時間：2022-12-06 01:52:03
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一、當前警務督察部門對群眾舉報投訴和涉警負面輿情的處置工作的思考
警務工作能否順利開展，則決定了公安隊伍的凝聚力和戰斗力，直接影響著公安機關保一方平安職責的落實。目前警務督察部門對群眾舉報投訴和涉警負面輿情的處置工作的思考：
(1)從考核辦法入手。
要結合本地實際，制定一套科學規范的警務督察部門對群眾舉報投訴和涉警負面輿情的處置工作考核辦法，充分反映警務工作的各項內容。考核辦法要細而精，完整而又具體，既便于操作又利于考核，又能推動工作的不斷向前發展。
（2）從硬件建設入手。
要加大對警務督察部門對群眾舉報投訴和涉警負面輿情的處置工作硬件經費的投入，不斷建立健全經費保障機制，加強警務督察部門對群眾舉報投訴和涉警負面輿情的處置工作基礎設施建設，為警務督察部門對群眾舉報投訴和涉警負面輿情的處置工作打下堅實的物質基礎。
（3）從軟件建設入手。
某縣警務督察部門要“正人先正己”、“打鐵先得自身硬”，在開展各項督察活動中，必須首先樹立為群眾服務的形象，只有自身過硬了，才敢于堅持原則，動真碰硬，依法、客觀、公正地實施督察，為群眾所接納和認可。所以一是要加強警務督察部門政治思想教育，充分培養警務督察部門民警樂于奉獻、兢兢業業工作的良好工作作風；二要加強培訓，大力提高警務督察部門民警基本素質，不斷增強民警運用法律知識解決實際問題和會做群眾工作解決群眾之間內部矛盾的能力；三要建立完善用人機制，要把關心群眾疾苦、會做群眾工作、樂于為群眾辦事的民警選調到警務督察部門工作，并應積極向警務督察部門民警爭取政治待遇和工資待遇，以鼓勵民警盡職做好本職工作，大力營造良好的用人導向；四是要完善考核機制，讓會干事的人火起來，能干事的人紅起來，好好干工作有想頭、有奔頭，從而激發廣大民警為自身的從警價值而努力奮斗。
二、如何規范警務督察部門對群眾舉報投訴和涉警負面輿情的處置工作提幾點建議和意見
為了進一步規范管理警務監督部門對群眾舉報投訴和涉警負面輿情的處置工作，提高警務監督部門的辦事效率，現就如何規范警務督察部門對群眾舉報投訴和涉警負面輿情的處置工作提幾點建議和意見：
（1）110和122窗口的舉辦投訴和負面處理工作
110、122等窗口為我們提供了直接聯系群眾的渠道，但群眾通過這些渠道反映的多是具體求助，而對某某警務督察部門隊伍建設深層次的意見和建議，卻因為語音對話的局限性而難以反映。所以現實中，110、122等窗口的群眾舉報投訴和涉警負面輿情的工作相對來說比較少。
對于110、122等窗口的群眾舉報投訴和涉警負面輿情的問題當日值班人員必須記錄在案，并在第一時間內給予解釋和澄清。
（2）健全一個專門機構處置群眾舉報投訴和涉警負面輿情。
由某某警務督察部門所長任組長，其他所班子成員任副組長，各科室、大隊負責人為成員，加強對警務督察工作的領導；由政治處負責人任隊長，從政工、紀檢、管教、生產、大隊抽調政治素質高、業務能力強的民警為隊員。規定由所警務督察隊專門處理群眾舉報投訴和涉警負面輿情。確保負面清查工作落實到全方位、全過程、全時空。
為了保障警務督察部門對群眾舉報投訴和涉警負面輿情的處置工作更好地開展，某警務督察部門應配備一部專用手機，如果群眾對警務督察部門有意見和建議，均可隨時撥打24小時督查電話。督查員對群眾反映的情況進行調查了解后，會將相關信息反饋至警務督察部門，并督促警方作出相關處理決定。這樣警務督察部門就可傾聽群眾最真實的聲音，并且在第一時間給予解決。
（3）建立網絡值班室，設置“警務在線”，專門處理群眾舉辦投訴及負面輿情等工作
