時間：2022-05-21 10:39:57
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一、簡政放權措施落實情況
(一)全面梳理行政審批事項
今年以來,我局嚴格按照省、市公布的行政審批目錄,對現執行的服務事項進行全面梳理,確定審批事項。對上級明令取消或調整的行政審批事項,必須堅決執行到位。建立權力清單制度,圍繞國務院、省、市政府關于簡政放權的決策部署,及時在政府信息公開平臺公開取消、調整、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。沒有擅自增設審批項目或繼續審批已明令取消的審批項目。不存在法律法規外自行設立、實施或者變相實施行政許可的情況,接受群眾監督。
(二)壓減清理申報材料和各類無謂證明
精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按法定時限做到零超時。結合行政許可事項標準化工作,對行政許可所需的申請材料進行全面清理,最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規依據或無實質性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個審批環節已經收取的申報材料,下一個環節不再要求提交;申報材料為本部門或本系統發放的,只提供名稱、文號編碼等信息供查詢驗證,不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不再要求重復提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續。
(三)加強政務公開
政務服務中心對進駐中心的窗口單位明確提出了大力推進政務公開,提高辦事透明度的要求,一是臺面上公開了工作職責和人員信息,明確公開了審批事項、責任領導、相關人員應承擔的責任和義務;二是圍繞國務院、省、市政府關于簡政放權的決策部署,及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規依據,申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標準、做到公開透明。四是公開了各項規章制度,制度全部上墻和在市政府信息公開網站上公布,我局根據工作實際不斷對相關制度進行完善補充,接受社會監督。
(四)開展清理權責清單和編制、優化權力運行清單
在省和市政府的統一部署下,我局根據法律、法規、規章及“三定”方案等規范性文件賦予我局權力情況,結合我局工作實際,對本局各科室的權責進行全面梳理,最后形成“應急管理局行政權力運行流程清單”,就各項事項運行流程圖進行編制和優化,并在市政府門戶網站公布,通過清理行政權力運行流程清單,進一步厘清我局權責事項,規范權力運行,更好地履行各項權力職能。
二、實現審批與監管結合
圍繞企業和群眾辦事需求,以服務對象為中心,優先梳理能向企業和群眾提供方便,辦事群眾可通過登入服務平臺查詢辦理事項的法律依據、申請材料、申請依據、辦理時限以及申請表格等信息,切實做到急企業和群眾所急、想企業和群眾所想,切實做到便民、惠民、利民。我局負責對受理的事項全部錄入到服務平臺,各有關監管部門通過服務平臺對辦理的事項進行監管,同時,接收社會群眾監督,確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。
三、提升服務質量
1、減少審批環節,提高審批效率。為進一步減少審批環節,根據省和長春市政府有關文件精神要求,我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批,實行兩崗審批終結制,并對科室負責人充分授權,嚴禁只咨詢、不受理,只受理、不辦理,以及多頭受理、多頭審批等問題。
2、辦事流程規范、透明。我局現已明確行政權力事項,
公布辦理流程,印刷便民服務指南手冊,實現“陽光政務”,透明操作,便于監督。
3、轉變工作作風,提高服務意識。通過簡化辦事程序,創新工作方式,開展電話咨詢、電話回訪等活動,有效提高工作人員的服務意識、文明意識和效率意識,徹底改變群眾辦事門難進、臉難看、事難辦現象。
