時間：2022-10-31 13:55:32
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工科校外實習安全管理高等院校工科專業學生的實習周期較長、參與一線生產的程度較大，多數為“3+1”培養模式，且工科專業實習單位具有機械化大規模生產的特點，給工科專業實習的安全管理帶來了很大困難。因此，確保工科學生實習期間的人身安全，強化安全防范意識，確保實習教學環節的順利開展與實習質量并重，做好學生實習期間的安全保障工作顯得尤為重要。
一、簽訂工科實習安全責任協議
學生自主選擇實習單位并通過該企業考核通過后，學院向實習學生家長發送專業實習告之書，說明學生的實習去向、工作生活條件及實習安全責任，待學生家長回執同意后，學生與學校、實習單位三方分別簽署實習安全協議，明確學生、學校及實習單位三方責任，學校為學生辦理人身意外傷害保險，企業為學生辦理工傷保險，落實“雙導師制”，企業和學校為每名工科實習生各指派一名實習指導老師。
目前，高等院校都會強調學生校外實習期間的安全管理，很多高校為大學生在校外實習期間購買人身意外傷害保險，學校通過與實習單位、學校與學生簽訂安全責任協議，闡明相關方的責任關系，實習單位主要負責大學生在廠區內進行生產實習、住宿、餐飲，及因工作原因外出等方面的安全責任，大學生主要負責非生產實習期間各種私人活動的安全責任，學校主要負責大學生校外實習期間的安全教育及監管責任。但是，若發生安全生產責任事故，出現的人身傷害可能影響大學生終生健康，學校與實習單位、學生簽訂實習安全責任協議的法律效力、各方責任與落實情況等問題較難界定，因此，工科大學生實習安全管理重在預防。
二、建立校外實習安全工作管理組織
工科學生校外實習前4周，學校各二級學院應建立本學年大學生校外實習工作領導小組，由二級學院院長、主管學生工作的黨總支書記、分管實習工作教學院長、工科專業負責人、實習學生輔導員、學院教務員等組成。實習工作領導小組根據各專業校外實習單位的基本條件及安全生產、生活狀況，擇優選擇本學年大學生校外實習企業，根據各實習單位所接納大學生的數量確定實習指導教師數量，一般每15名學生配備1名實習指導教師。工科大學生實習指導教師要求其企業工作經驗豐富，安全生產責任心強，有充足赴車間一線指導實習的時間保障。實習工作領導小組組織實習指導教師一同學習省教育廳、學校關于大學生校外實習工作的各項規章制度，突出工科大學生實習期間的安全管理，提高實習相關教職員工的安全意識，增強實習指導教師的責任意識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的實習安全理念。
三、開設工科專業實習指導課程
大學生校外實習前2周，由工科各專業負責人開設16學時的專業實習指導課，根據專業實綱講授實習目的、實習內容、實習紀律、實習過程管理、實習考核、實結等環節要求，組織學生學習學校的大學生校外實習手則。講授安全生產管理制度、職業安全健康管理體系、勞動合同法，講解校外實習安全應急預案。提高工科學生自覺遵守勞動紀律，遵守安全操作規程和生產工藝流程的安全生產意識，提高生產注意力，注重生產過程中的細微變化。課程的最后階段，各專業舉行新老生實習安全生產交流會，學生經安全教育考試合格后才能具有校外實習的資格。
實習指導教師根據各自負責實習單位的工作特點，將企業安全生產技術、安全生產規章制度、典型崗位的安全操作規程，撰寫針對該實習單位的實習指導手冊，結合教師自身實習指導經驗和往屆實習生的實結，具體講解工科大學生在該企業實習期間需要注意的各種安全隱患和可能出現的各類生產問題。
四、實習單位組織崗前培訓
工科專業學生進入實習單位后4周，通常為入廠教育和崗前培訓階段，通過實習單位各部門指導人員嚴格的崗前培訓要保證學生牢記實習工作崗位正確的操作方法、規范化的生產流程，提升學生的緊急判斷處置能力和危險狀況自救能力，避免心存僥幸心理違章操作，做到嚴格按照規章制度生產。最后，通過考核學生的實習崗位安全知識，使學生牢固樹立實習安全意識，杜絕實習安全隱患，考核合格者方可進入生產崗位開展實習工作。
五、實習單位的過程管理
實習單位指導老師預先布置安全生產考核內容，要求學生在生產實習過程中自主完成，指導學生學會做安全分析，發現問題并自我校正，利用實習日志形成每天進行安全小結、定期匯報的工作制度，遇到的生產問題及解決措施要及時反饋給實習單位指導老師。實習單位指導老師給予評價，并組織進行安全知識再學習，把安全教育貫穿在生產實習全過程中，促使工科大學生形成良好的職業素養。
六、組織實習安全總結
二級學院可將學生專業實習工作和教師赴企業實踐工作相結合，安排實習指導教師常駐實習單位進行生產技能培訓，同時管理實習學生。無法常駐實習單位的指導教師，也應該建立定期實習檢查制度，實習指導教師每周組織實習單位所有實習生召開安全總結例會，帶領學生做好或規定學生自我組織每周一次的實習安全總結交流，通過對每天工作后的實習日志中要求學生撰寫安全生產的體會認識，實習指導老師根據學生的實習體會作出總結，列舉生產安全隱患，肯定學生的安全生產操作和正確的處理行為，提醒安全意識不強學生，批評指正違反安全紀律的學生，讓所有的實習學生進一步深化安全生產觀念。實習指導教師、輔導員加強與實習學生、實習單位的聯系，掌握實習學生工作狀況、思想動態，及時化解專業實習學生與企業領導、同事的矛盾，指導實習學生服從管理、調節心態、變工作壓力為學習動力，要求學生在專業實習過程中遇到問題應主動與實習指導教師及輔導員聯系，執行專業實習安全報告制度。
七、建立預案應對突發事故
生產安全事故總帶有一定的突發性、偶然性，學校應提前與實習單位、事故理賠單位健全預警通報、聯動應急預案管理機制，保持緊密聯系，信息暢通。在突發事件發生時，相關負責人可以第一時間獲取信息并趕赴現場處理。二級學院大學生校外實習工作領導小組應根據每年學生專業實習的基本情況，針對常見的突發事故建立相關預案，突發事故應急預案是開展及時、有序和有效事故處理的行動指南。應急預案應明確工科專業實習突發事故相關應急措施的實施步驟、負責人和資源調配等解決方案，經過演練的突發事故應急預案，可降低專業實習突發事故所產生的損失。
參考文獻：
[1]梅愛冰.頂崗實習安全事故的預防與處理[J].新課程研究，2011，（1）：152.
