時間:2022-05-12 06:08:25
導語:在工程半年工作總結的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

在集團及公司班子領導下,我按照集團的統一部署和要求,緊緊圍繞尚居各項目的建設工作,在工程管理中認真負責,積極協調,踏實工作,力求全年各項既定目標的實現,工程部的建設也在各項目建設工作的不斷推進中逐步完善、規范,下面扼要將本年度上半年的工作情況及下半年工作安排做如下匯報:
一、工作完成情況
2021年上半年尚居公司續建項目5個,分別是家和苑安置小區(四期)、尚居˙四季綠城、尚居˙文竹園、寶城˙尚居綠苑、四路一橋;新建項目3個,為科創園標準化廠房、尚居˙雅苑、尚居˙馨苑。
家和苑安置小區(四期):該項目分兩個施工標段,總建筑面積約11.7萬平方米,其中一標段于4月份完工,單體規劃、道排已驗收,正在進行消防和竣工驗收工作;二標段由于施工單位經營問題,推進緩慢,工作中配合公司積極協調解決施工單位的資金困難,深入協調、監管各班組的施工,目前已基本完工,正在準備各項專項驗收、綜合驗收工作。項目半年度完成產值約1400萬元。
尚居˙四季綠城:總建筑面積約23.3萬平方米,上半年主要進行室內外裝修裝飾及安裝工程,目前各樓棟的室內抹灰、外墻保溫基本完成,安裝工程完成約50%,上半年完成產值約7500萬元。
尚居˙文竹園:總建筑面積約19.4萬平方米,上半年主要進行基礎工程、主體工程施工,施工進度平穩推進,當前各樓棟主體工程施工至地上7-15層不等,上半年完成產值約9500萬元。
寶城˙尚居綠苑:總建筑面積約7萬平方米,上半年主要進行主體結構、部分裝飾工程施工,目前各樓棟主體結構已完成,室內外抹灰完成約80%,完成產值約5000萬元。
四路一橋:為尚居˙文竹園配建項目,因征遷問題,僅有科技路及科技路橋具備施工條件,其余三條道路(文溪路、和諧路、環翠東路)因征遷問題暫未施工,截止到6月底,科技路橋主體完成,科技路基礎水穩層完成約60%,上半年完成產值約400萬元。
科創園標準化廠房:工程廠房,由尚居公司全資子公司——安徽省金鳳凰紡織科技發展有限公司開發建設,總建筑面積約7萬平方米,于5月8日正式開工建設,目前基礎工程已完成約70%,正在進行地上主體施工及剩余基礎工程施工,上半年完成產值約2600萬元。
尚居˙雅苑:總建筑面積約14.3萬平方米,其中一期總建筑面積約13.6萬平方米,于6月25日辦理施工許可證,正式開工,目前正在進行土方開挖及基坑降水工作,暫不計算產值。
尚居˙馨苑:總建筑面積約7.9萬平方米,其中一期總建筑面積約1.05萬平方米,于6月30日辦理施工許可證,正式開工,目前正在進行土方開挖及基坑降水工作,暫不計算產值。
綜上,尚居上半年各項目在集團及公司各級領導、同事的共同努力下完成產值共計約2.64億元。
上半年尚居工程建設的推進遭遇了各種困難,主要表現為項目組織架構不完善、各項目施工單位資金投入短缺、、施工單位整體實力及技術管理水平參差不齊、市政配套不完善、項目征遷清表不徹底、周邊社區干擾等。目前尚居公司工程部共配置專業技術管理人員5人,均為土建類專業,配備人員極為短缺且專業失衡。在這一年的工作中,團結、領導工程部各員工認真工作,注重個人工作能力的提升,知識水平的拓展,學以致用,積極協調督促,克服各項困難,大力調動現場監理、施工單位的工作積極性,推動各項目的正常施工,確保了各項目無安全質量事故。
二、當前存在問題及不足
根據本年度的工作情況及往年工作經驗,結合實際情況,目前我負責的工程管理部主要存在以下幾點問題:
1、工程部的組織架構尚不完善,人員配置不夠全面,部分職能缺失;
2、在職員工的業務水平參差不齊,有待進一步提升;
3、尚居業務拓展迅速,工程部管理工作、職能劃分、流程管理等有待進一步加強、優化。
三、2021年度工作安排
對下半年的工作規劃總體原則是根據集團的戰略發展規劃、公司的項目建設規模,合理分配利用現有的資源,確保各項目建設的正常推進。對于目前各在建項目,力求按集團經營管理目標達到如下節點:
1、家和苑安置小區(四期)備案交付;
2、尚居˙四季綠城單體基本完成,附屬配套工程完成50%;
3、尚居˙文竹園各單體主體結構完成并驗收通過;
4、科技路及科技路橋于9月底具備通車條件;
5、寶城˙尚居綠苑裝飾裝修完成50%,附屬工程進場施工;
6、科創園標準化廠房:完工,進行竣工驗收。
7、尚居˙雅苑:12月底達到預售條件;
8、尚居˙馨苑:12月底達到預售條件;
9、推進下半年擬建設的知行學校、樂居˙政通苑、樂居˙仁和苑、樂居˙壹方城、樂居˙錦繡新城的開工建設工作。
10、確保各項目的建設計平穩推進,無安全質量事故。
對于公司的新建及規劃項目,結合工程部的管理經驗,積極配合項目的前期的場地清理、報批報建、設計、造價等各項工作,協助推動項目的規劃建設。
針對工程部當前存在的主要問題,做如下計劃:
1、根據公司的項目開發建設計劃,擬定人員需求計劃,招聘一定數量的專業管理人員,完善各項目的管理配置。
一、加強領導,落實責任
