時間:2022-10-30 19:40:12
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一、總體要求
按照縣“四城同創”指揮部對中心城區市容環境衛生實施網絡化管理要求,認真完成單位協管片區市容環境整治協管工作任務,協調、督促解決好協管片區內環境衛生“臟、亂、差”問題。
二、工作職責
1、開展“三治”(治臟、治亂、治差)工作。參與和發動居民開展環境衛生整治活動,重點清理垃圾、牛皮蘚、亂堆亂放雜物,規范管線、疏通溝渠、協助拆除私搭亂建的建(構)筑物等。同時,要協管好房管局責任片區周邊路段的市容環境衛生、占道經營、亂停亂放等,定期(每月第一個周五下午)參加對包干協管網格及周邊街道的環境衛生大掃除活動。
2、落實日常巡查制度。開展城市管理日常巡查,及時勸阻、反映和協助解決影響“四城同創”工作的城市管理違規案件(亂搭亂建、亂堆亂放、亂圍亂種等等)。
3、完善基礎設施建設。協助完善片區居民反映強烈的道路、余坪、水溝、綠化、垃圾處理、休閑場所等公共設施,有條件的要科學規劃建設好停車位,緩解城市街道停車壓力。
4、督促、協助建立長效管理機制。選好小區、樓院自制管理機構,制訂好各項規章制度。
三、成立機構
成立房管局“四城同創”單位協管片區協管工作領導小組
四、時間安排
1、6月18日—6月20日宣傳發動。認真組織學習縣“四城同創”指揮部《2014年市容環境衛生網絡化管理實施方案》,提高認識,高度重視。
2、集中整治階段(6月21日—7月20日)。全局干職工主動參與和發動單位協管片區(見附2示意圖)居民積極參與打掃衛生、疏通溝道、鏟除雜草、規范管線、清理雜物和牛皮蘚、拆除私搭亂建等市容環境衛生整治義務勞動。同時對單位協管片區周邊道路占道經營、亂堆亂放等進行清理整頓,確保單位協管片區市容環境清潔、整齊、有序、優美。按照單位協管片區巡查時間、人員安排(見附1),值班人員配戴協管員袖章在上班時間不間斷在單位協管片區進行巡查,及時勸阻城市管理違規行為,要督促整改并填寫單位協管片區巡查情況記錄(見附3)于當天下午下班前交辦公室。
3、完善設施階段(7月21日—10月31日)。采取“居民自籌一點、社會募集一點、單位幫助一點”等辦法籌集公共設施建設資金,逐步完善單位協管片區的道路、余坪、水溝、綠化帶和健身休閑場所等公共設施,著力營造環境衛生整潔、公共設施完善、社會秩序文明的小區環境。
4、建章立制階段(11月1日—11月30日)協助、指導理事會制定好文明公約、居民守則、衛生管理等工作制度,細化小區管理機構工作職責,建立居民自主管理、自我監督的長效機制。
5、總結提升階段(12月1日—12月31日)收集整理相關資料并分類歸檔。同時對照“四場同創”評審驗收標準查缺補漏,對工作中存在的問題及時整改到位,確保不影響“四城同創”工作的評審驗收。
五、工作要求
為堅持國家電網公司“三抓一創”工作思路,全面實施“一強三優”現代××供電公司發展戰略,根據公司開展創一流同業對標工作要求,現制訂分公司創一流同業對標工作實施方案,以保證該項工作的順利進行,為公司的創一流同業對標工作奠定堅強基礎。
一、組織措施
成立創一流同業對標工作領導小組
組長:××*
副組長:××××××
成員:××*、辦公室主任、專職及各班、站班站長
主要職責:認真學習和執行國家電網公司和××*電力公司關于創一流同業對標工作文件精神,根據公司創一流同業對標工作領導小組的部署全面完成分公司工作;對分公司創一流同業對標工作進行宣傳、指導、監督、總結、推廣;對分公司創一流同業對標工作的重大問題進行調查研究并作出決策;按照上級要求及時上報有關數據;加強創一流同業對標工作的調查研究,及時了解分類指標情況,查找各專業管理工作中存在的差距,進行深入剖析,按照持續改進的原則,制訂措施,狠抓落實,總結經驗,及時推廣。
領導小組下設辦公室
主任:××××
成員:××××*
職責:負責分公司創一流同業對標的日常工作,負責分公司階段性工作的布置、檢查、考核和考評,負責具體指導和協調各班站創一流同業對標工作。分公司辦公室、專職、班站長要各負其職,通力合作。辦公室及專職要積極指導協調好各班組的日常工作,班站長要切實把本班站的工作管理好,認真做好上傳下達,積極引導和教育職工,使班組各項工作按照創一流同業對標工作實施細則全面落實。
