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第一條為加快重大科技成果向現實生產力轉化,培育壯大具有自主知識產權的高新技術產業,增強我縣經濟整體素質和綜合競爭力,依據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《省促進科技成果轉化條例》,縣政府設立縣科技成果轉化專項資金(以下簡稱“成果轉化資金”)。為加強成果轉化資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條成果轉化資金每年由縣財政撥款,縣財政局、科技局共同管理。
第三條本辦法所稱科技成果轉化項目,是指已取得科技成果、經中試并進入產業化開發、能較快形成產業規模、顯著提升相關產業技術水平和核心競爭力的重大科技成果轉化項目。
第四條成果轉化資金的使用和管理嚴格執行國家和我省有關法律、法規,按照突出重點、集成聯動、科學管理、專款專用、注重效益的原則,鼓勵和引導各級政府、金融機構、民間和外資等多方面資金支持重大科技成果的轉化。
第二章工作機構及職能
第五條設立縣科技成果轉化專項資金管理協調小組。其主要職責是:
(一)審議成果轉化資金管理辦法;
(二)審議成果轉化資金年度工作計劃;
(三)審議成果轉化資金的年度經費預算及決算;
(四)審議成果轉化資金支持的重大項目;
(五)協調解決成果轉化資金運作中的重大問題。
第六條縣科技成果轉化專項資金管理協調小組由縣政府分管科技工作的副縣長任組長,縣政府辦分管副主任、縣科技局和財政局主要負責同志任副組長,成員由縣經貿委、科技局、財政局等部門分管負責同志組成。
第七條縣科技局具體負責成果轉化資金管理的日常工作。其主要職責是:
(一)會同縣財政局擬定成果轉化資金管理辦法及相關實施細則,研究提出成果轉化資金項目的評審論證標準;
(二)研究提出成果轉化資金年度支持重點和項目指南,統一受理成果轉化資金項目申請并進行形式審查;
(三)組織專家開展成果轉化資金項目的評審、論證工作;
(四)會同縣財政局編制成果轉化資金工作計劃,提出成果轉化資金年度支持項目及經費安排建議;
(五)負責成果轉化資金項目實施過程的跟蹤管理,包括成果轉化資金項目的合同簽訂、項目監理、驗收、統計等,并向縣科技成果轉化專項資金管理協調小組匯報重大項目的進展情況;
(六)辦理縣科技成果轉化專項資金管理協調小組交辦的其他事項。
第八條縣財政局是成果轉化資金的監管部門。與縣科技局共同擬定成果轉化資金管理辦法、相關實施細則及工作指南,研究提出成果轉化資金項目的評審論證標準,編制成果轉化資金年度工作計劃及項目安排建議;根據成果轉化資金年度工作計劃,安排成果轉化資金年度經費,并依據項目合同及實施進度撥付項目經費;負責成果轉化資金使用情況的監督、檢查。
第三章資金支持范圍與對象
第九條成果轉化資金主要支持生物與新醫藥技術、新能源及節能技術、新材料技術、高新技術改造傳統產業、高技術服務業、資源與環境技術、電子信息技術、航空航天技術等重點領域的重大科技成果轉化項目。重點支持列為國家科技計劃、創新基金、專利二次開發項目、購買一、二、三類新藥證書和省重大專項等科技成果項目的轉化及產業化。
第十條成果轉化資金支持的項目應具備以下條件:
(一)符合國家產業、技術政策,技術含量高、創新性強、成熟度高、處于國內領先或國際先進;
(二)具有自主知識產權,無知識產權糾紛;
(三)產品的附加值高、市場容量大、產業帶動性強、經濟效益和社會效益顯著、有望形成具有較大規模和較強競爭能力的新興產業或高新技術產品群。
第十一條成果轉化資金項目的實施以企業為主體。實施項目的企業應具備以下條件:
(一)在注冊,具有獨立企業法人資格;
(二)具有較強的科技創新能力或與國內外高校、科研機構有穩定的合作關系;
(三)企業資產及經營狀況良好,具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力。
第四章資金使用方式
第十二條根據項目和企業的不同特點確定成果轉化資金支持方式。主要有:
前期補助。主要用于對重大科技成果轉化項目中試或產業化過程中的研究開發工作給予經費補助,補助額度原則上不超過項目研究開發經費的50%。
貸款貼息。主要用于為形成較大產業化規模效益而向銀行大額借貸的重大科技成果轉化項目,進行貸款貼息。根據項目技術水平、產業規模及貸款額度,確定相應的貼息比例和年限。
轉化獎勵。對科技成果取得后進行轉化并有明顯成效的給予獎勵,兩年內實現年銷售收入1000萬元以上、稅收超過100萬元的為三等獎,獎勵10萬元;年銷售收入2000萬元以上、稅收超過200萬元的為二等獎,獎勵20萬元;年銷售收入5000萬元以上、稅收超過500萬元的為一等獎,獎勵50萬元。對二等獎、三等獎的項目,在兩年后評獎時,達到更高獎項條件的,補足兩檔之間獎勵差額;對一等獎,在兩年后評獎時,達到年銷售收入2億元以上、稅收超過1000萬元的,再獎勵50萬元。
上述方式可以單項使用,也可以混合使用。每個項目總資金量不超過100萬元。
第五章項目申報
第十三條每年由縣科技局成果轉化資金項目申報工作指南,企業根據指南申報項目。
第十四條申報單位應提交以下材料:
(一)成果轉化專項資金項目建議書;
(二)成果轉化專項資金項目可行性研究報告;
(三)企業與技術依托方的合作協議;
(四)經會計師事務所審計的企業上兩年度的會計報表,包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附注等,并提供最近1個月的各類會計報表(復印件)。
(五)項目技術情況的證明文件(包括科技成果鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其他技術權益證明等)。
第六章項目審批
第十五條由縣科技局選聘相關專家組成專家組,對申報項目進行評審、論證。專家組由縣內外科技、產業、管理等方面的知名專家組成。專家組對申報項目的技術創新性和可行性、市場前景、風險性、投資概算及資金來源等進行評審、論證,并提出明確的咨詢意見。
第十六條縣科技局、財政局依據專家組的咨詢意見,并聽取有關方面意見,提出項目安排建議,報縣成果轉化資金管理協調小組審定。經審定的項目,采取適當形式予以公示。經公示無異議的項目,由縣科技局、財政局行文立項,并與有關責任方簽訂科技成果轉化資金項目合同。
第七章項目管理
第十七條項目承擔單位應根據可行性論證報告和項目合同書的要求,落實自籌資金等實施條件,保障項目順利實施,并定期報送項目進展及經費使用情況。
