時間：2022-08-19 08:31:26
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今年以來，在縣委、縣政府和上級公安機關的正確領導下，大隊始終以總書記系列重要講話精神統領隊伍建設和巡防工作，堅持“強化基礎、嚴密防范、增強實效、以打促防、維護穩定”的工作思路，認真貫徹落實各項任務，為經濟發展提供了良好的社會治安環境。
創新模式 構建無縫防控網絡
一、科學布警 構筑全時空防控體系
為了確保對城區的24小時全方位、立體式掌控，本著有利于落實責任、有利于快速反應、有利于指揮協調、有利于相互支援的原則，每個巡區配置一臺巡邏車和12名巡警，24小時不間斷開展巡防工作，保證城區內無發案死角，警力覆蓋整個巡防區域。隨著新村入住人口的增多，大隊及時將防控網延伸至新村。同時，加強與城區派出所巡邏警力和鎮政府聘用的治安員的協調統一、有效對接，從而形成多警聯動、有機結合的立體式“大巡防”格局。
二、嚴查密控 全力壓縮犯罪空間
在做好日常巡防工作的基礎上，廣泛開展集中盤查清查活動，降低城區發案。一是設卡盤查動態化。建立重點路段、重點時段動態設卡機制，特別是對進出城區的主要交通要道，在案件高發時間段進行設卡盤查。二是開展便衣蹲點，實施精確打擊。在案件高發區域安排警力便衣蹲點，堅持不懈搞“暗訪”。三是加強徒步巡邏，提升管控效率。安排警力在轄區內的廣場、大型商場等重點部位、重點目標有針對性開展徒步巡邏，提高街面見警率。
三、武裝屯警 有效震懾違法犯罪
屯警街面，實現動中備勤。大隊充分發揮特警中隊這支反恐尖刀力量的作用，全面落實省廳“屯警街面、武裝巡邏、動中備勤”的工作要求，全年不間斷以火車站、汽車站和人民廣場三個重點部位為屯警點，開展武裝巡邏。
四、科技強警 助推巡防工作上臺階
（一）、加大投入，為巡防奠定堅實基礎。“工欲善其事、必先利其器”。為積極應對新時期治安形勢，在大隊領導班子的努力協調下，先后投入萬元購置了應急處突裝備，有效提升了大隊整體作戰能力。
（二）、推行“四項機制”，實現信息主導警務。一是實行警情分析制度。每周編發《警情分析》，讓民警詳細了解發案情況，帶著警情上街，帶著警情巡邏。二是推行四色預警機制。采取對應的勤務運行模式進行有效防控，真正做到“警力跟著警情走”。三是實行警情回訪制度和街頭案件責任倒查制度。對街頭發生有影響的重大可防性案件，責令巡區民警進行警情回訪和責任倒查，深入查找案件發生時防范工作中存在的問題和漏洞，不斷提升巡防實效。
強化管理 打造過硬巡防隊伍
“硬件”是基礎，“軟件”是靈魂，大隊在加強硬件建設的同時，注重在提高隊伍的政治素質、業務素質、體技能素質上下功夫，全力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的巡特警隊伍。
一、加強政治育警 提升隊伍凝聚力
大隊高度重視民警的思想政治教育，堅持思想塑警、文化育警、情感勵警。今年先后開展了紀律作風整頓、赴烈士陵園祭掃革命英烈和迎國慶等活動。通過形式多樣的活動，起到了轉變作風、凝聚警心的作用，樹立了神木巡特警全新形象。
二、堅持精細管理 激發隊伍活力
一是繼續實行負責人聘用制度。對工作中表現突出、愛崗敬業的骨干力量，聘任為車組負責人、當班負責人予以重用，對不能勝任的隨時予以解聘。充分體現了“能者上、平者讓、庸者下”的管理原則。
二是實行“周通報、月考評”制度。每周將巡控工作整體情況及民警個人工作情況進行績效考評，一月一考核，一月一排名。對月考核連續落后的中隊限期整改，個人實行末位淘汰制。同時，開展優秀車組、巡防能手及抓捕能手的評選活動，力求達到“明確獎懲措施，激發隊伍活力，強化隊伍管理，推動巡防工作”的目的。
三是實行“三級督察”機制。實行“大隊領導檢查、帶班領導巡查、督察中隊24小時跟班督察”的三級督察機制，通過崗前訓示、收崗總結、實地查崗等形式，全天候不定時對巡防工作情況進行督導檢查，規范民警執法行為。
三、強化崗位練兵 提升隊伍實戰能力