[2]陳景春.大學生實習安全管理初探[J].繼續教育研究，2009，（4）：49-50.
根據國家、省、市關于開展2017年質量月活動的部署安排，結合我市實際，經研究，決定于2017年9月份在全市建筑行業開展“質量月”活動”，現將有關事項通知如下：
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，深入推進“質優寧波”建設，實施全面質量提升，推動“六化”協同發展。在全社會努力營造政府重視質量、企業追求質量、人人關注質量的濃厚氛圍，推動寧波經濟發展進入質量時代，為建設全國質量強市標桿城市，加快建成名城名都，躋身全國大城市第一方隊奠定堅實基礎。
二、活動主題
大力提升質量 建設“質優寧波”
三、活動重點
(一)開展質量宣傳活動，營造質量發展良好氛圍。
圍繞今年活動主題，著力提高質量管理水平，推動企業轉型升級，提升質量競爭力開展宣傳工作，組織參加全市“質量月”活動啟動儀式暨廣場宣傳咨詢活動，利用網絡、宣傳欄、宣傳板、宣傳條幅、群發短信、發放質量法規資料等形式宣傳質量月活動。
(二)大力推進工程質量安全提升行動。
進一步完善工程質量安全管理制度，落實工程質量安全主體責任，強化工程質量安全監管，優化建筑市場環境，提高工程技術創新能力，促進工程質量常見問題常態化治理，精品工程創建活動有效開展，工程生產安全事故有效遏制，不斷提升我市工程質量安全總體水平，人民群眾對工程質量安全滿意度顯著提高。
(三)開展全市工程質量監督執法檢查。
1、繼續加強對工程各方主體質量責任終身制以及“兩書一牌”制度落實情況進行專項檢查，查處各類違法違規行為，并與企業誠信體系掛鉤。
2、檢查工程項目的質量保證體系建立情況、工程實體質量情況、各方責任主體和工程質量檢測等單位執行有關法律法規和工程強制性標準情況等。
(四)開展“奪優創杯”活動。
督促企業切實落實我委下發的質量創優規定。圍繞在新形勢下，如何提升優質工程的含金量，打造更多的優質精品工程，召開創優工作經驗交流會、觀摩會。相互學習，取長補短，共同提高。
四、活動要求
(一)切實加強組織領導。
各地建設主管部門、行業協會要高度重視、認真謀劃。認真貫徹落實國家、省、市及我委下發的關于開展“2017年質量月活動的通知”精神，要結合本地本單位實際,確定具體的活動內容，明確活動目標，制定活動方案，組織開展好本地的質量月活動。
(二)廣泛進行宣傳發動。
各地建設主管部門、行業協會要組織好“質量月”活動的宣傳引領工作，圍繞提高質量管理水平，推動企業轉型升級，提升質量競爭力開展宣傳工作，可利用媒體、工地宣傳欄、宣傳板、宣傳條幅、群發短信、發放質量法規資料等形式宣傳質量月活動，并將宣傳數據及時統計上報。
(三)引導企業積極參與。
各地建設主管部門、行業協會要發揮建筑施工企業“質量月”活動主力軍作用，動員建設、勘察、設計、審圖、施工、監理、檢測、預拌混凝土生產等單位積極參與到活動中去，借質量月活動契機掀起一個貫徹質量管理法規制度，嚴格執行基本建設程序，開展質量創優競賽的熱潮，讓人民群眾享受“質量月”成果，使質量意識更加深入人心。
(四)著力提高活動實效。
各地建設主管部門、行業協會要以質量月活動為契機，認真對照今年我委下發的質量管理工作要點中各項重點推進工作是否已落實，是否對本地工程質量形勢進行深刻分析研判。各地要強化正確導向，圍繞當前住宅工程質量工作中的熱點、難點問題，利用“質量月”活動平臺，廣泛動員，開展攻關，重點在提升質量、創建優質精品工程上形成突破，提高“質量月”活動的實效。
關鍵詞：建筑業 安全管理 存在問題 對策建議
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）04-283-01
一、當前建筑業施工安全狀況
從國家安全總局調度統計的統計數字看，目前我國生產安全總體狀況保持穩定。主要表現在：一是事故總量下降。二是事故造成的死亡人數下降。但形勢仍然不容樂觀，主要表現在：一是事故總量仍然較大，以2007年為例，2007年房屋建筑和市政工程事故死亡人數仍在千人以上。二是下降幅度趨減，2007年下降幅度為3%左右。三是部分地區形勢嚴竣。2007年，全國有14個地區建筑施工事故死亡人數上升。四是較大及較大以上事故仍然時有發生，2007年，全國有20個地區發生一次死亡3人及以上的事故，其中有兩起死亡10人以上的重大事故。
二、當前建筑企業施工安全管理存在的問題
1.部分政府主管部門執法不嚴、監管不力。監管能力與日益增長的工程建設規模不相適應，監管效能出現層層減弱問題。目前負責全國建設工程安全生產監督管理的建設行政主管部門，僅對建筑業中的房屋建筑和市政工程實施監督管理，而對全國各類建設工程安全生產依法監管工作未完全到位，也未全面有效地履行對建筑業和各類建設工程安全生產監督管理的職責；有關交通、鐵道、水利、電力等行業建設單位監管部門在自己的職責范圍內對專業建設工程安全生產的監管職責不清，安全管理體系不健全，主體責任還未完全落實；安全監管部門安全綜合監管職責不明確，也缺乏有效手段，其指導、協調和監管工作難度大；由于政府機構改革和市場經濟的發展，有些建設工程政府行政安全管理職責不明，行政監管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態，存在管理盲區。
2.企業管理方面。安全生產條件不符合要求，安全投入欠賬嚴重。一是部分設備、設施陳舊落后。由于受資金的限制，一些企業生產設備設施陳舊落后存在隱患，容易造成設備設施本身不安全導致事故發生。還有些企業雖然增添新的設備，卻因資金和缺乏經驗等方面的原因沒有購置防護裝置，又產生新的隱患。二是工作條件和環境較差。目前的一些企業，特別是一些“五小”企業，工作條件和工作環境普遍較差，粉塵、噪音超標，通風、采光不符合要求，環境溫度過高過低，冷水作業、生產過程中使用或產生毒物。還有一些個體私營企業只追求經濟利益，根本就不考慮作業條件是否符合安全衛生要求，更加劇了事故的發生。三是安全生產投入趕不上生產經營的發展速度。安全投入對安全生產工作的重要性毋庸置疑，但許多企業往往忽視了安全投入。
