時間：2022-12-29 00:57:00
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為全面了解掌握XX鄉各行政村農村人居環境集中整治工作任務推進情況，總結經驗、發現問題、破解問題，進一步壓實工作責任，推進工作力度，確保鄉農村人居環境整治三年行動目標任務如期完成，組織實施好國家、省、市農村人居環境整治三年行動檢查驗收，經XX鄉黨委政府研究決定，制定如下督查驗收方案：
一、農村人居環境整治“日督查”安排
1.督查范圍。XX鄉各行政村管轄區。
2.督查時間。從2020年8月15日-9月4日（各行政村農村人居環境集中整治階段）。
3.督查內容。農村人居環境集中整治備戰省級驗收組織推動情況。包括：方案制定、責任落實、宣傳發動、現場推動、實際成效等。
4.分組安排。
XX片、XX片兩個督導組，具體人員安排如下：
（1）XX片（XX村、XX村、XX鄉、XX村、XX村、XX村、XX村）督導組。
組
長：XX
XX鄉人大主席
成
員：XX
人居環境長效管護站督導員
XX
人居環境長效管護站督導員
（2）XX片（XX村、XX、XX村、XX村、XX村）督導組。
組
長：XX
XX鄉副鄉長
成
員：XX
人居環境長效管護站督導員
XX
鄉環保員
上述督查人員原則上相對固定，若有特殊情況可適時調整。
5.督查成果運用。集中整治期間，每天督查成果進行工作群曝光，既反映當前各行政村組推進情況，又要重點反映存在的問題，存在未整治到位，未達標的明確整改期限（每天的問題在三日內整改到位）。
二、農村人居環境整治“月督查考核”安排
1.督查范圍。XX鄉各行政村管轄區。
2.督查時間。每月的25日—30日（具體時間由各督查組與各行政村共同商議確定）。
3.督查內容
（1）資料臺賬建立情況。主要督查各行政村自開展農村人居環境三年行動以來，各項工作的各項資料收集、整理、歸類及臺賬建立情況（人居環境長效管護方案、成立領導小組、督查方案、門前三包、村規民約等）。
（2）農村生活垃圾處理情況。主要督查各村農村環境衛生狀況、環衛基礎設施配置、日常清掃清運及第三方治理監管考核等情況。
（3）農村“廁所革命”情況。主要督查各村是否開展改廁技術指導和培訓；是否建立完整改廁資料臺賬；改廁進度是否能夠達到完成今年目標量的需求（農村戶用衛生廁所普及率達到85%）；改廁技術指導到位情況及改造質量是否達標。
（4）農村污水治理情況。主要督查各村是否按照省、市、縣、鄉部署進行農村污水治理梯次推進；2020年年農村環境綜合整治任務完成情況、農村黑臭水體排查工作情況、“十三五”期間已建成農村環境綜合整治項目設施運轉情況。
（5）村容村貌提升情況。主要督查各村開展以清除生活垃圾、污水塘溝、農村生產廢棄物，清理亂堆亂放、亂拉亂掛，整治亂搭亂建等為主要內容的村莊清潔行動情況；當年新農村建設村點村莊整治情況；美麗宜居鄉村建設情況等。
（6）長效管護機制建立情況。主要督查各村是否安排長效管護配套資金；長效管護機制是否全域推開及管護效果。
4.督查方式
每月定期對各行政村環境整治工作開展狀況進行實地督查，督察排位情況鄉每月進行通報。
具體督查安排：
XX片、XX片兩個督導組，具體人員安排如下：
（1）XX片（XX村、XX村、XX鄉、XX村、XX村、XX村、XX村）督導組。
組
長：XX
XX鄉人大主席
成
員：XX
人居環境長效管護站督導員
XX
人居環境長效管護站督導員
XX
人居環境長效管護站督導員
XX
人居環境長效管護站督導員
（2）XX片（XX村、XX、XX村、XX村、XX村）督導組。
組
長：XX
XX鄉副鄉長
成
員：XX
人居環境長效管護站督導員
XX
鄉環保員
XX
人居環境長效管護站督導員
XX
人居環境長效管護站督導員
上述督查人員原則上相對固定，若有特殊情況可適時調整。
三、XX鄉農村人居環境整治三年行動鄉自驗工作安排
根據《XX省農村人居環境整治三年行動檢查驗收辦法》（X農辦字［2020］X號）文件要求，結合XX鄉人居環境集中整治活動的工作實際，XX鄉對各行政村農村人居環境整治工作實施情況要先進行全面檢查驗收，檢查驗收工作于2020年9月7日前將全面完成。
