時(shí)間：2022-05-04 04:26:59
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【關(guān)鍵詞】貿(mào)易環(huán)境措施綠色壁壘比較優(yōu)勢
一、相關(guān)概念及區(qū)分
貿(mào)易環(huán)境措施是指為保護(hù)環(huán)境，包括有效、可持續(xù)地利用自然資源和保護(hù)人類、動植物的生命以及人類的健康，通過法律、法規(guī)或者行政命令而設(shè)立和實(shí)施的，對貿(mào)易有一定影響的措施，例如禁止進(jìn)出口、配額、許可證、證明書、補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)識等。
“綠色壁壘”是指進(jìn)口國或者地區(qū)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有限資源以及人類和動植物的健康為由，以保護(hù)本國市場和貿(mào)易的措施。“綠色壁壘”在西方國家以國際和國內(nèi)公開立法作為依據(jù)加以規(guī)定。
國內(nèi)很多研究將與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境措施都稱為“綠色貿(mào)易壁壘”，我認(rèn)為這個(gè)提法還不太準(zhǔn)確，忽視了貿(mào)易中環(huán)境保護(hù)的合理性。區(qū)分綠色貿(mào)易壁壘和正當(dāng)環(huán)境措施主要不同點(diǎn)在于：
1.目的的不同
環(huán)境措施實(shí)施的目的在于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類以及動植物的安全，以貿(mào)易保護(hù)為目的為貿(mào)易保護(hù)措施。現(xiàn)實(shí)中，很多的環(huán)境措施都伴隨著貿(mào)易保護(hù)的色彩，而實(shí)施一項(xiàng)環(huán)境措施的真實(shí)動機(jī)具有很強(qiáng)的隱蔽性。環(huán)境措施往往在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)也抬高了進(jìn)口的門檻，也會將貿(mào)易伙伴的商品拒之門外，但并不能因此而排除是為正當(dāng)目的的環(huán)境措施。
2.保護(hù)程度和限度不同
若一項(xiàng)措施能帶來環(huán)境效益，并且以保護(hù)環(huán)境為目的，但該措施的強(qiáng)度超過了保護(hù)環(huán)境所必要的程度，則構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。對環(huán)境的保護(hù)不但有程度的限制，并且在時(shí)間上也有限制，如原先的環(huán)境措施可能因?yàn)榧夹g(shù)的發(fā)展而其又沒及時(shí)撤消而變成了保護(hù)貿(mào)易的壁壘。
3.是否具有歧視性
一國的環(huán)保法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等與有關(guān)國際公約或貿(mào)易協(xié)定不符合，與WTO自由貿(mào)易原則背離，則構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。一國的環(huán)保法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)該對進(jìn)口商品
的要求不得超過本國產(chǎn)品的要求。
二、我國的對外貿(mào)易與環(huán)境問題
20世紀(jì)90年代以來，我國的進(jìn)出口一直持續(xù)增長，2001年的外貿(mào)依存度為44%，出口依存度為23%，2002年上升到50%和26.4%，2003年的外貿(mào)依存度為60%，1980年至2000年我國經(jīng)濟(jì)年平均增長9.5個(gè)百分點(diǎn)，其中1.8個(gè)百分點(diǎn)是依靠出口拉動的。
1.初級產(chǎn)品出口導(dǎo)致資源枯竭以及貿(mào)易利潤流失
我國的出口產(chǎn)品中，初級產(chǎn)品占有舉足輕重的地位，占到了出口商品的18%。這些產(chǎn)業(yè)主要消耗的是礦產(chǎn)資源和森林資源，不但其再生能力有限，開發(fā)利用對環(huán)境的危害也大。初級產(chǎn)品的出口換來的是加工產(chǎn)品的進(jìn)口，從國家長期利益來看這樣的貿(mào)易的代價(jià)大，無形損失巨大，污染將給社會福利以及生態(tài)環(huán)境造成巨大損害，對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生不利的影響，而恢復(fù)生態(tài)平衡也會花費(fèi)巨額的費(fèi)用。
2.國內(nèi)法律不完善和法律意識的淡薄
長期以來，中國的許多產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律不夠，內(nèi)部的惡性競爭普遍存在，由于國民知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，仿冒侵權(quán)事件經(jīng)常發(fā)生，造成中國在國際形象上的不良影響。中國的企業(yè)在出口貿(mào)易的過程中法制觀念淡薄，經(jīng)常在一些不法外商的授意下，采取非規(guī)范手段，向海關(guān)虛報(bào)價(jià)格以及易名報(bào)關(guān)的狀況在一定程度上存在。
3.較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)使污染產(chǎn)業(yè)、淘汰產(chǎn)品向我國轉(zhuǎn)移
一國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的高低主要取決于該國的環(huán)境偏好，環(huán)境偏好程度高的國家往往有著較高的環(huán)境目標(biāo)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高，廠商因?yàn)橐_(dá)到其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)成本也相對高。我國較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)使發(fā)達(dá)國家通過貿(mào)易和投資輸出具有負(fù)外部效應(yīng)的產(chǎn)品成為可能，根據(jù)綠色組織的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，中國危險(xiǎn)廢物入境數(shù)量巨大，1990年進(jìn)口量為99萬噸，進(jìn)口額2.6億美元；到1997年進(jìn)口量828.5萬噸，進(jìn)口額15.75億美元。甚至有些外商將母國淘汰的污染嚴(yán)重的產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備通過投資的方式轉(zhuǎn)移到我國，如在上世紀(jì)90年代一些跨國公司將一些在其國內(nèi)已被法律禁止的污染性產(chǎn)業(yè)或大量浪費(fèi)的夕陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國。
三、合理應(yīng)對國際貿(mào)易的環(huán)境措施和綠色壁壘
以“綠色壁壘”為表現(xiàn)形式的貿(mào)易摩擦，是相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展不平衡以及不同的經(jīng)濟(jì)追求自身利益最大化而導(dǎo)致的。雖然貿(mào)易自由一直是提倡的，但應(yīng)該看到，各個(gè)國家參加經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往，是為了尋求自己國家和民族利益的最大化，這就會使當(dāng)存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、國家間的競爭格局發(fā)生變化時(shí)，貿(mào)易自由和貿(mào)易保護(hù)就會發(fā)生碰撞。也應(yīng)該承認(rèn)貿(mào)易保護(hù)在一定的時(shí)期是不會消失的，所以應(yīng)該正視貿(mào)易保護(hù)，在國際貿(mào)易中盡量規(guī)避別國的貿(mào)易壁壘的同時(shí)也應(yīng)該把眼光放在自己國家的身上，盡量利用國際先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)來要求自己國家的產(chǎn)品，這樣才會有著長遠(yuǎn)的發(fā)展和提高。
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國際競爭力
限制或減少造成自然資源破壞和附加值小的初級產(chǎn)品的出口，努力調(diào)整出口商品的結(jié)構(gòu)，作為政府來講，對各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施必要的引導(dǎo)和政策性的調(diào)控是必要的，要改變那種把行業(yè)做的越大越好的固守傳統(tǒng)觀念。對一些已經(jīng)極大超級市場需求，并繼續(xù)盲目擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)該在宏觀上給予適當(dāng)?shù)恼咝钥刂埔酝猓胤秸畬Ρ据爡^(qū)一些區(qū)域性產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控也很重要，只有這樣才有利于中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。除此之外還要積極引導(dǎo)資金的流向，避免部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱，防止惡性競爭。
中國的貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡比較明顯，中國對美國、歐盟、香港、日本的貿(mào)易出口占到了中國出口的65%以上。出口市場的過分集中，使我們的市場風(fēng)險(xiǎn)集中在某種或者某幾種相似的產(chǎn)品和某一單獨(dú)的出口市場上，導(dǎo)致我們的出口極易引起進(jìn)口國的注意，采取貿(mào)易壁壘限制我國的出口貿(mào)易。
2.以環(huán)保為基點(diǎn)培育競爭優(yōu)勢
發(fā)展中國家具有勞動力廉價(jià)的優(yōu)勢，發(fā)展貿(mào)易一般都選擇該優(yōu)勢，但是該比較優(yōu)勢也是相對的、靜態(tài)的。發(fā)展中國家容易陷入“三明治經(jīng)濟(jì)”的尷尬境地：上有無法抗衡的發(fā)達(dá)國家競爭對手，下有來自勞動力更加便宜的國家的壓力。擺脫這一困境的出路在于從戰(zhàn)略高度構(gòu)建中國的國家競爭優(yōu)勢，一個(gè)重要的突破口就是以環(huán)保為契機(jī)，培育中國產(chǎn)品，占領(lǐng)國外市場并獲得利潤的能力，從而以符合發(fā)達(dá)國家環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大出口貿(mào)易，也可以形成持久的出口競爭能力。競爭優(yōu)勢的培育是對中國具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)更新，注入環(huán)境友好技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。
3.國內(nèi)推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境標(biāo)志制度
2003年我國已經(jīng)頒布了51類產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，但相對于發(fā)達(dá)國家而言我國的環(huán)境標(biāo)志制度才剛剛起步，產(chǎn)品種類少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對外貿(mào)的需求。目前制訂環(huán)境標(biāo)志制度已經(jīng)成為一種國際上的潮流，獲得綠色標(biāo)志的產(chǎn)品在國際貿(mào)易中具有舉足輕重的作用。重視區(qū)域性的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，特別是我國出口的重要市場的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，這些國家往往施行統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，而這種統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)又有較大的差異。
參考文獻(xiàn)：
[1]谷祖莎.綠色屏障——國際貿(mào)易中的環(huán)境問題與中國的選擇.中國經(jīng)濟(jì)出版社，2005.
關(guān)鍵詞出口貿(mào)易總體戰(zhàn)略戰(zhàn)略地位商品結(jié)構(gòu)市場選擇
1對外貿(mào)易的總體戰(zhàn)略
一個(gè)國家的對外貿(mào)易，按商品和勞務(wù)流向不同可分為出口貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易和過境貿(mào)易。不同國家根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，結(jié)合國內(nèi)外的客觀環(huán)境條件，對國際貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)手段，特別是對出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易或鼓勵或抑制的不同政策，都制訂有各自的戰(zhàn)略規(guī)劃，以作為本國對外貿(mào)易總的指導(dǎo)思想，即稱對外貿(mào)易的總體戰(zhàn)略。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和一些國際組織，把近幾十年來亞洲和拉丁美洲一些發(fā)展中國家采取的對外貿(mào)易總體戰(zhàn)略大體分為三種類型。
一是進(jìn)口替代型戰(zhàn)略。最早實(shí)施這種戰(zhàn)略的是巴西、阿根廷等拉美國家。該戰(zhàn)略主要是高筑貿(mào)易壁壘，限制進(jìn)口，通過建立和發(fā)展本國的民族工業(yè)替代工業(yè)制品的進(jìn)口，減少對國外經(jīng)濟(jì)的依賴，保護(hù)和扶植民族的幼稚工業(yè)。為了解決本國工業(yè)發(fā)展進(jìn)口機(jī)械設(shè)備所需外匯，也出口一定數(shù)量的資源型產(chǎn)品和初級產(chǎn)品。
二是出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略。日本和亞洲四小龍等實(shí)施的是這種戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略與進(jìn)口替代型正好相反，主張大力發(fā)展外向型的加工業(yè)，擴(kuò)大工業(yè)制成品的出口，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化。這些國家把國際市場作為本國經(jīng)濟(jì)的活動中心，把制成品出口作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，其主要措施是鼓勵出口貿(mào)易的同時(shí)，也大量引進(jìn)外資、技術(shù)、進(jìn)口原料，以彌補(bǔ)內(nèi)資金和原材料的嚴(yán)重不足。
三是混合型戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略是上述兩種戰(zhàn)略的結(jié)合，把進(jìn)口貿(mào)易與出口貿(mào)易放在同等重要的位置，既不過分限制進(jìn)口，也不過分鼓勵出口。印度在20世紀(jì)70年代一度采取過這種戰(zhàn)略。
以上三種戰(zhàn)略的共同地方是都包含有進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易，區(qū)別在于側(cè)重點(diǎn)不同：進(jìn)口替代型把保護(hù)、限制進(jìn)口作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，出口導(dǎo)向型把鼓勵出口作為戰(zhàn)略核心，混合型二者兼顧，視為同等重要。
我國過去幾十年實(shí)行的究竟是何種對外貿(mào)易戰(zhàn)略，從來沒有過統(tǒng)一的認(rèn)識和非常明確的定位。改革開放前談不上貿(mào)易戰(zhàn)略這個(gè)概念，當(dāng)時(shí)按實(shí)際做法是在過分強(qiáng)調(diào)自力更生思想的指導(dǎo)下，基本上采取了閉關(guān)鎖國及幾乎封閉式的進(jìn)口替代型。至于市場的選擇，更是反復(fù)多變、忽而是“東方”，忽而是“西方”，忽而又四面撒網(wǎng)。改革開放以來，我國與國際間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益加強(qiáng)，對外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，但外貿(mào)戰(zhàn)略仍然搖擺不定。大體而言，20世紀(jì)90年代以前基本上實(shí)行的是類似進(jìn)口替代型與出口導(dǎo)向型相結(jié)合的混合戰(zhàn)略；1994年以后，由外經(jīng)貿(mào)部提出了以進(jìn)出口貿(mào)易為基礎(chǔ)，商品、資金、勞務(wù)合作與交流的相互滲透和相互協(xié)調(diào)發(fā)展的“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略。這實(shí)際是一種內(nèi)容復(fù)雜、實(shí)施困難、含糊不清的戰(zhàn)略。加入WTO以后，我國的對外貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)期，但究竟應(yīng)該實(shí)行什么樣的總體戰(zhàn)略。最后在爭論無果的情況下，又提出要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，選擇可持續(xù)發(fā)展，“全方位，多層次，寬領(lǐng)域”，“比較自由的，配以適當(dāng)保護(hù)的綜合戰(zhàn)略”和有管理的可調(diào)節(jié)的自由貿(mào)易政策。這更是一種沒有具體戰(zhàn)略的戰(zhàn)略。
2外貿(mào)總體戰(zhàn)略中出口貿(mào)易的戰(zhàn)略地位
盡管我國的對外貿(mào)易，在過去甚至今后的戰(zhàn)略選擇問題，總是沒有形成過完全統(tǒng)一的認(rèn)識，但有一點(diǎn)是大家都無可爭辯的，這就是出口貿(mào)易在我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略中始終處于主導(dǎo)的地位，具有不可替代的作用，不僅是我國對外貿(mào)易的關(guān)鍵所在，更關(guān)系到我國對外開放的前途問題。實(shí)踐證明，正是這些年我國堅(jiān)持了以出口貿(mào)易為先導(dǎo)，才以此帶動了進(jìn)口貿(mào)易，推動了對外開放，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)增長，主要表現(xiàn)在：
（1）從外貿(mào)依存度方面，出口依存度始終高于進(jìn)口依存度。從1990～2005年的16年間，出口貿(mào)易依存度有15個(gè)年份高于進(jìn)口依存度，16年中出口依存度平均為20%以上，最高年超過30%，也就是說我國每年GDP的20％以上來自出口貿(mào)易。
（2）從外貿(mào)貢獻(xiàn)度方面，出口貿(mào)易是國民收入的重要組成部分，出口的增長，必然會帶動國民收入的增長。根據(jù)林毅夫等學(xué)者的測算，20世紀(jì)90年代以來，我國的外貿(mào)出口每增10.0％，基本上能拉動GDP增長1.0％。而進(jìn)口貿(mào)易，由于20世紀(jì)90年代后我國國內(nèi)市場一直處于供給過剩有效需求不足的狀況，對經(jīng)濟(jì)增長不僅沒有貢獻(xiàn)，而且體現(xiàn)為漏損，二者呈負(fù)相關(guān)，進(jìn)口每增長10.0％GDP增長為負(fù)0.56％。由此可知，我國目前的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第四位，出口貿(mào)易的大幅增長功不可沒。出口貿(mào)易已成為與投資，消費(fèi)一起拉動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長的三駕馬車之一，尤其在目前內(nèi)需不足的情況下，出口這駕馬車顯得更有活力。出口的增長還會刺激消費(fèi)增加和投資擴(kuò)大，對后兩駕馬車起到一定的助推作用。
（3）出口貿(mào)易是我國換取外匯的重要來源。從1978～2005年我國年出口貿(mào)易額由97.5億美元增長到7620億美元，增長了78倍；1991～2005年的15年間，除1993年貿(mào)易呈逆差外，有14年都是出口額大于進(jìn)口額，其中2005年順差超千億美元。多年的貿(mào)易順差為我國換取了大量的外匯，使我國成為世界上第一大外匯儲備國。出口的迅速增長，同時(shí)也帶動了進(jìn)口的增長。進(jìn)口額由1978年的108.8億美元增長到2004年的6601.2億美元，增長了約61倍。
出口貿(mào)易能成為我國對外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮出如此重要的作用，是與我國的基本國情及實(shí)行對外開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)的。這是因?yàn)椋菏紫龋隹谫Q(mào)易是我國對外開放的需要。實(shí)行對外開放，就要大力發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)，就要大規(guī)模地引進(jìn)技術(shù)設(shè)備、利用外資、開展對外工程承包、勞務(wù)合作以及多邊、雙邊經(jīng)濟(jì)合作等，所有這一些都需要出口貿(mào)易換取的外匯提供資金保證。其次是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要。一方面因?yàn)榘l(fā)展出口貿(mào)易必須積極發(fā)展國際市場需求的產(chǎn)品，這對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化具有巨大的促進(jìn)作用；另一方面，出口貿(mào)易也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備所需資金創(chuàng)造條件。第三，我國具有發(fā)展出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢。如紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)品的成本優(yōu)勢，稀有金屬、煤炭等的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，機(jī)電等制成品的工業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)規(guī)模和成熟的國際市場優(yōu)勢，新開發(fā)生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品優(yōu)勢等都比較明顯。
3出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇問題
改革開放以來，我國出口貿(mào)易的物質(zhì)商品結(jié)構(gòu)得到了很大的改善，發(fā)生了兩個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變：一是由以初級產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，20世紀(jì)80年代的改革開放初期，我國的出口商品是以食品、土特產(chǎn)品、礦物燃料產(chǎn)品等為主，工業(yè)制成品不占主要地位。到80年代后期，特別是90年代以后，發(fā)生了根本性的變化，2005年初級產(chǎn)品的出口僅占全部出口產(chǎn)品的7.9％，工業(yè)制成品已占到92.1％。二是工業(yè)制成品中由粗加工型為主向精加工型為主的轉(zhuǎn)變。過去我國出口的工業(yè)制成品多屬于附加值低的勞動密集型產(chǎn)品。近年來附加值高、科技含量高的產(chǎn)品逐漸增多。目前我國出口的幾大類產(chǎn)品中，高科技產(chǎn)品僅次于機(jī)電、輕紡排在第三位，而且還有明顯上升的趨勢。
