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導語：在工程量清單論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
工程量清單計價指的是項目的投標人應當做好由項目的招標人提供的分項工程費用、各種稅金、措施項目費以及其他項目費等工程量清單包括的所有費用。使用工程量清單計價機制編制工程造價的具體步驟是:在工程項目的招投標環節，招標方需要以各種文件以及規定、標準，如工程量計算方法、施工圖紙以及招標文件要求等制定工程數量清單，并將工程數量清單交給投標方。利用工程量清單計價機制所制定的工程造價相當于是在市場競爭緩環境下，相關部門通過自主報價所形成的產品價格，是一種適應以及滿足市場經濟發展的表現，符合國際慣例標準、要求。
2工程造價風險探析
在工程量清單計價機制下常見的工程造價風險主要有:首先，在市場經濟條件下，大部分材料都會隨著市場的變化而發生波動，再加上項目的承包部門和發包部門都需要以市場實際情況為基準進行造價，進而導致招投標環節以及施工管理環節所存在的工程造價風險問題逐漸顯露出來;其次，在招標投標環節結束之后，很少有相關部門會直接開始施工建設，通常是在一段時間之后才正式開始建設工程的施工，也就是招投標環節以及施工環節之間留有時間差距，但生產要素的價格仍舊隨著市場的波動而不斷變化，也就是生產要素的價格可能會出現增長或者是下降情況，進而造成投標報價環節的造價控制風險大增;最后，定額計價模式在我國流行了很長一段時間，是各招投標部門以及承包部門非常熟悉的一種計價方式，所以承包部門在進行計價工作時，往往會依賴政府頒發的各種建設材料價格信息以及定額信息，但是材料價格會隨著市場的波動而不斷變化，如果招投標部門以及承包部門沒有做好材料價格的變化資料信息的積累收集工作，將會造成招標投標報價喪失可靠性、真實性，導致工程項目的施工現時成本不能夠被真實的反映出來。
3簡析在工程量清單計價機制之中正確控制防范工程造價風險的有效手段
3．1提升招標文件的編制質量以及準確性
招標文件可以說是整個招投標工作的核心所在，招標方以及投標方需要根據招標文件簽訂合同，所以招標文件的合理性、正確性、嚴謹性以及完整性直接關系到招標的成敗，同時也與招標的質量水平息息相關。通常招標文件需要由具有一定資質以及經驗的招標企業代于編制，招標文件在編制完成之后，還需要聘請不僅具有專業知識，同時經驗豐富，且職業道德高的造價工程師對招標文件進行逐條逐句地、完整地審核，全面檢查并掌握、解析各項條款內容所包括的要求、規定以及含義，并檢查招標文件是否能夠全面、真實、嚴謹的反映出客戶所有要求，防止投標部門在對編制投標方案的過程中，出現疑問，進而影響投標。
3．2提升合同簽訂質量
為了對工程造價風險加以全面、有效控制，合同條款不僅要涉及到工程的方方面面，具有很強的周密性，同時在合同簽訂的過程中，簽訂雙方也需要劃分并明確好各自的風險分擔范圍，明確各種的責任。
3．2．1在合同簽訂的過程中，應提升防范意識
隨著市場經濟的不斷發展，在市場競爭行為的推動下，微利行為是一種必然的結果，所以項目的承包部門一定要樹立正確的觀念，克服錯誤的觀念，也就是低價中標以及高價結算該不正確觀念。另外合同簽訂雙方還應當提升風險防范意識，樹立正確風險防范觀念，在合同簽訂的過程中，對各項條款進行嚴格審查，并提出明確的工程造價風險規避以及防范措施，以有效降低風險事件以及風險損失，也就是在協商簽約環節，合同簽訂雙方需圍繞權責對等的原則，可通過修改合同內容以及補充各項條款、條約，明確劃分各自的責任范圍，從而減少合同條款風險。另外還需有效執行風險分攤原則，合理劃分合同風險。這主要是因為由于部分工程項目的周期較強、工程量較大，再加上材料價格會隨著市場變化而不斷出現波動，若合同條款中尚未明確約定風險范圍，將會導致承包部門的風險壓力大增，承包部門可能會不能承受風險。所以合同條款中一定要根據風險分攤原則，明確約定并劃分風險范圍。
3．2．2避免無限度風險條款內容出現
由于在工程項目實際的施工過程中，承包部門以及發包部門均需面臨很多已知以及未知的風險，承包部門不需要承擔施工過程中所出現的所有風險，而是需要以風險分擔原則為基礎，明確界定以及合理劃分各施工風險。也就是在相關的合同內容與條約中，不可以使用“以所有風險”以及其他類似的語言、詞語對施工過程的風險范圍以及幅度進行劃分、約束。
3．3提升投標報價風險規避、預測以及防范力度
通常在投標報價工作完成之后，需要根據合同約定工期開展工程施工，也就是投標報價工作完成以及工程正式施工之間有一定的空白時間，在這段時間中生產要素價格可能會隨著市場價格波動而不斷漲落，所以承包部門需要采取有效的手段控制投標報價過程可能會出現的風險。首先，承包部門需建立本部門的內部定額機制。承包部門需要跟隨時展，盡快轉變意識，通過不斷的積累資料、數據，從而制定出不僅具有自身特點，同時也能滿足本部門長遠發展需求、要求的內部定額，通過在競爭環節對自身的定額數據進行實時處理、修正，以增強自主報價過程中，本承包部門的風險防范能力;其次，應預留一定的風險費。由于工程造價風險的不確定性以及意外性較強，因此為了更好的規避工程造價風險，承包部門需與發包部門協商預留比例適當的工程造價風險防范與控制費用。
4結語
關鍵詞：營造工程清單計價
采用工程量清單計價，更適應工程招投標競爭定價的要求，有利于施工企業自主報價，建立公開、公平的工程計價和競爭定價的市場環境；有利于業主控制和降低建設工程造價，提高資金的使用效益；有利于促使施工企業加強管理和加快技術進步，提高勞動生產率，增強綜合競爭能力；有利于提高造價工程師的素質，使其必須具備懂技術、懂經濟、懂法律、善管理等全面發展的復合型人才；有利于我國政府職能的轉變；更能適應我國加入世界貿易組織，融入世界大市場的需要。
推行工程量清單計價的作用是顯而易見的，當務之急是如何營造良好的工程量清單計價環境。筆者認為，應借助于推行《計價規范》的強勁東風，認真做好以下幾方面的工作，以期積極推進工程量清單計價。
一、苦練內功，提高計價人員綜合素質
隨著我國改革開放的進一步深入，按照預算定額及其配套的計價依據已經難以滿足建設市場對工程造價管理的需要；其暴露的缺陷一覽無余。定額消耗量標準具有相對穩定性，它反映一定時期內社會的平均水平，不能反映企業個別的消耗水準，也就無法體現企業技術裝備狀況、勞動生產率和管理水平，使得競爭缺乏應有的公平性，從而根本上制約著建筑企業整體素質的提高和可持續發展。依靠國家行政指令硬性規定的建設工程造價，不僅違背經濟規律，也不符合市場經濟條件下價格形成的原則，因此必須對傳統的工程計價模式進行徹底地改革，并與國際接軌。所以說，推行工程量清單計價是必要的，也是必然的。
1．轉變觀念，與時俱進