4、精簡辦事流程,方便辦事群眾。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,所有審批事項審批時限在法定時限的基礎上壓縮到50%以上,為辦事群眾節約了大量時間,也節省了辦理成本。
5、創新服務理念。始終秉著“為民服務,服務無止”理念,保持“廉潔、高效、勤政、務實”的政務環境,把窗口標準化建設貫徹在改變窗口服務作風上,把便捷企業落實在優化辦事效能上,把為民服務體現在服務質量和良好形象上,創優質窗口,展應急形象。
6、完善優化營商制度。一切從實際出發,不僅進一步完善我局《上門審批制度》、《聯合審批制度》、《聯席會議制度》、《督辦問責制度》等基本制度,促進服務質量提升,而且進一步優化服務方式,實施急事急辦、特事特辦的服務方式,促進服務效能提升，打造誠信政府，努力創造高效務實的投資環境。
四、下一步工作計劃
為扎實推進我市優化營商環境行動工作方案的精神有效落實,切實改善營商環境,持續推進各項工作的落實。
1、加強領導,提高認識,進一步深化行政效能建設,加強行政審批工作。加強政務服務工作中心窗口建設,加強相關業務知識培訓,提高工作人員業務技能和服務意識,不斷提高服務效率。
2、不斷提高政務公開水平,落實信息公開制度,依法全面公開各類文件、報告和文書,長期為企業提高各類安全生產法律法規標準文本,落實辦公會議制度,定期解讀重要文件和重要工作安排,落實新聞制度,提高突發事件信息的及時性、準確性和權威性
3、增強全民的安全意識,在報刊、廣播、網絡、電視設立專欄,持續開展安全生產知識宣教活動,提高群眾的安全意識,降低事故防范的成本。
4、強化行政效能監察。建設以“親”“清”為主要特征
創先爭優活動開展以來，社區始終堅持以推動科學發展、促進社區和諧、服務居民為主題，僅僅圍繞窗口和服務行業是黨和政府聯系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶；深入實際，注重樹立寓管理于服務之中的理念，多辦順民意、解民憂和惠民生的好事、實事，積極開展“三亮三比三創三評”活動，深入推進社區綜合服務樓窗口服務創先爭優活動，為建設“文明祥和、幸福安康”的社區創造良好的社會環境。
一、推行“三亮”舉措，樹立群眾滿意形象。推行“舉措，樹立群眾滿意形象。
一是亮身份。在綜合服務樓服務窗口設立黨員示范崗，通過黨員佩戴黨徽、設牌上崗等形式，公開工作人員姓名、職務、崗位、職責、照片等，讓工作人員亮出宗旨、體現責任、展示形象，拉近與居民距離，增強自身工作意識，強化自我約束，樹立良好形象，激發創先爭優的自覺性和主動性。
二是亮職責。在大廳設便民服務手冊架，將各窗口的工作職責、工作流程、工作時限做成服務手冊進行公開。同時還通過led顯示頻、宣傳欄等形式，全面公開服務事項、申辦條件、辦事程序、申報材料等內容。
三是亮承諾。結合社區特點和崗位實際，引導社區工作人員圍繞樹立服務意識、提高服務能力、創新服務方法、提升服務效能作出公開承諾，通過承諾卡、觸摸屏、led顯示屏等形式將承諾內容、完成時限向居民公開，接受群眾監督。
二、實施“三比”活動，激發干事創業熱情。
一是比理念，注重創新意識。社區通過大力宣傳慶祝建黨90周年、“黨員公開承諾”、“微型黨課”等系列活動，發動黨員圍繞社區發展主題提出意見和建議，組織大討論，引導廣大黨員創新思維，進而提升整體素質和能力。
二是比行動，突出先鋒表率。以“黨員先鋒崗”為抓手，樹立社區黨員爭當知識過硬、愛崗敬業的業務骨干和先鋒模范，讓廣大黨員干部學有榜樣。實行“黨員積分卡制度”，把黨員平時履行黨員義務、參加組織生活、參與爭創活動、助難幫困情況等方面的實際表現計入卡內，作為年度考核依據，激勵黨員兢兢業業工作、扎扎實實參與創先爭優活動。
三是比服務，推動奉獻熱潮。完善黨員設崗定責，開展黨員志愿者和身邊黨員責任組走訪活動，建立健全黨內關懷、幫扶機制，鼓勵了廣大黨員積極為群眾辦好事、解難事、做實事的熱情。
三、開展“五創”行動，爭創居民滿意單位。