二、工作目標
以《國家電力公司創一流同業對標工作實施細則》、《國家電力公司一流供電企業標準》和《××*供電公司安全文明生產達標與創一流供電企業工作整體規劃》為準則,實現全面推動分公司創一流同業對標工作深入開展,實踐“努力超越、追求卓越”的企業精神,全面加強管理,加快分公司發展,創造一流業績,為建設“一強三優”現代××供電公司奠定基礎。
三、指導思想
繼續按照公司統一部署,緊緊圍繞公司提出的“××××”工作思路和建設“一強三優”現代化××電網,以開展“三個活動”為載體,堅持物質文明、精神文明、政治文明建設一起抓的方針,以轉變觀念、提高認識為前提,以“安全管理、資產經營、營銷服務、電網運行、人力資源、電網建設”這六大指標評價體系為著重點,以強化管理、加快發展、提高素質、文化建設為依托,努力促進“一流電網、一流技術、一流管理、一流服務、一流效益、一流人才”的目標實現,確保××*公司成為“省內標桿、國內一流”的地級供電公司。
四、工作重點
按照分公司目前工作職能,“安全管理、電網運行、營銷服務”三個分類評價指標體系是我們的工作重點,分公司重點要做好這三項工作,保證公司的綜合評價和各專業管理評價結果達到好成績。
(一)安全管理
按照創一流同業對標工作中“安全管理”的指標權重設計,分公司安全工作的重點是:杜絕人身死亡和有人員責任的特、重大電網、設備事故;杜絕惡性誤操作事故;杜絕人身重傷事故;控制變電事故率和輸電事故率。
為了加強安全管理工作,分公司將繼續堅持貫徹年初制訂的“堅持零障礙、零事故的安全目標,堅持以人為本,強化零違章、零缺陷管理,強化安全管理,抓好反違章工作,開展創建無違章班組活動”安全工作思路。以團結拼搏、務實創新的精神,實現今年的安全目標。
安全工作不能有“老好人”思想,所有員工都要樹立“以人為本”的安全工作理念和“撕破臉皮來管安全”的意識。分公司將加大力度貫徹實施《反違章管理考核辦法》,同時在安全上重點抓好“全員安全思想教育、各級安全網絡的建立、各種安全制度的落實、安全學習的實效、安全事故的預防”等五個方面的工作。實現“安全理念認識到位、安全責任落實到位、安全規章執行到位、安全活動落實到位、安全基礎夯實到位”。
在認真落實五個“到位”的同時,還要全面落實例會制度。既:開好班前會和班后會;每周一次的安全日活動;每月的一次安全分析會;結合季節特點認真進行春季和秋季安全檢查,結合分公司生產管理和安全工作,切實開展安全性評價,對評價存在的問題制定并落實整改措施;穩定人員思想,落實各級、各類人員安全生產責任制;認真做好送、變電工作的危險點控制;嚴格執行“兩票三制”,加強“五防”閉鎖管理,保證“反事故措施計劃與安全技術保護措施計劃”的落實,同時,在安全管理上,還必須嚴格執行標準化作業,強化“三措三化”即:“安全措施、組織措施、技術措施”,使安全工作做到“規范化、程序化、標準化”,成為人人都是安全員,人人都是標準化作業的執行者。分公司的安全管理的原則是:“超前分析、超前管理、超前控制”。各班站每月必須上交安全專職一份當月安全生產隱患分析,安全專職形成分公司安全隱患分析報告,供領導決策。全面實現安全生產閉環管理,使分公司安全管理在公司范圍內成為標桿。
(二)、電網運行管理
電網運行管理涵蓋了設備和生產管理,分公司目前所管轄的主要是110kv系統設備,因此,維護好并確保110kv變電、輸電設備的健康運行水平,保證110kv電網安全穩定運行是分公司的主要工作。分公司將繼續以開展“我做設備好主人”活動為載體,重點抓好四個方面的工作:
一是抓好變電運行管理。運行人員要加強設備的巡視檢查,及時發現設備存在的缺陷和問題并及時上報,加強設備逢停必掃和設備的維護工作,責任落實到人。加強設備缺陷的管理,理順缺陷管理程序,全面掌握變電站設備運行情況,及時處理設備缺陷和故障。對不能及時消除的設備缺陷要及時整理上報,值班人員要辦并驗收檢修人員對設備消缺完成情況是否合格。各運行班組必須采取有效管理,努力提高設備缺陷管理水平和設備可用率,滿足設備安全可靠供電。