“打鐵還需自身硬”，大隊在增強民警思想政治素質的基礎上，堅持“輪值輪訓、戰訓合一”的模式，開展全警練兵和比武活動。一是定期開展一個季度一次大練兵活動，從業務知識、體能技能等方面對全體民警進行集中訓練，同時進行體能測試，并為每位民警建立體能檔案。二是積極開展特警常態化訓練。今年，大隊將特警訓練作為一項重點工作抓緊抓實，堅持練兵常態化、實戰化，從個人體能訓練到新裝備的熟悉使用，從單兵作戰能力到各類處置預案的演練，嚴格按照訓練大綱的要求全員參與，力求達標。訓練中，全體特警隊員充分發揚“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊”的精神。練就了優良的作風、過硬的素質。在縣局和市局舉行的比賽中多次獲獎。特警中隊的訓練成果也得到了實戰的檢驗，目前已圓滿完成了40余起大型安保處突任務，得到了各級領導的好評。
重拳出擊，嚴打各類違法犯罪
為了確保城區治安平穩，大隊多措并舉、主動出擊，嚴厲打擊街面兩搶兩盜和黃賭毒等違法犯罪行為。先后開展了嚴打專項行動。有效打擊了各類違法犯罪分子的囂張氣焰，堅決維護了城區的社會治安穩定。
真誠服務 澆灌和諧警民情
一、切實轉變作風 做人民群眾的貼心人
大隊堅持把巡防工作作為一項民心工程來抓，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇。通過 “進社區、訪民情、解民憂”活動，努力創造維護社會穩定的新業績、打造人民群眾滿意的新形象。今年，大隊共調解糾紛1187起，為群眾提供救助30次，其中成功施救落水危難群眾5人。
三、加大防范宣傳 構建群防群治大體系
“警力有限、民力無群”，動員群眾參與防控使公安工作開展起來事半功倍。通過日常治安宣傳、設立治安防范宣傳欄、在縣廣播電臺開設“每周警情通報”專欄，對城區發案情況進行分析通報，提醒市民加強自我防范，有效促進了群防群治體系的建設。
為及時有效地做好洪水災害的防范與處置工作，保證抗洪救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，保障我街道經濟社會持續、健康發展。結合街道實際情況，特制訂此實施方案。
一、組織機構
政委：XX
指揮長：XX
副指揮長：XX
成員單位：公共安全辦、城市管理辦、公共服務辦、黨政綜合辦、基層黨建辦、營商環境辦、紀工委、應急辦、區域建設辦、派出所、市場監督所、衛生服務中心、各社區。
領導小組下設辦公室，辦公室設在辦事處7樓應急辦701室，由XX擔任辦公室主任，人員由XX組成。
二、范圍劃分
XX路以南全長1500米的責任堤段
工作職責
（一）政委：負責指導堤防工作，并作出重大決策。
（二）指揮長：負責堤防工作所有人員、物資的調度指揮，向市、區各級指揮部上報情況。
（三）副指揮長：
副指揮長XX
負責防汛抗洪總調度。
副指揮長XX
負責防汛抗洪搶險現場醫療衛生保障、食品安全等工作。
副指揮長XX
負責抗洪搶險常備隊、后備隊人員總調度。
副指揮長XX
負責防汛抗洪搶險治安工作。
副指揮長XX
負責防汛搶險各類經費保障工作。
副指揮長XX
負責防汛搶險紀律監督工作、巡邏隊人員調度。
副指揮長XX
負責防汛搶險期間宣傳報道工作。
副指揮長XX
負責防汛搶險期間后勤保障工作。
防汛指揮部副指揮長XX
負責防汛搶險居民轉移和人員的疏散、救災救助工作。分別從XX路進行疏散。重點保護老弱病殘及撤至露天居住的居民，迅速搭設帳篷。
防汛指揮部副指揮長（常務）XX
負責駐街單位、XX廣場工地及XX責任單位防汛搶險隊伍人、財、物的調度，安排巡查守點、執勤等協調工作。
防汛指揮部副指揮長XX
負責維護社會治安工作，并發出疏散的統一警笛信號。
（四）各成員單位職責
各部辦、各社區安排巡堤值班；指導轄區內的機關、學校、企事業單位等做好防汛工作；做好本地區防汛宣傳和思想動員工作，增強各級干部和廣大群眾的水患意識、防汛意識；及時處置各類險情，在汛情緊急時組織群眾疏散轉移。
（五）搶險突擊隊
1.抗洪搶險常備隊(共25人)
隊 長：XX
副隊長：XX
一組組長：XX
隊員：XX
二組組長：XX
隊員：XX
2.抗洪搶險后備隊(共32人)
隊 長：XX
副隊長：XX
一組組長：XX
隊員：XX
二組組長：XX
隊員：XX
四、應急響應機制及響應行動
按洪澇災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）和Ⅰ級（特別嚴重）四級，具體如下：
（一）Ⅳ級應急響應
1.啟動條件
出現下列情況之一時，進入Ⅳ級響應。
（1）XX站水位達警戒水位36米時且預報仍將繼續上漲；
