時間:2022-02-24 18:55:49
導語:在鄉鎮公共文化工作計劃的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

xx年,xx鎮認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,緊扣“全面對接長株潭,借勢發展促跨越”工作主題,迎難而上、頑強拼搏,積極發展鎮域經濟,全面優化發展環境,大力構建和諧社會,全面完成年度工作任務。
一、工業經濟快速發展 截止xx年10月,我鎮已完成財政總收入1063萬元,同比增長17%,其中地方財政收入425萬元,同比增長25%。以花炮生產、機械制造和硬質合金為支柱的工業產業格局初步形成。慶泰煙花在我鎮投資的憶江南煙花公司已經全面投產;星火硬質合金也已建成投產;百草園項目穩步推進。
二、農業生產穩步發展 狠抓烤煙生產,今年我鎮種植烤煙1261.7畝,超額完成市政府下達的1200畝任務,烤煙總產量達到25萬斤。全鎮集中育秧共計1xx畝,對育秧點實行種子、壯秧劑免費,投資超過20萬元。新購進插秧機、耕田機、收割機100臺,為農業機械化打下了良好基礎。
三、民生事業加快發展 計生工作穩步提升,落實措施328例,征收社會撫養費26.12萬元,符合政策生育率92.29%。建立健全社會保障體系,新農合參合率95.41%,新農保參保率82.8%。發放特困戶慰問款20余萬元,合作醫療窗口進行醫療報銷2531人次,共計145萬余元。投資500余萬元新建的,可以提供130 個床位的敬老院項目工程接近尾聲,今年年底驗收;xx中學教師周轉房主體建設已完成,xx完小教師周轉房主體建設已完成一半工程;滬昆客專安置小區穩步推進,xx農商行建設用地已完成征拆。
四、基礎建設扎實推進 積極做好農村公路維修養護工作,大力支持村級硬化工程;投入690多萬元建成集鎮污水處理廠,率先在全市鄉鎮試運行;啟動了九龍垃圾焚燒爐的建設;3.5萬伏變電站主體工程基礎設施建設完工運行;大力開展環境衛生整治,積極實施全民綠化工程,使鎮村面貌不斷改觀。
五、社會大局和諧穩定 全面推行網格化管理,走訪群眾6000余戶,為群眾提供法律咨詢279人次,舉辦法律知識講座4場次,為當事人避免和挽回經濟損失80余萬元,調解處理各類矛盾糾紛216起,調處成功210起,調處率98%以上。
六、轉型發展再奠新基 xx新區建設已完成選址、測繪、初步規劃,各項手續正在申辦之中;已與投資商簽訂了前期 萬元的投資協議,征地協議簽字率已達97%。目前正在啟動房屋拆遷、土地勘界、花木移栽、遷墳等工作。新區的建設將為xx新一輪發展奠定堅實的基礎。
一、加強宣傳力度
為鄉鎮主要街道、路口、集市等人口經常活動的地方,設立固定的宣傳標語、宣傳畫,并對宣傳標語、宣傳畫進行及時更新;在各村委會所在地設計生宣傳欄,方便群眾閱讀人口與計劃生育墻報、刊物等。
二、宣傳品進村入戶率提高
對省、市、縣里下發的計策宣傳材料應做到真正進村入戶,發到每個育齡群眾手中,因此,還就要求我鎮計生工作人員經常進村入戶了解情況,檢查宣傳材料是否到位,人民群眾對計生知識的知曉率是否得到提高。
三、發揮媒體作用
各村應根據本村實際,利用廣播、電視或舉辦形式多樣的宣傳活動,大力宣傳計生政策、法律法規、生殖保健、避孕節育等有關知識。
四、充分調動女小組長的積極性
計生協會應組織各村女小組長進行培訓,使她們對計生政策法規深刻領會,只有這樣,女小組長才能充分當起宣傳員的角色,把計生政策帶給的育齡群眾。同時,女小組長隨訪服務工作也應到位,.版權所有使育齡群眾感受到我們計生工作人員對她們的關心,這樣,才能更有利于我們計生工作的開展。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以促進經濟社會發展,滿足人民群眾物質文化生活需要為目標,以提高全民思想道德素質和科學文化素養為重點,高揚和諧發展兩面旗幟,緊緊圍繞“文明”這一主題,勤學習,做表率,樹立文明的良好形象,為建設社會主義新農村提供強有力的道德支撐和思想保證。
二、活動安排
這次活動,從4月初開始至5月下旬結束,分三個階段進行。
(一)學習動員
1、制定“文明”行動計劃。
2、組織鄉機關干部、各黨支部學習《公民道德實施綱要》,強化文明道德意識,自覺以實際行動參與到文明創建行列中。
(二)討論實踐
討論的主要內容是:“文明”與建設和諧富裕新的關系?“文明新形象”的內涵是什么?有哪些值得傳承和弘揚的文明風尚?當前存在哪些突出的不文明現象和問題,其原因是什么?開展“文明”行動我應做什么?