長期以來，以預算定額為基礎的工程造價計算方法，為工程計價人員所熟悉、掌握與運用，可謂是根深蒂固。推行工程量清單計價方法后，社會上流傳著“定額無用論”，其實，這是一種誤解。定額計價作為一種計價模式，今后將繼續存在于工程發承包計價活動中，即使工程量清單計價方式在工程發承包計價活動中占據主導地位，它仍是一種補充方式。定額的作用，還體現于建設部令第107號《建筑工程發包與承包計價管理辦法》和國家標準《計價規范》中，招標工程如設標底的，它是編制標底的依據，也可作為施工企業投標報價的參考。在日常的實際工作中，設計單位編制施工圖預算；業主預測工程投資；工程造價管理部門編制概算定額、估算指標；法院和仲裁機構處理工程造價糾紛等等，均離不開定額。所以說，定額作為一種反映社會生產力水平和社會平均消耗量指標，它將在經濟工作中將長期發揮重要的作用。在這新舊計價方法交替之際，必須解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極推行工程量清單計價是工程造價從業人員的神圣職責和光榮使命。
2．認真學習，全面拓展知識結構
工程量清單計價成為工程造價管理行業關注的焦點。建設工程計價方式的確定，在建設工程招投標過程中，是一個非常重要的環節。從投資方來講，體現著所投入的資金是否得到充分運用，是否最大地發揮了投資效益，是否存在投資浪費的問題。從施工企業來講，是關系著企業的運籌和能否得到回報，能否得到確認，是否有利潤可賺的大問題。因此，作為造價從業人員必須對《計價規范》所規定的計價方式，有一個全面和細致的了解并熟練掌握。特別是我國工程造價專業起步較晚，大多數造價從業人員是從工程或經濟專業轉行而來，知識結構存在著明顯的缺陷，其知識水平與《計價規范》所要求的程度存在著明顯差異。廣大工程造價從業人員應以推行《計價規范》為契機，認真學習理論知識，充分運用理論知識分析、預測市場風險和建筑產品價格行情，重視新技術、新知識的更新，不斷調整知識結構，結合大量的實際工程，不斷提高業務水平，盡快提高自身素質，以勝任工程量清單計價工作。
二、深化設計，保證設計質量
工程量清單是指工程造價從業人員按規定的工程量計算規則，將設計圖紙、技術規范及工程質量等要素轉換成分項描述及提供相應數量的文件。工程量清單編制的精確程度主要取決于設計深度。
當前，施工圖紙設計中存在的錯、漏、缺以及前后矛盾等現象比較普遍，嚴重影響了工程量清單編制的準確程度，造成工程量清單漏項或項目內容無法表達清楚，最終導致施工過程中的索賠。再者，施工過程中變更較多，特別是一些裝飾工程，設計深度不夠，細部不細；有的只有示意圖，尚無詳細結構圖紙，既不便計價，也無法施工。也有一些建設單位，無視設計文件的嚴肅性，隨意修改設計圖紙，不僅難以有效控制造價，而且由于新增項目較多，對綜合單價的合理確定帶來困難，同時，也制約著工程量清單計價的推行。
1．強化設計深度
工程計價是以設計圖紙為依據，工程設計對工程造價控制起著關鍵作用。建設部出臺的《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》(建設部建設[2000]41號)，對施工圖是否達到規定的設計深度提出具體而明確的要求，有關單位必須嚴格執行。本人認為，審查施工圖設計文件，必須把握好以下三個方面：(一)審核設計方案的合理性，避免在施工階段產生重大設計變更和方案性變動；(二)審核設計的安全性，在保證安全的前提下，盡最大限度控制工程量，從而降低工程造價；(三)審核施工圖設計文件，降低設計錯誤率，優化設計方案，以便校正、補充、完善設計圖紙，從而強化了設計深度，保證施工圖紙設計的完整性，以滿足工程量清單編制、計價的需要。
2．推行設計圖紙預審制度
在工程量清單編制過程中，招標人召集監理、施工方面的專家和施工圖設計、工程量清單編制人員，對施工圖進行預審。針對施工圖中存在的，諸如數據差錯、材料設備技術參數不明確、前后矛盾、描述不清、含糊其辭等影響工程量清單計價及施工等問題進行充分討論，并予以明確。推行設計圖紙預審制度，不僅較好的彌補施工圖設計中存在的缺陷，進一步完善了設計文件，而且為工程量清單計價提供可靠依據。
3．規范工程變更程序
工程變更是使工程造價提高的重要因素。由于多方面的原因，工程變更往往較多，經常出現工程量變化、材料替代等不可預見問題。這些問題的產生，往往給工程造價留下活口。因此，嚴格執行《建設工程監理規范》(GB50319—2000)規定，實行“分級控制，限額簽證”辦法，明確制定設計變更、現場簽證管理制度，規定簽證權限范圍。對建設單位提出的設計變更，應提交總監理工程師，由總監理工程師組織專業監理工程師審查，審查同意后，由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。其中，涉及建設規模、建設標準、建設內容等重大設計變更的，須經原審批機關批準。對于現場費用簽證，本人認為，額度在2000元以內的，由現場監理工程師會同造價專業人員及建設單位代表審核后簽證；額度大于2000元而小于20000元的另需總監和建設單位領導簽認；額度20000元以上的，先由造價工程師會同監理工程師審查后，報總監審核，然后提請建設單位上級主管部門論證審批。對非發生不可的變更，應盡量提前實現，變更發生越早，損失越小，反之越大。只有這樣，對每一項工程的變更都做到嚴格控制，才能使施工圖預算不突破概算，達到有效控制工程造價的目的，使工程量清單計價落到實處。
三、加強評標管理，提高評標質量
現行招標工程評標過程過于簡化，評標時間倉促，多數僅為半天或一天。而通過預審的有效標書一般在5家以上，大量的時間用于閱讀技術標，加之投標人的標書越做越厚，評標專家只能一鱗半爪，印象不深。此外，招標人支付給評標專家的費用普遍較低(半天200元，一天300元)，與評標專家所付出的勞動及承擔的風險極不相稱，影響了評標專家的積極性。另外，評標專家專業結構配置不合理，目前，一般以設計、監理、施工等技術方面專家較多，缺少造價工程師，人員素質也參差不齊。以上諸多因素都制約了評標工作的深度和質量，造成評標專家難以準確把握、比較標書內容，特別對投標文件商務標的審核不夠仔細，一些常見性的誤差(如計算性錯誤、項目漏項等)未能及時糾正。導致中標后，發承包雙方在工程計價上的扯皮、糾紛不斷，不利于工程量清單計價的實施。
因此，招標人必須重視評標工作。根據工程特點，區分不同專業，從專家庫選擇相應的專家。在時間安排上，以保證評標質量為原則，同時合理支付報酬。評標委員會應嚴格按照招標文件規定的評標方法、標準，對所有符合要求的投標文件進行詳細評審，對標書中存在的紕漏進行必要的補正，以減少合同履行過程無謂的推諉扯皮，保證工程建設的順利實施，對工程量清單計價也將起到積極的推動作用。
四、重視合同簽訂，規范合同管理