（2）據預報，將出現強降水過程（日降水量50-100mm）災害性天氣。
2.應急響應行動
（1）防汛指揮長負責督查各部辦、社區人員到位情況，并對轄區防汛工作進行統一調度。
（2）沿堤涵閘、涵管關閉、組織防汛隊員上堤巡查處險，XX水位達37米時，按區防指要求，保證巡堤查險人員人數必須達到達標堤防每150米1人、未達標堤防按100米1人的標準。
（二）Ⅲ級應急響應
1.啟動條件
出現下列情況之一時，進入Ⅲ級響應。
（1）XX水位超過警戒水位，且預報將逼近保證水位（38.37m），堤防及涉水工程出現較大險情（即將發生較大洪水時）；
（2）根據天氣部門預報，強熱帶風暴、臺風（日降水量100-150mm）將產生嚴重影響，我市大部分地區并已發出緊急警報。
2.應急響應行動
（1）各社區負責落實轄區責任社區和聯點部辦人員到位情況。
（2）各責任社區按劃分的責任片區主動抓好相關工作，并及時將有關情況報街道應急辦。
（三）Ⅱ級應急響應
1.啟動條件
出現下列情況之一時，進入Ⅱ級響應。
（1）XX水位達保證水位（38.37m），并預報水位仍將上漲，堤垸出現重大險情時；
（2）氣象部門發出強熱帶風暴、臺風（日降水量150-200mm）緊急警報，并將影響我區；或出現強降水過程，并且河流控制站在警戒水位以上，汛情緊急時。
2.應急響應行動
（1）各社區負責落實轄區責任社區和聯點部辦人員到位情況。
（2）各責任社區必須全力以赴投入抗洪搶險工作，按預案組織加強防守巡查力度，按區防指要求，保證巡堤查險人員人數必須達到達標堤防每100米1人、未達標堤防按50米1人的標準。及時控制險情，做好受威脅地區群眾安全轉移工作。
（四）Ⅰ級應急響應
1、啟動條件
出現下列情況之一時，進入Ⅰ級響應。
（1）XXXX站水位超歷史最高實測水位39.51米；
（2）受強熱帶風暴或臺風影響，導致日降水量普遍超過200mm；
（3）上游高洪水位嚴重威脅我區公共安全；
（4）水庫水位嚴重威脅下游群眾安全；
（5）發生潰垸。
五、工作步驟
（一）汛前準備工作
1.信息預警。由街道根據區防指相關預警信息對各成員單位進行預警；
2.人員調度。各部辦、社區負責人在接到應急辦下發的應急響應通知后，須在半小時內按相應應急響應行動標準做好人員安排，并將值班人員明細報至應急辦。
3.摸底、排查、造冊。雨季來臨前，各部辦、社區要對各自職責范圍內學校周邊危房、危樹、棚戶區、重點工程拆遷區、排水系統等進行一次全面排查，對險工、險情及時處理，并登記造冊。
（二）汛期問題處置
1.巡查值守。各部辦、社區須按應急響應等級及啟動時間將巡堤查險人員安排到崗，并及時對轄區范圍內的通江涵閘及影響區域、重要點位開展巡查和守點工作。
2.物資準備。各社區應當根據街道下達的儲備計劃結合轄區防汛任務，合理布設物資儲備地點，備足物資。
3.問題處置。
（1）江河洪水
當江河水位超過警戒水位時，密切關注雨水情，加強巡堤查險，確保防洪安全。必要時報請街道應急辦，調用街道搶險隊參加搶險處險。
（2）大暴雨期間防洪工作
凡遇大雨、暴雨，各社區應立即安排人員值班和巡查，隨時掌握情況，及時處理問題。
（3）江水倒灌
當XXXX站超警戒水位，出現檢查井冒水、江水倒灌時，各社區第一時間設置安全警示標志，派專人輪班值守，防止次生災害發生。并及時上報至街道防汛指揮部，由其上報區城防辦、由其派技術指導員現場指揮搶險。
（4）堤防決口、水閘垮塌
當出現堤防決口、水閘垮塌前期征兆時，應迅速調集人力、
物力全力搶護，盡可能控制險情，并立即報告上級防汛指揮機構，及時向下游發出警報。堤防決口、水閘垮塌的應急處置，必須確保人民群眾生命安全。
（三）汛后恢復和統計工作
1.對強降雨天氣過程中，災情以及出現的潰垸垮壩區域進行登記、造冊，并及時上報區城防辦進行匯總；
2.按各自責任做好汛后環境衛生清掃、淤泥清理、消毒和相關設施修復工作，具體工作聽從區城防指統一調度。
六、工作要求
1.防汛時間為3月1日－9月30日，當水位達到36.5米即為警戒水位，警戒期各單位必須要安排人員24小時值班，水位達到38.37米的保證水位時防汛指揮部領導日夜坐鎮值班指揮，防汛搶險隊伍一律組織好，隨時待命。
2.警戒期抗洪搶險常備隊全體人員在辦事處一樓整裝待命，所有人員一律不得請假。
3.值班人員記錄好天氣、水位情況、來往電話內容，及時將汛期、險情上傳下達。收集資料數據及時上報，搞好后勤保障服務。