但是目前我國出口商品結(jié)構(gòu)中仍然存在著一些問題：一是總體上講勞動密集型產(chǎn)品為主的狀況仍未根本改變。輕紡產(chǎn)品中的絕大部分和機(jī)電產(chǎn)品中的相當(dāng)一部分依然屬于勞動密集型產(chǎn)品，不僅在國際市場上的銷售價(jià)格上不去，而且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，國際市場的激烈競爭和我國國內(nèi)原材料價(jià)格、勞動工資的上升，我國勞動密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢也正在減弱。二是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品較少，市場競爭力不強(qiáng)。貼牌產(chǎn)品雖然市場看好，但我國付出的成本代價(jià)太高。
鑒于目前的現(xiàn)狀，對今后如何進(jìn)一步優(yōu)化我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)我國傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢和國際市場的發(fā)展趨向，堅(jiān)持走以輕紡類產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以機(jī)電類產(chǎn)品為重點(diǎn)，以高新科技產(chǎn)品為發(fā)展目標(biāo)的出口戰(zhàn)略，其內(nèi)容如下：
國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相關(guān)畢業(yè)論文范文一：電子商務(wù)對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響及策略
電子商務(wù)是一種現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，已經(jīng)發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為我國經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。電子商務(wù)是一種給予互聯(lián)網(wǎng)的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)用模式，借助計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)平臺來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式眾多，以B2B、B2C、C2C三種為主。電子商務(wù)發(fā)展引領(lǐng)潮流，是經(jīng)濟(jì)的一次蛻變，對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，為此，本文就電子商務(wù)對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響及對策進(jìn)行了分析與探究。
【關(guān)鍵詞】電子商務(wù);國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;影響
如今，我國在國際上的影響力在不斷增強(qiáng)，國際間的貿(mào)易往來也變得更為頻繁，國際貿(mào)易額度在逐漸增長。在電子商務(wù)迅猛發(fā)展的大背景下，其對國際貿(mào)易產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的國際貿(mào)易發(fā)展形式，借助電子商務(wù)即可實(shí)現(xiàn)選擇目標(biāo)產(chǎn)品、協(xié)商、下單、付款等工作，為國際貿(mào)易的開展提供了諸多的便利，實(shí)現(xiàn)了國際貿(mào)易的電子化，也能促進(jìn)國際交流，利于國家打開國際市場，進(jìn)而刺激我國經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。
一、電子商務(wù)對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響
(一)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易開展的電子化
電子商務(wù)的出現(xiàn)，對于國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大，可透過電子平臺實(shí)現(xiàn)貿(mào)易伙伴的有效尋找，物色更為適合的合作伙伴是每個(gè)企業(yè)發(fā)展最為關(guān)注的話題。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易發(fā)展方式，若想尋求優(yōu)質(zhì)的伙伴會耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，電子商務(wù)解決了這項(xiàng)問題，可在短暫的時(shí)間內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)人力、物力的有效投入，不會受到空間與時(shí)間上的控制。國內(nèi)的企業(yè)可以構(gòu)建自己的專屬網(wǎng)站，將企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品上傳至網(wǎng)絡(luò)之中，通過電子平臺實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的宣傳與推廣，能讓全球看到，能夠吸引相應(yīng)的客戶前來，利于合作的開展。此外，貿(mào)易雙方就貿(mào)易問題的洽談、協(xié)商等都是通過電子溝通的方式，當(dāng)然，支付模式也發(fā)生了變化，針對游有形與無形商品的交易都遵循電子商務(wù)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易的電子交易。
(二)利于拓寬企業(yè)的國際貿(mào)易市場
2014年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模12.3萬億元，增長21.3%，其中網(wǎng)絡(luò)購物增長48.7%，在社會消費(fèi)品零售總額滲透率年度首次突破10%[1]。電子商務(wù)是一種主流性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其能讓企業(yè)將原有的貿(mào)易壁壘打破，擴(kuò)大國際貿(mào)易的范圍，增強(qiáng)在國際社會中的影響力。電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的實(shí)施，能為企業(yè)進(jìn)軍國際社會提供諸多的優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)在國際社會中的知名度，能大大提升企業(yè)的影響力，利于國際貿(mào)易額度的全面提升。
(三)實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易主體的多元化
電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)平臺之上的，是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中設(shè)定多個(gè)虛擬的企業(yè)[2]，以充分發(fā)揮個(gè)體外貿(mào)企業(yè)無法完成的任務(wù)與業(yè)務(wù)，電子商務(wù)環(huán)境中參與的主體越來越多，且部分中小型企業(yè)的外貿(mào)水平也在逐漸提升，通過電子商務(wù)的形式開展國際貿(mào)易，其不會受到企業(yè)規(guī)模大小的影響，都能實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的有效運(yùn)行。
二、電子商務(wù)背景下國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展策略
(一)積極培養(yǎng)電子商務(wù)人才
在電子商務(wù)背景下，國際經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)信息化、現(xiàn)代化的發(fā)展態(tài)勢，具有廣闊的發(fā)展前景[3]。若想將電子商務(wù)更好的應(yīng)用到國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之中，其對人才的需求量很大，需要人才去執(zhí)行，培養(yǎng)電子商務(wù)人才成為當(dāng)前我國的重要目標(biāo)。因此，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)與高校進(jìn)行合作，開展人才的訂單式培養(yǎng)，將電子商務(wù)人才作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，企業(yè)與高校簽訂人才訂單，能加強(qiáng)高校的重視程度，利于電商人才的培養(yǎng)。此外，電商人才的應(yīng)用，應(yīng)充分結(jié)合國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展形式，根據(jù)市場的變化情況進(jìn)行人才崗位的安排，在上崗前應(yīng)接受嚴(yán)格的評估、測試和培訓(xùn)，專業(yè)人員不僅僅要具備電商知識，還要具備熟練的計(jì)算機(jī)操作技巧與國際貿(mào)易知識，利于電商平臺的維護(hù)與國際貿(mào)易的開展，是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)有效利用、國際貿(mào)易全面發(fā)展的有效途徑。
(二)優(yōu)化電子商務(wù)的法律制度
為了保護(hù)電子商務(wù)在國際貿(mào)易環(huán)境中的安全應(yīng)用，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的法律建設(shè)，如稅收問題、電子商務(wù)信息不對稱現(xiàn)象、電子商務(wù)欺詐等現(xiàn)象，都應(yīng)在法律條文中進(jìn)行明確的列舉，應(yīng)及時(shí)總結(jié)以往電子商務(wù)中可能出現(xiàn)的威脅與風(fēng)險(xiǎn)，將其寫入電子商務(wù)的相關(guān)法律文件之中。同時(shí)，由于開展國家貿(mào)易，涉及到一定的稅收問題，應(yīng)根據(jù)兩國的稅收制度進(jìn)行有效的協(xié)商，并嚴(yán)格對國際貿(mào)易市場進(jìn)行合理的規(guī)范。
(三)積極發(fā)展國際門戶網(wǎng)站
通過對現(xiàn)代外貿(mào)企業(yè)運(yùn)行情況的分析，了解到外貿(mào)工作的開展都是借助相應(yīng)的外貿(mào)網(wǎng)站進(jìn)行產(chǎn)品信息的有效推廣，通過相關(guān)的網(wǎng)站平臺上傳產(chǎn)品的圖片、描述、關(guān)鍵詞等，能實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品更為具體、直接的展現(xiàn)，并未客戶提供相應(yīng)的價(jià)格參考區(qū)間，一般情況下，國內(nèi)的外貿(mào)網(wǎng)站是漢英兩種語言模式，利于為外國客戶提供更為全面的信息。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)借助當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展的諸多優(yōu)勢，充分發(fā)揮其高度的互動性營銷模式，建立完善的服務(wù)機(jī)制，主張為客戶提供主動服務(wù)，進(jìn)行相關(guān)信息的推送，以擴(kuò)大影響力，進(jìn)而拓寬國際門戶，利于實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)走向國際。同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)將網(wǎng)上調(diào)研、網(wǎng)上溝通與客戶管理緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌企業(yè)資源，為電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的實(shí)施提供條件[4]。
(四)加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)
電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的開展，尤其是國際貿(mào)易額度的不斷提升，其對信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的要求在不斷提升，對信息化系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性要求很高。電子商務(wù)過程中會涉及到國際貿(mào)易的交易與支付問題，若系統(tǒng)安全維護(hù)與保護(hù)不當(dāng)，會導(dǎo)致信息化系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞，交易的安全性受限，國際貿(mào)易的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息面臨被窺探的威脅。針對當(dāng)前問題，應(yīng)加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性，對國際電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行不斷的升級與加密處理，保證國際貿(mào)易的機(jī)密性，維持相對安全、穩(wěn)定的交易環(huán)境。
三、結(jié)束語
綜上所述，電子商務(wù)已經(jīng)成為21世紀(jì)話題的引領(lǐng)者，其應(yīng)用領(lǐng)域在不斷拓寬，應(yīng)用價(jià)值也在不斷提升，在國際貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用，隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，對國際貿(mào)易的影響也更為深遠(yuǎn)。為了將電子商務(wù)更好的融入到國際貿(mào)易發(fā)展之中，應(yīng)注重電子商務(wù)專業(yè)型人才的培養(yǎng)，優(yōu)化電子商務(wù)相關(guān)的法律制度，積極發(fā)展國際門戶網(wǎng)站，為電子商務(wù)的發(fā)展拓寬平臺，讓中國經(jīng)濟(jì)走向國際，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的全面提升，進(jìn)而擴(kuò)大影響力。
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國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相關(guān)畢業(yè)論文范文二：國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)課程分析論文
摘要：本文針對目前我國高校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)存在的學(xué)科中心型和崗位應(yīng)用型兩種課程體系的局限性,提出了以三種需要為依據(jù)、優(yōu)化國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程體系的方案,構(gòu)建了以實(shí)踐能力培養(yǎng)為主體,綜合能力、創(chuàng)新能力為兩翼,職業(yè)道德、態(tài)度教育貫穿全程,基礎(chǔ)、關(guān)聯(lián)和專門三大課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化,知識、能力與素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的培養(yǎng)復(fù)合創(chuàng)新型國際經(jīng)貿(mào)應(yīng)用人才的整合課程體系。
關(guān)鍵詞：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課程體系優(yōu)化改革
1問題的提出
優(yōu)化專業(yè)課程體系,尋求專業(yè)課程體系的最優(yōu)組合或最優(yōu)結(jié)構(gòu),是深化高等院校專業(yè)教育教學(xué)改革、培養(yǎng)合格的高級專門人才的關(guān)鍵。從目前我國高等院校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的課程體系來看,主要存在以下兩種傾向:
一種是沿襲傳統(tǒng)的高等教育觀,以學(xué)科為中心的專業(yè)課程體系。該體系的主要特點(diǎn)是:以學(xué)科知識傳授為主線,強(qiáng)調(diào)打牢基礎(chǔ)理論知識,拓寬專業(yè)口徑,注重理論素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生朝國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)理論研究型的方向發(fā)展。按照這一課程體系培養(yǎng)的學(xué)生,實(shí)踐能力低,難以適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易崗位的實(shí)際需要。另一種是在國外職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)模式的影響下,于20世紀(jì)80年代末開始在我國逐漸流行起來的崗位應(yīng)用型課程體系。該體系的基本特點(diǎn)是:以特定崗位實(shí)際需要的專門技能為中心,以該專門技能所需的實(shí)用知識為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)實(shí)踐操作能力和勞動態(tài)度的培養(yǎng)。可見,無論是重理論、輕實(shí)踐、重知識、輕技能的學(xué)科中心型課程體系,還是重實(shí)踐、輕理論、重專業(yè)知識、輕關(guān)聯(lián)知識的崗位應(yīng)用型課程體系,都存在局限。那么,究竟應(yīng)當(dāng)怎樣去優(yōu)化現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的課程體系呢?對這個(gè)問題的解答,必須先弄清專業(yè)課程體系的決定因素是什么。
2國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)課程體系優(yōu)化與改革的依據(jù)
美國芝加哥大學(xué)泰勒教授曾經(jīng)指出:課程選擇決定于目標(biāo)設(shè)定。這就是說,要根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來設(shè)置專業(yè)課程體系。我們認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位為:培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展,熟練掌握國際經(jīng)貿(mào)所需的基本知識、基本技能、基本政策與法規(guī),具有較高的外語水平,較強(qiáng)的外貿(mào)業(yè)務(wù)實(shí)踐能力、洞察國際市場趨勢隨機(jī)應(yīng)變的能力、獨(dú)立分析解決實(shí)際問題的能力和開拓創(chuàng)新駕馭市場的能力,適應(yīng)外經(jīng)貿(mào)行業(yè)崗位群工作的高級復(fù)合應(yīng)用型專門人才。③那么,我們究竟應(yīng)當(dāng)怎樣根據(jù)這一培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)計(jì)出切實(shí)可行的專業(yè)課程體系呢?讓我們轉(zhuǎn)向該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的決定因素,因?yàn)檫@些因素不僅會通過它所決定的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來影響國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)課程的選擇與結(jié)構(gòu),而且最終會直接影響該專業(yè)課程的選擇與結(jié)構(gòu)。
首先,國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)課程體系的優(yōu)化必須考慮外貿(mào)行業(yè)崗位群和用人單位的實(shí)際需要。對準(zhǔn)崗位設(shè)課程是部分高校在專業(yè)課程設(shè)計(jì)中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)之一。然而,必須注意的是:不能僅僅局限于某種職業(yè)崗位所需的知識技能,而要關(guān)注整個(gè)行業(yè)崗位群或職業(yè)群所需的各個(gè)方面知識技能。為此,我們考察了三百多家進(jìn)出口企業(yè)的外貿(mào)崗位對知識技能的實(shí)際需求,最后將外貿(mào)崗位群實(shí)際工作所需的能力確定為國際商務(wù)英語、國際貿(mào)易理論、WTO規(guī)則、中國對外貿(mào)易政策與法規(guī)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程、外貿(mào)合同商訂等共14種專業(yè)知識技能模塊。但是,這些知識技能的有效運(yùn)用將需要強(qiáng)有力的基礎(chǔ)知識技能和關(guān)聯(lián)知識技能作為支撐。同時(shí),幾乎所有的外貿(mào)企業(yè)都希望高校國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)的教育教學(xué)能與外貿(mào)崗位對接,培養(yǎng)出實(shí)踐能力強(qiáng),能獨(dú)立勝任外貿(mào)崗位工作,實(shí)現(xiàn)零距離上崗的畢業(yè)生。約有83%的用人單位把就業(yè)者的職業(yè)道德和工作態(tài)度擺在了首要位置,還有二分之一的單位對該專業(yè)學(xué)生的外語水平提出了較高的要求。這說明加強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)教育和外語知識能力培養(yǎng)極為重要。因此,國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)的課程體系,不僅應(yīng)包括外貿(mào)崗位群直接需要的知識技能,而且應(yīng)當(dāng)尋求與此緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)知識技能、關(guān)聯(lián)知識技能以及綜合素質(zhì)教育等課程的支撐。
其次,國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)課程體系的優(yōu)化必須考慮學(xué)生就業(yè)與未來可持續(xù)發(fā)展的需要。根據(jù)我們對對1400多名國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)學(xué)生的問卷調(diào)查,91.3%的學(xué)生認(rèn)為他(她)們來高校學(xué)習(xí)的主要目的是為了提高自己的科學(xué)文化水平和就業(yè)能力,以便畢業(yè)后能找到一份滿意的工作。因此,專業(yè)課程的設(shè)計(jì)與優(yōu)化必須充分考慮到學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的需要,要教給學(xué)生就業(yè)所需的基本知識與技能,努力提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。但是,在現(xiàn)代社會中,不僅職業(yè)崗位體系由于經(jīng)濟(jì)科技的迅猛發(fā)展而演化為一個(gè)動態(tài)系統(tǒng),而且就業(yè)者受利益驅(qū)動和價(jià)值取向的影響,常使其就業(yè)經(jīng)常變更。美國人口普查的數(shù)字表明,在20世紀(jì)90年代5年內(nèi)有37%的社會成員改變職業(yè),而不是簡單地調(diào)換工作崗位。美國勞工部最近的研究預(yù)測表明,20歲的青年人在今后一生的工作時(shí)間內(nèi),職業(yè)的變換將會達(dá)到67次之多。就業(yè)的經(jīng)常變動也必然會影響到學(xué)生對專業(yè)及其課程的選擇,這就向?qū)I(yè)課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的設(shè)計(jì)提出了更高的要求,即課程設(shè)計(jì)不僅要考慮到學(xué)生初次就業(yè)(職業(yè)入門)所需要的知識技能,而且要關(guān)注明日擇業(yè)所需要的知識技能;不僅應(yīng)使學(xué)生在受教育后獲得就業(yè)準(zhǔn)備,而且應(yīng)獲得邊工作、邊繼續(xù)學(xué)習(xí),甚至向更高層次教育(研究生教育)繼續(xù)學(xué)習(xí)奠定必要的基礎(chǔ)與能力,以增強(qiáng)學(xué)生對崗位變化和職業(yè)轉(zhuǎn)換的適應(yīng)性以及接受繼續(xù)教育的可能性。基于這些考慮,適當(dāng)擴(kuò)展該專業(yè)學(xué)生的語言、寫作、數(shù)理、心理等基礎(chǔ)學(xué)科知識技能和金融、投資、會計(jì)、管理等關(guān)聯(lián)知識技能的教育將十分必要。
