時間：2022-04-09 23:15:54
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一、高度重視，積極有效開展學校衛生工作
近一年以來，我校對學校衛生工作高度重視，為了加強我校衛生工作的扎實有效開展，做好我校傳染病防控、飲用水衛生、教學環境生活設施衛生、健康教育以及突發公共衛生事件的應急處置工作。我校設立衛生宣傳欄，開展學生健康教育，找有關專業機構對校醫（保健教師）開展業務培訓。我校根據省、市衛生行政部門和衛生監督機構的要求，對學校衛生工作專門進行了安排部署，每半年開展一次自我檢查，全面進行自查自糾，形成了我校衛生有人抓、有人管、有人監督的工作局面，確保了學校衛生工作的正常開展。
二、抓住重點，卓有成效地開展學校衛生工作
為了保障廣大師生的就醫安全，我校衛生管理工作呈現以下三個特點：一是傳染病的防治工作明顯得到規范。近年來，新生入校后，按要求開展體檢，制定和執行傳染病登記、因病缺勤追查、病愈復課證明等制度，有專（兼）職傳染病疫情報告人，并按要求在時限內向相關部門報送傳染病情況，在校學生建立健康檔案。二是學校飲用水衛生重視程度得到明顯提高。建立飲用水衛生管理制度，有專人管理，有衛生防護措施，對學生飲用水衛生定期檢查。三是學校衛生保健室逐步規范。學校對保健室藥房、治療室、診斷室進行分設，建立了醫療廢物的收集、暫存、處置，門診日志、傳染病的登記報告制度及規范使用一次性醫療器械。
三、狠抓落實，從機制上保證學校衛生的常規化管理。
在日常工作中，我們嚴格按照《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》等法律法規相關內容開展學校衛生監督檢查，建立健全了嚴格的責任評價體系，加強領導，強化監督管理，保證學校衛生的各項管理措施落到實處，進一步營造良好的育人環境，為教育教學工作的健康發展提供衛生保障。
四、存在的問題與建議
1.沒有按規定配齊保健醫生。
2.要索取供水管件和水處理設備的衛生許可批件。
3.要堅持每季度對飲用水進行檢測。
五、整改措施
1.9月28日，**市衛生計生監察大隊兩位監察員對學校進行了衛生督查后，學校成立了專門的領導小組，明確分工，對存在的問題落實整改。
2.經學校研究，決定協商***，與其共用衛生保健室，以解決保健醫生不足的問題。
3.學校已經安排總務處向水管安裝公司索取了供水管件和水處理設備的衛生許可批件。
1、保質保量完成了2010年度國家農業綜合開發土地治理和產業化經營財政補助項目建設任務，通過市級驗收并得到驗收組一致好評。2010年是我區實施高標準農田建設示范工程項目的開局之年,為確保工程項目建設的質量與進度，我辦在項目建設招投標的同時，安排了專業隊伍進行施工放樣，保證了格田規格標準統一，坐標方向統一，開工時間統一，施工順序統一。使高標準農田建設示范工程項目贏得了施工時間，確保了工程如期開工建設，顯示了區農發工作的特色與亮點。市驗收組在反饋意見的座談會上對這一舉措給予了充分肯定，并認為應在全市推廣。做好了2010年度農業綜合開發項目的掃尾工作并及時交付給項目區群眾使用。
2、提前完成了2011年度萬畝高標準農田建設及支持少數民族鄉建設中低產田改造工程項目的機械土方及配套建筑物工程建設任務，工程建設進展順利。2011年度值夏芳洲垅、東固浪田垅共計高標準農田面積1.575萬畝，在工程建設任務重、涉及范圍廣、施工戰線長、人員極其少、天氣又惡劣的條件下，我們以拼命三郎的旺盛斗志和實干精神，領導靠前指揮，工作人員常駐工地督導，及時掌握與協調施工中的問題，使工程建設任務如期完成，責任田及時交到了項目區農民手中，確保了不誤來年農事活動。
3、與時俱進，成功申報產業化經營貸款貼息項目。為在產業化經營項目上有所突破，我辦認真摸清國家、行業投資動態，及時捕捉爭資信息，在學懂吃透農業開發扶持農業產業政策的情況下，積極主動做好深入細致的調研工作，掌握分析我區農業產業及龍頭企業的現狀、優勢和不足，及時與企業傳遞信息，為他們出主意想辦法，并指導所選企業編制高質量的可行性研究報告，成功爭取到我區首個產業化經營貸款貼息項目，目前中央財政貸款貼息資金28萬元的計劃已經批準，計劃得到落實。
4、深入調研、認真分析，編制申報了“十二五”高標準農田規劃報告、“十二五”示范園區建設專項規劃報告、“十二五”產業發展分析報告及“十二五”產業發展規劃報告。2011年是“十二五”首開之年，為切實做好我區“十二五”期間農業綜合開發發展與規劃工作，我辦及時組織人員，對農業綜合開發發展的規劃做深入細致的調研工作，認真組織編制向上申報了“十二五”高標準農田規劃報告、“十二五”示范園區建設專項規劃報告、“十二五”產業發展規劃報告及“十二五”產業發展規劃報告，確立了全區農業綜合開發“十二五”期間產業發展的方向。
