時間：2022-05-21 12:34:59
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一、加強基礎設施建設，為新農合服務夯實基礎
新型農村合作醫療是以大病住院統籌為主的醫療合作共濟制度。受條件限制，我院住院病房嚴重不足，設施條件差，不能滿足病人的需要，同時，也是制約醫院進一步發展的瓶頸。為此，新一屆院領導班子積極爭取縣領導的重視和支持，在縣局領導和鎮黨委領導的關心下，爭取到雪災項目資金40萬元，自籌資金60余萬元，興建一棟十連三層，開放病床40張，內設衛生間，并安裝空調、彩電、太陽能熱水器和病房呼叫系統標準化的住院樓。住院樓的竣工和投入使用，使我院診治環境得到極大地改善和提高，將大大緩解我鎮患者住院難的問題，同時，使我鎮患者有在農村享受城市住院的環境和條件，讓群眾滿意得實惠。同時，為提高我院整體服務能力，我院在建設資金緊張的情況下，還是投入近十萬元添置了腦電地形圖機、陰道境、波姆光治療儀等醫療器械，滿足患者檢查需要，為方便新農合住院病人結算，添置了一臺復印機，為患者免費復印資料，深受患者歡迎。
二、制訂醫院管理考核細則，夯實醫院持續發展的基礎
為迎接和適應國家新的醫改，強化醫院質量控制管理，促進醫務人員服務能力的提升，院支部多次召開會議，討論制定出臺了《鎮衛生院醫療質量考核實施細則》，新的考核實施細則的指標和內容，是根據全院各科室不同要求進行量化和細化考核的，考核內容包括：工作紀律、醫德醫風、各科執業要求、醫療文書和操作規范及相關指標要求共14大項，29小項。考核方法包括日常抽查和每季度由考評小組負責組織實施檢查。考核分五個檔次，優秀、良好、一般、較差、差，實行倒扣分制，總分100分，扣完為止。將考核評定作為效益工資之外獎勵部分的核算依據，對年終超額完成任務的科室，實行全員加分獎勵，特殊貢獻人員和縣局年終評比名列前茅的個人和科室實行加分并給予一定的物質和精神獎勵，無經濟任務的科室參照同檔一線科室獎勵發放50-80%。新的管理方案實施更加規范了醫務人員的工作行為，明確了服務紀律和方向，為醫院持續發展夯實了堅實的基礎。
三、以“醫德醫風建設年”活動為載體，夯實職工素質基礎
我院以縣局開展“醫德醫風建設年”和“醫療質量管理年”等活動為載體，始終把強化職工學習和日常工作緊密結合起來。根據季節的變換和各自崗位，開展形式多樣和豐富多彩的學習活動。一是開展政治學習，不斷提升醫務人員的服務意識；二是開展業務學習，努力提高醫務人員的服務能力；三是開展演講比賽等各項活動，展示醫院的良好形象。對這些活動，院領導要求人人當先生，個個是學生，交流學習心得和體會，講述醫、藥、護、技新知識，特別是今年手足口病和甲型H1N1流感的流行等突發公共衛生事件中，人人參加學習，個個參與考試，并分專業對全體醫務人員進行了開卷和閉卷考試，不斷充實和更新自己所學知識，提高為人民服務的本領。為豐富學習內容，檢驗學習成果，在5·12國際護士節期間，我院開展了以弘揚“南丁格爾”精神、“我為醫院和青春添光彩”為主旨的演講比賽活動，縣衛生局和鎮黨委主要領導親臨了我院演講比賽現場，并給獲獎選手頒發獎金和證書，前三名獲獎選手并應邀到縣衛生局機關會議上進行了演講，得到了局領導的好評，同時，醫院的形象也得到了提升，全院工作人員的整體素質得到了提高。
四、扎實開展病人“回訪”制，夯實基層信息網絡基礎
為貫徹“以人為本”，全心全意為人民服務的宗旨，強化醫院為社會服務、醫生替患者著想、醫療讓群眾滿意的服務理念，進一步提高醫療服務質量，把黨和政府的惠民政策落到實處，根據就診病人的需要，我院成立了社會服務科，專職兩人從事住院病人的回訪工作，重點對住院病人、孕產婦和部分門診病人開展上門回訪和電話回訪，征求在院住院期間醫院的服務態度、服務質量和了解疾病恢復情況，并做好詳細回訪紀錄，通過回訪有效溝通了醫患關系，并根據反饋回來的信息和建議，及時進行調整和整改。同時，為完善基層信息網絡機構，我們將各村婦聯主任聘為我院的社會信息員，開展病人回訪和孕產婦情況的了解以及婦女疾病查治工作。今年，在鎮黨委的大力支持下，我們組織了對全鎮各村婦女疾病的查治，按時按質量完成婦女疾病查治工作，還成功舉辦了全縣婦女疾病查治工作現場會，得到了縣局好評。
五、加強效能建設，夯實醫院整體服務功能
按照縣局機關效能建設的要求成立了以院長為組長的效能建設領導小組，制訂了具體實施方案和一系列制度，全面實行行政值班制，上下班簽到制，院長、書記、副院長四人輪流值班，當班人員保證24小時在院，負責院內各項日常工作和崗位紀律的巡查，對違紀違規人員現場處罰和批評教育，杜絕了遲到、早退、脫崗、溜崗、上班打牌賭博的現象，沒有發生一起醫療事故糾紛，服務功能得到了充分發揮，上崗紀律增強了，服務態度更好了，患者對我院的滿意度也提高了。
六、發揮支部堡壘作用，夯實醫院組織基礎
由縣委常委、副縣長任組長，縣委常委，鎮黨委書記，建設局局長，社區黨工委書記任副組長的基礎設施建設推進組（空港服務區）考察組，帶領縣建設局、社區、發改局、執法局、規劃處、市政管理處等相關部門13同志，帶著如何圍繞機場建設我縣空港服務區、如何對城區進行科學規劃建設與管理、如何做好園林綠化和加強環境衛生的考察課題，到國家級經濟開發區進行實地考察。
二、夯實前期工作、考察有序進行
為保證考察實際效果，學到經驗，取得真經，在外出考察前，考察組專題研究考察課題，并與市機場籌建辦、漠河市古蓮機場、市國際高爾夫建設管理有限公司、北達建設規劃設計院和山東省、遼寧省預考察地的當地政府及規劃建設部門進行協調溝通，在征得對方的支持下，事先派出小分隊完成基礎工作。
考察期間，受到當地政府、相關單位的熱情接待，并毫無保留地為我們講解當地規劃建設情況、存在的突出問題和化解問題的好方法、好措施，為我們今后建設機場所關聯的產業、城市規劃建設與管理起到借鑒。
三、考察收獲
一是依托機場建設，以旅游的大發展促進機場和縣域經濟的大發展。漠河古蓮機場建成后，漠河市政府在“北極之旅”等旅游資源優勢的發揮上大做文章，積極打造特色旅游品牌。
二是城市規劃要思路清晰，明確方向，立足發展，布局合理，謀劃長遠，科學定位。
三是城市建設要合理布局，舊區改建、新區與工業區開發建設并重，堅持“高標準、大投入、大建設”的原則，不斷加快城市基礎設施和重點工程項目建設，完善城市功能，提升城市品位。
