時間：2022-05-31 05:36:04
導語：在優化經濟發展環境工作的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、創新理念。
離不開思想的指引。對欠發達地區來說，一個地區發展的快慢。最重要的思想上能與時俱進，不落伍、不掉隊；牢固樹立科學發展理念。加快區域經濟發展方面，能審時度勢，能認識到發展經濟為什么、靠什么、抓什么的問題，明白自身存在優勢有哪些，缺乏的地方又在哪里。過去，一局部同志因學識水平不高和接觸領域不多，容易造成主觀思想上的短路和近視，看不清當前的發展形勢，老是自己的生活環境中“兜圈子。創新發展理念，必需開闊發展視野，學會以別人的先進經驗為參照物，清醒地看到企業商家需要什么，不需要什么；改革發展依靠什么，注重揚長避短、拾遺補缺，能科學觀察問題、分析問題和解決問題。
加大對干部群眾的教育引導，努力凈化思想環境。要通過會議、培訓、座談等方式。協助他端正思想，提高認識，不時增強危機意識，自覺矯正思想上的近視，舍小利而圖大利，求近利更要謀遠利。要敢于突破地方守舊思想的束縛，敢于打破原來的條條框框，既要以不違背國家政策法規和不損害人民群眾利益為準則，防止以犧牲環境和群眾切身利益作為籌碼的錯誤思想，防止因追求短期利益而盲目發展經濟的思想傾向；又要科學制定優惠政策，善于借勢借力發展，最大限度地為投資者營造良好的發展空間。
二、轉變作風。
領導干部要努力轉變工作作風，發展區域經濟。正確處置好當前與長遠、局部與全局、執法與服務的關系，積極發明高效快捷的政務環境、誠信文明的人文環境和安定有序的法制環境。
一要轉變干部作風。各級干部要以強烈的緊迫感和責任感。努力增強公仆意識，注重圍繞黨委、政府的重大決策發明性地開展工作。要將實際行動統一到環境就是生產力、環境就是發明力、環境就是競爭力”高度上來，牢固樹立“投資、服務，發財、發展”發展理念，主動關心企業的發展，積極發明有助于發展的寬松環境，協助企業解決實際發展中遇到困難。同時，建立健全干部崗位責任制、首問負責制、服務許諾制、限期辦結制和效績考核制，并通過有獎舉報、行風評議、媒體跟蹤等形式，促使廣大干部進一步轉變工作作風，強化干部責任意識，營造高效、快捷、優質的政務環境。
疏通“綠色通道”要求，二要推行優質服務。依照優化經濟環境。各級各部門要切實轉變職能，增強服務意識，千方百計搞好服務，依照行政審批制度深化改革的要求，簡化辦事順序。同時，認真研究企業和投資者發展中遇到問題，力爭明實情、謀實招、辦實事、求實效，以務實的精神、作風、措施和行動抓落實，及時協助他化解矛盾和克服困難，讓商家企業經營平安、辦事方便、合作滿意。
利用法律所賦予的權力，三要規范執法監督。行政執法部門要圍繞黨委、政府的重大決策。真正把心思放到事業上，把本領用到發展上，把精力用到實干上，把功夫用在落實上，力爭做到有難必幫、有困必解，切實提高政府公信力。紀檢監察機關要及時清查處置頂風違紀、三亂”和“索拿卡要”現象，公安部門要及時受理和認真查處好干擾破壞經濟發展環境的舉報、投拆案件，依法打擊影響工業生產、威脅投資者生命財富平安的行為，做到件件有著落，事事有回音，切實為企業的發展保駕護航，積極營造平安、和諧的社會環境和公平、公正的法制環境。
三、換位思考。
由于受和地方維護主義的影響，針對過來相當一部分干部。思想僵化、觀念守舊，對新事物缺乏科學的判斷能力，習慣用老眼光老視覺分析處置問題，對外來企業有另眼相看，甚至肆意設阻、妨礙發展的現象。因而要以防止斜視觀念為目標，引導干部主動轉變角色、換位思考，促進各級各部門全面融入優化經濟發展環境的工作中。
政府及其職能部門扮演者重要角色。搞好角色科學定位，一是學會換位思考。優化經濟環境。把思想認識統一到黨委、政府的重大決策上來，設身處地為群眾著想，為企業投資者著想，少一些，多一些實事求是少一些衙門作風，多一些和風細雨。要轉變工作角色，學會換位思考，真心對人、誠心待人、熱心幫人，努力協助企業商家消除顧慮，求真務實，真抓實干，以好的作風彰顯好的精神，以好的精神吸引更多的企業商家，以優良的軟環境彌補硬環境的缺乏，努力營造寬松、和諧、誠信的服務環境。
不但要在軟環境上下功夫，二是強化服務意識。作為政府部門。更要在硬環境上舍得投入，盡最大努力為商家企業鋪好路、架好線、引好水、搭好橋，讓商家企業感受到異地無疆界之限，異鄉無別離之苦，從而真心投資、放心經營、用心發展、潛心發明，既當發展經濟的受益者，又當經濟發展的宣傳者，收到一花引來滿園春”效果。同時，要科學引導干部群眾自覺服從服務于發展經濟這個大局，妥善處置好工作中遇到問題，尋求執行上級規定與服務招商引資的最佳結合點，努力強化”小政府、大服務“意識，簡化辦事順序，轉變服務方式，堅持多指導不干預、多服務不設卡、多協助不添亂、多支持不指責，努力做到管理不越位、服務不缺位、職能上不錯位。
四、建章立制。