一是健全組織機構。建立健全以市委、市政府主要領導為組長的市民生工程領導小組,定期會商解決民生工程推進過程中的困難和問題。今年,市委常委會、市政府常務會先后專題研究和安排部署全市民生工作,對加快民生工程進度、落實好民生工程政策提出了明確要求。二是細化目標任務。制定《2014年九項民生工程及30件民生實事實施方案》,細化和明確了每個項目的年度目標、工作內容和時間進度;出臺《市2014年民生工程目標考核實施細則》,并與各責任部門和鄉鎮(街道)分別簽訂了目標責任書,將各項目標任務分解落實到市級責任領導、責任部門及具體責任人,形成了“人人肩上有指標、千斤重擔一起挑”的工作格局。三是強化督查考核。把民生工程日常工作納入年終目標考核,改年終突擊式檢查為常態化檢查,全面掌握各項工作進展情況,對工程進度緩慢或有問題的項目,及時給予通報和糾正,全力確保民生工程各項工作落到實處。
二、科學規劃,精心實施
一是突出項目謀劃。堅持早構思、早部署、早啟動,在去年底就開始謀劃今年民生工程和為民辦實事項目,初步確定了社會養老、保障性住房、棚戶區改造等重點內容。省和市目標任務下達后,我市對具體項目進行了調整,最終確定了九大項民生工程和30件民生實事。二是完善工作機制。建立民生工程月調度、季例會工作制度,健全民生工程任務提示單制度,堅持每個月通報工作進度,定期研究解決工作推進中的具體問題。積極改進民生工程項目溝通協調機制,由單向協調改為多向互動式協調,形成工作推進的更大合力。三是規范項目管理。修訂完善《民生工程資金管理辦法》,嚴格執行項目公示制、項目招投標制、項目質量管理制、項目工程審計制“四項制度”,主動接受社會和群眾監督,堅決杜絕項目實施中的違規違紀行為,確保民生工程“民辦、民管、民受益”。
三、突出特色,創新推動
先說一下我剛來單位時的想法和對自己的預期:學東西,是首要的,不論是他人這么認為,我自己也不否定。我自己給自己的規劃是:根據我身處環境和所在部門來選著學習的東西,學習的程度是,從整體上做到宏觀認識,應用時有章可循,具體部位可以有法查找。
現場實習的一個星期是我現在記憶非常深刻的一段時間:了解和理解工人師傅在怎樣的工作環境中執行怎樣的工作任務,并自己親手開始插入工作的行列,在這里我沒有工作多少內容,學到某種技術是肯定談不上,但我這段時期認識到了一個冶金建設項目需要的是專業的工人師傅,周到的跟班隊長,系統而有程序的技術指導人員,還有最重要的是全面而細致的安全意識。
之后,就是在分公司機關經營部了,一直到今天。在這里,我的環境變了,不再是廠房,而是辦公室;工作的對象也不在是現場的實物,而是一套一套的圖紙和一條一條的工程量清單。放下焊槍拿起了筆桿,開始算起工程量,給施工單位做起了工程結算。因為我們經營部主要基本任務就是要做工程預結算和投標的,所以我邊做邊學預算,并了解有關招投標的事物和工作流程,還不時借機會和我們部長出去參加投標工作,我也在其中伴一小小的角色。在此過程全靠周部長的細心指導,我非常感謝。
去年六月,我縣被確定為全國“萬村千鄉”市場工程首批試點縣,有幸成為全省29個試點縣之一。半年多來,我們堅持把實施這一工程作為建設社會主義新農村的重要內容來抓,目前已建成加盟連鎖農家店61家,全縣以城區店為龍頭,鄉鎮店為骨干,村級店為基礎的農村市場流通網絡初步形成,去年我局被國家商務部評為“全國‘萬村千鄉’市場工程先進集體”。我們的主要做法是:
一、立足“爭”字抓基礎,不斷完善推進機制。為把“萬村千鄉”市場工程這一“政府得民心、企業得市場、農民得實惠”的德政工程抓好抓實,我們在加強基礎工作方面主要突出了“三爭”:
一是“爭位子”,建立領導協調機制。原創:縣政府第五次常務會議聽取了實施“萬村千鄉”市場工程的專題匯報,成立了由縣長親自掛帥,一名副縣長具體負責,相關部門共同參與的領導小組??h政府辦下發了專門文件,明確了目標任務,強化了政策措施,提出了指導意見。各鄉鎮也成立了相應的領導班子和工作班子,制訂了《實施辦法》和工作方案,縣內各主要商貿流通企業表現出濃厚興趣,紛紛拿出了相關工作計劃。全縣形成了黨委重視、政府支持、企業主動、各方配合的良好格局。
二是爭優惠,建立政策激勵機制。其一是實行稅費優惠。凡加盟的農家店和自營連鎖店,按“先征后獎”的方式減免一年營業稅和二年所得費,對項目審批和建設期間的各項行政規費按最低標準的25%收取。其二是實行環境優化。著力規范行政執法行為,實行行政執法檢查申報制和“首查免罰制”,有關行政審批由我局負責協調,縣政務中心全程代辦。其三是實行通行優先。在收費站、檢查站、渡口等交通環節上,對運送工業品下鄉和農產品進城的車輛優先放行,且一律免收普通路橋通行費,減半收取高速公路通行費。
三是爭保障,建立長效監管機制。由我局牽頭,財政、稅務、工商等相關行政執法部門參與,共同組建了縣“萬村千鄉”市場工程監督管理辦公室,為這一工程的順利推進提供了堅強的組織保障。
二、圍繞“舍”字下實勁,著力強化推進措施
第一,舍得大投入,愿做“貼本買賣”。我局在自身工作任務繁重、運轉經費緊張的情況下,想方設法從人、財、物等方面為推進這一工程提供最基本的保障。去年6月份以來,我局抽調6名干部專門從事“萬村千鄉”市場工程工作,累計投入會議費、宣傳費、租車費等日常工作經費5萬多元,實地走訪考察了全縣400多個村、800多個鄉村店鋪,詳實的掌握了第一手資料。