四是城市管理要由傳統的粗放管理向現代化、數字化管理轉變
五是城市用地要有超前的經營城市理念，土地收儲運作方式靈活
六是城市綠化要加強綠地系統建設，改善城市景觀。注重綠化的藝術性與自然性，圍“山、水、路”，精雕細刻，突出品位，做到一街一特色，一園一風格
七是城市衛生要提高管理效能和工作水平，配齊配強環境衛生管理基礎設施，變管理為服務，同時尋求市場化運作，由專業的城市清潔公司管理
四、下步工作重點及建議
（一）圍繞資源優勢、定位機場服務。
機場建成后將打造立體交通網絡，滿足公務、商務及旅游等方面的航空運輸需求，能夠起降ERJ145、新舟60等支線運輸機型，并兼顧B737系列、A319等C類運輸飛機的使用要求。機場遠期（2040年）旅客吞吐量為90.27萬人次，年貨郵吞吐量為3472噸，年飛機起降1.4萬架次，高峰小時飛機起降9架次，高峰小時594人。
我們要充分利用區域特點和產業功能，做好空間布局，進行綜合性土地開發，成立投資公司，劃出預留區，政府控制土地，確保未來增值，建設集運動、娛樂、餐飲、商貿、物流、會展為一體的空港服務區域，讓人們“必經之地”成為“必留之地。做到圍繞區域旅游及民族特色資源，謀劃空港服務區。
高爾夫雖是一種體育運動，但按高消費中的娛樂消費征稅，營業稅率高達23%。高爾夫球場從建設到投入使用，需要餐飲、服務、機械、維修、照明，土建、水電等配套，吸納較多勞動力就業。為此，無論從擴張對外知名度，還是增加稅收、就業幾率，都對促進我縣經濟發展有著較大潛力。
（二）高標準、高水平編制我縣遠景概念規劃。
一要超前謀劃，體現規劃的龍頭作用。要盡快完成縣城總體規劃的報批工作，著手編制規劃區控制性詳細規劃，覆蓋率要達到100%。同時，要立足我縣經濟社會發展水平及城市遠期發展方向，聘請知名專家和學者，高標準、高水平編制我縣遠景概念規劃，將水源保護區范圍、縣工業集中區和鎮工業園區遠期發展范圍及縣城遠期發展區域納入遠景規劃，超前規劃，做到“百年規劃、百年負責、百年不落后”。
二要舊城改造與新城開發同步進行。加大舊城區改造力度，加大資金投入，主要以基礎設施改造為主，改善人居生活環境；加快河北新區開發建設步伐，抓緊調整河北新區的用地性質，做到舊區改造與新區開發同步進行，使城市功能分區明確、布局合理，提升城市品位。
三要打造宜居宜業的山水園林城市。充分利用自身優勢，建造精品、突出特色、增強魅力，提升城市形象。我縣縣城周邊群山環繞，一統河、三道溝河、柳樹河及小地河穿城而過，山擁水繞，自然景觀得天獨厚，應重點做好“山、水”文章。加快南山公園、北山公園和城中公園開發建設，加大水系的美化、綠化、亮化、凈化。
論文關鍵詞 社區矯正 法律監督 調查報告
社區矯正作為一種非監禁刑罰執行活動，根據2009年“兩院兩部”的《意見》，明確了社區矯正適用的對象主要包括被人民法院判處管制、被人民法院宣告緩刑、被人民法院、公安機關或監獄管理機關批準暫予監外執行、被人民法院依法裁定假釋以及被剝奪政治權利并在社會上服刑的五種罪犯豍。最新的頒布的《刑法修正案（八）》明確了對管制、緩刑以及假釋的罪犯實行社區矯正。這也是我國法律首次提及社區矯正。
一、矯正對象的基本情況
1．戶籍人口納入社區矯正的人數。截至2011年4月25日，某區（不含Y新區）戶籍人口共納入社區矯正對象為38人，其中男性37人，女性1人。其中所納入的社矯人員當中，某區政府所在街道人數最多為九人。到目前為止，有一名矯正對象發生再犯罪事件，除兩個街道無接收社區矯正對象外，其余街道均接受了矯正對象。
2．社區矯正對象服刑類別。納入社區矯正對象的服刑人員類別共有四種，其中緩刑21人、假釋9人、剝奪政治權利6人、暫予監外執行（保外就醫）2人。
3．社區矯正對象所觸犯的刑法罪名。社區矯正對象所觸犯的刑法罪名主要集中在以下五大類罪名當中，分別為貪污受賄類（受賄、行賄）、妨礙社會管理秩序類（涉毒案件、涉賭案件）、侵犯公民人身權類（故意傷害）、破壞社會主義經濟秩序類（走私、非法經營）以及侵犯公民財產權類（搶劫、詐騙）。特別是貪污犯罪等職務犯罪類占了總數的34%。
二、社區矯正工作中存在的問題
（一）社區矯正人員脫管、漏管現象嚴重
2010年1月份至2011年4月，某區院接收到本地、外地法院以及監獄寄達的戶籍人口適用社區矯正法律文書為60份，應納入社區矯正對象的戶籍人數為60人。而通過社區矯正辦統計數據來看，這段時間實際納入社區矯正的人數只有10人。這說明還有50人沒有納入社區矯正對象，脫管或者漏管的比例高達80%，值得引起重視。各街道中出現脫管、漏管人數最多人數為Z街道，達15人之多。最少的街道為分別各一人。
（二）出入境管理寬松，社區矯正人員輕易出境
根據我國刑事訴訟法的有關規定，服刑人員是不能出境（包括前往港澳特別行政區）。深圳市四部門制定的《深圳市社區矯正工作實施細則》中第十四條明確規定：“公安機關依法對司法行政機關通報的社區矯正對象實行出入境管控”。我們在走訪有關街道的時候，發現每個街道都不同程度存在社區矯正人員可以出境，例如某區某街道共接納社區矯正人員5人，五人均持有《內地居民前往港澳通行證》，五名矯正對象最近一年以來均有出入境記錄，最嚴重者羅某某，自2010年5月至2011年4月，前往香港次數達15次之多，而且最長還在香港逗留3天之久。由于社區矯正人員仍處于刑罰執行階段，如在境外又觸犯當地法律，后果不堪設想，甚者更有損我國司法權威，必須引起相關部門重視。
（三）各職能部門之間的工作缺乏有效銜接
現階段，我國的社區矯正工作實行的是“堅持黨委、政府統一領導，司法行政部門牽頭組織，相關部門協調配合，司法所具體實施，社會力量廣泛參與的社區矯正工作領導體制和工作機制。”豎這其中涉及的工作主體有法院、檢察院、司法局（矯正辦）、公安機關、監獄等等。雖然社區矯正工作的牽頭部門是司法行政部門，由于每個部門都只負責自身職責的工作，如果沒有一個好的協調機制，就單憑四部門印發的《深圳市社區矯正工作實施細則》，整個社區矯正工作難于正常運作。上述所出現的脫管、漏管現象很大程度是由于各部門缺乏有效的銜接機制。
（四）社區矯正工作人員缺乏，管理力量不足
