時(shí)間:2022-06-28 14:58:57
導(dǎo)語(yǔ):在黨風(fēng)廉潔自查報(bào)告的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2020年X月
為進(jìn)一步推動(dòng)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的有效落地,確保嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制發(fā)揮實(shí)效。按照公司的統(tǒng)一部署安排,XX分公司對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況開(kāi)展了全面自查,結(jié)合公司特點(diǎn),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,要求各風(fēng)險(xiǎn)崗位嚴(yán)格遵守崗位職責(zé),自覺(jué)接受員工群眾的監(jiān)督?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展自查的目的
針對(duì)容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的崗位進(jìn)行分析評(píng)估,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大力推行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位考評(píng)制。通過(guò)考評(píng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí),促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。不斷改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式。從源頭上拒腐防變。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。為創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境提供保障。
三、自查內(nèi)容
(一)XXXX:共6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中A類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè),B類2個(gè),C類2個(gè)。由XXX負(fù)責(zé),自查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
(二)XXXX:共6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中B類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè),C類4個(gè)。由XXX負(fù)責(zé),自查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
(三)XXXX:共10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中A類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè),B類5個(gè),C類3個(gè)。由負(fù)責(zé)XX工作的XXX負(fù)責(zé),自查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
四、今后的風(fēng)險(xiǎn)防控工作措施
(一)XXXX方面,要嚴(yán)格把控各類驗(yàn)收和費(fèi)用關(guān)口,未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的決不驗(yàn)收,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
(二)XXXX方面,一是要對(duì)業(yè)務(wù)受理人員經(jīng)常性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒教育,防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;二是對(duì)受理情況做好稽核跟蹤,做好事前防控,事后監(jiān)督。
(三)XXXX方面,要重點(diǎn)做好資金監(jiān)管,嚴(yán)格按天進(jìn)行營(yíng)業(yè)款稽核,確保營(yíng)業(yè)款零風(fēng)險(xiǎn)。
XXXX分公司
一、活動(dòng)開(kāi)展情況:
本次活動(dòng),我局從工作實(shí)際出發(fā),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)和“反
事故、反違章”活動(dòng)共同開(kāi)展。在活動(dòng)中,制定了內(nèi)容詳盡的實(shí)施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動(dòng)中,我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫(xiě)了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記,并結(jié)合自身本職進(jìn)行了深入的自查;利用中心組學(xué)習(xí)時(shí)間,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜,進(jìn)行深入交流探討。
二、自查結(jié)果:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),真正把其放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門(mén)負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí)強(qiáng),廣大職工的滿意度高,比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育,可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守《黨風(fēng)廉政制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程》等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監(jiān)督。無(wú)論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀(jì)檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能,針對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查指導(dǎo),并對(duì)存在的問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)。
2、制度健全,落實(shí)到位。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),對(duì)于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對(duì)于加強(qiáng)黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級(jí)腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,對(duì)于增強(qiáng)黨支部工作的計(jì)劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了《黨員管理制度匯編》、《黨支部書(shū)記崗位職責(zé)》、《黨支部委員崗位職責(zé)》、《黨支部黨小組長(zhǎng)崗位職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《黨支部中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨員民主評(píng)議制度》、《黨員目標(biāo)管理制度》、《黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度》等制度,為我局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí),建立健全了績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇,與其它各項(xiàng)工作同考核、同獎(jiǎng)懲,真正做到責(zé)任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手,組織全員學(xué)習(xí)《關(guān)于對(duì)中央企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查的通知》、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴(yán)一強(qiáng)”根本措施等相關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性,引導(dǎo)全員更好地樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,牢固地樹(shù)立反腐倡廉的意識(shí)。
