時間：2022-12-15 08:04:47
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2017年我站工作在區衛計委的正確領導下，嚴格執行《國家基本公共衛生服務規范（2017版）》，加強內部管理，狠抓基本公共衛生服務項目工作，全面開展基本醫療護理工作以促進基本公共衛生工作。充分調動員工的工作積極性和主動性，適時調整了人員配置，優化組合，使得各項工作順利展開，現將我站2017年工作總結如下：
一、基本公共衛生服務項目工作開展落實情況
（一）居民健康檔案管理中心共建立居民健康檔案3995份，其中高血壓管理檔案210份；糖尿病管理檔案100份；兒童保健管理檔案565份；重性精神疾病管理檔案18份；老年人管理檔案199份。
（二）健康教育我站緊緊圍繞公共衛生服務項目為基礎，以及預防、保健、慢性病人管理為重點。服務站門前醒目位置設立宣傳欄，根據上級工作要求及不同季節進行健康教育宣傳。進一步加大健康教育工作力度，并將健康知識講堂深入到社區，截止目前累計舉辦健康教育知識講座6次和健康教育宣傳活動9次。發放各種健康知識宣傳單2千余份。
（三）兒童健康管理
加強了對轄區內0—6歲兒童管理工作，對565名兒童建立兒童保健手冊。按照2017版服務規范要求共對565名兒童進行免費體檢工作工作，并及時將隨訪情況進行電子檔案信息及紙質檔案的錄入工作。
（四）老年人保健
對轄區內65以上老年人建立健康檔案199人，截至目前老年人免費健康體檢199人次。
（五）慢性病管理
對轄區內35歲以的人群的高血壓和二型糖尿病篩查工作，在去年的基礎今年上半年共篩查出高血壓、糖尿病患者17人，并先后進行了隨訪管理，管理原發性高血壓患者和糖尿病患者并進行面對面隨訪工作，共隨訪417次。高血壓患者免費體檢210人次，糖尿病患者免費體檢100人次。
（六）重性精神病管理
根據基本公共衛生服務項目的工作要求，將重型精神病患者納入健康管理檔案，并對已發現的重型精神病患者進行隨訪工作，共隨訪12人。
（七）傳染病及突發公共衛生事件
傳染病及突發公共衛生事件報告和處理我中心認真貫徹執行《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件急條例》，，建立健全了疫情報告制度。并積極配合區疾控加強死因調查和傳染病的防治工作。
（八）衛生監督協管
建立各項基本資料，認真按要求開展巡查工作和信息上報工作。
（九）死因腫瘤病例
認真收集死因和腫瘤的病例并及時上報
二、工作中存在的問題
我站基本公共衛生工作從總體上已經步入了正常運轉的軌道，但從考核、督導情況來看，仍存在一些問題和薄弱環節，歸納起來，主要有以下幾個方面：
一是組織功能發揮不到位。在基本公共衛生服務項目工作中職責分工不明細，配合不夠，在一定程度上影響了工作質量。
二是措施不夠扎實。雖然都積極地開展了基本公共衛生服務工作，但督導發現工作流于形式，在檔案建立、兒保管理、婦保管理、慢性病隨訪等方面工作滯后。
三是健康教育工作有待加強。健康教育宣傳柜宣傳資料混亂、不全，質量較差。
四是慢性病管理和老年人保健工作尚需規范。慢性病人管理有的隨訪不及時；有的在隨訪的同時未做隨機血糖檢測；有的未對轄區慢性病患者的健康問題進行分析及實施干預措施和效果評價。
三、2018年工作計劃
全站基本公共衛生服務項目工作重點是針對存在的問題，扎扎實實地抓整改抓落實，著重做好以下幾方面工作:
一是我站認真對照日常督導檢查中發現的問題，緊密結合上級業務部門的指導意見，進一步強化責任，落實措施，扎扎實實地抓好整改落實工作，力爭在年內完成各項公共衛生服務指標。
二是健全工作機制，強化工作職責。加強醫務人員對公共衛生服務工作的認識和理解，健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總上報項目實施情況，發現問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發展。
童河社區計劃生育工作是社區的一項重點工作,在商州區計生委領導的關懷下,在商州區流動人口辦公室和大趙峪辦事處計生辦的直接指導下,我們全面開展計劃生育科技服務，為使計劃生育工作更好地適應新形式的要求，實現人口控制目標、積極推進計劃生育和生殖保健優質服務，確保計劃生育各項工作的順利開展，以保障和維護廣大育齡群眾根本利益，促進人的全面發展為出發點和落腳點，把計劃生育工作推向一個新臺階。
1.以群眾需求為出發點，廣泛開展避孕節育優質服務
避孕節育優質服務是推行計劃生育優質服務的重要標志和核心內容，居委會計生工委以育齡群眾的需求為出發點，根據育齡婦女的生理特點，幫助她們選擇適合自身的避孕方法，廣泛開展避孕節育優質服務。廣泛推行避孕節育知情選擇。在育齡群眾“知情”的基礎上，放手讓他們選擇適合自身情況的避孕節育措施，將國家指導和自主選擇想結合的原則,落到實處。對用藥的已婚育齡婦女每月隨訪一次，對上環的已婚育齡婦女組織在三月份進行了三查，同時我們又對轄區產后42天的育齡婦女進行了隨訪，并送去計劃生育宣傳品、藥具，向她們宣傳了節育避孕措施，合理選擇避孕方法，以及避免剛分娩過身體因懷孕再次受到傷害和如何哺育嬰兒的知識。
2.開展宣傳教育活動
社區居委會計生工委充分利用婚育新風進萬家、關愛女孩等活動，廣泛宣傳各種避孕節育方法，讓育齡群眾自覺了解生殖保健知識，掌握避孕方法積極落實節育措施知情選擇。同時發揮人口學校的作用，不定期的開展避孕節育“知情選擇”培訓，對廣大群眾進行計劃生育生殖保健教育，讓群眾知道如何實施“知情選擇”。一些地方張貼“知情選擇”掛圖，開設宣傳欄，定期宣傳“知情選擇”的政策和有關避孕節育知識，把避孕節育知識普及到群眾中去，讓群眾知道“知情選擇”的具體內容。
3.建立健全計生工作網絡
社區居委會計生工委認真執行區計生文件，堅持“屬地管理，單位負責，居民自治，社區服務”的方針落實工作責任，與轄區單位簽訂了計生工作目標責任書，明確了工作任務.使社區計生工作得到了齊抓共管.
4,建立健全流動人口計生宣傳、教育、管理、服務“四位一體”的綜合服務體系。
社區居委會計生工委員認真執行《流動人口計劃生育工作管理辦法》，流入、流出人口一起抓，在計生管理與服務上突出重點、猛攻難點，創造性地開展工作，積極探索流動人口管理、教育、服務相結合的新路子，取得了較明顯的成效。
對流出的人員首先要讓流出人員知道計劃生育管理與服務的要求，同時簽訂流出育齡婦女計劃生育管理合同。
對流入人員首先要到流入地計生辦交驗《婚育證明》，建立一人一檔的管理服務檔案，實行流入人員與本地職工、居民同培訓、同管理、同服務。對流動人口計劃生育工作，不僅要管理也要提供服務，只有在管理的同時，真心誠意地為廣大外來育齡群眾提供優質服務，才能提高他們實行計劃生育的自覺性，才能使流動人口的計生管理走向良性循環.