1.驗收辦法
（1）鄉對行政村驗收。鄉參考省級檢查驗收辦法，制定本鄉鎮轄區行政村農村人居環境整治自查驗收辦法。鄉轄區行政村按照要求整治完成后，書面向所在的鄉人民政府申請驗收。鄉組建專班，對申請驗收的行政村，采取每個村組過的形式進行檢查驗收。
鄉檢查驗收：9月4日—7日
具體督查安排：
XX片、XX片兩個檢查驗收組，具體人員安排如下：
（1）XX片（XX村、XX村、XX鄉、XX村、XX村、XX村、XX村）督導組。
組
長：XX
XX鄉人大主席
成
員：XX
XX鄉黨委委員、副鄉長
XX
人居環境長效管護站督導員
（2）XX片（XX村、XX、XX村、XX村、XX村）督導組。
組
長：XX
XX鄉主任科員
成
員：XX
XX鄉副鄉長
XX
人居環境長效管護站督導員
附件：XX鄉人居環境長效管護內容及標準
附件：
XX鄉人居環境長效管護內容及標準
將垃圾、污水、公廁等環衛設施，道路橋梁、河塘溝渠、小型水利等基礎設施，休閑廣場、健身設施、活動室、停車場、綠化亮化等公共服務場所納入日常管護范圍，實現管護無死角。
（一）環境衛生干凈。
加強對XX公司生活垃圾收運及清掃保潔工作的監管與配合，實現全鄉衛生保潔常態化，村莊內垃圾桶配備齊全，公共區域和房前屋后無垃圾、無污水、無雜草、無亂搭亂掛、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無農業廢棄物，無生產性垃圾、無建筑垃圾、村莊主次干道兩側等公共地塊無暴露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾、田頭地塊無散落垃圾、旮旯角落無陳年垃圾。禁止和嚴厲查處偷倒亂倒行為，嚴禁焚燒秸稈。
（二）河塘水體潔凈。
做到無污水直排、無有害水生植物，無垃圾雜物和漂浮物，清澈無異味。河堤完好平整，無暴露垃圾，無違章搭建，無亂堆亂放，無侵占河道。橋面干凈整潔，無損壞，無堆積物。
（三）道路安全暢通。
路面干凈、路基完好、路面無坑槽破損、無淤泥，排水通暢。橋下地面、通道及涵洞內無堆積物，路基路肩邊坡無非法種植物，路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物，道路用地范圍內無堆積物、無棚房和違章搭建，無非公路標志和非法廣告，無未經審批的桿線。道路上無打谷曬場、焚燒秸稈、損毀道路安全設施和綠化等損毀路產、侵犯路權現象。
（四）公共設施完好。
加強對村路燈、廁所、休閑廣場、圍墻、綠化帶、停車場、污水處理、健身設施等公共服務設施的維護保養，確保設施完好和正常使用，路燈亮燈率不低于90%。保護歷史文化遺存，加大對古村落、古建筑的維護、修繕。
（五）綠化養護到位。
保護村內古樹古木，愛護花草樹木，村內公共綠化實施專人負責養護管理。
（六）鎮容村貌整潔。
一、涉農專項資金到位情況
2013年以來，我局涉農專項資金為村莊環境整治省級引導資金、XX省村莊規劃建設示范獎補資金、XX省美麗鄉村建設示范獎補資金、村莊環境整治建筑物立面出新補助資金、五條主干道村莊環境整治補助資金和村莊環境全域整治市級補助資金。具體情況：2013年度村莊環境整治省級引導資金1635萬元，2014年度村莊環境整治省級引導資金845萬元，2013年度村莊規劃建設示范村省級獎補資金240萬元（新橋鎮德勝村），2014年度XX省美麗鄉村建設示范省級獎補資金240萬元（東興鎮海鎮村），村莊環境整治建筑物立面出新市級補助資金1635.39萬元，五條主干道村莊環境整治市級補助資金500萬元和村莊環境全域整治市級補助資金850萬元。
二、專項資金撥付情況
專項資金到位后，我局嚴格按照專項資金使用程序全額撥付到鎮村，沒有發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
