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關鍵詞:修理費;增值稅
中圖分類號:F23文獻標識碼:A
一、車間修理費
《企業會計準則――應用指南》中規定:廠部和生產車間發生的修理費計入“管理費用”賬戶;銷售部門發生的修理費計入“銷售費用”賬戶。在2009年全國會計專業技術資格考試輔導教材《初級會計實務》中,有三處提到車間修理費的問題。
1、固定資產的后續支出。企業生產車間(部門)和行政管理部門等發生的固定資產修理費用等后續支出,借記“管理費用”等科目,貸記“銀行存款”等科目;企業發生的與專設銷售機構相關的固定資產修理費用等后續支出,借記“銷售費用”科目,貸記“銀行存款”等科目。舉例如下:2007年6月1日,甲公司對現有的一臺管理用設備進行日常修理,修理過程中發生的材料費100,000元,應支付的維修人員工資為20,000元。甲公司做如下會計處理:借:管理費用120,000元,貸:原材料100,000元,應付職工薪酬20,000元。
對于不滿足固定資產確認條件的固定資產修理費用,發生于車間的,計入了“管理費用”科目,符合《企業會計準則――應用指南》的要求。
2、應交增值稅。企業從國內采購物資或接受應稅勞務等,根據增值稅專用發票上記載的應計入采購成本或應計入加工、修理修配等物資成本的金額,借記“材料采購”、“在途物資”、“原材料”、“庫存商品”,或“生產成本”、“制造費用”、“委托加工物資”、“管理費用”等科目,根據增值稅專用發票上注明的可抵扣的增值稅稅額,借記“應交稅費――應交增值稅(進項稅額)”科目,按照應付或實際支付的總額,貸記“應付賬款”、“應付票據”、“銀行存款”等科目。舉例如下:D企業生產車間委托外單位修理機器設備,對方開來的專用發票上注明修理費用10,000元,增值稅1,700元,款項已用銀行存款支付。D企業有關會計分錄:借:制造費用10,000元,應交稅費――應交增值稅(進項稅額)1,700元,貸:銀行存款11,700元。
在本例中,《初級會計實務》將生產車間發生的修理費計入了“制造費用”科目,這不僅與《企業會計準則――應用指南》相悖,而且就本教材而言,前后處理方法也不一致。因此,對于上述有關增值稅的表述中,應更正為增值稅專用發票上記載的因修理修配發生的金額,計入“管理費用”、“銷售費用”等科目,上述例題的會計分錄應為:借:管理費用10,000元,應交稅費――應交增值稅(進項稅額)1,700元,貸:銀行存款11,700元。
3、輔助生產成本的核算。提供修理勞務所發生的輔助生產成本,通常按受益單位耗用的勞務數量在各單位之間進行分配,分配時,借記“制造費用”,貸記“生產成本――輔助生產成本(機修車間)”。舉例分別采用直接分配法和一次交互分配法分配機修車間歸集的費用,如直接分配法:通過計算,一車間、二車間負擔的機修費用分別為256,000元和224,000元,《初級會計實務》中所編寫的會計分錄為:借:制造費用――一車間256,000元,――二車間224,000元,貸:生產成本――輔助生產成本(機修車間)480,000元。
以上對輔助生產成本的會計核算,仍舊將車間發生的修理費用計入了“制造費用”科目,這一點不僅《初級會計實務》沒有遵照《企業會計準則――應用指南》進行會計調整,還有很多《成本會計》教材對其會計核算也出現同樣的問題。上例機修費用分配的會計分錄應改為:借:管理費用――修理費480,000元,貸:生產成本――輔助生產成本(機修車間)480,000元。
二、增值稅
2008年11月5日國務院第34次常務會議修訂通過《中華人民共和國增值稅暫行條例》,并規定本條例自2009年1月1日起施行。本條例其中有兩項:一是允許抵扣固定資產進項稅額。修訂前的增值稅條例規定,購進固定資產的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣,即實行生產型增值稅,這樣企業購進機器設備稅負比較重。為減輕企業負擔,修訂后的增值稅條例刪除了有關不得抵扣購進固定資產的進項稅額的規定,允許納稅人抵扣購進固定資產的進項稅額,實現增值稅由生產型向消費型的轉換。為堵塞因轉型可能會帶來的一些稅收漏洞,修訂后的增值稅條例規定,與企業技術更新無關(如房屋)且容易混為個人消費的自用消費品(如小汽車、游艇等)所含的進項稅額,不得予以抵扣;二是降低小規模納稅人的征收率。修訂前的增值稅條例規定,小規模納稅人的征收率為6%。根據條例的規定,經國務院批準,從1998年起已經將小規模納稅人劃分為工業和商業兩類,征收率分別為6%和4%。考慮到增值稅轉型改革后,一般納稅人的增值稅負擔水平總體降低,為了平衡小規模納稅人與一般納稅人之間的稅負水平,促進中小企業的發展和擴大就業,應當降低小規模納稅人的征收率。同時,考慮到現實經濟活動中,小規模納稅人混業經營十分普遍,實際征管中難以明確劃分工業和商業小規模納稅人,因此修訂后的增值稅條例對小規模納稅人不再設置工業和商業兩檔征收率,將征收率統一降至3%。
筆者認為,《初級會計實務》是會計人員技術資格晉升應達到相應知識水平的學習內容。在2009年,會計人員已經按照新頒布的《中華人民共和國增值稅暫行條例》進行有關增值稅的會計核算,而他們學習的知識點卻是舊的、老的、沒有任何意義的,因此對于和增值稅相關的內容應及時更新。
比如,甲公司購入不需要安裝即可投入使用的設備,取得的增值稅專用發票上注明的設備價款為30,000元,增值稅額為5,100元,另支付運雜費300元,包裝費400元,款項以銀行存款支付。會計處理原為:借:固定資產35,800元,貸:銀行存款35,800元。應改記為:借:固定資產30,700元,應交稅費――應交增值稅(進項稅額)5,100元,貸:銀行存款35,800元。
關鍵詞：企業稅務；會計工作；財務管理；稅收征管
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）27-0132-03
隨著社會市場經濟新形勢發展的需求，企業稅務會計工作在財務管理中顯得越來越重要。一方面它可以通過合理的稅務籌劃，幫助企業優化資源配置，減少稅負成本。另一方面可指導企業從容應對稅務稽查，防范涉稅風險，促進企業的良性發展。文章對企業稅務會計工作常見的問題與處理進行了探討，
提出了自己的見解與看法，請行內同事交流指正。
1 稅務會計工作的概述
企業稅務會計工作，通常情況下是指企業從傳統財會人員中挑選出業務素質過硬的工作人員經過培訓后，獨立出來專門負責企業財務管理涉稅事務的崗位職責。主要承擔著幫助企業進行稅務統籌管理，按照國家稅收政策，運用會計學核算出納稅人應該繳納的稅收金額以及應對稅務檢查等相關系列的稅務工作。
2 稅務會計工作在企業中的重要作用與功能體現
一方面，企業在經營規模擴大與業務量增加后，其經營活動也日漸變得更為復雜，特別是多樣化經營業務模式的企業，使稅收成本數量和種類逐年增加，加大了稅收風險。另一方面，稅法不斷健全完善，主管稅務機關對企業的稅務管理工作要求也隨之更高，導致企業迫切需要有人專門來從事對企業實施稅收籌劃和應對稅收稽查等稅務工作。
2.1 重要作用
