時間：2023-01-17 06:03:33
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會計電算化環境下會計檔案管理工作的重要性試論
一、會計檔案的作用
1.會計檔案直接影響經濟工作
從宏觀來說，國家利用各企事業單位、各機關的會計檔案反映的數據逐級匯總，可以考核國民經濟各部門有關計劃和預算的執行情況，從而制訂更適應國家經濟建設的計劃和決策;從微觀來說，各企事業、機關單位利用會計檔案提供的原始數據，科學地預測未來，制訂最優化的管理方案，以最低的成本獲取最大的經濟效益。
2.會計檔案保護國家利益不受侵犯
改革開放給經濟建設帶來了生機和活力。但由于原有法律法規還不完善，一些單位和個人利用政策上的漏洞，巧立名目，隨意提高開支，鋪張浪費，使國家財政收入大大流失。而會計檔案將這些違反國家財經法紀的情況真實地記錄下來，及時發現問題，阻止腐敗的產生、蔓延，打擊經濟領域的不法行為，解決經濟糾紛，從而確保國家的經濟利益。
二、電算化下會計檔案管理的內容
電算化會計檔案管理是非常重要的會計基礎工作，單位必須加強對會計檔案管理工作的領導，建立和健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調閱和銷毀管理制度，并由專人負責管理，對電算化會計檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作，重要會計檔案應準備雙份，存放在兩個不同的地點，采用磁性介質保存會計檔案，要定期進行檢查，定期進行復制，防止由于磁性介質損壞，而使會計檔案丟失，通用會計軟件、定點開發會計軟件、通用與定點開發相結合會計軟件的全套文檔資料，以及會計軟件程序，視同會計檔案保管，保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
三、電算化下會計檔案管理存在的一些問題
1.會計檔案載體
電算化會計雖已實施，但因為實施時間不長，財會人員和單位領導對會計電算檔案的組成內容不甚了解，缺乏管理會計檔案的經驗，很多單位只是將打印出的紙質檔案存檔，而沒有將存儲在計算機中的會計信息備份在磁性介質上歸檔保存，從而影響會計檔案的完整性。
2.會計載體本身性質帶來的問題
電算化會計檔案需在一定的系統內才可視，因此目前許多企業因為沒有將會計軟件的版式及軟件系統很好地保存，導致在電算化軟件升級后，不同版本下的會計數據不能被調用，《會計檔案管理辦法》第十二條規定：采用計算機進行會計核算的單位應當保存打印出紙質會計檔案，并對保存期限作了規定，但目前由于一些單位受條件限制，沒有配備激光打印機或噴墨打印機，還在使用老的針式打印機，致使打印輸出的紙介質會計檔案達不到規定的保存期限，沒有按照國家檔案局規定的庫房管理制度標準，建立專門的電算化會計檔案保護制度，未選擇質量優良的磁盤介質進行會計檔案數據備份，未實行備用盤與存儲盤分離存放，導致電子數據因此損壞或丟失。
3.會計檔案管理制度不完善
由于電算化會計檔案更易在不知不覺的情況下被修改，因此在沒有及時修訂單位的會計檔案管理制度，沒有制定相應的會計電算檔案保管人員職責情況下，會計檔案的人為破壞和自然損壞現象在所難免。
4.缺乏必要的計算機維護、網絡安全人才
眾所周知，電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統安全、維護等一系列專業的問題，但目前一般單位都僅僅對以前的會計人員進行一定的軟件設施建設。
提供環境清潔與溫濕度穩定適宜的專用會計檔案存放倉庫;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機，以它們作為輸出紙質會計檔案的工具：選用功能符合本單位實際業務的電算化培訓，然后就去操作系統，在一定層面上而言，會計人員僅學會了操作，而管理與維護對他們而言就非常陌生，由此導致的結果與損失也非同小可。
四、如何改善電算化下的會計檔案管理