3.管理方式粗放，在責任主體安全職責方面，對自身應負的安全職責不清，未起到應有的安全管理和監理作用。有些建設單位對承包企業把關不嚴；一些總承包企業對分包企業資質特別是安全生產條件審核把關不嚴，違規分包現象嚴重；監理公司忽視對建設項目的安全監理，項目監理人員不認真履行安全監理職責現象比較普遍；有的設計單位對安全標準和規范重視不夠，造成有的工程存在安全設計的缺陷；有的建設單位存在過分依賴監理、施工單位，未發揮建設單位安全監督管理的作用。
4.建筑業行業勞動者素質較低。我國建筑行業一線作業人員以農民工為主，它們的安全意識比較淡薄，基本操作技能較差。隨著我國經濟社會的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力向城市轉移。大量農民工涌向市場進入“門檻”低的建筑業。目前，建筑業從業人員達4000多萬人，80%為農民工，占農村進城務工人員的1/3。不少農民工未經培訓教育就上崗作業。有的雖然進行了培訓，但培訓過程中缺乏針對性和有效性，往往流于形式，難以滿足施工安全的需要。大量農民工安全理念差，流動性大，且缺乏合格的教育培訓，是建筑安全生產的一個突出問題。
5.企業違章施工現象嚴重。一些施工企業為追求施工效率和效益，不按照施工方案和施工規范作業，在工程中使用不合格產品，給安全生產埋下隱患。
三、建筑業提高安全管理水平的對策建議
建筑安全生產工作是個系統工程，涉及多個部門和方方面面的工作。要求一定要認真研究和總結建筑安全生產管理的規律和特點，不斷研究新情況，認真解決新問題，積極拓展新思路,實施有效的監管方式和方法。
1.加強政府對建筑施工安全的監督管理。政府及有關部門是安全生產監管主體，政府及負有安全生產監管管理職責的有關部門，要認真貫徹執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規。根據權、責統一的原則，依法全面落實政府安全監管責任。建設行政主管部門、安全監督機構，深入分析本地區安全生產形勢，針對薄弱環節，有針對性地采取事故防范措施；要依法監督、嚴肅執法，對事故責任人要嚴肅查處；要采取經濟處罰、市場清出、資質掛鉤等多種手段，督促施工單位落實安全生產責任；要充分發揮市場作用，加強施工隊伍的安全管理；全面開展建設工程領域安全生產專項治理工作，排查隱患，落實整改，確保安全生產。
2.加大投入，改善施工裝備，提高生產安全性。生產設備的狀況對安全生產非常重要，必須加強生產設備的購置、維護與管理。多年來，大部分施工企業在安全投入方面嚴重不足，隨著經濟的快速發展，因陋就簡已經不適合時代的需要，保障設備的完好率是對生產和職工人身安全的保護。尤其是對特種及危險性較大設備設施應定期進行安全檢驗，對設備設施的傳動部分和各種安全裝置經常維護、保養和檢修，在發生故障時使系統中的自動保護、緊急停車裝置發揮作用，以有效地控制事故發生。
3.強化施工生產主體責任。建設單位和施工企業是安全生產的責任主體。建設單位責任主要有：一是必須按照國家的要求，對選擇施工企業實施招標制，對因故不能公開招標的，也要選擇有相關資質的施工企業；二是對施工企業實行監督，要監督施工企業，按施工規范施工；三是要求監理單位督促監管施工單位各項安全措施的制定和落實。
4.加強對施工企業員工的安全生產教育。針對施工企業員工素質普遍較低的情況，要加強對施工企業員工的安全生產教育。一是安全思想教育。對施工人員進行國家的安全生產和勞動保護方針、法令、法規制度的教育，使他們樹立安全生產意識，增強安全生產的自覺性。二是安全技術知識教育。安全生產技術知識是勞動生產技術知識的重要組成部分，其教育內容一般包括：電氣設備安全技術知識；起重設備、壓力容器的基本安全知識；危險物品管理；防火等基礎安全知識等。三是典型經驗和事故教訓教育。通過學習國內外安全生產先進經驗，提高安全組織管理和技術水平。通過典型事故的介紹使全體施工人員吸取教訓，檢查各自崗位上的隱患，及時采取措施，避免同類事故發生。
5.認真開展建筑施工安全專項整治工作。針對企業違章施工現象嚴重的問題，建設主管部門要加大對施工過程的檢查力度，認真開展建筑施工安全專項整治工作。堅決糾正企業違章施工現象，嚴肅查處因違章作業造成事故的施工單位和個人。建筑施工企業、監理企業要認真吸取事故教訓，落實安全生產責任，健全安全生產保證體系，加強安全生產管理，大力治理違章。
一、把職工的智慧和力量凝聚到企業的中心工作上
1、通過職代會等多種民主管理形式聚集加快發展的共識和動力，使企業的各項目標和任務成為現實。
2、把凝聚職工智慧、開展勞動競賽作為加強企業管理，提高服務質量，促進企業發展的重要措施。
3、及時總結安全生產、勞動保護競賽的經驗，不斷進行完善。
4、積極開展群眾性的技術創新和提合理化化活動。
5、實施職工素質工程，全面提高職工隊伍整體素質。
1） 通過日常教育和班組學習提高政治素質 2） 今年將要在小修員中推廣的使用PDA的信息手掌機、實現GIS的管網建模、完善抄表員的抄表手掌機，kt250.com 課堂作文網工會要積極為這些工作的推行和完善，通過組織勞動競賽、崗位練兵和業務培訓積極搭建平臺，提高職工的崗位技能素質。
二、把企業民主管理和企務公開工作不斷引向深入
1、要總結開展民主管理、企務公開工作的經驗和做法，加強制度建設，形成長效機制。
2、對企務公開工作加強動態管理，掌握和指導車間級工會開展民主管理、車間企務公開工作。
三、把維護職工合法權益作為促進企業發展的動力
1、要規范維護內容，把“維護”落在實處。
2、進一步發揮集體合同在維護職工利益方面的重要作用，使集體合同成為職工利益的“保護神”。
3、切實關心職工生活。
4、認真組織好“一日捐”活動。
5、加強改革過程中的工會工作，發揮工會作用，切實維護好職工的合法權益，保證企業改制順利進行。
四、把工會宣傳教育活動重點放在宣傳黨的方針、政策上，在企業形成正確輿論導向。
