時間：2022-12-27 17:13:34
導語：在工程質量安全總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
（一）安全生產管理不斷強化
一是通過“安全生產月”系列活動，加強安全生產有關法律法規的宣傳。為了提高我市及外地施工企業的負責人、項目經理、安全員、施工員、監理員等有關人員安全法律法規意識，我局組織465人，分2期，于7月2—5日在樂校開展《建設工程安全生產管理條例》和《樂清市文明標化工地評審辦法》交底培訓工作，并邀請溫州市建設局有關領導來樂授課，使管理人員對規范、法律、法規等有更深理解，為我局的安全執法工作打下了良好的基礎。7月22日，我局在新世紀大酒店開展安全知識競賽，全市有關施工企業和監理公司約130人參加，市二建工程公司、白象建筑工程公司等6支隊伍參賽。經過激烈角逐，決出了一、二、三等獎，白象建筑工程公司榮獲冠軍。在安全知識競賽活動中，我們還精心安排了一場以“安全第一，預防為主”為題材的安全小品，寓教于樂使在場的人員接受了生動活潑的安全知識教育，收到了很好的效果。
二是開展工程質量安全大檢查。上半年已開展2次質量安全大檢查，累計檢查建筑面積60萬平方米，發現安全隱患200余件，發放書面整改通知書163份，因安全問題立案處理工地8個。對在檢查過程中主要安全方面存在的問題及時予以整改或停工整頓。
三是開展評比，獎優罰劣。上半年共創樂清市級標化工地9個，創溫州市級標化工地5個，創省級標化工地1個，并對20*年度創樂清市標化工地予以獎勵，對在“安全生產月”活動中表現比較突出的市二建工程公司、白象建筑工程公司、成泰建筑工程公司、浙江興華建筑工程公司、市建設工程監理事務所及市建設工程監理公司予以表揚。對浙江中宇建設有限責任公司、樂清市雙雁建筑工程公司、溫州宏錦建筑工程公司、樂成鎮建筑工程公司、溫州中城建筑公司、虹橋建筑工程公司要立案查處的工程項目，我局對照整改的情況進行處理。
（二）工程建設質量保持良好態勢
一是強化建設工程管理工作。上半年共辦理質監手續1*個，總監督面積65萬平方米；竣工驗收備案工程61個，總建筑面積44.7萬平方米，辦理建筑施工許可證86個，建筑面積52.05萬平方米。二是進一步深化質量監督模式改革，規范了監理單位的市場行為和現場行為，逐步建立監理人員管理體系。三是組織了對房屋建筑工程監理工作進行抽查。共抽查工程12個，監理單位12家，參照溫建建[20*]159號文件進行評分。對評比總分排在前2名的監理公司予以通報表揚，對評比總分排在末位的監理公司予以通報批評，并停止承接監理業務一年。抽查結果表明，我市目前監理工作總體水平有了較大的提高，但在檢查中也發現一些問題，主要是項目監理部人員不足，專業配置不齊，部分專業監理工程師和監理員資格不符合要求；部分外地企業未辦理進樂備案手續；未按規定對施工組織設計、施工方案、分包單位資格進行審查；主要建筑材料、構配件、設備進場驗收情況及平行檢驗記錄不及時和不規范、部分現場責任主體之間無書面整改及回復等。對抽查發現的問題，能當即整改的，我們要求立即整改，不能一時整改的，我們全程監督其進行整改。四是開展奪杯活動。上半年工程合格率為100%，我們指導和鼓勵有實力的施工企業爭創“雁蕩杯”、“甌江杯”，力爭今年“錢江杯”零的突破。
今年上半年我市建筑工程質量和安全工作總的形勢是好的，至今沒有發生一起重大工程質量和安全事故，但安全生產形勢依然十分嚴峻。最近一段時間，我市周邊兄弟縣（市）安全生產事故頻發，特別是7月28日，平陽縣水頭鎮溫州輝煌皮革有限公司發生的特大火災事故，造成18人死亡，再次給我市安全生產工作敲響警鐘，我們應該清醒地看到目前我市建設工程安全生產工作存在的薄弱環節，我們應該隨時做到提高警惕，嚴陣以待。
二、認真開展地毯式安全生產大檢查和防汛抗臺工作
平陽“7.28”特大火災事故發生后，根據溫州市安全生產緊急電視電話會議精神和樂清市委、市府的具體部署，按照“壓事故、減傷亡、重防范、打基礎”的工作要求，我局進行周密部署、認真落實。由高建光局長親自掛帥，分東片、中片、西片3個組，于7月31日至8月6日，在全市范圍內對320個建設工程開展了安全生產大檢查，檢查的工程涉及建筑施工企業54家，監理單位17家，累計檢查建筑面積183.2萬平方米。從檢查情況看，工程建設各方主體安全意識進一步增強，工程建設管理方法、管理手段有所改進，施工安全、文明施工和現場管理水平逐步提高，淘汰型安全防護設備和工藝逐步退出我市建筑工地，安全管理水平較往年有較大提高。但對照國家、省廳的有關標準、規范，安全生產等工作仍存在不足。重要表現在：
一是施工現場三級安全教育、安全技術交底工作流于形式，部分施工現場不注重安全資料的及時歸檔工作，在做安全資料時沒能聯系現場實際，缺乏針對性，特別是目標考核、安全技術交底、三級安全教育等沒有認真記錄。如：山西建筑總公司承建的樂成鎮中心村委員會公寓式住宅，永嘉第六建筑公司承建的七里港中學等工地的安全三級教育和技術交底工作未落實。
二是項目管理人員不到位。個別工程項目經理從工程開工至今一直不在現場，而是通過設置常務副經理等職位來行使項目經理職權，另外項目經理、安全員等安全管理人員調動隨意，沒有到建設行政主管部門備案手續，且安全員和項目經理在現場時間較少，給施工現場的安全生產工作造成了很大的影響。
三是施工現場支模系統不規范。今年，溫州市建設局下發的《關于建筑施工現場預防群死群傷重特大安全事故若干意見》中明確規定：建筑工地模板支撐架嚴禁使用木支撐，凡建筑層高超過4米或跨度超過9米的模板支撐，如使用鋼管扣件支撐系統的，其支撐方案必須由施工企業組織專家認證。但在此次檢查中，許多建筑工地至今仍在使用木支撐架，且搭設不規范，支撐體系的整體穩定性差，易造成坍塌事故，個別工程在建筑層高超4米時，仍在使用木支撐架，且無專項安全施工方案。如甌海三建承建的攝氏龍電氣公司廠房，層高5.2米，使用木支撐系統，搭設不規范，又無專項安全施工方案。
四是部分工地施工用電仍沒有采用TN-S系統，也無按“三級配電，三級保護”的要求落實，存在著電線架設亂接亂拉，配電箱內的電器參數不匹配，高壓線的防護無落實，用電管理混亂，開關箱隨意打開等現象。如南城建筑公司承建的春暉電器配件廠綜合樓和國耀電氣成套公司廠房工程嚴重違反了《施工現場臨時用電安全技術規范》的有關規定，特別是高壓線的安全防護措施未落實。
五是工地的安全消防措施不到位。在檢查中發現，許多施工現場沒有建立、健全防火檢查制度，未按規定配置義務消防人員（不少于施工人數的10%），高層建筑施工現場，未配備具有足夠揚程高壓水泵，每個樓層沒有按規定安裝防火栓、消防水龍帶和設置蓄水池（不少于20m3）。個別施工現場沒有建立動火審批制度，未按照動火等級審批手續等。如樟灣村舊村改造三期和翔金新農村工程項目大面積使用毛竹腳手架，安全網又未采用國家規定的阻燃式安全網，且消防安全防護措施不到位，極易引發大面積火災。
六是違法違規建設現象依然存在。部分工程建設單位法律意識淡薄，檢查的建設工程中，未辦理施工許可證就擅自開工建設的有32個，占10%；未驗收擅自投入使用的有41個，占12.8%；既沒辦施工許可證又未驗收擅自投入使用的有24個，占7.5%；個別工地在質量監督手續也未辦理的情況下，就開工建設，給工程質量帶來重大隱患。這些違法違規的建設項目主要集中在工業區和學校。如芙蓉工業區的樂清市眾泰工具廠綜合樓、仙溪一小、雙峰二小等項目均未辦理施工許可證就擅自開工建設。四都衛生院和天力工具有限公司等項目既未辦理施工許可，又未經我局竣工驗收，就擅自投入生產使用。
針對整改通知提出存在的問題，我施工單位領導非常重視，立即組織項目部全體人員、勞務班組等相關人員召開緊急質量安全工作會議，對產生質量安全隱患的原因進行詳細分析，深刻反省、檢討和總結，并根據有關規范對工程項目進行了自檢自糾。對存在的問題進行認真、客觀的原因分析，提出整改措施，確保以后不再犯同樣的錯誤。整改情況分析如下：
存在問題：1、懸挑外腳手架根部未按規定進行封閉，腳手架與建筑物拉結少，未按規定連續滿鋪腳手板。轉角檢查發現立桿凈高十幾米無拉結點，高低跨無水平交接拉結。
分析原因：施工人員未嚴格按施工規范施工，現場管理人員巡查不到位。
整改措施：加強施工人員安全、技術交底嚴格按規范施工，管理人員加強巡查力度。懸挑外腳手架已進行封閉，增加拉結，未滿鋪部分已進行滿鋪并固定好。