1.完善會計軟件
最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強化系統的安全防護功能，如有聯網，注意進行定期的補丁維護，避免因電腦安全或網絡安全，導致會計檔案泄密或被人為惡意修改。
2.完善電算化下會計檔案管理各項制度
(1)建立電算化會計檔案的歸檔制度。會計電算化系統開發和使用的全套文檔資料及軟件程序，都應視同會計檔案保管;會計數據在未打印成書面形式輸出之前，應妥善保管并保留副本，記賬憑證、總分類賬、現金日記賬和銀行存款日記賬應打印輸出，并按照有關稅務、審計等管理部門的要求，及時打印輸出有關賬簿、報表。
(2)建立電算化會計檔案的保管制度。根據國家檔案局的標準，建立電算化會計檔案保管制度：選擇優質的磁盤介質進行會計檔案數據備份，備用盤與儲存盤分離存放；做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作，按分類和一定順序對數據磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號，標明時間和文件內容，制作檔案管理文件卡片。
(3)建立嚴格的借用手續制度。查閱會計檔案，需經財務部門負責人批準，按照檔案管理的有關規定，辦理借閱手續，外單位查閱本部門會計檔案，要有單位介紹信，并經主管領導、財務部門負責人批準。
(4)建立電算化檔案定期備份制度。電算會計檔案應定期將會計數據備份到磁性介質，并設立備查登記簿，提供備份時間、數量、保管方式等備份細節信息；同時由于磁性介質的特殊性，管理人員必須對這些會計電算檔案進行定期檢查、復制，以防止會計信息損壞。
3.提高會計部門人員素質，完善人員配置結構
會計系統是由人來操作的，一個系統是否安全，不但取決于系統本身，更應該注意操作使用人員的素質，未經有效的業務訓練和不具備良好職業道德的員工本身，對系統的安全是一種威脅要提高會計人員計算機業務素質，必須大力加強人才培訓的力度。各單位應積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識，培養復合型人才，為本單位盡快建立高效的會計信息系統創造條件。對會計人員、系統維護人員、系統管理人員，應按不同內容、不同要求進行培訓。對系統維護人員，應盡量用計算機專業人員，畢竟，計算機系統維護是一項專業性很強的工作，對這些計算機專業人員只要簡單的會計培訓，就可以收到良好的效果。
參考文獻:
[2]周衛珍.談會計電算化后會計檔案的變革.山東檔案,2002(4).
一、按照董事長、總經理室的指示，對辦公室各項工作作了安排和內部分工，對接待、文件處理、檔案管理、內外協調等職能明確了基本要求，并作了自我培訓，使新組建的辦公室能較快地運轉起來。
⑴文檔處理：參照國家機關的文件處理辦法，制定了集團公司文件印發格式，對重要文件進行了分類存檔。
⑵印章管理：按董事長的指示，對集團公司三十多個印章保管情況進行了調查摸底，制定了印章管理制度，對印章保管人辦理了授權委托管理手續，明確了重要印章登記使用的程序。
⑶文件起草:起草了重要會議的會議紀要、每周工作要點、有關管理規定、先進評比辦法等文件。
⑷租賃管理：對南通光華大樓、海門大酒店的對外租賃情況進行了摸底了解，并向董事長作了匯報，督促對過期、到期的合同辦理續簽手續。
二、努力做好集團公司各單位、部門之間協調、溝通。通過詢問工作進展、整理一周工作要點、上門走訪等形式，熟悉人員，了解情況，對整個公司有了基本的把握。
三、做好董事長、總經理室的參謀、助手。認真按照上級的要求開展工作，及時匯報工作情況，迅速傳達工作指令。使領導吩咐的事有落實、有結果、有匯報。四、努力學習業務知識，積極參加實踐活動。來到公司以后，為加強對辦公室的文件管理，認真參照《國家行政機關公文處理辦法》、《國家行政機關公文格式》的要求，制定了集團公司公文格式;同時為盡快熟悉公司的主業房地產業務，自學了相關知識，并主動向業務人員請教。這期間，跟隨董事長等領導對山西永濟、如皋等地進行了考察，參加了啟東、海門等地的土地掛牌、拍賣活動，參加了南通中院關于拆遷戶陸海平一案的審理等，增長了見識，對熟悉業務有很大的幫助。