目前，建設工程施工合同管理中普遍存在的問題是：有的施工合同管理人員的法律法規意識淡薄；有的則缺乏必要的合同知識，在簽訂合同時不認真，內容不完整，錯漏較多，措詞不夠嚴謹。特別是涉及合同價格調整方法(工程量的調整、綜合單價的確定)、索賠處理等條款表達不清楚、不具體，缺乏操作性，影響著工程量清單計價。因此，規范施工合同的簽訂是一項重要工作，對推進工程量清單計價大有裨益。
1．引入律師管理機制
律師運用法律條文和國家有關政策，對合同簽訂、履行嚴格把關。簽訂施工合同必須遵循建筑業法律法規，明確工程變更、索賠、合同價款的支付及調整方法，明確發承包雙方的權利與義務，使工程發承包雙方充分了解各自應承擔的義務及違約責任，并自覺履行自己的義務。同時，在履行合同過程中做到有據可查，有約可依，減少不必要的談判。引入律師管理機制，不僅保證了合同簽訂質量，使合同簽訂更加規范化、標準化；而且強化了施工合同的管理，規范施工過程中簽證行為，減少不必要的糾紛，從而保證工程量清單計價順利實施。
2．健全施工合同備案制度
[關鍵詞]工程量清單；編制；存在問題；措施
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）16-0095-01
一、工程量清單的概念及組成
所謂工程量清單是發包人將準備實施的全部工程項目和內容，依據統一的工程量計算規則，按照工程部位、性質，將實物工程量和技術措施以統一的計量單位列出的數量清單。它是招標文件重要的組成部分。
工程量清單的組成：
（1）工作內容總說明，包括工程量計算規則；
（2）開辦費部分；
（3）工程量清單表；
（4）不可預見費、指定金額和暫定金額；
（5）匯總表；
（6）日工價格。
二、工程量清單編制原則
1、編制工程量清單應遵循客觀、公正、科學、合理的原則
編制人員要有良好的職業道德，要站在客觀公正的立場上兼顧建設單位和施工單位雙方的利益，嚴格依據設計圖紙和資料，現行的定額和有關文件以及國家制定的建筑工程技術規程和規范進行編制，避免人為地提高或壓低工程量，以保證清單的客觀公正性。
由于編制實物量是一項技術性專業性都很強的工作，它要求編制人員基本功扎實，知識面廣。不但要有較強的預算業務知識，而且，應當具備一定的工程設計知識，施工經驗，以及材筑材料與設備、建筑機械、施工技術等綜合性建筑科學知識，這樣才能對工程有一個全面了解，形成整體概念做到工程量計算不重不漏。
2、認真細致逐項計算工程量，保證實物量的準確性
計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費時間長的工作，需要計算人員耐心細致。一絲不茍，努力將誤差減小到最低限度，在計算時首先應熟悉和讀懂設計圖紙及說明，以工程所在地進行定額項目劃分及其工程量計算規則為依據，根據工程現場情況，考慮合理的施工方法和施工機械，分步分項地逐項計算工程量，定額子目的確定必須明確。對于工程內容及工序符合定額，按定額項目名稱，對于大部分工程內容及工序符合定額，只是局部材料不同，而定額允許換算者，應加以注明，如運距、強度等級、厚度斷面等；對于定額缺項須補充增加的子目，應根據圖紙內容做補充，補充的子目應力求表達清楚以免影響報價。
3、認真進行全面復核，確保清單內容符合實際科學合理
清單準確與否，關系到工程投資的控制。此清單編制完成后認真進行全面復核?？刹捎萌缦路椒ǎ?/p>
（l）技術經濟指標復核法。將編制好的清單進行套定額計價從工程造價指標、主要材料消耗量指標、主要工程量指標等方面與同類建筑工程進行比較分析。在復核時，或要選擇與此工程具有相同或相似結構類型、建筑形式、裝修標準、層數等的以往工程，將上述幾種技術經濟指標逐一比較，如果出入不大，可判定清單基本正確，如果出入較大則肯定其中必有問題，那就按圖紙在各分部中查找原因。用技術經濟指標可從宏觀上判斷清單是否大致準確。
（2）利用相關工程量之間的關系復核。如：外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積；內墻裝飾面積=外墻面積十內墻面積×2-（外門窗十內門窗面積×2）；地面面積十樓地面面積=天棚面積；平屋面面積=建筑面積偶數。
（3）仔細閱讀建筑說明，結構說明及各節點詳圖從中可以發現一些疏忽和遺漏的項目，及時補足。核對清單定額子目名稱是否與設計相同，表達是否明確清楚，有無錯漏項。
三、工程量清單編制存在的問題
1、總說明表述不清楚
許多編制清單的人，都不重視總說明中的工程規模、特征方面的描述。由于措施項目清單中，規范規定許多費用是以“項”為單位的，如果總說明中無具體說明，投標人如何準確測算相關費用并報價。所以，應在總說明中的建設規模項中，說明結構形式、建筑面積、總長、總寬、總高、層數及各層層高等技術參數。
2、項目清單設置不合理。
缺項、漏項是工程量清單編制時一個常見的問題，如某項目地質條件復雜，土方量大，土方須平衡，只設置了土方回填一項，未分別按外借土方回填和利用土方回填項。水泥攪拌樁空攪數量多，比例大，設置水泥攪拌樁時漏設空攪部分。清單項目設置不準確或漏項會給招標人帶來較大的工程量風險，在工程實施過程中投標人可能會據此進行索賠。
3、清單項目特征描述不清。
項目的特征是工程量清單中的重要組成部分，它直接影響著工程的報價。如管道安裝工程的刷油、防腐、巖棉保溫等工藝，必須在清單中予以詳細的描述，并且要與現場實際施工過程相吻合。又如鋼結構安裝中構件的探傷、刷油、防銹等工藝，而實際的清單編制過程中經常會出現編制人員對于項目特征描述不具體，不全面而引發的造價與實際工程支出不符合，以至于在施工中或竣工后建設單位與施工單位就合同造價問題發生索賠現象。
4、清單工程量不準確。
清單工程量的編制是工程量清單編制的一個重要環節。工程量計算的正確與否，會影響投標人的單價分析，同樣也給業主帶來風險，如投標人發現工程量計算錯誤，很可能會采取不平衡報價，讓業主陷于被動。
四、提高工程量清單編制質量的對策
1、加強圖紙的審核
施工圖紙設計完成之后，建設單位要組織施工單位和監理部門第一時間對其進行會審，避免設計中的漏洞影響到工程量清單的編制，以及影響到后續的施工質量。圖紙會審應由三方不同專業的工程師共同參與，從而將各自專業領域內的設計質量問題控制在最小的范圍之內。同時，圖紙會審還要做好不同專業之間的溝通，避免實際工程中不同工種之間發生沖突從而導致設計不能滿足施工。如管道施工經常會有預留洞口，而這個過程又常會和電氣預埋件位置相沖突，乃至不同管道工程位置、標高之間的沖突，只有將這些問題在設計過程中全部避免掉，才能保證施工中不會出現相應的設計變更而影響到造價的改變。？
2、提高預算人員的專業素質