稅務會計工作對企業稅收的指導是其他崗位無法取而代之的，一是稅務會計工作會不斷地強化對企業的稅務管理，促使在經營期間籌資、投資經營活動和利潤分配謹慎對待處理，減少以往隨意盲目性，從而降低稅收成本，保證企業獲取最大稅收利益，同時贏得持續長期發展。二是稅務會計工作會讓企業管理者知曉一些納稅的“界點”，能及時對所做出的各項決策進行必要的經營活動調整，改進其活動的方式策略，確保及時享受到各項稅收的優惠政策，也控制住一些產生較高稅負成本的經營活動，促進企業減輕稅收負擔，優化產業結構和資本資源的合理流動配置。
2.2 功能體現
稅務會計工作的功能體現在，一是指導企業稅務活動，將稅法和自身生產經營情況緊密結合起來，用《企業財務通則》和《企業會計準則》來嚴守稅法規定，這是必須做到的首要原則；二是全面系統真實反映和監督資金運動過程和運行情況是否符合國家稅收規定；三是參照經營情況，合法合理進行稅收籌劃，使企業減少涉稅風險，不多也不少繳納稅金。四是充分掌握稅務機關稽查程序、內容和財務真實、準確繳納的稅額，從容應對稅務稽查工作。
3 企業稅務會計工作常見的問題與對應的處理措施
為給企業帶來更好更高層次的服務，其在日常稅務工作的實行中須注意幾點建議：
3.1 自身素質和工作能力
企業稅務會計工作中，經常會因會計人員職業道德、業務水平的原因導致企業在稅收上產生經濟損失。因此，一是必須要求他們提高自身素質和工作能力，精通財務知識和深刻領會稅收有關精神，對企業進行合理高效的稅收指導與工作。二是必須堅持原則，嚴格遵循稅收法規，要不折不扣執行，如《企業會計準則》、《企業財務通則》及納稅申報、退稅、減免稅與延期納稅等制度，并組織納稅活動的自查及時糾正錯誤。三是注重靈活變通，對有關納稅關系的會計事項，要采取分項反映、分別核算和力求準確。對無關或次要的會計事項，適當簡化或省略。四是在核算稅負時，必須既要維護企業的合法權益，向其提供準確納稅資料和信息，又要真實準確反映稅收經營活動，不得違規避稅，造成涉稅風險。
3.2 稅收的籌劃方面
企業從事經濟活動的最終目的就是取得經濟效益最大化，而不應是少交稅款。然而在具體實踐中，企業經常會出現，如針對分期付款的客戶，在未能收回全部貨款時而出具正規發票，導致財務面臨銷售款項沒有收回入賬又必須交出一筆數額不小的稅款窘狀。因此，稅務會計工作在對稅收籌劃上，要實現減輕稅負的目的，取得企業稅后收益最大化。可通過在不違反稅法的基礎上進行合理的避稅、節稅，比如：嚴密關注企業資金使用情況，將采購與銷售緊密聯系起來，盡量籌劃出每月的進、銷項增值稅款保持相對平衡，緩解財務資金的緊張，方便調配出更多資金用于生產經營發展。還是針對“應收款項”為例，企業稅務會計可以不需要先期出具銷售的正規發票，將賬款一直掛入在“應收賬款”的科目上，等收到全部款項后，再向客戶開出正規發票。同時，注重加強企業生產經營管理，提高管理水平，加大催款結款力度等。再如：企業稅務會計在處理建筑施工企業未與聘請民工簽訂勞動合同，以何種票據作為企業所得稅稅前列支依據的情況，習慣性地將支付工資以白條形式作為工資薪金入賬，以計稅工資標準扣除，這便產生了涉稅風險，因為不屬于稅法上規定的是與企業任職或與其有雇傭關系的職工。為規避稅務的風險，企業稅務會計工作可根據稅法規定，按照勞務報酬指未和單位建立勞動合同關系或人事關系而取得的所得大類，將民工工資按勞務費用扣除，在取得勞務發票時，在企業所得稅稅前列支。
3.3 涉稅的風險方面
對于涉稅風險，通常產生的主要因素有賬務處理不清，申報不及時、不足額，對相關稅務政策、文件沒有及時了解、掌握，工作責任心不強等。為減少與防止此類現象發生，稅務會計工作要保證企業的往來賬目清楚，入賬有憑有據，能做到賬賬相符。保證每月向稅務機關的納稅申報準確，繳納稅款及時、足額，不會出現任何關于稅務方面的處罰，即在稅務方面沒有任何風險。同時積極的將企業納入到稅務機關引進實施的納稅信用等級制度，充分享受到稅務機關對信用等級越高的納稅人給予一定獎勵的政策。
3.4 應對稅務稽查方面
稅務機關是企業行業管理部門，經常到企業履行稅務稽查本是正常情況，可很多企業財務工作經不起稅務稽查，會查出一些問題，情況嚴重的還會受到罰款，因此，企業主與財務人員都怕稅務稽查，那么企業如何應對稅務的稽查，首先要經常組織財務人員，進行自檢自查，對查出的漏洞、問題要及時給予修改、補上，保持整個企業的賬面都是在《稅法》與《會計通則》的陽光下實施。二是了解掌握稅務機關稽查流程及稽查本行業的重抽點項目，有機結合自身企業的情況，加大與側重這部分工作的管理開展，不出現任何漏洞，免除稅務查出進行的處罰。三是主動走出企業，加強與稅務機關的溝通，建立良好的關系，能及時得到他們在業務上的精心指導。
4 結語
總之，稅務會計工作是為適應新形勢所產生的一種新型崗位，要為企業謀劃好稅收各項工作，必須在保證企業賬目清楚、及時足額納稅稅款的情況下，在遵守國家稅收法規制度下，方可進行合理的避稅和節稅，減少稅負成本、企業實現稅后收益最大化的同時，保證無任何稅務風險，兼顧國家利益不受損失，這就是企業稅務工作的重要價值體現
所在。
參考文獻
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摘要稅務會計工作關乎企業生產經營的各個方面，一直以來都備受關注。但是，目前對于我國企業稅務會計工作還存在著許多弊端。因此，本文重點分析了稅務會計工作在我國企業的常見的問題，并經過調查研究，找出相應的解決措施。
關鍵詞稅務會計工作 常見問題 處理措施
稅務會計工作也逐步受到了社會各界的廣泛關注。目前，我國對稅收征管制度進行了一系列的改革和完善，有效的對企業資源進行優化使用，做到統籌規劃，優化組合，降低企業的稅后成本，不斷的完善我國的稅務會計體制。
一、稅務會計工作在企業的常見問題
（一）稅務會計工作人員自身素質較低
稅務會計工作人員專業技能欠缺，如果稅務會計工作人員沒有具備足夠的專業技能，就不能及時的發現稅務會計工作中出現的問題，及時的找出解決措施，影響到整個工作的順利進行，造成巨大的安全隱患。其次，稅務會計工作人員沒有足夠的責任心，沒有本著對工作負責任的態度去完成工作，就會給后續工作帶來很多麻煩。因此，必須采取一定的措施加強對稅務會計工作人員專業技能的培訓，提升專業素質及綜合素質，更好的保障企業稅務會計工作的順利進行。
（二）稅務會計體系不完善
企業稅務會計體系不完善，這主要指兩個方面。其一，“理論指導實踐”，所以我國的企業沒有一套完整嚴謹的稅務會計理論來知道實際工作中遇到的問題，就會輕易影響到稅務會計工作中許多方案的實施；其二，目前我國對于企業稅務會計方面的法律制度不完善，給企業稅務會計工作的順利進行造成了不利影響。
（三）稅收策劃工作不到位
企業需要繳納各種稅款，這就需要對稅務會計工作做出詳細的規劃，但是在實際的情況中，企業通常存在著稅收策劃工作不到位的問題，從而影響企業稅務會計工作的順利進行，降低企業的經濟效益。
（四）涉稅風險問題較嚴重
所謂的涉稅風險問題就是說企業可能會因為稅收而致使自身的利益受到損害，給自身的發展造成弊端，這主要是因為企業對國家規定稅收政策理解不全面，從而造成涉稅風險問題，一旦被稅務部門發現，企業就會因此而受到處罰，也給企業增加了額外的支出。