1、以提高職工思想道德素質為目標，抓好形勢任務教育、職業道德教育和企業方針、目標和任務的教育。要充分利用每周一次的班組學習和輿論陣地經常性地開展此項工作。
2、開展“三個一”活動。結合建創做工作年底開展評選活動；組織開展尋找身邊“可愛的滬北人”活動，弘揚職工中的閃光點；結合滬北所成立五周年，組織“我與滬北”征文活動，引導職工將自身發展與企業發展密切相連。
3、抓好三大載體，努力加強和改進職工思想教育工作。抓好每周一次地班組學習，教育和和培育一支有一定素質素質的職工隊伍；根據需要及時更新宣傳櫥窗，發揮輿論導向和宣傳教育作用；繼續發揮黑板報地作用。
五、把提升工會工作的綜合能力作為工會自身建設的重要內容
1、兩級工會干部要自覺成為學習貫徹十六屆四中全會和全總十四大精神的表率，自覺地把思想認識統一到黨的十六屆四中全會精神上來。
2工會要進一步加強和保持與廣大職工的密切聯系。
3、要加強“職工之家”創建活動。
4、大力抓好兩級工會的組織建設。
5、要發揮工會信息工作的輔助領導決策、指導工會工作、加強傳播交流的三大作用。
6、工會經費本著“統籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結余”的原則，堅持將資金安排在職工文化教育活動、維護職工權益、為職工辦實事、送溫暖、慰問特困職工、穩定職工隊伍方面。
關鍵詞：煤礦；安全文化
企業文化是企業的核心競爭力，安全文化更是煤礦安全工作的靈魂，是煤礦全體員工對安全工作形成的共識。煤礦企業文化建設的好于壞，關系著煤礦企業安全隱患及事故的多與少。
一、正確認識煤礦安全文化建設
1.推行安全文化建設，有利于安全管理制度的建立和完善。安全文化建設包括了物質層、制度層和精神層三個層次，把人、機、環境有效地統一協調起來，達到人、機、環境的和諧。安全文化建設強調制度建設，有利于安全規章制度的建立、完善和落實。
2.推行安全文化建設，有利于促進生產力的水平發揮，降低技術裝備在特殊環境下的應用短板。煤礦的安全管理，點多面廣、戰線長，安全管理難度大；地質災害，安全威脅大；勞動用工的多樣化，職工素質的參差不齊，安全意識的強弱不一，自主保安意識不強；違章指揮，違章操作時有發生，這就需要先從解決人的問題入手，靠人的主動管理來彌補。另外，技術裝備的在特殊環境下應用的效率和效果難免有所降低，安全設施的有時不夠完善。這也迫切需要提高職工隊伍的素質，增強主動管理的安全意識和自律管理的安全觀念，以精細嚴實的管理方式彌補技術裝備的內在缺陷，從而有效地解決生產力水平不高、技術裝備等方面存在的缺陷。
3.推行安全文化建設，有利于規范職工安全生產行為，營造濃厚的安全生產氛圍。人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在安全生產――人、機、環境三要素中，人是最活躍的因素，同時也是導致事故的主要因素。因此，能否做到安全生產重要在于對人的管理。能否有效地消除隱患、事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則，取決于員工對安全問題的個人意識與情感認同。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本，全面培訓教育，從而提高人的安全文化素質。
4.推行安全文化建設，有利于提高煤礦安全管理的水平和層次，樹立良好的企業形象。安全管理由傳統的經驗型逐步向“以預防為主” 的科學管理邁進，依托安全管理理論創新和科技手段，使安全管理工作重心前移，由事后安全總結向安全預警管理轉變，不斷提高員工安全文化素質，提高現代煤礦安全新管理，是煤礦安全管理發展的必然趨勢。通過安全文化建設提高員工隊伍素質，樹立員工新風尚、企業新形象，增強企業的核心競爭力。
二、深化建設安全文化
以灌輸、培育“珍愛生命―― 讓安全成為習慣”為宗旨，以規范員工安全行為為基礎，以豐富完善管理機制為保證，以提升員工自主管理的意識、能力和效果為方向，深化安全文化建設，進一步提升安全管理水平，促進煤礦本質安全建設。
1.規范員工安全行為，培養員工良好的行為習慣
要認真開好班前會，做好交接班工作。嚴格規范班前禮儀，一要規范頻次，做到班班開展；二要規范程序。按照“點名誦安全核心理念和安全誓詞―― 班前講評―― 安排工作任務和安全重點―― 集體入井”的流程開展班前禮儀三要規范實施。班前禮儀的每項內容在實施中都要符合標準，做到動作規范、操作完整，保證效果。
2.滲透安全理念，牢固安全意識
要繼續利用各種宣傳工具和陣地，加強安全理念的宣傳灌輸，營造濃厚的安全文化氛圍，讓員工能夠深切感知安全文化，得到熏陶，在潛移默化中加深對安全理念和安全規律理解，進一步明安全之理、鑄安全之魂。要結合實際，大力開展形式多樣、內容豐富的安全文化實踐活動，增強安全文化的吸引力、感召力，讓員工在實踐中深化對安全理念的理解和認同，逐步實現自覺踐行。要大力建設安全親情文化，激發廣大員工家屬參與安全安全教育的熱情和動力，調動各方力量關注安全、宣傳安全、維護安全， 在親人愛、同志情中感染、教育員工，增強員工的安全責任感和使命感，在工作中自覺做到安全生產。
3.完善安全管理機制，增強員工自主管理能力
實行工程質量檔案管理。對各項工程實行檔案管理，從工程立項、設計、施工到驗收，所有資料和數據都要完整地以電子檔案形式進行管理。當出現工程質量問題和糾紛時，以檔案資料為依據，系統地從決策、設計、施工、監理、驗收等各個環節查找問題，準確認定責任者。實施工程質量檔案管理，要建立完備的檔案資料收集和管理辦法、質量問題查找辦法以及相應處理辦法。
4.建立安全預警機制
200#年是總公司施工生產、養護管理任務有史以來最為艱巨繁重的一年，也是結構調整、事業單位實行聘任制和進一步的投資體制改革觸及深層次矛盾對職工隊伍穩定要求最高的一年。一年來，各級工會組織根據總公司黨委擴大會議提出的工作要求，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和全總十四屆二次執委會精神，落實科學發展觀，主動適應形勢，全面融入中心工作，突出履行維護職責，在深化學習型班組創建、業主單位勞動競賽、養管單位外來工管理、工會自身建設等方面進行了扎實的工作和努力的探索，使多項工作有所創新和突破，進一步動員了廣大職工為完成改革和生產養護任務做出了重要貢獻。
