xué)歷、學(xué)識(shí)水平和工作能力上不斷得到提升。
5.工作環(huán)境的好壞也是留住人才的重要因素,在環(huán)境方面,包括自然環(huán)境和人文環(huán)境。近年來,學(xué)校通過校區(qū)建設(shè)、設(shè)備設(shè)施改造特別是利用學(xué)科建設(shè)等專項(xiàng)資金建設(shè)了一批教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心和科研平臺(tái),大大改善了工作環(huán)境。但是,除了提供一個(gè)良好的工作環(huán)境,還要構(gòu)建良好的人文環(huán)境。在校園文化中提倡敬崗愛校、互相尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作等理念,使教職工在工作中保持良好的人際關(guān)系和個(gè)人情緒,喜歡并愿意與所在團(tuán)隊(duì)成員共同工作,也是學(xué)校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。
綜上所述,人力資源是教育資源的第一要素,高校人力資源的配置和管理是制約高校發(fā)展的至關(guān)重要的因素。加強(qiáng)人力資源配置和成本管理的研究,根據(jù)共性問題,制定具有針對(duì)性、更合理、更符合實(shí)際需要的人力資源管理制度,完善激勵(lì)機(jī)制,才能使高校取得更加長(zhǎng)足的發(fā)展。
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隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深人,聘用護(hù)士作為衛(wèi)生領(lǐng)域的一個(gè)新興群體逐漸壯大,成為許多醫(yī)院緩解護(hù)理人員不足的主要手段.隨著聘用護(hù)士人數(shù)的不斷增長(zhǎng),以及國(guó)家勞動(dòng)人事制度改革的深人,聘用護(hù)士管理工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題需要研究解決,如何加強(qiáng)聘用護(hù)士的管理,提高聘用護(hù)士的整體素質(zhì)成為我院管理工作的新課題,結(jié)合我院的工作實(shí)際,談?wù)勥@方面的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
1聘用護(hù)士管理面臨的問題
我院從九十年代開始招聘第一批護(hù)士至今,現(xiàn)有聘用護(hù)士155名,占全院臨床一線護(hù)士的80%,聘用護(hù)士在護(hù)理臨床第一線,與正式護(hù)士一樣,為中醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展付出了辛勤的勞動(dòng),為醫(yī)院的護(hù)理事業(yè)做出了一定貢獻(xiàn)。然而,聘用護(hù)士的身份、地位及待遇等與正式護(hù)士不盡相同,成為醫(yī)院管理的一個(gè)難題。
管理不規(guī)范,缺乏正確的政策導(dǎo)向,繼續(xù)教育和培訓(xùn)較難。聘用護(hù)士的管理缺乏系統(tǒng)的政策、法規(guī),在聘用護(hù)士的管理上,雖然各院都制定有一些制度措施,但仍存在制度不完善、措施不具體、規(guī)定不落實(shí)、管理不嚴(yán)格等問題,使在臨床護(hù)理質(zhì)量、護(hù)理教學(xué)、護(hù)理科研質(zhì)量上都受到很大的影響。
綜合素質(zhì)相對(duì)較低,人員流動(dòng)大,難以滿足患者的需求。目前,聘用護(hù)士來自各地的衛(wèi)生院校畢業(yè)生和自費(fèi)生,還有職業(yè)高中護(hù)理班的畢業(yè)生等,她們文化素質(zhì)相對(duì)較低,主要以初中畢業(yè)生為主,也有的學(xué)校為了經(jīng)濟(jì)利益連初中都沒有畢業(yè)的學(xué)生都收入,同時(shí)聘用護(hù)士來院前工作環(huán)境不同,有的是在私人小診所工作過、有的在私人醫(yī)院工作過,因此,存在技術(shù)操作不規(guī)范、臨床經(jīng)驗(yàn)不足、專科護(hù)理水平低的缺點(diǎn),導(dǎo)致護(hù)理隊(duì)伍的整體水平不高,很難適應(yīng)現(xiàn)代護(hù)理模式需要,加之聘用護(hù)士在崗工作周期短、流動(dòng)性大,管理者在策劃高層次的人才培養(yǎng)時(shí),不敢輕易投人,嚴(yán)重制約醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的發(fā)展和醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量的提高。受到以上諸多因素的影響,基于對(duì)聘用護(hù)士“臨時(shí)性”的認(rèn)識(shí),醫(yī)院很難考慮到聘用護(hù)士高層次的在職培訓(xùn)。