4.巡邏、查險不留空隙，不留死角。可能發生和已發生未治理的隱患是巡點。特別是輪渡碼頭的閘口，XX路的排水口、從XX一橋到XX路全長1500米，按200-300米為一個責任段，劃分各社區設立責任牌，各責任路段要有責任人。
5.人員的疏散。疏散的命令由政委下達，疏散的統一信號為警笛，各社區要積極支持撤至露天的居民迅速搭設帳篷，提供適當的食品和水。
6.防汛期間，各防汛人員應切實做到“三清三快”、“四到”、注意“五時”。
(1)巡查前后要“三清三快”
“三清”即險情查清，信號記清，報告說清。“三快”即發現險情快、報告快、處理快。凡出現險情第一時間立即報告區防汛指揮部。
(2)做到“四到”
手到即用手來探摸和檢查。腳到即用腳察探險情，提腳漬水區，應用赤腳來試探水溫及土壤松軟情況。眼到即用眼看清堤面、堤坡、堤腳有無崩裂、裂縫、散浸。耳到即用耳來探聽水聲，有無異樣的聲音。
一、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照“立足教育、著眼防范、關口前移”的原則，以誡勉談話為手段，以強化組織監督為保證，以抓教育、施整改、塑形象、樹新風為目標，積極建立反腐倡廉的預警機制，及時教育和挽救存在一般性錯誤或有輕微違規行為的干部，從而保護大多數干部，提高廣大人干廉潔從政的自覺性。
二、組織機構與訓誡對象
警示訓誡防線工作在縣人大的領導下，成立人大機關領導小組，楊西安同志任組長，張克強同志任副組長，領導小組辦公室具體負責組織實施。
警示訓誡的對象是存在一般錯誤或有輕微違規行為的本機關工作人員。
三、方式與范圍
警示訓誡一般通過誡勉談話、監督改正為主要內容的批評教育方式，同時可建議人事部門輔以調整工作崗位、離職學習、停職檢查等手段。具體范圍如下：
（一）有輕微違紀問題，經初核或者了解，可不給予紀律處分情節的；
（二）工作方式或方法等方面存在不足，群眾反映較大的；
（三）廉潔自律、視察、調研、執法檢查、糾風工作、舉報、監督等各項工作中發現有輕微違紀行為的；
（四）本單位和工作人員發生一般性違紀問題以及發生行業不正之風問題，群眾有反映的；
（五）違反縣人大機關有關規章制度，造成不良后果，但情節較輕的；
（六）違風廉政建設責任制規定，情節較輕或具備從輕追究責任的；
（七）在黨風廉政建設責任制考核中民主評議不滿意率較高或存在問題較為突出的；
（八）其它需要警示訓誡的。
四、步驟與程序
（一）確定警示訓誡對象。按照干部管理權限和分級管理原則，領導小組根據工作存在的有關問題，經相關領導批準，領導小組辦公室根據工作中掌握的情況，提出警示訓誡對象名單，填寫《警示訓誡談話對象審批表》，具體提出擬談話對象、談話事由、談話時間、需解決的問題、地點及主談人、參談人、參加人等，根據干部管理權限經相關領導審批后，確定專人實施。
（二）確定警示訓誡談話人員。談話至少應有2人以上參加。按照干部管理權限分級負責實施。
（三）向警示訓誡對象及其所在單位主要負責人發送《警示訓誡通知書》，由警示訓誡對象所在單位主要負責人督促警示訓誡對象按時到達談話地點。
（四）警示談話。對警示對象及時提醒，指出存在錯誤，幫助分析查找原因，進行批評教育，提出改正要求，引以為戒。
（五）進行訓誡談話。指出存在錯誤，幫助分析查找原因，嚴肅批評教育，對訓誡對象提出整改要求，規定整改期限（一般不超過3個月），談話要有詳細的談話記錄，并且談話記錄需經談話對象簽字。
（六）寫出書面報告。報告內容包括警示訓誡對象對個人所犯錯誤的認識，今年不再犯類似錯誤的承諾、整改的措施等，報告應在談話結束后一周內上交縣局監察室。
（七）監督改正。在整改期限內，警示訓誡對象應主動接受監督，談話人應對訓誡對象的整改情況進行監督檢查、回訪，在規定的整改期限結束后，對訓誡對象的整改情況應作出《訓誡整改結論》。
訓誡對象在整改期限內，不得評優和提拔使用，對警示訓誡對象教育后，仍不改正者，按程序作出組織處理或給予紀律處分。
（八）歸集警示訓誡文書。警示訓誡的相關資料（《警示訓誡談話對象審批表》、《警示訓誡通知書》、《警示訓誡談話記錄》、《整改報告及檢查》、《整改結論》等）存入個人廉政檔案。
五、幾點要求
（一）各工委、辦要充分認識建立警示訓誡防線的必要性和重要性，按照本安排意見認真抓好落實。