(2)預(yù)防為主,抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治,深化黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實(shí)際,黨支部認(rèn)真開(kāi)展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)黨員干部加強(qiáng)理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會(huì)議,認(rèn)真組織黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)等方式,主要對(duì)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清形勢(shì),提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和依法行政意識(shí),增強(qiáng)了黨員干部自警自勵(lì)、拒腐防變能力,營(yíng)造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長(zhǎng)與各部門(mén)負(fù)責(zé)人委簽訂了《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,支部與全體黨員簽訂了《黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上,把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制。
(4)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會(huì),由各分管局長(zhǎng)做工作述職述廉工作報(bào)告,接受全局干部職工考評(píng)。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實(shí)的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署,我局重點(diǎn)做好了召開(kāi)黨員組織生活會(huì);同時(shí)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,征求全局員工的意見(jiàn)和建議;領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真撰寫(xiě)了分析檢查報(bào)告,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行原因分析,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的形式聽(tīng)取部分職工代表的意見(jiàn)和建議,形成了自檢自查報(bào)告。
三、存在問(wèn)題及解決辦法:
1、有些同志對(duì)反腐倡廉意識(shí)還不夠強(qiáng),不能明確自身的工作責(zé)任,認(rèn)為反腐這一話題離自已還很遠(yuǎn),缺乏主觀能動(dòng)性。針對(duì)這一情況,我們下步要認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。嚴(yán)格“”制度,對(duì)支部的全體黨員干部繼續(xù)加強(qiáng)思想教育。以每
年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為載體,突出抓好反腐倡廉主題教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉思想意識(shí)。
2、反腐倡廉制度不夠健全,實(shí)際操作性有待進(jìn)一步提高。針對(duì)這一情況,我們要進(jìn)一步建立健全反腐倡廉的制度體系,形成有效預(yù)防腐敗的制度保障機(jī)制。緊密聯(lián)系工作實(shí)際,以權(quán)力的規(guī)范使用和制約為重點(diǎn),逐步形成比較完善的配套的制度體系,構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
農(nóng)場(chǎng)黨委通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、健全完善制度、監(jiān)督檢查和考核等措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確?!读?zhǔn)則》落實(shí)工作日常化、常態(tài)化。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》取得實(shí)效。Xx農(nóng)場(chǎng)黨委迅速成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)委和組織部門(mén)為常設(shè)部門(mén),具體負(fù)責(zé)《廉政準(zhǔn)則》實(shí)施的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、監(jiān)督查處等日常工作。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的意識(shí)和能力。把《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前反腐倡廉學(xué)習(xí)宣傳教育工作的重要內(nèi)容,列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體等方式,持久地學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍,提高對(duì)《廉政準(zhǔn)則》重要性的認(rèn)識(shí)。把《廉政準(zhǔn)則》印發(fā)給全場(chǎng)每位黨員干部,供大家時(shí)時(shí)處處學(xué)習(xí);印發(fā)給每位學(xué)生,使廉政教育從孩子抓起、從學(xué)生抓起,形成“小手牽大手”的帶動(dòng)影響效應(yīng);把《廉政準(zhǔn)則》張貼在機(jī)關(guān)的每個(gè)辦公室,讓《廉政準(zhǔn)則》提醒、警示著每位黨員干部;把《廉政準(zhǔn)則》印發(fā)給每個(gè)職工,讓全社會(huì)共同監(jiān)督《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。要求全場(chǎng)各單位采取集中學(xué)習(xí)、宣講輔導(dǎo)、座談交流、專題討論、談心得體會(huì)、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)感受、知識(shí)競(jìng)賽、考試測(cè)評(píng)、撰寫(xiě)理論文章等多種形式,深刻領(lǐng)會(huì)和把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求,使《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育入心入腦,使每位黨員干部能自覺(jué)按照《廉政準(zhǔn)則》的要求自查自律和開(kāi)展工作,使《廉政準(zhǔn)則》成為全場(chǎng)黨員干部工作生活的行為準(zhǔn)則。
三、開(kāi)展自查自糾,對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》整改所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。組織全場(chǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,著力檢查自己在廉潔自律、廉潔從政方面存在的問(wèn)題,并撰寫(xiě)自查報(bào)告,由農(nóng)場(chǎng)紀(jì)委督促整改,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)際效果。
區(qū)教育局:
為全面貫徹教育部《關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)黒教基二【2019】98號(hào)文件精神,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,近日,我校按照省《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范中小學(xué)和幼兒園辦學(xué)行為自查自糾工作的通知》的要求,逐項(xiàng)開(kāi)展了規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
