時間:2022-11-08 23:06:10
導語:在政府辦副主任述職報告的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。
去年5月,我通過競爭上崗走上辦公室副主任崗位,主要負責文方面的工作。在當時的競職演講中,我曾經說過:不管競職能否成功,作為在辦公室崗位工作的一名公務員,我都要努力到"五勤"、誠心當好"四員"。"五勤"就是眼勤、耳勤、腦勤、手勤、腿勤,"四員"就是為各級領導和地稅事業當好參謀員、信息員、宣傳員和服務員。一年來,我主要從四個方面實踐著自己的諾言,力爭做到更高、更強、更優。下面,我就這一年的工作情況向各位領導作個簡要匯報,以接受家評議。
一、努力學習,全面提高自身素質
辦公室工作是一個特殊的崗位,它要求永無止境地更新知識和提高素質。為達到這一要求,我十分注重學習提高o一是向本學。工作之余,我總要利用一切可利用的時間向本學習,除了認真閱讀《中國稅務報》、《中國稅務》、《稅務研究》等報刊雜志外,我還經常自費購買一些工作需要的參考。如去年省局在我們這里召開精神文明研討會時,為了高質量地完成會議材料,我自費到店買了一百多元錢的。通過博采眾長,我撰寫的會議材料得到與會專家學者的一致好評。二是向領導學。在辦公室工作,與領導接觸的機會比較多。一年來,我親身感受了市局各位領導的人格魅力、領導風范和工作藝術,使我受益匪淺,收獲甚豐。三是向同事學。古人說,三人行必有我師。我覺得,市局機關的每位同事都是我的老師,他們中有業務專家,有科技尖兵,有文字高手。正是不斷地虛心向他們求教,我自身的素質和能力才得以不斷提高,工作才能基本勝任。在市局機關工作一年多,我個人無論是在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都有了很的進步,工作業績也得到了領導的肯定,年底被評為優秀公務員和先進工作者。
二、加強修養,時刻注意自我約束
在辦公室工作,與上下左右及社會各界聯系非常廣泛,我始終牢記自己是地稅局的一員,是領導身邊的一兵,言行舉止都注重約束自己.對上級機關和各級領導,做到謙虛謹慎,尊重服從;對基層對同事,做到嚴于律己,寬以待人;對社會對外界,做到坦蕩處事,自重自愛。一句話,努力做到對上不輕漫,對下不.張狂,對外不卑不充,注意用自已的一言一行,維護市局機關和各級領導的威信,維護地稅部門的整體形象。
三、勤奮工作,回報領導和同事的關愛
我從基層調入市局工作以來,市局領導和機關的同志們給了我許多政治上的關心、工作上的幫助和生活上的關懷。我能有今天,永遠也不會忘記領導和同志們的關愛。我惟一的回報方式就是拼命地工作。我珍惜這份來之不易的工作,珍惜這良好的工作環境,同時,也被市局領導和機關全體同志的敬業精神深深感動。一年來,對領導安排的所有工作,我從不講任何客觀理由和條件,總是默默無聞地努力完成。多少個節假日,多少個不眠夜,我都是在拼命工作中度過的。據自已粗略統計,全年撰寫各類文字材料近200篇計90余萬字,平均每天近3000字,地市級以上各類媒體采用32篇。雖然常常感到身心疲憊,頭發也白了許多,但我的心情始終是舒暢的。每當我的工作得到領導和同志們的認可,每當看到自己的努力為我市地稅事業發展起了一些作用時,那種成就感,那種自豪感是任何語言也無法表達的。古人說:四十而不惑。年近四十的我對人生、對事業也有了自己的感悟。對金錢、對名譽、對權力,我都沒有什么奢求,努力工作是我最的追求。說句實在話,工作不僅是我謀生的手段,更是我回)盡心履職,全心全意當好配角
回顧這一年來,我們_分理處的九名職工在行黨委的正確領導下,經受住了資本市場的沖擊,守住了陣地完成了工作任務,有的方面還表現得相當突出。下面是和大家分享相關的運營管理個人年終述職報告借鑒參考資料,提供參考,歡迎閱讀。
運營管理個人年終述職報告借鑒一
尊敬的行領導:
_年我在_分理處擔任副主任主持工作,這一年來,全國銀行業都毫不例外的經歷了資本市場暴風驟雨般的沖擊和洗禮,同時農業銀行完成了股份制改造上市的前期工作,_分理處還經受了因合并機構帶來的存款擠兌,經過這一年,_分理處也將勃發出新的生命力,升格成為二級支行。
回顧這一年來,我們_分理處的九名職工在行黨委的正確領導下,經受住了資本市場的沖擊,守住了陣地完成了工作任務,有的方面還表現得相當突出。
到12月末,各項存款X萬元,各項貸款X萬元,超額完成本利豐銷售X萬元,完成基金銷售X多萬元,完成網銀X戶,短信通X戶,電話銀行2X戶,借記卡X張,貴賓卡X戶,貸記卡X戶,實現保險X萬元,實現中間業務收入X萬元,實現凈利潤X萬元。
總結全年工作,述職如下:
首先,打鐵先要自身硬。
作為一名管理者,必須加強內在修養,精通外部業務,自己利用工作和業余時間閱讀了大量書籍和上級行各項文件規章制度,學習了新知識,接受了新觀念,用心領會"細節決定成敗","企業執行力的精髓",思考"企業文化"建設的長期性、基礎性、艱巨性和一旦建成它所帶來的巨大效益。