第十八條縣財政局、科技局負責落實地方財政配套經費,了解項目進展情況,協調解決項目實施中遇到的有關問題,監督檢查經費使用和財務管理情況,并及時報告項目實施中的重大事項。
第十九條縣科技局、財政局負責項目的實施管理和監督檢查。縣科技局組織對項目的驗收。
第二十條建立成果轉化資金使用效果的績效考評和獎懲機制。考評的重點是使用成果轉化資金的項目是否較快形成較大產業規模,是否顯著提升相關產業技術水平和核心競爭力并取得預期的經濟效益。
第八章資金管理
第二十一條成果轉化資金由縣財政局實行專戶管理,專款專用。對批準立項的項目,其經費由縣財政局按項目合同和實施進度及資金合理流向予以撥付。
第二十二條項目承擔單位要嚴格執行國家有關財經政策和財務制度,科學、合理、有效地安排和使用經費,加強經費管理和核算。成果轉化資金、配套資金與自籌資金等實行統一預算管理和核算。
第二十三條對違反財經紀律,弄虛作假、挪用或擠占成果轉化資金的,由縣財政局、科技局采取通報批評、停止并追回撥款、終止項目、取消申報資格等處罰措施;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條政府相關人員違反項目管理規定,弄虛作假的,對有關責任人依法追究其行政直至法律責任。
第九章附則
第二十五條縣科技局、財政局依據本辦法制定項目管理、財務管理等實施細則。
為積極應對人口老齡化,關注老年人的疾病和功能狀況,改善老年患者的就醫流程,為老年患者創造一個安全、友善、適宜的就醫環境,xxx區持續推進老年友善醫療機構建設工作。保障了老年患者的就醫安全和就醫質量,提高了老年患者就醫滿意度,更好地滿足了老年人的健康及照護需求。
(一)順應友善需求,臂畫發展藍圖宏偉
面對日益增長的老齡化需求,xxx醫院依靠敏銳市場嗅覺,先人一步,搶占市場先機,始終堅持“以醫療為基礎,產業為支撐,康養為重點”的發展思路,秉承預防、醫療、保健、康復、健康教育及臨終關懷“六位一體”的健康管理服務理念,堅持先行先試,填補市場空白。xxx醫院研究吃透國家、省市相關政策和發展形勢,推進市場化轉型,加快醫養融合,建設國家級醫養融合示范區。醫院開設內科、外科、中醫科、康復科、檢驗科、放射科等科室,省、市級醫保已全面開通,突出中醫、康復特色,設有2000余平米的專業康復中心和中醫理療中心。康復中心設有評估區、運動治療區、作業治療區以及傳統治療區,每個區域都針對不同需求的老年人提供相應的康復訓練,最大程度滿足老人康復需求。
(二)科學友善管理,借力提升服務水平
醫院組建了以院長為組長的老年友善管理領導小組,統一組織、協調相關工作。同步建立完善了一整套老年友善管理相關規章制度,將老年友善醫療機構建設納入醫療機構評價體系;制定了老年友善醫療機構建設的年度工作計劃,定期總結、督導、整改;合理制定經費預算,經費預算涉及宣傳、培訓、輔具和移乘設備、無障礙通道(設施)建設、建筑與環境改造、家具購置等方面,為老年友善醫療機構建設提供有力的保障;開展老年醫學專業技能培訓,不定期開展交流活動,邀請南昌市三甲醫院醫生護士來xxx醫院開展義診、學術交流等活動,并定期組織開展有關老年友善醫療機構建設的全員宣傳教育和培訓;建立持續改進機制,開展老年護理相關知識和技能的培訓。同時xxx醫院為了更好的開展為老服務,不定期向全體醫護人員開展老年心理學、社會學、與老年人溝通交流技巧等方面的培話訓,幫助醫護人員更好的了解老人,從而服務老人。
(三)創建友善環境,打造康養最佳境地
醫院在著力改善老年友善環境。要求在門診和病區主出入口設有無障礙通道,配建了無障礙設施,方便老人進出;在主要道路岔口處、建筑主出入口處、建筑內各樓層通道顯眼處、電梯內外按鈕,均設有顏色醒目、較大字體、簡單易懂的標識,標識安裝高度和位置恰到好處;院區內環境整潔,建筑物整體以暖色調為主,便于老人識別;結合中醫理療特色,在三樓中醫理療中心打造花園般的理療中心,設有藥浴區、中醫理療區,并引進“北針南灸”診療模式;院內鋪設了防滑地板磚,區域之間連接平順,防止老人院內摔倒;病室內有中央空調,溫、濕度適中;長走道、坡道間隔、長樓梯拐角處均設有休息區或休息椅;病床之間以及病床與家具之間有足夠的空間可供輪椅通行,病床旁邊設置了呼叫器及清晰易于使用的床燈開關;室內家具穩固,帶輪子的桌椅可隨時隨地制動,家具尖角、墻角處均安裝有防撞護角、防撞條。
在計劃執行過程中,人們往往有一句老話:計劃趕不上變化。其實這是因為很多人在做計劃的時候往往高估了客觀及自身情況,比如時間資源的有限性、執行人能力的問題。下面是小編整理的關于普通員工工作計劃萬能模板,歡迎閱讀!
普通員工工作計劃萬能模板1一、工作目標
工作重點:進一步整合業務流程,建立健全內部控制制度。為此我部將樹立“以人為本”的理念,增強員工的創新意識,結合企業與員工雙方面的需要,實現以下目標:
1、根植“尊重人、理解人、培養人”的思想理念,增強對員工職業生涯發展和崗位成長的指導作用,提高員工自發學習的主觀能動性。
2、加強有針對性的指導和員工培訓工作計劃,提高員工實際工作的能力和效率,促進個人業績的提升,從而為公司整體績效的實現和提高搭建高效率的信息服務平臺。
3、分層次,抓重點。
針對不同的年齡階段、崗位分工、技術特長等特點,圍繞經營管理、專業技術和技能操作三個方面,形成能力全面的、綜合素質高的企業團隊。
4、深入推進各層級的崗位職責和績效考評制度,重點著眼于專業、創新、協作的團隊精神的創立,形成部門文化理念,為應對各類突發事件提供人力資源保障。
二、工作策略
在公司“有勢者強,有德者昌”的文化氛圍下,提出“為有勢者搭建舞臺,為有德者創造未來”的思想,為每一個員工提供展示自己的機會。根據各個崗位及年齡段的特點,采取不同的方式提升管理層和員工對工作的滿意度,提高員工的溝通能力、表達能力,帶動工作能力的提高,促進員工職業技能、職業知識、職業態度的全面提升。
三、項目計劃
(一)、基層管理人員(主管)
提高基層管理人員經營管理水平和能力,以適應業務發展對機構功能調整的要求。
1、建立“周會”的溝通形式。
把每周的數據統計結果以討論的形式進行分析、整理,從數字的角度對公司一周的運營進行總結,提出具有可操作性的調整建議。
2、鼓勵自主學習。
在自主選擇、妥善處理學習與工作關系的基礎上,支持管理人員參加社會學習,激發和調動利用業余時間參加各類培訓的熱情和積極性。
3、進一步推行績效考評制度,加強各項財務制度的執行力度,在理解的基礎上深化認識,提高對各環節的控制力、執行力。
(二)、專業技術人員
專業技術人才是重要的支持保障力量,進一步提高該類人員的業務技術水準,增強風險防范能力、培養內部管理水平,加強綜合素質的培養。