第二,舍得嚴管理,愿做提升“工匠”。一是從整治環境衛生入手,指導和督促各經營業主切實搞好店內保潔,改造提升店鋪形象。二是從提高店主素質入手,由我局與承辦企業共同舉辦加盟農家店主培訓班,切實加強職業道德和業務素質的教育培訓。三是從規范組建程序入手,建立加盟農家店臺帳,實行跟蹤監管。
第三,舍得造聲勢,愿做輿論先導。一是會議發動“擂戰鼓”??h里于11月上旬召開了全縣“萬村千鄉”市場工程動員大會,在全縣上下特別是各級領導干部中形成了共識。會議之后,不少鄉鎮主要領導紛紛要求為本地布建連鎖加盟店“開綠燈”,請求“特別照顧”。二是電視傳播造聲勢??h電視臺采取會議報道、專訪報道、授牌開業報道等形式進行多角度、全方位宣傳報道,營造了“隔三差五”有新聞、“周周回眸”有畫面的宣傳氛圍。三是標語宣傳聚民心。全縣在汽車站、承辦企業門店、農家店鋪及其他人口集中區域懸掛橫幅300多條,基本做到了家喻戶曉。四是隆重授牌旺“人氣”。副市長xxx、縣長xxx等市、縣領導分別出席了多家農家店的授牌儀式,相關部門和鄉鎮的黨政主要負責人也自始至終參加了有關農家店的授牌開業慶典。農家店主更是把授牌開業慶典作為一件喜事來辦,或舉辦特價商品促銷活動,或請來戲班子搭臺唱戲,引來十里八村的鄉親搶看“熱鬧”,搶購商品。
第四,舍得親自抓,愿做無名英雄。為把“萬村千鄉”市場工程引向深入,從局領導到一般工作人員始終恪守“少說多干、干就干好”的人生信條,堅持親力親為抓落實,涌現出了陳愛平、候福喜、楊遠明等一批愛崗敬業、無私奉獻的先進典型。
三、鎖定“贏”字促發展,切實擴大推進效果。經過幾個月的艱苦探索,我縣“萬村千鄉”市場工程取得了“農民稱心,企業舒心,政府放心”的“三贏”效果,為在全市、全省甚至全國全面推進這一工程提供了實踐基礎和寶貴經驗。
“一贏”:改善了農村消費環境,居民消費質量明顯好轉。連鎖超市進村入鄉后,由于信譽度高,商品豐富,價格實惠,為農民放心消費、方便消費創造了條件,廣大農民群眾拍手叫好。如xxx多年來由于交通不便,農民群眾為了選購自己稱心如意的商品不得不隔河渡水上縣城,既費時,又費錢。鎮里xxx批發超市加盟xxx超市后,新增商品1100多種,原創:滿足了不同層次的消費需求。
一、施工質量檢查總結
1、20**年2月17日到公司開完會已后按照公司要求進行檢查了深圳萬科千林山居項目、廣州從化夏灣拿項目、檢查各項目的技術文件、施工方案、施工質量、施工安全、整個施工生產體系,檢查中存在的質量問題、安全隱患、生產要點已全面做出了整改措施和技術控制方法,并將檢查存在的各分項工程技術資料上報了公司。
2、根據檢查存在的問題我已經做了相關的整改技術交底,并將技術交底下發到各位工長手中,并切要求各項目主要管理人員按照相關技術交底資料實施控制工程質量,在實施過程中因管理體系不建全領導沒有高度重視工程質量,層層落實不到位,所以執行中沒有原格按照相關技術規范資料落實,沒有落實的原因分析;
a、根據目前各項目在建工程存在的質量、和安全問題進一步作出分析,工程質量是企業的生命,一個企業應于質量第一、安全第一為目標。首先公司領導對工程質量就沒有得到高度的重視,公司對各項目沒有制定明確的質量管理目標、安全管理目標、沒有明確可行的質量、安全控制措施,更沒有統一的控制目標,因此、導致每個分項工程在施工過程中就沒有得到有效的控制。
b、各項目對質量管理存在最大的缺陷就是沒有做好有針對性的作業技術交底控制書,高層管理人員對各分項工程的質量管理目標不明確,安全管理也不明確,更不用說有什么指導控制性的有效技術文件,波動性和隨意性都比較大,根據檢查結果可以反映出前期的實施過程,分項工程施工中基本是根據各位工長的隨意性去指揮操作,無論技術高低,沒有按照有關規范要求做出相關的有效控制文件。
c、做好技術交底是有效控制工程質量的條件之一,為此,每一分項工程開始實施前均要進行交底,作業技術的交底、施工方案的具體細化,明確更具體的技術實施方案,是工序施工的具體指導文件,做好技術交底首先項目經理就應該高度重視,并切要明確交底的內容包括施工方法,質量要求和驗收標準,施工過程中需注意的問題,可能出現的意外問題及應急措施。關鍵部位,或技術難度大,施工復雜的分項工程,沒有做好技術交底的分項工程,不得進入正式實施。
二、生產與質量管理概述
1、建設工程是一個生產的單件性,流動性、波動較大,它不像一般工業產品那樣的生產線那么規范,有固定的生產流水線,有規范化的生產工藝和完善的檢測技術、有成套的生產設備和穩定的生產環境,所以工程質量容易產生波動而且波動還比較大,同時影響工程質量的因素還比較多,其中任一因素發生變動,都會使工程質量產生波動。如材料規格品種使用錯誤、施工方法不當、操作未按規程進行、機械設備故障、設計失誤、生產系統施工環境等等都會造成工程質量事故。主要一個因素就是人為因素,根據我公司目前在建的工程項目、所存在的質量問題、和安全隱患絕大部份是人為因素所造成的質量問題和安全問題,總的歸納起來主要有五個方面,人因素、材料因素、機械因素、施工方法、施工環境五大因素。
2、人員因素、人是生產經營活動的主體,也是工程項目建設的決策者、管理者、操作者、工程建設的全過程,如項目的規劃,決策、勘察、設計和施工,都是通過人來完成的。人員的素質,即人的文化水平、技術水平、決策能力、管理能力、作業能力、控制能力、身體素質及職業道德等,都將直接地影響施工質量,所以人員因素是影響工程質量的一個重要因素。因此要加強管理人員的自身管理素質,提高質量、安全的管理素質,首先要從領導做起,要從領導抓起。