我積極參加了銀行業資格認證考試,并以優異的成績通過了《銀行業基礎知識》、《個人理財》科目的考試,參加了市分行第四期網點負責人和支部書記培訓,并在X名學員中以優秀學員的身份畢業。
二、團隊的精神面貌積極向上,戰斗力凝聚力有了提升,服務態度、服務質量取得長足進步。
我在追求自己提高和進步的同時,思索著怎樣把企業文化建設的理念運用到工作中,我嘗試把儒家的仁愛_引入工作。正如孔子所言,"道之以政,齊之以刑,民免而無恥,道之以德,齊之以禮,有恥且格。"使員工從根本上樹立一種責任感和使命感,讓職工能自覺加強學習,加強修養。
我致力于把分理處建設成為一個員工之間相互協作、相互信任、相互尊重、團結和睦的職工之家,實現員工個體和分理處集體的共同發展,對員工既嚴格管理又關心愛護。
分理處_的公公去世,我處沒有當班的全體員工在X行長和X行長的帶領下前去慰問;_的母親和_的公公生病住院,我們分理處的員工大家一起下班后送上鮮花表示慰問。分理處員工的精神面貌、日常工作和學習都是健康的積極向上的,特別是服務態度得到了很多客戶的好評。
在_年5月份支行組織的業務技能競賽中,我們分理處派出了3名職工攬括了所有參賽項目的80%的獎項,分理處的集體榮譽感得到大大的增強,字全體員工心中有著一個樸素的信念:"在_農行不給_分理處抹黑,走出_不給_農行抹黑,走向社會不給農行抹黑,這是我們的責任。"
三、任他風吹雨打,始終保持存款在一個億以上。
今年的資本市場是瘋狂的,連街上的棒棒和老太婆都知道買股票,買基金,來錢快。一到新基金的發售,排著長龍到銀行取存款買基金,但是,我們還是改進服務爭存款,四處尋找關系挖存款,走訪低風險客戶要存款。所以,盡管定期儲蓄存款有所下降,但是對公存款上漲了_多萬,銀行卡存款上漲了_多萬,低成本資金在總存款中的比例上漲了_個百分點。
四、積極配合個貸部,做大做強資產業務,主動防范信貸風險。
我們視資產業務為我們整個業務的生命線,只有質的信貸資產,才可能有我們的效益,否則一切的努力都是竹籃打水一場空。
無論是市場的開拓,貸款的發放,貸款的催收,以及各項報表和數據的清理,我們分理處的每一個員工都給予的支持。配合個貸中心發放二期_門市按揭貸款591萬,本人利用熟人關系貨幣清收次級貸款2萬元。
五、強力搏擊中間業務,取得前所未有的巨大成績。
中間業務作為銀行業的3大支柱產業之一,具有高贏利性。
六、重視安全生產,合規經營,切實防范各種違規違法案件的發生。
在施行"仁愛"_管理的同時,另一只手不忘記法律法規和內部各項規章制度正確執行的教育和學習,對職工進行正確的引導,防止道德風險,認真執行排查制度,鼓勵職工加強學習,提高素質,考取各類證書,在我任期內無一例案件和重大差錯事故的發生,在市分行的內控檢查過程中受到領導的好評。
七、當然,_分理處還有一些不盡人意之處,有待在今后進一步完善和克服。
綜上所述,我認為我在_年的各項工作中表現是優秀的。
最后,祝_分理處升格成功,并創造出更加輝煌燦爛的明天!祝全行的各位同仁身體健康!家庭幸福!新春快樂!
運營管理個人年終述職報告借鑒二
20_年,營業部在上級行和支行黨委、行長室的正確領導下,以凝聚人心為動力,以創新服務為抓手,大膽管理,求真務實。圓滿完成了支行所賦予的各項任務,對公存款時點萬元,比年初凈增萬元,日均存款萬元,儲蓄存款凈增萬元。現就一年來的工作小結如下:
一、凝聚人心,鑄就一支高素質的隊伍
_是行動的指南。人心渙散將會一事無成。營業部主任室一班人深刻認識到這一點,因此,我們將凝聚人心放在突出的位置。
1、率先垂范,正人先正己主任室一班人以身作則,加強學習,做學習典型的倡導者、組織者,更是實踐者。為人師表,清正廉潔,以儉養德,以自己品質來影響每一位員工。在工作中始終堅持公平、公正原則、不搞親疏、不拉幫結派、做到一碗水端平。鼓勵員工多提意見,只要是合理的就采納。充分調動員工參與的積極性。在業績分配的敏感問題上,實行公開化,增強透明度。確保每位員工看到放心、拿到舒心。
2、充分發揮黨員的模范帶頭作用營業部現有員工29名,其中黨員13人。黨員在群眾中的作用在營業部顯得尤為重要。營業部黨支部圍繞支行所下達目標任務進行剖析,統一認識確保每一位黨員就是一支標桿,充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。在黨員發揮戰斗模范作用下,積極培養后備力量,吸收優秀員工向組織靠攏。
二、服務創優、運籌制勝千里
服務創新是銀行工作永恒的主題,只有加強服務才能贏得市場、才能創效益。營業部主任室一班人響應市分行和如皋市政府的號召,積極投入到創建“文明誠信”窗動中,將營業部服務水平上升一個新臺階。我部先進做法,南通工行網訊和《如皋日報》已作了相關報道。省行網訊進行轉載。