在接到上級(jí)文件后,我校高度重視此項(xiàng)工作,校長(zhǎng)立即組織召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,做到統(tǒng)一思想,明確自查內(nèi)容和各項(xiàng)工作要求,準(zhǔn)確把握政策原則,落實(shí)自查自糾工作責(zé)任。并把此項(xiàng)工作當(dāng)做加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要抓手,著力解決廣大群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問(wèn)題。從而為下步工作打好基礎(chǔ)。接著,我校按照省教育廳文件擬定的自查內(nèi)容逐項(xiàng)全面深入地進(jìn)行了自查。
(一)經(jīng)認(rèn)真自查,我校不存在將商業(yè)行為引入校園現(xiàn)象,也不存在向?qū)W生及家長(zhǎng)推銷商品、推薦校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出及其他有償服務(wù)等行為。
(二)我校不存在向?qū)W生宣傳各種商業(yè)信息、借企業(yè)贊助等名義進(jìn)行帶有商業(yè)色彩的宣傳活動(dòng)等行為,也無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)在校園內(nèi)粘貼、各類商業(yè)性廣告以及為相關(guān)組織提供具有商業(yè)價(jià)值和用途的教師、學(xué)生及家長(zhǎng)信息等行為。
(三)我校沒(méi)有學(xué)生宿舍樓,因此也不存在宿舍樓內(nèi)設(shè)有營(yíng)業(yè)性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的問(wèn)題。
(四)我校每年采購(gòu)校服,都要將校服采購(gòu)合同報(bào)主管教育行政部門(mén)備案,并在具有資質(zhì)的服裝廠訂購(gòu)。同時(shí)進(jìn)行公示。不存在違反采購(gòu)程序、收取回扣等違法違規(guī)行為。
(五)我校每年組織學(xué)生參與商業(yè)保險(xiǎn),都是采取自愿的方式進(jìn)行。每年九月份開(kāi)學(xué)初都由是保險(xiǎn)公司來(lái)校進(jìn)行宣傳,以便讓眾多的家長(zhǎng)增強(qiáng)平安意識(shí),特別是“買(mǎi)一份保險(xiǎn),保一份平安”的意識(shí)。不存在規(guī)定學(xué)生購(gòu)買(mǎi)指定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)產(chǎn)品、規(guī)定學(xué)生通過(guò)指定途徑購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品、在學(xué)生保險(xiǎn)工作中收取費(fèi)用等行為。
(六)我校教輔材料的選用、征訂,都是按照市教育局的有關(guān)文件執(zhí)行的,始終按照“一教一輔”,以上級(jí)教育行政部門(mén)提供的教輔目錄進(jìn)行征訂,以新華書(shū)店為主渠道,絕不存在超范圍違規(guī)征訂的行為,也不存在違規(guī)代購(gòu)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔資料、學(xué)具,并從中牟利,特別是將書(shū)商引入學(xué)校宣傳、推薦和推銷教輔材料等行為。
(七)我校從來(lái)也沒(méi)有過(guò)以借讀生、自費(fèi)生、捐資助學(xué)、開(kāi)展特色教育等名義進(jìn)行亂收費(fèi)的情況。
(八)我校高度重視師德師風(fēng)建設(shè),不斷加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)道德教育,每年都通過(guò)區(qū)電視臺(tái)向社會(huì)作出承諾并公布舉報(bào)電話,每學(xué)期學(xué)校都與任課教師簽訂《師德師風(fēng)承諾書(shū)》,嚴(yán)格落實(shí)市教育局制定的《教師師德規(guī)范“八要八不要”》,從而進(jìn)一步規(guī)范了教育教學(xué)行為,有效杜絕了教師組織及參與有償補(bǔ)課的現(xiàn)象。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,促進(jìn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和管理水平,根據(jù)《行政許可法》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管局令第20號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(安監(jiān)總培訓(xùn)〔*〕226號(hào),以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),決定對(duì)*年資質(zhì)到期的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、復(fù)審檢查目的及原則
通過(guò)復(fù)審檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,健全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基地,促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大投入、改善條件、健全制度、改進(jìn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
復(fù)審檢查堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和總量控制、合理布局、資源整合、動(dòng)態(tài)管理的原則,嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審考核和監(jiān)督檢查,做到硬件與軟件相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合、選樹(shù)示范與鞭策落后相結(jié)合。
二、復(fù)審檢查范圍
*年資質(zhì)到期的91家一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
三、復(fù)審檢查內(nèi)容
1.復(fù)審考核主要內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、注冊(cè)資金或開(kāi)辦費(fèi)、管理人員及辦公場(chǎng)所、教師、教學(xué)及生活設(shè)施等必備條件情況,以及培訓(xùn)師資隊(duì)伍、教學(xué)研究、組織實(shí)施、業(yè)績(jī)和規(guī)章制度建設(shè)等情況。
2.監(jiān)督檢查主要內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定、培訓(xùn)收費(fèi)、資質(zhì)管理、合作辦班以及公務(wù)員在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職等情況。
四、復(fù)審檢查安排
1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查階段(7月1日至20日)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查,總結(jié)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),查擺問(wèn)題與差距,形成自查報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查備查材料(見(jiàn)附件2)。
2.現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查階段(7月21日至8月31日)。國(guó)家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組(每組設(shè)組長(zhǎng)1人,成員2名)會(huì)同機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén),按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查。
3.評(píng)審結(jié)果確定階段?,F(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查結(jié)束后,國(guó)家安全監(jiān)管總局組織召開(kāi)由培訓(xùn)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組組長(zhǎng)及其他有關(guān)專家參加的綜合評(píng)審會(huì)議,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果在國(guó)家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期滿,對(duì)社會(huì)無(wú)異議、符合條件的,按照有關(guān)規(guī)定延期換發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)。
五、復(fù)審檢查方式