二、企業稅務會計工作常見問題的處理措施
（一）提高稅務會計工作人員的素質
企業稅務會計工作的順利開展與工作人員的素質高低有著密不可分的關系。因此，做好對稅務會計工作人員的管理工作，提高稅務會計人員的素質對企業非常重要。首先，企業可以定期組織一些稅務會計人員參見有關稅務會計工作的專業培訓，通過這些活動讓工作人員可以了解到稅務會計工作的內容以及工作過程中易出現的問題及相應的解決措施。通過這種方式不僅可以提升稅務會計人員對專業知識及專業技能的掌握，增強他們對稅務會計工作的認知，還能夠增強其責任意識，提升其綜合素質，為企業稅務會計工作的切實可行提供保障。
（二）完善稅收征收及管理制度
完善稅收管理以及征收制度是有效的處理稅務會計工作問題的措施之一，制度是約束，是規范，通過完善稅收征收及管理制度最大程度的提高企業的經濟效益。因此，相關部門要根據我國的相關稅收制度以及會計制度，并結合企業的實際情況，實施求是，“具體問題具體分析”，明確企業的權利與義務，除此之外，企業的稅務會計工作還需要一定的監管制度，以此來規范企業的納稅行為。
（三）防范涉稅風險
為了防范涉稅風險，一方面企業可以提高自己的信用度，自X地向稅務機關繳納稅款，另一方面，企業內部也要采取相關的措施，確保企業的每一份賬目都要有根有據，最大可能的防范涉稅風險。
（四）合理進行稅收的籌劃工作
企業在進行稅收籌劃工作時，要在法律規定的范圍內，合理的采取措施來達到節稅、避稅的目的，提高企業的經濟效益。例如，在企業要密切關注自身的每筆資金的使用情況，在了解資金使用情況的同時，加強對采購和管理工作的管理和監督，通過這種方式達到收支平衡，科學籌劃每一筆資金使用方向，使更多的資金用到更重要的地方。企業也要通過相關的企業的管理制度，提升資金的利用率。
三、結語
綜上所述，稅務會計工作是適應市場經濟的不斷發展趨勢，有利于政府和社會公眾對企業的監督，促使企業嚴格履行其納稅的義務，增強其社會責任感，而且還有利于企業自身的發展，有利于企業的管理人員對企業各方面狀況的掌握。由此看來，企業應當做好稅務會計的相關工作，充分了解到企業稅務會計工作中常見的各種問題，并積極采取有效措施，增強企業的經濟效益，促使我國市場經濟的完善。
參考文獻：
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一、破產企業“重整”或“和解”期間會計處理是否適用于《規定》
《企業破產法》規定：債務人不能清償到期債務，債權人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產清算的申請。法院在規定的期限內依法裁定是否受理破產清算申請。若法院依法裁定受理債權人申請，法院裁定受理債權人申請的日期稱之為“破產受理日”；法院裁定受理債權人破產的申請，并不意味著債務人必須通過破產清償債務。依據《企業破產法》有關規定，在法院裁定破產申請受理日后、宣告債務人破產前，債務人或者債權人可以直接向人民法院申請對債務人進行重整；債務人可以向人民法院申請和解。
法院審查后認為重整申請符合規定的，應當裁定債務人重整，并予以公告；管理人依據法院裁定通過的重整計劃，將已接管財產和營業事務的應當重新移交給債務人，由債務人繼續管理產和營業事務。債務人不能執行或者不執行重整計劃的，法院經管理人或者利害關系人請求，應當裁定終止重整計劃的執行，并宣告債務人破產。法院裁定債務人重整之日起至重整程序終止，這一段時間稱之為“重整期間”。
債務人也可以依照《企業破產法》的有關規定，直接向法院申請和解；也可以在法院受理破產申請后、宣告債務人破產前，向法院申請和解。若法院裁定通過和解協議，管理人應將已接管財產和營業事務重新移交給債務人。債務人不能執行或者不執行和解協議的，法院經和解債權人請求，應當裁定終止和解協議的執行，并宣告債務人破產。
由此可見，債務人無法清償到期的債務，債權人直接向法院申請重整或債務人向法院申請和解，以及法院裁定受理破產申請，債權人申請重整或債務人申請的和解，經法院批準重整計劃或和解協議執行期間，債務人持續經營業的能力仍然沒有失去，債務人會計處理執行企業會計準則。《規定》適用于經法院宣告破產處于破產清算期間的企業，這就意味著債務人已失去了持續經營業的能力，債務人通過處置破產資產清償債務。
二、《規定》沒有明確破產企業的會計主體
法院依法裁定受理債權人申請，并同時指定破產管理人。破產管理人指破產宣告后，接管破產財產并負責對其進行清理、估價、保管、變現和分配的專門機構，與此同時，還被賦予代表破產企業參加必要的民事活動；登記、審查債權人申報的債權，維護相關利益者的權利。管理人可以由依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構擔任，或者由有關主管部門、機構的人員組成的清算組。
法院依法宣告企業破產，破產企業法人資格被終止，其不再享有民事權利，無需履行必要的義務，因此，其作為會計主體資格不復存在。一般情況下，破產管理人屬于社會中介機構，擁有獨立的民事主體資格，它與債權人之間是一種合同關系，是一種關系。破產管理人是在法院直接指導下，債權人大會監督下履行其職責，編制清算財務報表及附注，向法院、債權人會議提供清算期間的財務信息，并合理地保證所提供財務信息的真實性、準確性、合法性。破產管理人也不應成為破產企業的會計主體。
由于《規定》沒有明確破產企業的會計主體，清算期間財務報表報送的對象不明確。筆者認為：法院宣告企業破產后，破產企業的資產由債務人財產轉為破產財產，其所有權屬于全體債權人，其處置權、分配權屬于全債權人大會，因此，全體債權人應視為破產企業的會計主體。
三、破產企業會計報表日是破產申請受理日或是破產宣告日？
關鍵詞：納稅籌劃 稅務會計 旅游企業
依法納稅是企業必須遵守的義務，而作為以盈利為目的的經濟實體，企業的主要目的是追求利潤的最大化，為了兼顧交納稅收和獲取利潤這兩方面，納稅籌劃顯得尤為重要。納稅籌劃要求企業通過對涉稅業務進行策劃，制作出一整套完整的納稅操作方案，從而達到節稅的目的。納稅籌劃能使企業的納稅成本降到最低，從而實現企業利潤的最大化。雖然從理論上看來納稅籌劃并不復雜，但由于外部環境的變化、繳納稅種的差異等的影響，使得納稅籌劃在實際具體的操作中存在著諸多困難，這也是目前亟待解決的問題。筆者希望通過自身在旅游企業從事多年財務工作的經驗以及對相關稅收政策法規、書籍的研讀思考，從納稅統籌角度出發，談談對相關問題的看法，希望對實際的應用有一定的指導作用。
一、旅游企業稅務會計納稅籌劃存在的問題
（一）風險層面
旅游企業納稅籌劃的風險主要有以下幾個方面。一是納稅籌劃作為一種事前行為，其本質屬性就注定了存在著時間的風險。旅游企業作為國家政策優惠的企業，一旦籌劃期間國家稅收政策出現變動，風險也會產生。二在于納稅籌劃的目的是節稅，企業一旦出現對國家稅收政策理解的失誤，就會產生偷稅漏稅的風險，不僅要承擔多出納稅金額幾倍的罰金，違背了納稅籌劃的初衷，還會對企業的信譽造成損害，得不償失；三是我國目前的稅收管理模式是納稅與檢查相分離，企業在稅收征收機關做納稅申報，而企業是否納稅、是否按時足量納稅則是由稽查機關檢查后才能得知。一旦稅收征管人員與稽查人員對稅務政策的理解不同，則會對企業的納稅籌劃帶來風險。