預算人員是直接參與工程量清單編制的主體，他們的業務水平以及工作中的嚴謹態度等，都會直接影響到預算的準確度。對于預算人員的要求，首先必須熟練掌握本專業的施工知識，即要有豐富的現場施工經驗，知道完整的工藝流程，才能在工程量清單編制時準確的予以計算，并且不會產生漏項或錯項問題。其次，要求編制人員熟悉施工方案。在未開工之前要想做好預算工作，只能依靠設計圖紙和施工方案來完成。施工方案經建設單位審核通過之后，即可以作為施工的理論依據，可以說施工工藝的開展都是遵循方案要求的。因此熟悉方案，可以幫助預算人員在開工前對工程有整體的把握，知道相關的施工技術、步驟、要采用的機械設備等內容，而不至于憑主觀猜測來完成預算編制。
工程量清單的編制應由企業中專業的預算人員來完成，并且要做好復合與校對工作，實行編制、校對、審核三級崗位復核制度，從而控制好預算的準確性。校對與審核工作，應由企業審計部或者外聘的審計公司、造價咨詢公司等部門來進行。這樣由不同的機構，不同的預算人員多次編制，并對結果和誤差進行分析與修改，可以最大限度地提高工程量清單計價的精確度。另外，對于清單中一些不能準確計算或有疑問的項目，可采取“暫列金額”和“暫估項”的方式編制在其他項目清單中，并做好相關的情況說明。
關鍵詞：工程量清單計價，招投標
工程量清單計價是市場經濟的產物，工程量清單的主要編制依據是國家的工程量清單計價規范，改變了以往定額計價的特點，因此在計價工作中推行工程量清單計價具有重要意義。
一、傳統定額模式與工程清單計價模式的區別：
（一）工程量清單計價模式中，國家在統一的工程量計算規則，統一的分部分項工程項目名稱、統一的計量單位、統一的項目編碼的原則下，編制《建設工程工程量清單計價規范》，作為強制性標準在全國統一實施，但不是計價的主體，在具體的計價過程中，招標人依據工程施工圖紙、按照招標文件要求，以統一的計價規范為投標人提供工程實物量清單和技術措施項目的數量清單；投標人根據招標人提供的統一量和對擬建工程情況的描述及要求，結合項目、市場、風險以及本企業的綜合實力自主報價。
（二）在傳統定額模式下，由于價格采用由政府統一定價、統一以價格指數的形式來進行調整的靜態管理方式，投標人在編制投標報價時難以根據企業自身的實際情況、市場價格信息等各種因素自主定價。工程建設的特點之一就是構成工程實體的消耗部分是由工程設計決定的，但施工方法、手段則可以是多種多樣的，應由承包人自行決定。在工程量清單計價模式下，打破了過去價格由政府統一定價的靜態管理模式，在招標人在編制工程量清單時將實體消耗與措施性消耗分開，投標人在編制投標報價時能夠依據企業定額消耗量或參照國家預算定額消耗量、市場價格信息等各種要素，結臺企業的具體實力、技術裝備、施工手段、管理水平等情況自主定價。
（三）《價格法》規定了三種定價方式，即政府定價、政府指導價和市場調節價。論文格式，招投標。。在傳統定額模式下，由于價格改革沒在到位，在招投標活動過程中，標底（控制價）及投標報價都是按照現行預算定額和費用定額進行計算的，投標過程中，標底（控制價）成為一個基準價，在一定的幅度范圍內作為判斷投標報價有效性的標準。實行工程量清單計價模式從根本上改變傳統定額模式下投標報價套用預算定額和費用定額進行計算的計價辦法，而成為由投標企業根據競爭需要、自身實力和特定的需求目標自主確定管理費和利潤水平，通過競爭的方式以合同的形式來確認工程造價的定價方式。論文格式，招投標。。論文格式，招投標。。
二、實行工程量清單招標的優越性：
（一）充分引人市場競爭機制，規范招標投標行為。論文格式，招投標。。
這種傳統的以定額為依據、施工圖預算為基礎、標底為中心的計價模式和招標方式，使得原本想通過實行招投標制度在施工承發包過程中引入競爭機制的作用。論文格式，招投標。。由于建筑市場發育不成熟和監管不到位等因素而沒有完全發揮出來。實行工程量清單招投標就是把定價權交還給企業和市場，淡化定額的法定作用，在工程招標投標程序中增加“詢標”環節，讓投標人對報價的合理性、低價的依據、如何確保工程質量及落實安全措施等進行詳細說明。通過詢
標，不但可以及時發現錯、錯、重等報價，保證招投標雙方當事人的合法權益，而且還能將不合理報價、低于成本報價排除在中標范圍之外，有利于維護公平競爭和市場秩序，又可改變過去“只看投標總價，不看價格構成”的現象，排除了投標價格嚴重失真也能中標的可能性。
（二）實現量價為分離、強調風險分擔，促進各方面管理水平提高。
實行工程量清單招標以后，招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程量清單。必須編制出準確的工程量清單，并承擔相應的風險，投標人則必須對單位工程成本、利潤進行分析，統籌考慮、精心選擇施工方案，并根據企業的施工定額，合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優化組合，合理控制現場費用和施工技術措施費用，確定投標報價，因此，投標人必須承擔價的風險。
（三）增強招投標過程的透明度，淡化標底的作用。
實行工程量清單招標，避免了工程招標中的弄虛作假，暗箱操作等違規行為．有利于廉政建設和凈化建筑市場環境，規范招標行為。并消除因工程量不統一而引起的在標價上的誤差，可以從細節上衡量投標企業的報價水平及其合理性，有利于正確評標。工程量清單招標和評標實質上是市場確定價格的過程，通過淡化標底的作用，使標底不再成為中標的直接因素，并取消標底審審這一環節，將標底做為控制價，并在開標時公開。
三、工程量清單計價模式在招標投標過程中的運作：
（一）工程量清單的編制：
工程量清單一般由業主在招標文件中提供，作為承包商計算投標報價的依據，是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。工程量清單的用途主要包括兩方面，一方面為投標人提供了一個共同參與競爭的投標和作為工程合同價款簽訂的基礎；另一方面可用于工程實施過程中由于工程設計變更或處理索賠時確定新項目的價格時可選用或參照的基礎。
（二）投標報價的編制：
投標報價一般由各投標單位按招標文件中的工程量清單中的每個項目進行認真分析，并結合當時市場的材料價格、勞務行情和自身企業的管理體系，結合工程施工的難易程度、環境的優劣、工期質量的要求、文明施工的考慮、創優的計劃及其他各種風險因素進行報價。同此投標單位的各種投標實力、投標策略都能相應地體現在報價上，從而真實地反映出工程的實際成本。所以各企業應該建立自己的企業定額體系，建立可靠的材料、設備價格詢價和比價渠道。
（三）評標、定標
如何評定投標報價是否低于成本控制，投標報價低于成本是針對目前存在的壓低標底價和低于成本報價等不規范行為，防止由于過低的成本報價中標導致偷工減料、工程質量低劣等現象發生。招標投標法和國家計委等七部委的《評標委員會和評標方法暫行規定》都提出了不低于成本投標報價的評定原則。這里的成本是指企業的個別成本。論文格式，招投標。。通過“合理低價中標”原則選擇所有投標人中報價最低但又不低于成本的報價，評標委員會針對每個分項進行認真分析并對投標報價是否能保證工程質量，是否有偷工減料的傾向，是否有惡意壓價的可能，是否采用新工藝、新材料、新方法等方面進行判斷是否低于成本后再得出結論。由此可見，工程量清單計價工作是一項復雜的系統工作，與傳統的計價方法相比，具有明顯的優點，計價方法更趨合理，準確，有效，因此盡快適應建設工程量清單計價的計算規則和相關配套的政策追在眉睫，從而提高企業的競爭力。