1.聽(tīng)取匯報(bào),座談交流?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組要全面聽(tīng)取復(fù)審機(jī)構(gòu)自查情況匯報(bào)和當(dāng)?shù)厥〖?jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn),組織召開(kāi)由復(fù)審機(jī)構(gòu)主管策劃、管理、財(cái)務(wù)、后勤等工作的負(fù)責(zé)人以及培訓(xùn)學(xué)員參加的座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
2.查閱資料,現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查,既要核查培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)場(chǎng)地、后勤保證等硬件,又要核查文件資料、培訓(xùn)檔案、管理制度等軟件,多渠道了解培訓(xùn)情況。
3.反饋意見(jiàn),整改提高?,F(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查結(jié)束后,專家組要向復(fù)審機(jī)構(gòu)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查情況,提出整改建議和要求。復(fù)審機(jī)構(gòu)要按照專家組意見(jiàn)制定整改措施,并組織落實(shí)。
4.發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣。復(fù)審檢查中,要注意發(fā)現(xiàn)各單位在安全培訓(xùn)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,以便總結(jié)推廣。
六、復(fù)審檢查工作要求
1.有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視復(fù)審檢查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定自查方案,深入細(xì)致地開(kāi)展自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做好各方面準(zhǔn)備工作。
2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,輕車簡(jiǎn)從,廉潔自律,出發(fā)前要簽署《現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查公正、廉潔、保密承諾書(shū)》(見(jiàn)附件3)。
3.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組要認(rèn)真履行職責(zé),本著公平、公正、廉潔、高效的原則,嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)指標(biāo),逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查打分,不得泄露復(fù)審機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密和復(fù)審分?jǐn)?shù)。
4.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家與復(fù)審機(jī)構(gòu)之間存在關(guān)聯(lián)的,應(yīng)主動(dòng)提出回避;復(fù)審機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本單位與現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查人員存在關(guān)聯(lián)的,有權(quán)提請(qǐng)其回避,對(duì)復(fù)審檢查工作存在疑義的,可向國(guó)家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司提出質(zhì)詢,必要時(shí),將組織專家重新復(fù)審。
市局效能辦:
我局效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組接阜質(zhì)察[2006]114號(hào)文件后,立即按照文件要求,以履職情況、效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)行了為期五天的自查活動(dòng)。現(xiàn)將自查活動(dòng)匯報(bào)如下:
一、關(guān)于機(jī)關(guān)效能情況?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我局機(jī)關(guān)及時(shí)制定了效能建設(shè)十項(xiàng)制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。機(jī)關(guān)工作秩序有了明顯提高,所有辦事程序嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和局政務(wù)公開(kāi)制度進(jìn)行。對(duì)即辦事項(xiàng),在服務(wù)對(duì)象手續(xù)完善、材料齊全、符合規(guī)定的情況下,要即時(shí)予以辦理。對(duì)限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng),如因特殊情況需逾期辦結(jié),書(shū)面請(qǐng)示上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并在限定時(shí)限結(jié)束前書(shū)面通知相關(guān)單位或個(gè)人。全部工作崗位都實(shí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制和ab崗工作制,凡屬自己分管工作范圍內(nèi)的,都能認(rèn)真回答。凡不屬于自己分管的工作范圍或?qū)λ鶈?wèn)訊事項(xiàng)不清楚的,對(duì)來(lái)問(wèn)訊者,能夠做到主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)或有關(guān)工作人員聯(lián)系,并告知要去的部門(mén)、地點(diǎn)及電話和要找工作人員的姓名;對(duì)電話問(wèn)訊者,告知其相應(yīng)的部門(mén)、地點(diǎn)及電話和要找的工作人員的姓名。存在問(wèn)題,部分股室工作人員工作安排不合理,致使出現(xiàn)外部門(mén)人員來(lái)我局辦事,找不到工作人員現(xiàn)象;工作效率雖然有所提高,但離要求還有差距。
二、行政執(zhí)法情況?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我局按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于在技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作中嚴(yán)格執(zhí)行“五公開(kāi)”、“十不準(zhǔn)”和省局“八條禁令”的規(guī)定,對(duì)執(zhí)法人員行為進(jìn)行嚴(yán)格要求,嚴(yán)格責(zé)任追究和層級(jí)監(jiān)督,所有案件都實(shí)行查、審、執(zhí)分離。對(duì)每次執(zhí)法活動(dòng)都下發(fā)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督履職活動(dòng)跟蹤監(jiān)督卡。對(duì)公務(wù)人員從9個(gè)方面進(jìn)行了約束?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我局共辦理行政案件92起,立案50起,在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案46起,無(wú)一例行政復(fù)議和行政訴訟案件,無(wú)一例錯(cuò)案。在我縣近期開(kāi)展的行政機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議第一階段中,順利通過(guò)民主測(cè)評(píng)。存在問(wèn)題是部分執(zhí)法人員辦案水平不高現(xiàn)象,執(zhí)法過(guò)程中宣傳法律法規(guī)力度不夠。
三、源頭監(jiān)管情況。經(jīng)過(guò)自查,我局在食品和特種設(shè)備源頭監(jiān)管工作措施得力,劃分區(qū)域落實(shí)了責(zé)任,建立食品監(jiān)管了工作機(jī)制,建立企業(yè)承諾機(jī)制,利用各種形式幫助企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,增強(qiáng)質(zhì)量法制意識(shí),建立分類分級(jí)管理制度,對(duì)全縣90家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類分級(jí)管理,按照企業(yè)規(guī)模、設(shè)備及生產(chǎn)條件、產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)程度、日常監(jiān)督檢查情況及年審情況綜合進(jìn)行質(zhì)量安全評(píng)價(jià),分為a、b、c、d四類,采用程度不同的監(jiān)管方式和頻次。主要存在問(wèn)題是:在源頭監(jiān)管中,對(duì)小作坊企業(yè)的源管措施不得力,監(jiān)管效果不明顯;執(zhí)法隊(duì)伍“三員”建設(shè)待加強(qiáng);由于人員力量經(jīng)費(fèi)有限,存在工作不夠到位,督導(dǎo)不夠理想的問(wèn)題。特別是經(jīng)費(fèi)不足,無(wú)法開(kāi)展大范圍的產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn),致使日常監(jiān)管工作難以滿足要求;無(wú)證查處力度不大,證后監(jiān)管不力,企業(yè)信息收集不全等情況。