1、深化細致的完善崗位職責,落實到每一個崗位和個人,普及內部管理策略,提高內部管理水平,提升其專業素養。
2、鼓勵自主學習。
在自主選擇、妥善處理學習與工作關系的基礎上,支持管理人員參加社會學習,激發和調動利用業余時間參加各類培訓的熱情和積極性。
普通員工工作計劃萬能模板2新學期開始,經過一學年的學習和努力,幼兒的各項能力有了提高,體質有所增強,大部分幼兒在老師的教育下能遵守班上各項常規,有較好的衛生生活習慣,有初步的生活自理能力。但還有小部分幼兒在洗手、漱口時玩水,特別是新插班的幼兒生活常規不太好,這樣下去就要下些苦功來提高他們的生活常規,為此制定了如下的工作計劃:
一、養成幼兒衛生習慣的要求。
1、清潔衛生習慣。
養成飯前便后及手臟時洗手的習慣,學會自己卷衣袖,在老師的指導下會用洗手液洗手,不咬指甲,不把玩具放入口中,用毛巾洗臉,保持衣服整潔。
2、良好的進餐習慣。
要安靜愉快進餐,坐姿自然,正確使用餐具,左手扶碗,右手拿湯匙,喝湯時兩手端碗,養成細嚼慢咽,不挑食、不說話、不浪費、不用手抓菜、不剩飯菜、不弄臟衣服,餐后要喝水、漱口和洗臉。克服幼兒的依賴性,培養幼兒獨立性。
3、有良好睡眠及穿脫能力。
能安靜就寢,睡姿正確,不蒙頭睡覺,學習獨立,有序地穿脫衣服,鞋襪,能將脫下的衣褲、鞋襪放在固定的地方,自己疊被子及整理床鋪,讓幼兒養成良好的習慣。
二、配合老師開展教學活動。
做好課前準備,配合老師開展各項游戲活動,協助管理好班上的紀律,讓老師較好地開展教學活動。
三、做好家長工作。
及時向家長匯報幼兒在園內的生活及身體情況,利用放學時間多與家長溝通。多征求聽取家長意見,讓家長配合老師開展班上教學工作。
四、提高幼兒節約用水的意識。
我班有幾位幼兒特別喜歡玩水,節約用水意識還需進一步加強。針對這些喜歡玩水的幼兒進行詳細教育,或舉出例子怎樣去節約用水,怎樣珍惜每一滴水。用這些方法去使這些幼兒慢慢懂得水是那么重要的。
我們三位老師要團結一致,共同努力,互相關心每一個幼兒,使調皮的幼兒孌成一個聰明伶俐的好孩子。
普通員工工作計劃萬能模板3幼兒園保育工作的好壞關系到千家萬戶,只有扎扎實實地做好保育工作,才能讓幼兒健康活潑地成長,讓家長們放心工作。上學期,在園領導的正確領導和我班教師的共同努力下,保育工作取得了一定的成績。為了下學期的保育工作更加完善特制定以下工作計劃:
一、做好幼兒一日生活常規的培養。為了貫徹《幼兒園教育指導綱要》,培養幼兒良好的行為習慣和合作、參與、探索意識,培養幼兒行為規范、自理生活能力、自我保護、生活衛生及養成良好的學習習慣。讓幼兒在晨間鍛煉、進餐、教學、睡眠、離園等一日各項活動中養成良好的行為習慣。
1、幼兒進餐時,教師要精力集中,察,精心照顧幼兒,輕聲地、和藹地指導和幫助幼兒掌握進餐的技能,培養文明行為習慣和吃完自己的一份飯菜。
根據幼兒的進餐情況向伙食委員會提出合理的意見和建議。提醒幼兒多喝開水,學會節約用水,讓幼兒學會使用、收放自己的物品。
2、指導幼兒用正確的方法洗臉。
飯前、便后要將小手洗干凈,不吃不干凈的東西。
3、鼓勵幼兒積極參加晨間鍛煉活動,堅持穿園服入園。
培養幼兒的自我保護意識。學會將廢舊物品分類回收,進一步培養幼兒的環保意識。
4、培養幼兒的自理能力:教幼兒學習穿脫衣服、鞋襪,整理自己的床上用品。
開展小、中、大班級“幼兒生活自理能力”比賽。學做一些力所能及的事,如給花澆水、擦桌椅等。
5、精心照顧好幼兒午睡,做到不離崗,及時幫幼兒蓋被子等。
在各種活動中激發幼兒的活動興趣,加強幼兒的自律性,培養幼兒良好的活動習慣。
二、在保教中要做到有機結合,糾正幼兒的一些不良習慣,如打架、爭搶玩具等。培養幼兒互幫互助的良好品質。
三、幼兒的戶外活動是增強幼兒身體素質,提高身體抗病能力的重要活動。要確保幼兒活動的時間,保證活動的質量,增強幼兒的體質。堅持在活動前給幼兒帶好汗巾,活動中及時幫幼兒擦汗,根據氣候的變化為幼兒增減衣服。
四、加強幼兒安全意識的培養,杜絕安全責任事故的發生。讓幼兒了解生活中常見的一些安全標志,知道遇到困難時一些簡單的自救方法。同時對幼兒進行隨機教育,培養幼兒自我保護的意識和高度的應變能力。
五、認真學習“保育員工作職責”,明確保育工作目標。做到人到、心到、眼到、口到,隨時注意觀察幼兒的神態、情緒,發現異常及時詢問。認真做好每周一次玩具的清洗消毒工作,活動室、午睡室紫外線消毒等。平時做到一日一小搞,一周一大搞,室內無紙屑、果殼,物品擺放整齊,窗明地凈,走廊、樓梯地面整潔、無死角,廁所無污垢、無臭味,節約水電,勤儉持園。
六、強化安全防范意識,確保幼兒安全。認真做好晨檢工作,做到一摸二看三問四查,并作詳細記錄。堅持早、午、離園時的檢查工作,發現不安全因素及時處理。有病的幼兒及時通知家長,做好有病幼兒的隔離工作。做好體弱幼兒的護理,按時填寫出勤報表,做好各項衛生保健的記錄工作并做到按時上交。每周堅持清洗幼兒的被褥,進行消毒。
普通員工工作計劃萬能模板4一、測量崗位職責:
(1)測量班及時積極配合技術科開展測量工作;貫徹落實測量班的規章制度和測量規劃內容;熟練掌握測量控制的有關技術和規范要求,正確運用工程施工測量技術規范、規則和驗收標準;配合總監辦和業主全面質量管理的標準,加強施工過程中測量手段控制;
(2)在工程施工管理上,測量班參與工程項目建設中的全面測量管理,規范各施工隊伍與測量有關的施工控制以及資料提交的測量技術工作,協助技術科組織管理的相關工作內容,解決測量中的技術問題。
(3)并參與建設過程中的階段性測量控制,復核及驗收問題,核查施工上報測量方案及工程量測算資料,及時發現問題和提出意見,會同主管領導和相關部門處理施工中工程變更六方聯測及設計問題聯系函等技術問題。
(4)建立測量管理制度,完善測量技術資料檔案工作。
(5)指導,幫助年輕測量人員解決工程技術疑問和難題。
(6)經常深入工地現場,發現問題,認真研究,妥善處理施工中的測量難題。積極正確地協調處理測量工序和其它工序的關系,積極配合施工隊伍做好服務保障工作,保證工程順暢。
(7)認真探索,總結測量工作的新情況、經驗掌握先進的測量方法。學習和了解新技術,新工藝,新設備,新儀器。
(8)完成項目領導交辦的其它工作內容,工程技術業務同時受其它上級相關部門領導。
二、測量工作計劃
(1)土方路基工程
1.配合土方工程師對土方96區頂做好測量自檢工作,確保順利完成與路面標的路基交驗工作。
2.配合防護隊對全線排水邊溝進行測量放樣,使排水邊溝能夠按時完成。
(2)橋梁工程