二是抓好變電設備檢修管理。檢修人員要堅持“質量第一”,“預防為主”和“應修必修,修必修好”的原則,盡量實行狀態檢修和零點檢修,在檢修過程中推行規范化,程序化,系統化的檢修管理辦法。今后,我們將進一步加大“計劃單制度”的檢查考核力度,真正促使“一次檢修到位,保證零返修”100%落實到位。
三是抓好線路維護檢修工作。我們將嚴格執行《分公司線路工作管理規定》、《分公司110kv輸電線路防異常實施方案》和公司《110kv線路跳閘考核辦法》,積極降低線路的跳閘率。對危及到線路安全的樹木及時砍伐,對線路旁的違章建筑物及時下達整改通知單,同時加大對開發區線路的巡視力度,每次外出巡線都必須攜帶好常用工具,隨時處理一般缺陷和對桿塔及拉線附近的雜草進行清理。在接到故障報修之后,要在規定的時間內到達現場并按程序對故障進行處理,保障線路暢通。
四是提高防止突發事件的處理能力。各搶修班組都必須建立應付各種突發事件的預案,人員、工器具、備品備件準備要充分。在應付突發事件時,要按照制定的預案并根據現場實際情況,快速穩妥地做好突發事件的處理,切實做到“招之即來、來之能戰、戰之能勝”。我們將結合季節特點,同時充分考慮到時間、地點、天氣等形勢的復雜性,在分公司范圍內開展各工種的反事故演習,并請公司的專家親臨指導,提出意見,以提高分公司處理應急事件的能力。
(三)、營銷服務
“優質服務是國家電網的生命線”。隨著電力體制改革,分公司的服務職能也在不斷更新。今后,我們將進一步強化“政治意識、服務意識、創新意識、市場意識”,樹立“服務和形象也是生產力”的思想,增強自覺做好優質服務工作的責任感和使命感。以“誠信工程”帶動和促進行風建設工作,服務廣大客戶和經濟發展大局,用良好的服務贏得市場、開拓市場,塑造良好的企業形象。為此,分公司具體強化以下工作。
第一、按照系統管理要求,大力加強優質服務工作的組織領導,繼續貫徹“以客戶為中心”、“解決問題就是最好的服務”、“讓客戶滿意、讓政府放心”的服務理念。
第二、大力開展以職業理想、職業道德、職業技能、職業紀律為主要內容的教育活動,不斷強化員工的政治意識、市場意識、服務意識、效益意識、形象意識,建設一支作風硬、素質高、誠實守信、優質服務的職工隊伍。
第三、堅持微笑服務、貼心服務,切實從廣大用電客戶的角度出發,想客戶所想、急客戶所急,幫助客戶解決用電難點問題,為客戶辦好事,辦實事。
第四、積極加強與廣大客戶的溝通,努力走訪客戶,向客戶宣傳公司制訂出臺的一系列相關文件精神,爭取社會各界的理解與支持。
五、工作要求
1、必須統一思想、提高認識、轉變觀念。
“創一流同業對標”工作是國網公司對基層企業的要求,是企業管理的總抓手,是企業發展的需要。目前公司的“創一流”工作已經逐步向“同業對標創一流”過渡。各項工作在原有“創一流”的基礎上更加細致,都是用指標的橫向比較來說明問題,這就要求我們的工作要更細、標準要更高。有些同志在工作上低標準、低要求,工作落不到實處,與企業的發展是不和諧的。這主要是思想觀念落后,以至于工作觀念落后。我們每個人所在崗位的工作都非常重要,一流的企業需要依靠一流的工作業績來支撐。要充分認識到,企業的發展是我們的生命線,只有通過企業的發展才能夠真正實現自我價值。在創一流同業對標工作中,我們要積極的轉變工作上的低標準、低要求,樹立爭創一流的觀念;要轉變盲目自滿,樹立與時俱進的觀念;要轉變等、靠、要的觀念,樹立艱苦拼搏的觀念;要轉變因循守舊的觀念,樹立敢于創新的觀念;轉變“干工作是為××干,干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的工作態度;轉變“只講人情、不講原則”的中庸思想;轉變“做一天和尚撞一天鐘,得過且過”的人生態度。作為企業的一員,就應該積極關心企業的發展,并時刻將自己與企業的發展保持同呼吸,共命運。我們的觀念要隨著企業的發展進步而發展進步;要從做好工作,為企業的發展服好務這個立足點來轉變觀念;只有不斷的轉變觀念,充分發揮主觀能動性,我們才能按照創一流同業對標工作目標和要求大踏步前進。
2、必須堅持嚴格執行企業“標準”及各種規章制度。
一、指導思想及工作目標
以科學發展觀為指導,堅持教育要面向現代化,面向世界,面向未來。通過創建教育強鎮活動,一方面,繼續完善學校基礎設施建設,加強學校內部常規管理,全面提高教育質量和辦學效益,培養出適應經濟和社會發展所需要的高素質人才及一大批遵紀守法的勞動者;另一方面,在全鎮范圍內進一步營造尊重知識,尊重人才,尊師重教的良好氛圍,推動我鎮教育事業再上新臺階。通過政府、學校、社會等方面的共同努力,確保在20__年底達到市級教育強鎮標準并通過評估驗收。