5、2012年度高標準農田建設工程項目及中低產田改造項目的可行性研究報告已經過省級評審并獲得通過。為使2012年度高標準農田建設工程項目及中低產田改造項目安排更科學、合理，我辦主要領導和水工人員長時間深入項目區，主動與項目區鄉（鎮）聯系，走訪項目區村干部與群眾，吸納項目區干部群眾對工程項目建設方案的意見，使2012年度高標準農田建設工程項目及中低產田改造項目的規劃設計更具科學合理。
6、精心編制招標標底，做好前期準備工作。為確保施工招標順利進行，我辦組織人員精心編制工程施工招標標底，聘請有資質有經驗的招標機構做好中介工作，為10月中旬召開農業綜合開發辦招投標做了充分的前期準備工作。
7、完成區委、區政府交辦的其他工作。1及時捕捉相差信息，全力投入招商引資，目前進園項目正在與客商洽談中；2落實社區幫扶資金2萬元；3完成新工業園區招工任務；4做好區委、區政府交辦的其他工作。
二、下步工作安排：
1、2011年度農業綜合開發高標準農田建設工程項目、提前實施2012年度高標準農田建設工程項目的機械土方工程及2011、2012年度支持少數民族鄉建設工程項目將于9月下旬掛網公告，爭取10月中旬進行工程施工招標。
2、招標后與施工單位簽訂施工合同，做好施工準備并開始施工，要求次年3月底全面完工。
三、存在的困難和問題
根據××市人民政府辦公室《關于印發××市開展安全生產隱患排查治理年活動工作方案》（內部明電103號）以及《關于印發××市安全生產百日督查專項行動工作方案的通知》（內部明電106號）精神，為進一步加強安全生產工作，有效遏制重特大事故的發生，切實保障人民群眾生命財產安全，促進我縣安全生產形勢進一步穩定好轉，結合我縣工作實際，縣人民政府采取了一系列工作措施，確保生產安全。
一、制定方案、認真研究安排部署
為切實搞好百日督查工作，4月初，縣安委會召開會議，專門研究部署隱患治理年活動工作，4月28日，縣人民政府辦公室下發了《關于開展安全生產隱患排查治理年活動工作方案》（景政辦發〔2008〕73號）文件，5月，縣安委會又召開會議，研究安全生產百日督查專項行動工作。要求把安全生產百日督查專項行動納入隱患治理年活動各項工作，加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防、建筑、林業、水利、電力、交通建設、重點工程等行業和領域的隱患排查治理。分為政府綜合督查、各行業領域專項督查、所有生產經營單位自查三個層次進行。確?！鞍偃斩讲樾袆印鄙钊胛铱h，不留死角。
二、成立機構，加強領導
成立了以分管安全生產副縣長為組長，縣安監局局、縣人民政府辦公室、縣經濟和商務局、縣公安局有關領導為副組長，縣質監局、縣衛生局、縣旅游局、縣建設局、縣交通局、縣國土資源局、縣教育局、縣安監局、縣農業機械管理局、縣廣電局、縣水務局、縣林業局、縣公安局消防大隊、縣公安局交警大隊、運政管理所、景谷供電有限公司有關領導為成員的安全生產隱患排查治理年活動工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強組織領導。達到職責明確、分工負責、相互協調、齊抓共管的工作機制，形成扎實做好安全生產工作的高壓態勢。
三、加大宣傳，提高認識
為使各鄉鎮、部門和企業更深入對隱患排查工作的認識及更好的開展活動，我縣充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體，廣泛宣傳隱患排查治理和百日督查專項行動的重要意義，并結合“安全生產月”活動，加大對“百日督查行動”的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強主動性和自覺性,發動廣大從業人員和人民群眾積極參與到隱患排查治理和此次百日督查專項行動。既利用各種媒體的輿論引導和監督作用，積極宣傳安全生產工作的好典型、好做法，及時進行總結推廣，增強督查工作的實效。同時又對存在嚴重問題的單位和地區進行曝光，強化群眾監督和宣傳輿論監督。
四、突出重點，不留死角
為切實抓好重點行業和領域的隱患排查治理工作，防止重點行業和領域事故發生，突出對以下行業和領域：一是地下礦山、采石場、尾礦庫的事故隱患及其作業環境和安全生產條件，私挖濫采整治情況和火工產品的使用管理；二是危險化學品生產、儲存和使用企業，油氣站，易燃易爆、有毒有害等物品和重大危險源的事故隱患；三是道路交通安全方面重點隱患段，客運、貨運是否存在超載超速、無證駕駛、客貨混裝和農用車非法載客、非法運營等違法行為，運輸車輛的安全狀況；四是消防安全方面存在隱患的“三合一”場所，商場、市場、網吧、影劇院、歌舞廳、客運站、學校、醫院、農村集貿市場等公共聚集場所，其疏散通道、安全出口是否暢通、消防設備設施是否齊全完好、安全責任是否落實；五是特種設備方面重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等的完好情況和檢測檢驗情況。此外，對水上交通、建筑施工、食品藥品、旅游、電力、電信等行業開展排查，將事故隱患消除在萌芽狀態。