（一）創崗位先鋒模范，開展“學理論、學業務、學先進”、“比業務、比技術、比服務”等技能競賽，激發黨員干部立足崗位爭先進的工作熱情。（二）創居民滿意窗口，主動熱情服務，營造寬松和諧的非為。服務窗口是金海岸社區對外服務的第一線。窗口服務人員服務態度的好壞與服務水平的高低將大大金海岸社區的總體形象和信譽。我們始終堅持用積極服務、主動服務、優質服務來促進管理工作；以最滿意的服務、最陽光的面容，打造群眾滿意窗口。
（三）創優質服務品牌，深入居民開展調研活動，了解居民所盼、所需，征詢解決問題的措施和辦法，通過創新服務手段、優化服務流程、充實服務內容等方式，打造具有一定影響力的“服務品牌”。目前服務大廳窗口涉及戶籍辦理、勞動和社會保障、民政、計生、外來人口等，創建了一支優質服務隊伍。
三、推行“三評”機制，促進服務提高質量。
推行“機制，促進服務提高質量。
一是自己評。定期組織召開評議會，對工作人員的履職情況進行評議，查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。
一、全員聯企，全員幫辦，個私經濟發展亮點紛呈。
我局以“企業服務年”為載體，以市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”為目標，刷新舉措，強化服務，助動個私民營經濟快速健康發展。—月，全市新發展個體私營企業戶，累計全市有個私企業戶，實現工業總產值億元，完成銷售總額億元，社會消費品零售額億元。與去年相比，個私經濟發展呈現出三大“亮點”。一是外貿出口挑大梁。到月底止，全市外貿出口額達萬美元，在家出口額超過萬美元的企業中，私營企業就占了家，其中的領軍人物是××沃克出口有限公司和××恒亮蜂產品有限公司，外貿出口額分別達到萬美元和萬美元。二是“六六產業”異軍突起。紡織、服裝、機電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產業，今年—月累計完成產值億元，同比增長，占全市工業產值的。其中，消防器材產業在“六大”產業中增長速度最快，同比增長達。三是獲得省級榮譽稱號的企業多。年內我市私營企業浙江貝林集團有限公司和個體工商戶馬肖宏、周志云等家個私企業，分別被省委宣傳部、省工商局、省個私協會授予××年度“誠信民營企業”、“誠信工商戶”榮譽稱號；浙江天蓬畜業有限公司被省知名商號評審委員會評審認定為“××年度浙江省知名商號”。個私經濟發展之所以亮點紛呈，就工商部門而言，主要是開展了“全員聯企，全員幫辦”活動，以大服務促大發展，效果明顯。
（一）全員聯企，建立“五個一”聯系企業制度。一是每名黨員干部至少聯系家以上規模企業和戶以上個體工商戶；二是在企業年檢、個體戶驗照時開展零距離服務，上門為個私企業提供方便；三是結合工商職能，對聯系企業在商標注冊、品牌戰略、合同訂立、信用建設等方面提出一份有針對性的工商行政建議書；四是年內至少為聯系企業和個體戶辦一件實事好事；五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業日記。一年來，我局黨員干部與余家重點個私企業建立了比較密切的聯系，先后將多份年檢報告書送達企業并指導填寫，上門為多戶個體工商戶驗照貼花，并向他們發放《工商聯系卡》、《紅盾聯企卡》和《辦事指南》，先后向聯系企業提出有針對性的工商行政建議書余份。
（二）全員幫辦，重點開展“四項”活動。一是注冊登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度，進一步擴大“審核合一”范圍，充分授權到位，提高注冊登記即辦率。利用網絡優勢，為經濟主體提供便利、快捷的服務。利用“××工商紅盾網”，提供注冊登記材料網上下載；試行網上審批程序，在網上實現名稱預先核準登記。并采取了“上掛輪訓”舉措，把各工商所的注冊登記干部調集到窗口接受訓練，以全面提高服務質量和登記質量，受到經濟主體普遍好評，我局駐行政服務中心窗口，成為多個窗口單位中連續榮獲“五星級”的唯一窗口。二是重點企業重點幫辦。對需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業和申辦中外合作、合資企業的，一概派專人陪同到省局、衢州市局，實行全程陪同協助辦理服務，至今已陪同協辦多家。