時間：2022-08-26 08:08:27
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2021年是全面建成小康社會、深化國防和軍隊改革的關鍵一年，也是退役軍人服務管理的開局之年。在鄉黨委、政府的正確領導和區退役軍人事務局的大力支持下，我鄉嚴格落實退役軍人、優撫對象的各項政策，不斷完善服務保障體系建設，使退役軍人工作健康有序地開展。
一、健全完善鄉村兩級工作站建設。
一是機構建設逐步完善。退役軍人服務管理工作站成立后，辦公場所和服務窗口均配置完善，辦公設備齊全，人員也配備到位。保證了退役軍人服務管理工作的正常開展。同時轄區內13個村（社區）服務站不斷完善，各項工作全面展開，形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。二是建立完善各項規章制度。結合工作實際，建立健全了各項規章制度，行之有效的工作格局已形成。
二、扎實開展退役軍人服務管理的基礎性工作
（一）完成退役軍人和優撫對象信息采集工作。采用專業設備、專門信息采集點，以多種形式，廣泛宣傳信息采集相關政策，確保不漏登不錯登一人。目前，同時對增退人員實行動態更新，死亡人員及時注銷，今年入伍新兵家屬及時采集。我鄉目前共采集退役軍人和優撫對象667人，審核通過率100%。
（三）認真開展優撫對象數據核查工作。今年6月至9月對我鄉所有優撫對象共317人進行了數據核查，通過核查清理了戶死亡人員4人，規范了撫恤補助資金使用管理。
三、雙擁工作再上新臺階。
今年以來，鄉黨委政府高度重視雙擁工作，再大力宣傳雙擁共建、擁軍優屬等政策的同時，還積極開展多種多樣的有意義的活動。利用“清明節”等重要節日對廣大黨員干部群眾及青少年學生進行愛國主義教育和革命傳統教育，較好地弘揚了大別山革命精神。
“春節”期間，鄉組織開展了對部分退役軍人、參戰老兵和現役軍人家屬集中慰問活動，共慰問26人次，慰問金1.3萬元。
四、優待撫恤工作穩步推進。
上半年為318位優撫對象打卡發放撫恤金109.75萬元，6月底前為22名現役義務兵家屬和11名優撫對象發放優待金52.75萬元。上半年為住院優撫對象申報醫療補助3人次，共補助金額5099元。
五、扎實開展革命老區困難退役軍人和優撫對象幫扶關愛工作。
緊緊圍繞“服務質量再提升、關愛幫扶見成效、解決難題在基層”的工作目標，全力整改基層工作“有政策、缺感情”問題，切實解決農村生活困難優撫對象的生活保障問題，讓退役軍人和其他優撫對象滿意，讓他們成為全社會尊重的人。上半年對有住房困難改善居住環境、身患疾病住院治療以及特困供養退役老兵提供資金與關愛幫扶，共發放幫扶資金3.38萬元。
六、完成部分退役軍人社保接續繳費工作。
全面摸排符合接續條件的退役軍人，熱情周到地向他們宣傳社保接續相關政策，積極搜集調取檔案資料，先后為25名退役軍人辦理了申報手續，2020年截至6月底，我鄉已完成社保接續繳費人員22人，還有3人已確定不繳費，現已完成了階段性工作任務。
2020年上半年，在上級退役軍人事務部門和鄉黨委、政府的領導下，工作站各項工作穩步推進，得到了群眾的廣泛認可。但由于部門組建時間太短，在具體工作中還存在一定的問題：一是鄉村工作人員均為兼職，在工作落實上投入的時間精力不夠。機構建立不久面臨的工作新、任務重、服務群體特殊等情況致使工作上無突出表現；二是村級工作人員業務不精、工作熱情不夠，少數村有懈怠現象，不能把好政策完全落實到位。針對上述不足之處，2020年下半年工作站將組織業務人員開展業務培訓，加強思想教育，讓我鄉退役軍人服務管理工作更上一層樓。
2020年下半年工作計劃
一、繼續完善優撫信息管理系統，做好優撫、優待金的發放工作。
二、落實部分退役軍人社保接續工作的后續工作任務
三、積極做好雙擁工作，結合“不忘初心牢記使命”主題教育學習開展愛國主義教育活動。
一、社會文化工作
(一)積極開展文化信息資源共享工程工作