再次,國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)課程體系的優(yōu)化必須考慮社會、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。20世紀(jì)40年代以來,科技發(fā)展的速度愈來愈快,技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期愈來愈短,并且呈現(xiàn)技術(shù)走向綜合化、精確化等特征。技術(shù)的迅速發(fā)展與應(yīng)用必定會直接影響社會職業(yè)崗位的變遷。工作現(xiàn)場技術(shù)的持續(xù)更新會不斷地促使傳統(tǒng)低技術(shù)崗位的消亡,高新技術(shù)崗位的增加。而技術(shù)發(fā)展的綜合化與精確化特征又必然促使職業(yè)知識技術(shù)含量普遍上升,要求技術(shù)型人才具有綜合應(yīng)用能力。這些都會直接或間接導(dǎo)致國際貿(mào)易的方式方法發(fā)生相應(yīng)的變化,從而引起外貿(mào)崗位技能的變化,如計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,必然促使外貿(mào)單證無紙化,外貿(mào)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化,外貿(mào)管理信息化,從而導(dǎo)致國際貿(mào)易專業(yè)課程的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容發(fā)生相應(yīng)的變化,使得外貿(mào)崗位實(shí)踐能力的形成日益需要相關(guān)理論知識的支撐,尤其是高技能崗位的實(shí)踐能力是建立在高技能理論基礎(chǔ)上的。因此,課程設(shè)置上必須強(qiáng)調(diào)理論課程與實(shí)踐課程并重,必須注重理論與實(shí)踐的緊密聯(lián)系。
20世紀(jì)中葉以來,世界上的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)跨入后工業(yè)社會。后工業(yè)社會的顯著特征之一是第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)迅速發(fā)展(第一產(chǎn)業(yè)逐步下降,第二產(chǎn)業(yè)的緩慢增長或停滯不前),并逐步取代工業(yè)的地位而成為現(xiàn)代社會的產(chǎn)業(yè)中心。商業(yè)、貿(mào)易、金融、證券、保險(xiǎn)、旅游、房地產(chǎn)和咨詢等成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展不僅會引起該產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，如2001年以來美國紐約的全部就業(yè)者中,90%從事第三產(chǎn)業(yè),而且會引起該產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)間以及行業(yè)內(nèi)就業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速變化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,對職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生直接的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)變化會使得社會的某些職業(yè)崗位大批地消失,又會有大批新的職業(yè)崗位增加。如美國近5年有7000多個(gè)職業(yè)崗位消失了,但又新增了8000多個(gè)職業(yè)崗位。
中國目前正處于工業(yè)社會迅速發(fā)展、并逐步向后工業(yè)社會過渡的時(shí)期,第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步上升。隨著中國加入WTO,對外貿(mào)易迅速發(fā)展,2007年中國進(jìn)出口總額已達(dá)21,738億美元(超過了日本和韓國的總和),居全球第三位。2007年的中國出口總額為12,180億美元(占世界出口總額的8.98%),同比增加19.5%,首次超過美國的11,630億美元,僅次于德國,上升為世界第二位。這標(biāo)志我國對外貿(mào)易已邁上新的臺階。與此同時(shí),我國外貿(mào)行業(yè)的崗位規(guī)模也在迅速擴(kuò)大,崗位結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化,隨著外向型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口自營化,外貿(mào)崗位群出現(xiàn)了綜合化與細(xì)分化雙重趨勢。一方面,中小企業(yè)由于業(yè)務(wù)量不大,設(shè)崗較少,因而要求外貿(mào)應(yīng)用型人才具有全面的操作技能和綜合應(yīng)用能力;另一方面,大型企業(yè)由于業(yè)務(wù)量大,部門分解較細(xì),設(shè)崗較多,因而要求外貿(mào)應(yīng)用型人才具有過硬的專門操作技能和獨(dú)立解決問題能力。這就要求國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)課程的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容設(shè)計(jì)符合各類企業(yè)的多重需要。
3國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)課程體系優(yōu)化與改革的思路
根據(jù)上述三種需要,結(jié)合國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)課程的特點(diǎn)及相關(guān)課程的內(nèi)在聯(lián)系,我們構(gòu)建了一根主線、兩個(gè)強(qiáng)調(diào)、三個(gè)突破、四個(gè)加強(qiáng)的國際貿(mào)易專業(yè)課程體系優(yōu)化方案。所謂一根主線、就是以國際經(jīng)貿(mào)的應(yīng)用知識技能課程為主體,突出實(shí)踐能力的培養(yǎng)。兩個(gè)強(qiáng)調(diào):一是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識技能、關(guān)聯(lián)知識技能和專業(yè)知識技能三大課程模塊的結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化,打通三大課程模塊的內(nèi)在聯(lián)系,突出綜合能力的培養(yǎng)。基礎(chǔ)理論課程應(yīng)以語言、寫作、數(shù)理、計(jì)算機(jī)和哲學(xué)等基礎(chǔ)知識技能為重點(diǎn),基礎(chǔ)應(yīng)用知識技能課程應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng),特別是應(yīng)加強(qiáng)外語能力的培養(yǎng);關(guān)聯(lián)知識技能課程應(yīng)以金融、投資、會計(jì)、管理等關(guān)聯(lián)知識技能的教育為重點(diǎn),并應(yīng)當(dāng)適度拓寬其口徑,應(yīng)選擇關(guān)聯(lián)性、針對性與應(yīng)用性較強(qiáng)的,淘汰較弱的;專業(yè)知識技能課程的口徑不宜過窄,應(yīng)針對外貿(mào)業(yè)務(wù)崗位群而不應(yīng)針對某種外貿(mào)崗位設(shè)置,經(jīng)濟(jì)學(xué)、貿(mào)易學(xué)和計(jì)量學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)必須夯實(shí),專業(yè)應(yīng)用知識技能課程口徑可適當(dāng)放寬,并增設(shè)一些選修課,以拓展學(xué)生的適應(yīng)能力和擇業(yè)機(jī)會;二是強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育、知識傳授與能力培養(yǎng)必須緊密結(jié)合起來,突出職業(yè)道德和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),應(yīng)把職業(yè)道德、態(tài)度教育的內(nèi)容滲透在理論知識、應(yīng)用知識、實(shí)踐技能的課程設(shè)置之中,把實(shí)踐能力、綜合能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)融合在理論知識、應(yīng)用知識和實(shí)踐技能的教學(xué)之中,使學(xué)生的德、智、能、體、美全面協(xié)調(diào)發(fā)展,成為合格的國際貿(mào)易高級應(yīng)用型人才。三個(gè)突破:一是突破重理論、輕實(shí)踐、的傳統(tǒng)課程觀,樹立厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐的新型課程觀。在國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才的培養(yǎng)中,強(qiáng)化實(shí)踐能力的培養(yǎng)始終是專業(yè)課程改革、教育教學(xué)改革的重中之重;二是突破重知識傳授、輕能力培養(yǎng)的傳統(tǒng)教育觀,樹立既重知識傳授又重能力培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代教育觀;三是突破理論知識課程與實(shí)踐知識課程相互分割的教學(xué)觀,樹立兩者相互融合的教學(xué)觀,做到你中有我,我中有你,相互滲透,相互促進(jìn),協(xié)同培養(yǎng)。
根據(jù)上述課程體系的優(yōu)化方案,我們對原課程體系進(jìn)行了科學(xué)的整合取舍。在公共基礎(chǔ)課程中,我們適當(dāng)提高了英語、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和哲學(xué)的授課學(xué)時(shí);在關(guān)聯(lián)課程中,舍棄了《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》等課程,增設(shè)了《投資理論與實(shí)務(wù)》,并把《會計(jì)學(xué)》、《管理學(xué)》、《企業(yè)管理學(xué)》和《金融學(xué)》等課程重構(gòu)為《會計(jì)原理與實(shí)務(wù)》、《管理知識與實(shí)務(wù)》和《國際金融理論與實(shí)務(wù)》;在專業(yè)基礎(chǔ)課程中,我們對《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》與《國際貿(mào)易學(xué)》中的交叉重復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行取舍整合,避免了教學(xué)中的簡單重復(fù),并把《國際服務(wù)貿(mào)易》、《國際技術(shù)貿(mào)易》整合到《國際貿(mào)易學(xué)》中,將《WTO概論》重構(gòu)為《WTO規(guī)則及其應(yīng)用》,增設(shè)了《國際貿(mào)易前沿問題》(含前沿理論、前沿政策和前沿實(shí)踐)和《反傾銷知識》等課程,以支撐該專業(yè)學(xué)生把握國際貿(mào)易前沿動態(tài)和應(yīng)對反傾銷的實(shí)際需要;在專業(yè)應(yīng)用知識技能課程中,我們增設(shè)了《商品學(xué)》、《商務(wù)心理學(xué)》、《社交禮儀學(xué)》、《國際經(jīng)貿(mào)地理》、《經(jīng)貿(mào)應(yīng)用文寫作》等課程,增加了《通關(guān)實(shí)務(wù)》、《外貿(mào)單證操作》、《國際物流與保險(xiǎn)》、《國際電子商務(wù)》、《國際市場營銷》、《商務(wù)英語》等必修課程的授課學(xué)時(shí);在選修課中,我們增設(shè)了《中外文化比較》、《美術(shù)欣賞》、《音樂欣賞》等人文知識課程和《創(chuàng)新方法論》、《創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐》等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)課程。在此基礎(chǔ)上,精心構(gòu)建了以實(shí)踐能力培養(yǎng)為主體,綜合能力、創(chuàng)新能力為兩翼,職業(yè)道德、態(tài)度教育貫穿全程,基礎(chǔ)、關(guān)聯(lián)和專業(yè)三大課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化,知識、能力與素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的培養(yǎng)國際貿(mào)易高級復(fù)合應(yīng)用型人才的全新整合課程體系(參見圖1)。同以往的國際貿(mào)易專業(yè)課程體系比較,該整合課程體系具有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):
(1)整合課程體系設(shè)有基礎(chǔ)、關(guān)聯(lián)和專門三個(gè)必修課程模塊,三個(gè)模塊之間的課時(shí)(學(xué)分)結(jié)構(gòu)由原來的4∶3∶3優(yōu)化為3.6∶3.1∶3.3。每個(gè)模塊并不是一個(gè)孤立的,它與其它模塊是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互滲透、互動發(fā)展的,對學(xué)生的知識和技能的培養(yǎng),體現(xiàn)在各個(gè)模塊之中;
(2)整合課程體系不是針對國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的某個(gè)具體職業(yè)崗位,而是面向國際貿(mào)易這個(gè)專門的行業(yè)崗位群,課程的導(dǎo)向具有更寬泛的就業(yè)范圍;
(3)整合課程體系設(shè)有理論知識課程、應(yīng)用知識課程、實(shí)踐技能課程三個(gè)不同層次的課程,各層次之間的課時(shí)(學(xué)分)結(jié)構(gòu)由原來的5∶4∶1優(yōu)化為4∶3∶3,旨在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和漸次提高各種能力;
(4)整合課程體系突出了實(shí)踐能力的培養(yǎng),并兼顧綜合能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。在每個(gè)課程模塊中,都有實(shí)踐技能的訓(xùn)練。在基礎(chǔ)課程模塊中,有英語交流、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公關(guān)協(xié)調(diào)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等技能的訓(xùn)練,學(xué)生必須通過國家大學(xué)英語等級考試和計(jì)算機(jī)等級考試并獲得相關(guān)證書;在關(guān)聯(lián)課程模塊中,有會計(jì)實(shí)務(wù)、管理實(shí)務(wù)、金融實(shí)務(wù)、投資實(shí)務(wù)等技能訓(xùn)練;在專門課程模塊中,有進(jìn)出口業(yè)務(wù)、國際電子商務(wù)和國際市營銷等技能訓(xùn)練,而且每種類型的專業(yè)技能訓(xùn)練又設(shè)有若干技能實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,如進(jìn)出口業(yè)務(wù)技能又分為國際商務(wù)流程模擬操作、通關(guān)實(shí)務(wù)操作和外貿(mào)單證操作等技能實(shí)訓(xùn)。整個(gè)課程系統(tǒng)的專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)都與國際商務(wù)職業(yè)資格證書接軌,并與相關(guān)職業(yè)崗位實(shí)際需要的實(shí)踐能力實(shí)現(xiàn)對接。
(5)整合課程系統(tǒng)是開放的,具有專業(yè)拓展的靈活性,學(xué)生在掌握基礎(chǔ)知識技能課程、關(guān)聯(lián)知識技能課程基礎(chǔ)上,也可根據(jù)自己的興趣愛好選擇專業(yè)的不同類別知識技能課程,以適應(yīng)外貿(mào)行業(yè)不同崗位就業(yè)的需要,或適應(yīng)向相鄰職業(yè)崗位升遷的需要。
參考文獻(xiàn)
（一）綜合評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建。在因子分析法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的實(shí)際情況，考慮到指標(biāo)選取原則須具備可操作性和可獲性，本文建立了一套相對完善且易于分析的我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易評價(jià)指標(biāo)體系，選取一級指標(biāo)3個(gè)，二級指標(biāo)共10個(gè)（見表1）。
（二）我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平綜合評價(jià)結(jié)果分析。根據(jù)以上指標(biāo)及方法，通過利用SPSS19.0軟件，運(yùn)用因子分析法對2003—2012年我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競爭力進(jìn)行綜合評價(jià)，具體過程見表2至表6。表2顯示的是我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的相關(guān)系數(shù)矩陣，由表2可知原有變量之間存在較高的相關(guān)系數(shù)，表明各變量之間存在高度線性關(guān)系，因此本文所取變量適合做因子分析。表3顯示的是運(yùn)用各指標(biāo)相關(guān)系數(shù)矩陣計(jì)算得到總方差解釋，可以看出，第1因子的方差占所有因子方差的75.559％，前2個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了86.920％。因此，前2個(gè)因子已經(jīng)足夠描述我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競爭力的綜合評價(jià)。表4顯示了提取2個(gè)公因子后的共同度，2個(gè)公因子提取的10個(gè)原始變量的信息分別為78.1%、97.1%、94.5%、89.9%、61.3%、71.7%、94.6%、96.8%、89.4%、95.7%，由此可見，被提取的公因子對各原始變量具有非常強(qiáng)的解釋能力。由表5顯示了因子成分得分系數(shù)矩陣，可寫出以下因子得分函數(shù)。由表6可知，除2009年，我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競爭力自2003年以來呈不斷增強(qiáng)趨勢。自實(shí)行改革開放以來，我國制定了符合國情的對外貿(mào)易政策，大力發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，努力加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴的關(guān)系，對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，取得了輝煌的成績。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競爭力的增強(qiáng)促進(jìn)我國資源的合理配置，推動企業(yè)技術(shù)更新，提高產(chǎn)品國際化水平和勞動生產(chǎn)率，大大增強(qiáng)我國的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力[5]。2008年，國際金融危機(jī)爆發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入低迷狀態(tài)，導(dǎo)致2009年我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大幅下滑。當(dāng)前，國際金融危機(jī)的余溫影響還在，在世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低增長態(tài)勢的背景下，我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展面臨多重困難：外需低迷，人民幣升值，融資難，貿(mào)易摩擦增多，勞動力等要素成本不斷升高等，使得我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展充滿不確定性。因此，調(diào)整和完善我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策，尋找對外貿(mào)易的新手段和途徑，是亟待研究的重要課題。
二、我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與城鎮(zhèn)化關(guān)系的實(shí)證研究
（一）我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易推動城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的回歸分析。文章將我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競爭力設(shè)為自變量，將城鎮(zhèn)化率設(shè)為因變量，對我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易推動城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行回歸分析（見表7）。從表7可知，R的平方達(dá)到95.5%，模型整體擬合程度很好，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量為169.91，F(xiàn)檢驗(yàn)通過。方程總體解釋顯著，各系數(shù)均通過t檢驗(yàn)，回歸結(jié)果合理。分析結(jié)果意味著我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競爭力每提高1個(gè)點(diǎn)，就推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程向前發(fā)展0.045615。我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展在一定程度上推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展對城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，我國的勞動力資源比較豐富，勞動密集型產(chǎn)品可以通過國際貿(mào)易進(jìn)行銷售，這樣我國的人力資源的優(yōu)勢得到很好的發(fā)揮，從而加速農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移；其次，我國通過國際貿(mào)易平臺，進(jìn)口國內(nèi)短缺的原材料以及先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備等，促進(jìn)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高國內(nèi)居民的收入，消費(fèi)需求進(jìn)一步增加，更多的就業(yè)崗位相應(yīng)產(chǎn)生，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程[6]。