如果群眾對某某警務監督部門有什么意見和建議，對警務工作有什么批評和表揚，都可以通過設置的“警務在線”直接向上級領導反映。“警務在線”有：“意見”、“建言”、“舉報”、“對話”、“評估”5大模塊。“警務在線”包括對批評、表揚、意見、建議、咨詢、投訴、解決問題、負面輿情、向領導反映等內容。
其中，“意見”收集群眾對社會治安和平安建設的意見、反映，接受非緊急警務報警求助；“建言”傾聽群眾對平安建設和公安工作的建言獻策；“舉報”受理群眾對公安執法、隊伍管理的投訴舉報和各類違法犯罪線索舉報；“對話”實行網上在線訪談，警民直接對話交流；“評估”定期組織公眾滿意度評議和專項社情民意調查評估。
對于群眾的批評和表揚要第一時間公布于某某警務監督部門網站主頁，受到批評的同志要知錯就改，及時改過工作中的不足之處；受到表揚的同志要再接再厲，單位根據批評和表揚的事實會給予相應的獎懲措施。對于群眾的意見和建議要積極的整理反饋給上級領導，可行性意見要積極的采納。對于群眾急需解決的問題要有固定時間的值班廳長直接在線對話，立即解決其問題。通過這個平臺，網民不但可以直接報警和提供批評建議，還能直接得到有關部門的反饋意見，使得群眾的問題可以通過網絡的方式最快的得到解決和處理。
（4）QQ報警和處理群眾舉辦投訴及負面輿情等工作
不少網民針對生活、工作中的難題，向警察提出咨詢和求助。而派出所調配了專門人手，負責接受QQ報警和回答網民提問。對于某警務督察部門的份內事，現場解答或承諾限期幫助解決，對不屬于公安業務的，分別轉交其他相關部門處理，盡最大努力確保所有求助者得到滿意答復。
一、指導思想：
根據《中國2010年上海世界博覽會安全保衛群防群治工作方案》和市委、市政府、上海世界博覽會安全保衛工作指揮部及區委、區政府、世界博覽會安全保衛工作指揮部辦公室有關部署，為進一步加強校園安全防控工作，努力營造中國2010年上海世博會期間本市校園良好的治安環境，確保舉辦一屆“成功、精彩、難忘”的世博盛會，現就本單位開展世博安保群防群治工作計劃如下：
二、工作目標：
按照市委提出的上海世博會安全保衛工作“四個堅決防止發生”（即堅決防止發生暴力恐怖事件，堅決防止發生嚴重影響政治穩定的重大事件，堅決防止發生重大人員傷亡的惡性事件和重大事故，堅決防止發生規模型、群體性的社會安全事件）的總體要求和“四個確保”（即確保重要警衛對象和其他重要貴賓絕對安全，確保運營期間城市交通安全保障井然有序，確保上海世博園區各項運營活動安全有序，確保運營期間全市社會面保持平穩）的總體目標，以組建平安志愿者隊伍為載體；以層層落實安全保衛工作責任制為抓手；以加強校園防范管理為基礎；以強化校內重點區域和重要目標防范控制為重點，堅持專群結合，在現有“安全文明校園”建設的基礎上，廣泛深入動員，加強統籌協調，明確具體任務，細化工作責任，形成多方參與、群策群力、齊抓共管的工作氛圍，實現世博會期間本市校園穩定、治安平穩、秩序良好的工作目標。
三、工作要點：
（一）加強組織領導和機構建設
1、中心成立“世博安保”群防群治工作班子。由單位領導任組長，分管領導任副組長，按照“誰主管、誰負責”的原則，加強領導，落實責任，形成各方參與、密切協作的工作局面，開展本單位“世博安保”群防群治工作的規劃和推進。
2、按照“條塊結合、以塊為主”構建世博安保工作體系的要求，各條線分管領導主動與中心安全辦公室建立平安世博工作協調機制。
3、結合本單位實際，研究制定世博安保工作方案和應急處置預案，落實各項世博安保工作任務。
（二）組建校園平安志愿者隊伍
創建平安志愿者隊伍，平安志愿者的招募對象以本校的教職工為主，吸收黨員干部、優秀團員青年教師參與平安志愿者活動。其主要任務是維護校園內部治安秩序，收集學校周邊治安信息和校內維穩情報信息，參與校內治安巡邏，配合做好校園內部重點部位、要害部門的安全防范工作等。
（三）開展世博安保群防群治工作