存在問題：2、鋼筋加工棚未能完全覆蓋施工區域，鋼筋加工區臨近基坑邊坡未做有效防護。
分析原因：為方便塔吊轉調鋼筋，未設置防護棚
整改措施：增設防護棚。
存在問題：3、樓層臨邊防護未按要求設置防護欄，采光井、電梯井口等“四口五保臨邊”未按規定設置防護。
分析原因：安全管理疏忽，未對現場實時巡查。
整改措施：樓層已按要求設置防護欄桿，采光井、電梯井等已按規定設置防護，做好安全防護。
存在問題：4、臨時施工通道不設安全防護棚，開設的洞口架體不做補強措施。
原因分析：安全管理疏忽，未對現場實時巡查。
整改措施：臨時施工通道已按要求設置防護棚，開設的洞口架體增設四根八字撐進行加固。
存在問題：5、3樓樁基施工緊鄰直角基坑邊坡，2019年4月份下發的停工整改未進行整改及處理，隱患依然。邊坡上未巷道均有人車通行，基底工人施工無安全保障、
分析原因：管理上未高度重視
整改措施：護坡混凝土加高，避免塌方。
存在問題：6、施工區域內多臺塔吊同時作業，無防護碰撞方案。
分析原因：方案已編制未做好歸檔
整改措施：已編制好的方案做好歸檔，以便隨時迎檢。
施工單位項目負責人簽名：
項目總監理工程師簽名：
監督機構接收人簽名：
發出日期： 年 月 日
簽收日期： 年 月 日
批復意見：
（具體填寫哪些設施/工作面可以恢復使用/施工哪些未達標需要繼續整改；或已復查合格可以恢復使用/施工）
監督人員簽名：
施工單位接收人簽名：
(簽收后分別交建設、監理單位各一份)
監督機構公章
關鍵詞：建筑企業 項目 成本
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
管理隨著我國建筑業發展和基本建設管理體制改革的不斷深化，以施工工程項目管理為核心的體制正逐漸形成并不斷完善和發展。對建筑企業而言，企業間競爭將逐漸由產品質量競爭過渡到價格競爭。加強項目成本管理和控制將成為大多數企業的長期經營戰略。
一、工程項目成本控制措施
1.人工費的控制。在各種生產要素中，人(勞動力)是最活躍的因素。工程的質量，工期、成本，安全等管理目標都是靠人的勞動去實現的。因而人(勞動力)是生產要素中進行動態管理和優化配置的重點。在項目施工管理中，項目經理按施工計劃組織均衡的施工，減少趕工或窩工浪費，并不斷進行勞動力平衡、調整。解決施工中工人數量、工種、技術相互配合等問題，充分調動工人積極性。同時加強技術教育和培訓，提高人的質量意識工作技能及勞動生產率，做到工程一次成型，一次合格。杜絕返工現象的發生。避免因返工造成人工、材料浪費，機械臺班及工期延長等計劃外支出而加大現場施工的成本。此外，還可采取控制非生產人員比例，對分項、分部、單位工程實行人工費包干等措施控制人工費。
2.材料費的控制。工程材料的費用通常占工程造價的60％--70%，主要通過量、價這兩方面來控制：(1)對材料用量的控制。項目經理可以以施工預算為依據，正確核算材料消耗，實行限額領料制度，余料回收；推廣采用降低材料消耗的各種新技術、新工藝、新材料；對零星材料實行包干控制，超用自負，節約歸己；加強現場管理，合理堆放，減少二次搬運造成的損耗等。(2)對材料價格的控制。材料采購部門要在目前建筑工程材料品種規格繁多、優劣混雜、價格相差懸殊的情況下，做到及時，準確大量地掌握材料市場信息，在保質保量的前提下，貨比三家，爭取最低買價。對于造價大的分項工程，可以采取招標的方式，往往能獲得質量好和價格合理的材料。合理組織運輸方式，以降低運輸成本；考慮資金的時間價值，根據工程進度及需要，由技術人員編制材料使用計劃按需購進，減少資金占用。
3.施工機械使用費的控制。在施工過程中，應合理安排施工生產，加強機械租用計劃管理，杜絕因安排不當引起的設備閑置，提高現場設備利用率。此外，要定期對現場機械設備進行維護，保養，提高設備的完好率，避免因使用不當造成機械設備的停置。
4.構件加工費和分包工程費的控制。在市場經濟體制下．鋼門窗、木制成品．砼件、金屬構件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方，吊裝、安裝、裝飾和其他專項工程(如屋面防水等)的分包，都要通過經濟合同來明確雙方的權利和義務。在簽訂這些經濟合同的時候，特別要堅持“以施工圖預算控制合同金額”的原則．絕不允許合同金額超過施工圖預算。根據部分工程的歷史資料綜合測算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價的55％--70％。由此可見，將構件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預算以內，是十分重要的。如果能做到這一點，實現預期的成本目標，就有了相當大的把握。
5.強化工程質量、工期、安全成本控制。施工企業要正確認識工程質量、工期、安全與成本之間的對立與統一關系，同時在施工過程中要始終貫徹項目的質量成本、工期成本及安全成本的管理思想，力爭做到實現價值最大化，浪費最小化。(1)工程質量成本控制。工程質量成本是指為保證和提高工程質量而支出的一切費用，可分為內部故障成本(如返工、停工等費用)、外部故障成本(如保修、索賠等費用)、質量預防費用和質量檢驗費用等。工程質量是施工企業的信譽保障，是贏得市場的關鍵，且是終身負責制，因此，施工企業要加強工程項目的技術質量檢驗及人員的技術，提高操作人員的技術素質，樹立每個人都對工程質量終身負責的理念，嚴把各道工序質量關，提高工程質量一次合格率，避免返工及質量事故的發生，降低質量成本。(2)工期成本控制。工期成本是為了實現工期目標或完成合同工期而采取措施的費用、以及因工期延誤而導致的業主索賠費用。工期并不是越短越好，縮短工期雖會減少設備等費用支出，但同時因趕工會造成人力、物力投入量的增加，有可能造成窩工，引起成本費的上升，工期縮短到一定程度后，成本費會急劇增加，此時如果得不到業主的合理補償就會造成施工成本的額外增加；相反，如果工期延長，不需要花費趕工措施費用，但人工費、臨時設施費和機械設備的租賃費都有可能增加，如不能滿足合同工期要求，還可能造成業主索賠。所以，在前期安排施工組織設計時，一定要結合工程的特點和合同條件，綜合工期與成本的各種因素，對工期做合理計算，進行周密部署和安排，找到工期成本最低的理想點，以降低工期成本。(3)安全成本的優化和控制。在當前的社會經濟發展狀況和科技進步水平條件下，根據建筑施工企業自身的管理水平和目前的經濟技術水平，我們可以區別性地確定企業當前的期望安全保證程度下的安全成本總量。為了簡化系統考查的重點，屏蔽諸多變化因素對考查目標的影響，假定外部條件相對固定，并以此來確定該條件下企業最佳安全成本投入量，從理論上尋求達到安全總成本最經濟的目標。
關鍵詞：項目；質量；安全；進度；成本
Abstract: with the deepening of construction management system reform in our country, to project management as the core of China's construction enterprise operation and management system and great changes have taken place. As construction enterprises, both for the owners to provide a qualified, excellent construction products, and achieved certain social and economic benefits, this requires that the construction enterprise must to norms, scientific management of construction projects. This article from the management of quality, safety, schedule, cost, etc, for the construction enterprise project management to do detailed introduction.