關鍵詞：清單項目 綜合單價 敏感性分析 工程量變動 風險型清單
2011年2月11日，國家電網公司“關于印發《國家電網公司輸變電工程工程量清單計價規范第1部分：變電工程》”，規定全部使用公司系統資金投資或公司系統資金投資為主的輸變電工程建設招標項目，必須采用工程量清單計價，標志著國家電網公司輸變電工程招投標全面進入工程量清單計價規范時代。
1、綜合單價
工程量清單計價模式，工程造價是由企業自主報價、市場競爭形成的價格，適應市場經濟發展，符合國際慣例。同傳統的定額計價模式相比，工程量清單計價實現了量價分離，競爭性取費等市場化特點。
在工程量清單計價中，綜合單價，是開展工程量清單的基礎。綜合單價，是由人工費、材料費、施工機械使用費、管理費、利潤和及一定范圍內的風險費用等諸多因素決定。但是，綜合單價，以工程量清單規范的規則為依據，采取一定的計價標準和工程量組合測算的。工程量，是進行綜合單價編制的基礎，在不同的設計和實施階段會有變化，但是工程量變化對綜合單價有何影響情況，需要展開深入研究，以深入了解綜合單價的特性，為工程建設服務。
2、工程量變化對綜合單價影響
本次工程量變化測算，以《國家電網公司輸變電工程工程量清單計價規范》為依據，以《電網工程建設預算編制與計算標準》（2007年版）及配套定額為組價基礎。設定某架空線路工程，除本文設定因素外，其余一切因素視為恒量，僅對測算變化因子進行分析。選取土石方、混凝土和鐵塔組立清單，研究在工程量變化10%的情況下，綜合單價變化情況，（見圖1-3）
通過以上測算，土石方工程清單項目的工程量變化，對綜合單價的影響較大，而對混凝土和桿塔組立工程量清單的工程量變化，對綜合單價影響很小。
3、基于敏感性分析的清單項目分類
敏感性分析，主要用于風險分析和經濟評價中，計算分析在經濟評價或財務評價中由于價格、工期或其他因素估計偏大或偏小某一數量，而對評價指標所產生影響的工作。
將敏感性分析原理引入工程量清單項目綜合單價的研究，依據前文工程量變化對綜合單價影響情況的分析，作者提出將清單項目，按照清單綜合單價對工程量變化敏感程度進行分類，劃分為：敏感型清單項目、保守型清單項目、固定型清單項目。作者根據對輸變電工程清單項目綜合單價變化情況，將架空線路工程和變電工程清單項目，按敏感性程度進行分類，（見表1、2）
據上表，安裝工程清單項目屬于保守型清單項目或者固定型清單項目居多，而建筑工程中敏感型清單項目較多，需要在工程量清單編制中，需要重點關注。
4、結語
通過上文，對工程量變化對清單項目綜合單價變化情況的影響研究，對架空線路工程若干關鍵清單項目做了分析。依據敏感性分析的原理，提出將清單項目劃分為敏感型清單項目、保守型清單項目和固定型清單項目三類，并將輸變電工程常用的清單項目進行了分類，為編制工程量清單提供了支持。應該加大對保守型和固定型清單項目的標準化建設，同時加大對敏感型因素的關注，以規避風險，保證工程建設的順利進行。
參考文獻
[1]蔣 蘋.工程量清單招標評標研究.天津大學碩士研究生論文.
[2]國家電網科[2011]187號文：“關于印發《國家電網公司輸變電工程工程量清單計價規范第1部分：變電工程》.
[3]GB 50500 — 2008 建設工程工程量清單計價規.
論文關鍵詞：清單計價；工程管理；應用
一、工程量清單計價模式下輸變電工程管理意義
（一）資源得到合理配置。在公平競爭的市場環境下，通過輸變電工程招投標優選中標單位，用輸變電工程合同形式確認工程造價。這一價格不同于定額模式下通過層層計算而算出的價格，也不同于”一方愿賣一方愿買一拍即成”的簡單市場交易行為價格，它既不是施工單位任意定價，也不是供電企業自由出價，而是在一定市場規則的引導下，通過報價競爭，由社會加以確認。
（二）體現風險共擔原則。工程量清單計價模式下工程管理為招投標雙方創造了一個公平合作的環境。清單中的工程數量是暫定的，結算時按實調整。由于單價是固定的，不隨輸變電工程量的變動而變，報價的風險由投標人自行負責。工程量清單計價模式下工程管理對雙方來說既維護了輸變電工程招投標工作的嚴肅性，又增強了雙方的工作責任感，提高了輸變電工程管理的工作質量。
（三）強化了合同管理。在傳統的工程管理中，施工單位為了中標，常常以低價中標，輸變電工程竣工結算時又以”高索賠”的策略獲得高額利潤，而設計變更、變更簽證、技術措施費用是索賠的主要內容。工程量清單計價模式下輸變電工程管理，由于單項工程的綜合單價不因施工數量變化、施工難易不同、施工技術措施差異、價格及取費變化而調整，這就維護了輸變電工程合同的鋼性管理，消除了施工單位不合理索賠的可能。
二、工程量清單計價模式下輸變電工程招投標管理
（一）建設管理單位在輸變電工程方案、初步設計或施工圖設計完成后，即可委托招標單位按照全國統一的工程量計算規則，以單位工程為對象，計算并列出各分部分項工程的工程量清單，作為輸變電招標文件的組成部分發放給各投標單位。其工程量清單的粗細程度、準確程度取決于輸變電工程的設計深度及編制人員的技術水平和經驗。
（二）投標單位根據工程量清單及招標文件的內容，結合自身的實力，評估施工期間所要承擔的價格、取費等風險，提出有競爭力的綜合單價、總報價及相關材料價格進行投標。
（三）在輸變電工程招標文件或施工承包合同中，規定中標單位投標的綜合單價在結算時不作調整，而當實際施工的工程量與原提供的工程量相比較，出入超過一定范圍時，可以按實調整，即量調價不調。對于不可預見的工程施工內容，可進行虛擬工程量招標單價或明確結算時補充綜合單價的確定原則。
（四）由于實施工程量清單計價模式下招投標方法后，綜合單價成為工程結算的依據。投標單位往往為了在結算時獲得更高的利潤采取不平衡報價。這種情況主要表現在:輸變電工程可能增加的項目投標單位報高價，反之報低價；輸變電工程暫定項目預計要做的報高價，反之報低價；對于輸變電工程有明確分析可能修改后會增加的項目報高價，反之報低價。此時，供電企業對于某輸變電工程必須要有完整且明確的設計圖紙，還必須有齊全且準確的工程量清單。這樣，才能有效地防范投標單位有意鉆法律空隙而為自己謀取利益。
（五）目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標對于控制輸變電工程造價具有重要作用。合理低價是在保證質量、安全、工期前提下的低價。要深刻認識超低價中標必然帶來無窮的后患，施工索賠等不可預見費用的產生，這些累加到竣工結算時可能就是高價中標了。評定報價是否低于成本，要認真分析和確認它的報價是否保證工程質量，是否符合工期要求，是否偷工減料，是否采用了新技術、新工藝，是否保障施工安全等等，然后才能作出結論。