（二）在開展警示訓誡工作中，要立足于“治病救人”通過警示訓誡手段，最大限度的教育、挽救那些超越思想道德防線，有腐敗苗頭和輕微違紀的同志，使他們在警示訓誡中終止自己的錯誤，改正自己的錯誤，熱忱鼓勵他們放下思想包袱，以良好的精神狀態投入工作。
（三）要扎實落實警訓誡工作的各項要求，嚴格按程序操作，注重實效，防止流于形式，要做到早發現、早提醒、早制止、早解決，切實起到挽救干部的目的。
（四）警示訓誡工作是嚴肅的組織行為，不能把它與一般性思想談話混為一談，要防止違反程序、不講原則、不敢批評；同時，要嚴格執紀執法，防止以警示訓誡代替黨政紀處分和司法處理的傾向發生。
各相關單位：
為強化和規范我縣水上交通行業安全培訓，進一步提高安全監管效能和水上交通行業從業人員安全素質，推動我縣水運安全生產工作穩步發展，現將有關事宜通知如下：
一、指導思想
深入貫徹落實"十"精神和科學發展觀，牢固樹立"保安全就是促發展、抓培訓就是保安全"的觀念，按照"統一規劃、歸口管理、分類指導、分級實施"原則，依法培訓，按需施教，全面加強水上交通行業安全培訓工作。
二、培訓目標
通過開展以安全生產法規、安全生產知識、安全操作技能、應急處置措施為重要內容的安全培訓，全面提高水上行業企業安全管理人員的履職能力，增強水上從業人員的安全生產意識和事故防范能力，實現水上交通行業負責人、安全管理人員100%培訓后持安全培訓合格證上崗；從業人員100%安全培訓合格后上崗。
三、培訓分工
各鎮街要嚴格落實縣政府關于安全培訓的安排部署，落實行業安全責任，大力加強水運行業的安全培訓和安全文化建設工作。一是做好文件內容的宣貫，結合轄區實際，將文件內容及時向廣大水運行業人員進行宣傳；二是將船員日、航海日、每年3月20日海事船員簽注安全培訓及安全生產月作為安全宣傳培訓的平臺與載體，大力宣傳安全培訓的重要性，有效提升培訓工作實效；三是港航部門要督促水運企業和鎮街開展安全培訓工作，尤其是以企業負責人、安全管理人員和特種作業人員、船員和鎮街管船人員為重點；四是港航管理部門結合鎮街組織的安全培訓強化月度安全培訓，充分做好春運、重大節假日、汛期等安全學習和動員工作。
四、培訓學時
企業主要負責人每年開展至少8個學時的安全培訓；企業安全管理人員、客運駕駛人每年開展至少24學時的安全教育培訓；大中型客貨船駕駛人每年至少12學時的繼續教育。
五、實施階段
第一階段：準備動員階段。在2013年5月28日前做好各項培訓準備工作。
第二階段：全面實施階段在2013年6月開始分析實施安全培訓工作，構建培訓工作長效機制。
六、工作要求
（一）加強組織領導
成立重慶市**港航管理處水運行業安全培訓工作領導小組，指導全縣水運行業安全培訓工作。組長：周海，副組長：周興蘭、夏世松；港航處各科室、站負責人為成員。負責專人為楊有生，聯系電話：45675216。
（二）落實工作責任
1、嚴格落實"誰培訓，誰發證、誰負責"的工作責任。
2、認真落實企業安全培訓主體責任。完善安全培訓制度，保障培訓經費，建立培訓檔案，做到安全培訓人員、時間、內容和質量"四落實"；積極組織從業人員參加安全培訓，嚴格落實企業安全管理人員持證上崗、職工先培訓后上崗、師帶徒和繼續教育制度；企業新招錄的危險操作崗位人員在安全培訓合格后，要在經驗豐富的工人師傅帶領下，實習滿2個月后方可獨立上崗。
3、落實安全培訓考試質量保障責任。要依法開展核定范圍內的安全培訓工作，完善培訓檔案，確保培訓質量。
（三）加強培訓管理
1、各相關單位街鎮應指導船員安全學習納入年度計劃中，保障培訓經費和時間的落實，確保生產安全知識和技能培訓質量。要制定安全生產培訓長期規劃和年度計劃，把安全培訓工作、安全生產工作列入經費投入，保障安全培訓所需的人員、場地，逐步建立培訓工作的長效機制，要建立相關工作機制，要規范安全培訓的檔案管理，安全培訓有關情況應記錄備查，并建立安全培訓檔案。
2、各鎮街要把安全生產培訓和安全文化建設列入監督管理工作的重要內容。一是結合年度培訓計劃，及時學習并掌握水上安全最新規定及要求，對上級的文件精神及時的貫徹執行；二是按職能分工，指導從業人員開展安全培訓；三是港航部門要同船員培訓機構開展安全培訓工作納入年度工作計劃，加強安全培訓過程管理和質量評估，強化安全培訓動態監管，切實落實安全培訓"黑名單"制度。
（四）強化考核獎懲