2聘用護(hù)士的管理對(duì)策
我院制定了較為完善的聘用護(hù)士的管理實(shí)施辦法,包括:聘用護(hù)士招聘辦法、管理辦法、工資福利待遇標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰規(guī)定、辭職、辭退標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理等,規(guī)范聘用護(hù)士從聘用到解聘的各個(gè)環(huán)節(jié),使醫(yī)院聘用護(hù)士的管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。
重視人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)是保證護(hù)理質(zhì)量穩(wěn)步提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院應(yīng)對(duì)聘用護(hù)士實(shí)施從崗前到上崗,從基礎(chǔ)到專科的全面培訓(xùn)。培訓(xùn)要有具體訓(xùn)練計(jì)劃,注重在聘用護(hù)士中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)專科護(hù)理人才,積極支持聘用護(hù)士參加高等護(hù)理專業(yè)函授學(xué)習(xí)和院內(nèi)、外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。在護(hù)理繼續(xù)教育上聘用護(hù)士與正式護(hù)士在時(shí)間上享有同等待遇。
推行激勵(lì)機(jī)制,提高聘用護(hù)士的積極性激勵(lì)機(jī)制是人本原理中最重要的一個(gè)方法和手段,是現(xiàn)代管理中最普遍采用的方法。①工資激勵(lì)法:運(yùn)用院內(nèi)人事動(dòng)態(tài)管理,對(duì)全院聘用護(hù)士的5%經(jīng)過綜合考核、考試打分、公示后,給予和正式護(hù)土同樣的工資待遇,每年考核一次,這樣工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)好的護(hù)士就愿意留下繼續(xù)工作,同時(shí)在獎(jiǎng)金及福利上與正式護(hù)士一樣,大大地調(diào)動(dòng)了聘用護(hù)士們的積極性,穩(wěn)定了護(hù)理隊(duì)伍,提高了護(hù)理質(zhì)量。②精神激勵(lì)法:醫(yī)院為了加強(qiáng)護(hù)士的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè),開展了各種形式的培訓(xùn),如評(píng)選星級(jí)護(hù)士、演講比賽、文藝活動(dòng)、推廣文明禮貌用語(yǔ)等,樹立正確的人生觀、世界觀,激發(fā)她們真誠(chéng)為患者奉獻(xiàn)愛心。同時(shí),所有的聘用護(hù)士和正式護(hù)士一樣參加年終優(yōu)透工作者及工會(huì)積極分子的評(píng)選,機(jī)會(huì)均等,并且享有國(guó)家規(guī)定的年假。③環(huán)境情感激勵(lì)法:良好的工作環(huán)境可以使聘用護(hù)士不受外來因素的影響,專心致志的工作,醫(yī)院為聘用護(hù)士創(chuàng)造了一個(gè)整齊、清潔、舒適、安全的工作環(huán)境,并在聘用護(hù)士的工作場(chǎng)所將醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度如護(hù)士職責(zé)、護(hù)理法規(guī)、護(hù)士行為規(guī)范等,裝訂成冊(cè)放在醒目的地方,以規(guī)范護(hù)士行為。注重護(hù)士的禮儀培訓(xùn),如護(hù)士著裝規(guī)范、語(yǔ)言規(guī)范、行為規(guī)范,同時(shí)醫(yī)院還為聘用護(hù)十創(chuàng)造了一個(gè)關(guān)系融合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、具有良好的人際關(guān)系的軟環(huán)境,使聘用護(hù)士心情舒暢地工作,從而提高了工作效益,保證了護(hù)理質(zhì)量。