1、村莊環境整治省級引導資金：由市村莊環境整治推進領導小組辦公室制定資金撥付方案，經分管領導、主要領導審核，報市分管領導審批，市財政局通過直接支付的方式將資金撥付到相關鎮村（2014年第一批省級引導資金剩余7萬元和2014年第二批省級引導資金430萬元經市分管領導同意暫未撥付）。
2、XX省村莊規劃建設示范獎補資金：市財政局通過直接支付的方式將資金的80%撥付到新橋鎮財政所，實行報帳制，考核評估小組對德勝村村莊規劃建設示范項目進行考核評估，驗收合格后，余額全部撥付到村。
3、XX省美麗鄉村建設示范獎補資金：市財政局通過直接支付的方式將資金的80%撥付到東興鎮財政所，實行報帳制，考核評估小組對海鎮村美麗鄉村示范建設項目進行考核評估，驗收合格后，余額全部撥付到村。
4、村莊環境整治建筑物立面出新補助資金：我市對位于城鎮主要出入口、主要交通干道兩側可視范圍內以及“三星級康居鄉村”的村莊建筑物進行了立面出新，鎮村為實施主體，全市共有城南辦事處、XX街道、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮等7個鄉鎮的23個村莊4495戶，出新面積1635385平方米，市財政按照每平方米出新面積10元補助給各個鄉鎮累計1635.385萬元。2013年1月，由市財政將上述專項資金以指標形式下達到我局。我局于2013年2月和2014年1月分兩次1470.06萬元和165.325萬元撥付到相關鎮村（市審計局于2013年6月和2015年4月分2次進行了審計）。
5、五條主干道村莊環境整治補助資金：由市村莊環境整治推進領導小組辦公室制定資金撥付方案，經分管領導、主要領導審核，報市分管領導審批，市財政局通過直接支付的方式足額將資金撥付到相關鎮村。
6、村莊環境全域整治市級補助資金：由市村莊環境整治推進領導小組辦公室制定資金撥付方案，經分管領導、主要領導審核，報市分管領導審批，市財政局通過直接支付的方式足額將資金撥付到相關鎮村。
三、專項資金使用績效情況
村莊環境整治、XX省村莊規劃建設示范、XX省美麗鄉村建設示范、村莊環境整治建筑物立面出新、五條主干道村莊環境整治和村莊環境全域整治是一項為民辦實事的民生工程。通過上述項目的實施，全市農村呈現環境美化、河塘凈化、道路硬化，農民群眾對村莊環境的滿意率和支持度大大提高。
一、基本情況
鎮轄區有23個行政村，自人居環境綜合整治行動以來，我鎮嚴格按照省、市人居環境綜合整治行動的總體安排和部署，堅持亮化、綠化、美化、凈化“四化”并舉，著力改造鄉村基礎設施，大力整治全域環境衛生，改善整體面貌和居民生活環境發生了質的改變。
二、工作開展情況
始終堅持“先整后管、以整促管、邊整邊管、整管結合”的工作思路，不斷完善機制、規范管理，持續推進人居環境持續向好。系統謀劃部署，精準施策推進，一是加強學習，統一思想。組織全體鄉村干部集中學習各級關于人居環境整治工作決策部署和部署自查梳理工作，統一思想認識，提高政治站位，確保人居環境整治工作入腦入心。二是制定方案，有序推進。為確保專項行動有章可循、有序推進，對標各級要求，明確了工作目標、措施、要求、責任，結合實際精準施策，系統謀劃推動工作落實，落實劃片負責，專人專責，成立環境整治自檢自查領導組織，由各片片長為組長，全體包村干部為成員，對人居環境整治進行巡查督查。自檢自查期間黨委書記、鎮長親自下鄉進行督導檢查，促進環境整治常態常效。
自查梳理期間，出動宣傳車80余次，共出動鏟車28臺，車輛80余臺，清理垃圾約10立方米，集中收集廢棄口罩，及時送到垃圾中轉站，對垃圾運輸車、環衛設施每天進行一次消毒，2020年鎮推舉的10個行政村全部通過市農村人居環境整治示范村、進步村考核驗收。
三、存在問題和下一步打算
“攻堅月”的努力，德陽市水環境整治工作在創建“五十百千環境優美示范工程”示范市的基礎上，繼續堅持“以人為本，標本兼治”的原則，進一步鞏固落實，取得了豐碩的成果，水環境更加宜人，人水更加和諧。現將我市“攻堅月”水環境整治工作報告如下：
一、統一思想，提高認識