Keywords: project; Quality; Safety; Progress; The cost
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
一、項目質量管理
1、建立健全質量全過程監控制度體系,以科學的方法、手段及運用三全控制基理對工程質量進行干預和控制,使工程質量始終處于動態管理之中，具體實施表現為建立質量自檢制度和第三方質量監督等兩套質檢機制。
2、作為管理人員,管理工程施工質量是現場管理工作中的重中之重,工程質量的好壞,很大程度上取決于管理人員的的管理水平。所以企業的各級管理人員, 必須樹立強烈的質量責任意識, 這樣才能嚴格執行質量體系標準, 做好施工質量管理工作。
3、完善施工組織設計。施工組織設計是工程設計的重要組成部分，是研究工程施工條件、選擇施工方案、指導和組織施上的技術經濟文件。做好施工組織設計對正確選擇整體優化設計方案，合理組織工程施工、保證工程質量、縮短建設周期、降低工程風險部有十分重要的作用。
4、施工合理布置。施工布置必須緊緊圍繞工程合理施工展開，其目的是為主體工程施工及運行服務，其著重點是對工程所在地區的施工交通、生活建筑、料場規劃等在平面上和高程上進行合理的布置規劃。布置時必須緊緊圍繞服務對象。
5、注重工程質量過程管理。應重視工程建設全過程的質量管理。包括事前、事中、事后控制階段的工程質量管理，強化項目質量計劃階段的質量控制意識，促使工程建設各個環節的質量管理均得以充分的保證。注重過程質量控制，把質量管理的關注焦點從事后的檢查轉移到事前的策劃和過程控制上來。建立以工程質量為主要考核指標的獎懲、激勵機制，來確保項目各項質量管理措施順利的執行。
二、項目的安全管理
安全問題是建筑工程施工項目面臨的一個現實的問題，施工工程的安全管理是指在施工過程中通過對各類生產因素的具體控制，排除工程施工中的不安全問題，保證施工人員的安全。
1、提高安全意識措施
首先是抓好施工人員的安全教育。其次，班組安全活動要如期進行。再次，加強安全施工的宣傳力度。要不斷地對現場施工情況進行分析總結，不斷使施工人員認識到安全不僅是企業的事，也是自己的事，從而在工作中做到自覺注意安全。
2、建立安全生產責任制度
根據管生產必須管安全的原則，項目部負責施工過程安全措施的實施與管理，確立本工程的安全生產保障體系。把項目經理是安全生產第一責任人，對工程安全總負責，項目技術負責人是現場的安全技術負責人，負責組織安全技術措施的編寫。安全員負責實施安全技術措施，安全技術交底及教育。安全員負責安全管理的監督檢查，班組兼職安全員對生產操作面進行班前、班后檢查，查出隱患及時進行整改，嚴禁在有隱患的條件下進行操作。施工員是現場執行安全技術措施的具體負責人，在生產中指導工人班組對安全生產的技術措施的貫徹執行，不得違章指揮。
3、加強現場安全管理
（1）腳手架安全問題。
腳手架和模架倒塌的主要原因是支撐失穩,施工企業在模板工程施工前進行模架設計和剛度驗算，使操作人員嚴格按設計要求進行安裝和拆除支撐。此外，對于鋼管材料銹蝕、磨損嚴重、局部彎曲的堅決不允許進場使用。
（2）洞口、臨邊防護安全問題。
檢查由于洞口、臨邊未設置牢固蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落的防護設施現象是否存在，防止施工人員墜落事件頻發。
（3）模板工程安全問題。
模板沒有經過設計計算、支撐強度不足、整體穩定性差就會導致模板安裝不當問題，施工單位一定要做好此工作的監督與檢查。
（4）施工用電安全問題。
加強臨時用電施工組織設計的編制，檢查施工現場線路與設備布置是否合理，用電設備與器具選型是否規范不規范等。
三、項目進度管理
對于工程進度的影響因素，一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環境因素等等，其中人的因素是最主要的干擾因素，常見的有以下幾種情況：對項目的特點與項目實現的條件認識不清，比如過低的估計了項目的技術困難，沒有考慮到設計與施工中遇到的問題；項目參加人員的工作失誤，如設計人員工作拖拉，建設業主不能及時決策，施工隊伍的選擇失誤，有關部門拖延了審批時間；不可預見的事情發生。如暴雨洪水、工程事故等天災人禍的發生。施工進度管理可以從以下幾方面著手開展：
1、建立項目管理的模式與組織結構。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規范的工作模式、操作程序、業務制度，一流的管理目標。
2、建立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程，是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，從而避免相互的拆臺、扯皮。
3、進度計劃是從工程建設的施工準備起始到竣工為止的整個施工期內，所有組成建筑物的各個單項工程修建的施工程序、施工速度及技術供應等相互關系，通過綜合協調平衡后顯示出總體規劃的時間與強度指標。制定一個切實可行的工程進度計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，還要包含業主、設計單位、監理單位的工作等。
4、項目進度計劃的檢查與調整。在項目實施中，經常出現實際進度與計劃進度不一致的現象。這種偏差必須采取措施予以糾正。項目部通過結合現場情況，了解工程實際進展情況，對工程的施工進度及存在的問題及時發現，并分析偏差的原因，分析偏差是否影響到后續工作和總工期，并采取各種手段解決進度滯后問題。
四、項目成本管理
成本控制項目施工的成功與否，利潤率是一個重要指標。利潤=收入-成本。可知利潤的增長，就要增加收入、減少成本。收入在施工單位競標以后是相對固定的，而成本在施工中則可以通過組織管理進行控制。因此成本控制是建設項目施工管理的關鍵工作。在進行成本控制時，應注意一下幾點：
1、搞好成本預測、確定成本控制目標
成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
2、在技術層面降低成本
施工組織設計的編制直接影響施工成本的高低。因此，在編制施工組織設計時，按經濟合理、先重點后一般、先總體后細部的原則，要考慮重點與關鍵工程施工，并且銜接好和配套工程的施工。還要不斷優化施工組織設計，實行網絡計劃動態管理，統籌安排各生產要素之間的關系，做到均衡施工保持高效運轉。合理確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，有效地使用勞力，提高機械設備利用率，最大限度地挖掘企業內部潛力，做到少投入多產出，通過提高生產效率來提高經濟效益。
結束語
做好施工管理具有重要的意義，但是，在項目施工管理的開展中，由于其管理時間長、涉及范圍廣、技術要求高，這就給我們的工作帶來很大的挑戰。因此，在實際工作中我們應加創新管理機制，重視施工組織設計，加強質量、安全、進度與成本管理。對于出現的問題要善于總結、善于思考。只有這樣才能切實提升我們自身的水平，真正為項目工程的施工起到保障作用。
參考文獻
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[2]邵江海，孟國榮．對建筑施工管理的思考[J]．黑龍江科技信息，2008（12）.
【關鍵詞】建筑施工；工序；質量控制
Talking about How to Do Well the Quality Control of the Process Engineer
Li Hong，Tang Xu，Xiao Xia，Cheng Lin
（Chongqing Xinhua Shun Construction Engineering Management Co.， LtdChongqing401320）
【Abstract】According to the provisions of the Notice of the Ministry of Construction， Urban and Rural Construction on Printing and Distributing the Quality and Safety Improvement Program of the Project， the provisions of document No. 2017 should be used to further improve the project quality and safety management system， implement the project quality and safety main responsibility， Project quality and safety supervision， improve the quality and safety management level of engineering projects， improve the engineering and technological innovation capability， so that the overall level of national quality and safety has been significantly improved. In order to improve the quality of the project， we must improve the construction process of all links， improve the quality of the process level.