二、工作安排和部署
(一)調查摸底、指標分析階段(20__年4月初)
1、成立仕陽鎮創建教育強鎮工作領導小組,各學校也必須建立相應的創建工作機構,并報鎮“創強”工作辦公室備案。
2、對照20項標準指標,從嚴要求,逐條分析鄉鎮教育的基本現狀,確定教育創強的工作重點、難點。
3、對所轄學校的硬件條件、裝備條件情況進行調查、確定投資建設項目及裝備添置的初步計劃。
4、對照20項指標,擬定“未達標”指標的整改措施。
5、組織有關人員外出學習創強經驗。
6、召開創建動員會,充分利用“創強”載體,爭取多方支持。
(二)組織實施、全面攻堅階段(20__年4月—8月)
1、向市人民政府教育督導室遞交創強申請。
2、籌集資金,加快項目建設進度,努力改善學校辦學條件。
3、基本完成儀器、圖書、計算機、多媒體等裝備配備。
4、完成自查自評報告送草稿及填報工作表初表。
5、督促學校做好規范化管理工作,特色校創建工作。
6、整理臺帳。
7、邀請省、市專家前來考察、指導。
(三)查漏補缺、完善提高階段(20__年9月)
1、再次集中財力加大學校建設、裝備力度。
2、完成臺帳整改。
3、再次對照指標,審議《自查自評報告》初稿。
4、邀請省、市專家前來考察、指導。
5、《自查自評報告》、《達標情況說明》及《申報表》定稿,報市人民政府教育督導室。
(四)營造氛圍、迎接評估階段(20__年10月)
1、全面整改自查中發現的問題。
2、召開創強工作領導小組成員會議,部署“迎驗”工作。
3、落實好“迎驗”工作分工負責崗位責任制。
4、再次通過各種宣傳媒體,營造濃厚的“迎驗”氛圍。
5、接受教育強鎮評估經驗。
三、工作職責
1.鎮“創強”工作領導小組主要工作職責
負責對全鎮“創強”工作的領導和指導,研究和布置各階段的工作,協調各部門的關系,幫助解決實際問題和困難,督促“創強”工作的全面落實。
2.鎮“創強”辦公室主要工作職責
(1)要認真做好負責全鎮、各學校“創強”工作的組織、指導、聯絡、檢查、督促等工作。
(2)匯總、整理、撰寫全鎮“創強”工作材料等。
3.各學校、幼兒園,社區學校的主要工作職責
(1)按照鎮“創強”工作方案的要求,認真對照《浙江省教育強鄉(鎮)評定標準》制訂工作方案,落實專人負責,安排工作計劃,強化工作措施。
(2)按時做好各項材料的收集、撰寫、匯總、申報、建檔等工作。
四、工作要求
(1)加強領導。各學校要充分認識“創強”工作的重要意義,要切實加強領導,各學校校長對本校“創強”工作負總責,把此項工作擺上重要的議事日程,確保人員、時間、精力、經費、工作到位。
一、工作目標
以《*市創建國家森林城市實施方案》為指導,對照《國家森林城市評價指標》,通過加大創森工作宣傳力度,市民知曉率、支持率分別達到90%和80%以上,力爭早日實現國家森林城市創建目標。
二、工作重點
創森宣傳工作突出重點時段、重點地段和重點宣傳方式。重點時段為:3月12日植樹節前后、4月下旬至5月上中旬國家檢查考核組來漢檢查期間、迎檢“百日會戰”期間和10月下旬至11月上旬中國城市森林論壇舉辦期間。重點地段為:*天河機場至東湖賓館沿線、國家檢查考核組檢查沿線和論壇舉辦期國內外來賓參觀沿線。宣傳方式以新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳、社會活動宣傳和森林文化宣傳為主。
三、宣傳方式
(一)新聞媒體宣傳。市屬各媒體要開辟創森專題、專欄和專版,加大創森宣傳報道力度;各區人民政府和市直各有關部門網站要設立創森專欄,及時和更新創森信息。
(二)公益廣告宣傳。每個區要在重要路段安裝大型戶外創森廣告牌,主要道路沿線設置創森宣傳牌,重點公交車站安裝創森燈箱廣告;*機場、火車站、長途客運站等窗口單位,臨街單位及小區都要在顯著位置懸掛、張貼創森標語、口號和宣傳海報。
(三)社會活動宣傳。各區、各部門要結合實際,組織開展全民義務植樹、綠地認建認養、種植紀念林等活動,提高愛鳥周、水果節、茶文化節、梅花節等生態文化活動的影響力和覆蓋面。