接到省、市相關要求后，我局立即組織職工認真學習領會省委、省政府以及市委、市政府的有關精神，并對水環境整治工作開展以來存在的問題進入深入剖析，并對攻堅月水環境整治工作進行全面研究和部署。
攻堅月水環境整治工作繼續按照省委、省政府、省水利廳關于“環境治理工作要向基層延伸、村莊延伸、盲點死角延伸，攻堅破難，一抓到底”抓好貫徹落實，努力實現“四無”：河渠水面無垃圾漂浮、城鄉河道無污泥堆積、堤岸范圍無三亂、河道暢通無障礙，河渠環境明顯好轉。通過采取控源、截污、清淤、引流沖污、工程整治等多種手段，重點是“三清一整治”：清垃圾、清淤泥、清障礙、整治河渠，對河渠環境進行集中整治。通過“四到位”：責任到位、工作到位、督查到位、宣傳到位，保障城鄉結合部專項治理工作全面順利完成。
二、健全機構，落實責任
攻堅月水環境整治工作機構和責任繼續沿用城鄉結合部環境整治的機構和責任。領導小組由局長任組長，紀檢組長任副組長，機關各科室、直屬事業單位負責人為成員，并成立了領導小組辦公室，由鄉村水環境整治領導小組辦公室負責日常工作，河管處、水電處各司其職。水保辦（鄉村水環境治理辦）主要負責與省水利廳及市治理辦銜接、協調；河道管理處負責全市河道整治督查和市本級河道的整治工作；水電處負責全市渠道整治具體落實、監督檢查。在攻堅月活動開始后，各縣（市、區）水務局也給予了高度重視，并各自成立了領導小組及辦公室，落實了專職人員負責此項工作，為攻堅月活動的圓滿完成奠定了組織基礎。
三、加強宣傳，營造氛圍
為使攻堅月活動深入人心，形成良好氛圍，市、縣兩級通過各種形式，持續抓好宣傳工作，市、縣兩級水務部門除通過職工大會、局務會、工作總結、科室學習等形式進行廣泛宣傳以外，還通過在媒體設置宣傳專欄，在公共場所設置宣傳欄，組織群眾性宣傳活動和編發治理工作簡報等方式進行廣泛宣傳。
按照縣委、縣政府統一部署，根據《全縣城鄉人居環境大排摸大提升大督查行動方案》，先就我鄉人居環境開展情況總結如下：
1、成立組織，廣泛動員
為進一步推進城鄉人居環境的全面實施，進一步鞏固全國文明城市建設成果，我鄉成立了以鄉黨委書記為組長、副書記為副組長的行動領導小組，全面部署環境衛生大排查大提升大督查。7月5日，鄉長召開城鄉人居環境推進會，號召各條線、行政村積極參與、相互配合，打好人居環境百日攻堅戰。鄉村干部和黨員、群眾代表入戶宣傳等方式，營造全民參與的良好氛圍。
2、加強宣傳，增強意識
充分利用微信公眾平臺，設立鄉、村級微信群等及時轉載、報道，對集鎮主干道、各村主要道路制作橫幅等方法大力宣傳人居環境整治行動，及時報道典型經驗做法，充分調動鄉村兩級干部的積極性、主動性和創造性，加快形成全民共享、全民參與的良好氛圍。
3、建立考核，嚴格督查
一、 重組織、造氛圍，凝聚農村人居環境整治合力
農村人居環境整治，前提在統籌。針對環境綜合整治任務重、難度大的工作實際，我們按照“縣主導、鄉組織、村自治、社會參與、村民唱主角”的工作原則，層層壓實責任，處處宣傳引導，最大限度調動工作積極性，實現了城鄉聯動、統籌規劃、梯次推進的工作態勢。工作中，做到了“四動”：一是謀劃先動。按照我市城鄉做美戰略安排，在農村環境建設上確定了“點上示范、面上推進”的總要求和“一年打點、兩年連線、三年鋪面”的工作思路，形成建點連線、以線促點、串線擴面的梯次推進模式。即：利用一年時間集中力量完成我市溪河鎮、白旗鎮、法特鎮、開原鎮、上營鎮等區域節點鎮環境整治，特別是著力打造西部美麗鄉村示范帶，實現美麗鄉村“典型化”；利用兩年時間以點連線，集中力量整治國道、省道沿線鄉鎮村屯的環境，形成“遠看有形象，近看有亮點”，實現美麗鄉村“整齊化”；利用三年時間，以線帶面，促進全市農村人居環境鞏固、擴面、提升，實現美麗鄉村“全面化”。二是責任推動。市委、市政府切實把農村人居環境整治擺上日程、抓在手上，多次召開常委會、常務會，研究部署農村人居環境整治工作。逐級成立由黨政主要領導為組長、分管領導為副組長的農村人居環境整治工作領導小組，確保環境整治工作層層有人抓、有人管。制定了《舒蘭市農村環境整治工作實施方案》，建立了“市級領導包鄉、部門包村、干部包屯、黨員包戶”的“四包”責任機制，形成市、鄉、村三級聯動、黨政齊抓共管的工作格局。