我局積極配合文化部全國文化信息資源共享工程建設管理中心、文化信息資源共享貴州省分中心開展了新春服務行活動。XX年1月，文化部向我市14個縣(區)和XX縣31個鄉鎮(鄉)及5個行政村贈送了48套“文化共享工程”設備，使我市14個縣(區、市)建立起了“文化共享工程”縣級分中心、鄉鎮基層分中心以及行政村基層服務網點。到目前為至，我市已初步建起了市、縣(區)、鎮(鄉)、村四級網絡構架，成為“文化共享工程”實施運行五年來，第一家達到了“全區域覆蓋”的地區。XX年元月26日，文化部在XX縣為全市“文化共享工程”分中心、基層分中心和服務網點舉行了授牌儀式。
今年，還與廣播電視“村村通”工程、農村現代遠程教育、農村中小學現代遠程教育、“四在農家”、“數字XX”建設等資源進行整合，傳播“文化共享工程”信息資源。
(二)積極開展非物質文化遺產保護工作
為進一步推進我市的非物質文化遺產保護工作，成立了全市非物質文化遺產辦公室，專門開展對非物質文化遺產保護相關的工作。從年初開始，我局組織力量對全市的非物質文化遺產進行了初步調研，在調研的基礎上進行了普查、評定，初步擬定在今年七月公布首批市級文化遺產保護名錄，為積極申報全國和省級非物質文化遺產保護名錄做好充分準備。
(三)積極開展各種紀念演出
一是為隆重紀念勝利七十周年，成功舉辦了“中國貴州紀念勝利70周年暨紅色旅游系列活動啟動儀式”，XX文工團排練的《組歌》成功演出。二是組織專題文藝演出。在匯川藝術中心與市雙擁辦聯合組織了全市XX年春節雙擁文藝晚會。在紀念廣場舉辦了全國十省區、二xx州市人大財經工作聯席會文藝晚會。
(四)積極打造舞臺精品劇目《紅色XX》
為了抓好國家發展紅色旅游的機遇，促進旅游與文化的結合，按市委、市政府的要求，我局積極組織打造舞臺精品劇目《紅色XX》，3月，完成了采風工作和確定了劇本結構及編撰工作，并于五月一日正式開始排練，現節目編排已進入尾聲。
(五)積極加強文化基礎設施建設
一是組織對我市XX年兩館建設項目綏陽、仁懷、習水、紅花崗四個縣區的項目進行初步審查。二是為了加強農村基層文化建設，我局開展了對我市十四個縣(市、區)227個鄉鎮文化站的基本情況調查工作，為xx期間鄉鎮文化站的建設打下了堅實基礎。
(六)積極推進圖書館工作
組織以“倡導全民閱讀創建學習型社會”為主題的XX年圖書館宣傳活動周活動。上半年，市圖書館共接待讀者41048人次，借閱圖書20700冊次，解答咨詢450條，定題服務5項，推薦宣傳新書3000多種，新編下庫圖書3000多冊，回溯圖書4000冊次。
(七)積極開展電視放映工作
上半年，我局對XX年至XX年我市實施“2131”農村電視放映工作進行了全面總結，對14個縣(區、市)包括農村電視放映場次、觀眾人次、放映收入、平均每年每村放電視場次等進行了詳細統計分析，為上級部門對電影決策提供了基礎資料。年初，我局對各縣(區、市)安排了農村電影放映工作，六月份和市禁毒辦聯合下發文件，組織在全市開展禁毒影片《黑白記憶》、《死亡之吻》的放映活動，在“6.26”禁毒宣傳日期間掀起禁毒宣傳影片觀影。
一、2013年工作總結
(一)主要指標完成情況
一是低生育水平保持穩定。統計年度（2012年10月1日至2013年9月30日）內，全區共出生6148人，出生人口總政策符合率91.88%，其中二多孩政策符合率90.97%，高于去年省考核指標上線（90%）0.97個百分點；多孩出生比例0.21%，低于去年省考核指標下線（0.3%）0.09個百分點。
二是四項手術落實較好。統計年度內，全區共落實四項手術8923例，期內長效節育措施完成率90.37%，與去年同期相比上升2.42百分點，高于去年省考核指標上線（90%）0.37個百分點；期內補報出生長效落實率85.36%，與去年同期相比上升16.15個百分點，高于去年省考核指標上線（70%）15.36個百分點。
三是孕情跟蹤管理不斷加強。統計年度內，全區期內出生孕情掌握率93.54%，其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均為93.54%，與去年同期相比分別上升9.32和13.02個百分點，均高于去年省考核指標上線（80%）13.54個百分點；其中二孩早孕發現率64.45%，與去年同期相比上升1.18個百分點，高于省考核指標上線（60%）4.45個百分點。