一、啟動班組創建，支撐素質工程
各級工會組織根據學習型班組創建工作的總體部署，結合企事業單位的實際情況和發展需要，對創建工作的實施意義認識到位、理念清晰，行動迅速、措施得力。兩級組織根據市總《素質工程目標管理評估體系》和《班組創建標準》的要求，相繼出臺了《學習型班組創建標準》和《實施辦法》。一年來，組織不同層次和類型的學習型組織理論講座12次，參加人數達800余人次。各單位針對各自的工作空間，創新了許多工作模式和工作機制：如公路局將素質檔案與人事制度改革的聘后管理、業績考核結合起來，與工資待遇掛鉤，體現了素質檔案對職工素質能力的評估和激勵作用；發展公司針對薄弱崗位和薄弱環節所進行的規模化培訓和練兵比武工作，有效地提高了職工的崗位技能和業務知識；道橋處、排管處針對職工不同的學習要求和發展需要，分類建立培訓基地和持之以恒的導師帶徒制度，為職工向多技能、全方位、復合型人才方向發展創造了條件；設計院、投資公司結合高級人才、高新技術的需求，在建立學習網絡，構筑交流平臺和超前學習、技術儲備等方面進行了有益的探索，取得了明顯效果。特別是地鐵管理處，為提高職工競爭上崗能力，提出了“進一步強化職工素質，積極為運營輸送人才”的口號，鼓勵職工自學互學，學習地鐵新技術、新設備的應用知識，起到了穩定人心，破除消極等待心理的作用。各單位結合《創建招法50例》的征集，整合梳理、歸納總結了一系列的班組創建工作典型模式和操作經驗，把實踐工作上升到了理性認識，在更高的層面上把握了創建意義和創建手段，有力地推動了工作向縱深發展。《創建招法50例》的完成，標志著我們的創建工作取得了階段性的成果，也得到了上級領導的充分肯定。
在職工技術創新活動中，各單位結合創建學習型組織，進一步明確了群眾性技術創新活動是以提高企業經濟運行質量、提高企業核心競爭能力為根本目的，向高新工藝技術材料領域拓展，向工程建設的難點和促進企業提高效益和工作效率、降低成本的關鍵環節突破。是既出科技成果，也出人才成果的最佳工作載體和平臺。一年來，全局廣大職工共提出合理化建議7200余件，采納率58.2％，創經濟效益600多萬元；完成技術攻關、技術改造項目108項，創效益450多萬元。職工技術創新活動向高新技術和企業效益、社會效益深化，比如：道橋處機修廠自行研制的二代I型銑刨機、排管處的西南角自動化泵站、公路局輕骨料砼在舊橋改造中的應用、投資公司紀莊子污水廠離心鼓風機技術改造項目等等。
二、創新勞動競賽，促進各項管理
勞動競賽在重點工程建設和項目管理中的作用愈加顯著。工作形式上已經走出了工會唱獨角戲，自我循環的封閉小圈子。建立了以工會為核心，輻射、帶動、綜合行政職能部門多項管理的和各項業務指標的“整合式勞動競賽”格局。它既優化了企業管理，也提升了工會工作的層次。勞動競賽的指導思想更加明確，競賽標準更加科學，組織程序更加順暢，激勵效果更加明顯。勞動競賽已經成為了施工管理和項目總體工作中的一個重要鏈條。比如發展公司結合業主項目工作特點，為嚴格合同管理組織的業主契約管理型競賽；設計院根據企業生產經營實際，圍繞市場開發開展投標競賽，圍繞科技創新開展攻關競賽，圍繞管理增效開展挖潛競賽；道橋處結合素質工程，旨在提高人員素質的“五比一創”競賽；排管處根據養管指標和內業標準開展的汛前短途百分考核競賽；公路局為杜絕安全隱患進行的以“六個一”為主要內容的“安康杯”競賽；開發公司在建房工程中開展的 “六上一保”競賽和在銷售階段開展的 “五優一快”競賽等等，在推動施工管理上水平方面都起到了積極的作用。在行政領導的肯定和支持下，競賽的投入也在不斷加大，競賽工作的地位相應地得到提高。
養管單位外來工隊伍管理按照年初確定的工作目標，業已由建檔、建會、建制的初級階段向正規化建設過渡，比如，道橋處探索的外來工經濟權益、安全生產、技能培訓、職業道德、生活管理、內業要求等方面的正規化管理已經初步成型，并在一定的范圍內得到推廣。
自治區地礦局有著53年的發展歷程，是目前全區最大的事業單位之一，現有下屬地質勘查單位13個，職工5500多人，承擔著國家公益性、基礎性、戰略性和自治區礦產資源、技術支撐、服務社會等職能。涉及地質勘探、地質調查、地質遙感、水工環地質等20余個專業領域，施工點多、線長、面廣，由于項目施工點分布于區內、區外與國外，為安全生產管理提出了新的更高要求，為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實現安全生產形勢的根本好轉，自治區地礦局按照自治區總工會、自治區安全生產監督管理局的要求，在地礦局系統中認真扎實開展了2010年“安康杯”競賽活動，不斷推進安全生產管理、加強安全文化建設、提高職工安全意識，增強廣大干部職工人人重視安全、人人關心安全、人人遵章守紀的主動性、積極性和自覺性，最終達到減少和杜絕各類事故的發生。在“安康杯”競賽活動中，我局有38個地質項目部參加了競賽，班組參賽率達到100%。通過競賽活動，安全總體工作水平有了新的提高，取得了新的進展，安全防范措施進一步得到加強和完善，安全生產狀況明顯提高，截止目前已完成10個億地質項目工作量，未發生重大人身傷亡事故、重大消防事故、重大交通事故和職業危害事故。未突破自治區安監局下達的安全生產指標，安全生產形勢總體平穩，達到了安全發展的目的。
一、加強組織領導，確保活動順利實施
在“安康杯”競賽活動中，自治區地礦局高度重視，為確保競賽活動的順利進行，制定了工作實施方案，明確了總體目標，成立了以地礦局黨政主要負責人為組長的“安康杯”競賽領導小組，形成了行政領導與工會通力合作，黨、政、工、青、婦齊抓共管的格局。并召開動員大會，要求全局各地勘單位與部門將“安康杯”競賽活動，當做“生命工程”來抓，納入年終考核，嚴格標準，嚴格程序，不走過場，不走形式，確保“安康杯”競賽活動扎實有效推進。各地勘單位以及相關部門結合實際，也相應成立了領導小組，制定了工作實施方案，有組織、有計劃、有部署展開“安康杯”競賽活動，為推行“安康杯”競賽活動奠定了堅實的基礎。