五、認真貫徹董事長、總經理室關于加強企業文化建設、打造文化光華的指示精神，在一月份著重抓好四件事：
⑴集團公司新春聯誼會及先進表彰大會策劃、組織;
⑵《日月光華》企業內刊首期的編輯、出版;
⑶酒店二樓書畫整理、裱、布置;
⑷酒店新春布置及房地產公司海門分公司門廳形象墻裝飾。
在董事長和有關專家的指導下，我作為具體經辦人主要做了組織、協調、策劃、督促等工作，依靠一個小團隊和各單位、部門的通力協作，在規定的時間內基本圓滿地完成了任務。
需改進和提高的地方：
加大辦公室協調、督查的力度，發揮辦公室綜合職能部門的作用，做董事長、總經理室的好幫手;
新形勢下，人們對檔案信息資源的需求逐步增加，檔案保密制度建設不健全、思想認識不到位、技術手段不先進等問題直接影響著機關檔案保密工作的有效開展。針對新形勢下機關檔案保密工作面臨的問題和挑戰，檔案部門可從健全檔案保密管理體制、開展檔案保密法制教育、加強涉密檔案全過程控制、規范涉密檔案人員管理方面，提升檔案保密工作整體水平。
（一）健全管理體制，促進長效發展。健全管理體制是確保檔案保密工作長效發展的基礎保障。各級機關一是堅持按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰審批誰負責”的原則，嚴格落實領導干部檔案保密工作責任制，強化檔案保密工作責任追究。二是成立保密委員會和保密委員會辦公室，檔案工作人員加入其中。三是將檔案保密工作會議列為常態工作，分析檔案保密工作形勢、探討檔案保密管理難點、部署檔案保密工作要點。四是機關各部門要將各種安全隱患消滅在萌芽狀態，首先，實行定期檢查與不定期抽查、全面檢查與重點抽查相結合，對檢查中發現的問題，要及時提出整改措施，及時堵塞漏洞，防止失、泄密事件的發生，使保密工作制度落實到實處；其次，推進檔案保密自查自評工作規苑化、常態化，開展檔案保密自查、自評工作專項檢查，加強督促指導，抓好自查結果運用，及時消除泄密隱患。
（二）開展法制教育，促進意識提升。加強檔案保密法制教育，是增強廣大干部職工保密法制觀念的重要途徑。針對在檔案管理工作中存在的保密意識淡薄、缺乏保密安全教育等問題，一方面要對檔案使用者加強宣傳教育，另一方面要從檔案管理工作的內部入手，建立高素質的檔案管理隊伍。檔案工作人員特別是各級檔案領導干部，必須從高度出發，充分認識檔案保密工作的重要性，充分認識到保密工作的復雜性和艱巨性。將保密宣傳當作一項常態化工作來抓，廣泛宣傳保密法律法規和保密常識，讓大家充分認識到新形勢下保密工作的緊迫性和重要性，進一步提高各級領導干部保守國家秘密的自覺性。多層次開展保密業務培訓，提高保密知識水平。
（三）加強全過程控制，促進制度落實。機關檔案部門要按照保密管理規定，采取人防、物防、技防等措施，杜絕因違規操作造成泄密隱患的情況發生。加強對涉密檔案管理和各類文件的印制、歸檔、利用、保管等工作酌保密安全措施。涉密檔案的使用要嚴格履行審批、登記、編號、簽收等手續，傳遞時應當包裝密封，標明密級，通過機要途徑或指定專人傳遞。匯編檔案中如摘錄、引用涉密檔案內容，應當按照涉密檔案的密級、保密期限和知悉范圍管理。涉密檔案要選擇安全保密的場所和部位保存，配備必要的保密設備，設專人管理、密碼控制。涉密檔案保管場所無特殊情況不得隨意進入，對因工作需要進入的人員，采取嚴格的保密管理措施。加強網絡裝備保密管控，嚴格按照“涉密信息不上網，上網信息不涉密”的原則，禁止在非涉密計算機上存儲、處理、傳輸涉密檔案，禁止在涉密計算機上使用具有無線互聯功能的設備，禁止在涉密計算機及非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質。同時，機關檔案部門要增強保密技術防控能力，推進保密新技術、新產品的應用和關鍵保密技術裝備配備，提升保密技術監管水平。