1、實行年度目標考核。今年我處將安全培訓工作納入安全生產目標考核，加強監督檢查，重點督促本行業企業安全管理人員持證上崗、企業職工先培訓后上崗、企業日常安全教育等制度落到實處。
2、嚴肅追究安全培訓責任。未持證或者未經培訓上崗的人員，一律先離崗，經培訓持證后上崗，并依法對企業按規定上限進行處罰；對因未培訓、假培訓或者未持證上崗人員的直接責任引發較大以上安全事故的，將嚴肅追究相關企業和人員的責任。
根據《商務部、財政部、中華全國總工會關于實施“家政服務工程”的通知》要求，為推進我省家政服務工程建設，進一步促進家政服務業發展，擴大家政服務消費，結合我省實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想和工作原則
以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實國務院關于搞活流通、擴大消費的各項政策措施。以服務民生、擴大內需、發展經濟、吸納就業為宗旨，堅持以企業為主體、政府引導支持、社會多方參與，促進下崗失業人員、農民工從事家政服務的原則，實現“財政政策引導，商務組織資源，工會打造平臺，家政拓展就業，促進社會發展。”
二、工作目標
從2009年開始，通過實施技能培訓等措施，每年扶
持一批城鎮下崗人員、農民工從事家政服務，逐步形成規范、安全、便利的家政服務體系。2009年計劃全省扶持5000名城鎮下崗人員、農民工從事家政服務，建立20個家政服務培訓基地。
三、培訓對象、內容及方式
（一）培訓對象。男性年齡16周歲以上、55周歲以下，女性年齡16周歲以上、50周歲以下，身體健康，準備從事家政服務工作的人員。
（二）培訓內容。與家政服務工作相適應的人文社會知識、自然科學知識、醫療保健知識、職業道德基本知識及專項技能等。培訓時數和教學內容詳見《家政服務員培訓大綱》（見附件）。
(三)培訓方式。采用集中培訓與自學、統一考試相結合的培訓方式。
四、實施步驟
（一）確定承擔培訓任務機構。全省家政服務工程的培訓工作主要依托工會培訓機構和大型家政服務企業承擔。符合條件的單位，可在8月10日以前向所在市級商務部門提出申請，市級商務部門會同財政、工會部門按照公平、公正的原則，對申請單位資格進行審查，并向省級商務、財政、工會部門推薦。省級商務、財政、工會部門通過專家評審方式在推薦單位中確定可承擔培訓任務的單位，報商務部、財政部、全國總工會備案，并向社會公布。
1、承擔培訓任務的工會培訓機構應具備下列條件：（1）有法定的辦學資質，有1年以上的家政服務培訓經驗；（2）有3名以上具有專業資格的教師，不少于1000平方米的培訓場地和培訓所需的設備設施，年培訓能力在500人以上；（3）有多媒體教學設備、自動化辦公設備；（4）能為學員建立詳細檔案，并能為家政服務員提供后續跟蹤服務。
2、開展自主培訓的大型家政服務企業應具備以下條件：（1）具有獨立法人資格，能夠自主招收員工；（2）有實施培訓師資、場地、設備設施，有不少于1000人次的培訓經驗；（3）能夠為所培訓人員安排就業，有全程跟蹤家政服務員服務情況的能力；（4）能與家政服務員簽訂《勞動合同》或《勞務合同》，建立專門檔案。
（二）組織開展相關培訓。各承擔培訓任務的機構9月1日開始組織開展培訓工作。一是由工會培訓機構進行培訓。不具備自主培訓能力的中小企業，可將用工需求報當地商務部門（或其委托的有關機構，下同）并簽訂承諾安排就業的相關協議后，委托地方工會組織進行人員招募，由確定的工會培訓機構按《家政服務員培訓大綱》（見附件）組織培訓。二是由大型家政服務企業自主培訓。大型家政服務企業按照市場需求自主招收員工，到當地商務部門登記備案，依托自身資源，按照《家政服務員培訓大綱》組織培訓。
（三）組織驗收和就業。工會培訓機構培訓的學員，考試合格并經當地商務、財政、工會部門驗收（具體驗收標準另文，下同）后，由提供用工需求的企業按承諾安排就業。大型家政服務企業自主培訓的學員，考試合格并經當地商務、財政、工會部門驗收后，由企業優先安排就業。
五、資金支持方式及標準
（一）中央財政對家政服務人員培訓經費予以全額補
助。按照培訓大綱在指定機構完成家政服務人員培訓并安排就業的，經當地商務、財政、工會部門驗收合格，均可享受補貼政策。
(二）培訓經費標準。家政服務人員培訓標準每人800元。
六、補貼資金的申報及下達程序