作為社區矯正對象的執行主體，公安機關的工作人員明顯缺乏，通常是一個社區只有一個民警（而且是兼職的形式），而作為社區矯正管理的社區矯正辦也同樣面臨著管理力量不足的局面。以某區某街道為例，街道社區矯正機構一般隸屬于街道的司法所，一般由一個公務員和一個政府購買服務的社工負責一個街道的社區矯正管理工作。在人員缺乏的情形下，街道一級的矯正辦能做的就是應付上級的考核和檢查，對于社區矯正對象的教育和管理以及考核獎懲難以很好完成。
三、解決某區社區矯正存在問題的建議
（一）法院等有關部門應及時向社區矯正部門寄發判決書
法院應嚴格按照有關要求，在作出緩刑判決前，應委托被告人或罪犯戶籍地的區級社區矯正機構進行庭前調查，了解被告人的實際住址和社會關系，如不滿足適用緩刑條件，應及時收監執行，目前據了解，某區法院尚未出現過一起對被判處緩刑的被告人進行庭前調查。同時，法院在做出緩刑判決后以及減刑和假釋裁定，應及時將判決書等有關法律文書寄往區司法局社區矯正辦和公安部門，讓街道社區矯正辦和公安機關能及時掌握緩刑服刑人員的有關信息，避免出現脫管、漏管現象。
（二）司法部門應定期將社區矯正人員名單報送出入境部門
調查中我們發現區級出入境管理部門無權對不準出境人員進行數據錄入，數據錄入的權限歸市公安出入境管理處負責。區級司法機關應每月將社矯人員名單報送到市級司法機關，然后由市司法局統一報送到市出入境管理部門，從而有效杜絕社矯人員出境問題。
（三）定期召開公、檢、法、司、監等職能部門協調會
由于社區矯正工作所涉及的職能部門較多，如果各職能部門只是生硬的按照《細則》上的條文執行，缺乏一個整體的有效協調工作模式，則工作中會出現很多問題，不利于日常工作的正常開展，更不利于法律監督部門進行有效的法律監督。因此，應該每年召開一次社區矯正工作協調會議，把平時工作中出現的問題拿出來討論，該協調的協調，該處理的處理。以保證此項工作制度能夠在日后得到更好的落實。同時，應把社區矯正經費納入年度財政預算，加大對社區矯正經費的投入，確保人、財、物到位。
（四）政府應加大對社區矯正經費的投入
目前，法院對于部分主觀惡性不大，悔罪態度較好的輕微刑事案件被告人傾向于適用非監禁刑（緩刑）。2010年，某區院公訴部門共提起公訴案件5174宗7821人，其中提起公訴的戶籍案件約為39宗54人豏。對戶籍人口如果符合適用緩刑的條件都可以判處緩刑，換言之，2010年法院判處緩刑而應納入社區矯正的人數約為50人。按照目前每個街道一個公務員一個社工的管理模式，難以有效對社區矯正人員進行日常的管理和教育。政府應加大力度購買社工服務，應按照一名社工對應兩名社區矯正人員的模式，同時，應定期舉行社區矯正工作人員培訓課程，提升相關工作人員的業務能力。
四、現階段基層社區矯正法律監督存在的問題
（一）如何進行社區矯正法律監督，現行法律上并沒有明確規定
在2009年“兩院兩部”聯合下發的《關于在全國試行社區矯正工作的意見》中提及了“人民檢察院要加強對社區矯正各執法環節的法律監督，發現有違法情況時應及時提出糾正意見或者檢察建議，保證刑罰的正確執行。”現階段，我國并沒有制定《社區矯正行為法》，對社區矯正法律監督這一空白，我們能否能把社區矯正當作監外執行來實行法律監督呢？但縱觀我國當前的法律法規，就監外執行檢察的相關規定就過于原則、籠統，在日常的監督過程中，缺乏可操作性，監督的效果不太理想豐。
（二）社區矯正工作主體較多，法律監督難度大
上文已闡述過，社區矯正工作涉及到的職能主體有法院、公安機關、司法行政機關（矯正辦）、監獄等。如果要對他們每一個主體在其職責范圍內進行有效監督，督促其做好其本職工作，這將是一件非常困難的事情。過去，檢察機關的監外執行法律監督主要是傾向于對監外執行罪犯的刑罰執行和監管活動。現階段，由于社區矯正辦承擔了大部分社區矯正的工作，要對其每一個環節實行有效的法律監督，這一塊法律監督工作對檢察院來說，由于無法可尋，是一塊從來沒涉及過的真空區域，只能摸著石頭過河。
五、如何完善某區社區矯正法律監督
（一）嘗試整合檢察院內部人員，增加社區矯正法律監督力量
可以學習增城市人民檢察院在開展社區矯正法律監督的模式，如整合全院檢察人員的力量，把全院的中層副職以上領導都任命為社區矯正檢察官，每月固定到掛點街道進行社區矯正法律監督工作，一方面改變了社區矯正法律監督人手缺乏的情況，增加了社區矯正法律監督的人員力量；另一方面也很好的體現了檢察機關深入基層工作的形象，密切了檢群之間的關系，有效的推行“三項重點工作”。
（二）逐步建立專屬于檢察機關的社區矯正對象臺帳
對于被法院判處緩刑的本地戶籍人員以及街道社區矯正辦上報的社區矯正對象人員每月核對一次。重點核查兩個單位上報的對象人員名單是否一致，并將上述兩份報表匯總成一份包括矯正對象個人的基本信息、接受矯正教育情況以及特定事由有無事前備案等情況的臺帳。確保矯正對象不會脫離監管以及了解到矯正對象最新的行蹤，做好交付執行環節法律監督。
（三）不定期對各街道社區矯正辦進行明察暗訪
不定期到各街道社區矯正辦進行明查，重點檢查是否建立社區矯正對象臺帳以及矯正對象措施的落實和矯正的教育效果，加強與街道一級社區矯正辦的聯系與溝通。在明查的同時，要做好暗訪工作，對于臺帳上登記的矯正對象要實行暗訪，主要走訪矯正對象住所并與其談話，了解矯正對象的最新思想動態和矯正對象是否遵守有關法律法規，有無出現脫離監管現象，對于部分嚴管對象要定時與其談話，了解其是否按要求進行矯正，提升法律監督的實效以及確保法律監督落到實處，切實做好執行變更環節以及執行終止環節的法律監督。
按照CC市委和局黨組的部署要求，我所深入開展機關作風建設年活動。自1月31日XX市局動員大會之后，堅持抓學習教育，提高思想認識；抓對照檢查，查擺突出問題。通過學習調研、開展大討論、召開座談會等多種方式，廣泛征求意見。在此基礎上，查找不適應形勢變化、不切合工作要求、不符合群眾意愿的突出問題，深入分析產生問題的原因，提出解決問題的具體措施。
一、作風建設方面存在的主要問題
圍繞活動主題，對照市委提出的三個方面10個問題，逐項進行查擺，我們感到這些問題，在我們單位或大或小，或輕或重，都有不同程度、不同形式的表現，有些問題還比較突出，必須引起高度重視。主要表現在以下四個方面：
一是執法人員綜合素質和執法水平與依法行政的要求還有較大差距。一些同志對法律法規的學習，只停留在一知半解，不求深入理解、系統把握，缺乏刻苦鉆研的精神。在學習過程中，存在重視實體法學習，忽視程序法學習；重視對法律、行政法規等上位法的學習，忽視對上級有關文件的學習；重視法規學習，忽視專業知識和其它領域知識的學習等傾向。在組織對執法人員的教育培訓方面，也存在培訓學習制度執行不嚴，培訓手段單一等問題，影響了培訓效果。