（六）要根據輸變電工程設計單位提供的圖紙和資料，對投標單位的文件一一比照認真地閱讀，發現問題要求投標單位一一說清答疑，特別是有疑問的工程分項目，可能發生的費用，由投標單位提供書面承諾，以杜絕工程結算時扯皮現象的發生。
三、工程量清單計價模式下輸變電工程結算管理
（一）工程量的調整。工程量清單作為招投標文件的核心內容，確定合同價款的重要參考數據，是施工合同的重要組成部分?！督ㄔO工程施工合同示范文本》與定額計價模式相對應，僅僅明確了工程量的確認方法與確認程序，對工程量的調整計量規則沒有明確的規定。因此，在工程量清單計價模式下工程量的調整時，承發包雙方一定要在施工合同中明確約定工程量的計算規則，做到調整的工程量與編制清單的工程量計算方法一致，避免造成歧義。
（二）工程變更。工程變更一定是真正發生了在原設計或原招標文件中所沒有的工程內容，而這些內容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計量因工程變更而引起的工程量變化，防止在工程變更中以小充大，高估冒算。工程變更的資料要有相關人員簽字認可，在施工合同中還應該約定工程變更資料辦理的時間限制、程序和違約責任。
（三）工程量簽證?，F場簽證是以書面形式記錄了施工現場發生的工程量的變化，是承發包雙方在合同履行過程中對合同文件中的內容進行補充、修改而達成的補充性合同文件，是工程造價的組成部分。在工程量清單計價下的輸變電工程簽證管理必須抓住以下重點：1、簽證的及時性，由于輸變電工程的特殊性和復雜性，一些隱蔽工程和工作面上交叉作業的客觀存在，對原來的工程量帶來新的變化。這就要求對這些新變化及時到場鑒定并現場簽證，并保留簽證原始資料，為今后結算提供依據；2、簽證的準確性。簽證必須實事求是，經批準建設的新增分項目要明確施工起訖時間、地點、事由、施工人員，根據現場標明尺寸畫出草圖，并形成合同附件為工程竣工結算服務；3、簽證的唯一性。指的是每份簽證對應每項工程，不重復，不交叉，確保每項工程量清單中的內容不重復簽證。
關鍵詞：工程 發展
論文正文：
工程經濟報價及發展
1、工程經濟報價的編制
目前我國工程造價管理正向國際慣例接軌，大中型工程項目在招投標過程中正逐步由傳統的量價合一的定額計價模式過渡到量價分離的工程量清單計價模式。地方房屋建筑工程、地方機電安裝工程、城市輕軌地鐵等建設項目在部分地區已經開始采用工程量清單報價，鐵路工程也已經開始嘗試并逐步推行工程量清單報價模式。采用定額計價模式是在編制經濟報價過程中按照國家有關部門頒發的概預算定額(如鐵道部138#定額)計量各詳細工程項目的工料機消耗數量及單價，并嚴格按國家有關部門頒發的編制辦法計取各種費用。
在投標報價的編制過程中，招標文件中工程數量清單的每項詳細工程項目基本是與概預算定額中項目相一致，又指定編制辦法采用115號文、42號文、54號文(鐵道部頒發)等，所以只需將所有詳細工程項目的數量及其相應定額單價相乘后累加，然后再加上按編制辦法規定的所有費率費用，即可基本完成報價的編制工作，進人報價的定標階段。
在這種報價編制過程中，每個投標單位都無權更改定額單價中的量與價，如G350支柱基坑開挖項目中的工日、材料、機械的消耗數量和單價是不能根據各投標單位項目管理及施工能力的實際情況進行更改，各種取費如管理費、計劃利潤等也必須嚴格按照編制辦法規定的費率計取，不能按投標單位的企業實力、投標策略等實際情況進行調整，而僅憑定標最后階段的降造及籠統的降造措施說明似乎根本無法充分具體說明施工企業的實際管理能力、技術能力、施工能力等。
招投標制度本來引人的是競爭機制，可是因為定額的限制，因此也談不上真正意義上的競爭，并且使人們在報價編制及定標時思想習慣于四平八穩，助長招投標期間的暗箱操作，不利于遏制腐敗的產生。采用工程量清單計價模式是在招標文件中統一工程量計算規則、統一工程量計算單位、統一分部分項工程的劃分、統一項目編號，由投標單位主導定額量、市場價、競爭費，反映在實際的報價編制中就是嚴格按照招標文件工程量清單中統一編碼的項目進行報價，不能也沒法能直接套用定額，而只能根據施工組織設計、招標圖紙等資料計量各編碼項目的工料機消耗量，再根據工料機的市場時價及企業自身的條件報價。采用工程量清單計價模式能促使企業不斷的改制、不斷的進取，在施工中采用新技術、新工藝、新材料，努力降低成本、增加利潤，以求企業在同行業中爭創領先地位，符合市場經濟條件下企業作為市場的主體及必須是價格決策的主體的市場規律，是建設工程經濟報價發展的必然趨勢。
因為現階段是從定額計價模式向工程量清單計價模式過渡嘗試時期，所以有的經濟報價是兼顧兩種模式。工程量清單項目具有實體與措施相分離的特點，能夠充分體現施工企業的自身實力，而傳統定額是以社會平均消耗水平編制的，它不再適應市場經濟優勝劣汰的競爭機制。工程量清單計價在招投標過程中，由招標方列出所有工程量清單項目、項目編號、單位以及工作內容，投標單位不能隨意改變，而定額計價法是投標人等根據國家統一規定的計算規則、工程消耗量和基價來計算工程經濟報價。
工程量清單計價的項目單價需要投標人根據自身情況自主確定，而定額計價法的項目含量及基價不允許自行調整。采用工程量清單計價模式的工程在結算時，各項目的綜合單價不能改變，有利于控制工程建設項目總投資，有利于降低工程造價，以最少的投資達到最大的經濟效益。采用工程量清單計價實現了我國的建筑計價制度逐步向國際接軌，維護了承發包雙方的利益，更有利于公平的市場競爭。采用工程量清單計價有利于施工企業提高管理水平，提高生產效率，降低施工成本，促進施工項目管理制度的完善。采用工程量清單計價有利于造價資料的收集、整理，促使企業自主制定企業內部定額、同時也便于工程造價管理部門分析和編制適應市場變化的造價信息。
2、工程經濟報價的定標
工程經濟報價的評分辦法或定標辦法，基本分為議標、復合標、合理低價標。采用議標的工程項目是在招投標前業主已經指定了中標單位，所以各投標單位都無定標壓力。采用復合標的工程項目因為業主公布概算及控制報價，所以只要各投標單位得到消息并嚴格按規律報價，就會在業主控制的最終報價范圍之內而不致出圈。
合理低價標往往不設標底，所以定標難度較大，各投標單位只能根據本企業自身情況決策最終報價?，F階段采用定額計價模式的經濟報價基本采用復合標底評分法，本人認為采用復合標底評分法是從定額計價向工程量清單計價轉變過程中的一種過渡方法。
常見的復合標底計算公式為:C=Axj+Bx(l一j)，其中C一復合標底、A一業主標底、j一權重、B一所有投標單位有效報價的平均值。采用復合行底評分法在定標時，隨機性及不確定性大，報價的好與壞運氣性較大，工程項目的最終報價范圍完全由業主控制，背離了企業作為市場的主體及必須是價格決策的主體的市場規律。隨著工程量清單計價模式實施的不斷深人，在建設工程施工招投標時，工程量清單是招標文件中的一項主要內容。由業主或業主委托有資質的咨詢單位，根據規范的工程量計算規則，計算出單項工程的工程量清單。