五、聯合檢查，加強督查檢查力度
按照抽查相結合、綜合督查檢查與專項督查檢查相結合的方式，在各鄉鎮、部門和企業全面自查的基礎上，安委辦有重點地進行督查檢查。督查檢查過程中，適時向被督查單位和鄉鎮通報督查檢查情況，指出問題，提出建議和要求。7月，縣人民政府將組成3個檢查組，第一檢查組由縣長李富林親自帶隊，重點檢查益智、鳳山、半坡3個鄉；第二檢查組由安監局長張永生帶隊，重點檢查碧安鄉、勐班鄉、半坡鄉、正興鎮；第三檢查組由公安局副局長帶隊，重點檢查景谷鄉、民樂鎮、永平鎮，分赴10各鄉鎮開展隱患排查治理和百日督查專項行動督查，把此項工作引向深入，保證最終取得實效。
六、成果明顯，保證生產安全
通過各鄉鎮、部門和企業的共同努力、齊抓共管，使一大批隱患消除在萌芽狀態，保證重大活動及節慶期間的生產安全。1－9月，公安交警部門上路巡邏5960人次，上路巡邏1740輛次，查處違法人員5274人次，其中教育處理2200人次，警告1470人次，罰款1602人次，拘留2人次。安監部門共檢查工礦商貿企業98戶次，排查隱患308條，下發整改指令書77份，整改率92％；公安消防部門檢點企業、公眾集聚場所等305次，排查隱患407條，下發一般火災隱患整改通知書72份，整改400條，整改率98％.下發重大火災隱患整改通知書3份，已整改2家，其中威遠大市場未整改，主要因為防火分區過大，自動噴水滅火系統、滅火自動報警系統未安裝，有人在市場內部使用明火，整改資金大，設計部門多；建設部門檢點建設工程89項次，排查隱患451條，整改402條，停工8戶次，整改率89％；經濟和商務部門檢查煤礦9戶次，排查隱患47項，下達整改意見47條，已整改45條，2條正在整改，整改率為94.7％。其他林業、教育、農業機械、特種設備、旅游、農業、恢復重建、新農村建設、國土資源、交通、農業、水利、食品、運政等部門要按照各自職責，認真開展隱患排查治理專項行動，保證各行業和領域安全。
一、基本情況及主要做法
市場監管稽查隊共有隊長1名、隊員5名，這次思想作風紀律整頓，我們嚴格按照局文件精神，從十一月三日開始到十一月二十日結束，整個過程共分集中學習、統一思想；對照檢查、自查自糾；整頓落實、完善制度三個階段。
1.集中學習階段：為切實做到集中整頓與當前工作兩不誤、兩促進，我隊采取的主要辦法是隊長統一組織，隊員自覺到位；上午開展正常的日常市場巡查工作，下午集中整頓。根據《煙局[2010]91號》文件要求，由隊長精心組織并進行再動員講話，隨后利用每天下午2個小時組織了集中學習，每次集中學習時間都在2個小時以上并作出學習筆記，其余時間主要以自學為主，隊長首先做到學前備課，學中領學，邊學邊記，邊學邊議。期間，比較系統地學習了局長在——2010年市煙草工作會議上（樹立新觀念、找準新定位、拓展新視野、促進新轉變、奮力譜寫煙草第三次跨越的新篇章）的報告、煙局[2010]28號文件、煙局[2010]13號文件。重點學習了《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《省煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣執法紀律六條禁令》、《行政處罰法》。
2.自查自糾階段：按照這次整頓的目標要求，結合自身的思想和工作實際，深入查找在大局意識、責任意識、服務意識和紀律意識四個方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎上，我們以小組為單位，二人一組，深入卷煙市場，廣泛向卷煙零售商戶征求意見，征取卷煙消費者的意見和建議，然后將各組收集到的信息進行整合，查找我們在實際工作中存在的問題。
3.整頓落實階段：我們緊緊圍繞局黨組總體思路和市局文件精神，結合市場監管稽查隊2010年度工作計劃，糾正部分人員工作中存在的紀律作風渙散的問題；巡查不到位，巡查質量不高問題。進一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請銷假制度；針對巡查員巡查不到位、巡查質量不高我們進一步完善了市場巡查制度；針對部分持證和無證經營卷煙零售業務的商戶中存在的不安定因素，建立了矛盾糾紛排查制度，并根據實際情況提出限期解決在卷煙經營中存在的問題；針對部分工作相互推諉、等待觀望現象我們切實實行首問負責制度。這些制度的建立和實行，進一步促進了市場監管稽查隊工作的規范化、制度化、程序化、科學化。
二、取得的初步成果