三是部門聯動。建立了由農村環境整治工作領導小組牽頭，12個責任部門共同參與的聯席會議制度，加強部門之間協調配合，優化整合農村基礎設施的資金安排和項目實施，形成了推進環境整治的合力。累計召開聯席會議11次，協調解決重大問題18個。四是群眾主動。我們通過電視、網站、農村廣播等媒體，采取建立宣傳隊、設立宣傳欄、發放倡議書、懸掛宣傳標語、開展科普講座等方式，發揮村級組織作用，強化宣傳引導，增強村民對環境整治工作的認識，使村民“唱起主角”，積極參與到環境整治中來。在溪河鎮溪河村集中開展“清柴草”整治行動中，村民開始都不理解、不配合，全村124個柴草垛經村干部反復做工作才搬走43個。但隨著砌邊溝、植樹綠化、修建文化墻、改廚改廁等工程的深入開展，村容村貌發生了翻天覆地的變化，建設美麗鄉村、幸福庭院成為絕大多數村民的共識，越來越多的村民開始支持村里的工作，81個柴草垛僅用一周的時間就搬到了村里指定的存放地點。溪河村在這些柴草垛的存放原址建設了一個村民休閑廣場，豐富了村民的業余文化生活，也密切了黨群干群關系。
二、補短板、強建設，配套完善農村基礎設施
農村人居環境整治，重點在建設。我們結合東中西三大產業帶布局，以完善農村基礎設施為重點，著力打造了節點型鄉鎮政府所在地和西部美麗鄉村示范帶，有效示范帶動了全市農村人居環境建設。工作中，做到了“三個突出”：一是突出資金支撐。為了破解農村人居環境整治資金難題，我們采取市里補資、村里出資、部門助資、社會籌資、農民自籌、向上爭資的辦法，有效整合了農村環境整治、新農村建設、一事一議、農村道路、植樹綠化等涉農資金，打捆使用，集中投入，為農村人居環境建設提供資金保障。2016年，全市投入農村環境綜合整治資金7560萬元，其中，用于西部美麗鄉村示范帶建設資金3750萬元，用于其他鄉鎮人居環境整治資金3810余萬元。資金來源，爭取上級資金3570萬元；農民籌資籌勞760萬元；社會捐款捐物價值達到480萬元；本級財政投入2750萬元。二是突出規劃引領。結合人文資源、產業優勢和區位優勢，加快制定鄉鎮產業發展、公共服務、生態建設等規劃，努力形成建設有序、環境整潔、特色鮮明的農村人居環境建設風貌。在西部美麗鄉村示范帶規劃設計上，我們堅持“一鎮一特”和“一村一策”，充分聚合各種資源和發掘村莊元素，彰顯地域文化特色，著力打造溪河鎮鳳凰山鄉村游、白旗鎮農特產品集散中心、法特鎮滿族民俗小鎮，提升美麗鄉村的吸引力和發展力。三是突出設施建設。加快農村道路、文化廣場、供水供熱等基礎設施建設，提高了公共服務水平和承載能力。2016年，改建鄉村公路101公里，鋪設上下水管線12575延長米，新建文化廣場20340平方米，安裝路燈615盞。
三、抓整治、改方式，提升農村人居環境質量
農村人居環境建設，關鍵在整治。我們在注重保持田園風貌，在不損毀鄉土元素、不破壞傳統文化的基礎上，圍繞“凈化、綠化、美化、亮化、文化”開展“三大工程”，著力改變農村環境面貌，提升農民群眾生活質量。一是開展生活環境整治工程。突出公路沿線，小城鎮和農貿集市、畜禽養殖小區、鄉村旅游區、衛生管理死角等“八個重點部位”，大力開展農村環境整治，集中力量解決了農村人居環境臟亂差問題。2016年，僅西部美麗鄉村示范帶就建設邊溝34840延長米、圍欄13320延長米，鋪設條石彩磚27500平方米，綠化植樹17000株、美化栽花90萬株，噴繪墻體9200平方米，布置移動花箱180個。二是開展鄉風文明營造工程。我們在農村人居環境整治中強化文化營造，教育引導農民群眾自覺講文明、樹新風、講衛生、愛環境，持續提升農民文明意識和環保意識。特別是在美麗鄉村建設中，我們以文化墻建設為突破口，充分挖掘鄉村文化資源，突出村居風貌和地域文化，努力在文化特色上實現一村一“符號”。2016年，新建文化墻12860延長米，大型戶外宣傳牌7塊。同時，加大文化惠民力度，不斷完善鄉鎮圖書館、村屯農家書屋等文化服務設施，廣泛開展全民閱讀以及環境衛生星級戶、“干凈人家”和“美麗庭院”等特色評比活動，實現了以文化營造引領農村道德新風尚，農民群眾的精神面貌發生了巨大變化。