【Key words】Construction；Process；Quality control
在建筑工程施工的建設中，建筑工程施工工序就是生a和檢驗、材料、零部件、各分部、分項工程的具體階段。建筑工程施工工序質量控制，是企業中最經常、最大量的質量管理活動，是企業實現質量目標的基本保證。建筑工程施工工序質量控制主要包括建筑工程施工工序活動條件的控制和建筑工程施工工序活動效果的控制兩個方面。一方面，建筑工程施工工序活動條件的控制主要是指對影響建筑工程施工工序質量的各因素進行控制。又可分為施工準備方面控制和施工過程中對建筑工程施工工序活動條件控制。施工準備方面控制，應從人、機、料、法、環五個方面因素進行控制。例如：監理工程師對施工單位的技術裝備、人員素質進行了解，以便制定相應措施。又例如：對現場材料必須進行取樣檢驗，合格后方可使用。施工過程中建筑工程施工工序活動條件控制，主要抓好對投入物監控，對施工操作和工藝過程控制以及其它相關方面控制；另一方面，建筑工程施工工序活動效果的控制：建筑工程施工工序活動效果控制的實施步驟為：實測――分析――判斷――糾正或認可。實測：也就是采用檢測手段。如看、摸、敲、照、靠、吊、量、套或見證取樣，通過試驗室測定其質量特性指標。分析：根據實測數據進行整理，達到與標準對比條件。判斷：與標準對比判斷該建筑工程施工工序產品是否達到規定質量標準。糾正或認可：若發現質量不符合規定標準，應采取措施進行整改；若符合給予認可簽認。
1. 當前建筑工程施工工序質量控制的要點
（1）監理工程師實施建筑工程施工工序活動質量監控應分清主次，抓住關鍵，依靠完善質量體系和質量檢查制度。
（2）首先，確立建筑工程施工工序質量控制計劃，建筑工程施工工序質量控制計劃要明確質量控制工作程序和質量檢查制度。
（3）其次，要設置建筑工程施工工序活動質量控制點，進行預控。控制點設置原則，主要視其對質量特征影響大小、危害程度以及質量保證的難度大小而定。建筑工程施工工序就是生產和檢驗、材料、零部件、各分部、分項工程的具體階段。建筑工程施工工序質量控制，是企業中最經常、最大量的質量管理活動，是企業實現質量目標的基本保證。
2. 建筑工程施工工序質量控制的現實分析
目前建筑工程施工工序主要特點是施工周期較短，工程項目涉及的范圍較廣，項目多、雜，這些給工程管理和工程質量控制帶來一定難度。然而，一個施工項目建設項目的工程質量是保證該項目的為企業創造效益的最根本的保證，也是我們能夠為廣大用戶提供優質施工項目業務服務的先決條件，建筑工程施工工序質量是直接制約著企業自身一些業務發展的。所有這些給從事施工項目建設及管理的工程技術人員提出了更加尖銳的問題，如何把我們負責建設的工程質量與企業的命運相聯系，如何提高工程項目的建設質量，是我們在新的建設現狀下面臨的新課題。實踐證明，有效的工程質量控制是確保工程質量最有效的方法。
2.1質量控制與投資控制、進度控制的關系。
質量控制、投資控制、進度控制是進行建設項目管理的三大重要控制目標，這三個管理目標之間有著相互依存和相互制約的關系。我們進行工程項目管理的最終目標是：以較少的投資，在預定的工期內，完成符合建筑工程施工工序質量指標的建設項目。然而，單純的過高的質量要求會造成投資的加大和進度的延長；相反對質量要求過低，將會導致質量事故劇增，嚴重的也會拖延工期，造成投資費用增加，且對整個項目的產出質量造成嚴重后果。這就要求我們要從實際情況出發，針對建設項目的類別和建設規模，確定出符合實際需要的質量標準。
2.2影響建筑工程施工工序質量的主要因素。
影響施工項目的工程質量因素很多，我們常說的五個大的方面：人、材料、機械、方法和環境。參與施工項目建設項目的人員主要來自建設單位、施工單位、設計單位、監理單位；施工項目建設所用材料也種類繁多，五花八門，有時受特殊環境制約甚至使用非標材料和設備；施工用機械的設備性能和操作者的熟練程度；施工項目建設過程中參與者的管理思路、設計方案、施工組織等方式方法。施工項目建設工程還有它同于其他行業建設項目的不同之處，例如：大型施工項目建設項目涉及的地域廣泛，有時甚至非常復雜；施工用機械設備大都具有行業專用性；施工用材料工具多數也屬于行業專用。
3. 加強建筑工程施工工序質量控制的對策
針對建筑工程施工工序質量監控的難點，我認為控制應達到的效果是：全面、實時、有效。要實現這一控制目標，務必在控制過程中實現事前、事中、事后全過程有效監控，并在控制過程中適時采取管理、組織、技術等方面措施。為減小由建筑施工工程工序產品質量偏差帶來的損失，必須以事前控制為工作重點。下面談談按照建筑工程施工工序過程來對質量監控提出對策：
3.1做好建筑施工工程工序開展前的質量監控工作。
（1）熟悉工序操作要點，通過工序分析掌握重點。如砌磚工程的砂漿飽滿度、灰縫水平度及厚度、拉結筋的布設。又如混凝土澆筑時的振搗插點及振搗時間。這樣使監理人員在以后工序的監控中有了明確的標準及重點目標，控制工作將更具方向性及針對性。
（2）檢查施工單位質量管理體系的建立情況，重點在于人員是否各就其位、責任是否明確到人。務必要落實質量員及收料員人選，因為在實踐中施工單位出于節約管理費考慮，常會有質量員與施工員、材料員與收料員相替代的情況。但這兩類工作責任常有相矛盾的地方，十分不利于質量控制的實施。
（3）兩個制度的建立，即材料樣品制度與獎懲制度。建筑施工工程工序質量監控中人及材料因素的控制猶為重要，這些問題的控制難點就是面廣量大，不從制度上加以規范是難以達到預期控制效果的。現對筆者在監理工作中極力推行的樣品制度介紹如下：該制度主要有兩個方面內容。第一，樣品檔案庫的建立，即對于進場材料建立書面技術檔案及實物樣品檔案。第二，對進場材料按樣品標準檢查，達到標準接受，否則拒收。這樣規范了進場原材料應達到的標準，而且直觀、明了可操作性較強。材料檢查的職責在于收料員，監理工程師應對此進行經常性的核查。對于出現的偏差則通過獎懲制度加以規范解決。這樣通過監控樣品制度的實施，質量監控難點中材料的因素得以基本解決。對于獎懲制度的實施，對于操作者的違規操作進行處罰。檢查及處理職責在于質檢員，使質檢員具有相當的質量否決權及控制力度。這樣，監理工程師通過控制獎懲制度的落實，質量監控難點中人的因素也得到了有效的控制。
3.2加強建筑施工工程工序開展過程中的質量監控工作。
（1）樣板制度的落實。在建筑施工工程工序中，往往不能通過設立控制點來超前控制工序質量，實踐表明實行樣板制度是很有效的措施。在大面積工序活動展開前，通過樣板的質量檢查、分析可起到下面4個作用：第一，通過分析可確定在以后操作中可能存在的問題，在以后操作中實行重點控制；第二，可對操作者的素質進行檢查，不合格者予以清退處理，減輕以后質量控制負擔；第三，使操作者及檢查者在以后的工作中有了明確、直觀的實物標準，做到人人心中有標準；四、避免因普遍性操作問題，而工序大面積展開引起大范圍的返工。故監理工程師在建筑施工工程工序展開前要做的工作必須有樣板工序產品的檢查及驗收工作，為杜絕大范圍返工做出必要的工作；同時也對工序操作者的素質進行了有效的控制。
（2）加大現場巡查力度，力爭掌握第一手資料，努力實現及時控制，對發生的問題務必做到早發現、早糾正，避免積重難返，避免大的返工損失。比如砌體工程中的拉結筋的檢查，若采取砌體完成后開洞檢查，不僅不易檢查，還有查出問題也難以補救，但在現場巡查中及時予以解決，既能保證質量避免較大損失，也易得到施工單位的合作，這也有力地解決了在上文建筑施工工程工序質量控制難點中提出的難題。
（3）對施工單位在建筑施工工程工序活動中的質量管理體系、樣品制度、獎懲制度的實施情況監控。施工單位往往均具有完善的質控體系以及配套質量管理制度，但如得不到貫徹，則收效甚微甚至不起作用，而這將會對工序活動效果帶來嚴重影響。故監理工程師在工作中應對施工單位的質量控制體系的實施情況進行監控，加大制度的執行力度，從而確保建筑施工工程工序活動在正常條件下進行，杜絕質量失控情況的發生。