投標單位根據清單中每一編碼項目中的工料機含量以及工料機的市場時價，再根據企業自身的條件進行報價。業主根據合理低價的原則以及招標文件的其他要求確定中標人，在其他條件相同的前提下，主要看報價。合理低價是在所有的入圍投標人中報價最低，但又不低于成本，這是最理想的報價。合理低價中標是國際上的通用法則，也是國內很多行業建設項目招投標時常采用的方式，特別是加入WTO后，這是必須遵守的國際通用準則。隨著我國法律的逐步完善和建筑市場的逐步規范，采用無標底合理低價中標將是建設工程市場的必然趨勢。
3、低價中標經濟報價策略
在采用合理低價中標的工程投標過程中投標報價是整個過程的核心，報價過高并不一定意味著高利潤，過高的報價會導致企業不能中標;而報價過低，則可能因為低于合理低價而廢標，或則即使中標，也可能會給企業帶來虧本的風險。所以，在這種情況下，針對工程的實際情況，測算出工程成本是敲定最終報價的關鍵。
工程成本是指施工企業在建筑安裝工程施工過程中的實際耗費，包括物化勞動的耗費和活勞動中必要勞動的耗費，前者是指工程耗用的各種生產資料的價值，后者是指支付給勞動者的報酬，工程成本包括人工費、材料費、機械使用費、管理費用和財務費用。要保證預測工程成本的準確性，必須做好充分的報價準備。首先，必須對招標文件進行了深人研究，將工程量清單、圖紙和技術規范結合閱讀，檢查復核;組織投標人員親自考察現場，搜集資料包括現場的地形、道路、水電資源等情況;并對當地市場信息進行摸底，其中包括主要材料的市場價格，機械設備的租賃情況及各種工種的人工價格等，為投標報價的合理性提供準確依據。其次，需分析選擇合理的施工方案，不同的施工方案對應不同的工程造價，對投標報價的影響也是相當大的。最后，根據以往的經驗和工程的技術復雜程度，擬投人的管理人員及管理設施的多少，測算管理人員的薪金總額，交通和辦公設施的使用和維修費用，辦公消耗品，差旅費，處理各種關系的招待費，投標費用，上級管理費的攤銷、各種保險費等。
工程成本預測出來后，即可計算出投標的最終總報價，其數學公式為:最終總報價二工程成本+預提利潤十稅金。在投標的激烈競爭中需要客觀地決策，從競爭謀略的角度可采取微利保本、低價虧損和高價贏利等策略。微利保本是指在報價過程中降低報價甚至不考慮利潤，這是在投標過程中比較常用的策略。低價虧損是指在報價中不僅不考慮企業利潤，相反考慮一定的虧損，這種策略在報價中不考慮風險費用，這是一種冒險行為。
如果風險不發生，即意味著承包商的報價成功;如果風險發生，則意味著承包商要承擔極大的風險和損失。這種報價策略通常只用于市場競爭激烈，承包商又急于打人該市場或領域創建業績;或者是某些分期建設的工程，對第一期工程以低價中標，工程完成的好，則能獲得業主信任，希望后期工程繼續承包，而補償第一期低價中標造成的損失。高價贏利是在報價過程中以較大利潤為投標目標，這種策略通常在競爭對手太弱或已經獲得業主信任，希望后期工程繼續承包的情況下采用。
[關鍵詞]工程量清單 非合作 投標報價 博弈
一、基于工程量清單的投標建筑企業非合作投標報價博弈模型
目前,建設工程招投標領域普遍根據投標者的報價來形成合同價款,所以投標企業中標后獲得的收益等于其投標報價減去投標企業完成該項目的施工成本,而這正是一級密封拍賣理論的反向形式。因此,將一級密封拍賣理論用來研究基于工程量清單的投標報價,必能為投標企業的報價模型及策略的深入研究提供強有力的支持工具。
1.1模型的基本假定
假設某一建設項目有n個投標企業(將投標聯合體作為一個企業看待)參與競標,n可以進行計算或由招標人根據經驗進行確定,我國招標法又規定n≥3。投標商i第m項清單子項的單位成本為Cim,即Cim為投標商i成該清單子項的最低單位價格。投標商Cim不知道其他投標商的各清單子項成本,它估計其它參與投標企業m項清單子項的單位成本在[Cim1,Cim2]區間上服從正態分布。投標商的預期報價為B(Ci)。
將投標企業的成本表示為清單子項成本的函數(工程量清單計價規范規定我國工程量清單計價主要采用綜合單價法),在建立模型按綜合單價法考慮。即公式(1):
Ci= ■ (1)
式中:
Cim是投標企業i對擬投標項目第m項清單子項的單位成本。
qm是擬投標項目第m項清單子項的工程量。
a是投標企業i對擬投標項目非競爭性費用的測算系數。
l是擬投標項目工程量清單子項的數目。
假定投標企業i的報價bi是其成本Ci的函數,即bi=B(Ci)這與實際是相吻合的,因為每一個理性的投標企業報價時都是以成本為基礎的。用bj表示投標企業的競爭對手j的報價,投標企業i在制定報價策略時認為其競爭對手是理性的,它們的報價也是其自身成本的函數。
1.2模型的構建
⑴不完全信息下投標企業中標的概率計算,投標企業參與投標報價有兩種可能結果:
a.投標企業中標,即bi=Min(b1,b2,…..,bn). b.投標企業未中標,即bi Min(b1,b2,……,bn),分別以prob[b(Ck)]b(Ci)=bi]表示投標企業i的競爭對手k的報價低于i和高于i的報價的概率,那么
prob[b(Ck)]
prob[b(Ck)]>b(Ci)=bi]=prob[b(Ck)>b-1(bi)=Ci]
⑵投標企業的支付函數
1) 投標企業中標時的支付是:bi-Ci;
2) 投標企業i競標失敗時的支付:投標企業未中標,支付為零。通過上述分析得出,投標企業i的支付函數為:
■
(3)投標報價模型
投標企業最優投標報價策略就是使其期望利潤最大化,即公式(2)
■ (2)
隨著我國工程建設領域的規范標準、競爭狀況、新興技術的發展以及一些新材料的發明及其利用,必將導致投標企業每項清單子項成本分布函數分布區間的變化,使投標企業對Cl和CH的估計值發生相應的變化,從而使投標企業的報價隨以這些因素的變化而作相應的調整。
二、案例分析
某投標企業M公司參加某土建工程(建筑面積為1250平方米)的公開招標活動,根據招標文件的規定采用。參與此項工程項目競標的還有另外三家投標企業,A、B和C公司,都已通過技術標評審合格(包括M公司)。業主提供的部分工程量清單如表1。
MA公司對本自身工程量清單子項的單位成本估計,以及其他參與投標工程量清單子項單位成本分布估計,如表2。
MA公司根據上述信息,計算出自身的成本:C=1078907.5元,■=101657元,CH=1131658元。投標企業MA公司根據以前的投標經驗確定■=1.05和SH=0.95,根據(7)式,即可計算出MA公司的最優報價:b=1089664元,事實上MA公司最后以1089658元的報價中標,即根據報價模型計算結果和企業的實際投標報價比較吻合,說明報價模型對投標報價具有比較好的預測作用。