1、抓好員工職業道德教育主任室以創建“文明窗口”為契機,經常性組織員工學習《中國工商銀行員工基本素養和服務行為規范》、《中國工商銀行營業規范化服務標準》、等規章制度,不斷規范員工的服務言行,促使員工嚴格遵守“八要、九不、十做到”,真正把客戶當衣食父母,倡導“用心”服務,把顧客當親戚、當朋友。員工張焱在柜面服務中,能夠標準使用“三聲、兩站、一微笑”,多次在市分行明查暗訪中受到表彰。
2、抓好考核激勵機制一是建立員工優質文明服務獎罰檔案,將員工服務表現列入年度評優評選等考核內容,增強了員工憂患意識,提高員工的服務自覺性;二是建立服務質量與業務量掛鉤的考核機制,營造“多干多得,少干少得”的公平競爭機制,形成了全行員工“爭干”、“搶干”業務的良好局面。三是建立各網點、客戶經理、客戶的評議機制。由網點負責人評議管庫、提解員,客戶、客戶經理評議柜面接柜人員,從會計接柜、出納接柜、管庫提解員中各評選一名服務先進,按季給予獎勵。四是設立了優質文明服務獎勵基金,表彰先進,鞭策落后。
3、抓好為相關部門的服務工作營業部既是獨立的服務部門,同時又是支行與各網點的樞紐。一是積極配合客戶經理做好各項貸款發放和資金回籠。今年8月,積極配合客戶經理省內首家辦理保理業務_萬,取得了萬經濟效益。二是服務好基層網點。努力提取高提解、庫房人員服務水平,及時做好現金調撥以及支行有關文件的傳遞。
三、求真務實、勇拓市場
“發展才是硬道理”。沒有市場的發展一切將無從談起。年初,主任室根據支行市場為導向,以服務為手段,以客戶為中心的精神,結合營業部具體情況,確立了向市場要存款、向他行存款挖存款的工作思路。鎖定目標,不達目的不罷休。
1、全面理順營業部開戶單位狀況建立大戶臺帳,定期走訪。現代銀行的競爭是產品與服務的競爭。營業部根據不同的客戶推行個性化服務,對人民醫院、鹽業公司、中醫院等大客戶繼續實行上門服務,向結算頻繁單位推薦我行網上銀行快捷的結算方式。目前,已開立網上銀行戶。
2、拼服務、情勝一籌南天投資管理公司是我8月份爭取過來的一家客戶。作為一名銀行人員要有一種職業的敏感性,當主任室得知_商人_x等14名老板籌集資金準備南天集團產權時,馬上多打聽并與劉正光等人取得取系,向他們介紹我行的服務和結算優勢,用真誠贏得南天人的信任。8月8日決定來我部開戶,并打入注冊資金_萬。
3、群策群力,挖掘存款源安排有較強活動能力的周山華專攻市場營銷,有效充實公存力量。同時鼓勵員工獻計獻策。并制定出獎勵辦法,有力地激發了員工拉存款的積極性,員工沈建華利用愛人在部隊的關系,積極攬存150萬。
4、積極配合客戶經理做好服務工作今年8月,江蘇紅杏絹紡集團因經營不善被迫改制,這涉及我行貸款移位等相關問題。我部積極配合,并負責幫助解決相關手續。使我行資產得以保全。新注冊的江蘇大地藍絹有限公司首次打入注冊資金2158萬。
運營管理個人年終述職報告借鑒三
伴隨著新春腳步的來臨,我們又迎來了新的一年。為了給下一年的工作打下堅實的基礎,制定詳細的工作計劃,現對20_年的個人工作總結和計劃詳細介紹如下:
一、立足本職崗位,不斷開拓創新
20_年,作為_×的負責人,我在日常的工作中,積極地走出去,進行攬儲。宣傳我們的銀行卡業務、POS機業務,通過一斷時間的努力,上門要求開立賬戶的商戶們多了,要求安裝POS機的商戶多了,這不僅是對我工作的肯定,更是我前進的動力,為我今后的工作目標指引了方向。
二、擺正自身位置,時刻做好表率。
1、在工作崗位上我時刻注重言談舉止,樹立工作人員的良好形象,發揮好服務職能作用。對待顧客親如一家、對待員工嚴格要求、對待工作一絲不茍,以自己的言行舉止影響身邊的同事,以自己的實際行動感動客戶,為樹立衛東農商行嚴謹認真的工作作風做好表率。
2、在對待客戶方面,我認為營業廳負責人就是一個紐帶和橋梁的角色,一方面堅持嘴勤、眼勤、手勤、腿勤的原則,對客戶的要求看在眼里、聽在耳里、急在心里,時刻做好滿足顧客各方面要求的準備,解決客戶的各種需要,為其提供最真誠的服務。另一方面,嚴格遵循總行的各項業務操作流程,對大額現金及轉賬業務的操作,做好監控和授權工作,保證資金流通的安全。
3、在營業廳安全保障方面,時刻注重細節的操作,定時監督和調試110報警系統及協調各項安全保衛工作。完成上級交辦的工作任務、針對各種可能出現的涉及營業安全保障的問題,做好合理的應急預案,做到時刻注重安全保障、時時關注安全經營。為我行正常的儲蓄業務工作作出應有的貢獻。
總結個人去年的工作經驗的基礎上,現制定個人下一年的工作計劃:
(一)努力做好本職工作、樹立良好服務形象
為了樹立我行良好的服務形象,為促進我行事業的進一步發展,以自己的實際行動樹立我行的良好形象。保持憂患意識,使自己時刻保持高度的緊迫感和責任感,不斷提醒自己,只有改變服務態度才能吸引更多的顧客,穩固既有客戶群,不斷的擴大我行的新業務,才能在殘酷的競爭中立于不敗之地。
(二)加強學習、提升個人服務能力
主任、各位副主任、委員:
根據《縣人大常委會領導聽取本屆政府工作部門履職情況報告活動方案》的要求,我向大會報告我在擔任縣工商局局長期間的履職情況,請審議。
我于2000年初任縣工商局局長,六年來我帶領全系統干部職工堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統攬工商工作全局,按照“履行職能、服務經濟、規范自身”要求,大力開展以維護食品安全、強化農資、藥品、糧、棉市場管理、查辦違章案件為重點的整頓規范市場經濟秩序工作,嚴厲打擊商標侵權、合同欺詐、拍賣串標、制假售假行為以及多起無照經營、虛假違法廣告、不正當競爭行為等,較好地維護我縣市場經濟秩序,營造公平公正競爭環境;大力開展以市場主體、經濟建設和人民群眾為載體的熱情、便民、高效服務,在縣服務中心工商窗口和各工商所服務大廳實行“一站式”辦公和“一審一核”制、“審批制”和“服務承諾制”;同時將基層鄉鎮個體登記發照全部委托工商所辦理,提高了辦事效率,80%以上的辦件能夠在當日內解決,極大地方便了群眾;大力開展以樹立正確世界觀、權利觀為主要內容的職工思想政治教育和保持黨員先進性教育活動,政治學習、業務學習和法規培訓做到制度化、經常化,使干部職工整體素質和行政執法能力有了明顯提高,能夠適應新形勢下監管各類市場的需要;大力開展以創建“文明單位”、“人民滿意基層站所”等為活動內容的精神文明建設活動,通過強化服務、完善制度、文明監管、實施規范化建設,使我局的精神文明程度不斷提高,九個工商所全部獲得縣級“人民滿意的基層站所”、“文明單位”和“文明行業”,在去年民主評議行風中我局得前三名,受到縣委縣政府通報表彰,兩個工商所獲得市級“人民滿意基層站所”,一個工商所奪得省級殊榮;縣局機關被評為全省“文明單位”。大力響應縣委縣政府號召,認真開展招商引資工作,2004年在條管部門獲得第一名,2005年引進400余萬元。今年專門出臺《××縣工商局招商引資工作獎懲辦法》,將目標任務分解到每個工商所和機關各個部門,把完成任務情況與每個職工的經濟利益直接掛鉤,完成任務的實行獎勵,不能完成任務的實行經濟處罰。做到任務清、獎罰明、措施力,從而調動了全系統招商引資的積極性。上半年已引進工業項目3個,續建商業項目1個;意向性項目2個。
近幾年來我們緊緊圍繞縣委縣政府和上級局的工作思路,嚴格履行職責,認真抓好服務,切實當好規范市場環境的監督員、優化民營經濟發展環境的服務員、改善農民創業環境的指導員、營造企業做大做強環境的推介員,出色實現了各項監管目標,較好地完成縣委縣政府交辦的中心工作任務。使我縣工商行政管理事業進步顯著,在穩步推進的基礎上有所創新。2004年在全市工商系統綜合考核中奪得一等獎,2005年贏得第一名。
今年是十一五規劃的第一年,又是我縣改革開放和經濟發展最關鍵的一年。我們要按照縣委縣政府的工作思路,進一步加大監管力度,轉變職能,全力支持縣域經濟發展。在工作思路上堅持以科學發展觀統領工商工作,堅持加強市場監管,堅持以提高隊伍素質為重點,不斷提高依法行政的能力和水平。重點是緊擰一條主線,抓住一項關鍵,找準四個切入點。
一、緊擰整頓規范市場經濟秩序主線,為我縣經濟發展創造安全有序和公平公正的市場環境。
整頓規范市場經濟秩序工作是國家賦予我們工商部門一項長期的工作任務,我們必須以高度的責任感、使命感緊擰不放,努力維護消費安全和市場安全。今年著重抓好三項監管。
1、以維護消費安全為重點,加強食品專項整治。一是精心組織三項執法檢查即重點區域執法檢查、“五一”、端午節等節日食品市場專項檢查、食品質量監測。二是全面落實層級監管責任,縣局與工商所、工商所與管片人員、管片人員與經營戶層層簽訂責任書;同時強化經濟戶口檔案建設,建立食品專項檔案1557個。三是建立食品安全社會監督員制度和食品質量管理員制度,聘請165名各級人大代表和各鄉鎮、村領導當安全監督員,邀請57名企業有關質檢人員當質量管理員。通過以上創新,促進規范和誠信建設達到新水平,使食品消費安全得到真正的保障。
2、以維護市場安全為重點,嚴厲查處各種違法經營行為。
今年我們重點對醫藥賄賂行為進行專項檢查,查處2起拍賣串標案,7起商標侵權案,4起廣告違法案件,10起合同欺詐案,維護良好的市場環境。特別是打假治劣力度加大。充分發揮商品質量抽檢職能,共抽檢化肥、種子、食品等111組,查處假劣及不合格商品案件51起,有效地維護了消費安全。與此同時,注重加強文明執法,嚴格案件程序,完善辦案手續,強化行政許可審查和案件核審,使辦案水平和案件質量有明顯提高,全系統沒有發生一起行政復議和訴訟案件,增強法律的震懾效果。