3、工程材料、各類建筑材料、構配件、半成品等、它們是工程質量的基礎。工程材料選用是否合理、產品是否合格、材質是否經過檢驗、保管使用是否得當等等都將直接影響工程質量和結構的剛度強度,觀感、功能、使用安全等,目前深圳項目2#樓轉換層出現整層屋面找平層基底不牢固、表面起皮,起沙,無法達到正常標準要求,導致下步施工非常困難,無法保證工程質量,增加工程造價,原因就是先用的材料錯誤。
4、施工方法、施工方法是指工藝方法、操作方法和施工方案。在施工過程中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進,施工操作是否正確,都將對工程質量產生重大的影響,施工方法不同產生的質量也不一樣,工程的成本也不一樣,不同的施工方法就有不同的造價,不同的質量。
5、機械設備、施工中使用的各類機具設備,包括大型垂直與橫向運輸設備,它們是施工生產的主體工具,施工機械的類型、操作是否方便安全等,都將直接會影響到工程的質量好與壞,影響到工程的進度和工程造價。
6、環境條件包括工程技術環境,如工程地質、水文、氣象待;工程作業環境,周圍環境條件等都會直接影響工程質量,但是施工現場環境主要還是人為因素。
7、目前檢查存在的主要因素就是以上的五大因素,主要一項是人員因素,人員影響工程質量的因素主要分為;施工決策、施工計劃、施工技術、施工方案、施工方法、施工工藝、施工安排、施工檢查、以上八項是直接影響工程質量原因之一,因此我們必須要加強管理人員的自身素質,加強專業知識的提高,以自身的管理水平改進工程質量。
三、質量目標計劃
1、質量計劃應由項目經理全權負責。項目經理應對工程質量目標做出明確的質量方針,工程質量總則必須符合公司的質量目標,即:質量第一、安全第一、業主至上,使質量達到最佳目標。?3:)(?cu
2、制定的目標方針要使本項目的職工對質量有一種自豪感,使每一個職工對其工作的質量應負主要責任,生產的產品以滿足規范和內部和外部用戶的要求為原則,一次滿足,次次滿足,要做到給外部對工程質量的評價得到滿足。
3、制定的目標計劃應嚴格要求各個分項班組(材料供應)方,他們提供的原材料與服務和我們的產品一樣符合規定的質量要求。生產的班組質量目標:工程質量一次交驗合格率應達到95%,確保做到合格工程。
四、施工生產管理計劃
1、為了確保施工生產過程處于控制狀態,確保工程(產品)的質量符合規定的要求,項目的施工生產準備和施工過程的控制,必須要制定生產目標管理計劃,如果項目的主要負責人對生產的目標計劃失控,那么整個生產線的分項工程就會出現一個不可意見的經濟損失。
2、施工準備、項目生產負責人必須組織編制施工準備計劃;編制完成由項目經理審核施工準備計劃,并指令項目組織實施?,F場準備,設施搭設應經業主、監理和公司同意后開始實施,按平面規劃,接通水源、電源、鋪設施工道路,并保證道路通順,挖好排水渠道。
3、進場后應對全體員工進行安全生產、施工計劃、施工技術、施工質量、施工現場管理的教育交底,建立健全各項管理制度,明確工作責任制,明確生產質量職能的分配,提出組織、材料、構件、成品、半成品計劃。提出施工機械、機具、模板等生產要素租用計劃。辦公用具用品的進場和布置以及企業形象;文件資料、報表的準備、提出管理人員及勞動人員進場計劃。
4.施工計劃的內容,分階段形象進度控制計劃,主要實物工程量,材料、設備、機具、勞動力計劃,質量控制指標與計劃,成本控制計劃及三材節約指標,總體計劃的編制說明及措施,成品及半成品委托加工計劃,分階段形象控制計劃,月度施工計劃編制說明及主要指標,施工旬(周計劃),以及分項工程日進度。
5、項目編制的計劃,
a).工程總體網絡施工進度計劃(總體)
b).單項工程施工進度計劃(各分包分項)
c).分部工程施工進度計劃(各分部分項)
d).月計劃(各分項班組)
e).旬(周計劃)(各分項班組)
f、計劃的批準
g、項目計劃檢查的重點是生產要素的落實情況,關鍵工序和實物工程量的完成情況。
h、通過計劃的檢查,找出關鍵問題,采取對策。
5.工期的管理體系,項目經理應主管工期,并切要落實到各工長、各部門按其關聯責任做好各項工作,各工長要做好施工過程中的各項施工記錄,單位工程分包階段工期計劃與實際進度情況。
6、在施工過程中要隨時對控制工期進行預測,并提出改進措施
供項目經理決策,由客觀原因而造成的工期損失,如地基處理,增加面積,提高標準,設計錯誤及建設單位所訂購設備、材料延誤等,應及時辦理工期變更或工期簽定手續,隨時報送。
7.施工生產統計分析、月度生產完成情況分析、月度計劃未完成的原因分析,目前施工生產中存在的主要問題。
8.施工過程控制應嚴格執行施工規范《施工組織設計》中的要求和相應的標準、規范的規定。對于特殊過程應按《質量計劃》中已制定的措施進行控制。
一、招投標工作穩步推進。在總結“十二五”招投標工作成敗得失的同時,繼續采用“網上遠程評標,取消業主評委,推行中標前考察、集體票決確定”等行之有效的辦法,進一步提高公開招投標的廣度、深度,做到全覆蓋無遺漏,堅持按程序運行,保證實體公平和程序公開。上半年的招投標工作,未發生一起投訴事件。