（二）策略層面
旅游企業納稅籌劃策略方面的問題主要源于對該計劃的認識。鑒于旅游企業的納稅籌劃存在著上述種種風險，指表明納稅籌劃并不是一件簡單的工作，需要多方面、多角度的進行考慮，才能設計出最適合企業的納稅籌劃策略。然而目前有的旅游企業曲解了納稅籌劃的宗旨，認為納稅籌劃就是變相的偷稅漏稅，完全違背了國家支持納稅籌劃的目的，也與稅收政策的立法意圖相悖。因為個別企業對納稅籌劃的曲解，使得該策略達不到應有的效果，相反還會因為觸犯法律而承擔幾倍于稅收的罰款。
（三）人員層面
人員層面的問題主要有兩個方面，一是納稅籌劃人員的專業知識還有待提高；二是納稅籌劃人員的溝通能力存在不足。納稅籌劃人員的專業知識除了指稅收方面的知識外，還應包含財務和會計方面的知識，只有精通三者才能更好的因時因地制定好節稅計劃。溝通問題則是指企業人員與稅務部門的溝通。因為納稅籌劃的計劃必須經過稅務部門的認同后才能實施，因此與稅務人員建立良好的溝通是計劃得以實施的保障，這要求溝通者具備專業知識、良好的口才、有條理的陳述，能讓稅務人員了解到企業納稅籌劃的合理性、合法性，否則再好的計劃也都枉費。
二、提升旅游企業稅務會計納稅籌劃的策略
（一）加強對稅收政策和納稅籌劃知識的學習
加強對稅收相關法律法規的學習有利于納稅籌劃的制定，稅務會計人員通過仔細研讀分析國家出臺的相關政策，制定出不同的節稅方案，通過反復的比較，分析出其優劣，從而能選擇出最適合本企業的納稅籌劃方案。而對納稅籌劃專業知識的學習則能減輕制定節稅計劃的負擔，通過對前人總結出的經驗教訓方法的學習，使得企業少走彎路，節省為納稅籌劃所付出的代價。比如納稅籌劃主要有三種方式，分別是避稅籌劃、節稅籌劃和轉嫁籌劃，旅游企業便可充分利用上述方法。就避稅籌劃來說，旅游企業在熟悉了相關稅法規定和國家對旅游企業的優惠政策后，在不違反現行稅法的前提下，尋找出合法與非法的灰色地帶，從而達到避稅目的。節稅籌劃則可利用稅法中起征點、減免稅等優惠政策，旅游企業通過對經營活動的巧妙安排，達到節稅的目的。轉嫁籌劃則是利用關聯企業間相互提供勞務將負擔將稅收轉嫁給其他經濟主體。旅游企業在與賓館、景區相互提供勞務時，可以通過高作價、低作價甚至不作價的方式收取勞務費，調節關聯企業間的利潤達到轉嫁目的。
（二）合理合法安排納稅籌劃
納稅籌劃的目的雖然是減少企業負稅，實現利潤的最大化，但這并不意味著納稅籌劃可以與偷稅漏稅畫上等號，它們之間存在著法律這條不可逾越的鴻溝，具有合法和非法之分。納稅籌劃又被稱為合理避稅，它的前提條件是必須符合國家法律及稅收法規，而不是個別企業所曲解的無視國家法律的逃稅漏稅行為。納稅籌劃所包含的避稅籌劃、節稅籌劃、轉嫁籌劃等內容的先決條件都是“在不違背立法精神的前提下”，因此企業在面對納稅籌劃時，一定要先端正好對納稅籌劃的態度，采取如下途徑合理制定出納稅籌劃計劃。首先稅務會計應該過對企業運行的外部環境進行分析，結合國家當前對稅收政策的要求，尤其考慮企業是否符合國家的優惠政策，再結合企業內部實際的經營狀況制定出比較有優勢的納稅籌劃計劃，通過不斷比較、篩選，選出對企業最有利的納稅籌劃。
（三）提高企業納稅籌劃人員的素質
納稅籌劃是一項直接關系到企業利益的工作，因此人員素質的高低直接影響到企業利潤的多少。所以對于納稅籌劃人員的素質要求較高，需要相關方面的知識儲備以及良好的溝通能力。對于企業納稅籌劃人員素質的培訓主要可以從以下幾個方面進行：首先，要使其具備一定的財務知識。對于國家各項宏觀的財政政策有所了解，對資產購置、資本融通、現金流量等有所涉獵，只有具備了財務知識，對外部環境的變化有個大概的認識，在制定納稅籌劃計劃方面才會如虎添翼，更好適應市場；其次，需具備一定的會計知識。雖然納稅籌劃是以稅收為主，會計政策和稅收政策目標、原則和評價標準也存在著諸多不同，但稅收制度和會計制度存在著相互依存的關系，比如納稅人必須按國家統一要求的會計制度進行核算，稅前扣除項目與會計制度核算原則相同等等。因此，了解好會計制度，對于納稅籌劃人員了解企業內部經濟運營狀況、資金流入流出情況大有裨益，便于更好從企業實際情況出發，制定最佳的節稅計劃。此外，扎實的稅收知識當然是必不可少的。畢竟崗位是稅務會計，對稅收制度的了解是前提條件，但因為我國的稅收政策經常變動，所有除了擁有固有稅收知識外，還要根據國家政策的變化及時更新腦內的知識。總的來說，納稅籌劃人員除了具備較硬的稅收知識外，對于財務、會計方面的知識也應當比較熟悉，并通過良好的溝通，使制定出的節稅計劃得以實施，從而達到企業利潤的最大化。
三、結束語
旅游業是第三產業的龍頭產業，對經濟的發展具有較強的帶動作用，是國家鼓勵類產業，越來越多地方政府將旅游業作為支柱產來給予大力扶持，旅游企業如雨后春筍般迅速發展。但旅游企業總體實力不強，經濟效益有待提高，市場競爭力較差。納稅籌劃作為降低企業負稅實現利潤最大化的一種有效方式，應該受到旅游企業經營管理者的重視，將其作為提高企業經濟效益，提升企業管理水平的有效途徑。目前，雖然我國旅游企業的納稅籌劃存在著上述提到的一些問題，但總的來說已經有越來越多的企業對納稅籌劃有了正確的認識，也有越來越多的企業關注到納稅籌劃這一問題，并想要進一步完善納稅籌劃，從這個層面看來，未來我國旅游企業的納稅籌劃一定會更加規范有效。
參考文獻：
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關鍵詞： 會考改革 教學改革 啟示
經濟越發展，會計越重要。當前我國的經濟和社會發展正處于轉型升級、革新求變的重要時期，全面推進信息化發展戰略，加強會計管理改革，已成了增強經濟發展內驅力的必然要求。2012年12月5日財政部部務會議修訂通過《會計從業資格管理辦法》，自2013年7月1日起，會計從業資格考試科目實行無紙化考試，無紙化考試題庫由財政部統一組織建設。這一改革措施應勢而生，必將顯著提升我國當前會計從業人員執業水平。2013年江蘇省按照財政部的要求進行會計考試改革，首次采用新考試大綱和題庫，由于在認識、準備、教學、培訓等方面的不足，實施結果是考生通過率迅速下降。客觀分析會考改革的目的、考試內容和考試方式的變化及影響，對職業院校的會計教學改革有著諸多啟示。
一、會計證考試改革的目的分析
事實證明，經濟發展與會計發展緊密相連，會計理論水平和會計執業能力對一個國家或地區的經濟發展有著重要的影響。我國非常重視會計從業的準入管理，推行從業資格考試準入制度，但長期以來，會計從業證的考試是以各省為單位自行組織，由于教育水平、考試內容與標準、考試方式等方面存在地區差異，加上考試過程中一些人為因素的影響，各地會計人員的執業能力與水平參差不齊。本著統一標準，規范從業考試管理，提高會計執業水平的目的，自2013年7月1日起在全國實施新的《會計從業資格管理辦法》，全面推行會計從業資格考試改革。
二、江蘇省執行會考新標準對會計從業考試的影響分析
（一）會考新標準帶來的變化。
按照新的《會計從業資格管理辦法》，2013年江蘇會考改革可概括為“三個統一”，即“統一考試大綱、統一試題庫、統一合格標準”。與過去相比，變化較大。