鼓勵(lì)聘用護(hù)士參與管理,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。人本原理指出,人是具有多種需要的復(fù)雜的“社會(huì)人”,了解聘用護(hù)士的需要,采取各種方法,盡可能地滿足其需要,充分發(fā)揮聘用護(hù)士的工作潛能是護(hù)理管理工作的目的,鼓勵(lì)聘用護(hù)士通過公開竟聘到護(hù)士長(zhǎng)崗位上積極參與管理。使其關(guān)心醫(yī)院,增強(qiáng)主人翁意識(shí),通過培養(yǎng)和自身的努力,給予聘用護(hù)士更大的發(fā)展空間,使其在各自的崗位上盡職盡責(zé),認(rèn)真工作。
堅(jiān)持以職業(yè)要求為用人原則,面試與綜合考核相結(jié)合,擇優(yōu)錄用。規(guī)范聘用標(biāo)準(zhǔn):作為三級(jí)甲等中醫(yī)院,護(hù)理隊(duì)伍的用人標(biāo)準(zhǔn)必須與之相匹配。我們對(duì)應(yīng)聘人員的身體條件、校方評(píng)薦以及是否正規(guī)護(hù)校畢業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。與醫(yī)院簽訂一年工作合同,享有醫(yī)療、退休、下崗三保險(xiǎn),雙方共同履行合同款項(xiàng)承擔(dān)所規(guī)定的責(zé)任,解決了聘用護(hù)士的后顧之憂,穩(wěn)定了護(hù)理隊(duì)伍。
3小結(jié)
十幾年來,我院通過對(duì)聘用護(hù)士科學(xué)、合理的管理,使護(hù)理隊(duì)伍得到穩(wěn)定,綜合素質(zhì)、護(hù)理質(zhì)量得到了提高,幾年來在全體護(hù)士共同努力下我院成功通過三級(jí)甲等中醫(yī)院及全國(guó)腎病專科的評(píng)審,收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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[關(guān)鍵詞] 煎藥室;現(xiàn)狀;改進(jìn);建議
[中圖分類號(hào)] R-05[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C[文章編號(hào)] 1674-4721(2012)01(c)-0174-02
湯劑是中醫(yī)臨床常用的傳統(tǒng)劑型。中藥的煎煮目前大多數(shù)醫(yī)院基本上使用煎藥包裝機(jī)的辦法,為患者提供煎煮中藥服務(wù),取代了傳統(tǒng)的手工操作技術(shù)。使用煎藥機(jī)煎煮中藥較之傳統(tǒng)方法,不但能提高工作效率,而且安全衛(wèi)生,產(chǎn)品保質(zhì)期長(zhǎng),具有服用、攜帶方便等特點(diǎn)。筆者了解,目前,三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的煎藥室基本符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。但是,部分縣級(jí)中醫(yī)院的煎藥室不同程度地存在房屋面積小、工作區(qū)與生活區(qū)分不開、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、質(zhì)控措施不健全等問題,達(dá)不到規(guī)范化、制度化的目標(biāo),湯劑的質(zhì)量難以控制,從而影響中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。筆者基于目前中醫(yī)醫(yī)院煎藥室工作現(xiàn)狀,分析其中存在的問題,并就此提出相應(yīng)的改進(jìn)建議,以供同道參考與借鑒。
1 中醫(yī)醫(yī)院煎藥室工作現(xiàn)狀
1.1 房屋面積小、布局流程不合理
絕大數(shù)煎藥室是建立在衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局出臺(tái)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》出臺(tái)之前。由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視程度、經(jīng)濟(jì)狀況、人員等方面的原因,重新按標(biāo)準(zhǔn)改建的為數(shù)不多,大都存在面積小,布局流程不合理的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:工作區(qū)和生活區(qū)分不開;工作區(qū)內(nèi)相應(yīng)的儲(chǔ)藏、準(zhǔn)備、煎煮、清潔等功能區(qū)域無法分開,混雜在一起;清掃、清潔和消毒的設(shè)備、用具無專用場(chǎng)所保管。