二、質量監管有條不紊。一是抓好續建項目的質量監督工作,建立健全質保體系,狠抓人員的在崗履職;強化質量監督計劃的執行,開展各類專項檢查活動;狠抓分項工程交工驗收,確保質量處于受控狀態。加強工地試驗室建設,杜絕假資料、假數據的現象。積極開展履約考核,提升中標單位的誠信意識。二是加快新建項目的質量監督管理。根據農村公路提檔升級點多、面廣、量大的實際情況,實行分片管理、分類監督。加大質量監督手續的辦理力度,做到在建項目質量監督全覆蓋;加大違規分包、違法轉包的監督檢查,加強質保體系的檢查。
三、安全監督持續有力。安全責任重于泰山,根據屬地管理的原則,我站加大了對干線公路安全監督力度,健全安全生產制度,落實安全責任體系,樹立預防為主、全面治理的理念,堅持日常檢查與專項檢查相結合,定期檢查與突擊檢查相結合,加大安全生產投入力度,排查安全生產隱患,加強安全生產問題整改,保證了上半年未發生一起安全生產事故和安全生產責任事故。
一、提升名師工作室主持人專業能力。
1.1月3日下午,在第一中學召開了“全市各級各類名師工作室年初工作會議”,總結了2019年的全年工作,部署安排了2020年的重點工作。全市國家級、自治區級、市級名師工作室的主持人及各區相關工作負責人等20余人參加了會議。
2.6月22日在青少年科技活動中心召開全市名師工作室課題研究專項匯報交流會,11位課題主持人(名師工作室主持人)做了課題匯報,專家組成員進行了一一點評點評和培訓。通過專家的點評和培訓,各位課題主持人對課題研究的整個過程有了比較明晰的認識,掌握了課題研究的方式方法,今后將會不斷提高課題研究的質量和水平。
二、舉辦科技與創新課程專題培訓2020年1月6日至10日,在青少年科技活動中心舉辦了第一期科技與創新課程專題培訓。此次培訓開設了科技體育、工程技術、創意制作、物質科學四大類12個課程班,來自67所中小學幼兒園的156位老師參加了培訓。通過培訓進一步整體提高我市科技教育老師的專業素養、科技能力,開闊科技教育視野,打造一支本土科技與創新教師隊伍。
三、提升學校實驗員業務工作能力,舉辦實驗專題培訓。2020年6月9日,市教師繼續教育中心和克拉瑪依區教育局組織了全市小學科學、初高中物理化學生物學科教師實驗專題培訓。通過釘釘在線網上直播的方式,全市235名學科教師和實驗員參加了此次培訓,通過培訓督促各校按照課程標準的要求開足、開齊、開好實驗課程,提升學校實驗教學工作的質量和水平。
一、基本情況
區城市管理委員會辦公室(簡稱:區城管委辦)設立于2011年5月(、高新兩區聯合行文),2012年10月經市、區兩級編委會批準正式成立。主要負責全區城市管理工作的指揮、協調、督查和考核。內設綜合辦公室和督查考核室,工作人員10人,其中主任、副主任各1人,從區環衛所借調工作人員4人,今年退伍安置2人,合同制城管工作人員2人。
二、前段工作回顧
上半年,我區市容秩序得到明顯改善,環境衛生不斷提質,前五月連續兩次獲得全市城管創衛月考評第一。
(一)開拓創新,統籌全區城管工作。
1.進一步理順管理機制。在總結過去工作經驗的基礎上,城管辦組織各職能部門和鄉、街進行調查研究,并根據市城管委相關工作要求,提出將“六亂”治理、廣告管理、私房建設、物業管理、占破執法、控違拆違的部分職能進行調整和明確。根據調整后的工作反饋情況來看,取得了比較好的效果。
2.進一步創新考核。一是在廣泛聽取意見的基礎上,將城市管理、控違拆違、城鄉環境同治、創衛等工作綜合成一套系統、完善的考核辦法。二是為更加公平、公正地開展城管創衛考核,創新地提出了難易系數計分、小街小巷清掃保潔質費掛鉤階梯扣減法、責任單位參與明檢相互學習、交流和挑刺等更科學、合理的考核方式。三是通過提高考核標準和強化問責機制等手段推動工作開展。五月份,考核辦法已正式執行。
3.牽頭組織主題活動。今年以來,我辦為重點解決一些城管難題,依據市城管講評會指出的問題和交辦的重點任務,結合日常督查發現的不足之處,每月組織全區城管責任單位開展一次城管主題活動,以解決一些重點問題。如3月份,我辦組織了全區清理積存垃圾行動,調集大型機械和運輸車輛60余臺,出動干部職工近1000人,共清理積存垃圾30余處,近600噸,得到了廣大人民群眾的好評。4月份,根據胡偉林市長的指示,開展對沿街門店亂倒煤渣現象的專項整治,取得了一定的實效,特別是峨嵋路沿線的3個街道為沿線門店配置了垃圾容器200余個,同時加強了垃圾上門收集工作,從根本上轉變了峨嵋路亂倒垃圾、煤渣嚴重的問題。5月份,“校園周邊環境整治”活動全面展開,重點對工程學院南、北校區,市三中、市十中、市十二中、湘鋼一中、湘鋼二中、湘機中學等校園周邊環境進行整治,確保了高考期間各考點周邊良好市容環境。6月份,根據區委、區政府主要領導的指示精神,我辦深入實地調查,認真地制定了“清潔”活動方案,并即將付諸實施。
通過牽頭組織一系列的城管主題活動,充分調動了各鄉、街和區直部門、駐區單位之間的積極性,加強了部門、單位之間的聯動配合。
(二)務實勤政,著力解決城管工作中的民生問題。