1、加強世博安保工作制度建設。針對世博安保群防群治工作要求，修訂和完善現有工作制度，細化分解工作目標和要求，著重加強校園出入登記制度、安全檢查制度、值班巡邏制度、信息報送制度和校內大型活動管理制度等，形成各條線安保工作制度和應急處置聯動機制。
2、以“世博”為契機，落實安保工作計劃和重點推進項目。一是要進一步加強本單位的技防建設，提升技防系統的實際應用能力。二是加強安全保衛力量，提升保衛干部的工作能力。三是以校門、通道為重點，加強校內巡邏和防范工作。四是加強學校標志性建筑和出租出借場所的安全管理，實行重點防范。五是會同有關部門，加強對校園周邊治安環境的治理。
3、制定和完善世博安保群防群治方案和應急處置預案，明確處置規程，增強應急響應能力，適時開展不同類型，不同科目的應急演練。做好應急處置工作隊伍、物資等實戰準備。
4、積極開展“平安世博”宣傳教育工作。組織學校保衛干部和安保人員參加世博安保專業知識培訓，提高維護校園安全穩定的能力。通過形式多樣的主題活動，提高在校師生對世博安保群防群治的正確認識和主動參與的積極性。
5、加強督導檢查。領導小組將會同有關部門，加強對本單位世博安保群防群治工作的督導和檢查，對檢查中發現的安全隱患和薄弱環節，限期定人負責，采取有效措施落實整改。
（四）明確工作職責：
1、明確任課教師、班主任、活動組織者、組室室長為各教學培訓班教育教學活動及組室的安全第一責任人，切實增強每位教師的安全責任意識。
2、要關心愛護學生，要尊重學生人格，保護學生的合法權益，諷刺、辱罵、體罰或變相體罰學生。
3、任課教師及班主任要及時做好每期《給學員及家長的一封信》的下發工作，并要針對不同時期、不同情況在教育教學活動中滲透安全衛生教育，增強學生的安全防范意識和環境保護意識。
4、在日常工作中做到安全用電、用水，并注重保持環境衛生，發現學生不安全行為、不文明行為要及時制止和教育。
5、要精心活動，有安全預案，確保安全。任何教師組織師生外出活動都必須經主任室批準，堅持“誰組織誰負責”的原則。
6、要經常性的檢查教室、桌椅、插座、照明、風扇、電腦平臺等，發現安全隱患及時報告和處理。
7、要了解和掌握基本的安全常識、急救知識，一旦發生安全事故，應當及時組織救護，保護現場，及時通知家長，并向值日主任和領導
匯報，協助學校做好家長工作。
（五）落實相關經費和必要的物質保證
要以世博安保群防群治工作為契機，進一步加強校園安全管理的硬件建設和力量整合，加強世博安保群防群治工作前期投入，落實平安志愿者工作的經費保障，著重加強人防、物防、技防，為平安世博創造良好的社會環境。
一、指導思想及工作目標
在鎮黨委、政府的統一領導下，充分發揮民力，調動全鎮黨員、干部和人民群眾積極參與社會治安巡邏，不斷提高全民治安防范意識，維護正常治安秩序，保障廣大人民群眾的生命財產安全，實現全鎮政治安定和社會穩定，社會治安持續明顯好轉，努力提升全鎮公眾安全感指數進一步上升。
二、工作原則
全鎮社會治安巡邏防控工作要堅持下列原則：
1、堅持整體指揮，各有關單位主要領導負總則的原則；
2、堅持嚴格管理，發揮派出所、駐村警務室、治安巡邏隊主力軍作用的原則；
3、堅持全面控制，突出重點地區、重點單位和重點人的原則；
4、堅持依靠群眾，調動一切積極力量搞好群防群治的原則。
三、工作方案
（一）強化領導，加強全鎮的治安巡邏。
為切實加強領導，鎮黨委、政府成立了鎮社會治安巡邏防控工作領導小組。
（二）積極行動，動員社會各界力量參與社會治安巡邏，織牢防控網絡。
1、積極組織各單位在職黨員干部、派出所干警和專職巡防員參加社會治安巡邏防控
每天參與巡防的人員不少于5人，參加巡防的在職黨員、干部、干警和巡防員必須準時到指定地點集中，集中后由帶隊領導負責安排巡邏路線，帶隊徒步巡邏，并做好巡邏日記。
2、發揮村級治安巡邏隊的作用