二、檢查的主要內容
一領導重視、組織健全
1、社區成立人口與計劃生育工作委員會要有文件，有單獨的計生辦公場所，面積15㎡以上。
3、計生協會組織健全，活動經常，有圖片資料和記錄，發揮社區志愿者隊伍作用。
4、建立協會會員之家，有固定的活動場所，有活動記錄，經常開展活動，記錄完整。
二建章立制、制度健全
1、議事制度、上門訪視制度、宣傳服務制度、基礎臺帳管理制度等是否得到落實。
2、有固定的宣傳標牌、宣傳櫥窗，做到內容規范、美觀醒目，宣傳櫥窗每月更新一次。
3、實行計劃生育政務公開，及時將社區有關人口與計劃生育信息公開。
4、提高依法管理水平，無重大案件和越級上訪案件發生。
三科學指導、管理規范
1、常住人口管理和流動人口管理規范，無計劃外生育、無大月份引產。
2、出臺有效的對再婚、空掛戶等特殊人群管理措施并落到實處，建立再婚、空掛戶人員登記冊，并有聯系方式，確定一名聯系人。
3、各項基礎臺帳管理規范。
4、出生漏報、節育措施落實及時率和重點對象三查落實情況。
四以人為本、服務到位
1、廣泛開展人口與計劃生育政策、避孕節育知識和生殖健康知識等宣傳。宣傳品入戶率達90%以上，轄區常住和流動人口中的育齡群眾能掌握3種以上避孕節育知情選擇方法。
2、設立生殖保健咨詢服務室，為轄區居民提供生殖健康咨詢服務，藥具管理規范，有發放和隨訪登記。
五居民自治、群眾滿意
通過有效形式開展居民自治工作，制訂《社區人口和計劃生育自治章
程》和《公約》。實現社區居民廣泛參
與人口和計劃生育的民主決策、民主管理、民主監督。轄區內群眾對計生工作滿意率達95%以上。
六流動人口管理資料完整規范
1、流入出人口計劃生育管理登記冊填寫規范，保存完整。
2、掛牌每季度更換一次，掛牌內容邏輯關系清楚。
3、流動人口已婚育齡婦女登記卡流入、流出人員填寫規范，無缺項漏項。
4、有流動人口計劃生育信息通報單。
5、社區居委會要與本轄區內房屋出租戶簽訂合同書，保存完整。
6、對流出人員登記造冊，落實一名聯系人，一部電話；要與育齡婦女簽訂計劃生育合同書，落實一項節育措施，并要求按季度郵寄“三查”證明，保存歸檔。
7、有《流動人口信息交換平臺流入信息登記表》和《流動人口信息交換平臺流出信息反饋登記表》。
8、對全家外出，無法聯系人員另行登記造冊，并制訂可行措施，嚴加防范。
9、對流入人員要求有查驗婚育證明登記冊。
10、流動人口報表填寫規范，邏輯關系清楚。三、檢查對象
檢查樣本點的常住人口和流動人口。四、檢查方法
本次檢查對駐區單位社區只查看檔案資料及宣傳氛圍；區屬社區查看資料，入戶走訪、流動人口檢查。
1、檢查組直接進入社區，重點對流動人口基本情況進行入戶調查。
3、對鎖門戶，要走訪周圍鄰居，了解情況，并在備注欄說明。對有問題或出現不符合政策生育的鎖門戶，要走訪三戶以上群眾，或尋找更有說服力的資料證明。
4、入戶調查結束后,在社區計生辦集中，索取2009年和2008年計生統計報表、已婚育齡婦女登記冊、“三查”登記冊、“三聯單”和“五聯單”等有關資料，完善其它相關調查表格。
要求認真對照表、卡冊、“三聯單”和“五聯單”，要檢查人口計劃摸底、二胎生育證發放、獎勵扶助及優惠政策落實登記、居民自治檔案、掛牌、工作記錄、“三結合”扶貧幫困、行政執法等工作的開展情況，填寫社區調查表。
5、每個檢查點調查結束后，調查員應認真核對調查表，避免漏登、錯登，確認無誤后，在每張調查表上簽名，對調查資料按匯總表中所列的項目及內容進行匯總。
6、全部調查結束后，交由調查組長審核簽字，交指定收集人,方可撤離檢查點。五、組織機構
檢查領導小組：
組長:孫占魁
成
員：張群魯剛
領導小組下設辦公室，辦公室主任由張群同志兼任，并負責組織實施，魯剛同志負責后勤保障。六、時間安排
七、檢查紀律