二是工作規范化程度不高，內部管理制度需要進一步健全完善。由于建所時間短，雖然制訂了一些規章制度，但還很不完善，離用制度管人、管權、管事的要求，尚有較大差距，尤其是科室內部崗位職責和業務工作流程還沒有進一步細化明確，在目前人員少，工作量大的情況下，不能做到科學合理的安排人員和時間，不能統籌兼顧安排好各項工作，經常出現顧此失彼的現象。
三是監管機制還不能完全適應監管工作需要。風險評估機制尚未全面建立，高風險企業和高風險品種防控不到位。面對監管人員少，監管對象面廣量大的現實問題，在創新思路、創新手段、創新機制方面，主動意識不強，措施力度不夠，實際效果不明顯。
四是思想作風有待于進一步轉變和改進。干部職工中還存在觀念陳舊和作風不實的問題。有的同志安于現狀，不思進取，缺乏干事創業，開創工作新局面的干勁和熱情。面對艱巨繁重的工作任務，思維方式傳統，工作畏難發愁。個別同志紀律松弛，作風散漫，工作不求有功、但求無過，缺乏一種嚴謹細致、精益求精的工作作風和爭創一流的工作熱情，致使工作效率較低，工作質量不高。
我們認為產生問題的原因是多方面的，除了監管工作面廣量大、任務繁重，監管人員少，工作疲于應付，面臨的新問題多、缺乏可借鑒的經驗等客觀因素外，主要還是干部職工的政治意識、責任意識、創新意識以及執法為民的意識還有差距，必須下大力氣切實加以解決。
二、加強機關作風建設的思路和措施
加強我所機關作風建設，要以“強化服務轉作風，依法行政促規范，創新監管提效能”為主題，以建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標，通過落實整改，進一步激發隊伍內在活力，提升應對挑戰、服務群眾，依法行政的能力和水平，確保完成各項監管任務。
（一）切實轉變工作作風
1、具體要求：通過作風建設年活動，著力解決 “諉”、“庸”、“梗”、“浮”的問題，努力在工作理念、工作態度、工作紀律、工作效率和工作落實方面有一個較大的轉變和提高。
2、主要措施：
①組織開展學習市委《關于開展機關作風建設年活動的實施意見》大討論。以科室為單位組織學習討論，每人談學習體會，匯總后在全所會議上交流。
②組織開展“單位精神”、“執法理念”征集活動。發動全所人員開展征集“單位精神”、“執法理念”活動，評出一、二、三等獎。/fanwen.chazidian.com) 在此基礎上，歸納提煉形成我所“單位精神”、“執法理念”。通過加強思想文化建設，促進“轉作風、重規范、提效能”的深入進行。
③進一步加強政風行風建設，增強群眾意識、服務意識，轉變工作作風，實行AB角和首問負責制，認真落實“便民服務卡”發放工作，大力推行文明禮貌用語。繼續開展崗位承諾和服務承諾活動，努力為群眾、企業多辦實事、辦好事。
④加大服務企業力度。主要是強化培訓指導，制定培訓幫促計劃，通過舉辦法規講座、以會代培、現場觀摩交流等形式，切實抓好對監管相對人的培訓工作，幫助企業提高管理水平。
（二）推進依法行政
1、具體要求：健全制度規范，做到“做過的事情有標準，沒做的事情有預案”；優化工作流程，做到“責任主體明晰，工作運行順暢”；落實責任追究制度，規范執法執收執罰行為，嚴禁亂檢查、亂收費、亂罰款等行為，做到“依法行政、文明執法”。
2、主要措施：
②組織開展案卷評查活動。每季度對一般程序行政處罰案卷進行評查，評查結果列入年終考核。
③成立執法督察小組。主要職責是對工作人員遵守工作紀律，執行著裝等制度規定進行抽查；對執法人員進行現場監督檢查情況進行抽查，針對發現的問題及時予以糾正，發現重大違法違紀行為，及時報所主要領導，依紀依法給予處理。
④加強信息宣傳工作。制定信息宣傳計劃，明確目標任務，確保超額完成市局下達的目標任務。加強與新聞媒體的溝
農村公路是公路網的重要組成部分，是發展農業和農村經濟的重要基礎設施。農村公路建設直接關系到農村經濟的發展和農民致富奔小康的步伐。近年來，區政府積極探索農村公路快速穩定發展與養護之路，與時俱進、開拓創新、搶抓機遇、超前發展，為農業和農村經濟發展提供了良好的交通環境。
1、精心組織，凝聚合力，全力加快農村公路建設。區政府把農村公路建設作為“惠民工程”、“民心工程”來積極實施。區政府成立了區農村公路建設養護工作領導小組，建立了與街道的聯絡工作制度，努力擴大社會參與面，形成了上下順暢的協調管理機制，有力地加強了農村公路建設養護工作的組織、領導和協調。自年實施農村公路建設以來，全區累計投入3.06億元，共新建農村公路730.23公里，新建改造大中橋梁、橋涵90座，形成了四級公路覆蓋格局。同時，大力推行農村公路養護機制，及時整治修復破損道路，全區縣道、鄉村道好路率分別達到85%、75%，各項公路指標測評均走在全市前列。
2、創新思路，廣開門路，千方百計籌集建設資金。加快農村公路建設與養護，資金保障是關鍵。區政府及相關部門在落實建設資金過程中，創新工作思路，多措并舉，通過全力向上爭取資金、積極融資貸款、自籌資金等渠道，切實保證了農村公路建設與養護工程的順利推進。特別是年以來，區交通運輸局積極響應群眾關于農村公路提檔升級的呼聲，向上爭取、自籌資金1300多萬元，及時對棲火路、堯化地區岔龍路高廟段、神龍路等因施工或重型超載車輛行駛導致路面嚴重破損的公路進行了修復與養護，切實改善了周邊群眾的出行質量，受到了群眾的一致好評。
3、強化監管，措施到位，切實保障建管工程質量。近年來，區政府和交通部門嚴格執行《市農村公路條例》和《區農村公路路政管理辦法》，把“好字當頭，質量為先”的思想和農村公路建設由速度規模型向質量效益型轉變的目標貫穿于工程建設始終。充分發揮行業優勢，積極采取科技培訓、現場指導等形式，加強對一線技術管理人員和施工人員的指導培訓，同時，聯合開展公路治超工作，積極查處超限車輛，有效地保障了農村公路建設與養護質量。
二、不足之處
1、建設資金籌集較難。落實資金是農村公路建設與養護順利實施的關鍵。目前看來，我區對農村公路建設養護資金的籌措渠道較為單一，一些工程量和建設資金投入相對較小的農村公路工程靠街道出資加上區內補助尚可完成，那些建設里程長、資金需求多、施工難度大的工程，沒有省市的補助政策很難順利推進。