各村要健全以黨支部書記、村委會主任、村綜治室主任為主，村干部、民兵等共同參與的不少于五人的巡邏隊。在駐村警務室、巡防隊的指導下，開展24小時巡邏防控活動，充分調動村民自防自護的積極性和主動性，提高和增強村民安全防范意識和能力。所有參加巡邏的人員執行巡邏任務時要在規定時段內簽到，并統一配帶“治安員”袖標。
3、加強單位內部保衛巡防
中學、中心小學、衛生院、農行、信用社、供電所等重點單位要加強內部保衛組織建設，要組建由本單位職工或治安保衛人員組成的保衛巡邏隊，落實好單位的內部財務、物資等重點部位綜合防盜防搶措施；實行門前包干，對本單位周邊地區100米范圍內實施必要監控防范，確保本單位門前無違法犯罪發生，確保重點單位和重點部位的安全防范萬無一失。
四、工作要求
（一）提高認識，模范
開展社會治安巡邏防控活動是確保全鎮社會治安穩定的一項重要舉措，也是推進“平安”建設的一個有效載體。我們要充分認識當前治安嚴峻形勢和開展社會治安巡邏防控活動的重要性和必要性，切實增強工作的責任感和使命感，積極主動參與到治安巡邏工作中來，黨員干部要模范帶頭，確保全鎮的社會穩定。
（二）加強宣傳，營造氛圍
各村、各單位要加強宣傳，積極運用廣播、宣傳材料、宣傳櫥窗、標語橫幅等形式，大力加強“平安”的安全保衛工作的宣傳發動工作，形成全鎮居民上下聯動、共同參與、群防群治的良好氛圍，增強治安巡邏防控工作的參與性。
（三）精心組織，通力配合
各村、各單位要突出巡防和治安保衛重點，結合自身特點，明確巡邏區域、巡邏路段，合理安排，定人、定崗、定路段、定責任區，全天24小時不間斷開展巡邏，同時要加強協作配合，形成巡防合力，確保全鎮社會治安巡邏防控工作取得實效。
1、健全組織機構，成立建筑施工揚塵污染防治工作領導小組。我委于2014年4月16日研究成立了建筑施工揚塵防治工作領導小組，委黨組書記、主任任組長，相關副主任、總工任副組長，相關機關各科室（二級機構）負責人任成員的建筑工程揚塵污染防治工作領導小組。專門負責制定、協調我市建筑工程施工揚塵污染防治工作中的重大決策和重大事項。
2、加強宣傳，努力營造建筑施工揚塵污染群防群治氛圍。我委積極宣傳《市建筑工程施工揚塵污染防治辦法》，省、市以及市政府出臺的揚塵污染相關文件，積極印發給全市建筑、施工、監理企業，為全市開展建筑工程施工揚塵污染防治工作提供進一步政策依據。
我委通過市住建委網站公布有關文件和動態，新聞報道、施工現場張掛條幅、標語等多種渠道加強揚塵污染防治的宣傳，日常通過短信群發、揚塵微信、微信群、QQ群及時通報日常檢查、巡查情況，同時，努力營造群防群治的良好氛圍。
3、結合檢查，定期調度大氣污染防治階段性目標和重點工作。我委建設監督管理站每月兩次巡檢，今年在檢查質量、安全的同時，將揚塵治理作為專項檢查一并檢查，并下發整改通知書，督促各建筑工地對檢查發現的問題認真整改落實，每次整改回復除了文字，還特地要求加上整改前和整改后的照片，以做對比，提高揚塵治理透明度。每個季度開展安全生產例會，通報質量安全的同時，通報在建建筑工程大氣污染防治工作階段性情況和問題，并對下季度大氣污染防治工作階段性目標和重點工作進行部署。
4、及時更新揚塵防治項目臺賬、嚴格監管，嚴肅處理揚塵污染防治不力的企業。我委針對市區建筑工地竣工和開工動態變化的現狀，及時更新《建筑揚塵污染防治項目臺賬》，加強新開工工地監管。將揚塵防治工作作為檢查的必查項，通過日常檢查、四個季度大檢查和建筑施工揚塵防治專項檢查，督促市區建筑工程施工揚塵防治工作動態達標。今年以來，我委開展了多次巡查、四個季度大檢查。每次選取三個工地通報表揚，三個工地通報批評，通過此舉，大家爭當優秀工地，起到示范帶動作用，針對少數對揚塵污染防治不力的建筑工程，我委通過現場督辦、約談、通報、處罰等多方式加強監管，確保揚塵污染防治動態達標。