1、大力宣傳《縣農村道德建設公約》,繼續開展創建文明信用農戶和文明村鎮活動,幫助廣大農民樹立追求高尚道德、健康向上的意識。
2、在學校開展從身邊的事做起,爭做文明小使者,創建文明校園活動。
3、繼續鞏固和擴大先進性教育活動成果,進一步學習“兩個規范”和《公務員法》,規范操作程序,做群眾信得過的公職人員,扎扎實實依法依規辦實事。
4、在全鄉廣大干群中深入宣傳“八榮八恥”,把社會主義榮辱觀融入到文明創建活動中,樹立文明的良好形象。
5、開展“社會公德、職業道德、家庭美德”典型事跡的征集、提煉活動。
(三)總結提高
1、通過“文明”活動的開展,對“文明”的內涵進一步深化認識和領悟。
2、收集整理“文明”行動中產生的意見和建議,整改存在的突出問題。
三、活動要求
1、高度重視各村、鄉直各單位要充分認識“文明”是落實科學發展觀,建設和諧社會的需要,開展“文明”行動是進一步弘揚新時代精神,為建設社會主義新農村提供精神動力,道德支撐的有效舉措,要高度重視,精心策劃,嚴密組織,確保行動的順利開展。
同志們:
這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩、安全生產工作會議精神,分析當前我鎮維穩和安全生產工作形勢,動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實有效地做好訪維穩、安全生產工作,為我鎮的經濟發展提供強有力的安全保障。剛才,肖平
主席、吳萬年主任分別通報了維穩、安全生產工作情況,并對一下步工作作了周密安排,我認為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結合自身實際,認真抓好貫徹落實。稍后還將與各村(居)簽訂責任狀,下面我再強調三點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強抓好維穩和安全生產工作的緊迫感、責任感
維穩和安全生產工作關系到人民群眾生命和財產安全、關系到經濟發展、民生改善和社會穩定大局的重要工作。抓好維穩和安全生產是一項嚴肅而重大的政治任務,也是我們當前各項工作的首要任務。,是我鎮有效應對金融危機并取得明顯成效的一年,也是維穩、安全生產工作不斷加強、持續改進的一年。全鎮各類上訪事件、死亡人數、重傷人數等指標均已明顯下降。應該說,在我鎮工業經濟快速發展、重點工程建設、征地拆遷、占地補償、資源開發等明顯增多,維穩、安全生產壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績,確實來之不易。但是我們也要清醒地認識到當前維穩、安全生產工作面臨的嚴峻形勢。今年以來,全鎮相繼發生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學學生死亡家屬多次到學校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮維穩、安全生產工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會影響全縣的穩定大局。那么我鎮經濟社會發展所取得的一切成績將會被“抹殺”,將會“灰飛煙滅”、將會“毀于一旦”。各村(居)、鎮直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產無小事,”意識,本著對人民群眾高度負責的態度,思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加扎實,警鐘長鳴,常抓不懈,真正將維穩和安全生產工作落實到各項工作中,堅決遏止重特大安全事故發生,確保人民群眾生命財產安全;要切實加強基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅決杜絕群體性暴力事件發生,確保全鎮經濟社會和諧穩定。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好2012年維穩和安全生產工作
三、加強領導,強化協作,確保維穩和安全生產工作措施真正落到實處
實把職責履行到位,形成齊抓共管的強大合力。共同努力開創全鎮維穩和安全生產工作的新局面。
同志們,當前,維穩和安全生產工作是壓倒一切的中心工作,是一項政治任務。我們要切實履行好各自職責,克服困難,狠抓落實。事情再多,維穩、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩、安全工作也不能缺位,大家務必要進一步提高認識,統一思想,更加積極負責、扎實認真地做好工作,將本次會議的各項工作部署和要求真正落到實處。