1.京杭運河特大橋:按照工期計劃要求做好引橋橋面鋪裝及內外護欄的測量放樣工作,做好主橋合攏前后的監控測量工作,確保大橋順利合攏。
2.陸集互通區主線橋及C匝道橋:配合施工隊伍做好現澆箱梁,橋面鋪裝及護欄的測量工作,保障互通區橋梁工作能夠按照計劃時間完成。
普通員工工作計劃萬能模板5由于先前本人從事的工作是教育培訓行業的網站推廣和優化,所以對于一個剛剛踏入醫療網絡優化的新人來說,也是一個充滿挑戰,機遇與壓力并重的開始的一年。因此,為了我要調整工作心態、增強責任意識、醫療知識自我提升的意識,充分認識并做好醫療網絡推廣的工作。為此,在網絡部的小楊、何廷婷兩位同事的熱心幫助下,我逐步認識本部門的基本業務工作,也充分認識到自己目前一些方面的不足,為了盡快的成長為一名職業的醫療網絡營銷人員,我訂立了以下年度工作計劃:
一、熟悉單位的規章制度和基本工作的實施。作為一位新員工,本人通過對基本工作內容的實施,使我對公司的業務有了更好地了解,便于以后在工作中更加得心順手。
1、在第一季度,以知識學習和提升自我網絡推廣能力為主,由于我自身先前沒有接觸過醫療行業,知道存在欠缺,先從網絡編程做起,我會充分利用從事編輯工作的這段時間補充本單位網站的內容知識大綱,認真學習本院得規章制度,對本院的醫療方面的權威技術了解透徹,與部門人員充分認識合作;
通過到相關的網站,了解網上同行對手的營銷推廣模式;通過百度知道,SOSO問答的方式、博客發表醫療方面的博文、相關醫療行業的論壇發帖、和重權相當的網站互換友情鏈接等方式,讓更多的潛在客戶了解本院的網站,與核心技術,從而到本院進行治療,同時也讓自己正式轉正成為我們公司的員工。
2、在第二季度的時候,本人對公司的了解,和日常工作的任務實施都有所了解,我會努力爭取讓部門所負責的武警廣西總隊醫院泌尿外科等網站的關鍵詞,在百度排名有所提升,讓本院的知名度在原有的基礎上,更加深入人心。
讓男同胞在有需要幫助的情況下會第一個想到的是“武警廣西總隊醫院”。
3、第三季度時,相信通過本部門同事的合作和努力,本院的品牌效應也有一定的提升,對一些潛在的,真正需要醫療的客戶就可以逐步滲入進來,到本院進行醫治,并能夠健康向上的進入自己完美幸福生活。
此時我會伙同公司其他員工竭盡全力為公司進一步發展做出努力。
4、年底的工作是一年當中的頂峰時期,加之我們一年的本院的'男科網推廣、對潛在客戶的推廣,我相信是我們網絡部一定功夫不負有心人。
同時,我們部門會充分的根據實際情況、時間特點去做好客戶開發工作,并根據市場變化及時調節我部的工作思路。爭取把工作業績做到最大化!
二、制訂學習計劃。做醫療網絡營銷推廣的工作是需要根據網絡市場不停的變化局面,不斷調整推廣和營銷策劃思路的工作,學習對于網絡推廣優化人員來說至關重要,因為它直接關系到一個網絡推廣優化人員與時俱進的步伐和自我價值的生命力。我會適時的根據需要調整我的學習方向來補充新的能量。醫療網絡營銷知識、本院的醫療核心技術知識、男科方面的病例知道、部門管理等相關醫療網絡營銷的知識都是我要掌握的內容,知己知彼,方能百戰不殆。
三、加強自己思想建設,增強全局意識、增強責任感、增強服務意識、增強團隊意識。積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我最大的能力減輕領導的壓力。
關鍵詞:電子設計競賽;教學改革;創新能力
中圖分類號:G718.5 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2012)08-0211-01
引言
全國大學生電子設計競賽是教育部倡導的四大學科競賽之一,是面向大學生的群眾性科技活動。目的在于推動全國普通高等學校促進信息與電子類學科面向21世紀課程體系和課程內容的改革,有助于學生工程實踐素質的培養,提高學生針對實際問題進行電子設計制作的能力。電子設計競賽活動為高職院校的學生提供了專業技能展示的平臺,同時也是對高職院校教學效果的一種檢驗,它可以比較真實地反映出教師的教學水平和學生解決實際問題的能力。因此在高職高專院校開展電子設計競賽活動可以對教學工作起到一個導向作用,即高職教學必須要理論聯系實際;更重要的是可以有效地提升高職教學質量,為社會培養出更多的精于解決實際工程問題的技能型人才。
一、領導重視親自抓
黑龍江職業學院從2006年開始每年都組織參加大學生電子設計競賽,截止到2011年,獲各種獎15項,其中國家二等獎2個,省級一等獎7個,省級二等獎5個,省級三等獎一個。這些成績的取得首先是因為院領導給予了高度重視。主要體現在以下幾個方面:在制定年度工作計劃時要把參加電子設計競賽作為一項重要工作任務設專人負責;在制定教學計劃時要把學生的能力培養作為重點突破內容,明確所需知識和能力指標,并確定教學實施方案;在對教學質量進行評估時要把學生是否在電子設計競賽中獲獎作為一個考核項目,以此來調動和鼓勵教師參與的積極性。
二、組織計劃定目標
自2006年起,我們以每屆的院級電子設計競賽作為省賽、國賽的賽前練兵。由電氣工程系面向全院倡導并組織。競賽活動規定在一個月的時間內,學生自愿報名并選取老師給定題目。題目可以歸納為五類:電源類、信號源類、無線電類、儀器類、數據采集與控制類等。其特點是實用性強、綜合性強、技術水平發揮余地大,并且盡量涉及電氣、電子類專業課,如低頻電路、高頻電路、數字電路、單片機、PLC等。學生根據實際情況可以單獨完成,也可以共同完成一個題目。在院級電子設計競賽的基礎上,我們組織學生參加省級、國家級的競賽,通過多次的競賽,我們發現學生的潛力遠遠超出老師的想象,雖然有一些缺撼,但效果非常不錯,不僅鍛煉了學生們針對實際問題進行電子設計制作的能力,而且在選用新器件及創新能力與合作精神等方面也得到了全面提高。為參加省賽、國賽做了充分的準備。
三、搶前抓早廣培養
高職高專院校學制為三年,按照教學規律學生只能在二年級時參加一次電子設計競賽。如果按照正常的教學計劃進行培養是很難達到參賽的能力要求。我們的做法是搶前抓早,即在新生剛入學時的專業教育中就滲透參加電子設計競賽的相關信息,使學生對學習產生興趣;接下來是為新生定期舉辦電子制作、單片機應用類的講座,提前讓學生接觸到常用的電子器件和基本電路在實際生活中所能解決的各種問題,把學生們引入一個神秘而又充滿想象力的世界,培養學生對新事物的研究興趣,引導學生們去發現問題和解決問題,激發他們的創造靈感;開展第二課堂活動,在老師的指導下組織學生參加各種電子制作活動;在院內定期舉辦電子制作大賽,鼓勵學生積極參賽增加實戰經驗。
四、最后沖刺集中訓