1.2 缺乏資金投入,設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋
規(guī)范化的煎藥室,其房屋和面積必須達(dá)到合理分配各個(gè)工作區(qū)域的配置要求,除了煎藥包裝機(jī)外,還必須配備冷藏設(shè)施以及過濾裝置、儲(chǔ)藥容器、計(jì)時(shí)器等。有些醫(yī)院由于經(jīng)濟(jì)困難,缺乏資金投入,煎藥室僅有煎藥包裝機(jī)以及簡(jiǎn)單的幾樣必備的用具。缺乏通風(fēng)、調(diào)溫、除塵、防積水以及消防等設(shè)施,缺乏過濾裝置、冷藏等設(shè)備,藥液煎煮完畢后直接灌注包裝,藥液未經(jīng)過濾,雜質(zhì)較多。無冷藏設(shè)備,特別是夏季高溫天氣,患者未及時(shí)取走的藥液,無法陰涼處存放,存在安全質(zhì)量隱患。
1.3 質(zhì)控措施不到位
1.3.1 煎藥工作制度、煎藥操作流程、清潔流程不健全。有的煎藥室僅有收發(fā)記錄。無領(lǐng)藥、煎藥、裝藥、送藥、發(fā)藥等相關(guān)信息,無反映煎藥過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的操作記錄。
1.3.2 藥渣混放,藥渣不能單獨(dú)存放24 h以上,一旦出現(xiàn)差錯(cuò)無法查找藥源。
1.3.3 忽視煎藥、盛藥器具以及過濾設(shè)施的清洗和消毒工作,煎藥室內(nèi)、煎藥機(jī)、煎藥用器具不能及時(shí)清潔,無每日清潔記錄,衛(wèi)生條件差,存在湯劑污染事故隱患。
1.3.4 中藥飲片煎煮液的包裝材料和容器應(yīng)當(dāng)無毒、衛(wèi)生、不易破損,并符合有關(guān)規(guī)定[1]。目前,中藥飲片煎煮液的包裝材料缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),包裝袋的質(zhì)量如何,能否達(dá)到無毒,能否與煎煮藥液發(fā)生反應(yīng),無法進(jìn)行檢測(cè)。在工作中發(fā)現(xiàn),到煎藥室取藥的患者經(jīng)常提出這樣的問題,工作人員回答是沒問題,但心里沒底。
1.3.5 未開展煎藥的質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)工作。有的醫(yī)院對(duì)煎藥工作質(zhì)量重視程度不夠,相應(yīng)的檢查組織及檢查標(biāo)準(zhǔn)不健全,有的甚至從未進(jìn)行過檢查,更無質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)檔案記錄。
1.4 煎藥室工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
1.4.1 缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,有的是從社會(huì)招聘的臨時(shí)工作人員,對(duì)中藥的浸泡時(shí)間和煎煮時(shí)間、用水量的多少、先煎后下等基本知識(shí)掌握不夠,未接受操作技能崗位培訓(xùn),不能按正確的煎藥操作程序進(jìn)行操作。
1.4.2 煎藥時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)方劑的功能主治和藥物的功效確定。一般藥物煮沸后再煎煮20~30 min,而解表類、清熱類、芳香類藥物不宜久煎,煮沸后再煎煮15~20 min即可。由于煎藥工作人員相關(guān)知識(shí)的缺乏,不能夠根據(jù)藥品功用確定煎煮時(shí)間的長(zhǎng)短,依處方要求操作先煎、后下、包煎、烊化等特殊要求達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,這樣煎煮的中藥質(zhì)量難以保證其應(yīng)有的療效。
1.4.3 煎藥的質(zhì)量控制與監(jiān)測(cè)工作是加強(qiáng)煎藥室管理的重要環(huán)節(jié)。有的煎藥室缺乏具有理論水平和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的中藥師具體負(fù)責(zé)煎藥室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和組織管理工作。