2、養護機制不夠健全。我區龍潭老街、花園街等農村城鎮道路屬于城市管養體系，但按照養護機制的“先城區，后近郊遠郊”的養護順序來看，這些城鎮道路排上養護日程實在“遙遙無期”。部分公路建成后，由于一些重型貨車的超載碾壓，致使公路超負荷運行，路面破損現象較為嚴重。再加上街道提供公路養護的人力、資金的不足，導致對破損公路的修補工作相對滯后緩慢，給公路周邊群眾的出行帶來較大的不便。
3、農村路網建設存在盲點。目前，靖安地區內部南北向主干道未能實現道路網絡格局，涉農街道仍有部分自然村未能實現道路網絡全覆蓋，極大地影響了該地區群眾的出行，制約了農村經濟的發展。同時，在農村路網建設過程中，交管局一般只選擇農村公路的主干道設置紅綠燈、限速帶及“黃閃”等道路安全基礎設施，導致一些人流量較大的次干道路口由于缺少必要的道路安全基礎設施而存在著一定的安全隱患。
三、幾點建議
1、加大資金籌集管理力度。加快農村公路建設，資金是保障。在資金缺口比較大的情況下，要認真研究政策，積極向上爭取資金。各街道辦事處要充分調動社會各界的積極性，借助國家對新農村建設的各項優惠政策，廣開籌資渠道，多方籌措資金。要強化農村公路建設資金的監管，確保資金安全高效使用。區紀檢、交通、財政、審計等部門必須加強對建設資金使用的全過程監督，及時了解和掌握資金到位、使用情況，嚴禁任何單位和個人截留、侵占、挪用建設資金。
3月初，為摸清我縣機耕道路建設現狀，縣農機局組織專門力量對全縣10個鄉鎮的機耕道路建設情況進行了為期10天的專題調研。現將調研情況及建議綜述如下：
一、基本情況及現狀
二、鄉村機耕道路建設緩慢的主要原因
1、規模集約化生產意識不強，維護措施不力。一方面，實行農村家庭土地聯產承包責任制后，一丘稻田分成幾塊，農戶對田間機耕道路的維護越來越少，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來越窄，連行走都不方便;另一方面，隨著市場經濟的進一步發展，農民外出經商或務工的人數日益增多，農田出現荒蕪，機耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無人問津。同時政府也沒有制定相應的措施來保障和維護本村機耕道路建設。
2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方財政吃緊，用于鄉鎮機耕道路建設的投入很少。近年來，全縣的城鎮建設、公路建設有較大改觀，但鄉村道路投入僅限于修修補補，對田間機耕道路投入更是微乎其微。
3、機耕道路建設缺乏統一規劃和合理布局。全縣現有機耕道路都興建于上世紀七八十年代，當時機耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車的通行。加之多年來自然損毀和養護不力，致使一些大中型農業機械根本無法通行。
三、措施及建議
1、要有農田機耕道建設的規劃。農田機耕道的建設是一個龐大的系統工程，量大面廣任務重，國家應列入經濟社會長期發展計劃，各級地方人民政府必須作出具體的建設安排，把它作為發展現代農業、建設新農村的一項重要工作來抓。
2、致突變實驗，無。
3、Ames實驗，陰性。
應用二氧化氯的優勢：
易溶于水，但不水解，溶解度是氯氣的5倍
殺菌力強
能迅速地殺死病毒、細菌、原生生物、藻類和真菌
能有效地殺死賈弟蟲孢子、隱孢子和孢子形成菌
PH適應范圍廣，能在很寬的PH范圍內保持很高的殺菌效率
不會產生有機氯化物，不會形成三鹵甲烷
不會與氨反應
能快速去除水中鐵及錳
能破壞酚、硫化物、氰化物和其它許多有機物
具有漂白脫色作用
腐蝕性低
ClO2結構中有一個帶有孤對電子的氯氧雙鍵結構，極不穩定，光反應會產生氧自由基，具有強的氧化性。下表列出了二氧化氯與其它氧化類消毒劑的氧化能力，亦即殺菌能力的比較（用有效氯表示）。
氧 化 劑
ClO2
H2O2
NaClO2
KMnO4
Cl2
NaClO
氧化能力
263%
209%
157%
111%
100%
93%
國外大量的實驗研究顯示，二氧化氯是安全、無毒的消毒劑，更無三致效應（致癌、致畸、致突變），同時在消毒過程中也不與有機物發生氯代反應生成可產生三致作用的有機氯化物或其他有毒類物質。
由于二氧化氯具有極強的氧化能力，在高濃度時（500mg/l）會對健康產生不利影響。當使用濃度低于500mg/l時，其影響可以忽略，在100mg/l以下時不會對人體產生任何的影響，包括生理生化方面的影響，對皮膚亦無任何致敏作用。事實上，二氧化氯的常規使用濃度要遠遠底于500mg/l，一般僅在幾十mg/l左右。因此，二氧化氯被國際上公認為安全、無毒的綠色消毒劑。
穩定性二氧化氯通過活化釋放出游離態二氧化氯，游離態二氧化氯不穩定釋放出新生態氧原子；新生態氧原子具有強烈的氧化作用，其通過氧化微生物、細菌細胞中可溶性部分（包括酶系統）而達到快速抑制微生物蛋白質的合成，殺滅細菌、病毒的目的。
國內外許多的研究結果表明，二氧化氯在極低濃度（0.1mg/l）下，即可殺滅許多種諸如大腸桿菌、金黃色葡萄球菌等致病菌。即使在有機物等干擾下，在使用濃度為幾十mg/l時，也可完全殺滅細菌繁殖體、肝炎病毒、噬菌體和細菌芽胞等所有微生物。而且二氧化氯的殺菌效果受環境條件（如溫度、pH和有機物等）的影響比較小，因此，二氧化氯被公認為是最新一代的廣譜、高效的滅菌劑。
作為第四代消毒劑的二氧化氯，高效、安全、無污染，已被世界衛生組織列為A1級消毒劑 。
二氧化氯是一種高效氧化劑，而不是氯化劑。它的氧化能力約為氯的2.5倍。二氧化氯對細胞壁有較強的吸附和穿透能力，可以快速地抑制微生物蛋白質的合成來破壞微生物。因此，二氧化氯除對一般細菌有殺死作用外，對芽孢、病毒、藻類、鐵細菌、硫酸鹽還原菌和真菌等均有很好的滅殺作用。經美國食品藥物管理局（FDA）和美國環境保護署（FPA）的長期科學實驗，二氧化氯被確認為是醫療衛生、食品加工、食品（水產品、果蔬）保鮮、環境、飲水和工業循環水等方面殺菌消毒、除臭的理想藥劑，也是被世界衛生組織（WHO）所確認的一種安全、高效的殺菌劑，國際上公認的氯系消毒劑最理想的更新換代產品。
技術指標：
外觀：無色或淡黃色，無懸浮物。
含量：ClO2含量2.0%、4%、6%。