（二）城鎮(zhèn)化促進(jìn)我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的回歸分析。文章將城鎮(zhèn)化率設(shè)為自變量，將我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競爭力設(shè)為因變量，對城鎮(zhèn)化促進(jìn)我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)行回歸分析。從表8可知，R的平方達(dá)到95.5%，模型整體擬合程度很好，方程總體解釋顯著，各系數(shù)均通過t檢驗(yàn)，回歸結(jié)果合理。分析結(jié)果意味著城鎮(zhèn)化水平每提高1個(gè)點(diǎn)，就促進(jìn)我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競爭力提高20.93697。實(shí)證分析結(jié)果顯示，城鎮(zhèn)化是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響因素。黨的十報(bào)告指出，要“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，城鎮(zhèn)化成為未來我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)[7]。當(dāng)前我國公共需求、公共產(chǎn)品供給不到位，公共服務(wù)不到位已經(jīng)成為社會發(fā)展的重要矛盾，以城鎮(zhèn)化為支撐，有效刺激國內(nèi)巨大的需求潛力，通過新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)消費(fèi)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型與改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)國際競爭力，最終形成以技術(shù)知識密集型出口為主、勞動密集型出口為輔的對外貿(mào)易格局。
（三）格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。以上的回歸分析結(jié)果顯示，我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與城鎮(zhèn)化之間相互促進(jìn)，為檢驗(yàn)二者之間是否存在因果關(guān)系，文章將城鎮(zhèn)化設(shè)為X，將我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競爭力設(shè)為Y，對二者的因果關(guān)系進(jìn)行格蘭杰檢驗(yàn)（見表9）。由表9可知，我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不是推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程的原因，而城鎮(zhèn)化是促進(jìn)我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的原因，二者之間存在單向因果關(guān)系。
三、建議與對策
[論文摘要]自2006年3月起，我國外匯儲備已經(jīng)躍居世界第一。央行公布的數(shù)據(jù)顯示，2007年第一季度我國外匯儲備增加1357億美元，同比多增795億美元。不過欣喜之余，何有效管理龐大的外匯儲備，成為很多人關(guān)注的焦點(diǎn)。其中外匯儲備的多元化成為人們主張管理中國外匯儲備的一種解決方法。本文就外匯儲備的多元化問題進(jìn)行了論證。
中國已經(jīng)是世界上外匯儲備最多的國家，中國外匯儲備中美元資產(chǎn)所占比重大約是70%。根據(jù)公開數(shù)據(jù)，截至2005年11月底，中國實(shí)際持有美國國債的總量為2500億美元左右。在人民幣升值壓力下，人民幣的升值就意味著美元的貶值；雖然升值意味著購買力的增強(qiáng)，但是由于外匯儲備幾乎都是美元資產(chǎn)，又意味著外匯儲備的跌價(jià)。因此，在人民幣不斷升值的今天，外匯儲備的多元化就顯得越來越重要和必要了。
一、關(guān)于外匯儲備
（一）什么是外匯儲備
外匯儲備是指一國貨幣當(dāng)局所持有的、可以用于對外支付的國外可兌換貨幣。并非所有國家的貨幣都能充當(dāng)國際儲備資產(chǎn)，只有那些在國際貨幣體系中占有重要地位，且能自由兌換其他儲備資產(chǎn)的貨幣才能充當(dāng)國際儲備資產(chǎn)。我國和世界其他國家在對外貿(mào)易與國際結(jié)算中經(jīng)常使用的外匯儲備主要有美元、歐元、日元、英鎊等。
（二）外匯儲備的作用
1．調(diào)節(jié)國際收支
一定的外匯儲備是一國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡的重要手段。當(dāng)國際收支出現(xiàn)逆差時(shí)，動用外匯儲備可以促進(jìn)國際收支的平衡，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡。同時(shí)當(dāng)匯率出現(xiàn)波動時(shí)，可以利用外匯儲備干預(yù)匯率，使之趨于穩(wěn)定。
2．干預(yù)外匯市場、穩(wěn)定本幣匯率
為了保持穩(wěn)定，本國管理機(jī)構(gòu)可以通過自己手中持有的外匯儲備，去進(jìn)行干預(yù)。
3．維護(hù)國際信譽(yù)，提高對外融資能力
一個(gè)國家的償債能力，很大一部分是體現(xiàn)在他的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。外匯儲備是最直接的保證能力的體現(xiàn)。
4．增強(qiáng)綜合國力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力
外匯儲備代表著我國央行的資產(chǎn)，外匯儲備越多，央行資產(chǎn)就越多。我國進(jìn)行國際事務(wù)就越有經(jīng)濟(jì)支持。同時(shí)，當(dāng)國際發(fā)生金融危機(jī)時(shí)，我國就越有能力去面對。
二、我國外匯儲備的現(xiàn)狀
（一）現(xiàn)狀
自1994年外匯管理體制改革以來，我國外匯儲備便開始進(jìn)入了一個(gè)高速增長期。從體制改革之后的1995年到2005年底，我國外匯儲備從736億美元迅速擴(kuò)張到8189億美元，10年間增長了將近10倍。這在我國乃至其他發(fā)展中國家外匯儲備增長的歷史上都是從未有過的。進(jìn)入2006年以來，由于貿(mào)易順差和外資流入增長的繼續(xù)推動，外匯儲備進(jìn)一步增長，至2月底攀升至8536億美元。與日本同期8501億美元的外匯儲備額相比，高出大約35億美元。這意味著我國首次超過日本而成為世界上擁有外匯儲備最多的國家。
（二）存在的問題
1．外匯儲備持續(xù)增加意味著我國大量的資源正被國外利用。國外需求的增加一定程度上有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)，但也意味著我國大量的資源被外國所利用。大量外匯儲備的背后，實(shí)際反映的并不是國民財(cái)富的增長，而是我國大量的實(shí)物資源不斷地輸送到美國等國家。
2．外匯儲備大量增加，需要付出高額成本。我國外匯儲備70%以上是美元資產(chǎn)，而美元匯率自2002年至今已縮水40%以上，且市場預(yù)期，今年美元會持續(xù)貶值，潛在的利率損失不容忽視。因此，擁有龐大的外匯儲備，意味著要付出高昂的成本。
3．持續(xù)增長的外匯儲備，容易引發(fā)通貨膨脹。1994年匯率并軌以來，外匯儲備的持續(xù)快速增加，使得外匯占款成為央行投放基礎(chǔ)貨幣的主要途徑，這會對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和金融形勢構(gòu)成不利影響，給我國貨幣政策帶來中長期的通貨膨脹壓力。
4．外匯儲備過多，將進(jìn)一步加大人民幣升值壓力。從2006年7月21日起，美元與人民幣的固定比價(jià)被顛覆，漸進(jìn)式升值已成定局，這會導(dǎo)致我國商品出口競爭力的削弱，繼而會直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的增長速度，影響我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。從這個(gè)角度看，外匯儲備也不宜過多。
5．大量的外匯儲備，不利于對外低成本融資。
（三）實(shí)行外匯儲備多元化的必要性
由以上數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，在我們現(xiàn)在超儲備的情況下，問題已經(jīng)越來越多，尤其是我國外匯儲備中，以美元所占份額最大，而從全球經(jīng)濟(jì)情況來看，美元在持續(xù)走低，并還有進(jìn)一步貶值的風(fēng)險(xiǎn)，這無疑對我國外匯儲備大大縮水。中國現(xiàn)本身是一個(gè)非常需要資金的國家，卻用外匯儲備大量購買美元資產(chǎn)，等于變相地向美國提供了低息貼現(xiàn)貸款。
三、我國實(shí)行三、外匯儲備多元化對我國經(jīng)貿(mào)的影響
（一）外匯儲備多元對我國國民經(jīng)濟(jì)的影響
1．匯率體制的改革。外匯儲備要想保值必須進(jìn)行多元化投資，如實(shí)施多元化的外匯儲備策略，加大其它貨幣的投資權(quán)重等。但現(xiàn)在政府的決策也是步履維艱，如果提高利率，則會抑制消費(fèi)信貸和投資的增長，目前互補(bǔ)政策的空間越來越小。所以匯率體制的改革勢在必行。
2．產(chǎn)業(yè)的升級。實(shí)行外匯儲備多元化的過程多，過多的貨幣儲備政府應(yīng)如何處理呢？我認(rèn)為政府可以將這些外匯儲備投向高附加值的產(chǎn)業(yè)，通過資本來帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級，同時(shí)，這也有助于企業(yè)在不同區(qū)域開展不同的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，緩解沿海地區(qū)的生產(chǎn)壓力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的平衡發(fā)展。
（二）外匯儲備多元化對我國貿(mào)易的影響
近年來，我國的儲備主要是美元，其在美國的投資渠道主要是美國國債和銀行儲蓄等。RoubiniGlobalEconomics的經(jīng)濟(jì)學(xué)家布拉德·塞澤爾表示，估計(jì)中國外匯儲備中大概有70％為美元資產(chǎn)，20％為歐元資產(chǎn)，另外10％為包括日元和韓元在內(nèi)的其他貨幣資產(chǎn)。其中的一個(gè)最重要的問題便是美元比重過大的問題。我們實(shí)行外匯儲備多元化，在一定程度上可以緩解人民幣升值的壓力，因此有利于我國貨物的出口。尤其在人民幣升值壓力越來越大的今天，就顯得更加重要。但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，這只是一條緩兵之計(jì)，最終出口形式又不是外匯儲備多元化所能根本解決的。超級秘書網(wǎng)
四、做好外匯儲備的多元化的見議
（一）中國外匯儲備多元化是一個(gè)漸進(jìn)過程
首先，中國直接通過國際金融市場調(diào)整外匯儲備的數(shù)量非常有限，這既不符合中國利益，也可能人為加大來自利益相關(guān)者(Stakeholder)的壓力。無論將美元資產(chǎn)換成何種形式的外匯金融資產(chǎn)都可能導(dǎo)致美元貶值或美國債券價(jià)格下跌，這將給本已受累于貿(mào)易伙伴制裁的中國企業(yè)制造更多麻煩。
其次，中國目前需要一個(gè)穩(wěn)定的國際環(huán)境配合經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控。
（二）應(yīng)加大黃金和能源儲備比例
央行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2006年3月，我國外匯儲備中的黃金儲備為1929萬盎司，約為600噸。目前我國黃金儲備僅占外匯儲備的1.3%，遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)國家采用的3%-5%的一般標(biāo)準(zhǔn)。而在當(dāng)前世界主要石油消費(fèi)國中，我國是惟一尚未建立戰(zhàn)略石油儲備的國家。而美、日、德的石油儲備量分別相當(dāng)于其158天、169天、117天的消費(fèi)量。所以黃金和能源儲備對于我們來說也是至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)
[1]錢榮，《國際金融》，南開大學(xué)出版社，2002年版。
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關(guān)鍵詞：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課程體系優(yōu)化改革
1問題的提出
優(yōu)化專業(yè)課程體系,尋求專業(yè)課程體系的最優(yōu)組合或最優(yōu)結(jié)構(gòu),是深化高等院校專業(yè)教育教學(xué)改革、培養(yǎng)合格的高級專門人才的關(guān)鍵。從目前我國高等院校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的課程體系來看,主要存在以下兩種傾向:
一種是沿襲傳統(tǒng)的高等教育觀,以學(xué)科為中心的專業(yè)課程體系。該體系的主要特點(diǎn)是:以學(xué)科知識傳授為主線,強(qiáng)調(diào)打牢基礎(chǔ)理論知識,拓寬專業(yè)口徑,注重理論素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生朝國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)理論研究型的方向發(fā)展。按照這一課程體系培養(yǎng)的學(xué)生,實(shí)踐能力低,難以適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易崗位的實(shí)際需要。另一種是在國外職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)模式的影響下,于20世紀(jì)80年代末開始在我國逐漸流行起來的“崗位應(yīng)用型”課程體系。該體系的基本特點(diǎn)是:以特定崗位實(shí)際需要的專門技能為中心,以該專門技能所需的實(shí)用知識為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)實(shí)踐操作能力和勞動態(tài)度的培養(yǎng)。可見,無論是重理論、輕實(shí)踐、重知識、輕技能的“學(xué)科中心型”課程體系,還是重實(shí)踐、輕理論、重專業(yè)知識、輕關(guān)聯(lián)知識的“崗位應(yīng)用型”課程體系,都存在局限。那么,究竟應(yīng)當(dāng)怎樣去優(yōu)化現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的課程體系呢？對這個(gè)問題的解答,必須先弄清專業(yè)課程體系的決定因素是什么。
2國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)課程體系優(yōu)化與改革的依據(jù)
美國芝加哥大學(xué)泰勒教授曾經(jīng)指出:“課程選擇決定于目標(biāo)設(shè)定”。這就是說,要根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來設(shè)置專業(yè)課程體系。我們認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位為:培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展,熟練掌握國際經(jīng)貿(mào)所需的基本知識、基本技能、基本政策與法規(guī),具有較高的外語水平,較強(qiáng)的外貿(mào)業(yè)務(wù)實(shí)踐能力、洞察國際市場趨勢隨機(jī)應(yīng)變的能力、獨(dú)立分析解決實(shí)際問題的能力和開拓創(chuàng)新駕馭市場的能力,適應(yīng)外經(jīng)貿(mào)行業(yè)崗位群工作的高級復(fù)合應(yīng)用型專門人才。③那么,我們究竟應(yīng)當(dāng)怎樣根據(jù)這一培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)計(jì)出切實(shí)可行的專業(yè)課程體系呢？讓我們轉(zhuǎn)向該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的決定因素,因?yàn)檫@些因素不僅會通過它所決定的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來影響國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)課程的選擇與結(jié)構(gòu),而且最終會直接影響該專業(yè)課程的選擇與結(jié)構(gòu)。
首先,國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)課程體系的優(yōu)化必須考慮外貿(mào)行業(yè)崗位群和用人單位的實(shí)際需要。“對準(zhǔn)崗位設(shè)課程”是部分高校在專業(yè)課程設(shè)計(jì)中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)之一。然而,必須注意的是:不能僅僅局限于某種職業(yè)崗位所需的知識技能,而要關(guān)注整個(gè)行業(yè)崗位群或職業(yè)群所需的各個(gè)方面知識技能。為此,我們考察了三百多家進(jìn)出口企業(yè)的外貿(mào)崗位對知識技能的實(shí)際需求,最后將外貿(mào)崗位群實(shí)際工作所需的能力確定為國際商務(wù)英語、國際貿(mào)易理論、WTO規(guī)則、中國對外貿(mào)易政策與法規(guī)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程、外貿(mào)合同商訂等共14種專業(yè)知識技能模塊。但是,這些知識技能的有效運(yùn)用將需要強(qiáng)有力的基礎(chǔ)知識技能和關(guān)聯(lián)知識技能作為支撐。同時(shí),幾乎所有的外貿(mào)企業(yè)都希望高校國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)的教育教學(xué)能與外貿(mào)崗位對接,培養(yǎng)出實(shí)踐能力強(qiáng),能獨(dú)立勝任外貿(mào)崗位工作,實(shí)現(xiàn)零距離上崗的畢業(yè)生。約有83%的用人單位把就業(yè)者的職業(yè)道德和工作態(tài)度擺在了首要位置,還有二分之一的單位對該專業(yè)學(xué)生的外語水平提出了較高的要求。這說明加強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)教育和外語知識能力培養(yǎng)極為重要。因此,國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)的課程體系,不僅應(yīng)包括外貿(mào)崗位群直接需要的知識技能,而且應(yīng)當(dāng)尋求與此緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)知識技能、關(guān)聯(lián)知識技能以及綜合素質(zhì)教育等課程的支撐。
其次,國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)課程體系的優(yōu)化必須考慮學(xué)生就業(yè)與未來可持續(xù)發(fā)展的需要。根據(jù)我們對對1400多名國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)學(xué)生的問卷調(diào)查,91.3%的學(xué)生認(rèn)為他(她)們來高校學(xué)習(xí)的主要目的是為了提高自己的科學(xué)文化水平和就業(yè)能力,以便畢業(yè)后能找到一份滿意的工作。因此,專業(yè)課程的設(shè)計(jì)與優(yōu)化必須充分考慮到學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的需要,要教給學(xué)生就業(yè)所需的基本知識與技能,努力提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。但是,在現(xiàn)代社會中,不僅職業(yè)崗位體系由于經(jīng)濟(jì)科技的迅猛發(fā)展而演化為一個(gè)動態(tài)系統(tǒng),而且就業(yè)者受利益驅(qū)動和價(jià)值取向的影響,常使其就業(yè)經(jīng)常變更。美國人口普查的數(shù)字表明,在20世紀(jì)90年代5年內(nèi)有37％的社會成員改變職業(yè),而不是簡單地調(diào)換工作崗位。美國勞工部最近的研究預(yù)測表明,20歲的青年人在今后一生的工作時(shí)間內(nèi),職業(yè)的變換將會達(dá)到6—7次之多。就業(yè)的經(jīng)常變動也必然會影響到學(xué)生對專業(yè)及其課程的選擇,這就向?qū)I(yè)課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的設(shè)計(jì)提出了更高的要求,即課程設(shè)計(jì)不僅要考慮到學(xué)生初次就業(yè)(職業(yè)入門)所需要的知識技能,而且要關(guān)注明日擇業(yè)所需要的知識技能;不僅應(yīng)使學(xué)生在受教育后獲得就業(yè)準(zhǔn)備,而且應(yīng)獲得邊工作、邊繼續(xù)學(xué)習(xí),甚至向更高層次教育(研究生教育)繼續(xù)學(xué)習(xí)奠定必要的基礎(chǔ)與能力,以增強(qiáng)學(xué)生對崗位變化和職業(yè)轉(zhuǎn)換的適應(yīng)性以及接受繼續(xù)教育的可能性。基于這些考慮,適當(dāng)擴(kuò)展該專業(yè)學(xué)生的語言、寫作、數(shù)理、心理等基礎(chǔ)學(xué)科知識技能和金融、投資、會計(jì)、管理等關(guān)聯(lián)知識技能的教育將十分必要。
再次,國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)課程體系的優(yōu)化必須考慮社會、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。20世紀(jì)40年代以來,科技發(fā)展的速度愈來愈快,技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期愈來愈短,并且呈現(xiàn)技術(shù)走向綜合化、精確化等特征。技術(shù)的迅速發(fā)展與應(yīng)用必定會直接影響社會職業(yè)崗位的變遷。工作現(xiàn)場技術(shù)的持續(xù)更新會不斷地促使傳統(tǒng)低技術(shù)崗位的消亡,高新技術(shù)崗位的增加。而技術(shù)發(fā)展的綜合化與精確化特征又必然促使職業(yè)知識技術(shù)含量普遍上升,要求技術(shù)型人才具有綜合應(yīng)用能力。這些都會直接或間接導(dǎo)致國際貿(mào)易的方式方法發(fā)生相應(yīng)的變化,從而引起外貿(mào)崗位技能的變化,如計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,必然促使外貿(mào)單證無紙化,外貿(mào)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化,外貿(mào)管理信息化,從而導(dǎo)致國際貿(mào)易專業(yè)課程的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容發(fā)生相應(yīng)的變化,使得外貿(mào)崗位實(shí)踐能力的形成日益需要相關(guān)理論知識的支撐,尤其是高技能崗位的實(shí)踐能力是建立在高技能理論基礎(chǔ)上的。因此,課程設(shè)置上必須強(qiáng)調(diào)理論課程與實(shí)踐課程并重,必須注重理論與實(shí)踐的緊密聯(lián)系。
20世紀(jì)中葉以來,世界上的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)跨入后工業(yè)社會。后工業(yè)社會的顯著特征之一是第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)迅速發(fā)展(第一產(chǎn)業(yè)逐步下降,第二產(chǎn)業(yè)的緩慢增長或停滯不前),并逐步取代工業(yè)的地位而成為現(xiàn)代社會的產(chǎn)業(yè)中心。商業(yè)、貿(mào)易、金融、證券、保險(xiǎn)、旅游、房地產(chǎn)和咨詢等成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展不僅會引起該產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，如2001年以來美國紐約的全部就業(yè)者中,90%從事第三產(chǎn)業(yè),而且會引起該產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)間以及行業(yè)內(nèi)就業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速變化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,對職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生直接的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)變化會使得社會的某些職業(yè)崗位大批地消失,又會有大批新的職業(yè)崗位增加。如美國近5年有7000多個(gè)職業(yè)崗位消失了,但又新增了8000多個(gè)職業(yè)崗位。