這次思想作風紀律整頓，對我們的思想觸動是很大的，市場監管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新，大局意識、責任意識、服務意識、紀律意識明顯增強，大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領導的要求來規范自己的言行，思想和工作都能夠高度統一到市煙草局總體工作思路和本年度工作計劃上來，統一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來，統一到煙草系統提出的“發展和諧穩定的煙草事業”上來。
三、今后的工作目標
一、目前的現狀
目前鎮轄區內共有采石場8個，砂場3個，紅磚廠7個，有加油站9個，液化器供應站2個，銷售煙花爆竹的個體工商戶32戶，小煤礦1個，爆破器材庫1個，規模比較大的木制品加工廠3個，一般規模的木材加工廠10個。在以上這些企業和個體戶中，列入重點整治，進行百日督查專項行動的有13個。
按照昌寧縣安全生產監督管理局關于非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹安全生產百日督查專項行動實施方案，1—7月以來，我們對這些重點行業特別是列入重點督查的十三個部門和單位采取了幾次規模較大的檢查活動，并適時進行抽查和督查。
二、實施百日督查專項行動的范圍及主要內容
認真貫徹落實國家、省、市、縣各級關于安全生產隱患排查治理的有關精神，建立隱患排查治理及重大危險源監控制度，進一步落實安全生產主體責任，健全安全生產管理機構，加大安全生產投入，加強安全生產教育培訓、強化現場安全生產管理，落實完善預案體系，加強應急隊伍建設，督促指導企業開展應急救援演練。對重大危險源、重大隱患以及自然災害的發生都制定出了切實可行的救援預案。
（一）對11個非煤礦山，1個小煤礦進行了拉網式的檢查和排查，有檢查記錄、有整改措施及臺帳。檢查的重點以健全和落實安全生產責任制，爆破作業的操作秩序、安全距離，爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用及清退登記，安全教育培訓和人員持證上崗，作業區邊坡穩定性是否堅固、邊坡角度、場地排土、廢石滾落可能的最大距離等，認真進行檢查分析，找出存在隱患，提出整改意見和措施，責令業主限期整改，清除各種存在隱患。
（二）對經營煙花爆竹及危險化學品的34戶，重點對消防設備的設置，管理使用，保養等方面進行檢查落實，特別對儲存倉庫及貨柜擺放的安全距離是否符合有關規定標準，保衛和值班制度是否落實，各類安全設施是否規范，經營者是否經過正規培訓和考核合格后上崗，各項規章制度的建立健全等進行全方位督查。
（三）道路交通，由農業中心和交警中隊具體組織督查。對農用拖拉機、摩托車、大小車駕駛員進行全面排查，進行造冊登記，并檢查落實年度檢審情況，嚴格查處無證駕駛、無牌駕駛、酒后駕車、亂停亂放車輛等嚴重違法行為。督促各村、社區協管員隨時做好安全協管工作，并排查分析轄區內鄉村公路的危險路段，做到有專人負責維護管理和監控。
（四）消防安全工作。在年初就召開了“第一把火”現場會，出臺了相關文件和規定，明確職責、落實責任，與各村社區和相關企業單位簽訂了責任書，做到一級抓一級、層層抓落實，采用宣傳與檢查相結合的方法，經常性的對幾個大的商場、學校、易發火災的企業和個體工商戶進行檢查和排查，盡最大努力把火災事故降到最低限度。
三、存在的主要問題
（一）有個別企業業主對安全生產認識不足、重視不夠，重經濟、輕安全的思想意識十分突出；
我隊在市局黨組的正確領導下，在省環保局及其環境監察局的關心指導下，按照全市環境保護工作確定的目標和任務，堅持突出重點，全面推進的原則，牢固樹立和落實科學發展觀，認真履行環境監察職能，全隊人員求真務實，團結一致，全方位地開展了各項工作，較好地完成了各項工作任務?，F將我隊今年1至10月工作完成情況和明年工作思路擬報如下：
一、主要工作完成情況
1、強化污染源監管，注重計劃制訂、注重污染監管、注重跟蹤督察。第一、擬訂了20__年工業污染源監察計劃和生態環境監察計劃，有計劃地開展環境監察工作，截至5月底共開展現場監察644家次，總共檢查環保設施445臺套，設施運轉率100％。第二、多措并舉，確?！皟晒潯薄ⅰ皟蓵薄⒅卮蠡顒悠陂g我市環境質量良好。一是結合日常的污染源監察計劃，對冶煉、化工、建材等行業的重點污染源企業的生產及“三廢”治理設施的運行情況進行檢查；二是結合夜間值班，開展夜間重點污染源企業和敏感區域巡查，監察人員冒雨檢查了××冶煉廠、××公司等企業，針對檢查中發現如××硫酸老系統尾氣煙囪煙氣較大等問題，環境監察執法人員及時指出并要求立即整改；三是結合長江環保執法行動，建立城市集中式飲用水水源環保聯合監察制度，對入江排污口及相關企業和城市飲用水水源進行執法檢查和監測，確保飲用水水源安全。