（4）監理工程師在質量監控中應注意的工作方法。事實上，監理工程師的工作如得不到施工單位的合作是難以取得預期效果的，故在質量監控過程中務必要做到實事求是、秉公處理、監幫結合，工作中堅持以理服人、讓事實講話，這樣有了一個良好的合作氛圍，工作效果往往事半功倍。
3.3加大建筑施工工程工序產品完成后的質量監控工作。
主要工作是：工序產品效果的評價以及產品質量隱患的全面排查，重點在于盡可能減少質量隱患的漏查。根據實踐經驗總結，在檢查過程中推行多級檢查及交叉檢查制度。現對兩個制度介紹如下：多級檢查制度即操作班組自檢、質檢員檢查、下道工序操作者的核檢、監理工程師的驗收檢查。交叉檢查制度是工序產品完成后各操作班組相互檢查，各專業監理工程師分別對于工序產品進行檢查，這樣有利于多角度、多視點檢查問題。實踐證明了兩類檢查制度的推行基本上實現了對建筑施工工程工序產品的全面檢查，有力的解決了上文建筑施工工程工序質量控制難點提出的y題。
4. 結語
關鍵詞：建筑工程；施工安全事故；事故類型；統計分析
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）20-0067-03
建筑施工屬事故多發行業，建筑施工的特點是生產周期長、工人流動性大、露天高處作業多、手工操作多、勞動繁重、產品變化大、規則性差、施工機械品種繁多等，且是動態變化，具有一定的危險性。雖然目前我國建筑施工安全總體狀況保持穩定，主要表現在：一是事故總量下降，二是事故造成的死亡人數減少。但形勢仍然不容樂觀，主要表現在：一是事故總量仍然較大，二是死亡人數下降幅度趨緩，三是部分地區形勢嚴峻，四是較大及較大以上事故還時有發生。本文將對多年來建筑工程施工安全事故進行統計，并進行總結分析，為有效遏制建筑工程施工安全事故提供指導。
1 建筑結構引發事故的統計分析
排架結構是建筑結構中重要的組成部分，也是工業廠房建筑的常用結構類型，而預應力大跨結構則多受報告廳、體育館等對空間需求大的建筑物青睞，辦公樓、居民建筑以及圖書館等公共建筑多采用框架或框剪結構，部分還使用剪力墻結構。由于公共或民用建筑中多采用框架結構和大跨度結構，所以其引發事故的可能性比較高，大跨度結構引發事故的發生率為27.9%，框架結構引發事故的發生率為34.6%（事故統計詳見表1）。
2 建筑施工中常見事故類型的統計分析
建筑安全事故的類型可參照在建筑安全事故后人員所受的傷害程度及經濟財產的損失程度來劃分，即為普通事故、較嚴重事故、重大事故與特大事故。重大事故判斷依據如下：
（1）構筑物、主體結構及建筑物嚴重倒塌。（2）建筑物基礎超出限定范圍并出現不均勻的沉降現象；建筑物出現傾斜現象；建筑主體結構開裂、強度不足，對建筑結構穩定性、安全性及其使用周期均造成嚴重影響，并存在永久性且不可修復的缺陷。（3）對建筑物系統和相關設備使用功能造成嚴重影響，例如建筑設備嚴重變形、隔熱效果和隔聲效果較差等。（4）由于收集的事故資料中，很多經濟損失和人員傷亡方面資料都無法取證，因此建筑工程施工安全事故統計分析大多都無據可依。
大跨度建筑工程混凝土結構與高層建筑或者多層建筑混凝土結構施工安全事故類型區別在于：大跨度建筑工程混凝土結構施工安全事故主要分為四類，即坍塌類、嚴重變形類、開裂類及其他類（如表2）。而高層或多層建筑混凝土結構施工安全事故主要分為五類，即坍塌類、嚴重變形類、開裂類、表面缺陷類及其他類（如表3）。從表2可知，大跨度建筑混凝土結構施工安全事故中，坍塌類和嚴重變形類安全事故比例較大，坍塌類占48.3%，嚴重變形類占34.5%。從表3可知，高層或多層建筑混凝土結構施工安全事故中，坍塌類和開裂類安全事故比例較大，坍塌類占37.4%，開裂類占33.3%。主要是由于大跨度建筑混凝土結構的跨度相對較大，變形控制難度大，且混凝土本身具有容易開裂性質。
3 事故發生時間段的統計分析
建筑工程施工安全事故發生時間段可分為兩部分，即施工階段和使用階段，其發生時間段事故統計分析結果如表2、表3所示。從表2可知，不管是大跨度混凝土結構，還是高層或多層建筑混凝土結構，除了開裂類安全事故之外，其他安全事故發生在建筑工程施工階段幾率高于建筑工程使用階段。其中大跨度建筑混凝土結構占69%，高層或多層混凝土結構占62.7%。主要是因為建筑混凝土結構施工工序較為復雜、影響因素較多且施工周期較長，施工質量難以控制，容易遺留下許多安全隱患，導致安全事故的產生。所以變形嚴重、表面缺陷、坍塌等安全事故均發生在建筑工程施工階段。而混凝土裂縫形成需要一定時間，所以開裂事故通常發生在建筑工程使用階段。
4 事故產生原因的統計與分析
4.1 設計方面的原因
4.1.1 地質勘查錯誤。由于建筑工程在地質勘察上出現嚴重錯誤，不能將建筑工程實際情況進行清楚反映或者不能及時發現建筑工程中存在的不良地質狀況，導致地基基礎在設計時出現誤差，建筑結構嚴重失穩、主體結構開裂，甚至出現嚴重倒塌現象。
4.1.2 工程設計錯誤。在設計時，未對各種影響因素進行充分考慮或者直接套用同類施工圖紙，導致工程內力分析或者荷載分析出現嚴重誤差。例如，某建筑物倒塌事故產生的主要原因就是由于建筑梁柱承載力嚴重不足導致的，其南北方向邊柱的軸壓比值為1.53，超出了規定比值0.9，而中柱軸壓比值則為2.82，也是超出了規定比值0.9。其配筋、地基、底板等承載力都不能承受上部結構荷載量。
4.1.3 構造處理不當。施工單位對建筑構造要求不夠重視，采取的構造處理措施不合理。例如，框架結構的梁柱配筋未能達到配筋率的最小值，混凝土強度未能達到工程規程要求，框架梁柱上的節點未設置箍筋，梁端也未設置負筋，填充墻內也未設置有相應的拉結筋，錨固長度不符合要求。
4.2 施工方面的原因
4.2.1 施工違反設計。未能嚴格按照設計圖紙施工，對于特殊性的建筑構造也未能按照規程要求制定具體的施工方案，臨時使用設施也未按照規程要求進行搭設。例如，某建筑未能按照施工方案進行施工，導致工程質量較差，建筑中柱配筋率僅達到規定的70%，而邊柱配筋率僅達到規定的60%，而框架柱基底面積承載力未能滿足規程要求，混凝土強度不足規程標準的二分之一，導致整個建筑物需全部拆除。
4.2.2 施工現場混亂。由于施工現場管理較為混亂，導致很多違章施工現象的產生。大多數施工現場人員安全意識較為薄弱，對施工安全事故遺留隱患不夠重視，也未采取相應的安全防護措施，導致施工安全事故的產生。
4.2.3 施工材料低劣。建筑工程施工材料質量較差，因為入場前未進行嚴格質檢，導致不合格施工材料進入施工現場，對工程質量造成嚴重影響。例如，某綜合建筑樓倒塌事故中，經過分析了解到，該建筑樓采用的混凝土強度僅為10.2MPa，而最低甚至達到6.1MPa。對其鋼筋進行檢測，發現大多數鋼筋都不合格。
4.2.4 人員素質較低。施工人員和管理人員素質相對較低，未經過正規的培訓和考核就上崗，很多人員對建筑工程施工知識了解甚少，不具備上崗就業資格。
4.3 使用方面的原因
圖1 事故施工方面原因分析結果柱狀圖
圖2 三個方面原因事故對比結果分布圖
4.3.1 使用功能改造。使用功能不符合工程設計規程的要求，任意增減建筑工程使用荷載量，最終導致建筑物使用功能受到嚴重破壞。例如，某廠房由于機械故障，產生氣體在屋面形成冰塊，而其荷載量超出了設計規程的4倍，導致廠房屋面嚴重坍塌。
（下轉第17頁）
（上接第68頁）
4.3.2 建筑結構改造。施工人員未經過準確運算，就對建筑物結構進行任意改造，如，在上部結構上增層；任意設置洞口或者減小結構處的承載力等。例如，在某建筑物接層施工中，未對接層進行有效計算，未對地質資料進行嚴格審查，也沒與地質資料核對，盲目設計施工造成倒塌。
通過對各類施工安全事故產生原因進行統計和分析后，可以針對不同安全事故影響因素，采取相應的事故監督和控制措施，有效避免安全事故的再次產生。建筑施工安全事故產生的原因不是單一性的，也可能由設計、施工、使用三個方面原因導致。所以，對三方面導致的安全事故進行了統計和分析，具體如圖1、圖2所示。