二、加強制度建設，落實安全責任
安全生產責任重于泰山，為了進一步落實好安全生產責任，深入貫徹落實了《***地礦局安全生產責任制》，使局領導、各職能處室及各單位第一責任人、安全管理人員至一線工作人員等各級干部職工安全生產責任得到進一步明確。局安委會辦公室就落實安全生產責任制，深入各地勘單位進行了專項督查。層層簽定了安全生產責任書，在全局地勘工作會議上，局長代表局安委會與13個地勘單位簽訂了安全質量責任書，13個地勘單位分別與二級單位簽定了安全生產責任書，明確了安全生產責任與目標，提出了工作要求與措施。同時強化了安全生產的6項硬性指標，增強了操作性與執行力。繼續在全局實施了安全生產風險抵押金制度，將安全管理、安全衛生等工作納入到經濟目標責任制進行考核，使第一責任人與安全責任、經營主體與安全責任、一般工作人員與安全責任有效結合，體現了安全發展的理念，抓住了安全生產主體、第一責任人、主管領導及專職管理人員以及全員參與安全這個主要環節，調動了基層狠抓安全工作的積極性與主動性。
三、深入開展安全督查，排除隱患，治理隱患
實踐證明，安全生產督查，是排查隱患，治理隱患的有效途徑。“安康杯”競賽活動開展以來，以領導帶頭查、主管部門重點查、職工群眾參與查為主要方式，大規模的開展了安全生產督查工作，做到了檢查有記錄、隱患治理有通知、有落實。今年局安全生產委員會檢查施工點77個，其中，由書記、局長、主管副局長分別帶隊，檢查了37個施工點。局安委會辦公室、安全與質量監督處檢查了40個施工點。對每一個施工點都進行了系統檢查，并提出意見。排查安全隱患98個，整改率達到98%，重點對礦調院人字型鉆塔高空作業環境進行了治理，投入6萬余元，購置安裝防墜器50余個。在檢查的過程中，局安委會辦公室對各單位安全生產質量整體工作開展情況進行了4次督查，并按季度進行了考核。同時，13個地勘單位立足實際也開展了不同形式的安全生產大檢查活動近300次，排查安全隱患509個，整改率達到96%，推進了全局安全生產工作穩步發展。
四、狠抓安全宣傳教育培訓，提高員工安全意識
局安委會辦公室注重加強安全宣傳教育和培訓工作，制定了年度培訓教育計劃。全年培訓安全生產負責人和安全管理人員130人次，舉辦1期安全管理知識講座。為了切實貫徹落實國家、自治區安全生產相關法律法規精神，局安委會辦公室還印制了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》及其解讀和《***回族自治區生產經營單位安全生產主體責任規定》宣傳冊各800本，下發到各個地勘單位，以便全局職工學習和掌握國家、自治區安全生產規定和精神。同時就加強外來務工人員培訓教育工作專門下發了通知，各地勘單位根據文件精神均制定了外來務工人員培訓教育工作計劃，并深入到各項目部落實培訓教育工作。截止目前共培訓農民工500人，并辦理了“平安卡”，外來務工人員的安全管理和培訓教育工作進一步得到了提升。另外積極組織參加了安全督導師資格培訓，有兩人取得督導師資格。
五、牢固樹立以人為本的安全發展觀，保障職工生命健康
在抓好日常安全生產管理的基礎上，牢固樹立以人為本的安全發展觀，定期不定期召開安全生產會議，研究解決安全生產重大問題，使安全生產工作有部署、有檢查、有投入、有指標、有考核。全年召開了4次***地礦局安委會擴大會議，1次安全生產工作例會，及時傳達了上級文件精神，總結階段性工作，部署下一階段安全生產質量工作，并對各單位工作落實情況進行了檢查與督查，做到了有安排、有檢查、有落實。首次召開了全局安全質量工作總結表彰大會，表彰了2009年安全質量工作中涌現的3個先進單位和10名先進個人。這些活動的開展，加強了安全生產質量管理工作，提高了我局整體預防各類事故和突發事件的能力。認真貫徹落實工會勞動保護監督檢查“三個條例”，進一步保障職工的生命與健康，健全與規范了職工勞保用品制度、職工體檢制度，基本做到了勞保用品符合標準、配備齊全，一般職工體檢每兩年一次，特殊崗位每半年到一年體檢一次。建立勞動集體協商制度，簽定集體合同，維護職工，特別是女職工的合法權益。為預防設備安全，制定了設備管理制度，并有職能部門和專人負責，每一年對設備檢修一次，特殊情況下隨即檢修，防護設施安全到位，設備完好率基本達到100%，全年沒有發生因設備問題而造成的安全事故。
六、開展了“安全生產年”、“三同時”、打擊非法違法生產經營行為、加強區外施工單位安全生產管理等活動，加強日常管理工作
圍繞我局經濟工作這個中心和“安全生產年”活動，系統安排部署了全年工作，印發了《***地礦局2009年安全生產質量及綜合治理工作總結及2010年工作要點的通知》（寧地安發〔2010〕01號），先后安排了建設項目安全設施“三同時”專項檢查行動，打擊非法違法生產經營行為專項行動，加強區外施工單位安全生產管理，重大節假日安全生產大檢查等活動。認真部署了鉆探鉆井、基礎施工、爆破作業、煤礦生產、礦井建設、道路交通具體工作措施，安排布置的工作基本得到全面落實，有力推進了全局的安全生產工作的健康發展。同時加強了安全生產基礎管理工作，建立了全局安全生產管理信息網絡，將安全工作下移到基層。2010年，我局有各類施工點100多個，針對點多、線長、面廣等特點，繼續建立了全局安全生產管理信息網絡，納入信息網絡人員達140多人。全年發安全短信10條，就各個時期的重點工作和競賽活動進行了部署，督促全局安全生產管理人員做好各類安全生產事故防范工作，確保安全發展。繼續建立各單位生產施工進度、施工點分布及安全檢查情況每月匯總上報制度，將全局每個月施工情況、安全檢查情況和部署的重點工作納入統一信息網絡管理之中，及時了解工作進展，掌握重點防范部位和薄弱環節，做到對全局安全生產工作心中有數，以便有針對性、有選擇性、有重點地隨時開展安全督查活動。為細化安全管理工作，建立了安全質量工作臺帳。將安全與質量監督處和各單位所做的一些重要工作，均以臺帳形式記錄在案，做到各項工作安排落實有據可查。避免了日常工作職責不清，無據可查的弊病。