3、以開展“紅盾護農”行動為抓手,強化農資行業自律。為保全縣農資經營安全,今年適時提出“1234”工程,即突出“一個亮點”:繼續抓農資示范店建設。去年在全縣35家農資經營戶中建立經營自律制度、實施現場指導和監督,促進誠信經營和規范經營,農民在這些商店中可以買到放心化肥、放心種子、放心農藥,受到普遍好評。市局就這項創新在我局召開現場會,在全市推廣這一做法。今年將進一步抓規范。2“把好兩道關口”即把好市場主體準入關;把好誠信建設關。“堅持四個到位”:即堅持法規宣傳到位;維權網絡建設到位;科技興農到位;推動行業自律到位。長嶺工商所結合轄區內農資經營網點多、業主要求成立行業協會的實際情況,充分利用職能地位,開展指導和牽線搭橋,在縣局和縣個私協會的支持下,促成了我縣第一個農資行業協會----××農資行業協會正式成立。行業協會把分散的經營主體擰成一股繩,并通過發揮行業組織協調功能,達到自我規范、自我管理、自我提高的目的。到目前,運作良好,可以說這是一種推動農資行業自律的有效形式。
二、找準推進全民創業切入點,以服務為先導,促進農民創業。
為全面落實省委提出的“推進全民創業”戰略和縣委提出的“提速追趕、奮力崛起”的號召,我們結合職能,以發展農民興業新主體、壯大農村經紀人隊伍、推進“訂單農業”、實施商標幫扶為切入點,大力推進農民創業。
一是以服務促進“執照農民”發展,培育眾多農民成為興業主體。積極開展調查摸底,對全縣種、養殖(植)戶情況做到情況明;主動上門抓好宣傳,提高農民對成為新型興業主體重要性地認識;上門服務,實行免費登記發照,到目前已免費發照256戶,還有300余戶正在辦理之中,在總量發展上有新的突破。會同縣農業部門、縣養鱔、養鴨協會和有關鄉鎮參與指導合成圩示范區稻鴨共生,給30余戶種、養戶免費頒發營業執照。
二是以培訓促進農村經紀人發展,指導農業生產與市場需求緊密銜接。在調查摸底、開展宣傳的基礎上,注重抓好人員培訓,增強他們成為合法主體的意識。專門舉辦3期經紀人培訓班,協助縣養鱔協會舉辦有近300人參加的養鱔知識及中介服務培訓班,使他們提高了認識,不少人當場表示要加入到合法主體的行列當中;為了更有效地鼓勵中介人員成為合法主體,進一步放寬條件,凡在我縣境內從來農、副特土產品供、需中介服務、技術信息服務的自然人或其他組織,只要到當地工商所申請填寫《經紀人執業人員備案表》,可以頒發《經紀人執業人員備案證》和《營業執照》,免收登記費和管理費,目前已登記發照27個,而且發展勢頭良好。
三是以五抓促進“訂單農業”發展。一抓認識,明確責任。將“農業訂單”監管服務工作納入年度崗位目標,每季度進行一次考評,將任務細化量化,層層分解,責任落實到人。二抓輿論,宣傳到位。三抓龍頭,規范到位。年初縣局下文要求各所對涉農企業和種、養大戶進地調查摸底,并根據實際情況,每個所重點培育1-2個龍頭企業,5-6個示范戶。到目前全縣已正式確定龍頭企業9個,示范戶45個。四抓監管,服務到位。堅持做到“四個到戶”即合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調解到戶。五抓配合,協調到位。“五抓”帶來全縣訂單農業突破性進展,到目前全縣有各類訂單合同9.8萬份,訂單面積24萬畝,訂單收購量1.2億公斤,農民9萬多戶,促進塊狀經濟的發展。由于成績顯著,副市長××專程來我局就訂單農業工作進行調研,市工商局專門在我縣召開訂單農業現場會,推廣我縣的做法。
四是以幫扶促進商標發展,擴大我縣農特產品品牌效應。重點對三類商標實行幫扶。一是對因企業改制等客觀條件影響而擱置的商標,認真做好使用權轉讓引導工作,讓老牌商標喚發新的生機;二類是在全縣有一定知名度的商品或商標。近幾年××紡織有限公司“江通”牌商標、××縣武昌湖生態漁業有限公司的“武昌湖”牌水產品商標名噪海內外,2005年經過精心幫扶,指導企業申報省、市級著名商標,使“江通”牌商標一舉通過省級著名商標評選,填補了我縣無省級著名商標的空白,“武昌湖”牌水產品商標榮獲市級著名商標,今年推薦申報省級著名商標;××米業的“聯河”牌商標因其產品質量優銷售前景好而知名度大增,品牌價值不斷提升,為了引導企業進一步提升品牌效應,在大市場中提高競爭力,占有率,今年推薦申報省、市兩級著名商標。三類是引導一些新、特產品申報注冊商標。共委托申報注冊商標8件,確定幫扶對象22戶,促進品牌戰略實施。
三、抓住機關效能建設關鍵,切實轉變工作作風,提高工作效率。
按照省委統一部署,我局效能建設著力從三個方面抓落實。
1、統一思想,加強領導。成立了組織,制訂了方案,召開各種會議進行動員,全面部署。
2、突出重點、狠抓落實。一是清理審批項目,切實簡政放權。二是推進依法行政、規范執法行為。三是結合實際,狠抓整改。
一、我縣目標考評的基本情況
1998年以來,我們圍繞既定的發展思路和奮斗目標,實行以目標管理為中心的干部考核制度,每年下達目標管理考評任務書,將各項工作任務分解落實到鄉鎮、縣直部門和工作責任人,并嚴格兌現獎懲,有力促進了縣域經濟快速發展。