四是出生人口性別比保持正常。出生人口性別比106.03，其中一孩性別比107.59，二孩性別比103.09，均處于正常值（110以下）以內。
（二）主要工作開展情況
1．扎實開展集中服務活動。抓住兩節有利時機，全區開展了“百日集中服務”活動，共落實四項手術2912例；落實免費孕前優生健康檢查2531對，完成省下達我區的年度任務64.05%。五月份開展以出生、手術、全員人口基本信息和流動人口四種信息集中清理，全區共清理出生錯漏報18人，手術錯漏報27人，已婚育齡婦女漏檔33人，流動人口漏檔65人，全員人口漏檔47人，各類信息差錯234人次。
2．切實加強日常監測預警調度。自今年1月份起，區人口計生委每月定期對各鎮街道開展一次日常監測，并組織開展交流通報，對日常監測中發現的問題及時召開會議專題調度。先后召開了由16個后進村（社區）參加的幫促轉化會議和日常監測后進鎮街道、村（社區）“一對一”預警調度會。
3．全面夯實城市流動人口服務管理。全區共開展全員流動人口網上監測12次，督查流入人口信息8685例，各類誤差19例，誤差涉及10個鎮街道；督查流出人口信息4736例，各類誤差34例，誤差涉及15個鎮街道。通過網上監測，大大地減少了全區各鎮街道在省市全員流動人口網上監測的誤差，平臺信息交流工作進一步規范，全員流動人口信息系統建檔質量進一步提高。
4．不斷強化利益導向機制。一是實行獎特扶提標擴面。全區對特扶對象195人兌現雙倍獎勵資金，新增獎扶擴面對象1569人。二是實行長效節育獎全覆蓋。按照兩女戶結扎1000元、非兩女戶結扎500元、兩女戶上環皮埋200元、非兩女戶上環皮埋100元的標準，全面兌現2013年期內落實長效節育措施的農村對象。三是全面落實計生家庭城鄉居民養老保險優待。全區獨生子女戶、兩女結扎戶和獎特扶戶均享受到計生家庭城鄉居民養老保險優待，一人一檔資料規范到位。四是加大人口基金投入。今年區財政對人口基金投入達到86萬元，計生幫扶和救助面將不斷擴大。
5．全面提高群眾滿意度工作。為夯實基層基礎，提高群眾滿意度，我區利用8-9月份開展全區人口計生“大清理、大走訪、大服務”活動。以入戶清理為主線，開展計生優惠政策兌現家庭戶大走訪，鎮街道服務所人員對期內生育、在孕、手術、2013年參加免費孕前優生健康檢查和在家40周歲以下已婚育齡婦女進行一次全方位的隨訪服務，同時，開展一次面對面的宣傳。確保全區人口計生信息清理到位，優惠政策兌現到位，干部上門服務到位，政策法規宣傳到位，力求群眾滿意度再提升。
6．不斷推進人口基金工作的實施。完成2013人口基金會專項基金試點項目文本的編制，建立并完善了8個青春健康俱樂部。開展致富幫扶活動，扶持2戶計劃生育家庭發家致富，每戶幫扶5000元；建立1個“生育關懷·幸福家庭”示范企業，解決200戶計劃生育家庭就業，落實企業扶助資金2萬元；建立5個關愛留守兒童活動中心。開展“兩節”及“5.29”協會活動日困難家庭困難家庭慰問、救助活動，共慰問、救助344戶計劃生育困難家庭，每戶救助500元。
7．加強村級計生人員培訓。為進一步提高村級計生專干業務素質和管理水平，3月上旬，分批舉辦了鎮街道計生分管領導、計生辦主任、計算機操作人員和計生服務所醫技人員培訓班；下旬，集中兩批舉辦了全區村級計生專干和直報人員培訓班，重點培訓計劃生育業務管理、統計口徑和村級孕情監測跟蹤管理服務系統、村級直報業務知識，全面啟動計劃生育信息村級直報。
8．深入開展“進百村入萬戶”調查活動。今年以來，我區在加大日常監測預警力度的同時，始終把求真務實作為做好人口計生工作首要任務，打假治水，深入開展計劃生育“進百村入萬戶”調查活動，通過掌握入戶調查第一手資料，促使全區各級把工作做實、做細，把底數搞清、搞明。今年以來，區人口計生委干部職工開展大規模入戶調查3次，共調查了60個村（居）（每個鎮街道3個村（居）），走訪12000多戶。
我區今年計生工作雖然取得了一定成績，但仍存在不少的困難和薄弱環節。突出的表現在：一是政策外超生嚴重，穩定低生育水平任務艱巨；二是基層基礎工作薄弱，“村為主”機制亟待加強；三是精細化管理程度不高，人口計生工作壓力較大。
二、2014年工作安排