鎮黨委、政府對村（居）民委員會及聯系村（社區）的鎮干部按計劃生育村（居）民自治工作任務、工作目標、工作質量完成計劃生育村（居）民自治。
二、工作目標任務
**年1月1日至**年12月31日，全鎮實施計劃生育村（居）民自治。
（一）加強領導，健全制度，夯實業務
1、建立“以村為主，村民自治”的計劃生育工作機制，村黨支部、村委會對村計劃生育負總責。
①、各村（社區）建立計劃生育村（居）民自治各種領導小組。
②、各村（社區）有村辦公室、活動陣地，各種計劃生育制度上墻，各種計劃生育工作職責，規劃有計劃生育中心戶8—10戶以上。
③、各村（社區）按照規定時間上交計劃生育村（居）民自治工作計劃、工作總結，一年召開4次以上計劃生育村（居）民自治專題會，并有會議記錄。
④、各村（社區）按照每季度更換一次計劃生育村（居）務公開欄，要求內容完整，并有記錄。
2、實行計劃生育合同管理，開展優質服務
①、與已婚育齡婦女簽訂《計劃生育服務協議》，《計劃生育服務協議》實行終身服務制。村（社區）每年對新進入結婚生育期的已婚育齡婦女簽訂《計劃生育服務協議》。
②、落實計劃生育“八承諾”，開展“十上門”服務。
（二）、建章立制，依法自治
1、各村（社區）對已婚育齡婦女每季度按照指定地點接受計劃生育早孕檢查，早查率達90%以上。
2、各村（社區）對已婚育齡婦女要完成鎮下達的安環任務。
3、各村（社區）對外出務工的已婚育齡婦女每年要求寄回兩次以上在務工所在地縣級以上計生部門或衛生部門出具的計劃生育早孕檢查證明。
（三）、嚴格按照村（居）規民約、章程辦事，加大對違約責任追究
1、各村（社區）要認真學習宣傳計劃生育法律法規和計劃生育村（居）民自治章程，村（居）規民約。
2、加大對違反計劃生育村（居）規民約的違約責任追究力度。
三、目標考核
完成計劃生育村（居）民自治工作情況納入鎮黨委、政府對社區、村綜合目標考核。
一、加強領導，明職明責
一是新成立了人口與計劃生育工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，局工委主任李健為副組長，各二級局局長為主要負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，由局辦公室李小紅同志具體處理日常工作。二是將人口與計劃生育工作列入本單位年度工作計劃，并層層落實目標管理責任制，嚴格執行計劃生育一票否決制。
二、強化宣傳，狠抓教育
今年，我局將繼續把學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省計劃生育條例》等法律法規列為全年法律學習的一項重要內容，統一組織。在學習方式上，繼續堅持集體學習與個人學習相結合，并保證人員、時間、內容、效果四落實。同時，結合工作實際，進一步加大人口與計劃生育法律法規宣傳力度，尤其要強化勞動保障法律法規的宣傳力度，讓廣大婦女都能了解國家勞動保障有關政策，提高廣大婦女的勞動保障有關政策，提高廣大婦女的勞動保障意識。
三、規范管理，確保落實
一是要積極開發社區就業崗位。針對下崗女職工年齡偏大、技能單一、再就業困難的實際情況，把社區就業作為她們實現就業再就業的主攻方向。積極開發社區交通協管員等公益性崗位，幫助她們盡快實現再就業。
二是開展積極主動的就業服務，促進下崗失業女職工再就業。積極為符合條件的女性下崗失業人員特別是“4*0”人員辦理《失業證》和《再就業優惠證》，做到應發盡發；積極為女性下崗失業人員提供就業崗位，免費為女性下崗失業人員提供了職業指導和職業介紹服務
三是加大勞動保障執法監察力度，依法維護女職工的勞動權益。在勞動合同鑒證中，注意嚴格審核勞動合同約定的內容，以保證女職工權益保護的各項規定得到落實。在審核集體合同時，必須要求集體合同文本中應包括女職工各項權益條款。同時，加強對企業內部分配制度改革的指導，督促企業落實男女同工同酬原則。監督指導企業落實女職工特殊勞動保護的各項規定，對“四期”（經期、孕期、產期、哺乳期）女職工予以適當照顧。同時，積極配合區計生局等部門做好流動人員計劃生育工作。