①組織企業負責人、局機關人員60余人進行為期4天的學習貫徹*精神培訓班。每人都進行了書面發言，進行了學習心得交流。
②做好了基層黨建工作的迎檢工作，圍繞組織建設、思想建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設，對企業進行了檢查驗收。局黨委集中整理了26個檔案盒資料，組織部驗收合格，受到了好評。黨務工作正常化、制度化，起草了《08年黨務工作要點》，《開展講黨性、重品行、做表率、樹形象活動實施方案》，起草制定局黨委中心組08年全年理論學習計劃，購置了學習書籍，完成了08年度的黨刊征訂任務，下發了流動黨員管理的文件。足額交納黨費。改選機關支部。上交特殊黨費5000余元。做好了“七一”表彰的各項準備工作。
③完成了入黨積極分子的公推直選工作。按照市委組織部的要求，我們嚴格程序，確保人數，公推直選10名入黨積極分子，作為08年下半年發展對象。
二、改革工作
①進行機關改革，由原11個科室合并為7室1大隊，科室減少27%，人員分流22%。整合優勢，明確職能，提高了效率。
②鞏固購銷企業改革成果
因拖欠兩年的養老保險造成到法定退休年齡人員不能正常辦理退休手續，不穩定因素劇增。科室多方協調，加班加點，辦理了20名同志的退休手續，使糧食老同志老有所養。報銷購銷企業職工醫療費15萬元。發放職工生活費76萬元。給企業精簡退職人員、遺屬、內退人員協調發放了生活費。
③協助做好工作
接訪企業退休人員50多次，電話80多次，主要涉及養老、醫療增資、住房、子女就業問題，接訪企業干部、越戰人員、下崗職工百人訪，主要涉及低保、再就業、養老、醫療待遇落實方面的問題。能從政策角度正面回答職工提出的問題，耐心的疏導，達到化解矛盾、確保穩定的目的。
④做好地儲庫競爭上崗工作。局成立領導小組，研究討論實施方案，進行資格審查，體現公平、公正、公開，通過不同人員的打分，產生副主任職位，順利進行了競爭上崗。
三、計劃生育工作
逐級簽訂了計劃生育目標管理責任書。完成了市政府、計生局、屬地各項迎檢和檢查工作，完成了計生扶幫村的工作任務。開展了城鎮老獨生子女父母情況調查工作，兌現了獨生子女應享受的優惠政策，做好了統計報表的上報工作，配合計生局做了兩次大型計生宣傳工作。落實“三為主”，強化基礎管理工作，督查育齡婦女每年三次（4、8、12）常規婦檢工作，已婚育齡婦女查訪率和婦檢率達到100%，堅持雙月查，單月訪，達到無違法生育，合法生育率、晚婚晚育率、節育措施落實率均為100%。獲市委、市政府人口和計生責任目標一等獎。
四、勞資工作
機關離休退休人員套改補發了養老金及津貼補貼，做好了機關離休干部的醫療費報銷工作和購銷企業離休干部的醫療統籌工作。做好了人事檔案的投檔工作，整頓檔案資料3000余張、800多人，查閱檔案300多人次。認真做好了勞資報表的統計上報工作、黨內統計的網上直報工作和各項基礎性的工作。
一、認真謀劃，積極部署，推動普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續深入開展“四五普法”，加強“三個建設”即：隊伍建設、陣地建設、制度建設；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。
具體做法：1、加強和完善普法骨干隊伍建設，區建立健全普法講師團，鄉鎮辦事處建立普法小分隊，村街建普法小組，使法律進社區工作向縱深發展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%，村街普法人員達到5—10名。2、農村普法工作強化農村夜校的普法主陣地作用，同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性，堅持同開展嚴打整治斗爭相結合，同解決熱點難點問題相結合，同村務政務管理相結合，同送法進戶相結合，同矛盾糾紛排查調解相結合，推動基層民主法制建設。