(四)森林文化宣傳。建立綠色志愿服務隊和*創森使者;組織開展創森主題征文、創作森林城市主題歌曲等活動。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各區、各部門要把創森宣傳工作擺到重要議事日程,研究制定政策措施,分解工作任務,細化工作方案,精心組織,周密部署。
(二)落實工作責任。創森宣傳工作按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,實行分工負責。各區、各部門要建立和完善創森工作責任制,實行目標管理,層層分解目標任務,將責任落實到人。
一、工作要求和目標
以“六創八評”活動及爭做“新二十四孝賢”和爭當“行業標兵”活動為載體,完善各項機關管理制度,注重加強職業道德建設和個人品德修養,建設和諧文明新型機關,力爭通過活動開展切實增強機關干部宗旨觀念和群眾觀念,堅持把群眾滿意作為第一標準,群眾呼聲作為第一信號,機關干部之間做到互相尊重理解、互相信任包容,營造團結友愛、和諧向上的良好氛圍。
二、方法步驟
(一)召開會議,制定實施方案(3月10日前)
2013年2月21日上午召開全體機關干部動員會議,研究制定開展“四德”工程建設實施方案,確定具體推進措施和進度表。
(二)制定工作措施,明確責任分工
1、開展宗旨意識教育主題實踐活動,結合“干部課堂活動”一手抓政治學習,一手抓業務學習(2月底前丁莉莉同志負責)。
2、開展爭做“新二十四孝賢”活動,爭做“好兒女”“好媳婦”(7月底前范崇禮同志負責)。
3、組織開展爭當“行業標兵”爭創活動(全年陳富貴同志負責)。
4、開展便民咨詢服務活動(5月陳富貴同志負責)。
5、開展“告別陋習”主題活動(5月—年底范崇禮同志負責)。
7、組織開展無償獻血工作(全年丁莉莉同志負責)。
今天我們召開創模達標整改工作會議,因為我區環保硬件項目進展不理想,與創模存在不小差距。這個會議很重要,一定要開好。剛才惠智同志通報了去年我區創模達標整改工作情況以及存在的突出問題,長奕同志在惠智同志講話基礎上做了強調,都講得很好,很具體,希望大家按照長奕同志和惠智同志的布置認真抓落實。下面,我再強調四點意見。
第一,要把握好態勢。潮南創模達標工作的態勢從整體上來說就是落后,從形象上看是拖了全市的后腿。至于我們個人的態勢,就是在座的各位肩上都有重擔,誰都不能推卸,也就是說大家要明確自己的責任,各司其職,盡職盡力!否則,將受到責任追究。
第二,要按照方案和標準抓整改。也就是說要做好規定動作。方案就是區的創模達標方案,標準就是市的要求、省的要求、國家的要求,是環保模范城的標準。首先,要對照環保模范城的27項標準逐項逐條抓落實,看到底缺什么,需要補什么,抓緊查漏補缺。其次,要對照區的方案逐項逐條抓落實,重點就是兩個工程的進程,即是峽山大溪的整治和兩英污水處理廠的建設;還有污染源的整治,要按照屬地管理原則落實責任,并主動協調配合有關部門予以從嚴整治,抓緊關停!
第三,結合實際抓環保。也就是要做好自選動作。我區環保工作落后的原因在哪里?主要一個是工業污染,另一個是城市化水平低,再一個是人口壓力大。其實我們的自然資源和地理是不錯的,有山有海,但是由于污染源的存在,給我們造成多大的工作壓力?所以,我們提出“建設潮南抓山水”的發展思路,這就要大力整治污染,還青山綠水的原來面貌。在這里,我先談談垃圾處理的問題。其實汕頭80年代的垃圾一部分就填在珠池,借鑒于此,我們可以在每個村找個低洼地搞一個垃圾處理點;中心城區峽山的垃圾處理,可以考慮以村為單位分塊來解決,也可以考慮在峽山工業片區臨時搞垃圾填埋。再談談污水處理的問題。污水和垃圾不一樣,是不能挖地來填的。有個別工廠污水亂排放,有部分還排到水庫,這是損害群眾利益的違法行為,害人害己!所以,一方面要抓緊建設污水處理廠,另一方面要堅決整治、關閉非法排污企業,決不能聽之任之!我在很多場合都談到黨性問題,如果我們讓哪些廢舊廠、污染廠存在,污染水源,污染環境,危害群眾,危害群眾就是對人民犯罪!試問:良心在哪里?黨性在哪里?我們要敢于同危害群眾的犯罪行為作斗爭!同污染環境、破壞環境的違法行為作斗爭!因為環境不好,我們有責任!我們一定要敢于勇于履行職責,盡忠職守,盡快扭轉環保落后局面!