5、源頭把關，切實做好揚塵污染防治前期基礎工作。為進一步把好源頭關，我委參照《市建筑工地“六到位”管理規定》，進一步明確了對新開工工程施工現場封閉圍擋、出入口及主干道硬化、配備車輛沖洗設備等揚塵污染防治要求。對于不符合要求的，一律不予辦理安全、質量報監手續，不得開工建設，對新開工的建筑工地嚴把入口關。
6、穩步實施，結合各項整治方案狠抓揚塵防治工作。在我委建筑施工揚塵污染防治工作領導小組領導下，結合《市建筑工地揚塵污染綜合整治工作方案》和2016年《市住建委建筑工地文明創建專項整治工作方案》對整治范圍、整治標準、組織機構、責任劃分、時間節點、處理措施等各項要求，扎實開展建筑施工揚塵污染整治工作。
7、加強指導，進一步提高揚塵污染防治水平。針對建筑工程施工不同階段，加強揚塵污染防治技術指導，如工程開工，采取封閉圍擋、硬化道路、綠化等措施，工程配套設施施工階段，采用圍擋、土方覆蓋等措施。
市委、市政府召開的創建“平安縣市區”會議十分重要，平安事關千家萬戶，平安事關穩定發展大局。按照此次會議精神，我們回去后將重點抓好四個方面的工作：
1、抓貫徹。這次會議的精神非常重要，回去之后，我們將迅速向縣委主要領導和縣委常委會匯報，吃透精神，形成共識，研究方案，狠抓落實，扎扎實實地把@@的創建工作抓好，結合實際，抓住特點，抓出特色，抓出成效。
2、抓方案。我縣縣委書記@@@和縣長@@@同志對創建平安縣工作十分重視，幾次召集我和@@同志一并研究，要求對照省里制訂的八條標準逐一抓落實，“實創而不渲染”。目前，我縣有關部門正對照省、市制訂的標準逐一細化分解形成創建工作方案，并提交縣委常委會討論，以兩辦文件下發各地執行。創建平安縣活動是一個系統工程，它和我們以前開展的創建平安村、平安鎮、平安單位、平安系統、平安小區活動是一致的。我們將以此為契機，上下一致，左右聯動，一級抓一級，層層抓落實，進一步推動全縣基層創建工作的開展，通過個體的、局部的創建達標活動，衍生、發展為系統的、整體的平衡創建工作，最終實現“平安縣”目標。
3、抓實施。創建平安縣活動是一項科學、復雜的工程，是一項基礎、扎實的工作，是實實在在地為廣大人民群眾謀利益。結合@@實際，我們將努力抓好五個方面的工作：
一是全力維護社會穩定。嚴密防范和打擊境內外敵對勢力、“__功”等組織的滲透破壞活動。嚴密防范和取締非法宗教及合法宗教的非法活動，以及封建迷信活動。加強重要時期的安全保衛，確保重要警衛任務、重要外事活動和重大節慶活動的安全。及時開展重點整治工作，堅持排查整治治安混亂地區和突出治安問題，切實抓好學校周邊、企業周邊以及鐵路沿線的整治，及時解決群眾反映強烈的治安問題。
二是大力加強社會治安防控。要充分發揮公安機關的主力軍作用。毫不動搖地堅持“嚴打”方針，增強“嚴打”整治斗爭的實效性。要深化警務改革，強化以社區警務為核心的基層基礎工作，全面實施社區警務戰略，提高110接處警能力，不斷完善快速反應機制。要強化基層治安防控體系建設，建立健全社區綜治組織，整合社區治安資源，提高社區的整體防范水平。支持保安服務公司、專職治安聯防隊伍的建設，加強管理和教育，充分發揮其在治安防范和建設社會治安防控體系中的作用。要積極構建社會化防控體系，大力宣傳群防群治工作的重要意義，宣傳維護治安人人有責，使社會治安防范工作成為廣大人民群眾的自覺自愿。要健全制約機制，切實把各級黨政機關、社會團體、企事業單位的責任落到實處，做到看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人，督促各單位、各部門、各社會團體充分發揮職能作用和綜合治理的優勢，積極參與全社會的治安防范體系建設。