（二）夯實基層依法治理。在全區農村和城市社區開展“八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規劃和年度計劃；建立和完善一套依法治理規章制度；建立一支法制宣傳隊伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動；每月開展一次民間糾紛排查調處活動，建立一個安置幫教工作站，落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區和農村各總結一個依法治理典型，以點帶面，將依法治理工作在全區鋪開。
二、加強網絡建設，健全制度，探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑
（一）健全基層民調網絡，加強基層基礎工作。形成區、鄉鎮辦事處、村（社區）樓院長四級民調網絡。每個城市社區調委會人員不少于3人，每個農村調委會人少于5人，每年對基層民調人員培訓2次，提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。
（二）加強司法所建設。1、加強硬件建設，使所轄8個司法所全部成為規范化司法所；2、人員充實落實待遇，理順鄉鎮司法所管理體制；3、加強司法助理員學習培訓，提高人員素質。
（三）創造性地開展人民調解工作。繼續堅持“四個一”工作，并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度，嚴格規范調解程序，保證調解書的法律效力。落實民調責任制，充分發揮村（居）、鄉鎮辦事處、區三級調解組織的作用，切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。
（四）努力形成安置幫教工作良性運行機制。1、建立健全銜接制度，包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制，做好銜接措施的落實。2、多方聯動，幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施，配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協查、通報制度。4、加大幫教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務思想，不斷開拓法律服務領域
（一）公證。加大宣傳力度，擴大證源、提高業務收入。繼續嚴把質量關，杜絕錯證、偽證。
（二）司法鑒定。加強制度建設，完善法醫鑒定程序，加強對法醫鑒定人員的政治業務培訓，提高他們的素質，杜絕錯鑒、誤鑒。
（三）加強基層法律服務人員培訓。每年對法律工作者學習培訓不少于1次。完善法律服務所的各項制度，包括受案程序、檔案管理制度、財務制度等，對落實情況每年檢查2次。
（四）法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓，每年不少于2次，提高辦案質量。
四、提高隊伍素質，推進行風建設 1 與2011年司法局工作計劃相關的文章：
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（一）抓好干警學習培訓，加強政治理論和業務學習。集中學習和分散學習相結合，集中學習每周不少于4小時，每人有學習筆記，定期檢查。
（二）完善規范化管理制度包括首問責任人制度、崗位目標責任制等，使各項工作規范化、制度化。
（三）強化機關風范教育，文明辦公，推進行風建設。
〖2〗與2011年司法局工作計劃相關的文章：
一．領導的重視與大力支持，保證了檔案工作的順利開展。