我辦通過加強日常巡查,充分發揮“橋梁”作用,積極聯系基層鄉、街,了解他們工作中困難,幫助解決一些實際問題。如,建設路街道曙光社區軸承廠原單人宿舍有一衛生死角,下水堵塞嚴重,囤積大量垃圾和臭水,嚴重影響居民生活,我辦通過協調環衛部門與街道配合,徹底解決了該處的老大難問題。通過協調區建設局幫助其改造住房下水管道,再次解決了大陽新村住下水堵塞的難題等。
另外,我辦通過開展“密切聯系群眾,轉變工作作風”和“察民情、暖民心、解民憂”等活動,加強了與聯點街道、社區的聯絡,深入到聯點的金耐社區聽取當地居民的意見和建議,耐心細致地宣傳城管法律、法規和工作動向,讓居民能進一步理解和支持城管工作。同時,了解到金耐社區傾倒垃圾難的問題,為其配置1個密閉式垃圾箱桶。
(三)強化督查考核,力促城管水平提升。
城管督查考核猶如一把“雙刃劍”,同時發揮好“鏡子”和“鞭子”作用,就能提高城管工作合力,提升城市管理水平。我辦一是通過不斷規范日常督查工作,堅持每日對轄區市容環境進行巡查、檢查,堅持做到了巡查有記錄,問題有取證,每周有通報,今年,已發督查通報24期。根據督查發現的重點問題,區城管委辦以函告的形式,通知各責任單位進行落實整改,并要求整改到位后及時反饋。今年,已發督辦通知46次,各單位基本落實整改到位。同時,每月還組織市、區兩級人大代表、政協委員、網民代表對全區的城市管理工作開展明檢,及時發現亟待解決的重點、難點問題,并進行計分考核。今年,已組織開展明檢5次。通過暗檢和明檢,充分發揮督查的“鏡子”作用。
二是堅持做到了考核的“三個到位”。即:考核評比到位。我辦每月根據日督查的情況、明檢情況、重點督辦情況、領導交辦、媒體曝光情況以及執法隊伍建設、文書規范情況對基層街道(鄉)和成員單位的城管工作進行考核排名,每月發考核通報1次,共發5次。分析講評到位。堅持每月講評的原則,邀請區人大、政協聯系領導出席,由分管副區長將問題與單位(部門)一對一點評。每月召開一次城市管理工作分析講評會議,剖析工作問題,研究部署下階段工作,確保城市管理工作責任落到實處。4月份,我們創新地組織了一次現場講評會,既讓責任單位的負責人找到自身優勢所在,又能找到工作的差距,取得了很好的效果。今年,共召開城管工作月分析講評會5次。獎罰兌現到位。截止5月份,我辦根據考核辦法對獲得每月排名前一、二、三名的鄉、街道按月進行獎勵,共發30萬元,對每月排名末位的按月執行罰款共5萬元,對月考核成績在95分以上的區直部門、市直駐區部門,共獎勵4萬元。通過按月嚴格兌現獎懲,充分調動了基層單位、職能部門狠抓城市管理工作的自覺性、主動性和合力。
三、存在的問題和相關建議
1.“門前三包”責任難落實到位。臨街門店開門做生意,都是為了經濟利益。受利益的驅使,他們總是習慣性地將經營物品外移,以此吸引來往行人的注意,往往視“門前三包”責任而不顧,而我們也沒有很好的制約手段和激勵手段來解決他們經濟利益和履行“門前三包”義務的矛盾。另一方面,我區基層管理單位“門前三包”工作也流于形式,沒有真正形成“日巡查、周匯總、月評比、月獎懲”的管理模式;在日常管理中,對不履行責任的門店不太愿意實施處罰。
建議:一是根據實際,進一步完善一套制約機制和激勵機制健全、操作性強,且能整合各職能部門資源,進一步強化管理的實施辦法;二是通過“清潔”打造示范街工程,集中精力打造幾條“門前三包”示范街,起到典型示范作用,并以點帶面,推動“門前三包”落實到位。
2.基層城管執法難的問題。要管理好城市既需要執法人員做到文明執法、科學執法和人性執法,又要在管理過程中做到嚴管重罰。目前,我區的城管日常管理和執法重心下到各鄉、街道,少部分鄉、街道與執法隊伍的磨合和配合不默契,管理也未到位,執法人員出勤不出力;部分鄉、街道則認為執法力量不夠,且實施行政處罰會造成與當地居民的矛盾,會影響維穩和民調工作排名,故不希望執法人員對經營業主實施行政處罰,僅以教育勸導為主,這是基層城管無法管理到位的原因之一。
建議:盡快完善城管網格信息化平臺,建立日常管理過程中,基層鄉、街和區城管執法局直屬大隊之間的對講平臺?;鶎余l、街在日常管理過程中遇到一些重大且執法困難的問題,可通過對講平臺請直屬大隊支援。直屬大隊既要保證日常巡查到位,又要配合好基層鄉、街道的執法工作,確?;鶎庸芾砗蛨谭üぷ鞯轿弧?/p>
3.馬路市場的問題。我區存在的馬路市場較多,特別是紗廠直街、路稻香村、電工北路、芙蓉中路大陽新村等歷史形成較久和規模較大的馬路市場,環境衛生差、車輛、行人難通行等問題較為突出。主要原因有三:一是我區農貿市場的數量偏少,不能滿足市民買菜的需要;二是部分農貿市場規范不合理,管理不到位,不方便市民買菜;三是市場管理方和城市管理者配合不默契,經常出現菜販不入市經營、占道經營現象。
建議:區政府牽頭加強與市規劃局、建設局、商務局的聯系,一是在人口居住密集區選取合適位置建設功能齊備的農貿市場,以緩解市民買菜難的問題;二是嚴格把關新開發的生活小區配套農貿市場的建設。另外,基層管理者要加強與市場管理方的配合,建立快速處置機制,杜絕菜販不入市經營現象。
一、明確目標任務,為全年工作開好局、起好步
我局圍繞縣委工作要點、政府工作報告,制定了《縣城市管理局2013年工作要點》、《縣城市管理局2013年工作績效考評方案》,明確了主要工作和目標要求,并對各項工作實行百分制考核,細化了考核內容及考核評分標準,貫徹“從嚴治隊”的方針和“制度管人”的原則,以制度抓管理,以督查促落實,實施規范化管理,使全局人員人人有壓力,個個有動力,確保隊伍高效運作。