不能科學統籌經濟發展，針對局部干部缺乏全局意識。不能正確理解優化經濟環境增強對資金、技術、人才的吸引作用，工作敷衍塞責，遇事推諉扯皮，辦事效率不高的問題。要特別注重在制度上下工夫，強化措施，努力矯正有利于經濟發展的制度和機制上的缺陷，切實優化工作環境。
一是建立領導聯系制度。優化發展環境由于涉及面廣、政策性強、情況復雜。離不開領導的科學調度和職能部門的配合。近年來，為切實協助廠礦企業解決好用電難、用水難、行路難等難題，通過先后召開部門協調會、現場辦公會等形式，基本上實現了優價供電、平安生產、通暢營運等成效。建立健全重大項目領導聯系制度，對境內所有的重大項目分項逐一明確到相關領導，依照“誰主管誰負責”原則，進一步強化干部工作職責，增強服務意識，搞好跟蹤管理，特事特辦、急事急辦，及時協調處置建設過程中的遇到難題。同時，通過定期碰頭和通報項目建設實施情況，逐月分析，分類排查，確保項目建設在簡潔、透明、高效、有力的工作環境中正常運行。
一、優化經濟發展軟環境的必要性
環境是形象，環境是生產力，環境是競爭力，環境是一個地方發展的最大品牌。國內外區域經濟發展的實踐證明：環境是助推經濟增長的重要因素，哪里環境好，那里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流，地區經濟社會發展就充滿生機和活力。一個地方能否具備對外開放的巨大吸引力，關鍵在于環境的好壞，環境優勢是經濟發展最大優勢，沒有環境水平的提升也就沒有經濟的大跨越。優化經濟發展環境，是國際國內經濟發展的大勢所趨，也是我市加快經濟發展的迫切需要。市委一屆八全會要求我們必須堅持承前啟后，保持連續性，與時俱進，增強開拓性，以新的理念力求新的突破，開辟**發展的新局面。開辟**發展的新局面，首要的是**經濟要有大的發展。近年來，**經濟發展比較快，取得了可喜的成績。但跳出**看**，我市經濟還顯得很薄弱，從人均GDP來看，到20**年，我市人均GDP僅為536美元，比全省少270美元，比全國少555美元，在水平如此懸殊的情況下，**要想與全國一道如期進入全面小康社會，就必須走跨越式發展的道路。實現跨越式發展的重要途徑，對于欠發達的**來說就是優化經濟發展環境。
二、我市經濟發展軟環境的現狀
近幾年來，我市把營造良好的經濟發展環境，作為推動改革和發展的前提條件，制定出臺了一系列政策措施，做了大量工作。全市各級設立了辦證服務中心和優化經濟發展環境投訴中心，建立了部門形象測評制度，相繼建立了投資洽談中心、招標投標中心，開辦了“行風熱線”節目。通過這些活動和措施，全市經濟發展軟環境有了較大改善。但也必須清醒地看到，我市經濟發展軟環境中仍然存在一些不容忽視的問題。從形象測評、受理客商投訴及有關部門調查了解的情況來看，影響制約經濟發展的因素依然存在：一是誠信意識淡薄，重承諾，輕兌現。有些部門存在單純任務觀念，重引進，輕服務，招商時好話說盡，項目到手后不聞不問，挫傷了投資者的積極性。有的部門為完成招商任務，盲目承諾優惠條件，造成承諾難兌現，失信于客商。二是部門利益驅動，造成執法混亂，使投資者感到不堪其擾，難負其重。有的單位部門利益至上，想問題、辦事情，考慮部門利益多，考慮整體利益少，在處理局部利益和全局利益的關系上，往往注重局部利益，忽視全局利益，有的為了部門利益不惜犧牲整體利益。一些部門的工作人員法制觀念不強，不嚴格依法辦事，以權代法，以言代法的現象時有發生；有的利用行業管理職權，謀求部門利益；有的執法人員自由裁量權較大，隨意執法。三是一些地方政府部門對微觀經濟的干預過多，人為設置審批條件。四是少數機關工作人員服務意識差，特權思想嚴重。有的態度生硬蠻橫，工作推諉扯皮，辦事效率低下；有的濫用手中權力，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。五是社會治安環境還不盡人意。六是部門之間不夠協調，存在重復和多頭交叉管理的現象。這些問題和現象雖然發生在個別單位和少數人身上，但影響很壞，危害極大，損害了**的形象，阻礙了經濟的發展。對此，必須引起我們的高度重視，采取強有力的措施，認真加以解決。
三、優化我市經濟發展軟環境的對策與建議
（一）深化認識，加強領導，把軟環境當成硬任務來抓。市委一屆八次全會后，落實科學發展觀，抓住機遇，加快發展，已成為全市上下的共識。進一步優化經濟發展環境，是科學發展觀對經濟社會發展的內在要求，是落實科學發展觀的具體有效途徑，是全市廣大群眾、企業、投資者的強烈愿望，也是加快我市經濟發展的必然要求。優化經濟環境，它既是一項內容豐富、重點突出、涉及面廣、工作范圍大、要求標準高的系統工程，更是一場小局服從大局、局部服從整體利益的利益格局大調整。為此，各級領導干部要深刻認識抓環境就是抓機遇，優化環境就是解放和發展生產力，切實把優化環境工作作為大事抓在手，放上重要位置，列為一項永不竣工的“工程”，常抓不懈；要采取措施，加強對優化經濟環境工作的組織協調力度，完善工作機構和制度，要把環境建設放上和經濟建設同樣重要的位置來抓，做到一手抓經濟建設，一手抓環境建設，形成主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓的良好局面；要認真研究和制定配套措施和實施細則，使優化投資環境成為各級、各部門領導、干部、群眾的自覺行動，并進一步狠抓落實到位。