(2)突出公益性質,完善投入機制
總理在今年的政府工作報告中指出:“積極發展公益性文化事業,加快完善公共文化服務體系,加強重點文化設施、城鄉基層文化設施特別是廣播電視‘村村通’和鄉鎮綜合文化站、農家書屋建設,努力推進文化惠民工程。”由此可見,中央政府對繁榮農村文化、豐富農民精神文化生活的高度重視。因此,要加大保障力度,使農村文化事業經費的增長隨著經濟的增長逐步提高,要把農村文化經費納入各級政府特別是鄉鎮(街道)政府的預算管理,建立農村文化建設專項資金。堅持“政府扶持、社會參與、市場運作、群眾享受”的公共文化服務模式,把鄉鎮文化站和村文化宮、文化室的硬件建設列入各地新農村建設規劃,積極動員社會力量參與新農村文化建設。對文化站、農家書屋等文化設施建設和正常運行費用,列入政府建設計劃和財政預算,并在政策上給予傾斜和優惠。把繁榮和活躍進農村文化生活,加強農村文化市場管理,凈化農村文化市場作為工作的重中之重,制定詳細的工作計劃,明確任務,落實責任,做到工作重心下移、文化資源下移和文化服務下移,努力維護和實現農村廣大人民群眾的文化權益,用健康向上的文化活動占領農村文化陣地。
(3)轉變政府職能,完善考核體系。
推進“管辦”分離,將工作重心從辦大節慶文化轉移到發展農村文化、基層公益性文化上來,讓更多的基層群眾享受文化成果。出臺具體的實施辦法,將農村文化建設的方向、任務、內容、要求等指標進行細化。健全工作機構,強化人員培訓,著力加強隊伍建設。健全和完善培訓機制,加強農村業余演出隊、業余電影放映隊、文化中心戶、農家書屋、農村義務文化管理員等業余隊伍的培訓,努力建設一支以專職為主、兼職為輔、群眾社團為補充的新農村文化工作隊伍。要采取獎罰并用,根據農村文化陣地建設狀況,定期開展評比表彰活動。同時,定期對農家書屋、文化站等文化陣地建設實施督查,發現問題,限期改正,對造成陣地流失或長期不能有效組織好陣地活動的單位予以批評(4)培養農民自己的文藝力量隨著農村經濟的發展,富起來的農民一方面迫切需要豐富多彩的精神食糧,另一方面能夠滿足農民需要的文化活動少之又少,只有培養農民自己的文藝力量,才能從根本上提高農民文化生活。一應該加強陣地建設。建好村文化室、圖書館、電影院和各類文化特色戶,使農民的文化活動有場所有器材。政府要對購置的電腦、圖書、文化用品器材提供一定財力和物力支持。二要加大對農民文化的培訓力度,壯大文化藝術骨干隊伍。組織培訓班,使他們成為農村文化骨干,成為農村文化燎原的火種。開展豐富多彩的農民文化活動,在農
淺談對活躍農村文化的一點思考三是多送法下鄉。農民朋友現在最缺乏的就是知法、懂法,多搞些法律知識講座,并結合農民、農村中的實際情況來宣傳法律,這也是農民最需要的。如果在農閑時經常能做到以上這“三送”,那么農村的文化生活肯定能活躍和豐富起來。
(2)突出公益性質,完善投入機制
總理在今年的政府工作報告中指出:“積極發展公益性文化事業,加快完善公共文化服務體系,加強重點文化設施、城鄉基層文化設施特別是廣播電視‘村村通’和鄉鎮綜合文化站、農家書屋建設,努力推進文化惠民工程。”由此可見,中央政府對繁榮農村文化、豐富農民精神文化生活的高度重視。因此,要加大保障力度,使農村文化事業經費的增長隨著經濟的增長逐步提高,要把農村文化經費納入各級政府特別是鄉鎮(街道)政府的預算管理,建立農村文化建設專項資金。堅持“政府扶持、社會參與、市場運作、群眾享受”的公共文化服務模式,把鄉鎮文化站和村文化宮、文化室的硬件建設列入各地新農村建設規劃,積極動員社會力量參與新農村文化建設。對文化站、農家書屋等文化設施建設和正常運行費用,列入政府建設計劃和財政預算,并在政策上給予傾斜和優惠。把繁榮和活躍進農村文化生活,加強農村文化市場管理,凈化農村文化市場作為工作的重中之重,制定詳細的工作計劃,明確任務,落實責任,做到工作重心下移、文化資源下移和文化服務下移,努力維護和實現農村廣大人民群眾的文化權益,用健康向上的文化活動占領農村文化陣地。
(3)轉變政府職能,完善考核體系。
2009年是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,全面推進文化工作大發展、大繁榮重要的一年。全縣文化、體育、新聞出版工作的總體思路是:堅持以科學發展觀統領文化、體育、新聞出版工作的全局,認真貫徹落實黨的文化體育工作方針,根據縣委“3357”戰略,構建和諧***縣的奮斗目標,抓基層、促提高,抓重點、促超前,抓特色、促發展,大力實施文體強縣戰略,繁榮文化體育新聞出版事業,壯大文化體育新聞出版產業,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求,為***縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。