中國目前正處于工業(yè)社會迅速發(fā)展、并逐步向后工業(yè)社會過渡的時(shí)期,第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步上升。隨著中國加入WTO,對外貿(mào)易迅速發(fā)展,2007年中國進(jìn)出口總額已達(dá)21,738億美元(超過了日本和韓國的總和),居全球第三位。2007年的中國出口總額為12,180億美元(占世界出口總額的8.98%),同比增加19.5%,首次超過美國的11,630億美元,僅次于德國,上升為世界第二位。這標(biāo)志我國對外貿(mào)易已邁上新的臺階。與此同時(shí),我國外貿(mào)行業(yè)的崗位規(guī)模也在迅速擴(kuò)大,崗位結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化,隨著外向型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口自營化,外貿(mào)崗位群出現(xiàn)了綜合化與細(xì)分化雙重趨勢。一方面,中小企業(yè)由于業(yè)務(wù)量不大,設(shè)崗較少,因而要求外貿(mào)應(yīng)用型人才具有全面的操作技能和綜合應(yīng)用能力;另一方面,大型企業(yè)由于業(yè)務(wù)量大,部門分解較細(xì),設(shè)崗較多,因而要求外貿(mào)應(yīng)用型人才具有過硬的專門操作技能和獨(dú)立解決問題能力。這就要求國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)課程的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容設(shè)計(jì)符合各類企業(yè)的多重需要。
3國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)課程體系優(yōu)化與改革的思路
根據(jù)上述三種需要,結(jié)合國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)課程的特點(diǎn)及相關(guān)課程的內(nèi)在聯(lián)系,我們構(gòu)建了“一根主線、”“兩個(gè)強(qiáng)調(diào)、”“三個(gè)突破”、“四個(gè)加強(qiáng)”的國際貿(mào)易專業(yè)課程體系優(yōu)化方案。所謂“一根主線、”就是以國際經(jīng)貿(mào)的應(yīng)用知識技能課程為主體,突出實(shí)踐能力的培養(yǎng)。“兩個(gè)強(qiáng)調(diào)”:一是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識技能、關(guān)聯(lián)知識技能和專業(yè)知識技能三大課程模塊的結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化,打通三大課程模塊的內(nèi)在聯(lián)系,突出綜合能力的培養(yǎng)。基礎(chǔ)理論課程應(yīng)以語言、寫作、數(shù)理、計(jì)算機(jī)和哲學(xué)等基礎(chǔ)知識技能為重點(diǎn),基礎(chǔ)應(yīng)用知識技能課程應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng),特別是應(yīng)加強(qiáng)外語能力的培養(yǎng);關(guān)聯(lián)知識技能課程應(yīng)以金融、投資、會計(jì)、管理等關(guān)聯(lián)知識技能的教育為重點(diǎn),并應(yīng)當(dāng)適度拓寬其口徑,應(yīng)選擇關(guān)聯(lián)性、針對性與應(yīng)用性較強(qiáng)的,淘汰較弱的;專業(yè)知識技能課程的口徑不宜過窄,應(yīng)針對外貿(mào)業(yè)務(wù)崗位群而不應(yīng)針對某種外貿(mào)崗位設(shè)置,經(jīng)濟(jì)學(xué)、貿(mào)易學(xué)和計(jì)量學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)必須夯實(shí),專業(yè)應(yīng)用知識技能課程口徑可適當(dāng)放寬,并增設(shè)一些選修課,以拓展學(xué)生的適應(yīng)能力和擇業(yè)機(jī)會;二是強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育、知識傳授與能力培養(yǎng)必須緊密結(jié)合起來,突出職業(yè)道德和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),應(yīng)把職業(yè)道德、態(tài)度教育的內(nèi)容滲透在理論知識、應(yīng)用知識、實(shí)踐技能的課程設(shè)置之中,把實(shí)踐能力、綜合能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)融合在理論知識、應(yīng)用知識和實(shí)踐技能的教學(xué)之中,使學(xué)生的德、智、能、體、美全面協(xié)調(diào)發(fā)展,成為合格的國際貿(mào)易高級應(yīng)用型人才。“三個(gè)突破”:一是突破“重理論、輕實(shí)踐、”的傳統(tǒng)課程觀,樹立厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐的新型課程觀。在國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才的培養(yǎng)中,強(qiáng)化實(shí)踐能力的培養(yǎng)始終是專業(yè)課程改革、教育教學(xué)改革的重中之重;二是突破“重知識傳授、輕能力培養(yǎng)”的傳統(tǒng)教育觀,樹立既重知識傳授又重能力培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代教育觀;三是突破理論知識課程與實(shí)踐知識課程相互分割的教學(xué)觀,樹立兩者相互融合的教學(xué)觀,做到“你中有我,我中有你”,相互滲透,相互促進(jìn),協(xié)同培養(yǎng)。
根據(jù)上述課程體系的優(yōu)化方案,我們對原課程體系進(jìn)行了科學(xué)的整合取舍。在公共基礎(chǔ)課程中,我們適當(dāng)提高了英語、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和哲學(xué)的授課學(xué)時(shí);在關(guān)聯(lián)課程中,舍棄了《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》等課程,增設(shè)了《投資理論與實(shí)務(wù)》,并把《會計(jì)學(xué)》、《管理學(xué)》、《企業(yè)管理學(xué)》和《金融學(xué)》等課程重構(gòu)為《會計(jì)原理與實(shí)務(wù)》、《管理知識與實(shí)務(wù)》和《國際金融理論與實(shí)務(wù)》;在專業(yè)基礎(chǔ)課程中,我們對《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》與《國際貿(mào)易學(xué)》中的交叉重復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行取舍整合,避免了教學(xué)中的簡單重復(fù),并把《國際服務(wù)貿(mào)易》、《國際技術(shù)貿(mào)易》整合到《國際貿(mào)易學(xué)》中,將《WTO概論》重構(gòu)為《WTO規(guī)則及其應(yīng)用》,增設(shè)了《國際貿(mào)易前沿問題》(含前沿理論、前沿政策和前沿實(shí)踐)和《反傾銷知識》等課程,以支撐該專業(yè)學(xué)生把握國際貿(mào)易前沿動態(tài)和應(yīng)對反傾銷的實(shí)際需要;在專業(yè)應(yīng)用知識技能課程中,我們增設(shè)了《商品學(xué)》、《商務(wù)心理學(xué)》、《社交禮儀學(xué)》、《國際經(jīng)貿(mào)地理》、《經(jīng)貿(mào)應(yīng)用文寫作》等課程,增加了《通關(guān)實(shí)務(wù)》、《外貿(mào)單證操作》、《國際物流與保險(xiǎn)》、《國際電子商務(wù)》、《國際市場營銷》、《商務(wù)英語》等必修課程的授課學(xué)時(shí);在選修課中,我們增設(shè)了《中外文化比較》、《美術(shù)欣賞》、《音樂欣賞》等人文知識課程和《創(chuàng)新方法論》、《創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐》等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)課程。在此基礎(chǔ)上,精心構(gòu)建了以實(shí)踐能力培養(yǎng)為主體,綜合能力、創(chuàng)新能力為兩翼,職業(yè)道德、態(tài)度教育貫穿全程,基礎(chǔ)、關(guān)聯(lián)和專業(yè)三大課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化,知識、能力與素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的培養(yǎng)國際貿(mào)易高級復(fù)合應(yīng)用型人才的全新整合課程體系(參見圖1)。同以往的國際貿(mào)易專業(yè)課程體系比較,該整合課程體系具有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):
(1)整合課程體系設(shè)有基礎(chǔ)、關(guān)聯(lián)和專門三個(gè)必修課程模塊,三個(gè)模塊之間的課時(shí)(學(xué)分)結(jié)構(gòu)由原來的4∶3∶3優(yōu)化為3.6∶3.1∶3.3。每個(gè)模塊并不是一個(gè)孤立的,它與其它模塊是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互滲透、互動發(fā)展的,對學(xué)生的知識和技能的培養(yǎng),體現(xiàn)在各個(gè)模塊之中;
(2)整合課程體系不是針對國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的某個(gè)具體職業(yè)崗位,而是面向國際貿(mào)易這個(gè)專門的行業(yè)崗位群,課程的導(dǎo)向具有更寬泛的就業(yè)范圍;
(3)整合課程體系設(shè)有理論知識課程、應(yīng)用知識課程、實(shí)踐技能課程三個(gè)不同層次的課程,各層次之間的課時(shí)(學(xué)分)結(jié)構(gòu)由原來的5∶4∶1優(yōu)化為4∶3∶3,旨在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和漸次提高各種能力;
(4)整合課程體系突出了實(shí)踐能力的培養(yǎng),并兼顧綜合能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。在每個(gè)課程模塊中,都有實(shí)踐技能的訓(xùn)練。在基礎(chǔ)課程模塊中,有英語交流、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公關(guān)協(xié)調(diào)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等技能的訓(xùn)練,學(xué)生必須通過國家大學(xué)英語等級考試和計(jì)算機(jī)等級考試并獲得相關(guān)證書;在關(guān)聯(lián)課程模塊中,有會計(jì)實(shí)務(wù)、管理實(shí)務(wù)、金融實(shí)務(wù)、投資實(shí)務(wù)等技能訓(xùn)練;在專門課程模塊中,有進(jìn)出口業(yè)務(wù)、國際電子商務(wù)和國際市營銷等技能訓(xùn)練,而且每種類型的專業(yè)技能訓(xùn)練又設(shè)有若干技能實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,如進(jìn)出口業(yè)務(wù)技能又分為國際商務(wù)流程模擬操作、通關(guān)實(shí)務(wù)操作和外貿(mào)單證操作等技能實(shí)訓(xùn)。整個(gè)課程系統(tǒng)的專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)都與國際商務(wù)職業(yè)資格證書接軌,并與相關(guān)職業(yè)崗位實(shí)際需要的實(shí)踐能力實(shí)現(xiàn)對接。
(5)整合課程系統(tǒng)是開放的,具有專業(yè)拓展的靈活性,學(xué)生在掌握基礎(chǔ)知識技能課程、關(guān)聯(lián)知識技能課程基礎(chǔ)上,也可根據(jù)自己的興趣愛好選擇專業(yè)的不同類別知識技能課程,以適應(yīng)外貿(mào)行業(yè)不同崗位就業(yè)的需要,或適應(yīng)向相鄰職業(yè)崗位升遷的需要。
參考文獻(xiàn)
青少年群體承載了社會的發(fā)展期望，因此要在青少年的不同發(fā)展階段為其提供相應(yīng)的教育，而針對大學(xué)新生的入學(xué)適應(yīng)性教育就是其中重要的一環(huán)。大學(xué)生入學(xué)伊始，面臨著來自環(huán)境、學(xué)業(yè)等各方面的壓力，適應(yīng)性教育能夠幫助其完成生活方式、身份認(rèn)同的過渡，熟悉和適應(yīng)大學(xué)校園生活。然而，隨著新媒體的不斷發(fā)展，有些人認(rèn)為新生適應(yīng)性教育已經(jīng)沒有必要。例如通過網(wǎng)絡(luò)，新生在入學(xué)之前就對大學(xué)的歷史底蘊(yùn)、校園文化、周邊環(huán)境等信息進(jìn)行了詳細(xì)的了解，環(huán)境適應(yīng)變得簡單;而通過QQ群、微信群等溝通媒介，新生在入學(xué)前就和同班同學(xué)建立了聯(lián)系和友誼，人際關(guān)系適應(yīng)問題同樣不值得一提。但是筆者認(rèn)為，在新媒體時(shí)代，大學(xué)新生適應(yīng)性教育不但不應(yīng)該被取消，而是更加應(yīng)該受到重視，這主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)。首先，新媒體對大學(xué)新生在適應(yīng)方面提供的實(shí)際幫助并沒有達(dá)到預(yù)期。中國青年政治學(xué)院社會工作學(xué)院(以下簡稱“中青”)和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院(以下簡稱“貿(mào)大”)都曾經(jīng)在進(jìn)行新生適應(yīng)性教育之前對新生的情況進(jìn)行了前測，筆者將2004年中青的測量結(jié)果與2012年、2013年貿(mào)大的測量結(jié)果進(jìn)行了對比，從表中的數(shù)據(jù)可見，在新媒體影響更大的2012和2013年，新生在入學(xué)時(shí)的人際熟悉程度并沒有比2004年更高，反而在“認(rèn)識的同學(xué)人數(shù)”和“能叫出名字的同學(xué)人數(shù)”這兩個(gè)維度上更低，這充分說明新媒體對大學(xué)新生在人際適應(yīng)方面提供的幫助并不顯著。需要解釋的是，這三次前測的時(shí)間均在新生入學(xué)后的前三天，兩個(gè)學(xué)校均沒有在進(jìn)行前測之前舉行統(tǒng)一的人際破冰類活動，因此對這三次測量進(jìn)行比較的效度較高。其次，新媒體對青少年的成長產(chǎn)生著負(fù)面的影響，通過適應(yīng)性教育，能夠幫助大學(xué)生糾正新媒體帶來的人格和行為偏差，提高大學(xué)生的自我認(rèn)知能力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作意識和社會責(zé)任感，克服人際交往障礙，提高現(xiàn)實(shí)交往能力，促進(jìn)大學(xué)生的健康發(fā)展。
二、新生適應(yīng)性團(tuán)體輔導(dǎo)的基本情況及效果分析
現(xiàn)階段大學(xué)新生的適應(yīng)性教育仍十分必要，許多高校也紛紛開設(shè)了內(nèi)容形式多樣的適應(yīng)性教育活動。其中，團(tuán)體輔導(dǎo)方式雖起步晚，但因效果較為顯著而被越來越多的應(yīng)用。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院自2011年起啟動了“同心圓工作坊”項(xiàng)目，以大一新生為輔導(dǎo)對象，在入學(xué)的前三天內(nèi)進(jìn)行約150分鐘的團(tuán)體輔導(dǎo)活動，幫助新生盡快適應(yīng)大學(xué)生活。本文以貿(mào)大2012年及2013年的測量和評估結(jié)果為基礎(chǔ)，以中青歷年的結(jié)果為參考，從縱向時(shí)間維度對教育效果進(jìn)行了分析。
(一)新生適應(yīng)性團(tuán)體輔導(dǎo)的基本情況
貿(mào)大的“同心圓工作坊”項(xiàng)目以學(xué)生為本，緊密圍繞新生適應(yīng)的主題，把目標(biāo)聚焦于三個(gè)特定的維度，首先是打破新生間的人際隔膜，促進(jìn)新生間的互動、交流和熟識;其次是加深新生對班級和學(xué)校的認(rèn)識，培養(yǎng)新生的歸屬感和團(tuán)隊(duì)合作意識;最后是引導(dǎo)學(xué)生加深自我認(rèn)識，提高認(rèn)知、溝通、合作等各方面能力。在具體的實(shí)施過程中，項(xiàng)目摒棄傳統(tǒng)的灌輸式教育，運(yùn)用了團(tuán)體輔導(dǎo)的技術(shù)，充分體現(xiàn)參與式、互動式、體驗(yàn)式特點(diǎn)。具體包括通過熱身游戲打破隔閡，通過相識游戲讓新生互相認(rèn)識，利用問題解決類任務(wù)來培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作能力和集體歸屬感，通過情感體驗(yàn)和分享環(huán)節(jié)引導(dǎo)學(xué)生加深自我認(rèn)知和提高綜合能力。
(二)新生適應(yīng)性團(tuán)體輔導(dǎo)的效果分析
效果評估是適應(yīng)性團(tuán)體輔導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)，它能夠幫助了解項(xiàng)目的實(shí)際成效，了解項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成情況。在“同心圓工作坊”中，采取定性與定量相結(jié)合的方式對輔導(dǎo)過程進(jìn)行評估，具體包括現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、個(gè)案訪談等，以此了解活動效果并獲得反饋意見。經(jīng)過對評估結(jié)果的分析可以發(fā)現(xiàn)，“同心圓工作坊”在前述的三個(gè)目標(biāo)維度上均發(fā)揮了作用，適應(yīng)性團(tuán)體輔導(dǎo)效果明顯。
1．有效的打破了新生間的隔閡，促進(jìn)相互之間的熟悉
在2012年和2013年的“同心圓工作坊”中，參與的全體新生都進(jìn)行了前測和后測，同時(shí)在2012年加入了控制組后測。首先，對實(shí)驗(yàn)組前測和后測的結(jié)果進(jìn)行分析，可以看出在經(jīng)過團(tuán)體輔導(dǎo)之后，每位新生在認(rèn)識的同學(xué)人數(shù)、能夠叫出名字的同學(xué)人數(shù)、比較了解的同學(xué)人數(shù)、經(jīng)常聊天的同學(xué)人數(shù)四個(gè)指標(biāo)上均有十分明顯的增加，由此凸顯團(tuán)體輔導(dǎo)的效果。其次，將實(shí)驗(yàn)組后測結(jié)果與控制組后測結(jié)果進(jìn)行對比后可見，實(shí)驗(yàn)組后測的結(jié)果明顯優(yōu)于控制組后測結(jié)果，團(tuán)體輔導(dǎo)確實(shí)有效的打破了新生之間的隔閡，消除了陌生感，促進(jìn)了人際關(guān)系的發(fā)展。此外，通過團(tuán)體輔導(dǎo)中的分享環(huán)節(jié)和活動結(jié)束后對參與新生的訪談也可發(fā)現(xiàn)，大部分的同學(xué)都認(rèn)為“同心圓活動對于認(rèn)識同班同學(xué)、與同學(xué)之間相互熟悉起到了非常明顯的作用，在活動開始的時(shí)候，自己幾乎只認(rèn)識同宿舍的同學(xué)，而在活動結(jié)束時(shí)，自己差不多已經(jīng)能夠認(rèn)識班里大部分的同學(xué)了。”
2．有效地培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)合作意識和集體歸屬感
在團(tuán)體輔導(dǎo)過程中加入了一些介紹學(xué)校和認(rèn)識班級的活動，并在其中考驗(yàn)新生的團(tuán)隊(duì)合作意識和協(xié)作能力，這一方面加深了新生對學(xué)校和班級的認(rèn)知，另一方面也提高了團(tuán)隊(duì)合作意識和合作能力。通過活動后測的結(jié)果可以看出，有高達(dá)97%的新生認(rèn)為通過活動對班級產(chǎn)生了歸屬感和增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神，也有將近90%的新生認(rèn)為通過活動對學(xué)院和學(xué)校有了更加清晰的認(rèn)識，活動效果十分明顯。在分享和訪談中，有新生談道:“在來大學(xué)之前，聽說大學(xué)的班級形同虛設(shè)，班級同學(xué)之間幾乎都不認(rèn)識，就更談不上相互關(guān)心和照顧了，當(dāng)時(shí)心里非常的失望，然而今天通過同心圓作坊活動，我發(fā)現(xiàn)并不是那樣的，我有一個(gè)非常團(tuán)結(jié)溫馨的班級，我十分期待未來四年與同學(xué)們的相處時(shí)光。”也有同學(xué)表示:“在來到學(xué)校的這兩天，我的情緒十分不好，總是想家想爸媽，而今天同心圓工作坊的兩個(gè)多小時(shí)是我入校到現(xiàn)在唯一沒有想家的時(shí)間，今天的活動讓我十分感動，我想我已經(jīng)愛上了我們的班級和學(xué)校。”
3．提高了自身素養(yǎng)和綜合能力
團(tuán)體輔導(dǎo)中的部分活動旨在考驗(yàn)學(xué)生的溝通能力、協(xié)作能力、問題解決能力等，而通過這些活動也切實(shí)的提高了學(xué)生的綜合能力。同時(shí)，這些活動也讓學(xué)生對于自己的各方面表現(xiàn)和能力有了更加客觀和全面的認(rèn)識，挖掘了學(xué)生的潛力，擴(kuò)展和加深了學(xué)生對自我的認(rèn)知。通過對實(shí)驗(yàn)組的后測結(jié)果分析可見，認(rèn)為自己的能力得到提升、認(rèn)知得到拓展的同學(xué)的比例均比較高。在分享和訪談中同學(xué)表示:“同心圓工作坊有著奇妙的功能，它讓我看到了自己活潑、積極、能干的一面，原來我具備這么多的潛質(zhì)。”而也有一部分曾經(jīng)參與同心圓的新生，由于在活動中受益匪淺，因此在來年報(bào)名參加同心圓的工作員選撥工作，并順利以工作員身份繼續(xù)參與“同心圓工作坊”。由此可見，團(tuán)體輔導(dǎo)活動能夠幫助學(xué)生加深自我認(rèn)知，提高個(gè)人素養(yǎng)和綜合能力。
三、新生適應(yīng)性團(tuán)體輔導(dǎo)的改進(jìn)建議
(一)因地制宜，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)設(shè)計(jì)和開展團(tuán)體輔導(dǎo)
新生的適應(yīng)性團(tuán)體輔導(dǎo)具有普遍推行的必要性和可能性，但絕不能變成簡單的復(fù)制，而應(yīng)根據(jù)不同學(xué)校的特點(diǎn)進(jìn)行靈活變通。各高校應(yīng)結(jié)合自己的地域特點(diǎn)、文化特征、專業(yè)特色、以往經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，突出自己的特點(diǎn)，在活動中盡可能多的加入本校文化元素，并且有針對性的解決學(xué)生可能出現(xiàn)的適應(yīng)不良的問題。
(二)因人而異，充分了解新生需求開展團(tuán)體輔導(dǎo)
應(yīng)該進(jìn)一步完善團(tuán)體輔導(dǎo)的評估內(nèi)容，并重視對評估結(jié)果的分析、總結(jié)和反思。例如要更加深入的了解新生需求、注重其反饋的意見，并將其體現(xiàn)在之后具體的活動設(shè)計(jì)和實(shí)施環(huán)節(jié)中，使團(tuán)體輔導(dǎo)更加貼近實(shí)際需要，從而最大程度的發(fā)揮作用。