自從教育中心成立以來，原單位的職能擴大，職能處室增多，需要歸檔的材料猛增。中心領導及時調配人員，成立了以1名綜合檔案員、14名兼職檔案員為主的檔案管理機構。并積極鼓勵、支持檔案人員參加區檔案局組織的各項專業培訓。其中綜合檔案員還參加了上崗證的培訓且取得了上崗資格證書。對于合并后的檔案工作，中心分管領導多次與區檔案局領導協商，重新確立了《教育中心檔案分類試行方案》、《教育中心編研工作實施方案》、《教育中心年檔案工作試行方案》。并牽頭召開了中心檔案工作會議。組織檔案人員學習了《歸檔文件整理標準》，分析了當前中心檔案工作的形勢，布置了《年檔案工作的計劃》。在工作中，不論中心的資金多么緊張，保證為檔案人員訂閱檔案雜志，對檔案工作使用設備及裝具的購買也從來都是大力支持。為了促進中心檔案工作現代化的進程，中心領導還專門為檔案室配備了兩臺專用電腦、一臺復印機、一臺激光打印機；考慮到現在中心兩院辦公的不便，還特意購買了兩套《今易》檔案管理軟件。
二．加強培訓，不斷提高檔案人員的專業知識水平。
中心成立以后，新成立的檔案工作機構中，有不少人員從來沒接觸過檔案工作。而且隨著天津市檔案工作的不斷發展，檔案工作又出臺了一系列新的法規、制度及實施方案，這就要求全體檔案人員緊跟形勢，不斷學習，不斷更新自己的專業知識，提高自己的專業技能。為此，我單位堅持從兩個渠道對檔案人員進行培訓。一是積極組織檔案人員參加區檔案局組織的所有培訓，讓檔案人員不斷獲取新的檔案工作相關信息，不斷更新自己的觀念。二是結合本單位的實際，制定我單位的學習計劃，定期組織檔案人員學習。先后學習了《歸檔文件整理標準》、《文書檔案保管期限表》、《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《年檔案工作要點》、《教育局檔案工作制度、歸檔范圍及保管期限表、分類編號方案》等等材料，同時還對所有檔案人員進行了使用《今易》軟件的培訓。通過這些培訓，提高了所有檔案人員的專業知識水平。從而保證了入庫檔案的質量，為檔案的開發利用打下了堅實的基礎。
今年以來，全區60余名紀檢監察干部組成了10個工作組，先后走訪機關、農村、學校、企業60余家，發放調查問卷20__余份，對全區機關作風和效能建設中存在的突出問題進行認真調查了解和處理，切實優化發展環境、提高機關效能，認真解決群眾反映強烈的突出問題，切實發揮紀檢監察機關在推動科學發展、轉變發展方式、加強社會管理、維護和諧穩定等方面的有效作用，為活力__、魅力山城建設保駕護航。
__區始終堅持把紀檢監察工作放在經濟社會發展全局中來認識和把握，建立健全紀檢監察機關牽頭、職能部門參與的定期檢查和專項督查制度。堅持圍繞中心、服務大局，切實加強對上級和區委、區政府重大決策部署的監督檢查，出臺了《20__年執法監察工作要點》，確定保障性安居工程、節能減排和環境保護、改善和保障民生等20項重點監督檢查項目，做到工作項目化，項目具體化。在城鄉低保集中檢查工作中，通過查檔案、聽匯報、入戶查、訪鄰里等方式，切實掌握低保戶真實情況，現已對10個鎮街、開發區隨機抽取的44個村150余名城鄉低保戶進行了入戶檢查，發現問題6項，提出監察建議6條，有效防止了收入超標仍舊領取低保、“人情保”、“關系保”等現象的發生。
__區始終堅持把改進作風、提高效能作為紀檢監察機關的重要任務，著力建設“效能__”。積極搭建作風效能建設載體，開展了作風效能建設公開承諾活動，借助電視、報紙、網絡、“行風熱線”等媒體，組織73個部門和單位進行公開承諾，接受社會監督。同時，加強效能檢查，建立健全群眾訴求快速解決機制，建成網絡投訴系統，拓寬投訴受理渠道，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為，上半年共受理群眾投訴25件。
一、加強人才工作的領導，健全組織，明確任務
經濟要發展，人才是保障。局黨委充分認識到人才資源是事關經濟發展重要的戰略資源，只有切實加強人才工作，形成人才工作合力，才能推動我縣工業經濟的突破發展。為確保人才工作的正確領導，局黨委成立了由書記李全勝任組長，副局長袁永洪任副組長，各股室負責人為成員的經貿局人才工作領導小組，制定下發了經貿系統《2009年人才工作要點》，做到人才工作有計劃、有步驟、有措施。在此基礎上，局黨委會議堅持不定期專項研究人才工作，聽取人才工作情況匯報，研究、解決人才培養、使用工作中存在的問題，確保人才工作各項任務落實到位。