一、(三)農家書屋建設。
按照上級關于農家書屋的要求,繼續完善、維護已建的54家,力爭在本年度完成新建50家任務。
四、體育工作
(一)廣泛開展全民建身活動。
1.抓好“全民健身周”的宣傳,推動全縣全民健身活動的蓬勃開展,營造濃厚的體育健身氛圍。各鄉鎮宣傳文體服務中心全年主辦體育宣傳櫥窗、報板不得少于4期,全縣自覺參加體育鍛煉人數不低于總人口的35%。
2.認真抓好各單項體育協會工作,每個鄉鎮至少建1~2個有地方特色的體育表演隊伍,并經常性開展活動。新建全民健身路徑2條,全面完成上級下***的新建農民健身工程目標。利用體彩公益金為機關單位、學校、邊遠山區鄉鎮送全民健身器材30件(套),培訓社會體育指導員1期。
3.組織動員各單項體育協會、各鄉鎮、各部門、各行業系統利用重大節日,廣泛開展各種形式的群眾體育活動,保證全年開展縣級體育競賽活動20次以上。抓好場鎮、社區(村)、群眾性健身體育活動,引導群眾科學健身。年內縣級部門至少要舉行1次體育活動,大的鄉鎮不得少于3次,小的鄉鎮不得少于2次,其中鄉鎮綜合性體育運動會(體育活動項目不得少于5個)1次以上
4.因地制宜地抓好老年體育工作,抓好市第五屆、縣第老年運動會的參賽工作。
(二)認真抓好承擔省十一屆運動會參賽項目的訓練工作,加強對4支訓練隊伍的指導和管理。
(三)積極參加上級體育競賽,力爭獲得優異成績。
(四)搞好體育人才輸送。加強與教育部門配合,力爭在年內向省運動隊和體育大專院校輸送合格體育人才10人以上。
(五)抓好農村體彩站的建立和管理工作。
五、文體產業
(一)全縣文化產業投入100萬元以上不少于2個。
(二)整合全縣印刷資源,由政府出面,扶持1—2家印刷骨干企業。
(三)文旅結合、拓展文化產業的發展空間,在加大對景點文物保護的同時,加強文化設施建設和旅游配套建設,完成石橋列寧街和真佛山的整體打造,迎接旅發大會。
(四)增強自身造血功能。興辦各類文體實體,增大商業演出場次等。
六、文體惠民工程
(一)開展送文化下鄉活動3次以上,義務為全縣農村放電影9000余場,建立農村書屋50個,建設好大堰留守兒童服務站。
(二)開展送體育下鄉活動3次以上,建設農民體育健身工程25個。
(三)搞好扶貧捐助等系列工作。
(一)加強思想政治教育,提高文體隊伍素質。
落實中心組和干部職工學習制度,深入學習黨的十七大和十七屆三中全會各項方針、政策和文化、體育、新聞出版工作的法律、法規及相關業務知識,抓好和諧支部建設,提高文體隊伍干部職工的思想素質和業務能力。
(二)加強內部管理,優化文體系統發展軟環境。
完善各種規章制度、管理細則,建立權責利捆綁方案,加強日常督查,繼續實行周內工作安排。對6個直屬文體單位和64個鄉鎮宣傳文體服務中心實施崗位目標管理、量化考核。
(三)加強綜治工作,確保文體系統穩定。
采取切實有效措施,搞好綜治、安全、穩定、、計生、精神文明、檔案、政務信息公開、市縣長熱線辦理等各項工作,堅持群防群治,常抓不懈,及時排查各類隱患,解決各種遺留問題,消除不穩定因素,確保安定穩定大局。
二、文化工作
(一)抓隊伍建設,提高文體生產力。
1.搞好隊伍建設。解決鄉鎮缺文體專干和文工團缺舞蹈演員、主持人、創作人才的問題。
2.加大基層文化工作人員的培訓力度。縣文化館要努力抓好對城鄉文體專干、文藝骨干的培訓、指導、輔導工作,年內舉辦一次專干和文藝骨干培訓班。
(二)抓陣地建設,搞好文體基礎設施。
1.完成***縣文化體育中心(包括文化館、圖書館、文管所、文工團、體校、體育館、室外游泳池、網球場、門球場、籃球場、近50畝的全民建身場地)主體工程建設。
2.按照要求,搞好鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地(社區文化活動中心、村文化活動室)建設工程。
3.加大向上爭取項目和資金的力度。
(三)抓活動開展,促進文化工作有聲有色。
1.積極開展群眾性文化活動,舉辦縣級大型文化活動6次以上。各鄉鎮要利用重大節日開展文化活動,最低不得少于2次。縣級各部門年內至少開展1次文化活動。
2.縣文化直屬單位深入農村常年開展送書、送戲、送資料等文化下鄉活動,全年在3次以上。各鄉鎮宣傳文體服務中心組織隊伍,堅持經常送文化下村、組,深入田間院壩宣傳、演出。
3.協助有關單位搞好“第五屆亞洲青少年藝術盛典”四川賽區的各種賽事工作。
(四)抓創作展演,繁榮藝術生產。
1.建立獎勵機制,實施精品戰略,搞好文藝創作的輔導、培訓工作,組織專業余文藝團體及創作人員創作文藝作品(包括戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、小說、詩歌、散文、美術、書法、攝影等),力爭每年發表或展出作品1000件以上,同時精益求精,打造精品,編輯出版《***縣文藝作品集》。