pH值： 8.29.2
二氧化氯（ClO2）含量的測定方法
1。試劑
（1）KI溶液：10%。
（3）H2SO4溶液：2 mol/L。
（6）丙二酸：20%溶液（100克丙二酸加無離子水溶解成500ml）。
2.實驗步驟
（1）硫代硫酸鈉溶液的標定
重復測3次，取3次平均值進行以下計算。
式中：M表示硫代硫酸鈉標準滴定溶液的濃度，mol/L。
V表示滴定消耗的硫代硫酸鈉溶液的毫升數。
W表示碘量瓶中樣液的毫升數。
工藝流程：
穩定性二氧化氯生產設備主要由供料系統、反應系統和吸收系統組成。氯酸鈉、濃硫酸和雙氧水（或甲醇）經供料系統進入反應系統，在一定條件下混合反應生成二氧化氯氣體，二氧化氯氣體進入吸收塔經穩定劑吸收，生產出穩定性二氧化氯水劑。
主要原料：氯酸鈉、濃硫酸、雙氧水、碳酸鈉或氫氧化鈉。
南京理工水夫環保科技有限公司是南京理工大學科技產業股份制企業。公司秉承南京理工大學在二氧化氯研究領域的系列成果，和近十年的產業化實踐，追求創新與活力，已快速、穩健地發展成為國內二氧化氯領域的龍頭企業。近年來，水夫公司又率先開發并生產出液體穩態二氧化氯、可直接溶水使用的固體穩態二氧化氯、能維持藥效58小時的長效緩釋型固體穩態二氧化氯等消毒產品，其技術性能、使用性能均達到國際先進水平，應用前景十分廣泛。
設備投資1050萬元，不含土建工程。
全面探索中國統計調查網絡建設對于國家調查機構順利開展抽樣調查工作，具有十分重要的現實意義和可持續發展的戰略意義。本文擬通過對陜西調查隊系統調查網絡建設的探索，共同探尋國家調查機構調查網絡建設的出路和對策。
一、國家調查機構在實施統計調查過程中存在的問題
國家統計局各級調查隊組建以來，在原有調查業務基礎上，增加了服務業抽樣調查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業及資質以外固定資產投資建筑業、物業管理及中介服務業等抽樣調查工作。隨著業務范圍的逐漸擴大和業務量的增加，約束調查工作開展的內外在因素卻沒有發生多大變化和改善，調查工作難度成倍增加。具體表現在以下幾點：
（一）原三支調查隊網絡建設參差不齊
國家統計局各級調查隊成立之前，農村調查網絡以縣為軸心建隊聯網，城市調查網絡以少數中心城市和少數市縣區為軸心建隊聯網，企業調查網絡以中心城市為軸心建隊聯網。合并后的調查隊以市和縣（市、區）為軸心建隊聯網，縣級調查網絡有所收縮，市級調查網絡有所擴張，形成了“一擴一縮”的調查網絡體系。連接調查網絡末端的城鄉住戶和居民消費價格調查等基本上沿用了原來的調查網絡系統，在實施調查過程中由專職調查員和輔助調查員包戶入村采集數據；規模以下工業等其他一些抽樣調查，則需要地方統計部門負責組織實施調查。規模以下工業、服務業等抽樣調查企業分布面廣，統計基礎差，企業法人配合程度差，調查難度大，尤其是以村為單位的整群調查企業，企業人員素質低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調查比較困難，在地方統計局的代管下，因費用、裝備等因素影響，建網相當困難。國家調查隊在抽中整群村的調查中，直接采集數據的能力處于弱勢地位。
（二）建立調查網絡的環境亟待改善
1、外部環境不理想。目前，各省（市、區）政府提出了對各地、市政府及部門工作進行考核后，地方統計部門抓住機遇紛紛組建地方調查機構，利用健全的縣、鄉、村級組織機構，利用行政手段組織采集數據，就城鄉居民收入等問題紛紛開展了抽樣調查工作，調查的頻率、規模等與國家調查網點重疊。在我國目前特定的環境下，國家調查隊開展抽樣調查的路子怎么走，對統計資源調查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。
2、內部環境較差。一是現有調查隊伍機制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔的任務偏重。組建后的縣級調查隊也只有7-8人，是縣級統計局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔原三支調查隊和國家統計局新布置的各項抽樣調查任務，壓力可想而知；三是統計市場環境復雜。受市場經濟利益驅動的影響，調查對象配合程度差，調查對象不配合調查的現象經常出現。四是調查網點少，全面完成各項調查任務難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調查隊、10個市級調查隊，調查網絡僅覆蓋全省11個市區和107個縣市區的38%，也就是三分之一多一點，而調查樣本卻覆蓋著全省11個市區和106個縣市區。因此，在組織各種調查活動中，因調查網絡不健全，遇到的困難是顯而易見的。
二、建立國家調查網絡面臨的機遇
目前，國家調查隊在建立健全調查網絡方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網機遇。
（一）各級黨委、政府對統計調查信息的需求為建網帶來新的機遇
首先，按照國家統計局對統計局與調查隊的業務分工原則來看，統計局以全面統計為主，調查隊則以抽樣調查為主。這一分工是明確的。我國在統計上實施的是全面統計與抽樣調查和重點調查并軌運行的統計管理體制。兩種不同的統計調查方法將統計調查的領域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領導宏觀決策的需要，也為統計調查事業的共同發展創造了機遇；其次，隨著我國市場經濟的發展，給統計調查業務的劃分提供了基本定位。國家統計局把農產品生產領域、居民消費品領域、規模以下工業生產領域、資質以外固定資產投資建筑業領域、物業、中介、限額以下批零住餐業經營領域、部分行業的服務業等抽樣調查工作交給了調查隊，而這些領域正是全面統計比較困難，涉及范圍較廣的新領域，也是市場經濟發展的重要成果領域，對黨政領導及有關決策部門研究市場經濟問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統計中，這些領域的資料采集非常困難。因而，必須站在統計就是服務的理念上解決有關采集調查資料的網絡問題，只有調查網絡健全了，采集數據的渠道暢通了，才能全面、及時、準確的采集數據，這是一次難得的建網機遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經濟發展指標考核力度的加大，將全面改善統計工作的環境，抽樣調查工作的環境也將進一步改善。這些都為建立健全統計調查網絡帶來了新的希望。