通過以上活動會涌現出一些對電子制作興趣高、悟性好、肯吃苦并具有潛在發展空間的學生,把他們選,為他們提供全天開放的活動室進行重點培養。在賽前的假期中將他們集中起來進行強化訓練,具體做法是由每一位指導教師根據個人的強項來為學生制定一個訓練計劃,從理論到實踐對參賽學生進行實戰訓練,查漏補缺,提高應變能力,以達到能夠參賽的基本條件。
五、以賽促改顯實效
(一)促進了實驗室建設
學校近年來加大了實驗室建設力度,每年投入大量經費建設高水平、開放性實驗室。著手于實驗教學內容的改革,改進和刪除舊的實驗項目,增加新的實驗項目。借鑒電子設計競賽理念,把傳統的依附于理論課的課程實驗改為獨立設置的電子技能訓練課程,將部分演示性、驗證性實驗逐步轉向綜合性、設計性實驗,努力提高學生的實際動手能力和創新能力。為了加強電子類實驗課程教學,學校強化了電子技能訓練室的建設,為創新型人才的培養創造了良好的條件。
(二)培養學生的創造能力、創新意識和團隊合作精神
大學生電子設計競賽要求參賽學生在84小時內完成從選題,收集技術資料,設計方案論證,硬件、軟件設計,元、器件選擇,組裝制作,調試測試,排除故障,做出樣品到撰寫設計報告,涵蓋了設計制作的全過程。此外還要經得起演示測試和答辯的檢驗。這對于二、三年級大學生來說無疑具有極大的挑戰性。競賽是多學科知識和實際動手能力的綜合運用,無論是所涉及知識的廣度和深度,還是綜合運用和實際操作能力都具有相當的水平和難度。大學生電子設計競賽的時間雖只有短短的4天,但其競爭卻是相當激烈的,參賽獲獎的難度更大,參賽學生在激烈的競爭之中受到了鍛煉,增長了才干。大學生思維活躍,具有朝氣,富有創新意識,因而通過參加大學生電子設計競賽,有利于激發他們的創新思維,鍛煉他們分析解決問題和實際動手的能力,培養他們嚴謹的科學工作態度、理論聯系實際的學風和團結合作的團隊協作精神,為他們將來進入社會參加工作打下良好的基礎。事實證明,參加電子設計競賽的獲獎學生,由于在創新思維和動手能力上占有優勢,越來越受到用人單位的青睞。
(三)建立學生科技創新基地
學校自2006年以來,逐步建成了大學生科技創新基地。現在,創新基地已成為開放型自主創新實驗平臺。每年,學校在全校大二、大三學生中開展選拔,通過初選、復選確定進入創新中心進行集中培訓的學生名單。同時,廣泛發動專業教師關注全國大學生電子設計競賽,積極參與競賽的培訓和賽前訓練的輔導工作。教師們積極參與、兢兢業業、刻苦鉆研、勇于奉獻的精神既鼓舞了學生,同時也能發現自己在教學工作中存在的問題,促進教學內容、教學方法的改革。
(四)促進了學校的大學生課外科技活動
全國大學生電子設計競賽為那些理論基礎好、實踐動手能力強、特別是具有創新意識和協作精神的學生提供了施展自己才能的良好機會,但競賽每兩年舉辦一次,并不是每屆學生都能參加。在加強課程實踐教學環節的同時,積極組織學生開展課外科技活動,開展各種競賽,既可有效地提高學生的實際動手能力,又能為全國大學生電子設計競賽選拔優秀學生,也可為未能參賽的學生提供施展才能的空間,為更多的優秀學生脫穎而出創造條件。
六、結束語
大學生電子設計競賽有許多有益的啟示。競賽有利于推動電類專業課程體系改革和課程內容更新;有利于教師素質和教學水平的提高;有利于激發學生的創新思維、培養學生嚴謹的科學工作態度、理論聯系實際的學風、腳踏實地的實際動手能力和團結合作的團隊協作精神;有利于造就高素質人才。在全面推進高校創新教育的21世紀,全國大學生電子設計競賽的重要意義和實踐經驗,值得我們不斷總結、改進和推廣。電子設計競賽應該在全國高校中廣泛深入持久地開展下去。
參考文獻:
[1] 郭云林.重視電子競賽推進教學改革[J].電氣電子教學學報,2003(2).
安全教育納入必修課
2013年12月20日,教育部網站了中小學幼兒園秋季校園安全工作交叉檢查情況通報:共發現存在安全問題校園80所。教育部基礎教育一司聯合公安部治安管理局、中央綜治辦三室組織了32個省際交叉檢查組對各省(區、市)校園安全工作進行了督導檢查,共實地檢查中小學、幼兒園495所。
教育部副部長劉利民表示,年頭歲末往往是個人極端行為的多發期,也是校園安全管理容易松懈的時期,特別是農村鄉鎮校園防范能力薄弱,極易因疏于管理而發生重大涉校案事件。對此,各級教育行政部門要密切與公安機關、綜治部門等溝通和配合,針對檢查發現的問題,舉一反三,查缺補漏,確保校園安全穩定。為了保證校園安全,劉利民表示,要把安全教育納入必修課,把安全演練常態化。他說,不具備安全意識的教師和校長是不稱職的教師、校長。
在2013年9月,公安部、教育部聯合下發了通知,要求各地進一步加強中小學消防安全宣傳教育工作。通知要求,各中小學每學期開學第一周和寒(暑)假前安排不少于4課時的消防知識教育課程。每學期組織一次火災疏散逃生演練,每學年參觀一次消防隊站、消防科普教育基地,并布置一次家庭消防作業。
通知強調,各中小學要將消防安全知識納入教學內容,每學期開學第一周和寒暑假前要安排不少于4課時的消防知識教育課程,形成消防安全教育常態機制。各中小學每學期要組織一次火災疏散逃生演練,使每一名學生熟悉掌握火災疏散逃生路線和逃生方式、方法;每學年開展一次參觀消防隊站或消防科普教育基地活動;每學年布置一次由學生與家長共同完成的家庭消防作業,制作家庭逃生路線圖,填寫家庭消防安全自查表。
之后不久,一些地方就做出了反應。2013年11月5日,湖北省教育廳表示,從2014年春季開始,各中小學要將安全教育(包括生命教育、應急逃生演練)、心理健康教育納入課程計劃,其中安全教育每周一課時,心理健康教育每兩周一課時。課時在地方課程計劃課時中安排。在山東省,煙臺市交警大隊的交警們,在2013年12月2日,來到小學校宣傳“122全國交通安全日”,孩子們組織了“安全伴我行”的主題班會。南通路小學大隊輔導員許茹表示,交警的到來填補了課堂上對安全知識的空缺。
山西省也在2013年9月開始在中小學校中全面開設安全教育課程,學校每年安全演練的次數不少于5次。2013年9月22日,山西省政府辦公廳下發了《關于加強中小學幼兒園安全能力建設的意見》,省里組織編寫的中小學安全教材將在太原、晉中、陽泉三市部分中小學的三年級和七年級進行試用。2014年春季學期,全省義務教育階段三年級至八年級學生全部使用安全教材。
事故從校內轉向校外