第四,抓好檢查、督促和驗收。按照工作方案,由長奕同志牽頭,按照市的要求抓檢查、抓督促、抓驗收。3月2日市兩位常務副市長專門帶隊來潮南督察創模達標整改工作,6月份他們還要來,目標是潮南環保工作的兩個重點工程。不管怎樣,希望大家在環保問題上帶好頭,盡職盡力,把工作做實做好。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持政府主導、部門聯動、群眾參與、分步實施的原則,按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運及時”的要求,將整治與創城工作相結合,著力解決老舊小區建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題,建立健全老舊小區長效管理機制,不斷提升城市品位,增強居民的幸福指數。
二、工作目標
力爭在2013年底前,完成全區54個老舊小區環境綜合整治工作。計劃2012年完成13個老舊小區環境綜合整治和余下41個老舊小區環境綜合整治前期工作;2013年完成41個老舊小區環境綜合整治工作。
三、工作步驟
按照統籌推進、分步實施的原則,專項整治工作共分為4個階段。
1、前期準備階段(2012年2月-2012年5月)。成立老舊小區環境綜合整治工作領導小組,制定綜合整治工作方案、實施意見;完成13個老舊小區的入戶征求意見調查,編制項目建議書,確定設計單位和監理單位,完成項目初步設計工作。
2、項目實施階段(2012年6月-2013年2月)。2012年10月份前,完成13個老舊小區整治項目的施工、驗收工作;完成20個老舊小區的入戶征求意見調查,編制項目建議書,確定設計單位和監理單位,完成項目的初步設計概算批復和招標工作。2013年2月份前,完成21個老舊小區整治前期工作和招標。
3、深入推進階段(2013年3月-2013年10月)。2013年7月份,完成20個老舊小區整治項目的施工、驗收工作;10月份前,完成余下21個老舊小區的整治工作。同時,根據小區自身特點,建立與之相適應的后期管理模式,切實鞏固整治工作效果,全面提升老舊小區綜合環境。
4、考核驗收階段(2013年11月-2013年12月)。整改任務完成后,嚴格按照市政府有關要求,全面做好各項準備工作,確保順利通過相關部門的考核驗收。
四、資金保障
老舊小區環境綜合整治投入資金比例按照市、區6:4配套,其中區級配套資金的30%由轄區街鎮承擔。
五、工作要求
1、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網絡等媒體,大力宣傳老舊小區綜合整治的重要意義,充分調動小區居民的積極性,及時報道綜合整治過程中的好做法、新經驗,全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責任,強化舉措。各責任單位要嚴格按照《區老舊小區環境綜合整治工作方案》(包政辦〔2012〕20號)的要求,各司其職、密切配合,全面做好各項保障工作。相關街鎮要做好年度項目調查申報、居民需求入戶調查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環境保障,確保惠民利民的好事辦好。
一、工作目標
以中國特色社會主義理論體系為指導,以全面提高“項目審批和建設效率”為重點,以建立權責明晰、行為規范、運轉協調的機關運行機制為抓手,切實解決機關效能和發展環境方面存在的突出問題,努力實現辦事快捷,審批迅速,效能提升,依法高效,創建最優發展環境的工作目標。
二、活動范圍
局直各單位、各鄉(鎮)畜牧獸醫站。
三、工作重點
針對局直各單位及各鄉(鎮)畜牧獸醫站存在的問題,重點圍繞提高辦事效率、改進機關作風、規范工作行為、提升服務水平等四個方面的內容,具體抓好以下七項工作和開展兩個主題活動:
(一)七項工作
(1)加大行政審批改革力度。改革創新,最大限度地減少審批項目,減少審批環節,減少審批時間,做到保留的行政許可事項、投資項目審批事項和行政審批時間都縮減30%以上,確保綠色通道快速暢通,由局效能辦牽頭。
(2)規范執法行為,加大執法力度,由局執法辦牽頭。
(3)改進機關工作作風,提高機關干部素質和能力,由局效能辦牽頭。
(4)健全與完善機關效能建設制度。建立“一次投訴查實停職”制度,抓好首問責任制、限時辦結制、責任追究制、行政事項辦事登記與回執制等“四項制度”的落實。由局效能辦負責。
(5)創評“全局效能示范窗口”。由局效能辦負責。
(6)深入推進政務公開。由局人秘股負責。
(7)增強職業道德,提高業務水平,由局效能辦牽頭。