四、技術(shù)服務(wù)情況。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在為企業(yè)和群眾辦理生產(chǎn)許可證,認(rèn)證認(rèn)可,企業(yè)代碼證、條碼證,標(biāo)準(zhǔn)備案等工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)及規(guī)范程序,依法行政與服務(wù),打造“綠色通道”。采取“事前提醒”服務(wù);“預(yù)約上門(mén)”服務(wù);“特事特辦、急事快辦”的特例服務(wù)。同時(shí)結(jié)合政務(wù)公開(kāi)工作,將部門(mén)職責(zé)、服務(wù)流程等內(nèi)容,上墻進(jìn)行公示。真正做到了進(jìn)一個(gè)門(mén)辦好一件事;符合規(guī)定程序,交納規(guī)定費(fèi)用辦成一件事;在承諾日期內(nèi)辦結(jié)一件事。存在問(wèn)題是,由于受人員素質(zhì)限制,服務(wù)質(zhì)量有待提高,服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、廉潔從政情況?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我局嚴(yán)格了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加大了監(jiān)督力度,與各股室隊(duì)所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)考核,實(shí)施一票否決。經(jīng)過(guò)自查,我局全體人員在監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)過(guò)程中無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。
__縣水務(wù)局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持下,通過(guò)扎實(shí)工作,使效能監(jiān)察工作取得了階段性成果,干部工作作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高。
現(xiàn)根據(jù)彌辦發(fā)(20__)86號(hào)文件精神要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)照《__縣20__年度效能監(jiān)察責(zé)任書(shū)》進(jìn)行全面、認(rèn)真的自查自檢,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、對(duì)照目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)行逐條自查,現(xiàn)歸納如下:
1、依法履職,按照管理事項(xiàng)及時(shí)制定措施,作出決定,本單位按照行政許可規(guī)定收取水資源費(fèi);對(duì)已建、在建、立項(xiàng)準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)的各項(xiàng)水利工程嚴(yán)格按照管理規(guī)定開(kāi)展工作,做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法;正確高效地履行職責(zé),完成縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);達(dá)到質(zhì)量要求及取得預(yù)期效果。
2、依法公開(kāi)與公民、法人、其他組織的權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)的有關(guān)事項(xiàng),做到辦事公開(kāi)。按季度進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),總結(jié)本單位上一季度完成的重點(diǎn)工作情況及下季度即將開(kāi)展的重點(diǎn)工作進(jìn)行公開(kāi),對(duì)已建、在建和即將開(kāi)工建設(shè)的各項(xiàng)水利工程進(jìn)行公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。
3、黨政領(lǐng)導(dǎo)、一般干部職工做到了清正廉潔,無(wú)“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。
4、實(shí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和行政責(zé)任追究制。
5、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到了作風(fēng)深入扎實(shí)、深入局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水地、病險(xiǎn)水庫(kù),深入基層指導(dǎo)工作多于60天,積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策及資金扶持。
6、建立健全效能建設(shè)方面的制度,制定了內(nèi)部管理制度,實(shí)行制度管理并取得良好效果。干部工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變、閑聊的人少了,看書(shū)學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的人多了。
7、涉及多個(gè)部門(mén)的管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有序、規(guī)范。
8、機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度,按時(shí)上下班,上班期間自覺(jué)掛牌上崗、實(shí)行ab角制,保持政令暢通。
二、對(duì)照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),自評(píng)109分。
將加分情況和工作創(chuàng)新方面分別作如下說(shuō)明:
(一)加分情況:在自評(píng)100分的基礎(chǔ)上,加上限分10分,現(xiàn)作如下說(shuō)明:
1、(1)農(nóng)村飲水安全工作于20__年12月被確定為“全國(guó)100個(gè)農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理示范縣”。加4分。(2)本單位榮獲“全省20__年度農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。加3分。
2、20__年“黨建經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)”考核為一等獎(jiǎng)。加1分。
3、工作有一定創(chuàng)新,加2分。(1)及時(shí)把《云南省行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作手冊(cè)》印發(fā)到局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所、機(jī)關(guān)干部職工手中,做到機(jī)關(guān)干部職工人手一冊(cè),在“__縣行政機(jī)關(guān)推行四項(xiàng)制度業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)議”上得到口頭表?yè)P(yáng)并向全縣推行;(2)超前向局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所推開(kāi)效能監(jiān)察工作。在沒(méi)有接到縣級(jí)通知的情況下,局效能監(jiān)察辦公室積極向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所、局屬各單位提出推行“三項(xiàng)制度”,并將材料上報(bào)局效能監(jiān)察辦,此超前做法得到年中縣“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況抽查組表?yè)P(yáng)。
三、存在的問(wèn)題
進(jìn)一步面向全系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳“四項(xiàng)制度”的力度不夠;在面向全系統(tǒng)推行“四項(xiàng)制度”的深度方面和創(chuàng)造性地開(kāi)展工作方面還有待加強(qiáng)。