二、強化宣傳教育,注重培訓,提高素質
1.加強法律法規的宣傳力度。著力抓好對工作職能和政策法規的宣傳,印發宣傳資料、出動宣傳車、制作城市管理漫畫展板、錄制語音宣傳資料等形式進行宣傳,進一步營造了城管執法的良好氛圍。上半年,共發放各類宣傳資料2000余份,出動宣傳車15輛次,開展法律宣傳咨詢活動2次,現場解答群眾咨詢18人。
2.加強業務培訓和法制教育。為切實增強城管執法人員法律素質和依法行政能力,3月份,縣城管局舉辦了法律知識培訓班,邀請了縣委黨校趙乘斌主任和縣司法局曾令達主任進行授課,重點講解了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規。通過培訓,提高了依法行政、依法管理的水平和業務能力,增強了干部職工的綜合素質。
三、加大市容整治,提升城市品位
(一)積極開展市容環境綜合整治活動。
元月份,為營造潔凈、文明的市容環境,開展了市容環境綜合整治活動,出臺了《城鄉市容環境綜合整治活動實施方案》,按照“高起點、高標準、高質量”的要求,深入開展市容整治。
1.環境衛生整治。集中整治城區衛生死角,重點解決小街小巷污水橫流和垃圾亂倒問題,組織開展了全民衛生日活動,清掃垃圾,清除雜草和雜物,清理水溝。
2.交通秩序整治。對不按規定停放的機動、非機動車輛,采取處罰、貼示和拖離等辦法,進行糾正、查處,使城區內人車各行其道,交通秩序安全暢通,各類車輛停放規范。共查處糾正違章停放車輛59起。
3.市場秩序整治。加大對、、、等集貿市場的監管,拆除不按要求設置的避雨、遮陽設施,確保市場整潔、有序。共拆除亂搭亂建棚架23起。
4.占道經營、堆放、搭建整治。集中治理違章占道經營、店外加工、店外維修和占道洗車等行為,實現座店經營;治理不到指定場所消納建筑垃圾而隨意傾倒(堆放)建筑垃圾的行為;整治店面裝修無序無遮擋,滯留及亂倒垃圾行為;拆除占用公共場所違章搭建行為。共驅散各類流動攤點34起,規范店外經營26起,鏟除占道堆放建筑垃圾、建筑材料600余方。
5.整治戶外廣告。整治戶外廣告、樓(屋)頂廣告、墻體廣告等戶外廣告牌和沿街店面招牌,依法拆除破舊損壞、擅自設置的各類戶外廣告,清除各類占道落地招牌,全面提升城市立面品位檔次。共清理破損戶外廣告30余處。
6.認真營造節日氛圍。投入34.74萬元,在城區主干道路燈、行道樹及大型公益廣告牌、各出口路醒目位置懸掛燈籠及新春賀語,在市政公園、城北廣場設置花卉造景。
(二)大力開展城市管理年活動。
4月份,自省、市部署開展城市管理年活動以來,我縣積極響應,認真落實,迅速組織動員各部門、各單位投入活動,掀起熱潮。
1.強化領導,堅持高位推進。縣委、縣政府高度重視城市管理年活動,制定出臺了《縣城市管理年活動實施方案》,成立了以縣委副書記為組長,縣政府副縣長為副組長,縣委辦、政府辦、財政局、城管局、交管大隊、城建局、國土局、房管局、衛生局、交通運輸局、環保局、水利局、教育局、食藥監局、城司、愛衛辦、工商局、公路分局、電信公司、移動公司、聯通公司、供水公司、供電公司、鎮、文峰鄉等單位主要負責人為成員的城市管理年活動領導小組,明確了各有關部門和單位職責分工,切實做到領導高位推進,部門協同聯動。
2.明確任務,層層落實責任。城市管理年活動確定了“開展六項整治,推進兩項建設”的工作任務,即:整治優化道路交通環境、整治違章占道經營、整治環境衛生、整治臨街立面市容、整治市政園林設施、整治縣城出入口道路環境,加快數字化城管建設和省級園林縣城創建。并將“六項整治、兩項建設”工作任務細化分解成67個小任務,明確了每項任務的牽頭單位、責任單位,做到“千斤擔子人人挑”,確保每項工作任務有人抓、有人管,落到實處。
3.精心實施,扎實推進工作。圍繞城市管理年活動的目標任務,我局周密安排,精心組織,緊迫推進各項工作。一是大力開展市容環境整治活動。重點整治衛生死角、占道經營、亂停亂放、余土拋灑、廣告亂設等影響市容環境的行為,截止目前,共下達整改通知200余份,取締占道經營58戶,拆除陳舊破損、不符合設置標準廣告牌34塊,清洗粉刷“牛皮癬”50余處,鏟除建筑余土、建筑垃圾800余方,查處糾正亂停亂放車輛300余輛次,縣城市容環境衛生秩序明顯好轉。二是穩步推進數字城管建設,編制了數字城管項目建議書。三是積極開展省級園林縣城創建。充分發揮創園主力軍作用,對目標任務進行細化、量化,完成了創建資料,制作了影像資料,組織了城市綠化遙感測定。5月份,省建設廳組織專家來我縣幫扶指導,通過看現場、聽匯報等形式,實地考察我縣的市政建設和園林建設情況,觀看我縣創建省級園林縣城匯報錄像,聽取創園工作情況匯報,得到了專家組的好評,專家組還對我縣進一步做好工作提出了寶貴意見和建議。
四、加強重點建設,市政公用項目建設進展順利
縣城管局重點項目建設按照《2013年縣重點項目建設及土地房屋征收工作實施意見》(尋字〔2013〕2號)和《縣重點項目建設及土地房屋征收工作“百日攻堅”活動實施方案》(尋辦發電〔2013〕24號)文件要求,發揚“白+黑”、“5+2”、“雨+晴”的作戰精神,對所有項目制定詳細的工作計劃,倒排工期,排出推進時間表,搶時間、趕進度,加快推進項目建設。