三是開展環境綜合整治工程。在全面打造優美生活環境的同時，以大氣改善、廚房改造、廁所革命為重點，積極倡導現代文明生活方式。在工作中，積極推進實施秸稈“五化”利用項目。目前，聚烽生物質5萬噸秸稈成型燃料、天眾和8萬噸生物質成型燃料等19個項目已落地實施。實施了生物質鍋爐改燃試點工程和生物質粲寐具示范推廣工程，全市已改燃噸位36.5蒸噸，改燃供熱面積12.6萬平方米。已試點整屯推廣生物質戶用爐具2000臺，改造衛生廁所1900戶。今年，我市將繼續加大工作力度，推廣戶用生物質爐具1萬臺，改造室內衛生廁所5000戶以上。
今年以來，我鎮嚴格按照省、市、縣人居環境綜合整治行動工作部署要求，以推進鄉村振興戰略為出發點，以農村人居環境整治為重要抓手，以創建特色產業鄉鎮為落腳點，動員廣大干部群眾，狠抓環境整治和農村生活垃圾治理，全面打響清理整治垃圾的攻堅戰、殲滅戰、持久戰，全鎮環境衛生不斷改善、文明程度持續提升。
一、主要做法
（一）加強組織領導，健全工作機制。結合我鎮實際，成立的書記鎮長雙組長的韓莊鎮人居環境整治工作領導小組，研究制定了《**鎮人居環境暨生態環境整治三年專項治理行動方案》，細化量化整治內容、整治標準和整治時限，確保環境衛生整治工作有力有序推進。建成了由鎮政府統一組織，建立鎮黨委政府班子及成員為一級網格，村兩委班子及成員為二級網格、村組（隊）為三級網格的農村人居環境整治網格化責任和監管體系，分片負責網格內全域無垃圾監管體系，細化責任分工，嚴格按照責任區劃分，層層傳導壓力、步步靠實工作責任。
（二）狠抓輿論宣傳，營造濃厚氛圍。積極創新宣傳方式、搭建宣傳平臺，充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式，廣泛宣傳開展農村人居環境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮村干部參加的人居環境綜合整治工作推進會四次，通過采取層層召開人居環境整治會議，鎮、村、組三級干部共同發力，做好村民思想工作，讓群眾參與、支持人居環境整治工作，使廣大黨員干部群眾的思想統一到全鎮農村人居環境整治工作會議精神上來。引導各村組織召開“五老”、鄉賢、在外創業人員座談會，讓他們了解村情村貌、村級發展狀況，支持開展農村人居環境整治，形成“小會”撬動鎮村環境大整治的帶動效應。充分發揮村干部、黨員示范帶動作用，帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養殖糞污清理，由點到面、依次推進，推動農村人居環境整治全覆蓋，營造“整治農村人居環境，建設美麗幸福家園”的氛圍。
（三）圍繞工作重點，強力推進整治。以垃圾治理為重點，抓住城鄉環衛一體化這個突破口，在全鎮開展了為期二十天的大整治、大清理活動，集中人力、物力、財力和精力，全鎮堅持機械、人工一起上，對全鎮**個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治，實現了村莊環境面貌的整體改善，形成了全鎮強力推進人居環境整治的強勢局面，進一步堅定了鎮村干部的決心，鼓舞的全鎮上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
（四）創新工作舉措，強化責任意識。將人居環境治理與黨建先鋒引領、創建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環境治理行動為契機， 著力發揮農民在改善農村人居環境中的主體作用，注重改善環境與營造文明相結合，注重環境衛生整治工作與環境保護相結合，健全戶前三包責任制，保潔員獎懲機制，健全垃圾清運機制，健全完善村規民約，堅持以機制創新最大程度的推進整治工作落實。