三、 結束語
工程量清單是國外廣泛采用的建設工程計價方式,從19世紀30年代在西方國家最早應用到現在已有近兩百年的歷史,規章制度比較完善成熟,具有廣泛的適用性。本文未對工程量清單子項成本的分布函數做實證分析,這將是下一步的研究重點;再加上投標報價的影響因素比較多,而博弈論又是一門復雜的學科,所以今后還將繼續研究博弈論在工程量清單投標報價中的運用,為投標企業的報價決策提供指導幫助。
參考文獻:
[1]龍愛翔.工程項目投標的報價決策[J],系統工程,Vol.12(6):39-42
論文摘要:陳述了建筑工程投標報價中遇到的問題，并提出了一些處理措施，以利于建筑行業的健康發展。
施工招標是招投標雙方依法進行的經濟活動，通過公平競爭確定中標人，能充分發揮價格杠桿作用和競爭機制，降低工程投資。但在現實中投標企業面臨著各種各樣的問題。
1.建筑工程投標報價的常見問題
1.1謹防機構的不規范操作
目前招標全面推行，招標機構的數量在不斷增長，業務不斷擴大。但許多招投標機構依托咨詢公司一套人馬，兩塊牌子，既做監理業務，又搞招投標，人員素質參差不齊。而管理部門對其的監督管理卻相對滯后。一些項目業主將項目委托給招標機構招標，不是為了選擇滿意的承包單位，而是為了逃避本單位有關部門的監督，希望通過招標機構的運作，達到個人的目的。
1.2工程量清單編制方面的問題
工程量清單的編制是一項極其重要的基礎工作，對建設項目的投資、投標人的投標報價、過程中資金管理撥付及竣工結算產生直接影響，極易造成清單分項單價不合理，導致政府投資的巨大損失。常見的工程量清單投標編制主要存在以下問題:
(1)清單項目有遺漏、清單數量有出入、清單描述內容與實際不符。如某市政工程中污水管道基礎項目按照滿包混凝土進行編制，內容實際為砂基礎，僅此一項多計工程造價20余萬元。(2)工程量清單計算方法不符合規定。由于部分清單編制人員混淆工程量清單與傳統定額計算規則，如土石方工程量計算時將放坡產生的土石方量計入清單工程量內等，為投標人通過多計取工程量獲取不正當利益埋下極大隱患。
1.3評標、定標辦法存在不足
根據《招標投標法》第四十一條規定，中標人的投標應符合下列條件之一:(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;(2)能夠滿足招標文件的實質性要求并且經評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外在上述定標條件中，由于第二條“評審的投標價格”中包含了工期、質量、承諾等非定量貨幣的因素，難以確定"評審的投標價格"，所以目前的定標辦法基本都是按定標條件中第一條執行。
1.4投標人報價風險偏大
現行的工程量清單報價模式，為建設市場的交易雙方提供了一個平等的交易平臺，有利于風險的合理分擔。由于建設工程本身存在的特點:資金使用量大、工程受外部環境影響大、不確定和變更的因素多、工期較長等等。工程建設過程中存在著較大的風險。采用工程量清單計價模式，投標人只對自己所報單價、費用負責。而對于工程數量的變化、計算錯誤、材料的異常漲價等不負責，由于這部分原因造成的風險由業主負責。但由于目前建筑市場的過分競爭，不少工程的招標文件及工程量清單設置已偏離了上述原則，造成了建設工程整個施工過程的風險均由投標人負責的局面。
2.建筑工程投標報價常見問題的處理措施
2.1增強主體意識，運用法律手段維護自身權益
企業在遇到不正當招投標競爭行為時，一定要敢于運用法律武器，維護自己企業的合法權利，而不能忍氣吞聲，助長不正之風蔓延，只要參與投標的每個企業都有主動地維權意識，參與到整個招投標環節的監管，當發現問題時，集體聯合向相關部門提起質疑，久而久之，建筑市場就會形成“公開、公平、公正”競爭的環境，讓有實力的企業獲得更多機會的發展，所以在相應的法律責任的設置上，企業應當配合監管部門應當有針對性地在經濟、資質等方面設立相對較重的法律責任。從而讓那些資質不全、信譽不高的企業排除市場外，從而凈化建筑工程招投標市場的不正之風。
2.2認真做好工程量清單的編制工作 工程投標報價應從以下幾個方面去考慮的:①認真研究招標文件，弄清承包者的責任和承包范圍，以避免在報價中發生任何遺漏，弄清工程中需要使用的特殊材料、設備，以便在計算報價之前調查市場價格，避免因盲目估價而失誤;②現場勘踏，主要了解施工現場的自然地理條件，市場情況，現場的施工條件，業主的情況，競爭對手的情況，根據這些情況來確定需要考慮的因素;③在計算工程報價中要按照本地區現行的定額、規定計算，正確了解市場供應情況。
造價出來后，最后要確定一個合理的投標總報價，確立工程總投標價應建立在工程的盈虧預測基礎上，可用類比法，將以往類似的工程進行比較，或用分析法，把工、料、機單價、工程直接費、間接費相互對照，看是否有漏算或重算的項目，然后分析費用的各個組成部分，看哪些可以采取措施降低成本，增加盈利。在確定工程投標總報價上要堅持“既能夠中標，又有利可圖”的原則，同時，既考慮到前面投標成敗的得失，又著眼于長遠發展目標，比較合理地確定最后的投標報價。
2.3多方案報價，爭取中標幾率
投標人應該采用多方案報價法采取萬全的準備措施，利用招標文件中不夠明確的地方加以實施，以爭取達到修改工程說明書和合同的目的，以此提高在投標中取勝的概率。即按原招標文件報一個單價，并加以注釋，如工程說明書和合同條款可作某些改變時，可降低某項費用等，使報價成為最低價，以吸引業主修改招標文件某些條款(使用該方法時注意不要違反招標文件中規定的投標一致性原則，否則有可能作為廢標處理)。如果招標文件中規定，可以提一個備選方案，即可以部分或全部修改原設計方案，提出投標人的方案。這時投標人應組織一批設計和施工經驗豐富的工程師，對原招標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更合理的方案以吸引業主，促成自己的方案中標。這種新的備選方案必須有一定的優勢，如可以降低總造價，或提前竣工，或使工程運作更合理。但要注意的是對原招標方案一定也要報價，以供業主比較。
2.4利用不平衡報價盡量減低風險
工程量清單報價的關鍵技巧亦就是充分利用不平衡報價方法。當然，在利用不平衡報價方法報價前，最重要的基礎工作就是核算工程量清單所提供的工程數量與實際施工的工程數量的差異，只有充分掌握了這一點，才能做到心中有數，減低風險。若工程量清單某分項所提供的工程數量比實際施工的工程數量少，則在報價時盡可能的把該分項的報價提高，若工程量清單某分項所提供的工程數量比實際施工的工程數量大，則在報價時盡可能的把該分項的報價降低，如此處理，承包商將會得到相應的超額利潤。
以上是筆者對目前建設工程報價存在的問題的簡析，希望能引起讀者的注意，在以后的招標工作中加以防范并改進。