1.統一考試大綱，即財政部的2013版新大綱。新大綱中各科考試內容有了不同程度的變化。三科中，《會計基礎》、《財經法規與會計職業道德》考試內容進行了部分調整，《初級會計電算化》內容變化最大，首先是考試中會計電算化軟件的改變。原江蘇省初級會計電算化軟件使用的是新中大，現改為用友T3軟件。在T3系統中主要考核系統管理模塊、總賬模塊、財務報表模塊、工資模塊、固定資產模塊和應收應付賬款模塊。其次是考試評分制度的改變。原《初級會計電算化》考試分為計算機基礎和會計電算化兩部分，分制為各占100分，120分及格，但必須兩部分均不得低于60分。現在全國統一題庫改為客觀題90分，實務操作題10分，且實行統一計分制，即總分達60分即可。
2.統一考試題庫，即由財政部組織編寫，每科題量約兩千五百多道試題，但試題會隔一段時間更新一次。出題范圍進行了拓展，試題難度趨于初級職稱考試，考試方式、題型上變化更大。江蘇采用了升級后的考試系統，3科連考，考試時間由原來的90分鐘、120分鐘統一改為每科60分鐘，考試題量除電算化為92題外，基本保持在150題。《會計基礎》和《財經法規與會計職業道德》的題型在單選題、多選題、判斷題和不定項基礎上增加了計算分析題和案例分析題新題型。
3.統一合格標準，三科都要達到60分。
（二）考試結果統計及原因分析。
截至2013年11月月底，江蘇各市縣相繼完成了會計從業資格考試的組織，據不完全統計，2013年的通過率總體上呈現了較大幅度的下降，不少地區平均通過率低于20%。其原因主要如下：
1.江蘇會考改革配套文件、考試新大綱和考試要求公布較遲，加上新考試輔導教材推出較晚，考生等待考試改革信息時間較長，客觀上造成考生的備考時間不充分。
2.第一次使用全國統一題庫，對考試難度、考試范圍及考點分布把握不準。更新后的考試題庫三科考試難度都增大，基本理論與實務操作并重，有少量的初級考試難度下放，有些試題的考點，現行配套教材匆忙推出尚未解讀到，指導不夠。
3.考試題量大，時間短，特別是《會計基礎》和《財經法規與會計職業道德》兩科，60分鐘內完成150題，每題答題時間僅24秒，加劇考生緊張心理，因用時不合理造成能做會做的題目來不及做而失去不應失的分。
4.新增題型計算分析題與案例分析題考點多、知識活、實務性強，新的題型要求考生不僅要熟練掌握基本概念、基本理論，更要做到融會貫通，能用基本理論、方法解決實際問題。用友T3實務操作題，因缺乏系統訓練、不熟練而失分較多。
5.考核標準要求三科一次性通過方可拿證，成績不累計、不能補考。
三、會計從業資格考試改革對職業院校會計教學的啟示
（一）與時倶進，轉變思想，樹立全新的會計信息化教學理念。
當前，信息技術和網絡技術的迅速發展帶來了企業財務管理和會計實務的革命，電子商務蓬勃發展，現代會計信息系統在會計實務中已經廣泛應用。在會計信息化背景下，會計信息化能力、實用技能和素質，已成為用人單位衡量財務人才的重要標準，也成為會計從業考試題庫改革的重要參照。目前，職業院校會計教學指導思想普遍落后，仍然推行基于手工會計信息系統講授會計理論實務并開展會計實驗的專業教學計劃，因此培養的學生難以適應企業會計崗位的要求。因此，職業院校會計教學要轉換教學理念，樹立信息化教學理念，幫助學生擺脫手工會計信息系統思維模式局限，并運用會計信息化理念及工具處理會計實務和解決會計問題，為學生的學習、從業資格考試和實習就業打下良好基礎。
（二）加快推進會計專業教學改革，注重教學內容、教學手段的整合。
會計教學目標要與會計實踐要求協調一致，會計核算理論與方法要能反映會計業務的發展需求。從本次會計從業考試改革不難看出，考試內容豐富，知識面廣且新，完全順應會計實踐會計需求的改革。當前，職業院校教學中使用的教材內容大多具有滯后性，不能及時反映新的會計理論、新的會計方法等，對企業會計實務中新的要求不能同步。這就要求在會計專業教學中加快課改步伐，關注會計專業發展動態，善于吸收和傳遞新的知識，及時調整教學內容。在條件允許的情況下，一要加強校本教材的開發，要著力研究會計信息化理論與實踐的教學研究，打破傳統的應試教學模式，構建全新的會計教學知識體系，讓學生在應對各種考試的基礎上，真正學以致用。二要加強信息化教學建設，加大對企業會計信息化教學系統建設的投入，讓學生熟悉電算化業務流程，熟練掌握電算化操作技能。三要加強師資隊伍建設，注重電算化教師教學能力與教學水平的提升。
（三）加強技能培養與企業會計信息化實踐要求的融合，夯實基礎，注重培養綜合能力。
會計工作專業性比較強，無論哪種單位，其會計工作的基礎都必須扎實過硬，尤其是在會計信息化條件下，經濟管理工作對財務核算、財務分析和財務信息反饋的依賴性越來越強。從會計從業資格考試的要求來看，從業人員不僅要能熟練完成一般會計核算、編制財務會計報告的信息化過程，還要對固定資產、工資管理和購、產、銷等與企業工作實際緊密結合的會計信息化業務處理了如指掌，只有這樣才能適應會計信息化條件下的各項會計工作要求。從考題設置來看，增加計算分析或案例分析題題型傳遞出了會計從業人員需有扎實牢固的會計基礎和一定的綜合分析能力這一信號。會計從業資格考試題量增加和考試時間縮短對會計從業人員的應變能力、考試能力、綜合能力提出了更高的要求。這就要求會計教學要求實、求新、求變，必須及時針對全國會計從業資格考試改革采取相應措施，改革教學內容、創新教學模式，在不弱化基本理論與業務技能教學的同時，注重培養學生識記、計算、實踐操作和分析等多方面的綜合能力，從而培養出與我國經濟與發展要求相適應的復合型會計人才。
參考文獻：
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【關鍵詞】會計從業資格考試；會計職稱考試；山東省
會計考試含會計從業資格考試（俗稱會計上崗證考試）、專業資格考試（俗稱初中級考試）、高級會計師考試、正高級會計師考試、會計領軍人才考試、注冊會計師考試。注冊會計師考試是行業類考試專門用于注冊會計師行業執業，會計領軍人才考試屬于新興考試，分為國家級領軍人才和省市級領軍人才。其余四種考試被廣大會計人員統稱為會計考試系列。
2009年，財政部按照科學發展觀要求，對不同級次會計人員知識結構和能力框架進行了系統完善，基本構建了會計從業資格、初級、中級、高級會計專業技術資格等不同級次會計人才評價制度。會計從業資格考試俗稱上崗證考試，通過考試取得的《會計從業資格證書》是從事會計工作必須具備的基本最低要求和前提條件，也是證明能夠從事會計工作的唯一合法憑證，可以說，該證書是進入會計崗位的“準入證”，也是從事會計工作的起點。取得會計從業資格證書后，進而進行職稱考試對會計能力加以強化和認證。
一、會計從業資格考試和會計職稱考試知識結構和能力框架的定位
（一）會計從業資格的知識結構和能力框架。從業資格是從事某一專業所學知識、技術和能力的起點標準。會計從業資格是指從事會計工作的人員應當具備的專業水平、職業道德和政策法規最低要求，是從事會計工作的“入門證”。持有會計從業資格證書的人員從事會計工作，尚處于“學徒”階段，屬于各單位最基本、最基層的會計實務輔助操作人員，一般從事基礎性的會計工作。應當掌握必要的會計基礎知識和基本財經法律法規，遵守會計職業道德，具有基本的會計電算化操作技能等。