（二）結合實際，用硬措施來治理軟環境。優化經濟發展軟環境要動硬招、用實招，要客觀分析現狀采取有力措施，嚴明紀律，確保工作到位。針對我市實際，當前要著重抓好以下幾個方面：一是塑造信用環境，打造誠信品牌。建議在全市深入開展“優化信用環境，打造誠信**”的宣傳教育活動，增強全市公民的信用意識，政府部門要帶頭講誠信，做到言必行，行必果，堅決制止那種“開門招商，關門宰商”的短期行為；要建立企業誠信評估體系，使合法經營、誠實守信者得到實惠，使不講信用的經營者寸步難行。二是大力推進行政審批制度改革，規范審批行為，推進依法行政。要認真清理和廢止不適應市場經濟發展要求的規范性文件和有關審批項目，嚴格規定審批內容，明確審批條件，嚴格限定審批人員的自由裁量權；對技術性比較強的審批事項，制定審批技術規范，科學、嚴格地規定每項審批事項的審批時限，制定嚴密的審批操作程序，對申報事項不予批準的，實行否定報備制；積極推行聯合審批制度或定期會簽制度，廣泛實行“窗口式辦文”，對審批關聯性強的部分事項適當進行合并，縮短審批時間，提高審批效率；強化審批監督，防止濫用權力。三是進一步推進財政管理體制改革，從源頭上解決“四亂”問題。要切實加強對預算外資金的管理，嚴格“收支兩條線”資金管理體制；要加大清費治亂力度，清理各類收費罰款，推行收費陽光工程，實行統一收費、聯合檢查和亂收費責任追究制，切實解決亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派問題，減輕企業負擔。四是要繼續有效地開展行風評議活動。要在已取得成績的基礎上，加大行風評議力度，進一步改進和完善我市形象測評制度及“行風熱線”節目，把評議的重點轉到經濟環境上來。評判一個機關部門行風好不好、工作到不到位，最根本的是要看這個部門究竟為投資者、為基層和企業辦了多少事，為寬松經濟發展環境和完成發展任務作了多少貢獻。要以行風評議為有效抓手，進一步推進經濟環境的優化。五是加大社會綜合治理力度。社會治安問題是客商最關注，反映最敏感的問題，對干擾和破壞企業生產經營和不法行為、侵商、擾商事件，要從嚴懲處，真正使投資者住得放心、工作安心、創業舒心。六是嚴格責任追究制度。要加強效能監察，確保令行禁止、政令暢通、廉潔高效，使各項工作達到預期的目標和要求；要強化責任追究，對群眾意見集中、社會反映強烈、事實清楚、情節惡劣、嚴重影響投資環境的人和事，果斷處理，凡發現違規繼續搞“四亂”的，嚴肅查處，并依據有關規定追究單位主要領導的責任。
一、主要做法
通過加強組織領導、深入宣傳推介、完善工作機制、強化機關效能、嚴懲違紀行為，全力清除制約經濟發展的障礙，使全**經濟發展水平得到了明顯提高。
（一）加強組織領導，責任明確化。
按照“資源整合好，上下配合好，部門協調好”的原則，采取統一組織，分級實施，上下聯動，條塊結合的辦法，成立了以**委書記任組長、**五套班子領導任副組長、相關職能部門主要領導為成員的高規格的**優化發展環境和機關效能建設領導小組，領導小組下設辦公室（增設崗位），與糾風辦合署辦公，僅**年先后兩次召開優化發展環境和加強機關效能建設動員大會，**委書記、**政府**長對優化發展環境工作進行部署并講話，明確提出了各個階段的工作目標及要求，全**各單位（部門）也相開各種會議，將責任層層落實到個人，使各項工作從上至下有人管、有人抓，為優化經濟發展環境提供了強有力的組織保障。
（二）深入宣傳推介，氛圍濃厚化。
為了把**建設成為外商投資的熱土，我**在中國**網上專設“優化發展環境和機關效能建設”專欄，并聯合***、***，跟蹤反映我**開展優化發展環境系列活動進展情況。**年，共編印《**》、《**》、《**》近**期，制發《**機關效能建設學習手冊》**余份，全**每位干部職工人手一份，積極向中國**網、**日報等網絡新聞媒體投稿，有關效能、糾風類信息全年共投稿**余篇，用稿率達**%。同時，通過開展“創建**城市”、舉辦“***、***”等大型活動，全面推介**的地位優勢、資源優勢、文化優勢及優化發展環境的各項政策措施。廣泛開展“建設經濟中心，我們準備好了嗎”、“建設新**，我們怎么干”大討論及“我為項目服好務”等系列主題活動，共收集全**上下優化發展環境、改善服務質量等方面的意見建議**條，并形成相關調研文章**余篇，在全**營造了“人人都是投資環境，個個都是**形象”的濃厚氛圍和干事創業的良好環境。
（三）優化環境工作深入人心,群眾反映良好。