1、從加強組織領導入手,成立機構,建章立制,使目標管理能夠有效運行。目標管理工作涉及到組織體制和工作體制的建立和完善,是一項復雜的社會系統工程,必須充分發揮黨委、政府的領導、組織、協調功能,理順關系,建立機構,發揮各方面的積極作用,形成全縣目標管理工作的整體合力。為此,縣上成立了由常務副書記為主任,常務副縣長和組織部長為副主任,組織人事、紀檢監察、財政、計劃、農工部等相關部門為成員的常設考評工作委員會,辦公室設在組織人事部門。在制定考評辦法時,分鄉鎮、縣直部門、工業流通部門及重點企業三大塊設置目標任務。按照即定的目標,確定12%的縣域經濟增長底線作為分解年度工作目標的主要依據,上不封頂,鼓勵“跳起來摘桃子”,采取由鄉鎮和有關部門自報,縣上組成調研組深入實地調查研究,由考評部門綜合各方面意見,按照經濟社會協調發展全面進步的要求,確定目標任務,由考評委反復醞釀,最后由縣委集體研究決定,按年度分別制定了《鄉鎮工作目標考評辦法》、《縣直綜合部門目標考評辦法》、《工業流通部門及重點企業目標考評辦法》,然后再由鄉鎮和部門把目標任務層層分解到每個干部和村組,形成一個既相對獨立,又相互聯系的考評體系。
2、從促進工作落實入手,加強督查,擠干水分,使干部的工作績效能夠得到客觀公正地評價。在科學設置考評指標的前提下,實行全程監督,核準核實情況。一是加強領導,明確責任。考評工作分三大塊實施,組織部考評縣直綜合部門,人勞局考評工業流通部門及重點企業,農工部考評鄉鎮,相關職能部門負責單項工作考評資料的收集匯總,提供真實有效的考評數據。二是加強督查,擠干水分。實行決定事項督辦制,重點工作定期報告制,五人督查制和檢查復查制。成立了以紀檢監察機關、縣委辦、政府辦、組織部、人勞局為成員的“五人督查組”,在加強平時督查的基礎上,“五人督查組”對階段性中心工作和年度工作進行不打呼的隨機抽查,同時對重點工作項目在普遍檢查驗收后,又抽調人員組成復查工作組,以抽查的辦法認定普查驗收結果,確保考評數據真實準確。三是加強監督,公正考評。充分發揮紀檢監察部門的職能作用,對考評工作進行全程監督,使考評工作能夠公開公正。
3、從充分調動各方面工作積極性入手,嚴格考核,嚴格獎懲,使目標管理激勵作用得以充分體現。通過建立目標管理責任制,逐級落實工作責任,公正考核評比,嚴格兌現獎罰,極大地調動了各級干部的工作積極性,實現了干部作風大轉變,促進了經濟大發展。在考核結果運用中,做到“三個掛鉤”:即與物質獎勵掛鉤,每年提取年度財政收入的5%作為獎勵基金,設綜合獎和單項獎,按照考評結果,對獲獎單位給予物質獎勵;與公務員考核掛鉤,對綜合考評獲獎的單位,其主要領導年度考核優先進入優秀格次,并獎勵一個非領導職務優秀指標,被末位淘汰的單位黨政主要領導定為不稱職,并取消該單位全部優秀指標;與領導干部升降去留掛鉤,對年度考評連續排名前列的鄉鎮或部門,其領導和一般干部優先提拔重用,對年度考核倒數第一的鄉鎮或部門,黨政主要領導免職或降職使用。1998年以來,通過目標考評,共處理鬧不團結的“散班子”2個,貽誤產業建設的“懶班子”3個,工作不力的“軟班子”4個,41名科級領導干部被免職或降職使用,15名科級干部定為不稱職格次。同時,10名免職后工作成績突出的干部被重新起用,做到“看公論選干部,憑實績用干部”。
二、目標考評存在的主要問題
實踐證明,實行目標管理,嚴格綜合考評,正確運用考核結果,鼓勵先進,鞭策后進,激發了各級干部勤奮工作、爭創實績的積極性和主動性,大力弘揚治山創業的“*精神”,形成了“領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”作風,有力促進了縣域經濟的快速發展。然而,通過調查了解,我縣干部目標管理考評辦法還有很多有待改進的地方。
1、部分考核指標不能反映縣域經濟發展的實際。全省學習*現場會召開后,縣委、政府作出了實施“二次創業”的決定,工作重點由側重發展第一產業轉向重點突破第二產業,即“提升第一產業,突破第二產業,帶動第三產業”。而現行目標管理考評辦法與全縣總體發展戰略不相適應,亟需研究調整。
2、對領導班子成員的實績考核難度較大。現行考評辦法注重了班子整體,沒有關注到班子成員個體,在普遍與個別,整體與局部上有所偏頗。對先進的班子與后進的班子,以及優先進入優秀和末位淘汰的都有規定,但是對鄉鎮和部門不同職位領導干部個人的評價認定,沒有具體標準,對領導班子成員考核沒有做到具體情況具體對待,往往在一個班子中一榮俱榮,一損俱損。
3、對工作實績的考評不夠深入。在干部實績考核中沒有處理好潛績與顯績的關系,使得一些干部搞“臨時效應”,做“表面文章”,注重“短期行為”,對那些打基礎增后勁具有長遠效益的工作不能給予充分肯定,不利于可持續發展。另一方面,由于各部門業務工作不同,各鄉鎮基礎條件各異,有的不在同一起跑線上,難以考核,對考評辦法科學性和操作性提出了新的要求。
三、完善考評辦法的基本意見
上述這些問題都需要積極探索,提高考評工作質量,加以改進。經過工作實踐和調查研究,干部目標管理考評工作應該把握好以下四個環節:
(一)、制定辦法。考評辦法是否科學,直接決定著全縣工作目標能否預期實現。在辦法制定上最容易出現兩個問題:一是目標過低,缺乏先進性和激勵性;二是目標過高,即使再努力也無法實現。要解決這兩方面的問題,在考評辦法的制定上應把握以下幾個原則:
1、客觀性原則。在制定辦法時,必須堅持實事求是,從客觀實際出發。要以有利于實施“二次創業”,促進經濟發展為根本目的,合理設置目標任務。在制定目標任務前,要認真調查研究,廣泛征求意見,既把各級各部門的意見考慮進去,又把全縣目標任務落實下去,體現客觀實際性。
2、科學性原則。在立足實際的基礎上,考評辦法的制定必須以科學的理論和方法為指導。依據經濟和社會事業發展情況,突出重點,兼顧全局,合理分配各項考核指標。經濟建設、社會事業發展、黨的建設與精神文明和民主法制建設之間的比例可調整為5:2:3,各單項工作之間比值也要合理,突出重點工作,不能在實績指標設置上過于瑣碎。
3、導向性原則。考評項目和具體指標,力求總體上體現全面貫徹黨的基本路線,物質文明、精神文明、政治文明協調發展,體現在經濟主戰場上選賢任能和“看公論選干部、憑實績用干部”的選人用人觀,符合全縣發展實際的思路,引導干部在全面建設小康社會的進程中,正確處理經濟建設與社會發展、速度與效益、局部與全局、當前與長遠的關系。
4、激勵性原則。激勵原則是實施目標管理的重要手段,設置適當的目標,能激發內在活力,調動干部工作積極性。按照“跳起來摘桃子”的要求,根據全縣經濟社會發展實際,按照年均增速不低于10%的標準,采取“總目標、分步走”的方法,合理設置考核指標,讓考核對象既感覺到任務的艱巨性,又讓他們感到有奔頭。
(二)、組織考評。考核評價領導班子和領導干部工作實績,要做到多角度、多層次、全方位評價,構建立體化干部考評體系(圖表附后),以增強考核工作的科學性。對領導班子綜合成績考核,分為工作實績和民主測評兩項,工作實績占70%,民意測驗占30%,工作實績按照相應賦分要求,由考評委各成員單位提供,考評辦最后審定,民意測評由組織人事部門組織實施。對班子成員綜合成績的考核,包括主要領導班子成員和非主要領導班子成員兩個層面,分為班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績三項,根據實際情況,合理確定賦分權數,一般來說,主管、分管工作的權數應大于兼管、協管工作的權數,以主管、分管為主,對于交叉分管的工作,應根據權責大小從權數上加以區分。對主要領導班子成員可按6:1:3的權數對班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績賦分,對非主要領導班子成員可按3:4:3的權數對班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績賦分。個人分管工作成績由考評委相應成員單位提供。這樣既能突出主要領導的帶兵能力,又能突出非主要領導的打仗能力。
1、實績考評。主要是領導班子集體工作情況考評,也就是工作實績考評。
①、對鄉鎮的考評。實行百分制考核,根據鄉鎮各項工作的比重和完成該項工作的難易程度,過去分為財政收入30分(當年地方財政收入及增長率、農業稅任務完成情況);產業建設20分(烤煙面積及稅收額、養蠶發種量及稅收額、退耕還林);計劃生育12分;農業基礎設施建設8分(小窖、沼氣和流域治理工程建設);黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、安全生產、社會治安綜合治理、領導參會及督促檢查30分。為實施“二次創業”,突破工業經濟強縣,應增加培育新的經濟增長點、產業稅收、勞務輸出、木瓜生產;基礎設施建設投資;加大鄉鎮企業及非公有制經濟考核力度,實行單項獎,并調整相應分值。
②、對綜合部門的考評。實行百分制考核,主要分為部門業務工作和經濟工作兩項指標:過去部門業務工作占55分(黨建、精神文明建設、黨風廉政建設、上級對口部門評議、部門相互評議、督辦檢查及領導干部參會、招商引資、社會治安綜合治理、計劃生育、安全穩定等)。經濟工作占45分,主要考核所包建村的烤煙生產、蠶桑生產、沼氣建設、計劃生育、退耕還林等。為實施“二次創業”,突破工業經濟強縣,應增加勞務輸出、基礎設施建設(修路、建校、農網改造、安程控電話、人畜飲水)等項目。依據國家農業特產稅政策規定,在經濟工作考核中取消黃姜稅收考核項目,并調整相應分值。
③、對工業流通部門及重點企業的考評。實行百分制考核,主要分為經濟和非經濟兩項指標:過去經濟指標占70分(經濟總產量、總產值、產品銷售收入、上繳稅金等);非經濟指標占30分(黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、計劃生育、安全生產、社會治安綜合治理、領導干部參會、督查督辦、部門聯評等)。為實施“二次創業”,突破工業經濟強縣,應調整被考核的單位和部門,把與城市經濟聯系密切的部門都納入經濟流通部門考評范圍,調整企業的主管部門,把規模以上的企業劃歸經貿局統一管理,規模以下企業劃歸到鄉企局統一管理。