（二）初級會計專業技術資格的知識結構和能力框架。初級會計專業技術資格（含會計員、助理會計師），是會計專業職稱序列中最低的技術職稱。初級會計專業技術資格是在取得會計從業資格證書、掌握運用會計從業資格應具備的知識基礎上的能力提升。具有初級專業技術資格的會計人員，應當具備會計基本操作能力，能夠獨立處理一般會計業務，協助會計主管完成相關財務、會計工作；應當較為系統地掌握會計實務原理和專業知識，熟悉財務管理的基本原理，并正確執行基本的財經法律制度。
（三）中級會計專業技術資格的知識結構和能力框架。中級會計專業技術資格，相當于會計人員中級職稱，一般具有能夠擔任單位會計機構負責人或會計主管人員的能力和水平。具備中級會計專業技術資格的會計人員，應當能夠獨立負責并組織開展某一領域會計工作，能夠協助會計部門負責人或獨立完成相關財務會計的領導工作。因此，要求中級會計資格人員具有扎實的財務會計理論功底，較為系統地掌握最新的會計準則制度，熟悉并能正確執行有關會計等財經法律制度，熟悉財務管理理論和方法，能夠熟練運用上述專業知識草擬本單位比較重要的財務會計制度、規定和辦法，對單位日常財務事項作出及時準確的職業判斷等。具備對一般或常規業務的分析處理和專業判斷能力，是中級會計專業技術人員的顯著特征。
二、會計從業資格考試和會計職稱考試現狀和特點
（一）會計從業資格考試現狀和特點。根據會計從業資格考試的定位，山東省從2007年第四季度試行，08年正式開始網絡化考試，截至2011年第三季度止已經考試1272881人次，其中08年法規基礎考試183769人次，電算化考試29987人次；09年法規基礎考試253365人次，電算化考試73275人次；10年法規基礎考試181074人次，電算化考試146991人次；11年前三個季度252484人次，電算化151936人次。山東省的會計從業資格網絡化考試能夠做到一年內多次考試當場顯示成績，考點一旦運行可反復使用僅注意定期升級即可，報名點可在網上自行選擇，與紙質考試相比節省了組織者的人力、物力，節省了考生的時間，方便了考生。網絡化考試通過四年運行顯現出幾個特點：
1、考試人數逐年提高，考試人員素質參差不齊，一部分參考人員水平不高。從每年的考試人次可以明顯看出考試人數呈現每年遞增的趨勢。但是考試人員素質沒有明顯提升。從近年來初中級考試通過率來看，2011年初級合格率為22.19%，而10年合格率20.24%；中級合格率11年兩年滾動合格為13.59%，10年滾動合格率為17.87%，近年通過率降低。側面反映了有部分會計人員一直停留在會計最基礎水平上，自身基礎不太理想自我提升較為困難。另外從2011年財政部要求全國范圍內會計從業資格證書持有者進行的信息采集工作，通過這一工作反映出部分會計人員不熟悉電腦操作、對于自己的職稱認知不準確等問題，也從另一側面反映了素質不高。
2、考試考點逐漸增多，考試軟硬件趨于完善。目前全省16市（不含青島市）已經擁有39個考點，每個考點都通過了省市兩級的審核確認，考試機、監控等軟硬件達到了考試標準，各考點運行良好。
3、考試流程已定形。目前從開始的不定時考試逐漸過渡到每一季度第一個月月底報名，第二個月考試前期準備，第三個月考試，每個季度第二個月月底或第三個月月初在山東會計信息網公布成績這一規定程序。考試時參考人員攜帶身份證進入考場，使用二代身份證讀卡證驗證完畢后，按照隨機生成的座位號就座參加考試，全程網上答題，提交后直接顯示成績，考生當場可知悉自己成績。
（二）會計職稱考試現狀和特點
山東省2011年度會計職稱考試初級共報名85580人，比10年79134人增長8.1%，中級資格11年報名人數36222人，比10年39717人，減少9.65%。11年初級合格率為22.19%，10年合格率20.24%；中級合格率11年兩年滾動合格率為13.59%，10年滾動合格率為17.87%。初級參考人數呈逐年增加，中級參考人數呈逐年減少的趨勢。
三、考試存在的問題
會計從業資格考試經過4年的運行也突顯了幾方面的問題：
（一）題相對簡單。由于網絡化考試使用題庫，經過近4年的考試，山東省的試題已被眾多培訓機構所熟悉，從08年的不到15%的通過率和11年的近60%的通過率比較可明顯看出11年通過率提高，當然不排除參考人員素質提高的可能性，但從目前掌握情況可以看出民間培訓機構獲取了部分試題，通過培訓使考試通過率大幅度提高。可以說，任何使用題庫的考試都存在這一問題，因為參考人數逐漸增多，題通過參考人員記題、網上討論等多種方式流出，相關人員通過參加培訓等方式僅需背題就可以通過，這是任何題庫考試都存在的問題。
（二）早期確認的考點與新上考點相比，硬件設備上有些老化陳舊，有時考試運行與新考點相比較慢。
（三）考試無法復查。任何考試的復查都只是對考試每道大題的分數進行核對，由于網絡化考試當場就出成績，并不顯示每道題的成績無法對其進行像紙質考試的復核這一程序。對于這一點目前沒有任何辦法進行解決，但是對于計算機來說一般不可能出現簡單加法的錯誤。
會計職稱考試從目前來看存在的問題：
（一）高科技作弊時有發生。當今作弊手段隨著考試人數增多、要求提高也在不停升級。由原始的紙條小抄升級為電子掃描、隱形耳機、橡皮隱形掃描等。每年職稱考試都會查處數起高科技作弊。
（二）會計職稱考試中級職稱滾動成績造成前期考試成績無效。中級成績兩年有效，如果第一年通過兩門而第二年剩下的最后一門沒有通過，通過的兩門也已失效，此種成績累計方式無形中對邊工作邊考試的同志增加了考試難度。
四、相關對策
（一）提高準入門檻。現在考試僅需要高中畢業證即可，在大家只要想上大學就有學上的當前高中畢業證已經普及了，具有高中畢業證并不能代表可以進行會計知識的學習和會計技能的使用。尤其近幾年會計制度、準則陸續，這些作為大多數會計需要熟悉使用的制度法規都需要會計人員自行學習，因此做為會計這一職業極需要專業素養和自學能力。目前很多持有會計證的人員不具備這種能力，不能適應會計職業的發展。上崗證如何定位，何種人員可以參加上崗證的考試是提高人員素質的第一關。由于各省甚至各市的教育水平不一，建議財政部給予省級部門這一權力規定考試所必須的學歷水平而不統一規定。
（二）定期更換題庫，最起碼一年一次。對于考題流失這一問題這是最有效的解決方式，但并不能從本質上解決這一問題，如何使考試更加體現出會計人員的素質是一個長期課題，這需要更多專家、更多管理人員的投入。同時僅會計基礎、法規、電算化這三門考試是否能夠測試會計人員的專業水平和基本素質也有待商榷。
（三）定期軟硬件升級。出臺相關文件將定期升級作為必須的要求。山東省將每隔2年或3年對考點硬件強制升級，軟件每隔2年進行升級。這樣可以解決硬件設備的問題。
（四）運用各種防作弊方式。一般出動無線電巡邏車、啟用監考大師，隨機抽取監考老師等方式。隨著作弊水平的提升，防作弊水平也要不斷提升。
（五）對于成績累計方式建議財政部適當降低最后一門合格門檻，比如如果前兩門已經通過，第三門59分也算作通過。
參考文獻：