（五）建立考評機制，加強監督檢查。建立和完善人居環境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制，切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題，成立了人居環境專項督查組，定期檢查轄區各村整治工作開展情況，督辦整改突出問題。把人居環境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核，對于整治工作督查考核不積極配合的村，將取消年終評優選優資格，并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。
二、存在的問題
一是群眾環衛意識較低。人居環境綜合整治，群眾是主力軍，各村雖然在宣傳動員上做了一些工作，但參與環境綜合整治工作主動性和參與度不夠；二是缺乏資金保障機制，制約整治工作開展。農村人居環境整治范圍大、面積廣，環衛設施、設備不夠健全，需要投入的資金大。環境整治專項經費缺乏，制約了整治工作的深入開展。
三、下一步工作打算
（一）進一步強化組織領導，確保工作抓細抓實，抓到位。進一步加強對人居環境綜合整治的組織領導，按照既定工作方案，對人居環境綜合整治進行再安排再部署，對目標任務再細化再分解，對環境整治責任再明確再靠實。
深入貫徹落實十精神，圍繞“建設美麗、打造幸福家園”總體目標，按照“堅持不懈，拓展提升，夯實基礎，完善機制”的工作要求，加快環境整治工作常態化、規范化、科學化進程，打造“山更綠、水更清、天更藍、城更美”的美好家園。
工作目標
通過推進四項工作、實施四項工程、加強四項管理、完善四項機制，持續推進環境治理“八進”活動（進機關、進企業、進村組、進社區、進學校、進市場、進景區、進家庭），著力解決影響環境的突出問題，實現人居環境和容貌秩序明顯改觀、基礎設施體系更加完善、長效機制基本健全的目標。
組織機構
鄉環境整治領導小組由書記焦清平任顧問，鄉長武安磐任組長，各黨政領導任副組長，各站辦所負責人和村書記為成員。領導小組下設辦公室、考評組、宣教組。
主要任務
（一）推進四項工作
1．垃圾分類減量處理。按照“分類減量、上戶收集、村民自治、公司運營、政府補助”的原則，全面推進農村生活垃圾無害化處理。鼓勵新建大型垃圾焚燒爐，鄉財政給予一定補助。進一步完善垃圾收集、處理設施，配備保潔人員，建立垃圾分類集中轉運、分類分戶焚燒、分類集中焚燒相結合的處理模式，扎實推進垃圾減量化收集、無害化處理和資源化利用。
責任單位：整治辦
2．門前“三包”工作。全面實施農戶門前“三包”，堅持網格化管理，嚴格對村、組、戶進行考核評比。企事業單位堅持誰主管、誰負責，認真抓好檢查督促和考核評比。
責任單位：整治辦、各職能站辦所
3．典型示范創建工作。開展“美麗村莊”、“美麗屋場”、“文明家庭”評選活動，培育先進典型，增強示范效應。各村每年至少創建一個示范小區（屋場）。
責任單位：整治辦
4．拆違控違工作。加大拆違拆舊工作力度，遏制違法建設勢頭，防止搭棚反彈，確保主干道兩廂無“已建新未拆舊”房屋。
責任單位：城建所、國土所
（二）實施四項工程
1．河道治理工程。清理河道垃圾。加大對河沿線單位和排污企業檢查力度，完善企業和居民生活污水處理設施，杜絕污水直排或不達標排放現象。
責任單位：水管站、環保站
2．全民綠化工程。突出集鎮邊、路邊、水邊造林綠化，重點抓好大瀏高速、瀏東公路、河沿岸綠化工作。
責任單位：林業站
3．生豬污染治理工程。對所有養豬場進行污染防治檢查，10頭以上養殖場都要建立沼氣池或沉淀池，確保不對周邊環境造成污染；關停不符合環保要求的養豬場（責任單位：畜牧站、環保站）。制止并拆除私搭亂建豬場（責任單位、城建所、國土所）。
4．交通暢通工程。加快鄉村道路建設，推進鄉村道路硬化。嚴格控制瀏東公路沿線擺設水果攤，按市整治辦要求從嚴管理，確保道路整潔暢通（責任單位：交通辦）。嚴格管理集鎮車輛停放秩序，大力整治無序停車、占用道路堆放物品等行為（責任單位：城建所）。
（三）加強四項管理
1．環境衛生管理。將環境衛生工作納入村級目標考核重要內容。各村主職親自抓，專干具體抓，清運、保潔隊伍健全，網格、組、戶考評堅持不懈，創新管理模式，健全長效機制。