1.4.4 煎煮中藥應(yīng)當(dāng)先行浸泡,浸泡時(shí)間一般不少于30 min。個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng),有時(shí)為了加快煎藥速度,用開水或溫水浸泡中藥飲片,有時(shí)達(dá)不到浸泡時(shí)間要求就開始煎煮;有的工作人員為了節(jié)省時(shí)間,煎煮藥液未經(jīng)過濾就直接包裝,藥液中雜質(zhì)較多,直接影響到臨床治療效果。
1.4.5 煎藥室工作人員必須注意個(gè)人衛(wèi)生。煎藥前要進(jìn)行手的清潔,工作時(shí)應(yīng)當(dāng)穿戴專用工作服并保持工作服清潔。目前,大多數(shù)醫(yī)院煎藥室工作人員不進(jìn)行手的清潔。
1.5 衛(wèi)生行政監(jiān)督管理不到位
衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局下發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》之后,各級(jí)主管部門對(duì)各級(jí)醫(yī)院煎藥室規(guī)范化、制度化建設(shè)檢查中走過場(chǎng)的現(xiàn)象普遍存在,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題無法進(jìn)行有效的督查落實(shí)。
2 改進(jìn)建議
2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí),更新觀念
湯劑是中醫(yī)臨床用藥的重要組成部分,是最能體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的傳統(tǒng)劑型。其煎煮質(zhì)量的好壞,直接影響臨床治療效果。所以,達(dá)到煎藥室工作質(zhì)量制度化、規(guī)范化建設(shè)目標(biāo),作為中醫(yī)醫(yī)院來說是十分必要的。作為醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí),更新觀念。在抓好醫(yī)院中醫(yī)藥特色專科建設(shè)的同時(shí),不要忽略了煎藥室的管理。
2.2 加大資金投入,改善工作環(huán)境及設(shè)施設(shè)備條件
煎藥室房屋及面積應(yīng)當(dāng)與本單位的實(shí)際工作需求相適應(yīng),但必須合理配置,工作區(qū)與生活區(qū)分開,工作區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)有儲(chǔ)藏(藥)、準(zhǔn)備、煎煮、清洗等功能區(qū)域[2]。同時(shí),配備必要的冷藏設(shè)施、過濾裝置、儲(chǔ)藥容器等。要改善煎藥室的工作環(huán)境,配備必要的設(shè)施設(shè)備,沒有資金的投入,顯然是一句空話,因此要加大資金投入,改善工作環(huán)境及設(shè)施設(shè)備條件。
2.3 加強(qiáng)中藥專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)
目前,中藥隊(duì)伍人才匱乏,青黃不接,藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員從事煎藥室工作更是少的可憐。因此,加強(qiáng)中藥隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),引進(jìn)人才或培養(yǎng)人才,全面提高從業(yè)人素質(zhì),是正本清源,是提高煎藥室各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。天津市衛(wèi)生局將逐步在各級(jí)醫(yī)院及藥房對(duì)煎藥負(fù)責(zé)人及煎藥技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)及考核,逐步實(shí)現(xiàn)煎藥師全員持證上崗,這種煎藥師持證上崗制度,值得推廣[3]。
2.4 完善各項(xiàng)制度及操作規(guī)程,健全質(zhì)控措施,確保煎藥質(zhì)量