上海市2010年所做的調查顯示,寒暑假是學生傷害事故的“高發期”初中階段學生傷害事故比例最高,占總數的48.6%;其次為小學生,占37.5%;高中階段學生占13.9%。由于假期中的事故上升,校方責任事故下降了2.1%。非正常死亡下降,非正常死亡學生68人,比上年減少3人。上海市教委青保處處長楊永明認為,學生安全事故總體減少,是與開展校園安全風險整改分不開的。2009年上海市全市共發生學生交通事故150起,比上年上升27起,因交通事故死亡16人,比上年上升11人。其主要原因為水泥攪拌車、土方車、卡車、大巴等機動車駕駛員違章駕駛,學生不遵守交通規則亂穿馬路,家長用電瓶車、助動車違章帶孩子等。學生受傷害導致骨折傷害數上升。據統計,傷害事故中輕微傷和輕傷占96%,其中導致骨折的占54%。
在北京,2011年寒暑假120救治的兒童意外傷害近800起。5歲以下占了五成多。同時,兒童最易受皮肉傷,無論是寒假還是暑假,排在前三名的都是外傷、車禍與摔傷,共占了三成多。雖說七八歲的孩子最淘,但畢竟有一定的安全意識,意外的發生率并非最高。在寒暑假意外傷害的統計中,5歲以下的共有400多例,占了五成多。專家分析認為,5歲以下特別是3歲至5歲的孩子,已有了自主能力,但對危險卻沒有防范意識,所以家長一個看護不周就容易發生意外。
在傷害類型中,排在前三名的是外傷、車禍及摔傷。雖然外傷的發生居首,但類型較多,寒暑假發生的數量差距不大。車禍緊隨其后,特別是在暑假,一個多月的寒暑假,僅120就救治了55起。
北京兒童醫院外科主任王強表示,對中小學生特別是處于初三、高三階段的學生,家長要尊重孩子對人生的選擇,避免將家長的意愿強加于孩子。合力關心中小學生的假期生活,積極營造保護未成年人的社會氛圍。
模塊化設計教材
上海市教委在2013年9月宣布,上海中小學將率先試點《公共安全行為指南》教材,開設“安全課”。有了統計分類,校園安全課的內容就可以有針對性地安排。過馬路要遵守哪些交通規則?居家滅火器如何使用?這些生活中的安全常識,將成為滬上中小學生的必修課。
新編滬版安全教材分為小學低年級和高年級、初中和高中4套,2015年將實現上海中小學全覆蓋。上海市教委透露,安全課程將分必修年級與選修年級:必修年級為小學一、四年級;初中一、二年級;高中一年級;中小學階段其他年級為選修年級。其中,必修年級每學期將安排至少8課時用于安全教育,選修年級則將每學期安排不少于4課時。中小學安全教育實現課程架構下的常態化。
據主編楊永明介紹,以往學校也有公共安全教育,但不系統,不夠完整。這套《公共安全行為指南》則系統地包括了各類安全教育,并根據學生的生活、年齡特點、成長規律系統安排。這套教材突出生活性,主要按“在路上”“在學校”“在家里”“在社區”四大模塊,即學生實際生活中的空間來歸納安排與學生認知水平相適應的內容。這些內容全部與日常生活相關,使《指南》的課堂教育延伸到家庭和社會。《指南》的每一模塊中均設計一定的場景,且分別含有治安、交通、消防、自然災害等相關內容。如小學低年級的“在路上”部分,有“常見的報警求助辦法”“平時過馬路”“特殊天氣過馬路”“乘私家車、乘公交車、乘軌道交通”“遠離無證小攤販”“親水平臺和河道的危險”等。這些內容綜合了治安、交通、氣象、水安全和食品安全等主題教育的內容。
上海市虹口區教育學院實驗中學校長胡珍表示,收到教材后已著手安排課程與老師。胡珍認為,學生安全無小事,對開設此門課程完全支持,“學校已經定期開展逃生演練,每天的晨會課、每周的班會課上,老師都會強調在學校里的安全問題,如今有教材進行系統教授,更有利于學生提升安全意識。”
交通安全是重點科目
北京市公安交通管理局將2013年定為北京市學生群體交通安全教育年,以“小手拉大手”為主題,針對大、中、小、幼四個學生群體開展了形式多樣、豐富多彩的交通安全宣傳教育活動,而辯論賽的開展,就是今年交管部門交通安全進校園系列活動中的重要內容之一。12月2日是全國交通安全日,按照公安部統一部署,北京市交管部門舉辦了以“摒棄交通陋習 安全文明出行”為主題的一系列交通安全主題宣傳活動。在活動中交管部門人士披露,交通安全事故已經上升為城市中小學生安全事故的主要類別。
北京市東城交通支隊開展的“關愛學生有序停車”主題宣傳日中,宣傳人員介紹說,在學生上下學時段,校園周邊存在嚴重的家長駕車亂停放現象。位于東城區的北京市第一師范學校附屬小學門口是一條狹窄的道路,每到上下學時間,接送給孩子上下學的家長就駕車把路堵得死死地。為此,學校向每位家長發出呼吁,請家長自覺維護校園周邊交通秩序,自覺做到有序停車,盡量避免駕車接送,或者將車停在較遠的停車位,避免校門口的交通堵塞,做到綠色出行、文明交通、從我做起,使學校周邊的道路交通環境得到有效凈化。
同樣是交通安全,小學低年級主要是強調過馬路和乘私家車的安全細節,而小學高年級則為乘坐公交車、軌道交通、電梯時應注意的安全細節。因為現實生活中,小學高年級的學生獨自上學、外出的概率要高于低年級學生,所以要有區別地提出警示。
一、總體要求、基本原則和主要目標
(一)總體要求
深入貫徹落實科學發展觀,把自主創新作為經濟社會發展的主戰略,以體制機制創新為動力,以集聚創新人才為重點,以提高創新能力為核心,以培育創新型產業為目標,充分發揮合肥、蕪湖、蚌埠市優勢,整合周邊創新資源,逐步建成創新體系健全、創新要素集聚、創新效率高、經濟社會效益好、輻射帶動能力強的創新型區域,走出一條具有**特色的自主創新、加速崛起之路。
(二)基本原則
1、先行先試,勇于突破。進一步解放思想,以敢為人先的精神推進綜合配套改革和創新創業,為自主創新提供制度保障和良好環境。
2、政府推動,市場主導。在強化政府引導的同時,充分發揮市場的作用,以產業為支撐,以利益為紐帶,突出開放創新,廣泛集聚國內外相關領域創新要素,激發創新活力。
3、突出重點,形成特色。堅持有所為有所不為,把握主攻方向,確定有限目標,選擇若干具有明顯優勢的重點產業和關鍵領域,集中力量突破。
4、省市共建,以市為主。在省委、省政府的領導和統籌協調下,合肥、蕪湖、蚌埠市要切實承擔起主體責任,按照責權利一致的原則,充分發揮積極性和主動性,確保改革試驗工作取得成效。
(三)主要目標
本屆政府任期內,合肥、蕪湖、蚌埠市要實現“兩個突破、兩個提高、四個翻番”和建設區域創新體系的目標。即:在自主創新的體制機制上取得突破,在培育新興產業上取得突破;高新技術產業增加值占生產總值的比重每年提高2個百分點以上,全社會研發投入占生產總值的比重每年提高0.3個百分點以上;高新技術企業數、研發人員數、專利授權數、中國名牌產品數等翻一番以上;培育若干具有自主知識產權、自主品牌和國際競爭力的百億元級新興產業、千億元級支柱產業和一大批創新型企業群體、研發群體、創業(風險)投資群體以及中介服務群體。初步建立起以企業為主體、以市場為導向、產學研緊密結合的區域創新體系,為全省自主創新發揮示范帶動作用,力爭早日成為國家級自主創新綜合配套改革試驗區。