(三)順應(yīng)時(shí)代潮流，根據(jù)社會發(fā)展改進(jìn)團(tuán)體輔導(dǎo)
加工貿(mào)易自改革開放以來在我國得到迅猛發(fā)展，現(xiàn)已超過一般貿(mào)易成為我國最主要的貿(mào)易方式，在我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中占有十分重要的地位。許多文獻(xiàn)已對加工貿(mào)易的興起以及在我國開放經(jīng)濟(jì)中的作用做了細(xì)致地分析。但是，由于加工貿(mào)易本身的特性，以及在我國發(fā)展過程所顯現(xiàn)出來的不足，諸如，與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性弱，固化我國靜態(tài)比較優(yōu)勢，對一般貿(mào)易產(chǎn)生擠壓，不利于技術(shù)進(jìn)步，以及監(jiān)管困難易引發(fā)走私和稅收流失等等，也使一些學(xué)者和實(shí)際部門人士對加工貿(mào)易在我國的進(jìn)一步發(fā)展以及現(xiàn)行優(yōu)惠政策提出諸多質(zhì)疑。因此，今后我國加工貿(mào)易應(yīng)如何發(fā)展，現(xiàn)行的政策應(yīng)如何調(diào)整，有必要深入探討。
一、分析的前提和框架
本文對我國加工貿(mào)易政策的分析是基于以下前提和框架展開的。
1.《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》（下文簡稱《十五綱要》）。加工貿(mào)易作為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的組成部分，其發(fā)展方向以及實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)應(yīng)服從于并有助于我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我國政府已制定《十五綱要》，這是今后五年內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，因此，加工貿(mào)易的發(fā)展及政策調(diào)整也應(yīng)以此為指南。本文將以《十五綱要》所提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)為指導(dǎo)，對現(xiàn)行加工貿(mào)易政策進(jìn)行剖析，提出我國加工貿(mào)易發(fā)展及政策調(diào)整的原則，在此基礎(chǔ)上，對加工貿(mào)易政策調(diào)整作出建議。
2.加入世界貿(mào)易組織(WTO)。我國已經(jīng)加入WTO，這將極大地改變我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的外部環(huán)境，其中，既有有利的改變，也有不利的改變。為最大限度地趨利避害，我們在制訂一切政策時(shí)要充分考慮到“入世”的影響。我們將主要就“入世”對加工貿(mào)易的中間品替代，對加工貿(mào)易的出口以及貿(mào)易磨擦公平解決等方面來討論我國加工貿(mào)易的發(fā)展及政策調(diào)整。
3.加工貿(mào)易的“進(jìn)口——加工——出口”分析框架。在現(xiàn)實(shí)中，加工貿(mào)易就是對“兩頭在外，中間在內(nèi)”這樣一種特殊的貿(mào)易方式的界定。我們對加工貿(mào)易的理解和研究著眼于兩個(gè)方面：一是“加工”，二是“貿(mào)易方式”。“加工”屬于“中間在內(nèi)”環(huán)節(jié)。它是東道國投入具有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)要素對進(jìn)口投入要素進(jìn)行加工生產(chǎn)的過程，它表現(xiàn)為國際分工。作為一種“貿(mào)易方式”，加工貿(mào)易的實(shí)質(zhì)是“兩頭在外”。無論是“來料加工”，還是“進(jìn)料加工”，主要原材料、零部件等由外商提供或從國際市場購入，加工制成品應(yīng)全部出口。許多國家的政府為了利用“加工貿(mào)易”這一貿(mào)易方式，往往實(shí)行相關(guān)的政策措施，對原材料等中間品的進(jìn)口以及加工成品的出口進(jìn)行必要的管理，所實(shí)行的政策措施更多的是鼓勵性的，特別是確保加工成品的出口。之所以如此，在于加工貿(mào)易對本國的經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)發(fā)展有著其他貿(mào)易方式不可替代的作用。這就不難理解為什么對加工貿(mào)易的研究與對其相關(guān)的政策探討總是無法剝離的。因此，加工貿(mào)易是由“進(jìn)口——加工——出口”三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)的整體，缺少其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能成其為加工貿(mào)易。本文將按照這一框架，分別對相關(guān)政策進(jìn)行分析。不可避免的是，這三個(gè)部分的政策劃分不可能是十分精確的，一項(xiàng)政策會影響三個(gè)環(huán)節(jié)。但就我們研究政策的目的而言，這種不精確并不十分緊要，因而我們在文中并未嚴(yán)格拘泥于這種劃分。而分三個(gè)環(huán)節(jié)分別進(jìn)行論述的好處在于，有利于我們基于加工貿(mào)易的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理和各個(gè)環(huán)節(jié)的突出問題來討論相關(guān)政策，從而使政策剖析和建議更具有針對性。
二、我國加工貿(mào)易發(fā)展及政策調(diào)整的目標(biāo)和原則
我們認(rèn)為，我國加工貿(mào)易今后一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展及政策調(diào)整的目標(biāo)和原則的確立，應(yīng)緊緊圍繞《十五綱要》制定的總體戰(zhàn)略目標(biāo)來進(jìn)行。根據(jù)加工貿(mào)易本身的特性及作用，《十五綱要》中所涉及的就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大出口等問題值得我們在考慮加工貿(mào)易政策時(shí)重點(diǎn)注意：
1.關(guān)于就業(yè)。大力發(fā)展和鼓勵以勞動密集型產(chǎn)品為主的加工貿(mào)易，在我國仍然有重要的戰(zhàn)略意義。目前，我國加工貿(mào)易從事的大多仍是勞動密集型的產(chǎn)品加工，應(yīng)該說這符合我國勞動力資源豐富所決定的比較優(yōu)勢，對于緩解就業(yè)壓力，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會發(fā)揮著巨大的作用。因此，要實(shí)現(xiàn)《十五綱要》提出的有關(guān)就業(yè)的目標(biāo)，有必要大力發(fā)展加工貿(mào)易。因?yàn)椋紫龋蜆I(yè)問題的解決離不開出口貿(mào)易的擴(kuò)大；其次，以我國目前的工業(yè)發(fā)展水平而言，尚不具備資本、技術(shù)、管理等方面的比較優(yōu)勢，換言之，要擴(kuò)大出口，我們所能依賴的，就是充分發(fā)揮勞動力比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)或勞動密集程度較高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的加工貿(mào)易。
當(dāng)然，這并不是說我們要永遠(yuǎn)停留在為跨國公司當(dāng)加工裝配車間的階段，相反，在發(fā)展加工貿(mào)易的過程中，我們要注意學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，管理經(jīng)驗(yàn)，建立營銷渠道，積累資本，努力將出口產(chǎn)業(yè)升級至更高的技術(shù)層次。但是，在完成這個(gè)過程之前，作為一種過渡，采取加工貿(mào)易的方式來緩解就業(yè)壓力，積累資金、技術(shù)包括經(jīng)驗(yàn)都是完全必要而且必須的。
2.關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前我國的加工貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用不夠明顯，主要表現(xiàn)在加工程度低，加工鏈條短，原材料國產(chǎn)化率低，波及效應(yīng)不強(qiáng)等等。這是否意味著發(fā)展加工貿(mào)易與我們優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國際競爭力的目標(biāo)互不相容呢？我們認(rèn)為，對這個(gè)問題的回答應(yīng)該是否定的。一方面，我們大力發(fā)展加工貿(mào)易為解決就業(yè)問題所必需；另一方面，加工貿(mào)易這種貿(mào)易方式本身固有的兩頭在外造成的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度低，波及效應(yīng)弱的弱點(diǎn)也不容諱避。這要求我們在政策制訂中努力興利抑弊，充分發(fā)揮其積極的作用，同時(shí)對其消極的一面要加以糾正克服。
我國是一個(gè)發(fā)展中大國，具有與小國不同的特點(diǎn)。那些適合于韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并不能完全地照搬到我國來，而是要有選擇地加以學(xué)習(xí)吸收。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化這個(gè)問題上要堅(jiān)持同樣的原則。大國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級往往毋需像小國那樣完全依賴外部的力量，因?yàn)橐皇菄鴥?nèi)的市場足夠大，可以讓新興產(chǎn)業(yè)達(dá)到足以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的規(guī)模；二是因大國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級所需的技術(shù)、資本等如果全部依賴外部引進(jìn)，即使供給能力不成問題，代價(jià)恐怕亦難以承受。因而，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，主要還是要依賴自身的技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新機(jī)制的建立以及管理水平的提高。把我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的希望完全寄托于外部，僅僅依靠引進(jìn)技術(shù)或資金來完成，是不現(xiàn)實(shí)的。
這并不等于說個(gè)別處于特殊地理位置和具有特殊發(fā)展基礎(chǔ)的地區(qū)無法通過發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。相反，深圳市以加工貿(mào)易的方式吸引了大批國際知名跨國公司前往設(shè)廠，顯著地加速了深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建立和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。在國際分工進(jìn)一步深化和生產(chǎn)全球化程度不斷提高的今天，加工貿(mào)易無疑是發(fā)展中國家了解學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和管理方式，盡快建立起自己的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一條重要途徑。
3.關(guān)于擴(kuò)大出口。出口是推動一國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。從加工貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中所占有的舉足輕重的地位來看，在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，這種貿(mào)易方式仍是我國對外貿(mào)易增長的主要推動力量。當(dāng)然，在促進(jìn)加工貿(mào)易增長的同時(shí)，也要注重其質(zhì)量的提高。加工貿(mào)易中存在著的出口商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)不合理，高科技產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易比重低，以及加工貿(mào)易增值率較低，管理中存在漏洞等問題都必須加以重視、解決。我們進(jìn)行加工貿(mào)易政策設(shè)計(jì)和調(diào)整的目標(biāo)，正如《十五綱要》第十七章第二節(jié)指出：“加強(qiáng)加工貿(mào)易管理，提高加工貿(mào)易增值率，擴(kuò)大加工貿(mào)易出口。”
根據(jù)以上分析，我們認(rèn)為，新的時(shí)期，加工貿(mào)易政策制訂所應(yīng)遵循的原則和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是，在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，發(fā)揮其利用我國的比較優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會；而且，利用“入世”為我國加工貿(mào)易的大發(fā)展創(chuàng)造的良好外部環(huán)境努力擴(kuò)大出口；同時(shí)，對加工貿(mào)易要用政策措施加以引導(dǎo)，注意增強(qiáng)其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用，努力提高加工過程的技術(shù)含量和附加值，揚(yáng)長避短，以利于我國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，培養(yǎng)新的比較優(yōu)勢，增強(qiáng)國際競爭力，使加工貿(mào)易發(fā)揮促進(jìn)外貿(mào)增長和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
三、對現(xiàn)行加工貿(mào)易進(jìn)口環(huán)節(jié)的政策的評價(jià)
1.加工貿(mào)易中的利用外資政策。引進(jìn)外資是我國對外開放的一項(xiàng)重要內(nèi)容。《十五綱要》指出，十五期間，要積極合理有效地利用外資，把吸收外商直接投資作為利用外資的重點(diǎn)，完善利用外資政策，鼓勵外商特別是跨國公司參與國有企業(yè)的改組改造，投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)水平的提高。
我國目前利用外資的主要方式是利用外資從事勞動密集型加工貿(mào)易。當(dāng)然，我們不能否定這種方式在改革開放之初，我國加工貿(mào)易還未得到充分發(fā)展時(shí)期，對于我國對外貿(mào)易額的增長和我國產(chǎn)品早日進(jìn)入國際市場所具有的意義；但是，必須認(rèn)識到，發(fā)展中國家利用外資的重要目的之一——引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級——卻未能得到很好的實(shí)現(xiàn)。由于我國利用外資多采取加工貿(mào)易的方式，因而外資并未帶來多少先進(jìn)技術(shù)；而且，由于外資集中在勞動密集型加工行業(yè)，導(dǎo)致了一定程度的惡性競爭和產(chǎn)品的過剩。從國內(nèi)看，由于外商投資的勞動密集型加工工業(yè)的過分膨脹，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理更加嚴(yán)重，激化了本來就存在的能源和原材料的供求矛盾。
在加工貿(mào)易發(fā)展過程中出現(xiàn)上述不盡如人意的情況，有違我們利用外資的初衷，在政策方面也有值得檢討之處。有些地區(qū)在發(fā)展加工貿(mào)易的過程中，片面追求外貿(mào)數(shù)量的增長，而不注重其質(zhì)量的提高，對于外資的流向，既不加限制，又不予以引導(dǎo)。致使外資大量進(jìn)入勞動密集型簡單加工行業(yè)，而未能發(fā)揮其對我國技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級的應(yīng)有作用。
我國現(xiàn)行的加工貿(mào)易政策給予產(chǎn)品出口型外資企業(yè)相當(dāng)多的特殊優(yōu)惠，其目的是促進(jìn)我國對外出口規(guī)模的擴(kuò)大，緩解當(dāng)時(shí)我國外匯短缺帶來的壓力，充分發(fā)揮對外貿(mào)易帶動經(jīng)濟(jì)增長的作用。但是，客觀上也鼓勵了外商將資金投入到“大進(jìn)大出”型的加工貿(mào)易行業(yè)，利用我國的廉價(jià)勞動力，進(jìn)行技術(shù)含量較低的加工工業(yè)品的生產(chǎn)。這在當(dāng)前，已經(jīng)不利于我國進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)出口競爭力的需要。
1995年6月，國家計(jì)委，外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合了《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》兩個(gè)文件，目的就在于正確引導(dǎo)外資產(chǎn)業(yè)投向，盡快改變目前外商投資集中于“短平快”項(xiàng)目的局面。但是兩個(gè)文件下達(dá)后并未產(chǎn)生預(yù)期的效果，主要原因是沒有配套的政策手段及缺乏規(guī)范的地方政府行為。
目前的加工貿(mào)易政策中，對于外資投向增值較高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)的鼓勵尚嫌不足。大量的外資從事附加值較低的最終裝配環(huán)節(jié)的簡單加工貿(mào)易，長此以往，對我國上游原材料和中間投入品產(chǎn)業(yè)的成長不利。
總的看來，現(xiàn)行的利用外資政策促進(jìn)了我國外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極作用不容置疑；但同時(shí)，由于情況的變化，現(xiàn)有政策對于外資促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進(jìn)步的鼓勵措施不足，將從事簡單加工貿(mào)易的外商投資企業(yè)和從事高附加值、高科技產(chǎn)品生產(chǎn)的外商投資企業(yè)不加區(qū)別地給予優(yōu)惠，并不能很好體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策精神，也不利于我國的加工貿(mào)易向提高增值率和技術(shù)含量的方向發(fā)展。
2.加工貿(mào)易進(jìn)口環(huán)節(jié)有關(guān)提高中間品本地化率的政策。現(xiàn)有加工貿(mào)易中間品本地化率不高是一個(gè)公認(rèn)的事實(shí)，這種狀況既是我國原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平落后從而中間投入品行業(yè)產(chǎn)品競爭力的劣勢所決定了的，又與加工貿(mào)易本身“兩頭在外”的特點(diǎn)有關(guān)。但這并不意味著發(fā)展中國家和地區(qū)不能在發(fā)展加工貿(mào)易過程中逐步提高投入品的本地化率，從而促進(jìn)國內(nèi)原材料行業(yè)的發(fā)展。不少發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，通過適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)，加工貿(mào)易投入品的本地化率會得以逐步提高，從而會更加充分地發(fā)揮加工貿(mào)易的波及效應(yīng)。
我們不能硬性地規(guī)定加工貿(mào)易出口品使用的國產(chǎn)材料比重，因?yàn)槟壳拔覈拇_還無法生產(chǎn)某些投入品或其產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)不到加工企業(yè)的要求。況且，那樣做也違背了WTO的國民待遇原則。政策所能做到而且應(yīng)該做到的，就是為國產(chǎn)投入品和進(jìn)口投入品提供一個(gè)公平競爭的環(huán)境，使已具競爭能力的國產(chǎn)投入品不致因?yàn)檎叩钠缫暥ジ偁巸?yōu)勢。我國的加工貿(mào)易政策中的確存在這種不合理的對進(jìn)口投入品的“超國民待遇”現(xiàn)象：加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口投入品可以免繳關(guān)稅、工商統(tǒng)一稅（增值稅和消費(fèi)稅）；而如果從國內(nèi)購買中間投入品則只能享受部分退稅（征17%，退19%）的待遇。在這種情況下，許多原本會使用國產(chǎn)料件的企業(yè)也轉(zhuǎn)而進(jìn)口加工所需的投入品。我國加工貿(mào)易波及效應(yīng)差，與此不無關(guān)系。
令人欣慰的是，我國加工貿(mào)易發(fā)展成就最為顯著的深圳市了《深圳市關(guān)于鼓勵來料加工業(yè)務(wù)使用國產(chǎn)料件的通知》，鼓勵外商委托加工單位向境內(nèi)企業(yè)購買料、件（除國家禁止或限制出口的原材料外）進(jìn)行加工裝配，成品全部交還外商出口；允許以國內(nèi)購料方式委托我方加工裝配的外商，根據(jù)需要委托加工單位向市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提交國內(nèi)購料申請表，申請國內(nèi)購料。但就全國范圍來看，其它地區(qū)尚無類似規(guī)定。我們認(rèn)為，此類鼓勵政策，與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策相結(jié)合，有利于我國中間投入品行業(yè)的成長，促進(jìn)加工貿(mào)易波及效應(yīng)的發(fā)揮，最終將優(yōu)化我國的工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我國工業(yè)的國際競爭力。
另有學(xué)者認(rèn)為，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)使用國產(chǎn)料件不必要采取給國產(chǎn)料件足額退稅的手段，而可以通過對進(jìn)口料件征以相當(dāng)于國產(chǎn)料件的稅賦來實(shí)現(xiàn)。這種論點(diǎn)無異于取消對加工貿(mào)易的優(yōu)惠政策，使之與一般貿(mào)易處于同等的地位。我們認(rèn)為這樣做可能造成加工貿(mào)易的衰退，從而影響我國擴(kuò)大出口和增加就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于對加工貿(mào)易實(shí)行免稅的優(yōu)惠政策為國際上通行的做法，因而我國取消對加工貿(mào)易的優(yōu)惠，必將使大量加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移到與我國處于相似發(fā)展階段的發(fā)展中國家，其結(jié)果可能是進(jìn)一步影響我國對外貿(mào)易國際地位和對外開放形象，得不償失。
綜上所述，我國目前加工貿(mào)易政策中，對中間投入品國產(chǎn)化的鼓勵不足；加工貿(mào)易雖然規(guī)模上不斷擴(kuò)大，但對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用卻很有限。這種狀況，不利于實(shí)現(xiàn)我國提升產(chǎn)業(yè)競爭力的目標(biāo)，因而，要予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3.現(xiàn)行加工貿(mào)易的監(jiān)管政策。我國現(xiàn)行加工貿(mào)易監(jiān)管中存在的主要問題就是由于采取了不合國情的開放式監(jiān)管模式造成嚴(yán)重的走私。這已被證明是我國加工貿(mào)易政策中的一個(gè)失誤。由于我國加工貿(mào)易已經(jīng)形成了分布區(qū)域廣，涉及行業(yè)面寬的格局，此時(shí)再試圖將其納入封閉式監(jiān)管模式由于成本太高而根本不現(xiàn)實(shí)。