中藥煎煮十分關(guān)鍵,浸泡時(shí)間、火候、先煎、后下、烊化、包煎等都有嚴(yán)格的規(guī)定。建立健全各項(xiàng)工作制度及煎煮、清潔、消毒等各項(xiàng)規(guī)程,做好領(lǐng)藥、煎藥、裝藥、送藥、發(fā)藥等相關(guān)信息記錄,完善各項(xiàng)制度及操作規(guī)程,健全質(zhì)控措施,確保煎藥質(zhì)量,所有記錄必須反映煎藥過程的各個(gè)環(huán)節(jié),這些記錄盡管繁瑣,不太適合日常工作,但這是遵循煎煮規(guī)程,確保煎藥質(zhì)量的有效質(zhì)控措施。
2.5 重視煎藥室工作
煎藥室的各項(xiàng)工作是中藥藥事管理工作的重要組成部分。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視煎藥室的管理工作,要成立檢查考核組織,制定檢查標(biāo)準(zhǔn),不斷加大對(duì)煎藥室各項(xiàng)工作的考核檢查力度,促進(jìn)煎藥室各項(xiàng)工作達(dá)到規(guī)范化、制度化的建設(shè)目標(biāo)[4]。
2.6 重視中藥煎藥室規(guī)范化管理
各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要重視中藥煎藥室規(guī)范化管理問題,衛(wèi)生行政督察要及時(shí)、到位,才能進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展中藥煎藥室規(guī)范化建設(shè),從而保證煎藥質(zhì)量,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),確保患者用藥安全有效。
[參考文獻(xiàn)]
[1]國(guó)家中醫(yī)藥管理局,中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部. 醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范[S]. 2007.
[2]中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部,國(guó)家中醫(yī)藥管理局. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范[S]. 2009.
[3]許建,杜云鵬. 中藥煎藥師將持證上崗[N]. 中國(guó)中醫(yī)藥報(bào),2010-11-12.
1.1護(hù)理人員配備不足,護(hù)士長(zhǎng)期超負(fù)荷工作
兒科季節(jié)性發(fā)病,到了發(fā)病季節(jié),尤其是冬季,護(hù)士的工作量加大,醫(yī)院無限制的加床不加人,導(dǎo)致護(hù)士缺編。兒科護(hù)士長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,導(dǎo)致離職意愿更為強(qiáng)烈。護(hù)士離職,人員不足,即使以同等新護(hù)士頂替,也不能很快發(fā)揮作用,導(dǎo)致在職人員思想不穩(wěn)定,更多的人產(chǎn)生離職意愿,影響護(hù)理專業(yè)發(fā)展和護(hù)理質(zhì)量。
1.2護(hù)士整體操作技能水平較低
護(hù)士離職率高是醫(yī)院的普遍現(xiàn)象,二級(jí)醫(yī)院一線護(hù)士流失更為嚴(yán)重。縣級(jí)醫(yī)院臨床一線護(hù)士多為臨時(shí)聘用人員,這些護(hù)士大多年齡小,資歷淺,工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,不同程度存在著專科疾病知識(shí)不熟悉和專科護(hù)理技術(shù)操作不熟練等欠缺,心理素質(zhì)也不夠成熟。再加上兒科嘈雜的環(huán)境,苛刻的家屬,巨大的心理壓力,微薄的薪水,整體工作環(huán)境偏離職業(yè)愿景較遠(yuǎn),兒科護(hù)士換了一茬又一茬,致使護(hù)士整體技術(shù)操作水平持續(xù)降低。
1.3護(hù)士工作壓力過大
兒科患者是一特殊群體,進(jìn)入陌生的醫(yī)院環(huán)境,對(duì)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生恐懼感和陌生感,治療難度增加;對(duì)患兒的病情了解不夠,渴望醫(yī)務(wù)人員盡快綜合治療的家屬更是心疼小孩痛苦,懷疑護(hù)理人員的技術(shù)水平,造成挑剔、否定拒絕的態(tài)度,要求護(hù)士一針見血,一次到位,甚至不配合護(hù)士的操作;再加上超負(fù)荷工作,長(zhǎng)期處于嘈雜的工作環(huán)境中,護(hù)士承受著巨大的壓力。
2護(hù)理對(duì)策