七、深入開展“安全生產月”活動，進一步加強安全文化建設
2010年是全國第九個安全生產月，圍繞“安全發展，預防為主”這個主題，結合實際，在全局范圍中大張旗鼓地開展了安全生產月活動。成立了活動領導小組，制定了實施方案，在野外生產一線舉辦了全局性的“安全生產月”活動啟動儀式，下發了近3000余元的宣傳資料。同時，13個地勘單位也開展了此項活動，發放了5萬元的宣傳品，并在各個地質項目部完善了警示牌與警示標語，營造良好的安全文化氛圍。
八、深入開展了安全生產標準化建設工作
安全標準化建設是安全生產一項基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作，是提高從業人員安全素質的一項基礎建設工程，是建立安全長效機制，落實安全許可制度的有效途徑。為了進一步加強安全生產管理工作，使安全生產工作步入標準化、規范化、科學化軌道，更好地履行資源保障、技術支撐、服務社會職能，實現地勘經濟安全發展，在2009年開展安全生產標準化建設8個地勘單位達到自治區安監局3級標準的基礎上，結合我局建設標準化項目部工作，重點抓了野外現場管理工作，進一步深化了安全生產標準化建設工作，做到了鞏固成果，完善工作，深化發展。同時，組織部分地勘單位安全生產第一責任人和安全管理人員深入到野外一線礦調院甜水河項目部參觀學習，推進了項目部安全生產與質量管理標準化建設。
九、總結推廣好的經驗和做法
在2010年的安全管理工作中，局安委會辦公室善于總結和推廣一些地勘單位好的經驗和做法。一是推廣了核勘院在安全文化建設中好的做法。核勘院立足于自己的實際，投入約6萬元，選取過去發生的重大安全生產事故案例下發職工，開展寫體會文章安全征文活動，將篩選出50篇文章，編輯成《安全規章血染成，無需生命來驗證》一書，印發500冊，下發給全院職工，讓全體職工以身邊所發生的事故為警戒，杜絕“三違”現象，保障自身及全院安全。二是推廣了礦調院加強安全基礎工作的做法。礦調院為了規范全院安全生產檢查、安全會議、三級安全教育記錄等工作，統一印制了四本安全管理臺帳，下發各項目部執行，起到了一定的師范作用。三是推廣了物勘院、礦業院發動一線職工查找各自工作崗位的安全風險點好的做法，推進了“十個一”活動的深入開展。
十、進一步加強了消防管理工作
[關鍵詞] 農產品 質量安全 思考
[中圖分類號] F304.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）02-0008-01
富寧縣是個農業縣，全縣總人口41萬，其中38萬住在鄉村。近年來，國家不斷加大縣鄉兩級農產品質量安全監管體系建設力度，縣鄉兩級監管能力大步提高，農產品質量安全總體水平良好。但鄉級監管能力弱，村級監管尚未建立，加上鄉村人口總體素質不高，安全意思淡薄，農產品在生產、加工、消費、貯藏各環節都存在較多的安全隱患，急需加強監管。筆者認為可以從健全工作機構、提升裝備水平、提高業務素質、嚴格實施監管等方面入手，不斷健全完善農產品質量安全監管網絡，提升我縣鄉鎮農產品質量安全監管水平，保障人民群眾身體健康，促進農業農村經濟又好又快發展。
1 農產品機構監管要健全機制發揮好職能
健全完善農產品質量安全工作制度，加強對鄉鎮檢測工作人員技術培訓力度，不斷提高其業務素質能力，建設一支作風硬、素質強、業務精的農產品質量安全監管工作隊伍，為規范、安全、高效開展農產品質量安全監管工作提供有力的人才和技術支持。縣級要加強縣農產品質量安全檢測站能力建設，建成設備齊全、功能完備的化驗室，通過省級資質認定，加強化驗室管理，加強技術培訓，提高監測水平。鄉鎮應成立鄉鎮農產品質量安全監管站，建立農殘檢測室。購置天平、恒溫箱、冰箱、農殘速測儀等農殘檢測設備。選配具有較高業務水平的人員充實到縣鄉農產品質量安全監管機構工作。村級應建立監測點，安排有專門負責的監管員，村級監管員要做好本地轄區內規模化農產品基地信息登記，及時了解本地區農產品基地產前、產中、產后生產記錄監管情況，有問題及時上報上級主管部門。初步建成“縣有檢測站、鄉有監管站、村檢管員”的農產品質量安全監管機制。
2 開展好農藥及農藥使用整治
全縣共有規模化種植業果蔬6個合作社，共3.7616萬畝。在每個合作社設立一名農產品安全聯絡員，對農產品基地進行產前、產中、產后進行跟蹤監督，鄉監管站要對非添加隱性成分和使用禁限用農藥行為，農資打假要以種子、農藥、肥料、飼料、獸藥為重點，嚴厲打擊坑農害農行為。2014年縣級檢測機構開展放心農資下鄉進村活動，暢通農資經營主渠道，全縣組織開展了農藥監管與法制建設年活動，推動富寧縣133個高毒農藥定點經營，13個鄉（鎮）全面禁止銷售和使用高毒農藥。開展春季、夏季百日、秋冬季行動和種子打假護權行動，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為，向社會公布16起農資打假典型案例，有效震懾了違法犯罪分子。
3 開展好禽屠宰整治
重點針對全縣規模化養殖合作社、企業50戶，共6.314萬頭，其中雞 4.84 萬只，生豬1.0047萬頭，肉牛0.2659萬頭，肉羊0.2034萬只。規模化養殖場要有生產記錄管理，縣鄉監管站、執法隊嚴厲打擊銷售和使用“瘦肉精”、添加禁用獸藥或人用藥、私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、畜禽注水或注入沙丁胺醇等違法行為，加強獸藥殘留監控，遏制抗生素濫用問題。切實加大對違法犯罪行為的打擊力度。
4 開展好禁用藥物整治
富寧縣養殖面積53100 畝，共有510養漁戶 ，14家養漁專業合作社。漁政執法人員深入養殖場、重點養殖戶對漁藥、漁飼料進行專項檢查，要求全部要建立生產記錄、銷售記錄的監控。對無記錄或記錄不全的養殖戶進行記錄指導;漁資經營門市要簽訂安全承諾書，杜絕假藥假飼料在市場上流通，維護漁業生產者的合法利益，有效地維護了生產者、經營者和漁民的合法權益。對水產品市場進行監督檢查，確保水產品質量安全，有效地維護和保障了消費者的合法權益。