二、充分發揮現有人才潛力，推動系統全局工作
我局結合本系統實際，把管好用好現有人才作為抓好人才工作的基本保證,不斷改進和完善對人才的管理和使用，確保現有人才作用發揮的最大值。啟動激勵機制，做到人盡其才、才盡其用。年初，我局在機關范圍內大膽提拔使用業務精、責任心強、能獨當一面的人才充實到各股室領導崗位，為使用和發揮人才創造了條件，為全局各項工作上臺階奠定了組織基礎。同時我們按照人崗相適應的原則，加強人才崗位交流，充分發揮各類人才的作用，把懂經濟、通管理的干部安排在重要股室;對專業性比較強的股室，在干部使用時也要注意其專業性，比如工業發展辦公室是一個專業性比較強的科室，在安排負責同志時，重點考慮熟悉工業經濟管理、有企業工作經歷的同志，讓既有豐富的企業管理工作經驗，又懂企業綜合管理的干部擔任，這樣更能充分發揮他們的作用;對素質好、能力強、積極進取的優秀年輕人才，把他們吸納到后備干部隊伍當中，安排到重要崗位進行重點培養，以備后用，形成人才的梯次發展。
三、加大人才培訓的力度，不斷提高人才隊伍的整體素質
我局結合系統專業人才不多、引進困難這一實際，我們重點加大了自身選拔、培養的力度，確定人才后備隊伍，堅持重點崗位人才重點培養，優秀人才優先培養，緊缺人才抓緊培養的原則，采取切實措施，強化人才教育培養工作，不斷提高現有人才的整體素質。一是鼓勵干部參加在職繼續教育學習，全系統已有10余名干部通過了中央黨校函授法律專業、經濟管理專本科學業學習，全系統平均學歷達到大專以上;積極選派優秀人才參加省、市、縣舉辦的各類培訓，做到知識不斷更新、專業水平不斷提高。二是抓好局機關及政工人員的培訓。針對局機關辦公室工作人員在黨建、新聞宣傳、材料撰寫中存在的不足，積極組織辦公室及政工干部參加上級業務主管部門及縣委組織部、縣委宣傳等部門組織的各項培訓，進一步強化辦公室工作人員的綜合素質，提高他們在新形勢下開展企業黨建工作的適應能力和創新能力。三是積極做好企業經營管理人才培訓工作。我縣企業管理人員存在綜合素質不高，政策理論、管理水平、專業技能欠缺等問題，制約了縣域工業經濟的發展。為此局黨委、班子專題研究企業人才培訓工作，與縣職教中心協商，決定從7月開始，對全縣中小企業經營管理人員進行較為系統的培訓，重點培訓內容：國家促進中小企業發展的法律法規、宏觀經濟政策和產業政策、現代企業制度和企業管理、企業自主創新、企業投融資、信息技術應用、安全生產管理、金融危機應對策略等課程。以此提高全縣中小企業管理者的政策理論知識和經營管理水平，指導企業應對金融危機，破解企業發展瓶頸，增強企業發展活力。四是做好企業人才建檔工作。我們對全縣企業管理人員、專業技術人員分類進行登記備案，并完善規范各類人才檔案資料。做好企業專業技術人員職稱申報工作，積極申報符合條件的非公經濟專業技術人員職稱。協助縣組織、人勞部門做好人才調研工作。:
四、人才工作中存在的不足及問題
我局在開展人才工作中，存在一些不足和問題，制約了人才的成長和作用的發揮。主要是：人才自身觀念存在安于現狀、創新不夠;分配激勵機制不健全，使人才的貢獻與其報酬不對等，人才的價值不能得到合理體現，積極性也就調動不起來。人才交流機制有待改變：我系統是個專業性比較強的機關，我局現有機關工作人員平均年齡49.5歲，人員年齡大，專業知識老化，急需工業經濟管理、商貿經濟管理專業人才交流安排到我局，確保工業經濟管理職能的充分發揮。
五、下一步工作打算
1、牢固樹立和落實科學發展觀、科學人才觀，堅持黨管人才原則，全面推進人才強縣戰略，以人才資源能力建設為重點，把人才開發工作提升到重要位置，以促進人才成長和作用發揮為標準，健全工作機制、完善人才政策，切實做好使用、培養、關心、激勵人才的各項工作。
一、指導思想