在高職院校的會計專業教學中，不僅要求學生具備扎實的理論基礎，還要具備一定的實際會計工作的能力，但是在一些高職院校中還不能構建起理論教學與職業資格考證相融合的教學模式，使得教學存在一定的局限性。為了不斷提高高職院校的教學質量和學生的就業水平，就要不斷探索教學方法與教學模式，促進理論教學和職業資格考證的有機融合。
一、會計教學與職業資格考證融合中存在的問題
根據我國的《中華人民共和國會計法》的相關規定，要求所有會計工作的人員，必須要持有會計從業資格證書，也就是說，獲得會計從業資格證是會計人員就業的必要因素[1]。這也就要求，高職院校的學生能夠通專業教育，獲得會計從業資格證。但是，在實際的會計專業教學中，高職院校還不能根據當前市場的需要，設置與國家職業標準規范相銜接的課程體系結構，不能將學生的學歷證書與職業資格證書有效結合，培養市場真正所需的人才，從而影響到學生的就業。在會計教學與職業資格證考取融合中存在以下問題：
（一）教材中缺乏對“雙證書”型教材的設計
我國的大部分高職院校的教學受到本科院校教學方式的影響，有部分教材與普通高校的教材是一致的，不能充分發揮職業院校的特點與優勢，不能及時的選取與當今時展保持一致的新技術、新工藝以及新的設備。在教學中忽略了實訓教學，學生的理論知識比較豐富，但是很難和實際結合起來，在處理一些會計工作中的實際問題時就比較困難。
（二）課程設置存在漏洞
高職院校會計專業的課程設置，包括基礎課、專業基礎課、專業課以及實踐環節等課程，但是沒有設置與職業資格考證有關的課程，使證書培訓教材成為了擺設，不具備實際意義。這樣就導致了證書培訓教材與實際會計工作崗位要求的相脫節。同時，高職院校中在會計專業課程的理論課結束后，不能及時組織學生進行鞏固會計理論知識的實踐活動，學生不能將理論知識與工作實踐結合起來，很容易導致掌握了新的知識，忘記了之前學的知識，實際會計工作能力較差，嚴重影響教學質量。
（三）教學評價體系不完善、不合理
高職院校的教學區別于普通高校教育的比較關鍵的因素就是――強化和提高學生的實踐能力。因此，在高職院校的綜合考核與評價中，還要考核學生的實踐能力。這樣不僅可以考核學生對理論知識的掌握水平，還能看出學生的實際處理工作的能力，也能使理論知識和實踐操作能力有機結合起來。但是，有很大一部分的職業院校在考核時，采取的是閉卷應試的方法，只考察了學生的理論知識水平，不能準確了解學生的實踐能力。
（四）“雙師型”教師隊伍建設不完善
高職院校的會計專業教學需要教師不僅具備優秀的理論教學經驗，還要求教師能有一定的實際會計、審計工作經歷。但是，有部分的教師是剛從高校畢業，缺乏足夠的實踐經驗，在教學中就缺乏真實生動的會計工作經驗的傳授，教學缺乏說服力；還有部分教師雖然工作的經驗和實際會計工作經驗豐富，但是僅僅局限在某一領域，對于會計教學中的全面實踐環節還存在一定的缺陷。教師的實踐經驗、教學方式、教學模式對加強會計教學和職業資格考證融合起到關鍵作用，如果在高職院校中不能建立一支“雙師型”的教師隊伍，則將不利于會計教學和職業資格考證融合教學的開展。
二、加強會計專業教學與職業資格證書培訓融合的具體措施
（一）轉變會計人才培養方案，開發“雙證書”教材
高職院校要及時到市場中了解市場對當前的會計人才的需求和考察標準，并將會計崗位對學生的專業技能考核劃分成有機組成部分，根據各個崗位對學生的基本知識、專業技術和技能考核標準進行明確的劃分，了解不同會計業務處理基本流程中包含的會計專業知識和操作技能，并根據崗位對職能的要求來設置課程[2]。與就業相關的課程一般會被劃分為兩個部分，第一部分是理論課程教學設計模塊，主要包括：會計職業基礎課，如數據庫、統計學原理、財務會計、稅法、管理會計、審計理論與實務；職業技術課與職業認證，如基礎會計、財經法規與會計職業道德、出納與往來會計、固定資產與無形資產會以及財務報表與分析、特殊業務處理會計等課程；可持續發展課，如計算機基礎、管理學基礎、人力資源管理等課程。第二部分是實訓課程教學設計模塊，包括基礎會計實訓、出納與往來會計實訓、存貨會計實訓、對外投資會計實訓、固定資產與無形資產會計實訓等課程，旨在通過不斷的實訓課程，使學生在實踐中鞏固理論知識，從而加強其綜合能力，滿足市場對會計人才的需求。
（二）在教學大綱中增加與職業資格考證有關的教學內容
為了能夠不斷促進會計教學與職業資格考證之間的融合，可以在教學中融合與考證有關的教學內容。在初級會計資格考試中對《初級會計實務》的考核主要是對高職會計專業教學中的《基礎會計》和《財務會計》這兩門課程的基本內容進行考核，教師在課堂教學中就可以將初級會計實務考核中歷年的考試題、真題與模擬題，作為教學素材進行授課。在初級會計資格考試中，還涉及到《經濟法基礎》的考核，主要就是對會計專業教學中的《法律基礎》、《經濟法》和《稅法》等相關內容進行考核。且由于這三門課程的課時安排較長，可以在資格證考試之前設立專門的復習教學，來對考試中可能涉及的相關內容進行匯總與鞏固。會計電算化資格證的考試內容，主要是考核學生對《計算機基礎》和《會計電算化》的掌握程度，教師在講課時就要注意將歷年考核中的重點和難點內容進行重點講解。
（三）加強教師的專業素養，構建“雙師型”的教師隊伍
教師的教學水平、教學方法、教學方式對學生有著直接的影響，因此，要想加強高職會計教學與職業資格考證的融合，就有必要加強教師的專業素養，構建“雙師型”的教師隊伍。一方面，高職院校可以加強同企業之間的合作，在假期期間讓教師到合作的企業、會計事務所、稅務師事務所等大中型企事業單位財會部門兼職，通過掛職頂崗等多種形式，不斷增強教師的會計實際工作經驗，這樣教學中就可以活用實踐經驗，使會計教學課堂的實效性更強。另一方面，高職院校還以從一些信譽較好的企業中，引進具有豐富的實踐經驗的會計師到學校兼職，定期開展講座，向學生講解實際會計工作，并能刺激學校教師不斷提高其專業素養。
（四）加強校園實訓基地建設，提高學生的專業技能和實踐能力
因為會計專業包含的內容比較復雜，且在社會中會計崗位比較特殊，通過校企合作，仍舊不能使學生了解真實的會計工作內容，因此，高職院校需要加強校園實訓基地建設，通過讓學生在其中不斷訓練與練習，提高其會計專業的實踐能力。高職院校的實訓基地中，可以通過一些經驗比較豐富的教師向學生講解其在實際的工作中遇到的問題，來使學生深入了解教學內容；高職院校也可以聘請合作的企業中一些經驗比較豐富的會計技師作為教師，來在校園實訓基地中建立內記賬公司。一方面可以獲得一定數量的企事業單位的支持，可以使學校獲得會計業務，創造一定的經濟收益。另一方面，也可以推薦教師、學生兼職頂崗，使學生的會計專業技能不斷提高。
（五）完善課程評價體系
高職院校可以通過在市場的調研與考察，來了解市場對人才的需求標準，了解對會計從業人員的標準以及對會計人員的評價標準，并將此作為培養人才的導向，在教學考核評價中增加與之相關的內容。高職院校要轉變傳統的會計專業學生的考核與評價模式，不再局限于閉卷筆試的方式，而是將口試、會計案例分析、小組討論、會計模擬核算等多種實踐性較強的考核方式，應用到考核評級中。還可以加強對學生的實踐教學環節的考核力度，不僅強調綜合模擬實習，還強調讓學生參與到社會實習環節的考核中，對學生的實際會計工作能力、職業道德以及敬業精神等都進行考核。在評價的過程中，不僅要對學生的會計專業能力進行考核，還要對教師的教學能力進行評價。學校可以將學院教學董事會董事、合作單位學者以及合作企業的高級技術人員作為評價人員，對考核評價中出現的不符合當今社會發展需要的內容要進行及時的剔除。通過完善會計專業的課程評價體系，可以促使教師不斷加強自身專業素養建設，并積極的參與到促進會計教學與職業資格考證的融合工作中。促使學生為通過職業資格考證考試，而不斷提高其會計實踐能力和專業素養。