優化經濟發展環境是否取得預期效果,投資和經濟發展軟環境是否得到改善,群眾和企業最有發言權,他們的反映是檢驗優化環境工作的晴雨表。從去年下半年開展的萬人問卷調查來看,回答是肯定的。這次萬人問卷,調查范圍包括***、**、**單位;調查對象涵蓋**、**、**等**群體;調查內容涉及經濟發展軟環境評價、服務環境評價、政府部門作風評價、執法機關規范執法情況評價和政策環境評價等*大類**小項。共計發出調查問卷**份,實際回收**份,回收率達**%。其中認為我市投資環境有改善的達到**%,知道優化環境工作是市委市政府“三件大事”之一的達到***%,認為優化環境工作落到實處的達到**%,認為黃石未來經濟軟環境將有很大改善或將逐步改善的達到**%。這充分說明我市優化環境工作已深入人心,人們對我市優化環境工作和未來軟環境的改善充滿信心。大家普遍反映:政府職能部門的辦事效率顯著提高了,執法更加公正透明了,服務意識明顯增強了,經濟發展環境正在朝好的方向發展。
二、存在問題
通過采取以上“五項措施”，進一步改善和發展了我**硬件環境、政務環境、司法環境、政策環境、人文環境、人居環境，但我們也要清楚的認識到在新形勢下依然存在的、亟待解決的問題：一是多頭收費現象依然存在。有些部門仍然存在“**”的現象，而且收費透明度不高、彈性較大、亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查的現象時有發生；有的部門存在利益之爭現象，就企業職工技能培訓而言，同一技能多部門培訓，證書互不承認，給企業增加了不必要的負擔；有的部門靠“收費養人”的現象依然存在，成為“三亂”的借口，各種許可證也是名目繁多且大多數證件價格不菲。二是壟斷經營頑癥難除。在同一市、**經營的同一行業，因為是本地人，經營方式和進貨物流渠道又大致相同，就不存在明顯的競爭，甚至會聯合起來哄抬物價。若外地人來經營，可能因其資金的優勢、引進的先進設備和采用的先進經營模式等，使得商品的成本和銷售價格比本地同行業低，從而招致當地同行業的聯合打壓，給**的人身安全和財產安全帶來隱患，嚴重阻礙了我**經濟發展。
三、幾點對策
在看到成績的同時，也存在工作中的不足，我們要在“創優項目建設、創優服務質量、創優發展環境”上下功夫，重點抓好政策環境、服務環境、管理環境的優化升級，不斷提升**的吸引力、凝聚力和創新活力。
一是放寬放活政策環境。以優化經濟發展“軟環境”為重點，建立**內納稅經濟主體目錄庫。整合**屬資源，不定期召開企業和個、私經營者座談會，邀請納稅大戶法人代表參加會議，聽取企業的意見和建設，及時解決在生產、經營過程中遇到的困難。加大領導干部對新引進的重點項目和重點企業進行掛點幫扶的督導力度，按照“定人、定責、定期”原則，及時為企業解難釋惑。加強市場環境的清理整頓，依法打擊制售假冒偽劣商品等行為，真正形成依法經營、競爭有序的市場秩序。進一步規范政府職能部門的政務公開工作，加快電子政務的推進步伐，建設陽光政府，向企業和投資者提供政策、法律等信息服務，傾全**之力打造良好的投資興業軟環境，使我**真正成為極具吸引力的投資熱土。
今天，區委、區政府召開會議，對政風行風建設和優化經濟發展環境工作進行總結表彰動員，目的就是要在全區進一步營造一個有利于“創業創新、惠民富民”良好環境，推動我區經濟社會又好又快發展，促進我區干部作風進一步轉變。剛才，同志回顧總結了去年的工作，對今年的工作任務進行了全面部署，各單位、部門一定要認真學習、深刻領會、全面抓好落實。下面，講三點意見：
一、要進一步統一思想，認清形勢，增強責任感和緊迫感
近年來，區委、區政府把開展政風行風建設和優化經濟發展環境工作作為促進機關作風建設、轉變政府職能的一項重要舉措，全區各部門和行業中開展了政風行風和優化評議活動，效果是明顯的機關的工作作風不斷好轉，辦事效率大大提高，工作人員的服務意識、誠信意識和爭先創優意識進一步增強，人民群眾對各部門工作的滿意度明顯上升。
肯定成績的同時，也要清醒地看到政風行風建設和優化經濟發展環境工作取得的成績還是階段性的一些部門和單位的工作作風還沒有徹底好轉，離廣大人民群眾的期望還有一定差距，一定程度上制約了區發展環境的進一步優化。所以，希望同志們務必克服各種松勁麻痹思想和畏難情緒，高度重視政風行風建設和優化經濟發展環境工作，通過不懈的努力，實現我區黨風、政風行風和經濟發展環境的不斷好轉，為我區的改革、發展和穩定創造良好的環境。
二、要進一步立足實際，抓住重點，把“兩評”工作不斷引向深入
要保證今年政風行風建設和優化經濟發展環境工作取得實效，必須緊密結合我區的實際，圍繞影響我區經濟社會發展的突出問題，抓住重點，把“兩評”工作和機關作風建設活動緊緊結合起來，以評議促作風建設。
一是抓好重點單位的評議。要把參評部門和單位名次的變化，作為衡量該部門和單位工作成效和作風建設成果的一個重要標志，年底要對排名情況進行通報，也要對位次前移或后退的情況進行通報，并按照《實施方案》規定給予必要的獎懲。