再經過一屆政府的努力,建成比較完善的區域創新體系,成為中西部地區乃至全國的創新型人才高地、創新型企業高地、創新型產業高地;合肥、蕪湖、蚌埠市率先進入國家創新型城市行列,試驗區示范帶動作用進一步發揮,為建設創新型省份奠定良好的基礎。
二、實施六大創新工程,培育戰略性創新產業
(一)創新型產業升級工程
1、千方百計培育新興產業群。重點抓好一批事關全局的自主創新重大項目建設,著力打造有特色的產業基地,爭創國家級高新技術產業基地。圍繞電子信息、新材料、生物醫藥、新能源、節能環保、公共安全、文化創意等領域,培育和引進龍頭企業,集聚國內外創新要素,形成一批極具增長潛力的新興產業群。
2、加速提升支柱產業創新水平。充分運用高新技術改造傳統產業,提升工藝水平、產品質量,爭創名牌產品。重點圍繞汽車及零部件、裝備制造、煤化工和精細化工、家用電器、農產品精深加工、文化、旅游等,加強創新能力建設,實施重大科技專項,突破核心關鍵技術,增強市場競爭力。大力發展循環經濟,加強資源節約和環境保護,提高綜合效益。
3、著力完善創新產業體系。圍繞新興產業和支柱產業鏈中的薄弱環節,制定專項扶持政策,組織定向招商活動,發展相關配套產業和物流等現代生產業,大力發展科普產業,提高科技成果轉化的承接能力,打造具有核心競爭力的創新型產業集群,形成較為完整的產業體系。
(二)創新型企業培育工程
1、促進科技型中小企業大量涌現。建立創業綠色通道,支持留學回國人員、科研人員、高校師生以技術、專利等作價創辦科技型企業或科技中介機構。完善創業服務中心、軟件產業園、大學科技園、創新咨詢中心等孵化器的功能,建設以龍頭企業為主導的行業共性創業平臺。實行科技型企業創業零收費。根據企業不同特點和階段,給予經費資助和創業扶持。加大對發展勢頭好、前景廣的中小企業培育力度,促其做強做大,逐步發展成新興產業群。
2、提升大中型企業創新能力。在重點產業領域,依托骨干企業新建一批省級實驗室、工程(技術)研究中心和企業技術中心,并爭取提升為國家級。提高企業對創新資源的市場配置能力。通過政府資助等方式,爭取80%以上規模以上工業企業建立技術中心。
3、加強自主品牌建設。深入推進品牌戰略和技術標準戰略,支持企業、科研院所的品牌建設和參與制定行業技術標準。對獲得中國名牌產品,中國品牌出口商品,以及牽頭制定國家標準和國際標準的企業、科研院所,給予獎勵。
(三)創新人才集聚工程
1、集聚創新型人才。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。把招商引資和招才引智緊密結合起來,以重大項目和工程實驗室、工程研究中心、博士后科研工作站(流動站)、留學人員創業園等平臺為支撐,提供優良的生活、科研和創業條件,培養和引進創新領軍人才和創新團隊,以及金融、管理等專業人才和應用型創新人才。
2、培育創新企業家隊伍。強化企業家在自主創新中的核心作用,建立職業經理人機制,培養和造就具有強烈創新意識的企業家隊伍。設立企業家服務機構,改善創新創業環境。加強企業經營者創新能力培訓。
(四)創新載體建設工程
1、提升高新區產業和服務水平。完善目標考核體系,強化高新區高端化、集約化、特色化的產業定位,引導創新型企業、人才、研發機構向高新區集聚;強化產業特色,形成“一區多園”格局。建立高新區主要負責人對園區企業家的述職制度和企業家對園區負責人的評價制度。支持合肥高新區盡快建成國內一流的科技園區,支持蕪湖、蚌埠高新區申報國家級高新區。鼓勵經濟技術開發區、工業園區建設特色高新技術產業園。
2、打造多種類型的創新載體。鼓勵和支持大型企業集團、高等院校、科研院所、行業協會以及區域性產業集群服務組織等建立多種形式的創新載體,為各類創新創業活動創造條件。
(五)創新平臺建設工程1、完善公共創新平臺。建設一批行業性公共技術平臺,提高重大科技攻關能力。依托專業化檢測、情報和研究機構,建立檢測、科技信息、咨詢等公共創新平臺。建設專業技術服務平臺,為中小科技企業提供技術和設備服務。組建中國(合肥)創新發展研究院。
2、加強成果轉化平臺建設。建設以合肥為中心、三市聯網的科技成果轉化交易服務平臺,強化公共服務,吸引國內外更多科技成果落戶。建設區域網上技術市場。辦好中國(合肥)自主創新要素對接會、中國(蕪湖)科普產品博覽交易會,使之成為國內最具影響力的自主創新會展品牌之一。
3、打造科技中介服務群體。大力發展技術開發、交易、評估、咨詢、知識產權服務等中介機構,建立健全網絡化的創新服務體系。深化行業協會等社會組織改革,組建多種形式的專業、行業協會,提高企業自主創新的自我協調能力。加快建立技術經紀人隊伍。
(六)創新環境優化工程
1、培育創新文化和法治環境。把自主創新理論、政策的學習宣傳作為深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容。大力弘揚崇尚科學、鼓勵創新、寬容失敗、開放包容的社會風尚,形成濃厚的創新氛圍。把創新文化建設與社會主義精神文明建設緊密結合起來,以豐富多彩的形式傳播創新文化。舉辦創新和科技論壇、科技活動周、科普日和科技講座等活動。辦好中國中部創新經濟論壇。合肥、蕪湖、蚌埠三市輪流,每年舉辦一次創新創業大賽。各新聞媒體要加大對綜合配套改革試驗區的宣傳力度,擴大在國內外的影響。積極推進**自主創新綜合配套改革試驗區配套立法,優化自主創新法治環境。
2、創造宜居宜業環境。堅持以人為本,完善生活設施,改善生態環境,提升城市品位,打造宜居環境。提升城市載體功能,廣泛集聚人流、物流、資金流、信息流,降低創業成本,提高創業成功率,使之成為適宜干事業、辦企業、聚產業的新型區域。
3、加強知識產權的運用、保護和管理。鼓勵各類市場主體依法運用知識產權,提升運用知識產權的能力,推動重大專利技術產業化。實施商標戰略。建立知識產權部門聯動管理機制,加大知識產權保護執法力度,營造尊重和保護知識產權的環境。
三、推進六項改革,完善自主創新的體制機制
(一)深化投融資體制改革
1、建立創新投資體系。省及合肥、蕪湖、蚌埠市設立創業(風險)投資引導基金,通過參股、融資擔保、跟進投資和風險補助等方式,引導境內外創業投資基金、私募基金、金融類公司等投資機構在試驗區開展創投業務。鼓勵企業或個人組建創業投資機構。建立風險投資退出機制。
2、擴大直接融資規模。建立與國內外交易所創業板、投資銀行的戰略協作關系,支持科技型中小企業上市融資。支持高新技術企業發行企業(公司)債券,鼓勵優質科技型中小企業發行集合債券。促進合肥區域性產權交易市場建設,做強做大**長江產權交易中心和蚌埠產權交易中心,推動全省各類技術產權交易市場的資源整合和合理配置。支持合肥高新區、**長江產權交易所申報非上市公司代辦股權轉讓試點。