（二）市級調查隊為地方黨委政府服務的呼聲給調查隊系統建網帶來新的機遇
目前，全國多數省份已將城鄉居民兩個收入、價格等重要統計指標納入了對各級黨委、政府的考核范圍，各市級調查隊也有圍繞這一機遇，想為政府服務，但沒有統一指導市級調查隊完成考核工作的調查方案，市級調查隊難以實施。各市兩個收入如何規范管理，這就是個問題，但也為建立健全調查網絡，統一組織開展調查工作，為地方政府服務提供了新的機遇。國家調查機構抓住這個機遇，就會有所作為，失掉機遇就失去了機會。城鄉居民收入是反映各級政府關注民生和民聲的兩個重要指標，如果不規范管理也會出現如同gdp核算的問題。規模以下工業、服務業、限額以下批零住餐業等都需要規范管理，這對統計調查系統來說是難得發展的機遇。
三、建立健全國家調查網絡建設的思考
當前，全國經濟正在實施又好又快發展和加緊實施經濟結構調整，降低能耗的重大戰略，為統計調查事業的發展提供了千載難逢的機遇和挑戰。國家調查機構應發揮自身的優勢，在經濟加速發展的過程中主動出擊，爭取地方政府支持，把調查網絡建起來。
（一）原三隊建網的經驗與啟示
原農調隊面向農業、農村、農戶的調查，采取了隊工作人員包村、農戶記賬和聘請調查員收賬的辦法，成功解決了聯網問題；城調隊面向城鎮住戶和價格調查，采取了隊工作人員包戶和聘請調查員包片采價的辦法，成功解決了聯網問題；企調隊面向部分規模以上工業企業和銷售收入500萬元以下的工業企業，采取了重點調查和抽樣調查的辦法，在開展規模以下工業抽樣調查中，在網絡建設上曾做過一些有益的探索。一是認為在整群抽樣調查村聘請調查員作為選聘調查員初期的過渡形式是可行的；二是建立暢通的運作機制來源于當地統計部門和村委會的大力支持及上級有關部門的配合，這種運作機制在調查中取得了成功；三是在構建調查網絡建設服務體系上取得突破。
（二）全面推進調查網絡建設和完善制度建設
全面推進統計調查事業的發展，離不開網絡建設和制度建設，前者是行政行為，后者是部門專業行為，只有在兩種建網行為同步并舉時，調查網絡建設才有可能走上良性、健康發展的軌道。尋求國家統計局和各級政府支持及經費支持是陜西建網的立足點。
1、推進調查網絡建設應樹立大調查網絡意識
目前，陜西調查系統全面聘請調查員制度的面較窄，需要在建網上加快步伐和提高質量，建網和聘請調查員切忌做表面文章，不要與統計機構重疊。建立調查網絡必須要有大調查網絡意識，既要考慮到以省為總體開展抽樣調查工作建網的需要，也要考慮到以市為總體開展抽樣調查工作和國家開展多項抽樣調查工作建網的需要。在調查網絡的管理上一定要體現出統計調查制度的要求，完善報酬兌現制度、人員管理制度、業務培訓制度、信息傳遞制度、上下聯系制度等。在外部管理上，要通過法制建設來保證調查數據的準確性和全面性。這樣建立的大調查網絡，基本可以滿足以省、市為總體開展抽樣調查工作的基本要求，滿足對新經濟增長點變化因素監測的需要，滿足國家在新開展統計調查領域抽樣調查工作的需要，滿足快速調查的需要和對調查數據宏觀和微觀管理的需要。
2、實現在村民委員會和街道辦事處建立大調查網絡系統
陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉級政府677個，鎮政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經濟活動與人口的關系，應該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務建網的需要，陜西需要建立14000個―15000個調查工作站，在調查工作站的領導之下聘請調查員，調查工作站對聘請調查員的業務和調查資料負責，在村委會和街道辦事處建立調查工作站需要各級人民政府的大力支持，應看作是一項政府行為，需要政府發文批準方可執行。建立調查網絡需要的經費應該由中央財政和地方財政共同負擔。
3、對目錄調查企業和規模以上調查企業堅持網上直報
目錄調查企業和規模以上企業管理規范，統計基礎較強，統計力量比較雄厚，統計意識較強，統計手段比較先進，應該充分利用國家調查網絡優勢，擴大對目錄企業和規模以上企業的網上直報范圍，既減輕企業的負擔，也減少調查隊系統的報表負擔。目前，調查總隊已具備了企業網上直報的硬件條件，國家統計局應該在軟件等條件方面，包括發文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓等方面給予大力支持，使企業從復雜的紙介質報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準確性。
4、統計調查市場環境的治理勢在必行
國家統計局應該在理順國家與地方關系方面制定相關措施，包括業務劃分、調查領域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統計調查工作領域，擴大市級調查隊為地方政府服務的范圍，推動國家調查隊和地方統計部門共同繁榮發展，有效治理統計市場環境勢在必行。從調查隊開展的各項抽樣調查工作中也看到，調查資料難以同時滿足省、地核算gdp增長和研究經濟領域熱點問題的需要，有些調查資料不能分行業和分組，因而難以贏得自身的發展。全面統計、地方建隊開展抽樣調查、國家建隊開展抽樣調查多軌運行的局面就必然形成。致使統計改革陷入困境。這一問題應該納入統計改革的重要議事日程，通過修訂《統計法》來解決。
根據貴廳《關于進一步加強政府網站管理工作的通知》要求，我局對門戶網站進行了認真全面檢查。經檢查，我局門戶網站所有頁面都顯示正常，內容更新及時，各類服務和互動功能都運行正常，不存在錯誤鏈接和斷鏈的現象。現將具體情況報告如下：
一、主要工作開展情況
（一）與時俱進，及時更新升級網站頁面。