二是抓好基層站所、社區的評議。基層站所是行風建設的重要窗口，基層的工作人員直接與群眾打交道，一言一行都代表著政府的形象。要繼續加大對基層站所、社區政風行風評議的力度，通過評議，規范基層站所的行政行為和執法執紀行為，堅決糾正嚴重損害群眾利益的各種不正之風。
三是抓好重點解決影響項目建設的突出問題。集中解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦、多頭審批、弄權瀆職、吃拿卡要、服務意識淡薄、等影響制約我區項目建設和經濟社會發展的問題。
四是重點解決人民群眾反映強烈的問題。特別是要在治理中小學亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路“三亂”等方面加大工作力度。要認真采取切實可行的辦法，加大治理力度，認真落實整改措施，使這些問題在評議中逐步得到解決。
三、要進一步創新機制，改進方法，把政風行風建設和優化經濟發展環境工作搞得更扎實有效
要圍繞長株潭“兩型社會建設”環境建設年”活動和全區中心工作，不斷改進評議方法、創新評議機制，把今年的政風行風建設和優化經濟發展環境工作搞得聲勢更強，力度更大，效果更好。
要充分發動群眾，調動起全區人民參加政風行風建設和優化經濟發展環境的積極性。讓群眾廣泛參與、積極評議。加強正面引導和教育，樹立一批行風建設的正面典型，弘揚社會正氣，營造出一個強大的社會輿論氛圍，從而推動項目建設的深入開展。
江敦濤書記署名文章《全力實施“一號改革工程” 對標學習深圳優化營商環境》發人警醒、引人深思。我深入學習該文章，聚焦三個方面認真進行學習研究：一是為什么要優化營商環境，優化營商環境的重要意義是什么；二是優化營商環境要干什么，如何定義優化營商環境；三是優化營商環境要怎么干，營商環境不務虛功，一切在“干”。
一、為什么要優化營商環境
營商環境是關鍵競爭力，事關城市未來發展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環境是一個地區思想解放程度、對外開放程度、市場發育程度和執政水平的綜合體現，是城市生產力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質量發展的根本和關鍵所在。
二、優化營商環境要干什么
取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優化營商環境，就是要取法其上、高標定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑，對標學習深圳優化營商環境具體做法。以系統思維打造效率最高、服務最優、收費最低的政務服務環境；以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環境保障；以有解思維打造讓企業家放心投資、舒心經營的市場監管環境；以法治思維打造最具安全感的社會法治環境；以生態思維打造一切活力充分流動、競相迸發的創新創業環境。
三、優化營商環境要怎么干
優化營商環境要找準群眾和企業辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關鍵處，全面提升服務企業、服務群眾的水平，真正讓一流的營商環境成為某某區最大競爭優勢。我認為優化營商環境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念，確立以開放帶動經濟發展的戰略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關系，牢固樹立讓外商發財，求本地發展，讓眼前利益，求長遠利益；讓局部利益，求全局利益，讓經濟利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發展。
二要抓好宣傳。加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環節。由此，在營造優裕的投資經營環境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優惠政策和本地經濟、區位以及資源優勢，更要宣傳優化經濟發展環境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經濟發展環境的人和事應及時給予曝光，以獲得更好的正面效應。
一、上半年工作情況
（一）制定工作《方案》，形成了改善經濟發展環境的整體合力
1、制定了改善經濟發展環境工作方案。為抓好端正行風政風、優化經濟發展環境工作，按照縣委關于改善經濟發展環境的要求，制定了經濟計劃局《xxxx年“端正政風行風、優化發展環境”工作方案》，建立了全覆蓋工作責任制，從而形成了全局端正政風行風、優化發展環境的工作推進機制，加速全局建立起適應市場經濟體制的依法行政秩序。