2.文工團要排練新戲3臺以上,要具有鮮明地方特色,洋溢濃郁時代氣息。搞好建國60周年文藝演出,力爭有重點劇節目在市省級獲獎。全年演出不低于120場,其中到鄉(鎮)、村(社區)、組、戶演出占80%。
3.抓好群文理、、研工作,力爭有6篇調研材料在省級以上交流和獲獎。
(五)抓民保工程,搞好非物質文化遺產保護。
搞好非物質文化遺產的保護工作,完成第二批縣級、第三批市級、省級非物質文化遺產項目的普查、保護、申報工作。
(六)抓圖書管理,搞好信息資源共享工程。
搞好圖書的借閱和電子閱覽室的管理。編寫《讀書顧問》和《科技信息》資料各6期,開展好世界讀書日活動和圖書館服務周活動,加強對地方文獻資料的收集與利用,搞好信息共享工程,為社會服務。
(七)抓文物保護,落實“四有五納入”工作。
加強“文物法”的宣傳,搞好“四有五納入”工作。全面開展我縣全國第三次文物普查工作,深入到農村對我縣文物進行全面普查。按要求在年內(9月底)完成***縣轄區的田野調查工作,摸清家底,為以后的資料整理打下堅實的基礎。繼續做好石橋“石牌坊和標語”和“真佛山廟群”申報國家級文物保護單位工作。加強館藏文物管理工作,采取科學有效的措施,保證無任何文物丟失、損壞、霉爛、蟲蛀現象。
(八)抓電影放映,豐富群眾文化生活。
繼續搞好農村公益性電影放映工作,鞏固數字化電影放映成果,完成每村每月義務放映一場電影的任務。
(九)抓文化市場管理,促進繁榮有序。
1.加強文化市場管理,建立文化市場管理長效機制。
2.規范網絡文化市場,尤其是加大網吧接納未成年人力度,堅決打擊取締黑網吧,完成網吧視頻監控平臺建設。
3.規范歌舞娛樂市場,搞好互聯網點播曲譜系統建設。嚴格控制超時經營問題,協助環保部門解決噪音擾民問題。
4.搞好校園周邊環境的綜合整治。
5.規范農村演出市場。
6.加強音像市場管理,正版占有率***60%以上。
7.轄區內文化經營單位做到情況明、個數清、查處違法經營活動有力,公共文化娛樂場所消防安全到位,無火災、傷亡等責任事故發生。
三、新聞出版工作
(一)新聞出版管理。
加強新聞出版的有關法律法規的宣傳和安全工作,依法對印刷、復制業專項整治,完成對縣屬印刷行業的經營狀況的調查,爭取政府支持,力爭在年內培育1—2家在全市乃至全省有競爭力的印刷企業。對出版物市場發行,特別是中小學教材、教輔讀物尤其是幼兒教材的監督管理。規范印刷、發行程序。
(二)“掃黃打非”。
堅持不懈地開展“掃黃打非”工作,加大對出版物市場違法經營行為尤其是教輔讀物和盜版教材的查處力度,堅決取締無證無照的印刷、發行經營單位、打復印經營業主和書報刊經營戶。
三)農家書屋建設。
按照上級關于農家書屋的要求,繼續完善、維護已建的54家,力爭在本年度完成新建50家任務。
四、體育工作
(一)廣泛開展全民建身活動。
1.抓好“全民健身周”的宣傳,推動全縣全民健身活動的蓬勃開展,營造濃厚的體育健身氛圍。各鄉鎮宣傳文體服務中心全年主辦體育宣傳櫥窗、報板不得少于4期,全縣自覺參加體育鍛煉人數不低于總人口的35%。
2.認真抓好各單項體育協會工作,每個鄉鎮至少建1~2個有地方特色的體育表演隊伍,并經常性開展活動。新建全民健身路徑2條,全面完成上級下***的新建農民健身工程目標。利用體彩公益金為機關單位、學校、邊遠山區鄉鎮送全民健身器材30件(套),培訓社會體育指導員1期。
3.組織動員各單項體育協會、各鄉鎮、各部門、各行業系統利用重大節日,廣泛開展各種形式的群眾體育活動,保證全年開展縣級體育競賽活動20次以上。抓好場鎮、社區(村)、群眾性健身體育活動,引導群眾科學健身。年內縣級部門至少要舉行1次體育活動,大的鄉鎮不得少于3次,小的鄉鎮不得少于2次,其中鄉鎮綜合性體育運動會(體育活動項目不得少于5個)1次以上
4.因地制宜地抓好老年體育工作,抓好市第五屆、縣第老年運動會的參賽工作。
(二)認真抓好承擔省十一屆運動會參賽項目的訓練工作,加強對4支訓練隊伍的指導和管理。
(三)積極參加上級體育競賽,力爭獲得優異成績。
(四)搞好體育人才輸送。加強與教育部門配合,力爭在年內向省運動隊和體育大專院校輸送合格體育人才10人以上。
(五)抓好農村體彩站的建立和管理工作。
五、文體產業
(一)全縣文化產業投入100萬元以上不少于2個。
(二)整合全縣印刷資源,由政府出面,扶持1—2家印刷骨干企業。
(三)文旅結合、拓展文化產業的發展空間,在加大對景點文物保護的同時,加強文化設施建設和旅游配套建設,完成石橋列寧街和真佛山的整體打造,迎接旅發大會。
(四)增強自身造血功能。興辦各類文體實體,增大商業演出場次等。
六、文體惠民工程
(一)開展送文化下鄉活動3次以上,義務為全縣農村放電影9000余場,建立農村書屋50個,建設好大堰留守兒童服務站。