對招商引資萬元以上的項目，派專人予以聯絡，提供全程跟蹤服務。在抓好法律法規等各項培訓的同時，對重點企業進行創業素質重點培訓。今年通過市委黨校“科技創新、企業文化、企業法律、黨建知識”等四門課程培訓，使名企業家拿到了黨校培訓合格證書；并先后組織了三批重點個私企業的老板到國內外考察，拓寬了業主視野。由于在培訓等方面成績突出，市個私協會被評為“省級先進基層協會”。三是企業融資即時幫辦。一方面，我局以動產抵押物登記為手段，急企業之所急，幫企業之所需，及時為企業辦理動產抵押物登記手續，為企業融資貸款提供保障。至月底止，已為浙江××化工股份有限公司等多家企業辦理了動產抵押登記手續起，抵押物價值達萬元，幫助企業融資萬元。另一方面，我局從調查研究入手，在全市多家中小企業中篩選出發展潛力大，市場前景樂觀，社會信譽度高，無不良信用記錄的浙江千紅蜂產品有限公司等家企業，作為首批推薦的信用企業，提供給全市各金融單位，供其在發放貸款時予以優先考慮，獲得了銀企雙方的好評。同時，先后兩次牽頭召開銀企合作座談會，為加強銀企雙方的合作，幫助解決企業貸款難和銀行款難貸，提供了交流和溝通平臺。四是市場發展傾力幫辦。首先，傾力促成××商貿中心、建筑裝飾材料市場等大型項目的立項。我局超前謀劃市場建設的總體規劃和設想，在全面分析××及毗鄰地區市場建設的基礎上，對籌建××商貿中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實可行的設想和建議，并著手做好一系列準備工作。目前，××商貿中心已通過杭州市華東勘測設計研究院的可行性研究，近期將向政府提供可行性研究報告；建筑裝飾材料市場的前期準備工作，通過我局的努力，在杭州陶都家園投資有限公司的支持下，完成了市場規劃建設總體平面圖和建設方案，已提交土地管理、城建規劃等相關部門進行研究，近期內即可向政府提供書面論證材料。其次，盡力幫助××農貿城和浙西竹木市場做大做強。我局先后多次深入進行調查研究，指導幫助市場舉辦主體解決市場發展中遇到的各種問題，提出了具體的改造提升意見。通過努力，浙西竹木市場于今年月經省工商局批準直冠省名，更名提升為“浙江賀村木業市場”，同時該市場在全國同類市場排名中，也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場的提升與做大，對我市竹木產業的做大做強起到了很大的推動作用。再次，為城區農貿市場建設積極建言獻策。城區菜市場建設是創建省級示范文明城市極其重要的組成部分，也是一項民心工程。但目前我市城區菜市場建設相對滯后，面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現象比較嚴重，與日益發展的城市越來越不相適應。為此，我局在充分調查研究的基礎上，及時向市政府提出了“關于加快城區菜市場規劃建設建議的報告”，在客觀評價市場現狀和存在問題的同時，就近期市場建設和中長期規劃等方面，提出了一系列可行性意見和建議，為城區農貿市場建設提供了理論依據。
二、積極引導，大力扶持，商標品牌戰略有效實施。
圍繞“品牌建設年”，我局充分發揮商標監管職能，引導企業深入實施商標品牌戰略，進一步促進和服務××經濟發展，于年初制訂了《××市加快實施品牌戰略規劃》，明確“四個一”目標，即：建立一個省級蜂產品商標品牌基地，幫助引導一批企業注冊商標，規劃一批有發展潛力的重點商標；培育一批省、衢州市著名商標。力爭三年內為我市培育出全國馳名商標件，新培育省著名商標件、衢州市著名商標件、商標品牌基地個。圍繞上述目標，我局采取了“五大實招”。
一是傾力做好商標注冊工作。注冊商標是企業實施品牌戰略的起點和載體，但也容易被企業所忽視。為了幫助企業尤其是中小企業做好注冊商標工作，我局在去年調查摸底的基礎上，今年結合年檢補充了商標檔案。同時，結合開展“品牌建設年”活動，千方百計做好商標注冊服務工作，商標監管干部經常深入企業，主動上門為企業提供注冊商標服務。—月，共幫助家企業注冊商標件。
一、主要工作情況
（一）完善各項工作制度，做好日常管理工作。