2、實行管理權力運用的公開透明。完善了職責公示、公開，對各位領導、辦公室的權力進行了明確分工、公示，劃定了權力邊界、責任及運用權力的監督方式；與規模以上企業和有關部門建立了信息反饋制度，形成端正行風政風社會監督網絡。全局建立了政令暢通、令行禁止的制度規范，形成了積極優化經濟發展環境的整體合力。
3、加強了監督檢查、跟蹤問效。按照責任制，今年以來，組織進行了一次全局性端正行風政風、優化經濟發展環境的大檢查，按照基層企業和部門的信息反饋，對個別辦公室的工作組織進行了2次個別抽查、檢查，召開了階段性工作總結會議1次，以上措施有力的促進了全局性行風政風的好轉。
（二）搞好公共服務，努力為企業經濟運行排憂解難
針對全球性金融危機對經濟發展造成的影響，我們努力強化公共服務意識，提高對企業的服務質量，盡最大努力幫助企業克服經濟發展中出現的難點、重點、焦點問題，確保了企業經濟運行的有序運轉。一是積極深入企業搞調查研究、了解企業發展中遇到的困難和問題，向企業傳達國家宏觀產業政策、宣傳拉動內需、促發展、保增長的積極財政政策，建立起政企信息通道和對話機制。年初以來，共深入企業 ××余次，向縣委、縣政府反饋企業需求、促成縣委、縣政府召開了××次涉企縣領導現場辦公會議，為×××等15戶企業解決項目立項、在建項目選址、土地、環保以及企業生產經營中存在的資金、運力等難題35個。二是積極依托信息網，積極為企業提供各類政策、技術、人才、產品等信息 萬余條，幫助企業解決了經濟運行中出現的市場需求、技術創新、人才引進等難題。三是為企業協調解決制約發展的鐵路運力瓶頸問題。四是積極協調銀企對接。五是協調省中小企業局為民營企業培訓技術人員和企業廠礦長，各項準備工作正有序進行中。至5月末，規模以上企業現價總產值、工業增加值、銷售收入、稅金、利潤分別實現××億元、××億元、××億元、×××××萬元、×××萬元，同比分別增長×％、×％、×％、×％、×％。
一、上半年工作情況
（一）制定工作《方案》，形成了改善經濟發展環境的整體合力
1、制定了改善經濟發展環境工作方案。為抓好端正行風政風、優化經濟發展環境工作，按照縣委關于改善經濟發展環境的要求，制定了經濟計劃局《xxxx年“端正政風行風、優化發展環境”工作方案》，建立了全覆蓋工作責任制，從而形成了全局端正政風行風、優化發展環境的工作推進機制，加速全局建立起適應市場經濟體制的依法行政秩序。
2、實行管理權力運用的公開透明。完善了職責公示、公開，對各位領導、辦公室的權力進行了明確分工、公示，劃定了權力邊界、責任及運用權力的監督方式；與規模以上企業和有關部門建立了信息反饋制度，形成端正行風政風社會監督網絡。全局建立了政令暢通、令行禁止的制度規范，形成了積極優化經濟發展環境的整體合力。
3、加強了監督檢查、跟蹤問效。按照責任制，今年以來，組織進行了一次全局性端正行風政風、優化經濟發展環境的大檢查，按照基層企業和部門的信息反饋，對個別辦公室的工作組織進行了2次個別抽查、檢查，召開了階段性工作總結會議1次，以上措施有力的促進了全局性行風政風的好轉。
（二）搞好公共服務，努力為企業經濟運行排憂解難
針對全球性金融危機對經濟發展造成的影響，我們努力強化公共服務意識，提高對企業的服務質量，盡最大努力幫助企業克服經濟發展中出現的難點、重點、焦點問題，確保了企業經濟運行的有序運轉。一是積極深入企業搞調查研究、了解企業發展中遇到的困難和問題，向企業傳達國家宏觀產業政策、宣傳拉動內需、促發展、保增長的積極財政政策，建立起政企信息通道和對話機制。年初以來，共深入企業 ××余次，向縣委、縣政府反饋企業需求、促成縣委、縣政府召開了××次涉企縣領導現場辦公會議，為×××等15戶企業解決項目立項、在建項目選址、土地、環保以及企業生產經營中存在的資金、運力等難題35個。二是積極依托信息網，積極為企業提供各類政策、技術、人才、產品等信息 萬余條，幫助企業解決了經濟運行中出現的市場需求、技術創新、人才引進等難題。三是為企業協調解決制約發展的鐵路運力瓶頸問題。四是積極協調銀企對接。五是協調省中小企業局為民營企業培訓技術人員和企業廠礦長，各項準備工作正有序進行中。至5月末，規模以上企業現價總產值、工業增加值、銷售收入、稅金、利潤分別實現××億元、××億元、××億元、×××××萬元、×××萬元，同比分別增長×％、×％、×％、×％、×％。
（三）強化市場監管，創造公開、公正、公平的市場經濟環境