5 建立農產品安全示范基地
全縣現有農產品生產企業、農民專業合作社所共61個，每個鄉鎮至少建立1至2家“農產品質量安全創建示范基地”。以及每村都有一名農產品監管聯絡員。管控對象以規模化種養殖基地的企業、專業合作社為主，建立農產品產地安全監測制度，嚴格落實產前、產中、產后生產檔案記錄制度，督促生產經營主體執行安全間隔期和休藥期制度。將控肥、控藥、控添加劑等技術作為農產品質量安全管控重大措施予以普及推廣，鼓勵各地加大高效低毒藥物補貼和農作物病蟲害統防統治力度，大力推進病蟲害綠色防控。
6 建立鄉村放心農產品供應點
縣、鄉、村選擇基礎好，有一定代表性的經營農產品的小超市、撲面、攤位，按標準培育、指導、幫助創建放心農產品供應點（店），在每年年底命名一批“放心農產品供應點”，示范點（店）命名要嚴格標準。對已命名的，實行動態管理，對檢查中出現問題多的示范店限期整改，仍不合格取消稱號，并公示告知消費者。引導消費者對劣質食品的辯別能力和消費對象，由此對城鄉食品流通秩序產生積極的示范帶動效果。
7 建立社會輿論監督機制
一是充分發揮新聞媒體的監督作用。建立典型案件公開曝光制度 ， 在廣播、電視等大眾媒體及時曝光制售假冒偽劣食品典型案件。正面宣傳優質食品 ， 優良品牌 ， 同時普及食品安全知識 ， 定期向社會有關食品質量的監督、抽檢、監測報告 ， 引導群眾安全消費。二是建立群眾舉報申訴制度。設立申訴舉報獎勵基金 ， 對申訴舉報如實者給予獎勵 ， 以激發群眾積極參與食品安全監管的熱情。
參考文獻
[1]云南省農業廳，全國基層農技推廣體系改革與建設補助項目農技人員培訓試用教材，2012（39）
[2]富寧縣農產品質量安全工作總結.2014
在廣袤的湘桂鐵路大地上，有這樣一面旗幟，它始終高高飄揚，一連獲得了千里湘桂第一梁、第一橋等8個第一的榮譽稱號，累計獲獎金991萬元。他們就是中鐵五局機械化公司湘桂項目部的全體將士。
湘桂鐵路是構成廣西“一軸四縱四橫”鐵路網絡體系建設中的重要一軸。位于湘桂鐵路擴改工程龍頭位置的中鐵五局機械化公司湘桂項目部暨湘桂鐵路永州至柳州段擴能改造工程Ⅰ標第一項目部于2009年3月正式成立，項目管段估算總造價共計5.86億元。2009年4月，中鐵五局機械化公司湘桂項目部以全線領跑者的姿態開工建設七新村大橋，業主在工地現場舉行了全線工程的開工典禮，至此，萬眾矚目的湘桂鐵路擴改工程正式拉開了建設大幕。三年來，該項目以其嚴格的標準化管理組織生產，讓快速穩定的施工效率享譽湘桂全線，一直成為湘桂線的“領頭羊”“排頭兵”。
首創三三制
所謂“三三制”，就是中鐵五局機械化公司湘桂項目部在經營管理中倡導“三個思路”、在施工生產中貫徹“三條主線”的合稱。項目籌建之初，項目領導層針對湘桂項目的工程特點，進行了一系列客觀嚴謹的科學論證，最終由中鐵五局機械化公司副總經理、湘桂項目經理佘志清帶頭提出了堅持“三個思路”、圍繞“三條主線”的指導方針。
經營管理的“三個思路”——
第一個思路——充足的施工準備是項目成功的基石。海不辭水成其大，山不辭土方為高，在此思路指導下，項目部高度重視基礎準備工作，積極做好各項應急準備和措施，為應對施工現場的突況提前做出了準備。以施工圖紙為例，為了確保施工順暢，項目主動加強與設計院的溝通和聯系，力求解決施工圖紙到位的問題，盡快打開施工的局面。項目總工帶領相關技術人員多次前往成都積極與設計院的有關人員進行溝通，為下一步全面施工打下了堅實的基礎。
第二個思路——最大的節約是工期節約。效率就是效益，在此思想的指導下，項目部加強資源配置，爭取在均衡生產的前提下，以最大限度節約工期，保質保量完成業主布置的任務。為了強化執行力，湘桂項目嚴格落實梯次管理和標準化管理，力求管理扁平化。項目部在原有兩個標準化的基礎上進行了提升，從規章制度標準化，人員配置標準化，現場管理標準化、過程控制標準化四個方面狠抓標準化建設，提升了項目管理水平，大大提高了項目工作效率。
第三個思路——項目最大的利潤來源于靈活的、科學的施工組織設計編制和實施。項目部開工之初就成立成本管理領導小組，制訂嚴格的內部計價管理制度和詳盡的勞務工班管理辦法，以合同制度約束管理勞務工班。所有分項、分部工程都建立了完整的成本臺賬，每個月進行一次成本分析，每月都真實反映成本情況，為成本管理的決策提供重要依據。
施工生產的“三條主線”——
第一條主線——房屋拆遷、三電遷改。為加快房屋拆遷、三電遷改步伐，采取突出重點、以點帶面、各個擊破、多點開花的工作思路，把拆遷、遷改工作引向深入，想盡一切辦法解決征地拆遷難的問題。積極加強與業主、地方政府及當地村民的溝通協商，盡可能地得到他們的幫助與支持、理解，做到了落實一處，賠償一處，使征地拆遷工作在沒有征地拆遷圖和補償標準的情況下得以有序進行。
第二條主線——抓好本項目現澆箱梁的施工，推進現澆梁優質高效生產。現任項目經理黃宜偉堅持從科技要質量、要安全，帶領項目技術人員積極開展科技攻關活動。針對項目900噸現澆箱梁較多且基底大部分為水田、魚塘的特點，黃宜偉將現澆梁的施工方案作為重點攻關的科技項目，通過對上承式移動模架法現澆、下承式移動模架法現澆、滿堂支架法現澆、貝雷梁支架法現澆等方案進行比選，大膽地提出了采用單跨32 m的貝雷梁支架法現澆方案，節約了基底處理及支墩施工的費用，僅此一項就比原設計節約費用投入160余萬元。該技術被南寧鐵路局列為湘桂建指全線的科技創新項目，被推薦為全線學習的新工藝。由他主持編寫的《石籠護坡的施工工藝控制》被列為湘桂線的科技創新課題。
第三條主線——抓好現場材料的儲備、加工和施工組織。A、B組料、級配碎石料場的規劃和料源加工，為項目的路基填筑施工創造有利條件，為企業創造更大的利潤空間。由經理牽頭，協調好人員、機械、物資以及施工工班；做好計量和清算工作，保證充裕的資金，為施工生產創造良好的條件。在物資及設備方面，對二、三項材料，項目采用集中供應，既能夠把握好材料的價格和質量，還相應地節約了成本。
正是由于以上措施的采用，項目成本一直處于可控狀態。
編織安全管理網