第三、加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環境質量監管。支隊多次啟動了不利氣象條件下環保應急預案，環境監察應急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業進行逐一檢查，在采取對重點企業限產、限排措施的同時，建議各鄉鎮政府落實秸桿禁燒責任；城市建設管理部門限制產生揚塵污染的重點施工單位作業，停止土方、拆除作業等；市容管理部門加大道路運輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而減輕霧日天氣對環境的不利影響。第四、組織召開了全市主要排污企業環境監管工作會議，傳達了省環保局關于進一步加大長江流域環保工作的要求，部署了今年加大對重點排污企業加強監管等相關工作。第五、組織參加了部分重點污染企業環保懇談會，通報了當前的減排形勢，布置了主要工作，努力確保今年各項目標任務全面完成。第六、開展了全市化工企業安全大檢查工作。第七、指導配合××環保局開展城區飲服業油煙噪聲污染專項整治。第八、制訂了關于進一步加強環境監察工作的意見等。
2、重視環境污染事故和污染糾紛的調查處理工作，重視環境案件的及時調查處理。第一、加強“兩節”、“兩會”期間環境工作，成立“兩會”期間環境工作領導小組，加強“兩會”期間值班和信息報送，確保我市“兩會”期間無重大環境案件發生。第二、截至5月底共受理來信來訪430件，辦結426件，結案率為99.1％，其中夜間、公休日受理190件。第三、按期辦理完成5件人大建議和政協提案，按期上報省市批轉件17起、市行風熱線受理環境投訴15件、市民論壇環境投訴19件。第四、召開環境工作懇談會，邀請市政府應急辦、政府政務熱線“12345”、市局有關領導，縣、區（開發區）環保局主要負責人參會，對新擬訂的《關于進一步加強環境工作的意見》（征求意見稿）進行了熱烈討論，并提出了很多有針對性具有可操作性的意見和建議。第五、提交了××環保局20__上半年黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報告。第六、制定環境大排查、大回訪活動實施方案，重點環境案件領導包案下訪分解表等。
3、嚴格排污申報制度，依法做到全面、及時、足額征收排污收費。一是完成了20__年度95戶排污單位（工業企業82家、中小企業12家、污水處理廠1家）的排污申報登記工作。二是排污量核定工作基本完成，制定了年度排污費預征計劃，對重點企業開展以監督性監測數據核定排污費，征收排污費。三是根據市政府有關文件精神，自20__年開始，我市的排污費已全部進入行政服務中心窗口開票、繳納，并采取專人坐班從事收費工作，逐步使排污收費工作規范化、程序化。四是截至5月底，本級征收排污費650.17萬元，預計上半年征收排污費1600萬元。
4、繼續開展環保專項行動，積極推進環境監察工作深入開展。一是根據全國、省環保專項行動工作的統一部署，我市召開了“××市環境保護委員會暨20__年度環保專項行動領導小組”第一次全體會議。二是結合我市化工企業多等實際情況，將化工行業專項檢查、加大危險化學品監管、推進新 橋河截污整治與生態恢復工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區域環境綜合整治工作列為我市環保專項行動工作重點。制定了《××市20__年“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動實施方案》。三是與水務局、安監局、海事處等部門聯合開展了，冶煉化工行業環境安全大排查、城鎮飲用水環境安全大檢查、城鎮污水處理廠匯水區域工業和生活污染源的調查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執法檢查，針對夜查情況和監測結果，擬對4家企業予以經濟處罰；對2家企業重新核定了20__年度排污費；對1家企業因設備故障造成煙氣排放量過大，報告不及時，予以通報批評；對部分企業下達了限期整改通知書。五是編印了7期環保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動工作報表。