依法建立市場監管機制。積極深入基層，協調工商、質監、物價、調運辦等部門，強化了對消費品、農資、煤炭運營等市場的監督、檢查、管理，規范了城鄉市場安全運營秩序。打擊整治假冒偽劣商品，保護了經營者、消費者合法權益，滿足了人民群眾的需求。深入××個鄉鎮，上門服務，寓管理于服務中，幫助酒類生產企業和酒類零售企業進行備案登記。酒類流通實行隨附單制度，保證了縣域酒類流通的安全。積極貫徹落實國家促內需、保增長的宏觀政策，激勵企業搞好市場營銷。其中，以“萬村千鄉”市場工程為動力，大力引導、發展農家店連鎖經營體系，現已建成×個配送中心、×××個農家店，形成了覆蓋縣鄉村的商品流通網絡，為家電、其它工業品等商品下鄉，拉動內需奠定了基礎。截止至5月末，全縣社會商品零售總額實現×億元，同比增長××％。其中，家電下鄉下鄉家電××××臺，完成銷售收入×××萬元。
（四）放寬市場準入，積極為建設項目提供最優化服務
深化投資體制改革，引導企業轉變投資理念，激發企業（自然人、法人）投資的積極性。減少審批環節，公示項目審批（審核、核準）流程及所需資料、辦結時限、工作職責等，增加辦事透明度、監督的可操作性，提高了服務質量和效率。積極為××余戶企業跑省進市，為企業編制項目可研、論證、環評、立項等方面提供服務，僅此為企業節約差旅費、及其他交易費用可達××萬余元。按照國家宏觀經濟政策，制定了全口徑對上爭取國家專項資金規劃。列入對上爭取資金計劃單位××個，項目×××項，對上爭取資金計劃總額×億元，至少可拉動地方投資×億元。截止到5月末，到位資金總額×億元。
（五）不斷優化經濟發展環境，全力以赴搞好“項目建設年”工作
積極建議政府采取多項措施控制亂收費、亂檢查、亂評比等不規范的行政行為，優化了我縣經濟發展環境。建立了服務外來客商熱情接待制度，對外來客商，專人負責并向其詳盡介紹資源、項目、政策、人文地理等情況，增加其投資的信心和決心。按照“六項”制度要求，建立健全了快捷、方便、優質、高效的領辦服務制度，解決了投資人在辦理項目立項、批件、審批手續、注冊登記等項工作中的難題，為項目和內外客商落戶雞東提供了最優化服務，保證了“項目建設年”活動的順利開展。
一是重點項目。xxxx年全縣計劃實施重點項目××個，計劃投資總額××億元，當年計劃投資×億元。以上項目達產達效后可新增銷售收入×億元，新增稅收×億元。以上項目正在按計劃運行，截止到目前為止，累計完成投資×億元。
二是招商引資項目。今年重點計劃開展30個項目的招商引資，計劃招商引資額度×億元。為此，積極開展了對香港、韓國、廣州、廈門、江蘇等國內外招商引資活動。其中哈洽會完成簽約項目××個，簽約額×億美元。
【關鍵詞】生態林業；經濟建設；經濟發展
1林業生態環境保護的意義
1.1經濟意義
作為生態系統及林業經濟的共同組成部分，林業生態環境保護的實施，可以促使林業經濟走向更好的發展，也能夠對我國復合型經濟的發展起到相關作用，從而完成我國經濟發展中多元化經濟結構的構建過程。另外，對林業生態環境實施保護，可以促使生態體系功能得到建設與恢復，并促使林業資源不斷優化與改善，進而幫助果業、木材等與林業相關的行業得到系統化發展[1]。
1.2現實意義
目前，雖然我國的經濟發展水平提高了，極大地滿足了人們的物質需求，但是也帶來了嚴重的生態環境問題，特別是對林業資源，存在過度開發的問題。林業中的森林樹木，能夠凈化與吸收空氣當中的有害成分、吸收二氧化碳等溫室氣體，對于改善生態環境、保護人類健康都具有重要的意義。但是，目前我們面臨的環境問題依舊十分嚴峻，因此在未來經濟發展過程中，要注重對自然資源的保護，做到不斷維護生態環境。
2林業生態環境保護與經濟建設間的問題所
在在可持續發展理念得到推行之后，如何處理好林業生態環境保護與社會經濟發展之間的關系，受到社會的廣泛關注。然而，目前在這兩者之間，還存在一些沒有得到解決的問題，使得林業可持續發展目標的實現受阻，這些問題主要有：一是生態環境意識與法制觀念不足。在我國，關于生態環境的法律體系建設尚不完善，且法制宣傳不到位，從而使相關企業及個人在發展經濟時，存在對生態環境保護認識不夠充分的問題，也就更談不上整個社會生態環境意識的形成，特別是在水土保持等方面，其更不具備法律意識與環境意識，對于僅存的一些法律與規定，也得不到有效地應用與實施。二是林業經濟體制不夠完善。改革開放之后，我國的經濟體制從共有制經濟向公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟體制進行轉變，這一轉變，對我國經濟發展起到了巨大的促進作用，大大提升我國的經濟活力。但是對于林業經濟來說，一直以來，其均由國家控股，政府在林業經濟中擔當控制角色，其他所有制經濟占比很低，這樣一來，使得我國林業經濟活力得不到提升，甚至出現職責紊亂，林業經濟發展難以調控的局面，阻礙了林業經濟的發展。由此可見，要想促使林業生態環境得到保護，就應當考慮到經濟發展的影響。所以，對于林業與林業經濟發展相關部門，在充分發揮自己職能的同時，通過引導來幫助林業生態環境得到有效建設，以實現在有效改善林業生態環境的同時促使經濟保持持續發展的目標。
3林業生態環境保護與經濟建設共同發展對策
3.1工業園區與園林城市協調發展