三是妥善處理各種人民內部矛盾。做到全年不發生大規模赴省進京越級上訪，不發生極端訪，不發生在全國、全省有影響的。要進一步建立健全農村綜治協會，做到組織健全，運作規范，效果明顯，把各類矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。要建立健全矛盾糾紛排查調處機制，堅持矛盾糾紛報告制度、排查制度、例會制度和調處制度。要及時處置突發性，制定完善處置處置預案，做到組織嚴密，分工明確，處置有序。
四是進一步搞好監地治安聯防。深化監地治安聯防形式，保持監地周邊治安秩序的持續穩定。確保不發生在全省有影響的監地矛盾糾紛。
一、一季度柑橘黃龍病防控工作情況
1、抓實柑橘黃龍病病樹清理工作。
2015年一季度，在去年冬季全面普查標記和清除的基礎上，繼續采取有力措施對黃龍病病樹進行清除：一是實行病樹清除倒計時。督促各鄉鎮1月15日前全面完成病樹清除工作，并完善病樹清除臺賬；二是嚴格督查。從縣委督查室、縣政府督查室、縣果茶局抽調人員組成2個督查組，依據《縣2015年柑橘黃龍病防控工作實施方案》要求，對公職人員帶頭清除病樹、各鄉鎮病樹砍伐清除情況進行督查，編印《督查快報》，對鄉鎮柑橘黃龍病病樹清理工作進行排名，促進病樹清除進度。三是認真核查。2月下旬，縣臍橙產業建設領導小組抽調縣鄉果業技術骨干組成2個病樹清除核查組，根據鄉鎮上報的臺賬，采取隨機抽樣的辦法，對病樹清除情況進行了實地核查，對臺賬不齊、數據不實、清除不規范的鄉鎮下發了整改通知單。四是從嚴核實。為迎接市級考評驗收，3月上旬再次抽調人員組成8個核查組，對整改核查情況進行核實。經核實，2014年度全縣病株清除總數為1665834株，占病樹普查數的100.04%，有效減少了病源。
2、持續開展柑橘黃龍病防控各項工作。
一是及時發放防控各項補助資金。一季度，在督促指導各鄉鎮對2014年柑橘黃龍病普查登記、病樹清除等情況進行自查復核，完善普查登記、病樹清除等臺賬的基礎上，及時核準發放各類防控專項資金。發放藥劑采購補助資金139.53萬元，發放病樹清除工資補助839.22萬元，發放恢復性生產補助資金1665.83萬元，共計發放2644.58萬元，為防控工作提供資金保障；二是狠抓冬春季柑橘黃龍病綜合防控工作。督促各鄉鎮加強宣傳，組織果技人員舉辦春季柑橘木虱防治技術培訓班42期，培訓果農5300人次，制作發放柑橘黃龍病防控手冊2萬多份，抓住冬季清園和早春木虱防控關鍵，打好了冬春季柑橘黃龍病防控戰。三是認真總結柑橘黃龍病防控經驗，推動防控工作上新臺階。通過總結黃龍病防控示范區建設、整園清除恢復和利用高效噴霧機械實行柑橘木虱統防統治等經驗，成功承辦了全省春季病蟲害防控現場會，交流了防控經驗，得到了專家指導和肯定，促進了全縣黃龍病防控工作的進一步開展，為全年黃龍病防控工作奠定了良好基礎。四是認真制定柑橘黃龍病防控全年工作方案。通過會議、發放征求意見表、召開座談會等形式，廣泛征求果農、技術人員、基層干部和鄉鎮意見，2月份起草了《2015年果業工作意見》，并以縣委、縣政府名義發文，重點明確了今年柑橘黃龍病防控目標、措施，為順利開展黃龍病防控工作提供了文件依據。
3、千方百計加快優質柑橘苗木繁育。2013-2014年，全縣累計清除黃龍病樹320多萬株，直接經濟損失超過6億元。為恢復臍橙產業面積，保障產業安全，確保新定植和補種柑橘苗木不帶危險性病毒，我們在加強整治大田無證育苗的同時，督促指導柑橘苗木良繁場加快繁育建設進度，扶持符合柑橘補種條件的果園建設“假植網室”，實行大苗上山，為盡快恢復臍橙產業奠定基礎。據統計，柑橘苗木良繁場今年9月份可出圃優質無病毒柑橘苗木100萬株，已落實“假植網室”32個共計6400㎡。
二、存在的問題及下一步打算
（一）存在的問題