責任單位：整治辦
2．網格化管理。實行黨政領導包村、干部包網格，制定考評辦法，實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的“六定”管理制度，開展日常督查，定期考核，嚴格獎懲。
責任單位：整治辦
3．鄉村容貌管理。嚴格村民建房規劃審批，確保民居風貌與周邊環境協調。集鎮和瀏東公路兩側建房一律圍檔作業，不占用道路。加強建筑垃圾管理，嚴厲查處車輛撒漏和渣土揚塵污染。
責任單位：城建所、國土所
4．市場秩序管理。盡快啟動集鎮農貿市場建設，設立農民自產自銷區，加強衛生、秩序管理。治理店外經營行為，統一廣告標牌，營造整潔舒適的購物環境。
責任單位：城建所
（三）完善四項機制
1．考核監督機制。完善考評方式、內容，切實抓好鄉對村，村對網格、組、戶，職能站辦所對管理對象考核評比。
責任單位：整治辦
2．責任追究機制。嚴格干部問責，對環境整治中作風漂浮，工作不力，造成嚴重后果的要追究行政過錯責任，嚴格獎懲，提高效能。
責任單位：鄉紀委
3．多元投入機制。堅持重心下移，加大經費投入。建立政府投一點、向上級爭取一點、動員群眾出一點、發動企業捐一點、面向市場換一點的多元投入機制，認真做好工商企業、農戶環衛費收集工作，多渠道籌措環境整治經費。
責任單位：財政所
4．素質提升機制。加強對廣大群眾宣傳、教育、感化，開展文明家庭、文明單位、文明村創建活動，把環境整治融入群眾性精神文明建設活動中（責任單位：文明辦）。學校每周開展一堂衛生講座，每月組織一次衛生勞動，每期開展一次評比（責任單位：學校）。
工作要求
1．提高認識，加強領導。切實加強組織領導，實行分工負責，做到一級抓一級，層層抓落實。
一、督查和檢查內容
（一）2016年創建美麗鄉村情況。主要是按照年初美麗鄉村創建工作方案的有關要求，對今年申報創建省級美麗鄉村進行實地考核，并評比打分。
（二）2016年美麗庭院、干凈人家活動開展情況。主要是對今年美麗庭院、干凈人家評選活動進行督查。
（三）重點村項目建設情況。主要是2016年省級重點村專項資金補助項目建設情況。重點檢查以下內容：一是項目招投標情況；二是項目開工和完工情況；三是專項資金兌現情況；四是檔案建立情況；五是績效目標完成情況。
（四）村級“一站式”服務群眾平臺建設情況。重點對今年重點村申報村部建設項目進行檢查。
（五）農村環境綜合整治情況。主要是檢查各地環境整治情況，以及工作部署、保潔經費、保潔隊伍、垃圾清運、長效管理等方面的落實情況。
（六）新農村建設整體推進情況。主要是整縣美化工作開展情況、整體推進縣工作開展情況、整片區推進新農村建設情況、新農村建設完善提升工作開展情況、美麗鄉村文化品牌打造情況等。
（七）新農村建設項目資金專項整治工作情況。主要是按照《吉林省社會主義新農村建設領導小組辦公室關于開展省級新農村建設項目補助資金使用突出問題專項整治工作實施方案的通知》（吉新農村辦字〔2016〕14號）文件要求，對各縣（市、區）自查自糾檢查情況進行抽查。
二、工作方式方法
（一）聽取匯報。聽取各市（州）和各縣（市、區）相關情況匯報。匯報內容要實事求是、客觀真實。
（二）實地檢查。對2016年申報創建的美麗鄉村要逐村檢查；對申報美麗庭院、干凈人家的要進行抽查；對2016年重點村項目進行重點抽查；對今年申報建設村部項目的重點村檢查；對農村環境整治、整縣推進、整片區推進新農村建設、新農村建設完善提升、整縣美化、文化品牌打造情況進行沿路檢查和抽查。
（三）查閱資料。查閱相關票據、美麗鄉村影像證明材料、美麗庭院和干凈人家評選文件、文化品牌打造相關資料以及各項工作的有關文件資料等。
（四）評比打分。主要是對創建的美麗鄉村進行評比打分。
（五）填報表格。各項表格需要各市（州）組織各縣（市、區）進行提前填報，待檢查組成員實地考察進行復核。
三、檢查時間及人員組成
從10月10日至23日，由省和市（州）共同組成檢查人員赴各地進行檢查，檢查人員分工。