（一）補貼資金的申報。培訓機構應于每季度結束后10日內持有關材料到所在地市級商務、財政部門申報。申報材料包括：補貼資金申報表、申請者培訓資質證明、商務部門備案記錄、包含學員個人信息和培訓記錄的培訓檔案、驗收合格憑證、家政企業與學員簽訂的《勞動合同》或《勞務合同》、申請者銀行賬戶等。
（二）補貼資金的劃撥。財政部會同商務部根據各省經
濟發展水平、家政服務市場發展情況等，測算年度補貼資金規模。財政部將補貼資金預撥到省級財政部門，省級財政部門按需求 進度及時將補貼資金撥付到市級財政。
（三）補貼資金的審核及兌付。市級商務部門對企業的
補貼資金申請進行初審后報送同級財政部門，財政部門審核后下達補貼資金。財政部門在接到申請后的15個工作日內，完成資金審核及兌付工作。對不符合補貼要求的，應在接到申請后的6個工作日內與商務部門或申請者溝通答復。實際補貼資金超出中央財政預撥資金的，由省級財政先行墊付。
（四）補貼資金清算。2010年3月底前，省級財政
部門核實匯總本地區2009年度補貼資金使用情況，報財政部審核清算。
七、工作要求
（一）充分認識實施家政服務工程重要性。家政服務工程與人民群眾生活密切相關，實施家政服務工程，運用財政資金支持開展家政服務人員培訓、供需對接、從業保障等工作，扶持城鎮下崗失業人員、農民工從事家政服務，不僅有利于增加就業崗位，解決當前就業困難，而且對滿足居民日益增長的生活服務需求有著重要意義。各級商務、財政、工會部門，要高度重視，增強責任感和使命感，加強領導，精心組織，切實將這項工程作為一項緊迫而又長期工作抓緊抓好，抓出成效。
（二）明確工作任務。商務、財政和工會部門要各司其責，加強配合，密切協作，切實做好家政服務工程培訓工作。商務部門負責具體組織實施家政服務工程培訓工作；負責研究和協調家政服務工程培訓工作實施過程中出現的情況和問題。財政部門負責家政服務工程補貼資金的管理、監督和審核發放工作。工會部門負責招募家政服務人員并組織工會培訓機構對其進行培訓。
以科學發展觀為指導，全面貫徹“以人為本、安全第一”方針，規范駕駛員安全駕駛行為，營造良好的行業氛圍。以培訓質量為基礎，促進駕駛員素質全面協調、健康發展；建立安全行車動態管理體系和監管長效機制。通過對農村客運駕駛人員進行培訓，使之建立堅定的就業信念，提高職業道德和自身素質，增強誠實守信和合法經營意識，成為具有較強競爭力的服務者。
二、培訓對象
5座農村客運駕駛員（85人）
三、培訓形式
集中授課
四、培訓時間
報到時間：2020年10月18日下午14:30-17:30，報到地點：岷江運業
培訓時間：2020年10月19日-20日
五、培訓地點
縣委黨校
六、培訓安排
七、具體要求
關鍵詞：山洪災害；水庫安全；防汛工作
原州區現有中小型水庫34座，其中中型水庫3座，小(一)型水庫20座，小(二)型水庫11座；現狀總庫容2.91億立方米，有效庫容1.06億立方米。該區多年平均降水量445mm，多年平均降水量由南部開城鎮550mm以上，年內分配很不均勻、降水集中在7、8、9三月，連續最大四個月降水量出現在6～9月，占年降水量的70%左右。7、8月份由于降水量集中，并多以暴雨的形式出現， 因此誘發了山洪災害的頻繁發生，有溪河洪水、滑坡和泥石流，對原州區水庫安全度汛和人民生命財產構成很大的威脅。
因此要使原州區水庫安全度汛，筆者認為要做到以下五點：
1認清形勢，統一思想，正確對待今年的防汛工作
一是要正確認識防汛的嚴峻形勢。今年氣候相對異常，降雨較歷年偏多，汛情已提前出現，進入4月份以來，我區局部地區已出現雷陣雨天氣，有關防汛部門和單位在思想上要足夠重視，安排防汛值班，按時上崗換班。
二是我區大多數水庫都是病險水庫，帶病運行，防汛標準低，防洪工作壓力非常巨大；
三是由于歷年干旱少雨，一些干部群眾存有麻痹僥幸思想，防洪意識不夠強，疏于防范。針對以上問題，各有關鄉鎮、部門領導，特別是防汛指揮部門要從思想上引起高度重視，堅持“以防為主，防重于搶”的方針，樹立防大汛、抗大洪、搶大險的信心和決心，確保度汛安全。
2認真落實行政首長責任制，全面做好防汛的各項準備工作
防汛工作實行地方行政首長負責制和責任追究制，我們一定要層層落實責任，定人、定崗、定制度，責任要具體到個人，任務要明確，措施要具體，哪一級出問題，要追究哪一級責任，哪個環節出問題，要重點追究其單位領導責任，哪個人出問題，要追究責任人。