論文摘要:隨著社會主義的現代化進程不斷向前邁步,農村人民對精神文化的需求也不斷增加,如何開發和建設農村文化成為一個很重要的問題。由于現在農村文化的建設比較落后,文化形式單一以及缺乏專業的文化建設人才等等問題,開發和建設新農村勢在必行。本文就如何開發和建設新農村提出了自己的一些觀點。
農村文化是新農村建設的無形的動力,不能被其他要素所取代。積極的開發農村文化,滿足人民群眾不斷增加的文化需求在新農村建設過程中據有很重要的意義,它是推進新農村建設的原動力,是促進文化發展的最基本要求。
一、開發農村文化的戰略背景
1、農村文化建設的現狀
農村文化的建設的現狀令人很不滿意,使得農村消極文化不斷滋長,并給其提供了發展的空間。隨著社會的發展,那些現代化和城鎮化的都市文化理念正在逐步取代農村文化。
(1)新農村文化建設落后
文化建設不想經濟建設一樣可以給人看到實質性的東西,也不能給人們帶來直觀的經濟收入,所以,政府大多把重點放在經濟建設上,而忽略了文化建設的重要性。
(2)文化活動形式單一
農民由于平時忙于勞作,很少有時間參與文化活動,最多也只是閑暇時看看電視什么的,基本沒有其他的文化活動,文化生活較單調。隨著一些消極文化和低俗文化的涌入,使得積極地傳統文化被侵蝕,農村文化處于較危險的境地。隨著一些消極文化的流入,農民容易被這些消極文化所毒化,尤其是一些迷信思想,嚴重影響了個人和和社會的安定。此外,落后的農村文化,會使得農民的價值觀發生扭曲。
(3)文化建設隊伍人才缺乏
因為一些歷史原因和現實狀況的限制,文化系統的人員整體素質較低,缺乏一些專業的文化建設人才,文化隊伍的建設很不穩定。
(4)文化產業發展滯后
好多地方對文化產業的保護力度不夠,尤其是對于非物質文化遺產方面,還停留在較古老的保護層面上。
2、缺乏農村文化可持續發展的動力
農業弱勢地位越來越嚴重,農村發展緩慢,農民增收乏力,農村經濟的可持續發展缺乏動力。除了這些較多因素的復雜問題外,農村文化的發展與農村經濟的發展相抵觸也是一個很重要的問題。隨著全面建設小康社會的提出,建設社會主義新農村的任務越來越艱巨,要完成這些任務,最關鍵的就是要提高農民的文化修養和素質。所以,要想讓經濟得以發展,首先要提高農民的修養和素質,這就要求將農村文化建設提升到重要的位置。
3、文化是經濟競爭的軟實力
文化是經濟競爭的軟實力,越來越多的被人們所重視,他將成為一些企業的核心競爭力。很多企業能夠取得競爭優勢,大多是依靠自身的企業文化。雖然我國有5000多年的歷史,文化底蘊相當的豐厚,但是隨著日趨加快的社會發展步伐,文化競爭越來越激烈,我們擁有的一些文化資源跟不上飛速發展的步伐,來不及轉化為文化競爭力。作為弱勢產業的農業,是發展的阻礙力量,同時又是發展的希望和前景,是國家經濟發展的后方力量。農村文化是我國民族文化的根本所在,農村要在穩定中找尋發展的機會,開發出具有我國民族特色的農村文化,提升我國農村文化的實力,增加國家的競爭力。
二、開發和建設農村文化
1、加強政府的作用
開發和建設農村文化是各級政府必須承擔的責任,也是建設社會不易新農村的必經之路。要加強政府的作用,從全面建設小康社會的觀點出發,對農村文化建設需高度重視。把農村文化建設作為政府的重要日程,將其融入到經濟發展的規劃中,將其考慮到財政預算中,將其作為干部升遷的考核指標。到文化工作出現倒退的地區,要采取責問制度。
(1)加大文化開發建設力度
政府根據社會主義新農村文化建設的整體布局,進行專項撥款用于公共文化設施的建設。此外,還可以根據實際情況進行融資,通過融資的形式實現文化建設多元投入機制。同時還規劃好新建文化設施以及現有文化設施的工作,使得文化設施發揮最大的功能。
(2)加強政府的管理工作
政府部門要根據農村的具體情況制定相應的工作計劃,抓好農村文化活動,發揮文藝工作者的作用,將健康積極的文化活動呈獻給農民,此外,還要充分挖掘專業的人員,并對一些有潛力的人員進行培養,是他們成為文化活動建設的支柱,讓他們進入農村對農村文化活動進行相關的指導工作。 同時,還要鼓勵人們開展一些有意義的活動,加大群眾的參與力度,有效地抑制惡俗文化的傳播,開發健康的農村文化活動。另外,公安部門要嚴厲打擊一些低俗的消極的行為,比如對一些賭博參與者進行處罰。
(3)提升文化工作者的素質
首先要規劃和正對農村文化隊伍,要根據不同的崗位選取相應的人才,同時要鼓勵一些高校畢業生進入到基層進行文化方面的工作。其次,通過公開招聘的方式,西區一部分高素質的人才,對一些有技能的藝人或文化,可以采取破格錄用的方式。對現有的人員進行培訓,確定各自的工作職責。
(4)發展特色產業
政府可以培育和法陣一些特色產業,同時要講一些特有文化和現代文化結合在一起,使得特色文化產業得以發展。