由統計結果分布圖可以看出，在導致事故的三方面原因中，施工原因占的比例最大，為59.5%，這與前面的事故發生階段統計分析結果相吻合。在設計原因當中，設計方案不合理占到68.3%，這主要是事故中設計方往往沒有對具體工況加以詳細分析，隨意套用圖紙造成的。同時，方案的不合理也為日后其他事故的發生埋下隱患。在施工原因中，違反設計與規范以及現場管理混亂這兩種因素所占比例最大，分別為42.0%和27.3%。而在使用原因中，擅改結構因素所占比例（57.9%）略大于改變使用功能因素（42.1%）。
5 結語
通過統計分析，我們發現在框架結構的事故最多，且在施工階段的事故也較多。而從事故類型來看，坍塌事故與變形過大事故最多。最后就事故原因而言，施工原因所占的比例最大，為59.5%。總體來看，設計原因中的設計方案不合理，施工原因中的違反設計與規范以及現場管理混亂，還有使用原因中的擅改結構和改變使用功能，是引發事故最常見的原因。
毫無疑問，本文的統計分析結果可為今后建筑工程施工安全管理提供數據支持，同時也有助于工程界對建筑工程施工安全事故有一個全面的了解，從而在實際工程中可以更加有效地監督管理，以減少事故的發生。
參考文獻
這次全省農村飲水安全工作現場會議大家參觀了岳陽、益陽農村飲水工程現場，應該說是感觸頗深，幾個市縣介紹的工作經驗和做法，各有特點，值得借鑒和推廣。再群同志對去年我省農村飲水安全工作作了總結，分析了當前存在的問題，對下一步農村飲水安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。希望大家回去以后認真研究，采取措施，抓好落實。
下面，我再強調三點：
一、增強解決農村飲水安全問題的緊迫感
前些年，我省飲水解困和飲水安全工程建設取得了很大成效，但我省農村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據2005年的調查評估，在我省農村5451.98萬飲水人口中，飲水不安全人口有1499.96萬人，飲水不安全人數占到全省農業人口近三分之一。其中水質不達標有1056.22萬人，占飲水不安全總人口的70.4％，主要是飲用水氟、砷含量超標、水源污染、苦咸水；局部嚴重缺水人口443.74萬人，占29.6％。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個市（州）123個縣（市、區）都不同程度存在飲水不安全問題。據統計，全省44335個行政村中，僅飲水型氟超標就涉及4721個村160.31萬人，占水質不達標人數的10.69%。三是飲水不安全危害嚴重。主要表現在：水污染嚴重，水性疾病發病率高，對農民群眾生命安全構成嚴重威脅，對農村社會穩定帶來嚴重影響。
截止2007年底，全省已累計投入資金8.85億元，其中爭取中央投資3.41億元，省級財政配套0.99億元，共解決農村飲水不安全人口218.06萬人，占“十一五”規劃解決人數的29％，占全省飲水不安全人數的15％。但全省還有1213.34萬人飲水安全問題沒有得到解決，其中“十一五”期間還要解決531.94萬農村人口飲水不安全問題。今后一個時期，我省飲水安全工作的任務還十分艱巨，全省水利部門要繼續把解決農村飲水安全問題擺到突出位置，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，要從講政治的高度充分認識農村飲水安全工作的重要性，要從富民強省的高度充分認識農村飲水安全工作的必要性，要從關注民生的高度充分認識農村飲水安全工作的緊迫性，切切實實的把這項工作當作關系人民群眾生命健康，關系農村社會穩定和諧的大事來抓。
二、突出農村飲水安全工作的重點
要建好農村飲水安全工程，使老百姓穩定長久喝上衛生安全的水，我看關鍵要把握以下幾個重點：
一是理清思路，把握發展方向。要把農村飲水安全工程建設作為新農村建設的最重要的基礎性建設，是富民強省、構建和諧社會的最基本的要求，必須堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理，走規模化發展之路，向城鄉統籌、以城帶鄉，農村供水城市化，城鄉供水一體化的目標邁進。
二是找準水源，搞好工程規劃布局。飲水安全，水源是關鍵。工程建設要充分考慮水資源條件，做好水源勘測調查與分析論證工作，不僅水量足，而且水質要好。各地要根據全省“十一五”規劃的要求，進一步分解細化規劃目標，認真編制年度實施方案，將解決問題的類型和人數落實到鄉鎮、村組。要結合當地實際，真正選好水源、選好工程型式、適度確定規模，合理布局工程。
三是科學設計，合理確定工程措施。各地自然、經濟條件和社會發展狀況及飲水安全問題類型有很大差異，工程建設要充分考慮地域特點、人口聚居、水源水質等情況，選擇適宜的工程建設形式。在城鎮周邊可以依托城鎮現有自來水廠延伸管網，解決飲水安全問題；在人口居住較為集中的平原地區，可以跨鄉、鎮或跨行政村建設集中供水工程；在人口相對集中的丘陵地區，可以以自然村或跨自然村建設相對集中供水工程；在人口居住分散的山區等地，可采用聯戶單戶打井，或引山泉、建水池水窖的形式，興建簡易供水工程。尤其要注意利用現有的各類水庫的水源做好農村飲水安全工作。
四是強化措施，確保投入到位。這是確保農村飲水安全工程建設如期進行的基礎。要進一步完善以公共財政為主渠道的農村飲水安全投資政策，各地水利部門要積極爭取各級財政增加對農村飲水安全的投入力度，要實行政府投入、社會融資、群眾參與的多元化投資體制。政府投入主要是國家專項補助和地方政府配套，要保證落實到位。中央補助的農村飲水安全工程項目資金，必須用于列入農村飲水安全規劃和年度實施計劃內的項目，必須按照國家有關規定使用。各級財政應按要求及時足額落實配套資金，今年沒能列入預算計劃的應從追加預算或其它渠道解決。為了加速農村飲水安全工程建設，各地可采取多種辦法，制訂優惠政策，廣泛吸納社會資金，鼓勵單位和個人參與工程投資。同時，要通過村民委員會，用好“一事一議”的制度，認真組織和動員受益群眾籌資投勞。在此，我要特別強調，要管好用好每一筆資金，確保專款專用，發揮投資的應有效益。
五是規范管理，確保有序建設。農村飲水安全工程點多、面廣、分散、建設和管理難度大。要嚴格工程建設程序，凡實施的建設項目，必須符合規劃，必須按照基本建設程序履行審批手續。凡經省發展和改革委員會、省水利廳審批的項目實施方案和實施計劃，不得擅自調整、隨意變更。要繼續大力推廣水利部六項管理制度，即“規劃建卡、社會公示、資金報賬、集中采購、工程監理和落實管理責任”。要讓受益群眾享有更多的知情、參與和決策等民利，要在工程規劃、設計、施工、驗收等建設全過程中接受群眾的監督；要在項目立項、資金使用、材料設備采購、工程建設招投標等關鍵環節加強監管，規范操作程序，增加透明度。讓公權在陽光下運行，讓公平在公開中實現。
六是加強管護，保障安全運行。這是確保農村飲水安全工程長久發揮效益的根本。各級水利部門是農村飲水安全項目的行業主管部門，要明確自身職責，完善管理體制，加強工程建設以后的監管。要積極探索建立符合群眾意愿，有利供水工程長久發揮效益的運營管理模式。要按照相關法規的要求，依法嚴格實施飲用水水源保護制度，劃定飲用水水源保護區和飲水工程管護范圍，在飲用水水源保護區內，嚴禁各項開發活動和排污行為，對造成飲用水水源污染的企業應堅決搬遷或關閉，嚴禁新建、擴建影響飲水安全的建設項目。要切實做好供水設施的安全防范工作，為此我們按照水利部的有關要求專門下發了緊急通知，大家一定要引起高度重視，采取得力措施，完善應急預案，做好預防監測，確保供水安全。
三、落實農村飲水安全工作的保障措施
一是加強組織領導，落實工作責任。“十一五”期間，我省平均每年要解決150萬人飲水安全問題，并且列為省政府為民辦實事的八件項目之一，任務非常艱巨。各級水利部門務必要高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓。要制訂具體的跟蹤問效、檢查督查、獎罰激勵以及責任追究等制度。認真落實行政首長負責制和部門分工責任制，重點落實“四個責任人”，即縣(市、區)政府主要領導為第一責任人，分管領導為分管責任人，水利局長為直接責任人，業務科(股)長及分管工程師為技術責任人，切實做到責任到人。同時加強與相關部門的協同合作，共同做好飲水安全保障工作。扎實實行分級管理負責制，逐級落實領導責任與技術責任，將責任落實到單位和個人，決不能讓各級簽訂的責任狀成為一紙空文。