1.黃崗山公園建設。公園東入口己全面完成入口廣場、管理用房、橘文化主題雕塑安裝、兒童游樂園、停車場和綠化工程建設;園路建設12條園路已開挖,5#、6#、7#、10#、11#路路基基本整完,4#路高位水池已裝好模板、鋼筋已綁扎完成,5#路擋土墻正在施工,12#路中的四角亭正在施工;山頂橘文化廣場已啟動山頂橘文化廣場施工圖設計和其他準備工作。
2.城區排水管網工程。濱河西路、濱河東路及支路排水管網工程已進入收尾階段并通過初驗;涌(三二五村河樹背至馬蹄河)已完成招投標,并已開工建設;中山路管網改造工程已完成施工圖設計并進入招投標前期階段;綜合市場、小水村、石屋丼、石圳村周邊排水管網工程圖紙正在設計之中;青水山下涌(流田徑至馬蹄河)、教師村涌(中學門口到馬蹄河)、新東大道管網工程(新東大道至長橋大道)正在設計論證之中;城區截污干管改造工程已完成施工圖,進入審核預算招投標階段。
3.園林綠化提升改造。濱河西岸櫻花廣場改造工程已完成所有建設內容,進入收尾階段;小游園改造工程已完成施工范圍土方回填,管道預埋、排水井,園路完成工程量的80%,對雨亭完成工程量的85%,綠化部分完成90%;投入50萬元完成了街、岳家莊大道、賓館門口、沙子頭和江東大道等16個區域行道樹移植補栽工作。
4.垃圾中轉站建設。石圳中轉站已完成主體工程,正在砌筑墻體,并已確定垃圾壓縮設備供應商;新羅南路中轉站選址已確定并已啟動征地工作;迎賓大道中轉站選址待確定。
5.街道整治。已完成紀念館周邊硬化、并已確定建設施工單位,6月中旬開工建設;西路、大道北段改造工程基本完成圖紙及預算審核工作,進入招投標工作;人行道改造已報政府審批。
6.部分城區亮化工程。已完成城北大橋至新羅大橋東岸增亮工程,現已正常使用;已完成新羅大橋至城北大橋一河兩岸夜色景觀亮化工程;已完成城區重要路段主要節點增亮工程及老城區路燈節能改造工程實施方案;已完成東江源大橋以上延伸至長舉大橋一河兩岸、市政公園環湖周邊及人才公寓夜色景觀亮化工程方案設計。
7.高速公路連接線亮化綠化工程。已完成高速公路連接線1500米綠化種植;已完成高速路連接線6.4公里段亮化工程基礎澆筑,路燈燈桿已生產完畢,燈頭正在緊張生產。
五、以創建“省級園林縣城”為抓手,加大城區綠化建設,提高綠化管護水平。
1.積極組織實施省級園林縣城創建活動,確保省級園林縣城創建工作有序推進,嚴格對照《省園林縣城》標準要求,出臺并下發了《2013年創建省級園林縣城實施方案》,28項創建工作任務全部落實了相關責任單位,并已完成省級園林縣城申報工作。
2.圍繞目標任務,扎實有效地開展城市綠化建設工作。城區枯死樹木的移植補栽、濱河西岸櫻花廣場改造工程及小游園綠化提升改造工程緊張有序地推進。
3.落實管護責任,綠化管護水平進一步提高。對已接管的園林綠化管護全部實行市場化運作,制定了園林綠化管護實施細則,提高管護水平。
4.加大執法力度,城市園林綠化監察工作不斷完善。嚴肅查處損綠毀綠事件,有力地保護綠化建設成果,維護綠化建設的完整性。堅持每日巡查制度,重點檢查道路、公園等綠化情況,嚴禁亂掛亂拉現象,把違規違章行為制止于萌芽狀態,做到發現問題及時整改。
六、其他各項工作
1.“三送”工作。一是全覆蓋,常態化。為深入推進我縣“送政策、送溫暖、送服務”工作雙向全覆蓋常態化,2月26日,3月28日,我局全體干部職工兩次冒雨深入丹溪鄉丹溪村、雙溪村“三送”工作點,聯系走訪農戶500多戶,噓寒問暖走近村民,深入了解村民的家庭生活狀況,并做好相關信息的采集工作,做到責任到人、一抓到底,挨家挨戶掛好上聯系牌。二是籌資金,辦實事。當了解到兩個村都不同程度地存在水陂水圳沖毀嚴重及丹溪村旺地至圩鎮約兩公里村道未硬化,村民出行及不方便時,我局及時贈送20噸水泥用于兩個村興建水陂水圳,籌集1萬元并及時聯系了縣交通部門申報了今年的村道建設項目,貼心為村民排憂解難。三是完善96333臺賬建設。調集4名相關業務熟悉、電腦技術全面的人員,將信息采集表中700多戶的資料錄入電子檔,并逐一認真核對。
2.校園周邊管理。圍繞“學生安心、家長放心、群眾滿意”的工作目標,開展校園周邊環境整治。一是制定了《2013年高考、中考期間校園周邊環境整治工作方案》,加大對校園周邊環境整治力度,維護良好的校園周邊環境秩序。二是配合環保、文化、公安部門加強“禁噪”管理。三是實行“錯時管理”。安排人員加強早、中、晚三個時段的巡查力度,及時取締流動攤點在學校占道經營等問題,特別是在高考、中考期間,安排執法人員蹲守考點執勤,確保高考、中考期間城區各考點周邊市容秩序良好。
3.認真做好兩節兩會期間值班和維穩工作。從嚴落實相關制度,加強元旦、春節、“兩會”、清明和端午期間的值班值勤,確保了全系統平安無事。
七、存在的問題
上半年,在縣委、縣政府的正確領導和各部門的通力協作以及社會各界的廣泛支持下,我縣城市管理工作取得了良好開局,城市管理工作水平穩步提升,但在看到成績的同也應理智地看到我們在城市管理工作中的弱點和問題。一是城市管理手段還不能適應城管工作的復雜性,部分責任部門往往以突擊性的整治來彌補長效性、持續性管理的不足,在落實長效管理機制上還缺乏有效的手段。二是群眾的城管意識還跟不上我縣的城市化進程,部分市民尤其是由農民剛轉變過來的居民缺乏相應的城市文明意識和環境衛生意識。