為進一步提高信息化水平，為廣大市民提供更好的了解城市的渠道，我局按照《政府門戶網站政務信息公開及內容保障實施方案》和《政務網站績效評估辦法》的要求，結合工作實際，完成了對門戶網站的改版升級，新版網站于今年1月份投入使用。本次改版歷時6個多月，廣泛征求了網民及相關部門、專家的意見，通過招投標的方式與資深網絡開發公司合作建設，項目總共投入20萬元。改版后的信息港界面更加友好，操作更加簡便，新增的辦事流程欄目市民可以更便捷直觀地了解各類審批服務流程。同時，良好的信息查詢工具方便了市民對詳細項目信息進行查看。信息內容上，將市民關注的重點項目、熱點區域信息進行歸類展示，增加了水城專題以及電子地圖。此次改版升級，是局推進政務公開、創新管理方式、增強服務能力的重要舉措，進一步提高了工作透明度和行政效能。
（二）規范管理，出臺了一系列網站信息管理制度。
為進一步加強和規范網站管理，我局根據市政府有關文件要求，制定實施了領導干部讀網制度、信息審核制度、信息保密審查制度、網站鏈接審批制度、網站互動信息處理制度、網站日常巡檢及上網信息復查制度、網站值班制度等一系列管理制度，使網站管理更加規范化、制度化。
同時，我局印發了《關于加強宣傳工作做好本局網絡信息有關事項的通知》、《局網絡信息工作責任表》，制定了《信息審核登記表》、《信息港信息時效確認單》等配套表單，進一步規范了信息審核、信息保密審查、網站互動信息處理、網站日常巡檢及上網信息復查、網站值班等管理制度。明確網站管理、維護部門及崗位職責。要求技術維護人員認真監控和檢查網站運行狀況，信息采編人員及時提供相關信息資訊，確保鏈接正確有效、網站安全平穩運行，確保公眾能夠及時獲取政府信息、獲得便利的在線服務。
（三）積極主動，認真做好政務信息公開及網站信息更新。
按照市公開辦的要求，充分發揮網站的政務信息公開平臺作用，去年我局在系統上錄入了100多條公開信息，并且按要求定期在網上將相關文件進行公開。公開的內容涉及我局的基本情況、職能配置、領導信息、工作動態、項目、行政職權、應急監察等方面。同時，我局按規定將題材分類類目表中t01、t02、t10三項的信息公開登記表報送給市公開辦，并著力對市民比較關注的重大城市信息予以主動公開，先后在信息公開平臺上錄入了城市總體修編、綜合交通、軌道交通、五象新區等內容。
加大城鄉工作的網絡宣傳力度，我局指定每個部門由專人負責信息采集上報工作，門戶網站平均每月更新信息60條以上，更新內容包括新聞動態、公示、展示等涉及群眾切身利益及需要社會廣泛知曉的內容，充分發揮了門戶網站的重要信息宣傳、作用。
（四）落實責任，積極做好網絡問政等網民意見辦理工作。
我局按照上級的有關規定要求，認真做好人民網地方領導留言、網上平臺、政民互動平臺及我局局長信箱收到的咨詢、意見、建議和投訴件的辦理，安排有專人負責每個工作日定時查收信件，并做好登記、分別、催辦工作。對于一般問題7個工作日內給予回復，對于較復雜問題，我局會先告知來信人我局已收到其信件（留言），核實相關檔案資料后會及時給網民回復。今年1至5月份，我局共收到政民互動平臺群眾來信63件、市網上系統信件9件、我局網站局長信箱信件30份，均按要求及時給予回復。同時，我局嚴格按照上級要求積極參與政風行風面對面、政風行風熱線等訪談活動。通過以上措施，有效促進了行政機關辦事效率和服務質量的提升。
（五）加強管理，確保網站安全運行。
我局嚴格按照《人民政府辦公廳關于使用電子政務內網辦公自動化系統進行公文交換的通知》要求，由專人負責使用辦公自動化系統與市政府辦公廳進行公文交換。由專人保管網站服務器設有開機密碼，并且每天安排管理員定時訪問局網站，進行巡檢，保證網絡安全、數據安全。
為保障網站安全，我局對機房進行了防火、防盜的改造，并且使用了硬件防火墻對外網訪問進行有效控制，同時每個服務器都配置安裝了專業殺毒軟件，加強了防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性。及時對系統和軟件進行更新，對網站重要文件、信息資源做到每天一備份，并且做了數據異地備份
，當網站數據被篡改或者破壞后，能夠迅速地對其進行恢復。定期聯系相關高級技術人員對網站進行軟、硬件升級和優化，對服務器系統進行檢查、殺毒、升級，確保其運行安全性。（六）壯大管理隊伍，加強人才培訓。
我局歷來重視網站管理隊伍建設。為更好的做好網站管理工作，我局由一名副局長分管網站建設和管理工作，相關科室、部門目標明確，責任落實，為信息化建設工作提供了組織保障。去年，我局進一步充實和壯大信息隊伍，新聘用12名信息技術人員。目前專業信息工作人員已達28人。同時我局積極組織人員參加全市網站建設管理方面相關培訓，并認真做好局內培訓工作，通過舉辦培訓班和開展交流研討等多種方式，對網站工作人員進行經常化的管理和業務培訓，為建設和管理好門戶網站奠定了堅實的基礎。
制定了網站規范化管理手冊，從網站維護人員、信息更新人員、信息核查人員、科室負責領導及分管局領導，對于每個參與網站運行、維護的每一個個人都明確了其相關管理職能，并出臺了相關操作細則，使得管理規范有據可依，以及在日常管理中遇到的信息更新、平臺維護的流程做了詳細說明，要求所有網站管理的人員都學習管理手冊。我局還跟網站開發公司合作，定期請他們的工程師對我局網站技術管理員培訓，提高網站管理、維護水平。
二、目前存在的問題
雖然我局門戶網站建設取得了不少成績，目前也還有一些方面需要改進，主要有：
（一）進入網站速度有待進一步提高。因我局網站信息量大，包括視頻文件、大量的圖、三維地圖等資料，數據過多影響網站打開速度。
（二）網站主頁頁面需根據網民意見做進一步優化，服務功能需進一步完善、齊全。
（三）網站管理、維護隊伍建設需進一步加強。
三、下一步工作計劃
信息港作為我局門戶網站，是我局信息、提供在線服務、與公眾互動交流的重要平臺和窗口，是加強宣傳、做好政務公開的重要平臺。我局將在市委市政府的正確領導下，根據政府有關部署，嚴格按照《國務院辦公廳關于進一步加強政府網站管理工作的通知》、《自治區人民政府辦公廳關于印發門戶網站管理暫行辦法的通知》、《人民政府辦公廳關于進一步加強政府網站管理工作的通知》等文件要求，進一步加快網站信息更新，完善網站服務功能，維護網站運行安全。下一步，我局將做好以下方面工作：
（一）進一步的優化網站版面和欄目設計，使網站主頁更加簡潔大方。對網站現有數據進行整合、優化，通過技術手段進一步提高我局網站頁面打開速度，使我局網站的服務、宣傳等作用得以充分發揮，樹立政府部門的良好形象。