5、強化在線監控系統管理，努力建立環境監察快速反應機制。一是依托污染源監控中心平臺，實施全方位監控。指定專人負責每天對監控系統進行調閱，并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄，發現系統運行不正常，及時通知運營單位及時到現場進行維護；發現異常超標排放，及時知會環境監察人員第一時間進行現場檢查，依法查處。二是建立現場檢查和目標考核制度。對比對監測結果是否滿足相關技術規范或擅自更改自動監控參數進行考核，嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核，努力提高自動監控數據準確率，降低前端設備故障率。三是上半年對××總排口、××總排口、新民和西湖污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監控系統，對××冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監控系統。截至6月底，我市共對12家國控企業、13家省本文控企業和7家市控企業均安裝了污染源在線監控系統。其中14家廢氣重點排放企業安裝了21套煙氣在線監控系統、5套塵在線監控系統；17家排污企業廢水排放口安裝8套ph在線監測儀、15套cod在線監測儀、2套氨氮在線監測儀。
6、加強中、高考期間環境噪聲污染的監管，防止和減少噪聲擾民的發生，給廣大考生創造一個安靜的學習和休息環境。一是在我市各報和電視臺上《關于加強高考、中考期間環境噪聲污染監管的通告》和滾動字幕進行宣傳，在重點敏感點和主要建筑施工地段張貼了公告。二是深入企業噪聲點源做工作。有針對性的深入居民區、考點周圍等敏感區域建筑施工工地，要求合理安排工程進度并明確中高考期限和作業時限，提前解決噪聲影響問題。三是6月3日夜會同××區環保局、兩臺一報記者有針對性地對建筑工地、娛樂場所進行專項執法檢查。從檢查情況來看，各施工單位和歌舞廳業主均能按照“禁噪通告”要求，合理安排施工作業時間，控制音響音量，避免噪聲擾民。四是考前成立高考噪聲污染防治應急小分隊，高考日組織市、區兩級16名環境監察人員和2臺環境執法車輛在我市5個考點進行駐點監察和巡查，發現問題，及時糾正和處理。
一、領導重視，機構健全
為了有效推進××區的城市管理依法行政工作，確保城市管理行政執法人員依法行使職權，防止執法違法的事件發生，最大限度保護行政執法相對人的合法權益，區城管局于今年成立了以局長蔡新林任組長，分管副局長鄭利華任副組長，局綜合執法科、政工人事科、目標督查科為成員單位、主要負責人為成員的行政執法督察領導小組。辦公室設在綜合執法科，科長尹宏任辦公室主任，劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督察員，負責全局行政執法督察的日常工作。
二、建立制度落實責任
為保障行政執法督察工作有效地開展，行政執法督察辦公室制定了《行政執法督察辦公室工作職責》、《行政執法督察人員工作職責》，并制定了××區城市管理局《行政執法督察辦法》，辦法對督察的范圍、督察方式，督察內容做了詳盡的規定和布署，使工作有目標、有標準、有要求、有獎懲，在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察，并將督察結果及時通報，保證了規章制度落到實處。
三、加強宣傳轉變觀念
為嚴格執法紀律，進一步提升城管形象，實現爭創一流的城管執法隊伍目標，我局始終把執法督察工作看作是一項直接關系到是否依法執法、文明執法，能否提高城管形象的一項重要工作來抓。
1、今年以來，我局結合創建全國文明工作，有針對性地開展了一系列“城管進社區、送法下鄉”的法律法規宣傳活動，以進社區挨家逐戶的宣傳方式，大力宣傳城市管理法律法規和知識，精心構建社會參與城市管理的平臺，廣泛發動市民群眾積極參與城市管理實踐活動。
2、根據年初制定的《××區城管局2009年普法依法治理培訓工作實施方案》，一是就城市管理當前面臨的形勢、任務及對策；依法行政和城管執法的難點問題；行政執法、處罰過程中應注意的問題；行政執法責任制等進行了專題講座。二是定期開展專業法律、法規知識培訓，進一步提升法律、法規和規章的內容熟悉度，掌握實施行政處罰的基本工作程序和基本業務技能、管理標準，提高應知應會能力。三是通過執法文書使用制度培訓，建立了案卷評查制度，對不符合要求的案卷及時進行糾正，保證辦案質量和案卷歸檔水平。進一步提高執法人員對城管工作的正確認識和理解，端正心態，樹立信心，完善工作方法，提高應變能力。四是多次組織全局執法人員認真學習相關《××市城市管理行政執法局關于敬禮、告知、執法的程序規定》、《××市城市管理行政執法督察工作考評辦法》和《××市城市管理行政執法紀律督察暫行辦法》等城市管理行政執法，并給各派駐鄉鎮執法中隊轉發了《關于創建全國文明城市期間大力開展文明執法嚴肅執法紀律的通知》,要求大家統一思想和認識，轉變執法觀念，認真履職到位，文明執法。
四、理清依據明確職能