現將省人事廳《關于一九九七年度機關、事業單位工作人員提前或越級晉升工資檔次問題通知》（粵人薪［1998］1號）轉發給你們，請按照執行。
我市機關、事業單位1997年被市委、市政府授予“廣州市勞動模范”的工作人員，根據穗工［1995］173號文件規定提前或越級晉升工資檔次的，與本單位1997年度工作人員提前或越級晉升工資檔次同時辦理。其中，1996年、1997年連續兩年考核評定為優秀等次的，只能提前或越級晉升一個工資檔次。今后提前或越級晉升工資評定為優秀等次的考核年限重新計算。
工作人員提前或越級晉升工資檔次的，由單位填寫《廣州市機關和事業單位工作人員年提前或越級晉升工資審批表》（附后）一式三份，按隸屬關系由主管部門審核后，于1998年7月底前報同級政府人事部門。增資標準批復后，個人增資按干部管理權限審批。
各區縣房地局（土地局）、市局各有關業務處所：
為適應我市住房制度改革的需要，加快房改售房權屬審查、買賣過戶、登記發證工作的進度，現將有關事項通知如下：
一、房屋權屬審查
售房單位所售房屋的產權，房地權屬管理部門按以下規定進行審查，經審查確認后，出具確權證明。確權證明要按統一格式（見附件）并加蓋主管部門公章。
（一）已取得房屋所有權證的房屋，凡與現狀相符未發生權屬糾紛的，不再進行產權確認。
（二）新建、翻建、擴建的房屋，提交建設工程規劃許可證，可以確認產權；1984年4月10日以前建設但手續不全的，單位出具書面具結后，可以確認產權。
（三）合建、聯建的房屋，有關各方提交計委立項批復、建設工程規劃許可證及合建、聯建協議，可以分別確認產權。出地方在計委立項的，可以先確認其相應部分的產權；出資方應當以出資額為限，辦理交易手續后，可以確認其產權。
（四）集資建設的房屋，提交集資建房的批準文件、建設工程規劃許可證、集資建房協議書，可以確認產權。
本規定第（二）、（三）、（四）條在房屋產權審查確認時，申請人在1991年5月31日以前取得土地使用權，無權屬糾紛、又無法提交土地來源證明文件的，可以由申請人出具書面具結；1991年6月1日以后取得土地使用權的，應當提交土地來源證明文件。
（五）調撥及單位合并、分立沿用的房屋，應提交調撥或單位合并、分立的文件，可以確認產權；證件不全、確無權屬糾紛的，由申請人出具書面具結后，可以確認產權。
（六）交換的房屋，提交房屋產權交換協議，可以確認產權。
（七）企業改組、改制、重組發生產權轉移的房屋，提交企業改組、改制、重組的批準文件以及房屋產權移交文件，可以確認產權。
（八）1988年10月1日以前購買的商品房，提交買賣合同；1988年10月1日至1995年4月18日期間購買的商品房，提交建設工程規劃許可證、買賣合同、買賣契證；1995年4月18日以后購買的商品房，應提交商品房銷售許可證、買賣合同、買賣契證、竣工質量驗收證明，可以確認產權。
（九）1987年10月1日前購買的公有住房，提交買賣合同；1987年10月1日以后購買的公有住房，提交買賣合同、買賣契證，可以確認產權。
（十）有權屬糾紛的房屋，糾紛各方同意先向職工出售公有房屋再解決權屬糾紛并達成書面協議（包括售房價款的管理）的，有關各方提交協議后，由房地權屬管理部門書面向房改售房方案審批部門說明糾紛各方達成協議的有關情況，并附協議書。售房方案審批后，可以為購房人辦理買賣過戶、登記發證手續。
（十一）以上規定適用于國有土地上房屋所有權的確認。
1986年12月31日以前，全民所有制單位、城市集體所有制單位在農村集體土地上建設、購買、受贈等房屋產權的確認，凡符合國家土地管理局《確定土地所有權和使用權若干規定》并辦理相應手續、提交有效證明文件的，可以確認產權。
1987年1月1日以后，全民所有制單位、城市集體所有制單位在農村集體土地上建設、購買的房屋，提交依法補辦集體土地轉為國有土地手續的證明文件，以及房屋建設、買賣的證明文件，可以確認產權。
二、房屋面積測算
（一）房改售房方案經批準后，售房單位可以自行測算或委托專業測繪部門對所售房屋的面積進行測算。
（二）房改售房面積應當按照有關規定進行測算，并出具房改售房面積測算書面報告，報告內容應當包括：房屋面積測算方法，整幢樓房的建筑面積，各單元（套）建筑面積清單。采用實測方法的，應當按照市房地局市房政字〔1989〕第030號文規定進行，各單元（套）的建筑面積之和應當與減去應扣除公用部位建筑面積后的整幢樓房的面積相等；采用1.333系數測算的，應當按照市房改辦、市房地局京房管改字（1992）第480號文規定進行，各單元（套）的建筑面積之和應當與用該系數測算的整幢樓房的建筑面積相等。
多產權樓房中的各產權單位可以分別采用1.333系數單獨進行房屋面積測算，只提供所測算的各單元（套）的建筑面積清單。
（三）房改售房面積測算后，只須填寫北京市房屋登記表，不再繪制房地平面圖。
三、房屋買賣過戶
（一）辦理房改售房買賣過戶手續，售房單位須提交房改售房方案批復、北京市房屋登記表、房屋買賣合同、房屋所有權證，未取得房屋所有權證的，應當提交確權證明。
（二）交易管理部門辦理買賣過戶手續均以房屋買賣合同中的房價為準，在房屋買賣合同上加蓋房改售房鑒證章。
四、房屋登記發證
（一）售房單位辦理房屋買賣過戶手續后，須提交房改售房方案批復、北京市房屋登記表、經鑒證的房屋買賣合同、房屋所有權證，未取得房屋所有權證的，應當提交確權證明，到房地權屬登記部門申請登記。
（二）登記部門審查確認后，填制核發房屋所有權證。證中只須附北京市房屋登記表，不再附房地平面圖。
五、辦理時限
自售房單位按本規定提交全部證明文件之日起，各部門應當按以下規定時限辦結：
（一）交易部門：自收件之日起20個工作日內，辦結買賣過戶手續。
（二）登記部門：自收件之日起30個工作日內向售房單位出具房屋確權證明；30個工作日內核發房屋所有權證。
六、其他事項
（一）房改售房應當由售房單位為購房人統一辦理房屋買賣過戶及登記手續。
（二）房改售房所需房屋所有權證，由市房地局加印公章及“成本價出售住宅”專用章或“標準價出售住宅”專用章后，由各區縣房地局領取使用。
（三）售房單位在房改售房后，批余部分應當按規定辦理變更登記。如果批余部分需繼續出售，登記部門應當在房屋所有權證或確權證明中注記已售出房屋情況。出具確權證明后，房屋全部售出的，不再向售房單位核發房屋所有權證。
（四）本通知中有關測量技術問題，由市房地局勘察測繪所解釋，其他問題由市房地局權屬管理處解釋。
附件：確權證明
確權證明
＿＿＿＿＿＿＿＿市／區／縣房改辦：
座落于＿＿＿＿區（縣）＿＿＿＿號的房
屋＿＿＿＿＿＿＿＿幢，建筑面積＿＿平方米，
正在申請辦理房屋所有權登記，經審查房屋所有
權屬于＿＿＿＿＿＿所有。請貴辦公室辦理該
單位房改售房方案審批的有關手續。