全區人口計生工作繼續堅持以穩定低生育水平為核心，全面落實計劃生育“村為主”，強基固本，求真務實，確保全區出生人口政策符合率穩定在91%左右，自然增長率控制在5.9‰以內。圍繞上述目標任務，重點做好以下六項工作：
1、強化源頭管理，千方百計穩定低生育水平。把遏制政策外生育快速增長勢頭、保持出生人口性別比正常以及提高早孕發現率作為穩定低生育水平的核心工作來抓，作為全區人口計生工作首要任務來落實。加強信息采集、日常工作管理、四項手術落實工作，突出源頭管理這個“龍頭”，千方百計穩定低生育水平。
2、加大綜合治理，積極穩妥地抓好社會撫養費征收。認真貫徹落實國家、省計劃生育依法行政電視電話會議精神，在社會撫養費征收過程中，嚴格執行“四個緩收”，選擇好社會撫養費典型案件，做好與法院對接，擬定在1-2個月，依法申請法院強制執行，力爭征收一例，教育一片，改變人口計生不利的被動局面。
3、立足求真務實，全面提升計生信息系統數據質量。樹立大局觀念，立足求真務實，扎實推進信息化建設。一是繼續認真做好與公安戶籍系統相銜接，不重報不漏報。二是認真運用好“全員人口信息系統”和“三大平臺”作用，著力提高全員人口數據質量。三是加大人口計生清理，提高數據質量，突出薄弱環節落實，全面做好下半年的迎檢工作。
4、創新城市管理，進一步提高流動人口服務水平。加強城市街道、社區和社區樓道長的配備和管理，建立穩定、規范的信息采集上報和交流制度。采取綜合措施，引導城市居民落實長效節育措施，加強政策外懷孕摸底和補救工作。充分發揮市區聯動和城市綜合治理部門的優勢，以嚴厲打擊城鎮違法生育行為活動為突破口，加強城市和流動人口計劃生育工作，維護生育秩序。充分發揮全國、全省流動人口信息平臺作用，加強信息交流，建立雙向管理長效工作機制。
一、救災救濟工作
(一)深入村組，深入群眾10余次調查了解，熟練掌握本鄉境內民政管理對象，并按對象性質認真做好民政臺帳，進一步加強救災款物的管理，做到上級撥付的款物專款專用，專項撥付，保證救災救濟款物及時到位，在發放過程中無不良影響及違紀違規行為。
(二)切實做好“春荒”、“冬令”災民救助工作，在實施救助前做好災情調查，摸清救助對象的底數，掌握救助對象，造冊登記，制定救助方案，并上報上級業務主管部門。根據災民和困難群眾的不同情況進行救助，災民、困難群眾的基本生活得到了有效的保障，進一步規范了救助程序，明確了救助責任，不出現非正常情況發生。
(三)積極組織開展重大災害(2.10火災)捐贈送溫暖獻愛心捐助活動，并在捐贈活動中取得實效，共接收捐贈款16424元整。
(四)切實做好“三荒”和災區群眾生活救濟，落實各項救濟措施，半年來，我鄉共收救災救濟款5.5萬元，共救助32戶158人，全面落實五保供養政策，保證災民、特困戶、五保戶、孤兒安全度荒，春節期間共發放慰問金354100元，不出現非正常情況。
二、城市社會保障
(一)城市居民最低生活保障
1、居民最低生活保障工作，我鄉現有享受城市居民最低生活保障居民154戶154人，1至4月保障金已全部發放(共發放91625元)，從5月起保障金由縣民政局統一發放，嚴格執行《云南省城市居民最低生活保障工作條例》，堅持動態管理，做到應保盡保，分類施保，保障金按月、按時、按社會化發放。按時上報各類報表，不虛報、瞞報，建立健全城市居民最低生活保障檔案。
2、進一步加強對城市居民最低生活保障為主體的城市社會救助體系，貫徹落實《云南省城市居民最低生活保障對象優待辦法(試行)》，避免因政策不落實而出現群體性上訪事件。做到手續完備，程序合法，符合條件才上報。
(二)農村居民最低生活保障
1、根據市縣上級業務主管部門的要求，于2月份在2007、2008年調查的基礎上，經本人提出申請，村、鄉、縣調查落實，把我鄉符合農村特困戶救助條件的1900戶3055人全部納入國家農村最低生活救助范圍，并建檔立卡，統計信用社帳號，由縣民政局統一發放，帳號統計6月17日結束已上傳縣民政局。
2、按時上報各種統計報表和排查統計資料，并建立農村社會救助臺帳。
(三)農村五保供養