四、整改措施
1、進(jìn)一步面向全系統(tǒng)抓好“四項(xiàng)制度”的宣傳學(xué)習(xí),對(duì)內(nèi)抓學(xué)習(xí),對(duì)外抓宣傳。
一、將維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
鄉(xiāng)始終將維護(hù)群眾利益堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的工作格局,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)中,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、專項(xiàng)推進(jìn)、合力攻堅(jiān)的方法,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,著力健全維護(hù)群眾合法權(quán)益的保障機(jī)制。一是黨委統(tǒng)一部署,每年都將此項(xiàng)內(nèi)容列入紀(jì)檢監(jiān)察工作的要點(diǎn),圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益而加強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、糾正行風(fēng)等工作。二是每年把鄉(xiāng)重點(diǎn)民生工程和與群眾利益息息相關(guān)的項(xiàng)目列為監(jiān)督重點(diǎn),設(shè)定群眾參與、知情等環(huán)節(jié),以群眾滿意為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)之一。三是層層簽定責(zé)任狀,并將是否存在損害群眾利益問(wèn)題作為考核干部落實(shí)責(zé)任制的主要內(nèi)容,群眾評(píng)議結(jié)果作為考核干部執(zhí)行廉潔自律情況的30%的分值。
二、以群眾滿意度為標(biāo)尺,深入開(kāi)展糾風(fēng)、正行風(fēng)活動(dòng)
鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,連續(xù)多年開(kāi)展以群眾直接參與為主要形式的民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)各窗口、各基層站所工作作風(fēng)起了舉足輕重的作用。2012年,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,對(duì)全鄉(xiāng)所有基層站所、窗口單位進(jìn)行了民主評(píng)議。按照公開(kāi)承諾、自查自糾、聽(tīng)證評(píng)議、落實(shí)整改、問(wèn)卷測(cè)評(píng)等程序,要求各站所設(shè)立“群眾知情窗口”,履行“首問(wèn)首辦、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾,同時(shí)把評(píng)議的著力點(diǎn)放在改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、樹(shù)立良好形象上,放在解決損害群眾切身利益的不正之風(fēng)問(wèn)題上,放在有效解決本部門(mén)、本行業(yè)存在的制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境治理上。通過(guò)民主評(píng)議基層站所工作的深入開(kāi)展,使基層站所和窗口單位的工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn),群眾滿意率明顯提高,2011年15個(gè)參評(píng)基層站所綜合評(píng)議結(jié)果達(dá)到90分以上的即滿意單位12個(gè),得分在70至90分的即基本滿意單位3個(gè)。
三、拓展形式和載體,深化公開(kāi)工作
為真正發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)強(qiáng)化公開(kāi)工作,逐步擴(kuò)大公開(kāi)領(lǐng)域和范圍。兩年來(lái),全鄉(xiāng)在推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi),深入化政務(wù)公開(kāi)、場(chǎng)務(wù)公開(kāi)、公共企事單位辦事公開(kāi)方面進(jìn)一步規(guī)范,公開(kāi)效果明顯。一是完善制度建設(shè),全鄉(xiāng)各單位、村委會(huì)都建立了公開(kāi)制度,并且由原來(lái)的籠統(tǒng)的場(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度細(xì)化為黨務(wù)、政務(wù)、場(chǎng)務(wù)、財(cái)務(wù)等操作性、執(zhí)行性強(qiáng)的公開(kāi)制度,規(guī)定公開(kāi)細(xì)節(jié)、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)效等,嚴(yán)格操作,防止避重就輕的現(xiàn)象發(fā)生。二是完善公開(kāi)窗口,各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位都設(shè)置了公開(kāi)公示欄,公示欄設(shè)在群眾密集活動(dòng)的場(chǎng)所或醒目的區(qū)域,真正接正群眾的監(jiān)督。三是采取多種形式,公示欄、公示窗口、形式多樣的座談會(huì)及大的會(huì)議,凡是與群眾利益密切相關(guān)的必須公開(kāi)。針對(duì)這兩年來(lái)各村都涉及到的群眾最為敏感的農(nóng)村土坯房農(nóng)民建房工作,鄉(xiāng)紀(jì)檢全程參與,及時(shí)監(jiān)督拆就建新方案和政策的執(zhí)行是否公開(kāi)程序、是否公開(kāi)透明,每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立農(nóng)民建房工作舉報(bào)電話,通過(guò)一系列的監(jiān)督工作,確保全鄉(xiāng)農(nóng)村土坯房農(nóng)民建房工作的順利推進(jìn)。四是針對(duì)近兩年來(lái)全鄉(xiāng)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目多的實(shí)際情況,要求各村委會(huì)要讓群眾有廣泛的知情權(quán),特別強(qiáng)調(diào)在涉及群眾利益的工程項(xiàng)目認(rèn)真執(zhí)行“五步?jīng)Q策法”,保證集體決策前要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),得到群眾支持和理解。
四、完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度
近兩年,鄉(xiāng)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,突出民生工程這個(gè)監(jiān)督重點(diǎn),完善監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。2012年以來(lái),涉及到民生項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、圩鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民建房、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等專項(xiàng)檢查5次。一是結(jié)合“三重一大”決策制度的落實(shí),對(duì)群眾關(guān)注的涉及民生的重大項(xiàng)目決策過(guò)程作為監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域。二是結(jié)合實(shí)際,廣泛開(kāi)展排查損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)工作,制定下發(fā)方案,對(duì)涉及農(nóng)民建房、涉農(nóng)收費(fèi)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和醫(yī)療服務(wù)等七大方面20多項(xiàng)與群眾利益密切相關(guān)的突出問(wèn)題逐一列表排查,每項(xiàng)工作確定牽頭部門(mén),責(zé)任分工明確,采取自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,此項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
五、加強(qiáng)工作,暢通民意渠道