重點抓了三項工作：一是梳理執法依據,推行公開透明。按執法行為的種類，如行政檢查、行政強制、行政許可、行政處罰等，分別將每項執法依據進行了篩選梳理，細化到具體條款和標準，理清職權7大類162項，并通過區城管局網站，將梳理結果全部向社會公布。二是規范自由裁量權，推動執法標準化。對《四川省市容和環境衛生管理條例》處罰標準進行分類量化，縮小了自由裁量權的行使幅度和標準，上報區政府法制辦公室。三是加強業務指導，規范執法行為。用于指導執法隊員的執法行為,推動了執法工作的規范化。
五、嚴格程序確保質量
從八個方面明確規范執法內容和標準：即執法權限合法、執法程序合法、違法事實清楚、適用法律標準、執法言行規范、文書填寫規范、執法監督有力和檔案管理規范。按照《行政處罰法》的規定，進一步細化了一般程序、簡易程序的執法流程和審批步驟，加強了案件辦理的審核監督，促進了辦案質量的提高。
六、嚴格督察，成效明顯
1、在隊伍自身建設方面，我們始終圍繞“外樹形象、內強素質”搞好行政執法隊伍建設，嚴格隊容風紀，要求執法人員持證上崗、著裝整齊，切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統一規范的管理要求，局行政執法督察辦將行政處罰案件簡易程序和一般程序以及執法人員上崗執勤執法的規范操作程序繪制成掛圖,使每個隊員能夠熟記業務技能和上崗要求,從源頭上防止執法違法現象發生。經常在執法隊伍內部開展警示教育活動，結合省內外城管工作的典型案例，引以為鑒，防止和避免執法違法行為發生。
2、現場執法督察方面，一是局屬行政執法大隊每次重大活動或者整治行動，局領導都親到現場進行指揮，督察工作人員監督到位，即時指出問題，對不按要求著裝、不按“三步走”程序執法的個別人員進行嚴肅批評并記錄在案，并下發督察建議書；二是加強對派駐中隊的督察。重點督察是否按要求著裝、是否按程序執法、有無不作為現象、有無吃拿卡要現象等，對存在的問題以督察通報的形式要求其進行立即整改，并將結果納入年底對各派駐中隊的目標考核中。今年，我局行政執法督察辦公室共對6次重大綜合整治行動進行了全程監督；日常監督檢查共計25次發出督察建議書12份。
2009年城市管理行政執法督察工作，在規范城管行政執法行為，保障和監督城市管理行政執法人員依法行使職權、認真履行職責、保護行政執法相對人合法權益、防止和糾正不依法執法、不文明執法、不認真履行法定職責等方面收到了一定的成效，為實現認真履行職責、提升城管執法隊伍形象、建立和諧城管的目標提供有力保障。
七、2010年行政執法督察工作思路：
1、認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面落實市委十一屆六次全會精神，結合全省城鄉環境綜合整治工作，繼續加大執法督察工作力度，把行政執法督察各項規章制度真正落到實處。
2、加強對各派駐鎮執法中隊行政執法的監督和指導，進一步規范行政執法行為。
為深入貫徹《衛生監督稽查工作規范》，依據《北京市實施<衛生監督稽查工作規范>辦法》的文件精神，今年我所衛生監督稽查工作緊緊圍繞著《衛生監督工作要點》全面展開，始終堅持“提高素質、加強管理、依法行政、務實求進”這一工作理念，通過全體同志的共同努力，較好的完成了預期工作任務，現將工作情況匯報如下：
一、領導重視，為稽查工作提供人員和物質保證
隨著衛生監督體制改革的不斷深入，衛生監督執法力度的不斷加大，在加強衛生監督隊伍建設，強化內部制約機制，規范衛生行政執法行為等方面，衛生監督稽查工作逐漸凸現出其重要作用。所領導班子對稽查工作給予了高度重視，將稽查工作作為衛生監督工作的重中之重，并始終為稽查工作提供兩個保證：一是提供人員保證。隨著人民群眾生活水平的提高，衛生監督承擔的工作越來越多，任務越來越重，在我所監督人員數量非常有限的情況下，稽查科基本能夠保持2人。二是提供物質保證，為稽查科專門配置了筆記本電腦、照相機、投影儀、錄音筆等取證工具，為促進各項稽查工作措施得到有效落實提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相關稽查標準，是完善衛生監督稽查工作的一項重要內容。
我們采取了以制度抓管理的思路和稽查與考核相結合的辦法，制定出臺了《內部稽查工作制度》、《衛生行政執法責任追究制度》、《法規稽查科考核標準》、《**區衛生局衛生監督所行政處罰案卷評查標準》制度，并在實踐中不斷總結和完善，同時在各項稽查工作中制定稽查標準，實行分值稽查。稽查結束后下發稽查工作通報，及時與基層科室進行溝通。上述做法保證了各項制度落實到位，防止走過場、流于形式。
三、強化稽查，落實責任
一年來，我們圍繞著裝風紀、案件評查、投訴舉報處理、中小型餐飲業專項整治等工作開展了內部稽查工作，取得了一定成效。