(二)兩個主題活動
(1)開展“樹立農業干部新形象”主題教育活動。
(2)開展“建設節約型機關”活動。
四、方法步驟
開展機關效能年活動,分三個階段進行。
(一)學習動員階段(2012年1月20日-2月28日)
結合我局實際,制定《縣農業局機關效能年活動工作方案》,調整局機關效能建設領導小組。及時召開機關效能年活動動員大會,對機關效能年活動進行再動員、再部署。認真組織學習市委書記同志在市委九屆七次全會上的重要講話精神和市政府代市長曾慶紅同志在全市機關效能年活動動員會上的重要講話精神,學習省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》和《關于在全省開展機關效能年活動的實施方案》,學習《九江市機關效能建設學習讀本》,學習《縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發<縣開展機關效能年活動工作方案>的通知》文件精神。切實增強全局干部職工搞好機關效能年活動的自覺性和責任感。在全局上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
(二)組織實施階段(2012年3月1日-10月21日)
1、確定重點工作方案。七項重點工作的責任單位要根據任務要求,研究貫徹落實方案。
2、解決存在突出問題。局直各單位及各鄉(鎮)畜牧獸醫站要對照七項重點工作,通過自身找、群眾提,深入開展自查自糾,著重查糾與科學發展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關效能和發展環境方面的問題。
3、抓好建章立制工作。對各類規章制度進行清理,該廢止的廢止,該建立的建立,該完善的完善,形成制度匯編。通過建章立制,以崗位責任制來明確工作職責,以服務承諾制來明確為民服務內容,以公開辦事制來推進政務公開,以民主決策制來強化群眾監督,以績效考核制來評價工作實績,以責任追究來嚴肅工作紀律,進一步量化機關工作標準,規范機關工作程序,堵塞機關管理漏洞,完善機關工作運行機制。
(三)考核總結階段(2012年10月22日-12月21日)
局直各單位及各鄉(鎮)畜牧獸醫站要以效能年活動重點工作和任務的落實情況為主要內容,按照干部管理權限,進行績效考核,并與局黨風廉政建設責任制考核及局工作目標管理考評相結合,考核結果報局機關效能建設領導小組辦公室。局直各單位及各鄉(鎮)畜牧獸醫站要對機關效能年活動開展情況進行認真總結,向局效能辦提交書面總結報告,由局效能辦將全局機關效能年活動開展情況進行總結并報縣效能辦。年終要召開全局機關效能年活動總結會,交流經驗,表彰先進。
五、工作要求
(一)強化組織領導及責任
局直各單位及各鄉(鎮)畜牧獸醫站要把開展機關效能年活動作為新形勢下深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措,作為一項全局性工作列入重要議事日程,切實加強領導。
(二)認真組織實施及整改
在解決問題方面,局直各單位及各鄉(鎮)畜牧獸醫站要緊密結合本單位實際,突出各自特點,堅持存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題。對查找出來的問題不能就事論事,要深入剖析原因,抓住問題實質,研究解決辦法。要進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度、行政事項辦理登記與回執制度等機關效能建設長效機制,以制度規范行為,以制度管人管事。
(三)加強監督監測及查處
局效能辦要通過聽取匯報、召開座談會以及明察暗訪等簡明務實的方式,加強對局機關效能建設的督促和指導;著重督點單位、重點崗位、重大事項的效能建設落實情況,及時通報監督檢查結果。認真受理和辦理效能投訴,做到“事事有回應、件件有著落”。對違反機關效能建設規定的突出問題,一經查實,要嚴格按照市委、市政府《關于加強機關效能建設的暫行規定》、《關于機關工作人員誡勉教育和效能告誡的暫行辦法》、《九江市行政過錯責任追究暫行辦法》及《縣效能監察若干意見》等規定嚴肅處理當事人,并追究相關站(股、局、中心)長(主任)的責任。對一些突出的反面典型要公開曝光,必要時選擇個別反面典型案例,開展警示教育,達到“懲處一人,教育一方”的效果。
城市提質是“三大戰役”的重中之重。“三大戰役”沖鋒號角吹響以來,我區圍繞市委、市政府工作部署,以四創四化和項目建設為突破口,凝神聚力,強力執行,全力打好城市提質戰役,全面提升城市品質,城市提質工作整體進展順利。
一、推進四創進程