2009年街道計劃生育工作的指導思想是：堅持以十七大精神為指針，全面貫徹落實以人為本的科學發展觀。以滿足群眾需求、保障群眾權益為主線，以穩定低生育水平、提高人口素質為核心，以提升服務水平、強化基層基礎為重點，積極引導居民群眾文明生育、文明育人、文明生活，為促進街道經濟社會和諧發展營造良好的人口環境。
2009年人口計劃的主要工作指標是：
計劃生育符合率力爭100%，
流動人口計劃生育管理服務率95%以上，
計劃生育法律法規、基礎知識知曉率95%以上，
知情選擇率100%,
育齡婦女隨訪率100%,
非意愿妊娠率控制在1.5%以下，無引產,
綜合避孕率達88%以上,
群眾滿意率95%以上。
圍繞中心任務和工作指標，我們要著力抓好以下幾方面工作：
一、加強計劃生育隊伍建設，提高計生隊伍的政策理論水平和業務工作能力。
新時期的人口與計劃生育工作需要一支高素質的隊伍。街道要重視抓好計生管理員的政策水平和業務能力培訓，加強對計生管理員的工作責任心教育。一是強化目標管理責任制，建立健全各項工作制度，明確責任，狠抓各項目標、任務、措施的落實。二是強化考核獎勵機制。細化計劃生育考核獎勵辦法，明確獎懲方式，鼓勵先進，充分調動廣大計生管理員的工作積極性和主動性.
二、加強實有人口信息管理，提高戶籍人口、流動人口的計劃生育管理服務水平。
扎實人口與計劃生育管理的基礎性工作，認真做好實有人口信息采集和信息錄入工作。該工作納入今年的工作重點，目前已在寶善、安泰開始試點，將在認真總結兩個試點社區經驗基礎上，帶動其他各社區做好該項工作。要對基礎信息實施分類管理，抓住重點攻克難點，要充分發揮計生管理員、流動人口專職協管員、計生協會信息員的作用，依靠網絡資源，對人戶分離對象采取相應的手段和措施。建立已婚流動育齡人口動態信息登記制度，保持與流入人口戶籍地的經常聯系溝通，確保人口信息完整、準確、及時，使社區的實有人口真正做到底子清、情況明。
三、加強計劃生育優質服務，提高育齡群眾生殖健康保護能力，提高生活質量。
全面開展優生優育、生殖健康、知情選擇等有針對性的服務。繼續做好“計衛二合一”育齡婦女健康檢查簽約工作。深化“新婚家庭生育計劃指導咨詢師”項目，提高新婚家庭的婚檢率和孕前四項監測率，指導新婚家庭優生優育，并積極引導產后避孕節育知情選擇，提高以長效為主的避孕措施的落實。做好隨訪工作，及時了解和掌握育齡婦女的婚育狀況及生殖健康狀況。全面落實獨生子女父母獎勵政策，開展幫扶困難育齡家庭活動，整合社會資源，多渠道地為育齡家庭提供生產、生活和扶貧幫困服務。
四、加強協會組織建設，提高協會“帶頭、宣傳、服務、監督、交流”的工作水平。
發揮協會組織在計劃生育居民自治中的作用，穩步推進“示范協會”“優秀會員之家”創建工作的開展；擴展協會會員隊伍，把熱心公益事業的居民群眾吸收到協會隊伍中來。堅持以大型活動和日常宣傳相結合，創新和貼近群眾相結合，堅持典型和特色相結合的方法，繼續深入開展婚育新風進萬家活動，提高育齡群眾自覺執行國家計劃生育法規、政策的意識，提高自我保健的能力。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以構建流動人口計劃生育統一管理、優質服務新體制為要求，堅持“常駐化管理、信息化管理、市民化服務”，按照“免費服務、區域協作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務管理新機制的要求，進一步加強我縣流動人口計劃生育工作，加快實現縣內“一盤棋”工作格局，全面提升流動人口計劃生育服務管理水平，切實維護流動人口合法權益。