盡管如此，我國的加工貿(mào)易監(jiān)管部門還是試圖在增量部分作出補(bǔ)救。2000年4月27日《國務(wù)院辦公廳（關(guān)于進(jìn)行設(shè)立出口加工區(qū)試點(diǎn)）的復(fù)函》批準(zhǔn)在大連、天津、北京、煙臺、深圳、廣州等地設(shè)立出口加工區(qū)。同年5月24日，海關(guān)總署頒布《中華人民共和國海關(guān)對出口加工區(qū)監(jiān)管暫行辦法》作為出口加工區(qū)監(jiān)管的法律依據(jù)。出口加工區(qū)的設(shè)立實(shí)際上對區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)引入了封閉式的監(jiān)管模式。《復(fù)函》中指出：“要按照優(yōu)化存量、控制增量、規(guī)范管理，提高水平的方針，先把新增加的加工貿(mào)易企業(yè)引入出口加工區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)對加工貿(mào)易企業(yè)的集中規(guī)范管理。”以我國現(xiàn)有加工貿(mào)易的龐大規(guī)模，不可能一夜之間都由開放式監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榉忾]式監(jiān)管，因此，在建立出口加工區(qū)容納新增加工貿(mào)易企業(yè)和一部分具備條件的現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)的同時(shí)，也要加大管理力度，嚴(yán)格審批手續(xù)，堅(jiān)決打擊利用加工貿(mào)易進(jìn)行走私的犯罪活動。在這方面，我國海關(guān)已經(jīng)做了大量的工作。如1989年《海關(guān)總署關(guān)于對來料加工進(jìn)口料件收取保證金問題的規(guī)定》中明確指出：“對少數(shù)資信不好，管理混亂，或有走私違法前科的企業(yè)所經(jīng)營的來料加工進(jìn)口的料件，已批準(zhǔn)的拆解舊汽車和廢舊家用電器來料加工合同進(jìn)口的料件，以及需加強(qiáng)管理的特定的進(jìn)口料件，先收取相當(dāng)于進(jìn)口稅款的保證金，加工成品出口經(jīng)海關(guān)核銷后，退還保證金。”
我們相信，通過對存量加強(qiáng)監(jiān)管力度和將增量納入封閉式監(jiān)管的方法，將會較好地解決我國加工貿(mào)易中存在的走私嚴(yán)重的問題，促進(jìn)我國加工貿(mào)易健康發(fā)展。
四、對現(xiàn)行加工貿(mào)易加工環(huán)節(jié)政策的評價(jià)
目前我國加工貿(mào)易加工環(huán)節(jié)的主要問題是增值率較低，造成這種狀況的直接原因有二：加工技術(shù)水平較低；加工鏈條短。其實(shí)這兩個(gè)問題是有聯(lián)系的，較低的技術(shù)水平?jīng)Q定了加工環(huán)節(jié)只能進(jìn)行那些簡單加工裝配操作；只有在進(jìn)一步提高技術(shù)水平后，才有可能延長加工鏈條，獲得較高的附加價(jià)值。但是從政策角度來考慮，這兩個(gè)問題要加以區(qū)分。
1.技術(shù)水平問題。加工貿(mào)易加工環(huán)節(jié)技術(shù)水平低，極少采用先進(jìn)技術(shù)的狀況，與發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢以及加工貿(mào)易本身的特點(diǎn)是符合的。發(fā)展中國家（如我國）最大的比較優(yōu)勢就是有大量廉價(jià)的非熟練勞動力，這一點(diǎn)吸引跨國公司將生產(chǎn)環(huán)節(jié)中需要大量使用非熟練勞動力的加工裝配環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國來，進(jìn)行加工貿(mào)易。可見，加工貿(mào)易實(shí)際上是國際分工的一種方式，在分工中發(fā)展中國家由于自身?xiàng)l件的約束，被局限在生產(chǎn)技術(shù)水平較低的加工裝配階段；而發(fā)達(dá)國家則利用其資本和技術(shù)的優(yōu)勢，占據(jù)了生產(chǎn)的研發(fā)及技術(shù)含量高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
了解了這一點(diǎn)，有助于我們更加清醒地認(rèn)識我國鼓勵加工貿(mào)易發(fā)展的目的。這個(gè)目的不是利用加工貿(mào)易來使我國生產(chǎn)技術(shù)得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，而是利用外國資本，增加就業(yè)，以及擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)交流，取得外匯收入等。如果我們不切實(shí)際地期望通過加工貿(mào)易的發(fā)展，就可解決我國技術(shù)水平落后于發(fā)達(dá)國家的問題，結(jié)果必然會讓我們大失所望。但這是否意味著加工貿(mào)易的加工技術(shù)水平就不需要提高，或者發(fā)展中國家政策在這個(gè)問題上就無能為力了呢？都不是。技術(shù)進(jìn)步固然不是發(fā)展加工貿(mào)易的主要目的，但它是利用外資的主要目的之一。現(xiàn)在我國利用外資的主要方式是加工貿(mào)易，這種局面對于提升我國的生產(chǎn)技術(shù)水平無疑是不利的。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，一國勞動力成本的優(yōu)勢僅可以保持有限的一段時(shí)間，如果在這段時(shí)間里該國生產(chǎn)技術(shù)水平還沒有實(shí)質(zhì)性的提高，還未在其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)上形成新的比較優(yōu)勢，則該國的加工貿(mào)易將會成為無根工業(yè)而萎縮。同時(shí)，國際競爭力出口也將受到影響。因此加工貿(mào)易解決就業(yè)的作用固然重要，但技術(shù)水平的不斷提高亦不容忽視。尤其是外資大量流向加工貿(mào)易對于技術(shù)水平的提高的不利影響必須予以重視。
很明顯，政策應(yīng)在引導(dǎo)外資流向上有所作為，而且也能夠有所作為。發(fā)展中國家一般都對于流入的國外資本投入進(jìn)行政策引導(dǎo)。如日本在20世紀(jì)50～60年代實(shí)行的引資政策，重在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，這體現(xiàn)于《外匯及外資法》和《外資法》的規(guī)定及其運(yùn)用中。凡根據(jù)1950年日本政府的《外資法》規(guī)定所鑒定的外資項(xiàng)目，其外國技術(shù)的輸入，合同期限超過1年以上，費(fèi)用以外匯支付的叫做甲種技術(shù)輸入，這種輸入方式需要經(jīng)過外資審議會、大藏省等部門批準(zhǔn)；另一種叫做乙種技術(shù)輸入，即根據(jù)《外匯及外資法》鑒定的合同，期限在1年以下，費(fèi)用以外匯支付，如果期限超過1年，費(fèi)用以日元支付而無權(quán)兌換外匯，這種輸入方式只需經(jīng)過日本銀行的批準(zhǔn)。
我國也規(guī)定了引導(dǎo)外資流向的政策，如1985年6月頒布的《指導(dǎo)外商投資方向整體規(guī)定》，將“高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)、能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、節(jié)約能源和原材料，提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)適應(yīng)市場需求而國內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料”的項(xiàng)目列入鼓勵類外商投資項(xiàng)目，而將“屬于國家安全或者損害社會公共利益的”項(xiàng)目列為禁止類外商投資項(xiàng)目等。應(yīng)該說，現(xiàn)有利用投資政策的總體思路是利用外資提高我國的產(chǎn)業(yè)競爭力和技術(shù)水平，這是正確的。問題是，在鼓勵加工貿(mào)易發(fā)展的政策吸引下，大部分外商投資投向沒什么技術(shù)可言的低級加工工業(yè)中去，這在一定限度內(nèi)可以緩解我國就業(yè)壓力，擴(kuò)大我國出口創(chuàng)匯，但超出一定限度就有違我國利用外資的初衷，成為一種不良傾向。我國現(xiàn)行加工貿(mào)易政策，并未對外商投資企業(yè)進(jìn)行加工貿(mào)易的技術(shù)水平進(jìn)行甄別，因而即使是對提高我國生產(chǎn)技術(shù)水平無益的簡單加工，也能獲得給予加工貿(mào)易企業(yè)的一切優(yōu)惠。這種政策可能擴(kuò)大了我國利用外資的數(shù)量，但對提高利用外資的質(zhì)量而言，則是需要改進(jìn)的。
2.“轉(zhuǎn)廠”問題。現(xiàn)行的加工貿(mào)易政策對“轉(zhuǎn)廠”施加了種種限制，這對于延長加工貿(mào)易品在我國的增值鏈，提高增值率是不利的。比如《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易保稅貨物跨國深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理辦法》第四條規(guī)定：“海關(guān)對保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)采用計(jì)劃審批制度，轉(zhuǎn)出企業(yè)在申領(lǐng)《加工貿(mào)易登記手冊》后，即可憑《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表》向海關(guān)申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。經(jīng)轉(zhuǎn)入地海關(guān)同意后，可分批辦理結(jié)轉(zhuǎn)送貨手續(xù)。”對于按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理貨物結(jié)轉(zhuǎn)的情況，轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入企業(yè)必須向所屬海關(guān)提出申請。企業(yè)在辦理結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)常常受到限制，且所需時(shí)間長，有時(shí)難以如期結(jié)轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地海關(guān)對商品名稱、數(shù)量和價(jià)格等存有異議時(shí)，手續(xù)更難以辦理。轉(zhuǎn)關(guān)查詢實(shí)需耗時(shí)1至2個(gè)星期，嚴(yán)重影響了周轉(zhuǎn)速度和貿(mào)易效率。一些外資企業(yè)對轉(zhuǎn)關(guān)產(chǎn)品不得不采取先出口香港特別行政區(qū)復(fù)進(jìn)口的做法，徒增經(jīng)營成本。因此，我國在制訂有關(guān)加工貿(mào)易結(jié)轉(zhuǎn)深加工的政策時(shí)，尚須考慮企業(yè)實(shí)際情況，精簡手續(xù)，促進(jìn)加工貿(mào)易國內(nèi)增值鏈的延長，以提高增值率。
五、加工貿(mào)易出口環(huán)節(jié)的政策評價(jià)
目前我國加工貿(mào)易出口方面存在的問題主要有出口貧困化增長及由于原產(chǎn)地規(guī)則而引起的貿(mào)易摩擦。出口環(huán)節(jié)是加工貿(mào)易最后一個(gè)環(huán)節(jié)，直接決定著加工貿(mào)易所帶來的收入能否實(shí)現(xiàn)以及效益的好壞。因此，認(rèn)真對待出口方面的政策是非常必要的。
發(fā)展中國家利用自身勞動力，資源優(yōu)勢發(fā)展對外貿(mào)易，存在著出口貧困化增長的可能，但是，這種貧困化增長并不一定發(fā)生。如果能夠不斷改善其出口商品結(jié)構(gòu)，逐漸由初級制成品向含有更高技術(shù)含量的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，就能在很大程度上避免出口貧困化增長的噩運(yùn)。
自從改革開放以來，我國出口商品結(jié)構(gòu)就是這樣不斷由低級向高級地改變著。雖然在出口的很多高科技產(chǎn)品中，我國并未掌握核心技術(shù)，所進(jìn)行的也只是簡單加工，但是從貿(mào)易條件的角度來看，這種轉(zhuǎn)變是可喜的。有關(guān)研究表明，我國改革開放以來貿(mào)易條件并未如普雷維什等發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣趨于惡化，其中很大原因就在于我國出口商品結(jié)構(gòu)所發(fā)生的顯著變化。然而，要積累我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的充足的外匯，我國可能在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍必須依賴傳統(tǒng)初級產(chǎn)品、尤其是勞動密集型輕紡工業(yè)品的出口。有時(shí)，這與我們努力改善貿(mào)易條件的目標(biāo)是有矛盾的，但是若我們能夠及時(shí)地利用積累的外匯來改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，則我們就有可能實(shí)現(xiàn)外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。
至于加工貿(mào)易出口的環(huán)節(jié)中的另一個(gè)問題即原產(chǎn)地規(guī)則問題。我們認(rèn)為，目前原產(chǎn)地規(guī)則方面所存在弊端并不是僅憑我國之力就可以得到克服，而是有賴于參與國際貿(mào)易的各方進(jìn)行多邊磋商，最終達(dá)成合理公正的原產(chǎn)地認(rèn)定協(xié)議。
六、關(guān)于我國加工貿(mào)易政策調(diào)整的建議
基于以上分析，提出筆者對我國加工貿(mào)易政策的建議。
1.應(yīng)繼續(xù)奉行對加工貿(mào)易實(shí)行鼓勵的政策。加工貿(mào)易對于擴(kuò)大出口、增加就業(yè)的好處顯而易見。“十五”期間，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將經(jīng)歷重要的轉(zhuǎn)型階段，此時(shí)，保持出口快速增長和就業(yè)機(jī)會的增加是順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的必要條件。通過鼓勵加工貿(mào)易的發(fā)展，我國將獲得更多的外匯收入，這有利于我國引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)國際競爭力。而且，加工貿(mào)易本身，也為中國產(chǎn)品打入外國市場準(zhǔn)備了良好的條件，更有利于提高中國產(chǎn)品的國際知名度，培訓(xùn)我國的非熟練勞動力為熟悉現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的熟練勞動力。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化，生產(chǎn)全球化趨勢日益明顯。融入國際分工中，成為跨國公司國際生產(chǎn)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)別國的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，成為發(fā)展中國家利用后發(fā)優(yōu)勢發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的有效途徑。加工貿(mào)易正是生產(chǎn)全球化的重要體現(xiàn)，并為技術(shù)落后的發(fā)展中國家參與國際分工提供了重要的機(jī)遇。
“入世”以后，我國將更加開放，逐步削減關(guān)稅和非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘，開放本國市場，目的就在于充分利用“兩種資源，兩個(gè)市場”，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，帶動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長。長期來看，對加工貿(mào)易實(shí)行鼓勵政策與我國“入世”后的外資政策調(diào)整方向是一致的，因而更無必要加以否定。當(dāng)然，對加工貿(mào)易進(jìn)行鼓勵并不是說任其自由發(fā)展，不加限制。由于我們在前文中提到的原因，現(xiàn)行加工貿(mào)易政策中尚存在諸多問題，需加以解決。
2.增強(qiáng)加工貿(mào)易的波及效應(yīng)。若要使加工貿(mào)易在優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力方面有所貢獻(xiàn)，就必須增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，即波及效應(yīng)。
目前，這種效應(yīng)未得到充分發(fā)揮，其原因既有非政策方面的，又有政策方面的，而后一個(gè)原因，是政策制定者必須著重考慮的。如何引導(dǎo)加工貿(mào)易向著更深層次，與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)生更加緊密的聯(lián)系的方向發(fā)展，的確是一個(gè)對于發(fā)展中國家有著重大意義的課題。根據(jù)前文的分析，我們可大致地將這種引導(dǎo)分成兩個(gè)方面。第一，如何使加工貿(mào)易的本地化率得到逐步提高，以發(fā)揮加工貿(mào)易對東道國中間投入品行業(yè)的聯(lián)鎖效應(yīng)；第二，如何延長加工貿(mào)易在東道國的加工鏈條，以提高加工貿(mào)易的增值率，并且發(fā)揮加工貿(mào)易對東道國相關(guān)深加工環(huán)節(jié)的聯(lián)鎖效應(yīng)。
對于前一個(gè)問題，我們建議如下：(1)提高國產(chǎn)料件的質(zhì)量和技術(shù)含量，力爭達(dá)到國際同類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。這應(yīng)該是一條解決發(fā)展中國家中間投入品產(chǎn)業(yè)薄弱的根本途徑。具體的措施則可以采取引進(jìn)技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)方式；加大對人力資本的投資以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)需要的工人；對國產(chǎn)料件企業(yè)以稅收、用地等方面的優(yōu)惠；增加對國產(chǎn)料件企業(yè)的R&D投入；對于投資中間品生產(chǎn)且具有先進(jìn)技術(shù)的外資方給以政策優(yōu)惠等等。(2)為國產(chǎn)料件提供與進(jìn)口料件相競爭的公平合理的外部環(huán)境。目前，加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)際上被鼓勵從國外進(jìn)口中間投入品，即使是國內(nèi)已具備生產(chǎn)能力的中間投入品往往也由國際市場進(jìn)口，有時(shí)甚至是我國出口的產(chǎn)品經(jīng)海外市場后再復(fù)進(jìn)口。此種現(xiàn)象發(fā)生的原因之一就是國內(nèi)的料件生產(chǎn)企業(yè)由于國家稅收政策不當(dāng)而遭受到不公平的對待。對待進(jìn)口料件的“超國民待遇”狀況不加以改變，將會繼續(xù)對我國加工貿(mào)易生產(chǎn)料件的本地化率提高發(fā)生不利影響。政府需在加強(qiáng)國內(nèi)原材料生產(chǎn)企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)之間的溝通方面更多地發(fā)揮作用。比如建立加工貿(mào)易需求料件信息庫，給予本國料件生產(chǎn)企業(yè)以信貸支持，為本國料件生產(chǎn)企業(yè)在海外設(shè)立宣傳展覽等。
至于加強(qiáng)延長加工貿(mào)易的加工鏈，以提高增值率，增強(qiáng)其波及效應(yīng)則主要體現(xiàn)于轉(zhuǎn)關(guān)深加工政策之中。現(xiàn)有的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)關(guān)深加工辦法執(zhí)行過程中存在手續(xù)繁冗，耗時(shí)較多的弊病，令一些加工貿(mào)易企業(yè)對“轉(zhuǎn)廠”望而卻步。鑒此應(yīng)對加工貿(mào)易品“轉(zhuǎn)廠”的政策予以適度的簡化。從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，將原則性與靈活性相結(jié)合，以促進(jìn)加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)廠”率的提高，從而增加加工深度和延長在我國的增值環(huán)節(jié)，以改變我國加工貿(mào)易效益低下的現(xiàn)狀。
3.以積極的政策促進(jìn)加工貿(mào)易升級。促進(jìn)加工貿(mào)易升級包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是使加工貿(mào)易產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級，逐步由勞動密集型的輕紡工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向科技含量較高的高新技術(shù)產(chǎn)品的加工；二是使加工貿(mào)易加工環(huán)節(jié)采用生產(chǎn)技術(shù)逐步升級，惟如此才能不斷提升加工貿(mào)易的技術(shù)水平，增加收入，并促進(jìn)我國整體工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國際競爭力的增強(qiáng)。
目前，我國給予低層次加工貿(mào)易和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易及采用較先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的加工貿(mào)易幾乎是同等的政策，這導(dǎo)致了外資大部分投向簡單加工貿(mào)易，有違我國利用外資的初衷。因此我們建議對加工貿(mào)易，尤其是外資從事的加工貿(mào)易予以產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，在鼓勵外資從事上述較高層次的加工貿(mào)易以外，取消對從事簡單加工貿(mào)易的外資企業(yè)的部分優(yōu)惠，以此來刺激外資從技術(shù)層次較低的加工貿(mào)易領(lǐng)域撤出并投入到較高層次的加工貿(mào)易中去，從而發(fā)揮外資在技術(shù)、管理等方面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用。這也許會引發(fā)人們對加工貿(mào)易能否繼續(xù)如從前那樣快速增長的擔(dān)心。確實(shí)，實(shí)行上述政策可能使一部分外資因無力從事較高層次的加工貿(mào)易而退出我國，甚至?xí)虼藢?dǎo)致加工貿(mào)易創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的作用減弱。但也必須看到，就業(yè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是魚和熊掌的關(guān)系。在兩者的取舍上，并不能厚此而薄彼。關(guān)鍵是政策上要把握適當(dāng)?shù)摹岸取保词範(fàn)奚徊糠旨庸べQ(mào)易創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會，若能換來我國加工貿(mào)易的良性發(fā)展也是值得的。相反，若一味強(qiáng)調(diào)就業(yè)目標(biāo)而忽視加工貿(mào)易的升級，這樣的加工貿(mào)易勢必會失去后勁，其創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會也不能長期保持。
4.對加工貿(mào)易的管理模式進(jìn)行調(diào)整。我國目前對加工貿(mào)易的開放式監(jiān)管模式不利于對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，加工貿(mào)易企業(yè)法律意識淡漠，因而現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)走私嚴(yán)重、管理成本高昂等問題。這些問題已經(jīng)引起我國海關(guān)的重視。措施之一就是在大連等地設(shè)立出口加工區(qū)，對區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施封閉式的監(jiān)管。