1、柑橘黃龍病疫情危害隱患依然存在。主要原因為：一是群防群治機制難以建立。村規民約不健全，柑橘木虱群防群治機制難以建立，不能有效控制木虱發生，導致疫情危害隱患依然存在；二是防控工作仍有死角。由于各鎮村干部重視程度不一，病樹清除、木虱防控工作留有死角。三是粗放、失管管理果園留下了病源、蟲源隱患。部分不以柑橘園為家庭經濟收入主要來源的果農，對柑橘園的病蟲害發生危害聽之任之，粗放管理、甚至不管理果園，留下了黃龍病病源、蟲源隱患。四是柑橘黃龍病具潛伏性。發病初期的黃龍病病樹難以識別、確認，疑似病樹尚有生存空間。五是仍有果農補種定植“問題”苗木。由于全市無病毒柑橘苗木繁育、供應不足。導致部分果農仍然購買補種和定植苗木質量無保證的大田育苗，埋下了疫情危害隱患。
2、縣、鄉專業技術人員少，與防控工作需求不相適應。
按照果業發展規模，我縣需專業技術人員100名以上。1996年以來幾乎沒有新招錄果技員，而原有技術員卻因退休、轉崗、晉級、改行等原因不斷減少，現在崗在位縣鄉果技人員不足40人，其中還有些果技員身兼數職，難以專職專用；果業專業技術力量豐產薄弱，與柑橘黃龍病防控工作需求極不適應。
（二）下一步工作打算
1、做好引導果農轉產和“假植網室”建設工作。由于苗木緊缺，恢復生產時間緊、任務重。下一步我們主要開展引導果農種植短期經濟作物，按照“五供五不供”原則（對有病樹、有木虱、有污染、面積小于10畝、無隔離條件的果園不供苗），做好柑橘苗木需求的統計登記工作，組織果農與育苗單位簽訂苗木供銷協議，及時調運苗木，抓好“假植網室”建設等工作，完成苗木假植，為快速恢復柑橘產業做好準備。
今年以來，商務局按照縣委、縣政府和縣綜治委的部署，在上級業務主管部門的指導下，做了大量社會治安綜合治理工作，有效地維護了社會穩定。
一、加強了組織領導，將綜治擺上重要議事日程，與業務工作有機結合，明確了局長為綜治工作第一責任人，主要領導親自抓，形成了一個從上到下、齊抓共管、人人有責的綜治工作體系，并落實了責任制，納入了年度目標管理。
二、健全落實了綜治責任制。實行了分工負責，分片包干。同時，還為綜治領導小組配備了專職人員、經費、通訊工具等，使綜治工作有組織、有領導、有經費，確保綜治工作順利開展。
三、充分發揮工會、共青團、婦委會等群眾團體力量，建立了調委會、安保辦等基層組織。各部門辦公室每天確定了一名值班員，下班前督促關門、關電、關窗和治安檢查，值班室全天24小時值班，真正形成了全方位群防群治的綜治氛圍。
四、廣泛開展普法宣教工作。下發了《生豬屠宰管理條例》、《湖南省酒類管理條例》、《成品油市場管理辦法》等多種普法書籍、資料，利用大小會議開展普法教育，分批組織干部職工參加省、市、縣組織的普法培訓學習，為各部門訂閱各種普法報刊雜志，并積極參加市和縣組織的普法宣傳和法制咨詢活動，增強了干部職工的法律意識、法制觀念和維護社會治安的自覺性，學法、知法、懂法、用法的風氣在全局上下蔚然成風。
五、加強流動人口管理，對各種外出（出差）人員，外出前一律進行法規教育，警鐘長鳴。今年，我局外出人員無一違紀違規。
六、各類矛盾和糾紛解決調解及時得當，調解成功率達100，重點部位防范進一步加強，守樓護院措施得力，全年無一火災、治安災害和安全事故發生。
七、開展社會主義思想、道德和法制教育宣傳，特別是以創建安全文明單位和安全文明小區為載體的基層基礎建設和健康有益的文化娛樂活動的宣傳報道，豐富和活躍了干部職工的文化生活，充分發揮了商務系統在社會綜合治理工作的作用。
八、為確保順利進行，我局把特防期安全保衛工作作為當前工作中的重中之重，并專門召開了黨政班子聯席會進行了研究部署，成立了安全保衛工作領導小組。制定了工作方案和應急處置預案、建立值班制度、重大事項報告制度，將特防期安全保衛工作責任落實到每個具體人員上。