二是加強項目建設管理，確保工程質量。關鍵是要建立多層次的質量監管保證體系。總結以往工程建設經驗，我想有4項監管制度可積極推行：一是推行工程質量行政監督檢查制度。組織相關部門，定期巡視檢查工程質量，發現問題及時予以整改。二是項目法人負責制。嚴格執行全面監理制，質量終生責任制。三是專家評審制。凡是較大飲水工程都要認真做好水質、水量分析報告，由專家組進行評審論證，提交水利部門審批實施。避免出現水質、水量不合格。四是農民群眾參與制。每處工程從規劃、施工到驗收，都有受益群眾參與，自覺聽取群眾意見，接受群眾監督。
三是加強資金管理，確保“三個安全”。要加強資金使用管理，嚴格實行財政專戶儲存制、專款專用制、項目報帳制。采取有效措施，加強資金控制；要加大資金監督檢查力度，水利部門要積極配合審計等有關部門對資金使用情況進行監督和審計，發現問題，及時糾正。工程竣工后，由審計部門對資金使用情況進行審計，并出具審計報告。同時，要增加資金管理和使用的透明度，實行賬務公開，嚴格實行公示制度，接受社會監督。確保項目資金安全、工程質量安全、干部隊伍安全。
四是加強資源整合，提高供水保證率。一是各地在規劃項目時，要結合國家對其它水利項目的投入渠道，整合資金，整合項目。如雨水集蓄項目、抗旱應急水源建設等，都可以與農村飲水安全工程項目結合起來，以應對嚴重干旱或突發水污染事件時農民群眾飲水困難問題。二是在水源短缺地區，可整合水資源，實行多村聯供，井群聯供，或者利用原有供水水源，擴大容量，延伸管網，增加調節供水能力，提高供水保證率。
關鍵詞：技改工作；安全管理；安全意識；工程驗收
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A DOI：10.15913/ki.kjycx.2016.03.047
近幾年，技改工作非常繁重，而保證技改現場管理工作安全、合理，是技改工作得以完成的重要前提。在技改工作圓滿、安全完成的過程中，專業管理人員起著決定性的作用。這是因為專業管理人員既是班組的管理者，又是領導的助手，對技改工作起著組織、協調、落實的作用。現就如何抓好技改現場管理工作，筆者談談自己的看法。
1工作前的準備事宜
在技改工作前，首先，管理人員要組織召開現場班前會，做好工作“三交代”——交代說明工作內容、施工方案、技術指標和規范要求，交代說明人員分配、任務安排和時間要求，交代說明施工現場安全措施布置情況、工作范圍、注意事項、危險點的預防及控制措施。其次，管理人員要在施工人員進入現場前到工作現場進行檢查，核對工作地點、設備名稱，認真檢查現場的安全措施布置是否完善、是否符合現場實際條件和規范要求，并向班組成員詳細說明工作票上所列的工作內容、技術措施和安全措施，在確保施工人員個人安全防護措施完備且認真簽寫好“兩卡”后，才可以開工。最后，認真、仔細檢查技改用到的工具、材料和備件，確保現場施工材料準備充足，備件完整無損，攜帶的工器具合格、可靠。
2堅持“以人為本”，把好現場安全關
做好安全思想工作、保證現場安全是各項工作順利完成的前提。現場監護人必須始終在技改現場認真監護，及時發現并糾正施工人員的不安全行為，及時提醒施工人員應注意的安全事項，做好施工現場安全監護工作，并對施工全過程進行安全監護。在施工過程中，嚴格要求施工人員遵守現場紀律，認真落實各項規章制度和現場所布置的安全措施，嚴禁作風散漫、違章作業、違反現場勞動紀律的行為發生，保證每個施工人員做到“四不傷害”，杜絕安全事故發生。在技改現場，要堅持“以人為本”，及時了解施工人員的身體狀況和精神狀況。不論在工作的任何時刻，管理人員都應留意施工人員的精神狀態，并在施工人員產生不良情緒后及時疏導，做好現場施工人員的動態管理工作，杜絕安全事故發生。同時，對于戴安全帽不系帶、穿工作服不扣扣子的不安全行為，一定要嚴厲制止；對于習慣性違章、我行我素的蠻干行為，要堅決抵制。此外，做好施工現場施工人員的安全思想工作也極其重要。“思想決定行為”，安全事故的發生，部分原因是施工人員帶有不良情緒和習慣性違章，而習慣性違章是可以完全避免的。這就需要管理人員做好施工人員的安全思想工作，使施工人員具備自我保護意識。要想徹底杜絕習慣性違章現象，還應該以各類事故案例——血的教訓來教育施工人員，不斷提高他們的安全意識。只有這樣，才能順利完成各項工作任務。
3貫徹執行好“三措”工作
“三措”在某些人看來只是為了應付檢查，可有可無，加上編制人員不熟悉現場實際情況或施工流程，“三措”內容模糊、概念不清、重點不突出，現場管理雜亂無章。在這種情況下，往往會出現忽視安全、淡化安全甚至忘記安全的現象。沒有安全，一切都無從談起。做好“三措”的編制工作是“三措”真正落實貫徹的基礎。因此，編制人員要根據現場實際情況，突出“三措”的技術性、必要性、完善性和安全性等，特別是安全措施的重要性，是“三措”的重中之重，且安全措施必須按《安規》《兩票》的要求嚴格落實，嚴防人身誤觸電、誤進帶電間隔區、誤蹬誤碰帶電設備、高空墜落和機械傷害的重大人身事故發生。在多班組、多工種作業時，各級管理人員要各司其職，做好本職安全管理工作；管理人員應將批準的“三措”文件提前分發到班組，組織班組人員進行認真的學習、討論，同時，根據“三措”方案對班組成員進行提問，以使人人熟悉工程內容、施工流程和安全要求。此外，還要明確工作現場危險點的預防和控制。專業管理人員要落實安全生產責任制，加大對施工現場的監管，將“三措”真正落實到實處，防止各類事故發生。
4做好工程掃尾工作
工程的完成并不代表技改工作結束。經過長時間的工作，隨著工程的完成，施工人員不僅身體疲憊，思想上也會出現松懈、麻痹。此時，管理人員更應該嚴格執行工程質量標準，監督施工質量，仔細查看工程的每一個環節，使其達到工程質量標準；仔細查看設備的每一個部位，檢查有無工具遺留。此外，管理人員還要組織班組人員進行安全總結，查問題、找漏洞，做到防患于未然。總之，做好驗收工程整改消缺工作，一改到底，不留缺陷。
5結束語
關鍵字：房地產；建筑工程；技術管理
Abstract: for real estate developers for, its main target is how to efficient and quality to achieve the project completion, the developer must be responsible for the management of the project cost control, the project schedule, quality management technical support and project management, charged project, the effective implementation of the reservation of the time limit, quality, safety and cost of carry out plan. This paper combining the engineering management experience, put forward as a real estate developer in the engineering construction, how to effectively manage projects, ensure project quality and efficient finish, so as to provide a reference for similar projects.