工業園區與園林城市的協調發展，能夠在很大程度上避免資源浪費問題的出現，從而幫助城市生態環境得到優化，促使城市經濟得到進一步的發展。對此，一是需要完成工業園區的規劃工作，結合生態城市建設，從水系、植被與山體保護的角度出發，來促使園區當中的景觀環境得到保護。另外還需科學合理的使用林業資源，對林業相關生產工作做到嚴格規范，進而幫助生態環境得到優化與改善，如綜合利用木材資源等。二是保護城市綠地的法律地位，在一些園林城市中，由于綠地被肆意占用，致使城市發展受到影響，為此應當加強此方面的法律建設工作，幫助綠地法律地位得到提升。三是要做好綠化城市建設，這就需要對生態資源重要性做出宣傳，從而借助群眾的力量，來做好綠化造林工作的開展與推行，從而幫助城市生態環境得到改善。
3.2完成林業經濟發展機制的建設
林業經濟要想得到不斷地進步與發展，就應當合理處置林業生態環境保護與經濟建設間存在的關聯，進而完成發展機制的有效構建。在生態平衡的基礎上，做好林業發展，并借助科學手段及措施，控制林業資源消耗，并完成林業資源培養與管理工作。另外，還應當采取各類經濟方式，把山區土地經濟建設起來，通過建設經費的投入，來幫助化解資源利用與保護間的沖突，進而保障林業經濟的可持續發展。
3.3進一步擴大森林面積覆蓋率
現如今，我國林業資源遭受嚴重的退化與縮減，林業資源較為緊張，難以滿足經濟發展的需求。為了能夠改善經濟建設與生態環境保護間的關系，需進一步擴大森林覆蓋率，通過義務植樹、森林防護等相關工作的開展，來使得林業資源得到進一步的保護與發展。同時，對于相關政府部門來說，還應當完成相關法律體系的建設工作，從而對林業資源實施保護，在退耕還林與速生林等工程建設項目上，要做到進一步發展，從而對林業經濟起到保障作用。
3.4提升林地生產的經營效率
林業資源保護工作的開展，并不僅僅只是做好看護管理即可，而是應當使得林業生產能力有效地使用這些資源，從而提升林業資源所能夠發揮的效益。同時，還應當根據林業的實際發展狀況，來完成對林地經營方式的選擇工作，并可以發展一些林下經濟，例如發展養殖業，打造旅游業等措施，來幫助經濟發展。通過借助更為科學、合理的經營方式，在對林業資源環境進行保護的基礎上，促使林業經濟、生態與社會效益得到提升，進而幫助林業資源與經濟得到有效發展。
4結語
林業資源作為我國資源結構中不可或缺的組成部分，對我國經濟與環境健康發展來說具有極為重要的意義。因此，為了能夠促使我國經濟的可持續發展，就需要做好林業資源的保護與生態環境的建設工作。具體可從制度、經營方式、宣傳措施、法律手段等方面入手，來處理好林業資源環境保護與經濟發展間的關系。
【參考文獻】
機關效能建設
8月25日上午，全市深化效能建設優化經濟發展環境大會在蚌埠大劇院召開。市委副書記、市長陳啟濤主持會議，總結分析去年以來效能建設開展情況，安排部署今后一個時期深化機關效能建設、優化經濟發展環境的主要任務，進一步動員全市上下解放思想，以機關效能的大提高促進發展環境的大改善。市委書記粱衛國在會上就進一步深化機關效能建設、優化經濟發展環境發表重要講話。會議規模之大，足以看出市委、市政府對我市深化效能建設優化經濟發展環境的決心。非常振奮人心。尤其我局徐建華局長在大會上做了題為《全面提升效能，服務蚌埠崛起》發言，介紹了我局開展機關效能建設的經驗和體會，不僅得到與會人員的一致好評，也讓我重溫了幾年來我們在效能建設上所走過的路，體會頗深。版權所有
幾年來，局黨組一班人面對效能建設這一項全新的工作，在省地稅局的直接領導下，不斷賦予效能建設新的內涵，設計新的載體，帶領全體稅干站在全局和戰略的高度，充分認識在稅務機關開展效能建設的重要意義。提出“發揮稅收職能、服務地方經濟”，明確了稅務機關效能建設不僅是規范工作程序，提高工作效率，更重要的是應對挑戰、搶抓機遇、營造環境、服務地方經濟。實現了思想上的高度統一，把力量充分凝聚起來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，奮發向上，勇創一流，實現了在我市經濟發展大局中挑大梁的作用。當我們回顧在效能建設中所走過的路，有淚水、有汗水、有喜悅。淚水是我們切除管理痼疾的切膚之痛；汗水是我們為改革而付出的辛勤勞動；喜悅是我們腳踏實地，一步一個腳印，積小勝為大勝所取得的成績。版權所有
這次會議，市委、市政府已為“深化機關效能建設、優化經濟發展環境”活動立好標桿，時間跨度為三年，并明確了分階段推進的具體要求。“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。每一個地稅干部都要牢記，效能建設是一項長期而艱巨的工作，我們曾經為效能建設付出了很多心血，發揮了積極作用，取得了輝煌成績，但都已成為過去，前面的道路任重而道遠。我們要在市委、市政府的領導下，從我做起、從現在做起，大力倡導顧全大局、心系發展、關注民生、真抓實干的良好風尚，以機關作風的切實轉變，推動“效能革命”的不斷深入，實現我市經濟的大發展。