一是進一步完善各項規章制度。制定并下發了《區行政服務中心綜合窗口管理辦法》、《2013年度全區行政服務集中辦理工作考核實施細則》、《區行政服務中心咨詢臺管理制度》、《區行政服務中心投訴管理制度》等制度，進一步完善了科學考評體系。二是創新督查模式。中心與經濟發展環境辦、紀委派駐六組聯合，每周對進駐大廳的窗口單位工作情況進行檢查，檢查內容涉及日常出勤、業務辦理、著裝言行、物品擺放等展現工作風貌的各個方面，檢查結果列入全區行政服務集中辦理工作考核成績，并對違紀情況進行通報。三是繼續開展預約服務和延時服務。在行政服務大廳各窗口推行預約服務和延時服務，對重點項目、大項目、急辦項目實行預約服務登記制。上半年各窗口共開展預約服務307件，延時服務583件。四是堅持實行公開服務制。通過電子顯示屏、印制項目告知單和服務指南、制作示范樣本等各種載體，將窗口辦理事項、辦事程序、申報材料、收費標準、政策依據、承諾時限等服務內容予以公開，上半年共公開各類事項300余項。五是加強對進駐中介機構的管理。中心制定《中介機構管理辦法》，對中介機構的進入、窗口執業人員的管理及退出等方面進行了具體規范。目前中心共進駐11家中介機構，能辦理各類中介服務事項26項。
（二）創新工作機制，提升服務質量。
一是建設推行行政服務標準化體系。按照“以人為本，服務無境”的理念，中心在全區率先建設并推行服務標準化體系，服務標準化體系共包括服務工作標準體系、服務管理標準體系、服務質量標準體系三大體系，中心決策層標準、管理層標準、一般人員工作標準等17個子體系，254項具體服務標準。行政服務標準化體系的推行建設，實現了服務質量的目標化、服務方法的規范化、服務過程的程序化，做到了凡事設立有依據、辦理有期限、服務有規范、事后受監督，從機制體制上解決少數部門出現的“門難進、臉難看、事難辦”的現象。二是推進重大項目代辦及綠色通道服務。修訂完善《區重大項目審批綠色通道實施細則》、《區行政服務中心代辦、導辦服務制度》制度，對重大項目、重點項目提供綠色通道、代辦服務，確保重大、重點項目早日落地，早日開工，上半年共對12家企業提供了綠色通道服務，完成代辦項目17件，幫助導辦16次。三是積極創新審批思路，探索“模擬審批”工作。根據全區《關于以“改進工作作風、改進服務方式、改進問責手段”為重點，進一步深化機關效能提升行動的實施方案》要求，3月中旬到浙江省海鹽縣學習了“模擬審批”管理模式。考察結束后，區行政服務中心配合區發展環境辦，在中心設立模擬審批辦公室，并配齊模擬審批所需辦公設備，積極與各相關部門溝通做好模擬審批工作。目前，科爾特化工科技有限公司的系列催化劑生產項目“模擬審批”進展順利。四是建設并啟用法律自助服務區。中心以服務群眾為出發點，進一步完善法律咨詢、法律自助功能，在一樓和二樓辦公大廳分別設立了法律自助服務區，配備了寬帶電腦、法律讀本及其他自助設施，為辦事企業、群眾和窗口工作人員提供國家和地方法律法規、各類行政審批服務事項的法律依據、各類收費事項的收費依據的查詢。法律自助服務區目前有法律讀本43冊，可查詢的法律法規150余篇，各類審批服務事項的辦理和收費依據500余條。
（三）以“三集中、三到位”工作為總抓手，不斷提高行政效能。
一是努力推進行政審批服務“三集中，三到位”工作。按照《區人民政府辦公室關于印發區行政審批服務“三集中三到位”工作實施方案的通知》要求，區行政服務中心加大檢查力度，對全區52個具有行政審批服務職能的部門單位進行督查，共統計行政審批服務事項共計330項。其中：行政許可事項167項，向一個科室集中151項，占總數的90.42%，向行政服務中心集中119項，占總數的71.26%，向電子平臺集中155項，占總數的92.81%。非行政許可事項80項，向一個科室集中64項，占總數的81.25%；向行政服務中心集中44項，占總數的55%，向電子平臺集中66項，占總數的82.5%。行政服務事項30項，向一個科室集中30項，占總數的100%，向行政服務中心集中27項，占總數的90%，向電子平臺集中9項，占總數的30%。為進一步提高集中辦公的能力，經研究中心與區環境辦每月底對具體有行政審批服務職能的部門單位的“三集中、三到位”工作開展情況進行檢查，檢查結果列入全區行政服務集中辦理工作考核。隨著“三集中、三到位”工作的不斷深入，各相關部門、單位職能歸并率由60%提升到93.36%,項目進駐率由50%提升到81.98%,項目平均提速率由65%提升到84%。