以同志系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞我縣“一個統領五大戰略”部署，通過創建省級文明縣城、省級衛生縣城和省級雙擁模范縣，為構建和諧社會主義社會，提高城鄉文明程度，改善城鄉環境衛生面貌，優化人居環境，促進社會、經濟持續、協調、穩定發展，為建設開放、富裕、平安、秀美新創造有利條件。
二、組織領導
為全面抓好“三城同創”工作，成立縣城鄉規劃建設局“三城同創”工作領導小組，名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設局創建辦公室，同志兼任辦公室主任，聯絡員由同志擔任，具體負責“三城同創”建設的日常工作。
三、工作重點
圍繞“完善城市功能、提升城市品位、改善人居環境”的目標和著力建設“具有客家文化特色的休閑旅游城市和生態宜居城市”定位，為“三城同創”奠定硬件環境設施基礎。根據全縣“三城同創”任務分工，我局重點抓好以下創建工作：一是在全系統開展“三城同創”主題宣傳教育，濃厚創建氛圍；二是開展文明機關、衛生機關創建工作，做好縣城包干責任區的管理值守工作；三是科學規劃好縣城基礎設施布局，謀劃好縣城重要基礎設施改造建設；四是指導好鄉鎮規劃建設，通過嚴格執行規劃審批來規范好鄉鎮建設，提高建設品味；五是抓好本部門行業管理，加強建筑施工管理，提高圍檔作業面、減少揚塵、噪聲污染等。
四、工作措施
（一）召開動員會議，攪動思想，讓全體干部職工動起來
召開全局干部職工“三城同創”動員會議，傳達縣委、縣政府有關創建工作會議精神，動員全系統干部職工積極參與創建工作，部署有關工作任務。通過會議動員，使全體干部職工思想攪動起來，行動上主動參與進來，身體力行地做一名文明市民、誠信市民、友好市民，積極向家人、朋友宣傳好“三城同創”的重大意義，堅持做到講文明、愛衛生、擁軍屬、樹新風，見到車輛亂停亂放、亂潑污水、亂倒垃圾、亂帖廣告、闖紅燈、強行過馬路等不文明行為能夠挺身而出進行耐心細致的糾正勸導。
（二）圍繞全縣部署，完成創建規定動作，開展各項創建載體活動
根據縣里“三城同城”工作部署，做好以下規定動作：一是加大投入，創造條件，完善設施，健全制度，積極開展“文明衛生機關”爭創工作；二是踐行群眾路線，深入掛點“三送”村，加大宣傳走訪和扶持力度，全面支持文明衛生村莊創建工作；三是廣泛動員，全局聯動，號召干部職工踴躍參加各項“三城同創”文藝作品創作表演活動、巾幗在行動活動、志愿者服務活動、社會主義價值觀主題教育活動、文明禮儀進機關活動等；四是定人定崗，強化責任，扎實做好責任區包干管理值守工作；五是抓好單位衛生清掃保潔管理，定期進行消滅殺、除四害，保健康；六是貫徹好“萬人治臟”活動，抓好包干責任區的衛生整治清掃工作。
（三）咬緊硬件目標，全力抓好基礎設施建設創建任務
根據全縣“三城同創”年度工作要點任務分工，2015年主要抓好以下硬件任務建設：一是牽頭抓好騰飛路和九龍大道東段道路建設，爭取年底竣工；二是牽頭抓好沿河兩岸景觀改造工程，爭取年內啟動；三是加快完善縣城區第二水廠建設，加強管網建設維護，加強與衛生環保部門的溝通協作，共同加強水質檢測、監測和衛生監管，確保飲用水安全；四是配合城管環衛部門抓好公共廁所建設，力爭年內新建3個公廁；五是配合城管工商部門抓好農貿市場改造建設，穩步推進欣山大市場、城南農貿市場、濂江市場改造提升建設；六是配合城管交管部門抓好市容環境衛生和交通秩序整治，加強臨街臨路建設工地管理，提高圍檔作業面、規范文明施工，建立安全和節能減排預防措施，減少建筑工地揚塵、噪聲、泥漿、碎料污染等；七是聯合相關部門共同抓好違法違章建筑整治，堅決打擊亂搭亂建、加層建設、改變房屋立面造型等行為，營造整潔靚麗、協調美觀的房屋建筑景觀。
五、工作要求
(一)統一思想，加強領導。“三城同創”是縣委、縣政府落實科學發展觀和縣委十三屆八次全會精神的重要舉措，是促進和諧發展的重要載體，也是整體推進我縣經濟社會協調發展的重要抓手。全局上下要進一步提高認識，將“三城同創”工作作為一項經常性工程來抓，真抓實干，強力推進，掀起創建工作新。