認真落實國務院《農村五保供養條例》和省政府《農村五保戶供養辦法》，把我鄉符合農村五保供養條件的88戶95人全部納入五保供養范圍，4月1日送雙龍敬老院集中供養4人，雙龍敬老院我鄉現有集中供養5人，并用出差時間看望五保老人兩次，現5個五保老人身心健康，上半年共發放資金22800元，并按時、按月發放、按要求上報各種報表。
(四)及時上報城鄉醫療救助的各種報表及調查統計報表，爭取醫療救助資金12692元，救助7人次。
三、雙擁與優撫安置
(一)我鄉現有優撫對象定期定補人員有47人，按時足額兌現定補經費，上半年共發放定補資金25860元，對“三難”優撫對象給予適當困難救助，發放一次性生活補貼8640元，求助48人，做到優撫對象不上訪。
(二)嚴格執行現行優撫政策，耐心細致地做好優撫對象來信來訪工作。
(三)按照政策規定標準全面征收鄉機關、事業單位應交的義務兵家屬優待金。
(四)按時按規定上報優撫各類報表及工作材料。
四、社會事務與社會福利
(一)按照國務院頒布的《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》、民政部的《實施細則》和上級要求，認真做好流浪乞討人員管理救助工作。
(二)積極開展農村特困戶殘疾兒童手術救治調查報送工作。
(三)婚姻登記管理工作
1、認真學習《婚姻法》、《新婚姻登記條例》、《婚姻登記暫行規范》。在婚姻登記工作中依法登記。半年來，我鄉申請登記結婚人數160人，準予登記156人，申請離婚登記12人，準予離婚登記6人，登記合格率達100%。上訪，咨詢結、離婚事宜的，按照有關法律、法規給予圓滿答復。
2、按時上報各種報表。
3、認真清理并按要求做好婚姻檔案管理工作。
五、老齡工作
(一)我鄉把老齡工作納入鄉黨委、政府的議事日程，及時研究解決老齡工作中存在的困難和問題，并制定出臺今后老齡工作的發展目標和主要任務，6月18日止60歲以上老年人統計工作已結束，我鄉90歲以老年人7人、80-89歲134人、70-79歲532人、60-69歲910人，我鄉60歲以上老年人比例占實際人口數的12%。
(二)認真貫徹落實《云南省人民政府關于進一步加強老齡工作的意見》和《高齡老人優待證》所規定的精神內容，加大對《中華人民共和國老年人權益保障法》和《云南省老年人權益保障條例》的宣傳力度，確保老年人的合法權益不受侵犯。提高《高齡老人優待證》的辦證力度。
七、基層政權建設與民間組織管理
(一)按要求抓好村民自治示范和村務公開民主管理示范單位創建活動，繼續抓好“一法二辦法”的學習宣傳，不斷完善村級各項規章制度，推進基層民主政治建設，提高了村民自我教育、自我服務、自我管理、自我監督和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的自治意識，促進物質文明、政治文明、精神文明建設。
(二)依據思茅市政府城市社區建設2001—2010年規劃及十六大五中全會精神，積極推進和諧社會建設，理順政府與村委會的組織關系，整合村組資源，大力發展社會服務力度，完善村組的各項制度，構建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、人民生活便利，文明程度有了明顯提高，社會不斷和諧發展。
八、民政內部建設
(一)加強民政統計臺帳系統的使用和更新管理工作，確保各類統計報表及各類資料按時、按質、按量、按要求上傳下達。
(二)加強民政專業檔案管理工作，嚴格按照《中華人民共和國檔案法》及民政部關于民政檔案工作的有關規定，規范、完善民政專業檔案管理。
(三)按照《工作條例》認真做好民政工作，杜絕越級上訪和群體性上訪，對來信來訪人員做到事事有答復，件件有落實。
(四)進一步加大督查、督辦力度，緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作和2009年市、縣民政工作會議精神，進一步抓緊抓實重點工作和重點事項的督查、督辦工作。
(五)遵守黨的基本路線、方針、政策，執行各項規章制度，民政款物做到專款專用，確保民政資金的安全運行。全年無重大違規、違紀行為發生。
九、下半年工作計劃
1、加強救災救濟工作，汛期執行24小時值班制度，進一步加大救災查災力度。
2、強化城市居民最低生活保障制度，鞏固應保盡保，強化動態管理。