(5)加強文化遺產的保護
由各級政府和文化部門進行對文化遺產的保護工作,特別是對非物質文化遺產,要重視對其的保護和開發,并對其投入一定的資金,對這些非物質文化遺產進行傳人的培養。
總的來說,經濟的發展必然伴隨著文化的發展,隨著經濟的快速進步,發展農村文化已是必然需求。
2、加強農村文化設施建設
我們要堅持政府的主導地位,將農村文化建設作為重點,加強農村文化設施和文化場所的建設,使得農村文化服務的網絡得以全面構建。
3、改革文化管理體制
對文化管理體制進行改革,能夠有效地提高文化服務的能力,政府需要積極地探索對現行文化管理體制進行改革的措施,激發文化設施的發展潛能,使得文化設施更具活力。此外,政府應該引入一些經濟投入來參與文化設施的建設工作。同時,為文化設施引入市場化運作的功能,對一些管理體制進行改革和創新。文化部門要緊抓新農村建設的要求,結合農村實際情況,采用多彩的文化活動,豐富農民的生活,滿足他們的精神需求。
4、加強農村文化隊伍建設
我們要加強農村文化隊伍的建設,并制定一些文化事業發展的保障措施,選擇有效的方式,發展一批專業的農村文化隊伍,并通過一定的培訓使得隊伍的整體素質有所提高。對文化隊伍中的人員進行專業的培訓,并堅持持證上崗的政策。一方面鼓勵一些相關藝術專業的畢業生來從事農村文化建設,一方面面向社會招聘,招收一批專業的人才。此外,還要大力的培養文化骨干,將活躍農村文化和傳承民間文化的作用發揮到最大,使得群眾基礎更加穩固。對工作優秀或作出貢獻的農村文化工作者采取一定的獎勵措施,使得農村文化的發展建設保持在一個良好的氛圍之中。
5、融入社會力量
我們可以鼓勵社會力量來支持農村文化的建設,開展一些與農村文化相關的活動,把農村文化建設融入扶貧機制,建立和完善一些相關的文化援助活動。積極地引導社會力量對農村文化事業進行捐助,以保證一些文化設施的建設。
三、總結
總的來說,發展健康有益的農村文化,及時農民的愿望,又是時展的需求。大家要在政府的引導下,共同致力于農村文化的開發和建設。農民需要文化的熏陶同時文化也需要農民,農村文化是原生態的文化,更具有民族性。加強農村文化的建設,要根據先進文化的發展方向,把社會的要求和群眾的需求聯系在一起,切實把農民有需求的以及政府能夠創造條件做到的事做好。
參考文獻:
一、**年工作總結
(一)全面構筑教育經費監督管理體系
**年除區本級教育投入外,農村義務教育經費保障機制資金投入為7441.52萬元。其中:追加**年提高部分農村義務教育公用經費保障水平專項資金357.57萬元;**年春季學期起,116258名農村義務教育階段中小學生全部免費提供教科書和免雜費,實現“零費用”入學,對農村中小學實行提高公用經費保障水平專項資金補助春季學期1534.64萬元、秋季學期1534.64萬元;有57753名義務教育階段中小學生享受貧困家庭寄宿生生活補助費,補助金額春季學期1733.15萬元、秋季學期1733.16萬元;對26714名城市義務教育階段中小學生提供免雜費補助,補助金額193.35萬元;下達**中西部地區農村中小學校舍維修改造中央專項資金預算(第一批)355.01萬元。
教育資金管理是我科的重點工作。“管理就是服務”。在管理中體現服務,在服務中實施管理。
我們先后分別于5月20日至23日,9月20日至25日協同教育部門對西涼山片區學校進行了教育督查。重點是農村義務教育保障機制的實施情況以及教育收費情況。檢查情況總體好于壩區學校。由于山區教育教學條件艱苦,所以更加珍惜上級投入以及區級資金傾斜。基本能按照專款管理辦法安排支出,也無亂收費現象,只是存在一些特殊支出沒有經費來源,賬務處理方面也有待提高。
從10月7日起歷時半個月,由省財政廳委托中介機構對**區農村義務教育經費保障機制開展專項檢查評估工作。此次檢查涉及保障機制經費的專項審計檢查和農村中小學校校舍維修改造項目的房屋質量檢查評估。保障機制經費檢查主要內容為:1、教育政策執行情況。組織機構落實情況;特色專戶設立情況。2、制度建設情況。結合實際縣、校各級各單位制定配套措施、辦法的情況。3、資金管理和使用情況。資金撥付情況;資金使用情況(申請、審批、公示、監督等);資金使用合規合理情況等。4、農村中小學預算編制和執行情況。確保正常教育教學秩序的情況;預算編報和執行情況。5、教育亂收費情況。各學校是否嚴格按照國務院文件規定,規范收費行為,堅決杜絕統一推薦和征訂教輔材料以及任何形式的違規代收費、搭車收費等行為。6、財務人員落實及開展業務培訓的情況,教育收費的情況。7、宣傳、信息交流的情況。8、預算編制基礎數據以及檢查結果的后評價。9、其他。農村中小學校校舍維修改造項目的房屋質量檢查評估內容為:1、農村中小學d級危房的核實檢查。2、凡是按照規定程序報批并由縣級以上房屋安全鑒定部門認定為d級危房的中小學校舍,一經認定即停止使用,并限期在6個月內拆除。檢查并記錄拆除情況。3、農村中小學d級危房校舍維修改造項目面積完成率。4、抗震設防等級,工程設計及建設是否達到所在地區的抗震要求。5、工程建設質量。6、工程建設管理制度的執行。7、單位造價復核。8、項目是否有調整。9、資金投入情況。10、工程完工時間。檢查方式采取按60%檢查面抽查學校賬務以及實地檢查相結合。最后聽取了檢查組反饋意見,并針對出現問題提出了整改意見。