為了提高XX縣的對外形象和人民群眾對政法工作的滿意率，提升XX縣在外的美譽度，根據《XX縣提高公眾安全感及加強干部隊伍建設實施方案》，扎實做好當前民調工作并取得實效，真正使全局干部職工積極主動參與到民調工作中來，按照“**平安，人人有責”的要求，為共同推動“**平安”的建設，共同維護**縣的良好形象，結合我局實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，貫徹“打防結合，預防為主”的工作方針，在全局開展社會治安秩序集中大整治，強化群防群治措施落實，認真開展作風整頓活動，加強隊伍建設提升整體形象，形成和諧穩定的良好社會局面。
二、組織領導
成立由局長任組長，局黨政領導為成員，各股室長協助的民調工作領導小組，局長為民調工作第一責任人，各成員具體抓落實，確保民調工作順利進行。
三、民調內容
主要是：公眾對目前社會治安狀況、公共場所治安秩序，盜竊、搶劫、黑惡勢力犯罪、吸毒、販毒、聚眾賭博和地下**彩、等現象以及公眾對公檢法司及其他黨政干部整體形象的評價。
四、工作內容
1、扎實開展大走訪。局黨政領導必須對所包干人員進行走訪，見面率要求100％。
2、認真開展大排查。群眾對政府和政法機關的所有平安需求都要進行分類整理，對突出的、急需的、影響面大的要及時上報并盡力、盡職切實加以解決；對一時難以解決的個案問題要作好說明解釋；對條件不成熟的但通過協調爭取政策能解決的也要盡力爭取解決。
3、廣泛開展大宣傳。要認真落實上級關于民調工作的會議精神，通過開座談會、張貼標語懸掛橫幅、閑談的方式多種形式、多種渠道廣泛宣傳政法部門所做的工作、取得的成績和典型事例，通過比較，使群眾對我們的政法工作能予以理解、認定、支持、參與。
4、真心開展大服務。認真開展好局領導輪流值班制，切實改變門難進、臉難看、事難辦的現象，切實解決群眾有事找不到人、急事人難找、難事無人找的現象，真心服務群眾。
五、工作措施
1、實行包干負責制。這次民調的方法主要是通過電話向廣大民眾了解社會治安狀況，因此對局機關所有電話用戶（含離退休人員）實行局領導包干負責制。
2、實行責任追究制。這次民調將根據測評結果分差、合格、良、優四個等級實行考核，對測評結果為差等級的實行警告。
3、實行獎懲掛鉤制。教育局民調工作得分排在全縣內部單位前三名且全年沒有發生可防性案件，局里將拿出5000元獎勵包干領導和包干責任人；因民調工作致使教育局在全縣內部單位排名倒數后三位的包干領導和包干責任人實行“一票否決”，當年一律不準評優評先，并扣發年度工作目標管理獎。
六、民調包干責任人分工
(附后)
**縣教育局
一、落實責任，搞好宣傳，多措并舉提高全民消防安全意識
為了充分認識清理可燃物專項行動的重要性和必要性，我鄉于認真研究制定了切實可行的工作方案和實施計劃，進行廣泛發動和周密部署，逐級明確可燃物清理專項行動的責任人及其職責任務，簽訂消防責任書。確保在節日期間落實巡邏看護力量，做到定人、定崗、定責。在元旦期間，我鄉共進行宣傳活動X次，發放各類宣傳材料X余冊，在鎮域內主要位置懸掛橫幅X條，在各村宣傳欄張貼宣傳海報X余張，受教育人群達到X人。
二、協調配合，形成合力，全面檢查預防消防隱患事故發生
在鄉綜治辦的協調下，派出所、城管、巡防隊、專職消防隊、環衛隊開展“拉網式”聯合大清理活動，督促協調社區居委會、村民委員會組織群眾全面清理可燃物、易燃物、堆積物、垃圾等，督促消防安全重點單位深入開展火災隱患自查，組織清理可燃雜物，嚴格可燃物品保管，加強值班巡邏。同時對建筑施工工地、文物保護單位、消防安全重點單位、重要交通樞紐、重要軍事設施、山林、苗圃等重點防火區以及輸、變電設施安全保護區、人員密集場所、易燃易爆危險品生產、儲存、銷售場所等重點單位加大了安全檢查力度。檢查清理期間，我鄉共出動人員X余人，出動車輛X余輛次，清除企業周圍、重點單位周邊雜草X平米，清理各類可燃物X余噸，清理煙花爆竹碎屑X噸，清除商市場及各村街道內堆積可燃物X余處。
三、嚴格督查，抓好落實，扎實推進可燃物清理工作順利開展