3、全面開放金融市場。積極引進省外和境外銀行等各類金融機構在試驗區設立分支機構,大力發展股份制銀行、農村銀行等地方金融機構,組建為創新、創業和“三農”服務的專業銀行;鼓勵合肥、蕪湖、蚌埠市設立小額貸款公司;開展科技中小企業信用互助組織試點,形成競爭充分、富有活力的金融支撐體系。引導各金融機構建立適應科技型企業特點的信貸體系和保險、擔保聯動機制,促進信用擔保、知識產權質押貸款和科技保險等金融創新,加大對創新型中小企業的金融支持。建立面向高層次創業人才的個人信用擔保公司,完善擔保風險補償機制。
4、強化政府創新投入。省及合肥、蕪湖、蚌埠市政府設立自主創新綜合配套改革試驗專項資金,重點用于高新技術產業化、創新能力建設、創業投資引導、擔保體系建設、公共平臺建設、知識產權開發和保護、創新人才資助和獎勵,優先解決市場機制不能有效解決的早期投入問題。
(二)深化科技教育體制改革
1、加快科研院所改制步伐。按照行業技術經濟特征,分類重組科研院所,整合中央與地方、軍用與民用、基礎研究與應用開發等各類科研院所的科技資源。積極爭取國家支持,加快中央在皖科研院所改制步伐。
2、深化教育體制改革。建設與產業界緊密聯系的研究型、應用型大學和工業技術研究院,鼓勵高校設立專職創新崗位,承擔重大研究項目,開展產學研合作。支持高校與國內外著名大學聯合辦學,培養創新型人才,開展創業教育。按照建設職教大省的要求,大力發展職業技術教育。加快組建職業教育集團,為創新型產業培養高素質的技能型人才。
3、創新產學研合作模式。支持企業與高校、科研院所通過聯合開發、委托開發、共建經濟實體等形式,建設產學研戰略聯盟。鼓勵企業及科研院所相互參股,實現優勢互補。引導高校、科研院所與企業相互開放實驗室和科研設施,企業為高校和科研院所建立實習實訓基地。鼓勵中介機構、金融機構參與產學研合作。
4、充分利用國內外創新資源。支持企業在境外設立研發機構。積極引進國家級和省外科研院所、高校以及境內外企業在試驗區設立研發機構和成果轉化中心,推動境外大企業與省內高校、院所和企業開展研發合作。堅持省部會商和省部、省院共建制度,深入推進合肥國家科技創新型試點市建設和省部共建奇瑞名牌活動。加大技術引進力度,擴大與國內外大企業的技術交流。加強與長三角在創新平臺建設、人才培養與引進、信息交流等方面的合作,在承接國際和沿海地區產業、資本轉移中提高自主創新能力。
(三)深化人事分配制度改革
1、健全人才工作機制。完善人才考核評價和職稱評定制度,將科技成果和產業化等指標作為評價的重要依據,引導人才從高校和科研院所向企業流動、向產業集聚。建立人才流動綠色通道,積極探索人才、智力、項目相結合的柔性引進機制。增設創新人才獎。建立創業風險保障機制。
2、深化分配制度改革。鼓勵企業采取股權獎勵、期權分配、技術入股等方式,對技術人員和經營管理人員予以激勵。盡快制定企業經營者按管理要素、科技人員按科技要素參與分配的具體辦法。高新技術企業技術人員和高管的個人所得稅省、市留成部分,全部用于獎勵個人創新創業。
(四)深化土地管理制度改革
1、創新土地利用管理模式。全省土地利用年度計劃指標向試驗區適當傾斜。積極開展城鄉建設用地增減掛鉤試點和建設用地置換工作,探索新增耕地指標易地有償調劑使用和建設占用耕地與補充耕地相平衡的有效途徑。支持合肥開展國家集約節約用地試點,支持蕪湖、蚌埠申報國家集約節約用地試點。
2、保障創新型企業用地需求。對創新型項目,優先保障土地供應。在高新區內按照政府引導、市場化運作的模式建設“科技產業用房”,提高研發、產業化等用房的配置效率。
(五)深化國有企業改革
1、優化國有股權結構。加快省屬國有企業股權多元化改革,建立適應自主創新的體制機制。完善資本經營預算制度。省屬國有股減持和國有資本經營收入,安排一定比例用于支持自主創新。
2、增強國有企業創新活力。建立對國有企業及其經營班子自主創新評價、考核和獎罰制度,爭創國家創新型企業。對國有高新技術企業實行股權、期權激勵。
(六)深化行政管理體制改革
1、進一步提高行政效能。以建設創新服務型政府為重點,深化行政體制改革和政府管理創新,加大效能建設力度。進一步簡化審批程序,提高效率。在項目核準備案、工商登記、高新技術企業和產品以及創新型企業認定、重點創新型產業確定等方面,賦予**三市省級管理權限。進一步清理行政審批、行政許可、行政收費事項。積極推進并聯審批、缺席默認、限時審批和全程代辦制等,使試驗區成為全國審批環節最少、辦事效率最高、行政成本最低的區域之一。堅持依法行政,營造公平公正的法治環境。
2、完善創新資源配置體制。建立科技資源配置、科技政策決策、科技活動組織的協調機制,解決部門利益分割、多頭管理和職能交叉錯位等問題。發揮政府產業政策、科技政策、財政政策的協同作用,充分發揮市場在創新資源配置中的基礎性作用。
四、強力推進綜合配套改革試驗區建設
(一)加強組織領導。成立自主創新綜合配套改革試驗區工作推進領導小組,由省委、省政府主要領導同志任組長,省直有關部門和合肥、蕪湖、蚌埠市負責同志參加,負責領導和推進綜合配套改革試驗區工作,研究解決相關重大問題,檢查督促政策措施的貫徹落實。領導小組下設辦公室和專家咨詢委員會,辦公室負責日常工作,專家咨詢委員會承擔咨詢、論證等職責。
(二)強化主體責任。合肥、蕪湖、蚌埠市要以自主創新為龍頭,帶動整體發展水平再上新臺階。主要負責同志親自掛帥,成立專門機構,強力推進。要制定實施子方案、年度目標和政策措施,逐一落實;要切實加大投入力度,確保創新投入明顯高于其他市;要加快體制機制創新步伐,著力打造全國一流的宜居宜業環境,廣泛集聚國內外創新人才和創新資源;要大力培育創新型企業和創新型產業,搶占發展制高點,努力成為新興產業發展的先行區、體制機制創新的先行區。
(三)切實搞好協調服務。省直有關部門要進一步解放思想,認真落實各項政策,抓緊制定實施細則和配套措施,千方百計幫助地方和企業排憂解難。要進一步改進服務,簡化程序,積極支持企業申報高新技術企業、工程(技術)研究中心、企業技術中心、名牌產品、專利及馳名著名商標等,幫助企業提升創新能力,爭取國家有關部門更多的支持。政府采購中優先支持創新企業和產品。對自主創新工作做得好的單位給予表彰。
(四)編制推進計劃。按照“一年打好基礎、三年初見成效、五年創出品牌”的要求,今年內完成各項準備工作。根據總體目標和重點任務,滾動編制年度工作計劃,確定年度目標和具體任務,并分解落實到各市各有關部門。試驗區確定的高新技術產業化、創新能力建設等重大項目,優先列入省“861”行動計劃。在充分調查論證的基礎上編制試驗區中長期發展規劃。