對于區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)，海關(guān)將改革加工貿(mào)易傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，簡化現(xiàn)行手續(xù)。實(shí)現(xiàn)加工區(qū)貨物在主管海關(guān)“一次報(bào)關(guān)，一次審單，一次查驗(yàn)”的通關(guān)要求。具體做法有：(1)海關(guān)對加工區(qū)采取全封閉、卡口式24小時(shí)監(jiān)管制度。卡口分別設(shè)立貨物和人員進(jìn)出通道。(2)海關(guān)對加工區(qū)企業(yè)采用計(jì)算機(jī)管理模式。海關(guān)與區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)的傳輸和辦理通關(guān)手續(xù)；加工區(qū)海關(guān)與口岸海關(guān)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。(3)對區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度，取消《登記手冊》，海關(guān)改用電子帳簿管理，實(shí)行半年一次的總量扣減核銷制度。(4)對區(qū)內(nèi)與境外之間進(jìn)、出的貨物，實(shí)行“備案制”管理，貨物進(jìn)（出）口時(shí)，由企業(yè)填寫《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口（出口）貨物報(bào)關(guān)單》作貨物進(jìn)（出）口申報(bào)。(5)加工區(qū)與口岸、加工區(qū)與加工區(qū)之間進(jìn)（出）口的貨物、物品，采取直通式或轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管模式，一律在加工區(qū)主管海關(guān)報(bào)關(guān)并在卡口查驗(yàn)放行。可以預(yù)料，隨著出口加工區(qū)模式的實(shí)行，加工貿(mào)易企業(yè)的管理將逐步規(guī)范化，從企業(yè)角度來說，減少了手續(xù)、提高了效率。從海關(guān)方面來說，這種方式更有利于實(shí)施有效監(jiān)督，減少利用加工貿(mào)易進(jìn)行走私的作為。這種方式是我國加工貿(mào)易監(jiān)管模式的發(fā)展方向。
但是在實(shí)施這些新措施時(shí)，必須注意出口加工區(qū)制度也有其局限性。
首先，我國加工貿(mào)易規(guī)模龐大，出口加工區(qū)難以容納。由于我國特殊國情和對外開放模式，加工貿(mào)易在我國外貿(mào)進(jìn)出口中所占比重和總體規(guī)模遠(yuǎn)高于一般國家，從事加工貿(mào)易的企業(yè)點(diǎn)多而廣，只靠面積、功能都有限的出口加工區(qū)是難以負(fù)載的。第二，集中封閉管理，即使能遏制加工貿(mào)易走私也不能從根本上解決走私問題。應(yīng)該看到，走私的根源是過高的關(guān)稅壁壘和眾多的驗(yàn)關(guān)壁壘造成的進(jìn)口商品國內(nèi)市場價(jià)格的嚴(yán)重扭曲，這種價(jià)格量差形成了走私的暴利來源，是走私可以存在并且屢禁不絕的根本原因。利用加工貿(mào)易走私只是走私的一種適宜的管道而已，堵死了這管道，還會有新的管道出來，所以解決走私從根本上就是降低關(guān)稅壁壘和減少驗(yàn)關(guān)壁壘。所以，只有配合加入WTO后國內(nèi)市場的擴(kuò)大開放和管理體制與管理方式的市場化改革，使我國經(jīng)濟(jì)逐步與世界接軌，國內(nèi)外價(jià)格漸趨一致，才能夠既最大限度遏制走私，又為加工貿(mào)易發(fā)展提供良好環(huán)境。
七、基本結(jié)論
1.今后我國加工貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略及政策調(diào)整的目標(biāo)和原則應(yīng)是：繼續(xù)鼓勵加工貿(mào)易的發(fā)展，注意增強(qiáng)其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用，努力提高加工過程的技術(shù)含量和附加值；揚(yáng)長避短，使加工貿(mào)易發(fā)揮促進(jìn)外貿(mào)增長和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
2.通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)改造我國中間品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)方式，加大人力資本投入，增加對國產(chǎn)料件企業(yè)的R&D投入，給予投資中間品生產(chǎn)的外資企業(yè)以政策優(yōu)惠等措施來提高國產(chǎn)料件的質(zhì)量和技術(shù)含量，力爭達(dá)到國際同類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。并且，為國產(chǎn)料件提供與進(jìn)口料件相競爭的公平合理的外部環(huán)境。
3.政府應(yīng)對加工貿(mào)易品“轉(zhuǎn)廠”的政策予以適度的簡化，從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，將原則性與靈活性相結(jié)合，以促進(jìn)加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)廠”率的提高，從而增加加工深度和延長在我國的增值環(huán)節(jié)，以改變我國加工貿(mào)易效益低下的現(xiàn)狀。
4.對加工貿(mào)易，尤其是外資經(jīng)營的加工貿(mào)易予以產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，在鼓勵外資從事較高層次的加工貿(mào)易以外，取消對從事簡單加工貿(mào)易的外資企業(yè)的部分優(yōu)惠，以此來刺激外資從技術(shù)層次較低的加工貿(mào)易領(lǐng)域撤出并投入到較高層次的加工貿(mào)易中去，從而發(fā)揮外資在技術(shù)、管理等方面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用。
5.對加工貿(mào)易實(shí)行出口加工區(qū)管理是我國加工貿(mào)易監(jiān)管模式的發(fā)展方向。但由于我國加工貿(mào)易規(guī)模龐大，不可能對現(xiàn)有的所有加工貿(mào)易企業(yè)都實(shí)行這種監(jiān)管，只能將加工貿(mào)易增量部分移至設(shè)定的加工出口區(qū)內(nèi)進(jìn)行封閉式監(jiān)管。對區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)，海關(guān)改革傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，簡化現(xiàn)行手續(xù)，實(shí)現(xiàn)加工區(qū)貨物在主管海關(guān)“一次報(bào)關(guān)，一次審單，一次查驗(yàn)”的通關(guān)要求。
收稿日期：2002-06-12
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)教學(xué)方法雙語課程。
一、高等教育國際化與雙語教學(xué)
（一）高等教育國際化。
高等教育國際化是指在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的大背景下，充分利用國內(nèi)和國際兩個(gè)教育市場，優(yōu)化配置本國的教育資源和要素，搶占世界高等教育的制高點(diǎn)，培養(yǎng)出在國際上有競爭力的高素質(zhì)的人才。可見，教育國際化的最終目的是培養(yǎng)具有國際意識、國際交往能力、國際競爭能力的人才。教育國際化的深度和廣度直接影響著高等教育的質(zhì)量。正如聯(lián)合國教科文組織《世界二十一世紀(jì)高等教育宣言》所指出：“國際化是高等教育質(zhì)量的一個(gè)有機(jī)部分”。
安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)也十分重視高等教育的國際化，并已進(jìn)行了一系列卓有成效的探索與實(shí)踐。如引進(jìn)海外留學(xué)人員回國從事教學(xué)工作、外派師資接受培訓(xùn)、與國外開展多種形式的合作辦學(xué)、進(jìn)行專業(yè)課程的雙語教學(xué)等。然而和高等教育比較發(fā)達(dá)的歐美國家相比，在教育水平和教學(xué)效果上仍然存在較大差距。
（二）雙語教學(xué)的界定。
通過長期的教學(xué)實(shí)踐，我們認(rèn)為雙語教學(xué)是特指在專業(yè)學(xué)科教學(xué)過程中，采用外語（英語）作為教學(xué)語言開展和組織教學(xué)的活動。雙語教學(xué)應(yīng)包括以下要素：
1.采用原版教材。授課教師應(yīng)了解國外相關(guān)專業(yè)的教材使用情況。由于不同國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、技術(shù)等宏觀環(huán)境方面存在差異，原版的教材可能存在部分章節(jié)不適用的情況，但這并不影響教學(xué)活動的組織。授課教師可同時(shí)指定多本參考教材。
2.使用外語授課或課堂講授以外語為主。如果只是使用原版教材，而還用漢語授課，筆者認(rèn)為這不是雙語教學(xué)。教師必須使用英語完成備課、多媒體幻燈片、課堂講授、課堂活動組織才是我們所說的雙語教學(xué)。在講授過程中，必須堅(jiān)持使用外語。筆者認(rèn)為，對一些術(shù)語的表述可以適當(dāng)使用漢語，但使用中文講授的時(shí)間不宜超過總授課時(shí)間的20%。
3.學(xué)生考試形式的設(shè)計(jì)和成績的評估。雙語教學(xué)課程的考試形式可以根據(jù)課程需要靈活設(shè)計(jì)，采取英語口語面試和英文筆試相結(jié)合的方式是比較理想的選擇。
二、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)的實(shí)踐
（一）雙語教學(xué)課程教材的選用。
在教材的選用上，我們一直都選用國外優(yōu)秀的原版教學(xué)用書。如《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的固定教材Dominick.Salvatore的《InternationalEconomics》以及《國際市場營銷》課程的固定教材WarrenJ.Keegan編寫的《GlobalMarketingManagement》。我們選擇這些教材的理由是：首先，教材的語言表達(dá)比較規(guī)范、簡單，用詞準(zhǔn)確；其次，教材同經(jīng)濟(jì)學(xué)科核心課程中的國際貿(mào)易和國際金融的內(nèi)容聯(lián)系比較密切；第三，相比較而言，教材的內(nèi)容更具有客觀性，作者能從學(xué)術(shù)的角度去研究、探討和解釋國際貿(mào)易和國際金融的理論與政策，“大國主義”的思想較少；第四，教材和我國在職研究生經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容十分相似，可形成較好的接軌事態(tài)。當(dāng)然，國外教材有它的長處，也有它的短處。如在一些內(nèi)容上說明得過于詳細(xì)。因此，在備課的過程中，因此，教學(xué)中我們對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了有效的選擇，抓住主要的內(nèi)容，對于那些與國內(nèi)教材重復(fù)的教學(xué)內(nèi)容、章節(jié)和報(bào)道等一律刪除，或讓學(xué)生自行閱讀。
（二）雙語教學(xué)課程的設(shè)置。
各高校大學(xué)英語一般開兩年，到了大學(xué)三年級，相當(dāng)一部分學(xué)生已通過全國大學(xué)英語四級統(tǒng)考，還有一些學(xué)生達(dá)到了大學(xué)英語六級的水平，學(xué)生普遍已有了較好的英語基礎(chǔ)，這時(shí)采用雙語教學(xué)對學(xué)生來說困難相對要小些，可避免學(xué)生一開始就產(chǎn)生畏難情緒。另外，在大學(xué)三年級上學(xué)期開始連續(xù)、合理地部署和安排雙語教學(xué)，可延續(xù)英語學(xué)習(xí)，使英語學(xué)習(xí)四年不間斷，對學(xué)生的英語學(xué)習(xí)可起到一定的促進(jìn)和提高作用，而且可在基礎(chǔ)英語學(xué)習(xí)之后，將學(xué)生的英語學(xué)習(xí)興趣轉(zhuǎn)移到自己的專業(yè)上來。因此，我們把雙語教學(xué)的時(shí)間安排在大學(xué)三年級，并選擇合適的專業(yè)課程連續(xù)安排雙語教學(xué)。目前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)已經(jīng)開設(shè)了國際經(jīng)濟(jì)學(xué)（英）、國際貿(mào)易（英）、國際市場營銷（英）、電子商務(wù)概論（英）、特許經(jīng)營（英）、國際商法（英）等六門雙語教學(xué)課程。[論-文-網(wǎng)]
（三）雙語教學(xué)課堂實(shí)踐。
1.雙語教學(xué)方法的使用。
在課堂教學(xué)中，我們主要采用了英語沉浸式教學(xué)法（Englishimmersion）和參與法（Participationmethod）。所謂沉浸法就是完全使用英語授課，教師用簡單淺顯的語言進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)生能順利的掌握英語，掌握教學(xué)的內(nèi)容和其它知識。當(dāng)然，對于一些比較專業(yè)的經(jīng)濟(jì)術(shù)語，教師用漢語給出其準(zhǔn)確的含義，以使學(xué)生對術(shù)語和定義有準(zhǔn)確的理解，但是漢語解釋十分有限。
所謂參與法就是在教學(xué)中首先提供一些分析問題的必要條件，通過引導(dǎo)和啟發(fā)，讓學(xué)生積極參與課堂教學(xué)，讓學(xué)生利用已經(jīng)掌握的專業(yè)知識和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)知識，自己分析、討論，找出問題的答案。以學(xué)生為中心，讓學(xué)生扮演主要角色，教師的主要任務(wù)就是組織學(xué)生討論、引導(dǎo)學(xué)生思維，循序漸進(jìn)，由淺入深，使學(xué)生理解起來比較容易，掌握也比較牢固。比如在講解國際貿(mào)易理論中的要素價(jià)格均等化理論時(shí)，我們就讓學(xué)生按照這樣的思路進(jìn)行：要素豐裕的國家——要素價(jià)格較低——具有生產(chǎn)和出口密集使用該要素產(chǎn)品的優(yōu)勢——出口增加——要素使用增加——要素相對價(jià)格上升——要素價(jià)格均等，然后配以圖形予以解釋。這樣，學(xué)生積極參與，發(fā)言踴躍。
2.多媒體在雙語教學(xué)中的應(yīng)用。
國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程雙語教學(xué)過程中，我們還充分利用現(xiàn)有的多媒體教學(xué)設(shè)備，制作了豐富多彩的教學(xué)課件。課件由任課教師自行設(shè)計(jì)制作，教學(xué)課件采用全英語，這有利于進(jìn)行沉浸式教學(xué)，給學(xué)生制造全英語環(huán)境。同時(shí)，用英語制作課件可以避免因教師對個(gè)別單詞發(fā)音不準(zhǔn)帶來的不利影響，上課時(shí)我們逐條、有時(shí)甚至是逐詞顯示講授的內(nèi)容，讓學(xué)生看起來更加容易方便，重點(diǎn)更加突出，讓學(xué)生在課件的幫助下理解的更容易、更深刻、更全面。另外，采用多媒體教室上課，節(jié)省了板書所花費(fèi)的時(shí)間，從而可改善教學(xué)進(jìn)度。多媒體課件可集聲音、動畫、文字、圖像為一體，因此在講課時(shí)，生動活潑、引人入勝，可調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，達(dá)到事半功倍的效果。
（四）雙語教學(xué)的考核方法。
國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程雙語教學(xué)過程中，我們靈活運(yùn)用多種考試形式。為適應(yīng)高校素質(zhì)教育的發(fā)展，我們努力改革當(dāng)前高校中以百分制閉卷考試一統(tǒng)天下的局面，靈活運(yùn)用筆試、口試、閉卷、開卷等考核方式，以考查學(xué)生的綜合能力。我們增加了雙語教學(xué)課程考試中的口試比重，采取筆試與口試相結(jié)合的方式。
學(xué)生平時(shí)在課堂上的發(fā)言次數(shù)、質(zhì)量和水平也都可被計(jì)入考試成績，以此來鼓勵學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高他們的語言表達(dá)能力、思維水平及知識掌握程度。雙語教學(xué)的成績評定注重平時(shí)考核，使成績構(gòu)成多元化，力爭改變“一次性閉卷考試”的局面，加強(qiáng)對學(xué)生的平時(shí)考核，避免“一考定成敗”。我們注重平時(shí)考試，并不是頻繁增加考試次數(shù)，而是由任課教師在教學(xué)過程中，根據(jù)不同階段的教學(xué)要求，靈活運(yùn)用提問、討論、作業(yè)、小測驗(yàn)等方式了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，并通過測驗(yàn)獲取教學(xué)信息，指導(dǎo)教學(xué)更好地開展。對于學(xué)生成績的評定，結(jié)合課程總結(jié)性考試與平時(shí)考核進(jìn)行綜合評價(jià)，并逐步加大平時(shí)考核成績在總成績中所占比例。同時(shí)對采用雙語教學(xué)課程的學(xué)習(xí)成績予以注明，從而給學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)提供較好的條件。
三、加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)的建議
（一）制定長期的雙語教學(xué)規(guī)劃。
開展雙語教學(xué)是一項(xiàng)持續(xù)工作，必須有全面長期的規(guī)劃，體現(xiàn)在教學(xué)中就是人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整。在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，要適應(yīng)WTO要求，加快培養(yǎng)適應(yīng)全球化的、有國際意識、有國際交往能力、有國際競爭能力的國際貿(mào)易人才。國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)具有專業(yè)性強(qiáng)和實(shí)踐要求標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn)，在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制定上應(yīng)采用同國際相關(guān)專業(yè)（國際商務(wù)）接軌的教學(xué)計(jì)劃。在課程體系設(shè)計(jì)方面，在現(xiàn)有的雙語課程基礎(chǔ)上，考慮增加一批適應(yīng)于全球化的專業(yè)課程，使用雙語教學(xué)。并且要特別注意這些雙語課程之間的層次銜接，形成合理的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)課程體系。在課時(shí)安排上要充分考慮原版教材的特點(diǎn)，安排足夠的學(xué)時(shí)，以保證能保質(zhì)保量的完成教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。
（二）加大雙語教學(xué)師資培養(yǎng)力度。
雙語教學(xué)的任課教師不僅要掌握一定的授課技巧和較高的專業(yè)水平，更重要的是還需要較好的英語水平。然而，在高校的雙語教學(xué)實(shí)踐中，能流利自如地使用英語進(jìn)行專業(yè)課程教學(xué)的教師比較缺乏。一方面，外語教師的專業(yè)知識不足；另一方面，專業(yè)課教師知識豐富，但英語功底不深。或者部分專業(yè)課教師的英語水平比較高，閱讀文獻(xiàn)與看專業(yè)雜志的能力較強(qiáng)，但口語和寫作能力較差，進(jìn)行課堂教學(xué)困難仍然很大。因此，培養(yǎng)既能熟練使用英語，又具有豐富專業(yè)知識的復(fù)合型人才，是提高雙語教學(xué)水平的關(guān)鍵。
雙語教學(xué)師資的培養(yǎng)可以采取“走出去，請進(jìn)來”兩種途徑。
一是自己培養(yǎng)。對于英語基礎(chǔ)較好的教師，可以采取短期集中培訓(xùn)的方法，也還可以選送一些教師到外語院校進(jìn)行進(jìn)修，由外國教師任教，采取封閉式的訓(xùn)練，使他們的英語水平在短期內(nèi)有較大的提高。另一種方法就是引進(jìn)雙語教學(xué)人才。學(xué)校可以采取特殊政策引進(jìn)國外人員歸國進(jìn)行教學(xué)工作，或者聘請其它外籍教師（相關(guān)專業(yè)的專家）進(jìn)行教學(xué)工作。
（三）傳統(tǒng)和現(xiàn)代教學(xué)方法相結(jié)合。
雙語教學(xué)對于教師和學(xué)生都是一個(gè)挑戰(zhàn)。利用多媒體進(jìn)行教學(xué)，演示教學(xué)內(nèi)容，就可以節(jié)省板書的時(shí)間，從而提高教學(xué)的效率。同時(shí)，教師也應(yīng)努力把平常在專業(yè)課程教學(xué)中所總結(jié)與積累的教學(xué)方法，如案例分析、小論文競賽、課堂小組辯論等方法有機(jī)地結(jié)合雙語教學(xué)中，使學(xué)生真正感受到它所具有的純漢語教學(xué)所無法比擬的優(yōu)越性，使它在實(shí)踐中不斷發(fā)展成長。另外，有條件的地方可以利用“走出去、請進(jìn)來”的方式，把與實(shí)際結(jié)合比較密切的專業(yè)課程直接開到實(shí)習(xí)基地，同時(shí)也可以邀請一些國外的專家或?qū)I(yè)化人士到學(xué)校，進(jìn)行學(xué)術(shù)講座等活動，使學(xué)生體會到既懂英語又懂專業(yè)的優(yōu)越性和緊迫性，激發(fā)他們學(xué)習(xí)雙語教學(xué)課程的主動性。
（四）建立雙語教學(xué)課程評估體系，加強(qiáng)對雙語教學(xué)的監(jiān)督和管理。
目前，雙語教學(xué)仍然處于初級階段，在實(shí)施過程中仍然存在許多問題。這與沒有建立起完善的雙語教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和管理體系不無關(guān)系。我們認(rèn)為應(yīng)盡快建立雙語教學(xué)課程的特定評價(jià)體系，以保證雙語教學(xué)的質(zhì)量。
雙語教學(xué)課程評價(jià)體系應(yīng)該包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。首先，做好雙語課程的認(rèn)定工作。根據(jù)大家普遍認(rèn)可的高校雙語教學(xué)的三種模式對雙語教學(xué)的層次做好界定，并根據(jù)不同層次給予不同的工作量補(bǔ)貼，以激勵教師開展雙語教學(xué)的積極性。其次，制定雙語教學(xué)質(zhì)量認(rèn)證體系，加強(qiáng)對雙語教學(xué)中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和管理。如不定期地在院系、教研室內(nèi)部開展雙語教學(xué)交流與研討，開展教學(xué)競賽、組織觀摩教學(xué)，邀請專家、外籍教師，包括外語專業(yè)人員對雙語教學(xué)的效果進(jìn)行考核，組織學(xué)生評教等。
（五）完善雙語師資認(rèn)證制度，嚴(yán)格雙語教學(xué)準(zhǔn)入。
我們認(rèn)為，申請雙語教學(xué)資格的教師應(yīng)具備以下基本條件：
具有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)水平較高，已用漢語主講有關(guān)課程兩輪以上；能熟練閱讀外文版教材，準(zhǔn)確理解教材中的知識內(nèi)容。
符合基本條件要求的教師可向教研室提出承擔(dān)哪種形式雙語教學(xué)任務(wù)申請；教研室審定教師條件，報(bào)系（部）審核；教學(xué)系（部）審核后將符合條件要求的教師報(bào)教務(wù)處；教務(wù)處組織評議小組聽申請教師試講并給出評定意見，符合要求者報(bào)主管校長批準(zhǔn)；取得雙語教學(xué)資格的教師，由學(xué)校頒發(fā)資格證書，并具有優(yōu)先參加校內(nèi)各種評選和評優(yōu)活動；具有雙語教學(xué)資格的教師，在完成一（或二）輪雙語教學(xué)任務(wù)后，才可申請高層次教學(xué)形式資格的認(rèn)定。
參考文獻(xiàn)：
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