為暢通民意渠道,鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公布損害群眾利益、“小金庫(kù)”、工程項(xiàng)目建設(shè)等方面違規(guī)舉報(bào)電話。自2012年以來(lái),共收到件2封,鄉(xiāng)對(duì)從各渠道收轉(zhuǎn)的信件逐一進(jìn)行了排查及時(shí)調(diào)處。為突出抓好工作,鄉(xiāng)強(qiáng)化三個(gè)制度建設(shè)。一是突出問(wèn)題和矛盾糾紛排查上報(bào)制度。依托聯(lián)絡(luò)員、信息員、各村干部、駐村組長(zhǎng),各村至少每月一次排摸突出問(wèn)題、矛盾糾紛和苗頭,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府及時(shí)處理。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)逢圩日接待制度。黨政班子成員為重要包案領(lǐng)導(dǎo),逢2、5、8圩日領(lǐng)導(dǎo)班子輪流坐崗接待群眾。三是突出問(wèn)題和矛盾糾紛調(diào)處制度。根據(jù)事項(xiàng)的不同情況,綜合運(yùn)用道德、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段調(diào)處。各村干部結(jié)合“三送”活動(dòng)每月梳理民情,調(diào)處矛盾糾紛,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。
按照“六民、六公、六新”理念,鄉(xiāng)將繼續(xù)大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,集中進(jìn)行專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的行為,從而進(jìn)一步優(yōu)化全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
六、存在的問(wèn)題
一是一些群眾表達(dá)權(quán)益訴求存在無(wú)序現(xiàn)象。有的抱著找上級(jí)、找領(lǐng)導(dǎo)、“大鬧大解決”的心態(tài),不依法反映訴求。
二是維護(hù)群眾權(quán)益的方式有欠妥當(dāng)。對(duì)群眾利益訴求和矛盾糾紛,治標(biāo)不治本,以致同類問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。
三是維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制仍不健全。各部門(mén)在維護(hù)群眾利益時(shí)“各自為戰(zhàn)”,未能形成群防群治、綜合治理的合力。
七、下一步工作安排
一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)”工作思路,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)周營(yíng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央省市紀(jì)委全會(huì)精神,緊密結(jié)合崗位目標(biāo)責(zé)任制和為民服務(wù)全程制的落實(shí),圍繞中心、服務(wù)大局,在效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)上推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),用反腐倡廉制度建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提升和作風(fēng)的優(yōu)化,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,狠抓制度落實(shí),著力構(gòu)建完善的反腐倡廉制度體系,為促進(jìn)我系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供有力的制度保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),努力達(dá)到以下目標(biāo):
(一)制度意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)效能建設(shè)中制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高對(duì)制度建設(shè)在反腐倡廉工作格局中重要作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識(shí),提高廣大黨員干部接受制度約束,遵守制度,帶著執(zhí)行制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(二)制度體系進(jìn)一步完善。在已建立的效能制度體系基礎(chǔ)上,針對(duì)腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益行為的多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),強(qiáng)化以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以規(guī)范執(zhí)法行為和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為基本要求的反腐倡廉制度體系建設(shè)。
(三)制度執(zhí)行力進(jìn)一步提高。充分運(yùn)用宣傳教育、效能監(jiān)察、投訴受理、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等手段,不斷加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,建立健全制度落實(shí)的保障機(jī)制,切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
(四)反腐倡廉建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效明顯。干部廉潔從政自覺(jué)性明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)效能明顯提高,從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得明顯成效。
三、工作重點(diǎn)
在反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)中,要切實(shí)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)抓好制度清理。對(duì)照《市機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)的實(shí)際需要,對(duì)現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性進(jìn)行一次全面審查。重點(diǎn)審查分析各項(xiàng)制度是否符合國(guó)家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求,是否立足于有效防范和解決權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,是否涵蓋本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)方面,分別以“堅(jiān)持、充實(shí)、完善、廢止”的要求進(jìn)行分類。在實(shí)際工作中切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)決”,即:不良的陳規(guī)陋習(xí)堅(jiān)決破除,不能發(fā)揮作用的制度堅(jiān)決廢止,保護(hù)干部創(chuàng)業(yè)干事的制度堅(jiān)決堅(jiān)持,對(duì)于破壞制度建設(shè)的人和事堅(jiān)決查處。
(二)抓好制度完善。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求,該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該廢止的廢止,修訂完善缺乏有效性、不便操作的現(xiàn)有制度,全面建立符合機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。
(三)抓好制度創(chuàng)新。注重研究反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題,注重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式的規(guī)律和特點(diǎn),優(yōu)化工作流程、強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位的業(yè)務(wù)工作流程分解為相互關(guān)聯(lián)、相互制約的關(guān)節(jié)點(diǎn),形成權(quán)力運(yùn)行的流程鏈,制定出臺(tái)一批新的制度和規(guī)定。