目前，中心共進駐部門單位45個，工作人員170余名，能辦理各類行政審批服務事項300余項。二是大力推行電子監察及網上審批系統。將各窗口電子監察和網上審批系統的使用情況列入日常考核，并通過網上審批系統對各窗口業務辦理情況進行監督，對存在問題的單位認真督促整改；充分利用全區的電子監察及網上審批系統，開展網上登記業務，上半年共登記各類事項1500余件；依托電子監察及網上審批系統，積極開展網上咨詢、預約、預審服務，上半年共答復網上咨詢36件，受理網上預約79件，預審47件。三是做好綜合窗口的設置運行工作。為進一步提高集中辦公能力，不斷方便辦事群眾，在借鑒外地先進經驗和充分調研的基礎上，區行政服務中心制定并了《區行政服務中心綜合窗口管理辦法》，將業務量少、業務辦理具有階段性，暫時不宜在中心設立常駐窗口的行政審批服務事項納入綜合窗口辦理。目前，全區共有22個部門單位的60項審批服務事項進入綜合窗口辦理，自綜合窗口設立以來，共辦理各類行政審批服務43項。綜合窗口的設立在一定程度上解決了相關部門單位審批事項少、辦件量小、人手緊張的問題，優化了行政資源，為提速增效發揮了積極作用。
（四）認真組織安排，做好區委區政府安排的各項工作。
一是積極做好下派幫扶工作。區行政服務中心指派工作能力強的工作人員幫扶所包村，認真制定了幫扶工作制度和幫扶計劃，在春節和“七一”期間，對東興村的困難群眾進行走訪慰問，共發放慰問金8000余元。二是做好“厲行勤儉節約反對鋪張浪費”專項活動。制定具體活動方案，與全體干部職工簽訂“厲行勤儉節約反對鋪張浪費”責任書，要求廣大干部職工從身邊的每一件小事做起，做好節約工作。三是做好文明城市創建工作。按照創建文明城市測評各項要求，積極與民宗局溝通，在中心設立民宗局服務窗口，同時抽調業務熟練、綜合素質高的工作人員進駐服務窗口為少數民族提供各類咨詢和事項辦理服務；做好公共場所的衛生及公共設施的管理；按照要求建設道德講堂，并積極開展各類道德教育，不斷提高工作的道德思想水平；在中心總服務臺設立行政服務中心志愿服務點，為辦事群眾提供咨詢、導辦、代辦等便民服務。四是做好黨建及機關文化建設工作。按照區直機關工委要求，加強對黨員活動室和機關文化的建設，聘請專業策劃公司對全部的機關文化和黨的建設進行策劃制作，同時在服務大廳積極開展“爭創文明服務崗”“爭創文明服務標兵”活動。五是做好辦公樓工程的掃尾工作。搶抓目前有利時機，積極協調施工隊伍，做好廣場綠化及辦公樓內掃尾工作，進一步提升區行政服務中心整體形象。同時，積極運作資金，按照融資協議做好工程的還款工作。
二、存在的問題和不足
（一）個別部門、單位對行政服務集中辦理工作認識不高，重視不夠。
個別進駐單位領導對服務窗口工作沒有給予足夠的重視，突出表現在少數部門單位至今未入駐、部分入駐單位對其單位窗口的項目進駐、人員選派、設施配備、窗口辦件工作消極應付，有些事項存在兩頭辦理、多頭辦理現象，窗口不能發揮應有作用，影響服務大廳整體外在形象。
（二）網上審批系統的使用存在一定困難。
主要體現在部分部門、單位在辦理事項時，必須使用內部的業務系統，大部分業務系統都是使用專線，不與互聯網連接，無法實現數據的轉換和傳輸，許多先進地區也無法有效解決這個問題，這就導致專網和我區電子監察和網上審批系統的使用沖突，業務辦理過程中存在二次錄入的問題，增加了工作人員工作量。
三、下一步工作打算
（一）進一步完善各項規章制度。
中心將不斷完善和出臺新的管理制度，形成較為完備的服務制度管理體系，使行政服務中心的工作實現規范化、制度化，為服務大廳的規范運行和各項工作的順利開展提供保證。
（二）繼續推進重大項目聯審聯辦、項目代辦及綠色通道服務。
進一步完善聯審聯辦、重大項目代辦、綠色通道制度，對我區重點項目、重大項目實行全程代辦，同時以重大項目審批綠色通道流程再造為突破口，探索建立審批超時默許制、缺席默認制實施辦法，進一步壓縮流程，縮短時間，提高效率，確保重大項目從立項到施工許可的審批承諾時限進一步壓縮。
（三）認真做好電子監察及網上審批系統的應用、督查工作。
按照日常督查要求，對各窗口電子監察及網上審批系統的使用情況進行督查，督查成績列入日常考核，重點加大對辦件的錄入、辦理、辦結情況的督查。