Key word: real estate; Building engineering; Technology management
中圖分類號：F293.33文獻標識碼：A 文章編號：
前言
目前我國的房產企業雖然在組織架構上各有不同，但基本上都由營銷部、設計部、合約部、工程部、前期部等部門組成。技術部門是房地產開發中一個承上啟下，貫徹全過程的重要部門，對于建筑即房地產產品的三要素都存在著由抽象到具體的詮釋作用。技術部不但是房地產開發中一個承上啟下，貫徹全過程的重要部門，同時其職能也貫穿了整個房地產發展過程的始終。也就是說要發揮技術部門的主動性、前瞻性和系統性工作，把技術管理貫穿于全過程，有始有終。
現場的質量管理
作為開發商管理人員，必須對施工現場所進行的與質量有關的活動進行觀察、監督與檢查，核心是檢查現場的施工工作是否按已批準的程序進行。加強技術管理，認真貫徹規范、標準及各項管理制度，建立崗位責任制，熟悉施工圖紙及有關技術要求，做好技術交底工作。
1.1 施工過程中的質量控制
加強施工工藝管理，保證工藝過程的先進、合理和相對穩定，以減少和預防質量事故、次品的發生。堅持質量檢查與驗收制度，嚴格執行“三檢制”原則，上道工序不合格不得進入下道工序施工，對于質量容易波動，容易產生質量通病或對工程質量影響比較大的部位和環節加強預檢、中間檢和技術復核工作，以保證工程質量。對隱蔽工程做好隱、預檢記錄、專業質檢員作好復檢工作，再請業主代表、監理代表、質檢站驗收。
混凝土、砂漿、防水材料的配合比應符合要求，由試驗室先進行試配，經試驗合格后方可使用。混凝土在澆筑過程中必須認真檢查其組成材料的質量和用量、拌制點及澆筑點的坍落度以及攪拌時間，并按規范留置試塊。
1.2 材料質量管控
根據工程物資的類別和要求，了解市場信息，初步確定供應商名單，組織有關人員對報選供應商進行考察，分析比較考察結果，確定滿足要求的合格供應商；根據工程需要編制月物資需用計劃報項目總工審批后交項目材料采購員，物資需用計劃中需注明工程名稱產品、型號規格、數量、質量要求、需用時間等；
1.3 產品驗收管控
開發商管理人員在產品的驗收控制中，著重抓二個層面的驗收：
承包單位質保體系的自查、自檢、自驗三級驗收制度。在這個層面上，主要是依靠抓承包單位的管理去實現，強化工序報驗制度與手序，對一次報驗不通過的部品、工序再從自檢開始，重新進入驗收程序。
對工程部的驗收。針對不同的施工階段，不同的系統采取了相應的驗收方式方法，在主體施工階段，進行的主要是工序驗收，這部分直接關系到產品的適用功能。如確保建筑產品的觀感質量，幾何尺寸準確，外形美觀，混凝土結構內實外光、棱角平直、埋件正確、接頭平整，標號和強度符合設計要求。
施工安全管理
2.1 安全管理
安全負責人和技術負責人定期或不定期召開由管理人員參加的安全生產會議，以便于研究安全生產對策，確定各項措施執行人，處理安全事故，學習有關的安全生產檔。班組每天晚上定期召開安全總結會議，對當天生產活動進行總結，針對不安全因素，發動群眾，提出整改意見，防患于未然，學習有關的安全生產檔等。
2.2 安全檢查管理制度
通過結合工程實踐，作為專職安全管理員，要隨時檢查以下內容：班組人員防護用品是否完好及正確使用，作業環境是否安全，機械設備的保險裝備是否完好，安全措施是否落實。每天檢查安全隱患、違章指揮、違章作業的情況一旦發現及時發出整改通知，限期整改。分公司里每月定期進行安全檢查，檢查安全防護措施，各種違章制度執行情況、安全措施等。
方案設計招標和施工圖設計管理
如項目方案設計和施工圖設計分別由兩家設計單位負責設計，技術管理部負責對各家設計單位的配合進行總體協調。以批準的擴初設計文件為依據，結合各方面的修改意見和配套要求，根據所編《項目施工圖設計指引》協調設計單位按照進度編制正式施工圖。
本階段任務包括: 方案招標設計選擇，在擴初設計、施工圖設計中，承前啟后，各配套項目相互聯系的協調與技術指導。使橫向與豎向、個體與群體、室內與室外、做到有機結合、相互協調、經濟適用、方便美觀。根據項目前期定位研究，本著開拓創新、挖掘賣點、提高產品市場競爭力，技術管理部負責起草《項目方案設計任務書》重點在于產品塑造部分，技術要求簡單明確。根據項目類型、規模大小、進度快慢，技術管理部負責對有關設計單位進行類型、質量、實力、品牌、價格、服務等諸方面的考察，在此基礎上根據規模大小等情況，設計招標可采取委托設計、概念設計議標、商務議標或方案設計招標等方式組織項目設計招標工作。在設計方案確定后，技術管理部結合各相關部門的要求，擬定設計要求并提供給設計單位作為擴初設計依據，并協調設計單位編制擴初設計文件。根據有關擴初設計文件資料，技術管理部配合前期配套部報政府規劃及有關配套部門審批。對政府要求的有關技術文件編制等諸方面技術要求配合公司有關部門進行專題論證會及進行送審批復。在審批過程中，將各部門意見進行綜合、協調，并最終反映在審批后的擴初設計定稿成果中并存檔。
四、成果審查階段
在品質與成本控制中，所有成本投入的 80% 以上產生的技術成果內，如果在正式施工之前能夠發現成果的錯漏遺缺，減少被動變更與工程返工，對于銷售與工期都將非常有利。
不同階段的成果控制要素分析:
方案段: 主要控制戶型設計中面積分配的合理性，垂直( 建筑) 與橫向( 地面) 界面的關系處理，建筑單體與規劃體系的有機性，基本控制指標的可行性等。
擴初階段: 各設計要點的一貫性與連續性，經濟指標復合，周邊設計條件核實，建筑專業梁柱布置圖，交付標準確定，總圖管線論證，立面管線綜合布置方案，門窗圖紙深化設計，場地豎向設計，景觀界面劃分，部品材料拆分，替代材料論證，特殊構造部分確定，限額設計，地基與基礎論證，其他專題論證。
施工圖階段: 產品描述特性還原度評價，各專業之間的對應關系的協調性、統一性與互證性，指標復核，含鋼量審定，立面管線綜合全比例審核，外墻預留洞綜合，總圖排水系統選擇，室外井位審核，樓梯專項審查，特殊構造專項審查，豎向室內外景觀關系審查，建筑節能計算，建筑平面梁柱再評價室內管線綜合布置，空調室外機遮蔽審查，二次設計同實行審查。場地管線綜合施工圖再審核。
五、技術部的組織架構
全過程的技術管理需要健全的組織架構，在整個房產開發過程中需要協調多個單位( 建筑方案、土建施工圖、弱電智能化、景觀、幕墻顧問、室內設計等) ，因此，打造完備的內部設計管理組織建構與外部資源組織架構是十分必要的，各房產公司技術部人員架構不盡相同，但建立技術總監( 技術部負責人) 作為總負責，項目建筑師進行項目日常的協調和管理工作，各專業工程師負責各專項設計的質量控制的三級管理制度是十分必要的。