(四)抓好制度公開(kāi)。要在公開(kāi)欄或醒目的位置對(duì)單位的各項(xiàng)制度及制度建設(shè)情況進(jìn)行公開(kāi),增強(qiáng)制度的透明度,廣泛接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(五)抓好制度落實(shí)。抓好制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。抓好制度的宣傳,增強(qiáng)制度的公開(kāi)性,為監(jiān)督制度執(zhí)行奠定群眾基礎(chǔ)。抓好制度落實(shí)的監(jiān)督檢查,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
在做好上述五個(gè)方面重點(diǎn)工作的同時(shí),針對(duì)我局實(shí)際,要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。一是深入推進(jìn)為民服務(wù)全程制度工作,按照流程,嚴(yán)格規(guī)范辦理,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),真正解決群眾“辦事難”的問(wèn)題;二是建立矛盾糾紛排查機(jī)制,積極探索制,暢通渠道,降低成本,真正解決群眾“訴求難”的問(wèn)題;三是突出抓好“涉權(quán)、涉人、涉財(cái)、涉物、涉事”等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)。四是突出抓好崗位責(zé)任目標(biāo)落實(shí),建立健全督查考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)提高目標(biāo)落實(shí)工作水平。五是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè),真正形成按制度辦事,靠制度管人、管財(cái),以制度規(guī)范制約干部從政行為,以制度建設(shè)推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)效體制和有效機(jī)制。
四、工作步驟
我系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),從今年3月份開(kāi)始,集中10個(gè)月左右時(shí)間,具體分動(dòng)員部署、制度建設(shè)和總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署(3月28日至4月10日)。主要任務(wù)是建立領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),制定具體工作方案,進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng),切實(shí)提高廣大干部對(duì)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),明確反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟。
1、深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和中央省紀(jì)委全會(huì)精神,學(xué)習(xí)省市關(guān)于開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的文件精神,使廣大干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的重要意義,把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到省市區(qū)的重大部署上來(lái)。
2、組織開(kāi)展查擺活動(dòng)。緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞單位、個(gè)人在效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真組織制度建立全不全、制度規(guī)定細(xì)不細(xì)、制度執(zhí)行好不好、廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)的查擺活動(dòng)。
第二階段:制度建設(shè)(4月10日至10月31日)。根據(jù)實(shí)際情況,圍繞反腐倡廉、提高效能、促進(jìn)發(fā)展的目的,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面審查和清理,在此基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂、完善;針對(duì)制度落實(shí)中存在的問(wèn)題,研究制度貫徹執(zhí)行制度的有效措施。
1、深入調(diào)查研究(4月10日至4月20日)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種形式,廣泛征求群眾、服務(wù)對(duì)象和機(jī)關(guān)干部意見(jiàn)、建議,找準(zhǔn)單位容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點(diǎn)和規(guī)律,查找制度建設(shè)方面的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2、抓好制度清理(4月21日至5月10日)。全面審查本單位內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作、評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督制度,重點(diǎn)審查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度,對(duì)制度體系進(jìn)行科學(xué)論證,并按照“堅(jiān)持、充實(shí)、完善、廢止”的要求做好分類登記。
3、切實(shí)完善制度(5月11日至6月10日)。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,按照反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求,修訂完善制度,形成符合機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。對(duì)制度進(jìn)行匯總、歸類,統(tǒng)一編制廉政制度目錄,建立反腐倡廉“制度庫(kù)”。
4、做好制度公開(kāi)(6月11日至6月30日)。要通過(guò)各種有效的方式,做好制度公開(kāi)工作,接受黨內(nèi)外監(jiān)督。同時(shí),要強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的制度學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)制度的理解和掌握。
5、落實(shí)制度和督促檢查(貫穿“推進(jìn)年活動(dòng)”全過(guò)程)。在修訂完善制度的同時(shí),高度重視制度的貫徹執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大明查暗訪力度,對(duì)制度推行情況實(shí)施全方位監(jiān)督檢查。要及時(shí)總結(jié)制度建設(shè)和執(zhí)行中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,認(rèn)真受理群眾反訴,及時(shí)曝光存在的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,不斷增強(qiáng)制度的剛性。
第三階段:檢查總結(jié)(11月1日至12月31日)。主要任務(wù)是根據(jù)省市區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的有關(guān)要求抓好自查小結(jié),組織考核驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、自查小結(jié)。對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面自查和小結(jié),并按照制度建設(shè)持續(xù)改進(jìn)的要求不斷創(chuàng)新完善制度,進(jìn)一步鞏固制度建設(shè)成果。制度建設(shè)階段結(jié)束后,各支部要適時(shí)開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng),要向局“推進(jìn)年活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送“推進(jìn)年活動(dòng)”自查報(bào)告。
2、考核總結(jié)。自查結(jié)束后,迎接區(qū)“推進(jìn)年活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)各單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核驗(yàn)收情況將予以通報(bào)。通過(guò)考核驗(yàn)收,對(duì)“推進(jìn)年活動(dòng)”進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn),查找不足,形成抓制度建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)走上經(jīng)?;?、規(guī)范化軌道。
五、工作要求