2、民主測驗。主要對領導班子和班子成員民意情況進行考核,包括群眾評價、班子互評、領導評價和自我估評。
①、群眾評價。由組織人事部門指導,本單位組織實施,對鄉鎮領導班子及其成員的評議,由所在鄉鎮全體干部、事業單位負責、部分村干部、人大代表、政協委員參加評議。對縣直部門領導班子及其成員的評議,由所在部門全體干部、所屬企事業單位負責人參加評議。在聽取干部述職報告的基礎上,通過測評、評議或以談話、書面反映等形式,對考核對象的工作實績作出評價。在測評過程中,改變過去的多人表為單人表,改過去的集中填寫為分散填寫,改過去的“符號評價”為增加語言評價,讓群眾充分發表意見,提高群眾評議的質量。對領導班子和領導干部的測評可分別定為“好、較好、一般、差”和“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個格次。
②、班子互評。召開班子民主生活會,采取填表的方式,對班子集體和班子成員分別進行評價,評價意見也分為“好、較好、一般、差”和“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個格次。
③、領導評價。縣級領導對鄉鎮和部門落實目標任務情況做出定性評價,評價意見分為“好、較好、一般、差”四個格次。
④、自我估評。按照考核部門的要求,由考核對象填寫自我評價表格,對本人的綜合素質、工作業績、目標取向進行自我認定,同時對自己進行定性的估價。自我估價分為“優秀、良好、一般、較差”四個格次。在這個評價環節中要注意兩點:一是對自己評價過高,得分上占優勢;二是對自己評價過低,得分上顯得吃虧。考核組要注意正確引導,讓考察對象對自己進行實事求是的評價。此項測評分值要設置的相對少一些。
(三)、監督落實。要把考核考實,必須把監督檢查作為目標管理考評的一個有機組成部分和重要環節,解決考核中搞文字游戲或虛假浮夸現象。在督查中應從以下幾個方面進行:
1、考評對象定期上報情況。列入被考核的鄉鎮、部門要將目標執行情況按季度或階段向縣考評辦上報。上報的內容包括:目標任務的進度、工作思路、采取的措施、任務落實過程中出現的問題以及效果等情況。
2、考評委成員單位定期通報情況。考評委成員單位要定期向考評辦通報情況。考評辦根據成員單位和考核對象上報的情況,在認真分析的基礎上,對工作進展情況進行通報并向有關領導匯報,為領導決策、指導工作提供依據。
3、“兩室”定期督查工作。充分發揮縣委、政府兩個督查股室的督查職能,對縣上重大決策、重要工作部署的落實情況,及時督查通報,并將情況報考評辦,使其與考核工作相互配合。
4、督查組及時進行檢查。五人督查組對縣上的中心工作和階段性重點工作進行跟蹤督查,對重要的工作項目,要進行雙重檢查驗收。通過實地查看,丈量點數,審計稽核,查閱資料等方式,及時掌握目標運行過程中所采取的措施、取得的經驗、存在的問題、目標任務的進度等,寫出專項報告,作為考核的依據。
(四)、結果運用。目標考評本身不是目的,目的在于對考核結果的運用。
1、把考核結果與干部任用相結合。《干部任用條例》規定,在干部任用中要注重考察工作實績。工作實績是一個干部整體素質的綜合反映,對實績突出的干部要大膽任用,實績平平的堅決予以調整,實績較差的果斷讓其下臺。
2、把考核結果與后備干部培養相結合。《干部任用條例》規定,領導干部要從后備干部中選用。后備干部隊伍的優劣對領導干部隊伍素質起著決定性的基礎作用。要從考評的過程和結果發現后備干部,了解后備干部的現實表現、發展潛力和不足之處,為調整和培養后干提供依據。
3、把考核結果與干部的精神和物質獎懲相結合。對工作實績突出的領導班子和領導干部,采取嘉獎、記功、授予榮譽、晉升工資等形式進行激勵。對實績較差的領導班子和領導干部進行幫助教育,同時予以經濟處罰。
四、應該著重解決的幾個問題
干部目標管理考評,既是組織部門的一項經常性工作,又是干部制度改革中的一個重要課題。搞好干部目標管理考評,要著重解決好以下幾個問題:
1、關于確定領導班子職能和規范班子成員崗位職責的問題。這既是有效開展工作實績考核的客觀要求,也是提高考核質量的重要依據和基礎。目前,不少班子存在職責不清,班子成員崗位職責不明的問題,要按照《國家公務員暫行條例》的要求,本著責權統一原則,實行職位分類管理,科學合理確定職責權限,做好修訂干部職務名稱表、制定規范化職務說明書、明確班子成員崗位職責規范等外,黨委班子成員一般可考慮按照黨群和統戰、理論宣傳、經濟建設和社會發展以及政治等崗位確定工作職責;政府班子成員一般可按產業或行業集中分類確定崗位職責,部門班子成員可按所分管工作確定崗位職責,從而使每個班子成員的職責分工做到具體化、明細化和規范化,為科學制定指標體系和有效實施考核提供更為堅實的依據。