3全面開展汛前安全大檢查
汛前各有關鄉鎮、部門和單位要對所轄區域的防洪工程，重點防洪區域、重點地質災害多發區域開展檢查，檢查工作要全面深入，突出重點，講求實效，達到發現問題解決問題的目的。切忌搞形式，走過場，克服僥幸心理。每次檢查要有記錄、有方案、有整改措施，要積極籌措資金，按照屬地管理的原則，該清除的清除，該維修的維修，抓緊處理，盡早消除隱患，確保安全度汛。
4落實好防汛預案，狠抓非工程措施
我區水庫大多建于上世紀五、六十年代，嚴重帶病運行，近兩年來盡管除險加固投資力度加大，但水利工程建設周期長，短期內很難提高防汛標準，山洪地質災害突發性強，災害程度重，難以防范。因此，重點還要抓好非工程措施。
一是要提前做好各水庫和各有關鄉鎮地質災害防汛預案，特別要做好沈家河、寺口子中型水庫和楊達溝，黑洞溝等在建工程的順利進行和度汛方案。
二是從嚴落實好搶險物資和搶險隊伍，搶險物資要儲備充足，組建好能召之即來、來之能戰，具有一定戰斗力的搶險隊伍，同時要盡可能利用多種媒體、方式加大宣傳力度，要讓干部群眾人人皆知：有汛怎么防、有險如何搶，特別是遇洪存在特大隱患的三營鎮、存在山體滑坡險情的開城、寨科等鄉鎮要做好險情的測報、應急措施、群眾安全轉移工作。
三是落實好防汛值班制度，各防汛部門嚴格執行24小時值班制度，以保障通訊暢通，準確測報雨情、水情、汛情、災情，嚴禁脫崗現象的發生，對因擅離職守而造成重大損失和事故的要從嚴追究領導和當事人責任。
為做好我鎮2014年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據《六十鋪鎮2014年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》的要求，結合鎮“三夏”工作實際，制定六十鋪鎮秸桿禁燒巡邏突擊和事故應急處理方案。
鎮成立秸桿禁燒巡邏突擊和事故應急處理組織組長：余子艷（副鎮長）
副組長：卞爾林（交警中隊隊長）
李潤章（交管站站長）
張勛橋（派出所副所長）
成員：沈文峰（農業綜合服務站工作人員）
盧剛（鎮消防中隊工作人員）
李良軍（鎮消防中隊工作人員）
劉軍（鎮消防隊工作人員）
交警隊、交管站各明確一人。
鎮秸桿禁燒巡邏突擊和事故應急處理組的職責午季禁燒期間（1）認真做好全鎮秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作；（2）認真做好高速公路、國省道、鄉鎮主要道路兩側秸稈禁燒宣傳和巡查工作；（3）認真做好本鎮收割機和跨區作業收割機的管理工作。
3、鎮秸桿禁燒巡邏突擊和事故應急處理組的分工
（1）組長負責小組全體人員的協調與聯絡；（2）組內的交警中隊、交管站、派出所人員主要負責秸稈禁燒宣傳、日常巡查和執法檢查，并積極配合上級主管部門在鎮區內開展的秸桿禁燒工作；（3）農業綜合服務站人員主要負責給午收期間在鎮區內作業的所有收割機加裝秸稈粉碎裝置；收取每臺收割機5000元違約金；凡收割機沒有安裝粉碎裝置下田作業的，或者已安裝粉碎裝置在作業時未使用的，以及留茬高度超過10厘米的，取消該收割機的作業資格，追回對該農機的補貼，扣除5000元違約金；同時必須做好午收期間所有作業農機的服務工作。（4）鎮消防中隊工作人員主要負責聽從鎮午季秸稈禁燒工作指揮部領導的調遣，管理好消防車，并隨時待命，確保在發現火情后能趕赴現場組織人員撲滅。
4、鎮秸桿禁燒巡邏突擊和事故應急處理組的工作要求
本臺記者毛明博報道：
8月4日，市防汛辦召開“7.18”特大暴雨洪災防汛工作總結視頻會議。會議指出，當前，我市仍處在主汛期災害隨時有可能發生的關鍵時期，各級防汛部門要全力以赴做好防汛減災工作，重點做好避險轉移的預報、預警等各項工作，努力把災害造成的損失降到最低程度。
陳曉虎說，目前，按照市委、市政府的統一安排部署，全市正在緊張開展災后恢復重建和生產自救工作。各級防汛部門要及時做好傳遞預報預警信息。對預警預報明確的區域，無論發生何種程度的洪水、山洪、滑坡和泥石流災害各級防汛部門要及時有效地把雨水情信息和防汛指令在第一時間傳遞到基層鄉鎮、村組，及時啟動應急預案，堅決做好避險轉移工作，切實加強提前安置各項準備，尤其對居住在危險區域的老弱病殘、鰥寡孤獨、學生兒童等重點群體實行提前轉移安置。