開展日常衛生監督稽查工作33次，被稽查科室122個次，稽查人數733人次，簽發稽查意見書57份；開展專項衛生監督稽查工作20次，稽查科室96個次，稽查人數497人次，簽發稽查工作通知書7份，稽查意見書2份。
（一）稽查工作涉及范圍
1、采取日?；榕c專項稽查相結合的形式
將著裝風紀稽查工作列為日?；楣ぷ鲀热荩瑫r針對換裝季節開展專項稽查。共開展稽查15次，被稽查對象473人次，基本情況良好，監督員都能夠按照著裝規定規范著裝，非監督員均著便裝；現場稽查時，監督員都能夠做到亮證執法。針對換裝季節開展專項稽查，并針對稽查結果進行通報，下發稽查工作通報2期，糾正不規范行為11人次。
將行政處罰一般程序的書面稽查列為日?；楣ぷ鲀热?，同時今年為進一步規范案件審核標準，推出了行政處罰案卷評查制度，每季度開展一次案卷書面專項稽查，對每一個案卷從立案到結案全過程進行追蹤量化評分審核。通過對行政處罰案件的嚴格審核把關，逐步有效地提高了衛生監督員的執法辦案水平。本年度開展案卷書面稽查12次，稽查一般程序的行政處罰案卷94卷，涉及監督員188人次，簽發稽查意見書57份，發現問題415個。
2、根據工作重點適時開展專項稽查
針對專項稽查工作，法規稽查科分別制定了稽查工作方案，成立了稽查工作領導小組，制定了稽查范圍和時間，確定了稽查工作內容，提出了稽查工作相關要求，開展專項稽查。專項稽查內容涉及：著裝風紀專項稽查，行政許可、行政處罰的專項稽查，非法行醫查抄取締專項稽查，行政處罰案件的追蹤稽查，生活飲用水專項稽查，建筑工地食堂衛生監督專項稽查、十七大衛生保障專項稽查、疫苗接種管理專項稽查、食品衛生監督量化分級管理與中小型餐飲業專項整治稽查等。
（二）落實責任，細致調查
結合本年度市所下發的《舉報衛生監督機構及監督員規定》文件精神，針對今年受理8起對衛生監督員的舉報投訴，認真進行調查核實，涉及我所衛生監督員20人。
四、加強法律法規培訓，強化稽查知識內容
開展全體監督員法律法規培訓19次，業務知識考試7次，涉及衛生監督員1539人次。
五、衛生稽查，成效明顯
我所自開展衛生監督稽查工作以來，通過抓落實，使各項稽查制度和相關措施深入人心，初步實現了“以情凝聚，以紀律約束，以制度規范”的目的，各項業務工作得到了明顯加強。
1、下放稽查通報，加強與科室之間的信息溝通
本年度對于開展的稽查工作以下發稽查工作通報的形式，將稽查結果反饋給相關科室，共發放稽查通報6期，有效地加強了法規稽查科與科室之間的信息溝通，及時將稽查結果反饋到科室，促進整改。
2、開展所內行政處罰一般程序案卷評查，提高做卷質量
10月底，法規稽查科制 定《行政處罰案卷評查工作方案》，組織開展了第一次所內行政處罰案卷的評查。
六、稽查建議
1、通過開展衛生監督稽查工作發現衛生監督員更新業務知識的渠道、方式過于單一，更多地依賴于所內的集中培訓，而培訓的內容少而滯后。
2、開展的稽查工作涉及面還是比較片面，對于稽查員熟悉的工作開展的比較多，而對于生疏的專業稽查工作開展較少。
一、2012年主要工作
今年以來，在委領導班子的正確領導下，稽察科的全體同志緊緊圍繞委中心工作和稽察科年初制定的全年工作計劃，認真履行項目稽察職能，較好地完成了各項工作任務?，F將一年來的主要工作情況總結如下：
（一）按照年度稽察計劃，組織開展項目稽察工作
今年以來，我科根據年初與委各業務處室商定的項目稽察計劃，從中選擇了農業農村、交通能源、社會事業、城建環保、公檢法司、節能、循環經濟和資源綜合利用等政策性投資項目，在相關業務科室的協助下進行了稽察。重點稽察項目審批、核準、備案等建設程序的履行情況、投資計劃完成和時序進度情況、建設資金到位和管理情況以及項目資本金制、工程招標投標制、工程監理制、合同管理制等“四制”的執行情況。對稽察中發現的問題，我們本著為發展服務、為基層服務、為項目單位服務的理念，在原則范圍內盡可能地與項目所在地發改部門、項目主管部門和項目單位多溝通、多協商、多理解，盡量縮小分歧。對嚴重違規的問題，則擺事實講規定，讓對方口服心服，充分展示經濟綜合部門稽察機構的良好形象。項目稽察中發現的問題，我科已書面或口頭與委相關業務科室作了內部通報，對少數存在嚴重違規問題的項目，我科正在與委有關科室共商處理意見。
（二）配合上級發改委稽察組，認真做好我中央預算內項目及省基建項目的稽察、檢查工作
今年6月，市發改委稽察組對革命烈士紀念館陳列改造項目進行了稽查，11月，市發改委分別對農村初中校舍改造項目、生豬標準化規模養殖小區項目及鄉鎮衛生院建設項目進行了稽查。
（三）加強作風建設，深入推進黨風廉政建設
項目稽察的工作性質，決定了加強黨風廉政建設對稽察人員具有特別重要的意義。今年以來，我們把黨風廉政建設工作與稽察業務工作同部署、同落實、同檢查。時刻強調“自律”和“他律”，做到警鐘長鳴、常抓不懈。一年來，全科同志基本上都能嚴格遵守有關廉政建設的各項規定，尚未發現黨風廉政方面的問題。