(一)創衛過后抓“護衛”。創衛難,護衛更難。年初,我市順利摘取“國家衛生城市”標牌,全區的創衛工作步入護衛階段。今年,五里墩鄉、五小行業、二次供水納入全市市容環衛明檢的考核范圍,護衛工作的難度更大,也對市容環衛長效管理提出了更高要求。目前,已完成對全區市容環衛清掃保潔市場化運作經費、全區小街小巷道路養護、下水管網維護經費測算、全區涉農街道農村環衛保潔市場化面積測算。
(二)創交模如火如荼。創交模省檢前夕,區建管委辦組織對各街道辦事處迎檢資料準備情況進行了督查,形成督查通報,如實上報區主要領導;省檢期間,創交模辦牽頭制定迎檢方案與責任分解表,并動員全區機關干部上街糾章,營造共創交模的良好氛圍。目前創交模的工作重心是取締非法營運摩托車、叭叭車,共暫扣非法營運叭叭車48臺,同時對16臺屬于我區戶籍的殘疾人叭叭車予以回購,回購金額共計10.5萬元;區建管委辦正協調市場群管委會制定市場群停車收費詳細實施方案,同時,做好華麗市場新建8層高的立體停車場的服務協調工作,敦促歐洲城立體停車場盡快啟動拆遷。
(三)創環模重在執行。近段創環模的工作重心是拆除廢棄煙囪,嚴格控制轄區內污染氣體排放。3月17日,**區在全市率先對轄區內六個鐵皮煙囪進行了統一拆除,目前全區待拆的十個煙囪已拆除9個,剩余1根華森雪松公司80米高煙囪正在拆除當中,全部拆除任務將在50天內完成。此外,我區制定了楓溪港尾水和出口段治理規劃,正在積極爭取省、市立項。
(四)創文明狠抓優化軟硬環境。加大文化宣傳攻勢,營造濃厚創建氛圍。設立創建文明城市大型戶外公益性廣告8塊,利用垃圾桶制作宣傳廣告100多條,制作電子宣傳顯示屏14塊、板報80多塊、橫幅40多條。在中心廣場舉辦了**區首屆“青年文化節”暨“做文明市民,建和諧家園”大型宣傳活動。
二、提升四化水平
(一)綠化提質成果喜人。全年綠化提質項目共計22個,其中市投項目12個,區投項目10個,分為12個標段。目前,綠化提質任務已全部完成,整個提質工程新增綠地面積14萬多平方米,提質面積5萬多平方米,顯著改善了全區人居環境、提高了生態效益。
(二)美化工作進展順利。繼續抓好了去年一、二期美化工程掃尾、防盜窗補償事宜,及時處理了相關投訴;完成了市場群和建設路、人民路路口節點建筑美化改造的摸底調查工作,相關設計圖紙已到位,正在進行預算編制及招投標準備工作;卷閘門改玻璃門美化改造項目已完成前期數據摸底及方案設計,正在進行方案評審;預計下月初開工,8月底完工。
(三)亮化改造光彩奪目。春節前便已完成了主要節點如建設路(七一路至四橋)、四橋匝道、蘆淞路與石宋大道交接處49棟建筑物等處外墻亮化改造,目前正在銜接工程終控箱安裝及工程結算掃尾工作。沿江路73棟建筑物的亮化改造將與美化同步進行,目前正在對實施方案進行審定。
(四)數字化工作有條不紊。出臺《**區建立城管長效機制實施網格化管理工作方案》及《**區城管網格獎懲辦法》,數字化城管中心與應急辦(總值班室)合署辦公,將城市管理、公共衛生安全、“三防”、市長熱線、突發事件處置等戰線調度職能融合,初步構建全區聯合指揮平臺。計劃將iso9001質量服務管理體系引入到城市管理工作中,已完成前期調研及準備工作,預計今年年底前完成認證工作。
三、解決四大問題
(一)垃圾和污水處理問題。垃圾處理方面:強化垃圾密閉化管理,加大更換、改造垃圾密閉運輸車的力度,確保消除“二次污染”。今年以來,共更換破損果皮箱112個,鐵質垃圾桶1000個,雙筒栽花的果皮箱30個,鋼板噴塑果皮箱400個,不銹鋼果皮箱200個,abs歐盟桶1000個等環衛容器的采購已進入審批程序。污水處理方面:完成對區管市政設施及無人管理小區的全面摸底,并上報市城市提質戰役指揮部15個亟需改造的排水、排污項目。文化園東門120噸垂直壓縮垃圾中轉站房屋已竣工,壓縮設備已進入調試階段。
(二)棚戶區改造和城中村整治問題。目前,我區已確定并將啟動的一期棚改項目有4個,其中月形山項目拆遷建筑面積12735平方米,涉遷私房24戶、產權單位2家;白石港項目拆遷建筑面積41772平方米,涉遷住戶753戶;麻紡廠項目拆遷建筑面積45806平方米,涉遷住戶835戶;南方公司項目拆遷建筑面積72159平方米,涉拆住戶1908戶,棚改工作時間緊、任務重、資金缺口大。為加快推進棚改工作,我區成立了以李智書記為政委、湯立斌區長為指揮長的棚戶區(城中村)改造工作指揮部,從各單位抽調20多人集中辦公,全區實際投入棚改工作人員近200人。為有效解決融資問題,專門組建株洲蘆淞棚戶區改造開發有限公司,公司注冊資本1億元,5月11日已完成工商注冊登記,2010-2012年改造計劃已經上報,征地拆遷正在加快進行中。