11月5日組織舉辦了為期一天針對**區區直及各鄉鎮學校校長、財務人員的財務管理培訓。培訓內容包含講解當前各項財政改革措施、會計從業人員職業道德、教育保障資金實行國庫集中支付的會計核算辦法、《會計法》、《中小學財務制度》、《中小學會計制度》以及教育事業發展與財務管理的相互關系等。為促進教育系統財會隊伍建設起到了推動作用。
(二)在上級要求與財力允許條件下,努力實現政法經費保障,并積極踐行“節支就是增收”。
據云財行[**]391號文件精神,從**年起分三年公安年人均公用經費需達到24100元/人、年(**區為二類地區);檢察院人均公用經費標準為20500元/人、年;法院人均公用經費標準為20500元/人、年,且訴訟費收費制度改革后,由中央財政下撥辦案專款專項補助基層法院;據云財行[**]566號省財政廳、司法廳文件精神,從**年起執行司法行政機關公用經費保障標準15600元/人、年,**區為二類地區,三年內達標。
我們按照公共財政的要求,規范財政資金供給范圍,調整財政支出結構,努力提高政法經費保障程度。在經費安排上,要按照“保證重點、兼顧一般”的原則,優先安排好人員經費和必要的公用經費,確保職工工資正常發放和機關工作的正常運轉。區委、政府對政法機關經費保障問題非常重視,充分認識做好政法機關經費保障工作的重要意義,切實加大對政法機關經費的投入。在財力范圍內逐年加大了對政法單位的投入力度。
(三)參與財政管理實踐:“小金庫”清查,清理檢查“吃空餉”
(四)投身改革,積極配合部門完成文化體制改革、第三次文物普查、經濟普查以及財政部門掛
鉤聯系人口與計生工作方案,幫助督促北閘村完成全年計生工作目標。
按照省、市文化體制改革工作的統一部署,為加快我區文化體制改革步伐,充分調動基層廣大文化工作者的積極性、創造性,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,推進我區文化產業發展和文化事業繁榮。經區委、政府專題研究,正式啟動了撤銷**區花燈劇團,整合資源,組建**區鶴舞高原藝術團,加掛**區文化產業發展公司牌子,區文化館、藝術團、公司實行“館團合一,三塊牌子,一套班子”的改革工作。新組建**區鶴舞高原藝術團,隸屬**區文化體育局管理,為財政全額撥款事業單位。
我科立足自身資金管理需要積極參與此項改革,提出了財政部門對該項改革的建議和意見。將根據區政府批復,把各項專項經費納入預算執行;依照區編委批準的人員編制以及區人事批復的相關手續把新增人員納入財政供養。并強調藝術團作為財政供養事業單位,演出收入必須嚴格執行“收支兩條線”管理,不允許坐收坐支。建議對新建藝術團設立目標考核,在完成公益性演出任務的前提下,積極面向社會需求,探索與市場接軌的路子,拓展演出市場,增加盈利創收,實現市場化的改革最終目標。
(五)配合國庫科進行了分管部門的支出核對:財政統發工資支出14903.8萬元,財政補助人員支出51.4萬元,正常公用支出1776.8萬元,區級專項支出3235.2萬元,上級專項支出1059.48萬元;配合預算科完成了財政補助人員經費測算全年547萬元,在對部門公業務費進行調研分析的基礎上為制定**年年初預算定額提供參考。因為基本支出預算編制是否科學、合理,在很大程度上取決于預算定額是否科學、合理。
(六)配合部門完成項目申報:
1、完成**中央政法項目申報工作,并得到批復下達08項目資金319.3萬元,分部門情況為公安131.5萬元、檢察院73.5萬元、法院91.5萬元、司法22.8萬元。積極幫助部門申報區政府落實配套資金,其中維修專款下達用款單位具體組織項目實施,裝備專款則匯入公檢法指定帳戶,市級統一進行政府采購,以實物形式配發單位。
裝備項目的實施為政法機關完成社會治安、輯毒禁毒、法律援助等工作及發揮職能優勢創造了必不可少的工作條件。辦公用房維修資金的規劃,加強了縣級政法機關辦公用房的建設。中央政法辦案補助專款的及時到位,極大地彌補了縣級政法機關辦案經費的不足,有效地保障了政法機關打擊違法犯罪、維護社會治安。
2、上報了中央補助地方文化體育與傳媒事業發展專項資金項目申請報告。在一定程度上緩解了我區文化事業發展資金壓力。
二、**年工作計劃
(一)聯合相關科室,針對業務分管部門進行固定資產帳務情況清理檢查。