二、總體目標
以流動人口計劃生育服務管理實現“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”為總目標。具體年度目標為：
2009年，流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到80%以上，流動人口計劃生育信息溝通基本實現電子化，區域協作取得階段性成果，流動人口服務管理覆蓋率明顯提高。把鄉(鎮)、社區人口計劃生育工作與流動人口計劃生育的服務管理、創建示范化社區緊密結合起來，在鄉(鎮)、社區流動人口計劃生育綜合治理、財政投入、利益導向、社會保障等方面有所突破和創新。
2010年，流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到85%以上。并針對我縣不同區域、不同人群、不同情況，積極探索服務管理新載體、新內容、新模式，打造具有本縣特色的流動人口計劃生育工作品牌。
2011年，進一步健全流動人口計劃生育工作新機制，全面提升我縣流動人口服務管理整體水平，使鄉(鎮)人口和流動人口的計劃生育服務管理工作相互促進、共同提高，推動流動人口計劃生育統一管理、優質服務新體制的建立。
三、工作任務
(一)加強統籌管理，健全綜合治理機制
1、建立健全縣、鄉(鎮)流動人口計劃生育工作領導保障機制，分別成立流動人口計劃生育工作領導小組，加強統籌協調，整合服務管理力量，逐步建立和完善黨政統籌、部門配合、群眾參與的流動人口計劃生育綜合治理機制。
2、加強流動人口計劃生育法制建設。結合我縣實際，制定出具體的流動人口計劃生育管理服務措施，嚴格依法行政，推動我縣流動人口計劃生育服務管理工作制度化、規范化管理。
3、扎實推進鄉(鎮)、社區服務管理網絡建設。健全完善流動人口管理服務機構，配齊流動人口專干、專(兼)職管理人員，鄉(鎮)、社區購置配齊必要的微機等辦公設施。
4、建立健全流動人口計劃生育協會組織網絡。要在流動人口較為集中的商場、超市、居民點建立流動人口計劃生育協會，完善流動人口計劃生育自我服務管理模式。
(二)推動服務均等，實現免費服務基本覆蓋
1、在查驗《流動人口婚育證明》的同時，積極為流入已婚育齡婦女免費開展查環查孕查病等生殖健康服務，使流動人口能夠在現居住地便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術服務。
2、不斷完善利益導向政策。主動為符合條件的流入人口提供與戶籍人口同等的優生優育、生殖保健服務。
3、探索建立促進流動人口基本公共服務均等化的投入保障機制。縣鄉(鎮)要加大經費投入，將流動人口管理服務經費納入財政預算，經費投入標準確保達到戶籍人均水平，實現流動人口計劃生育免費服務基本覆蓋。
4、探索制定流動人口實行免費技術服務的操作程序。廣泛宣傳計生政策法律、法規，規范辦事程序、減少工作環節，為流入已婚育齡婦女提供安全、便捷的服務，使流動人口得到免費技術服務。
(三)構建信息化工作平臺，認真開展全員流動人口統計信息工作
根據省、州流動人口統計信息工作方案要求，結合我縣實際，要努力做好以下工作：
1、選配好工作能力強、有責任心的人員操作信息平臺，按照國家人口計生委的統一業務流程和相關技術標準，加強和規范流動人口基礎信息采集、更新和管理，個案信息入庫率達到85%，更新頻率不低于月更新，應用率達到85%;
2、信息數據實行村、社區采集、鄉(鎮)錄入的方式進行，實現流動人口個案信息集中;
3、充分發揮流動人口管理服務平臺的作用，加強通報聯系制度，推動實現與公安、工商等相關部門信息的互聯互通，建立健全信息共享工作機制。
(四)強化區域協作，推進區域服務管理一體化
1、建立流動人口計劃生育信息采集交換制度。鄉(鎮)間要互通電話，了解情況，及時實現信息交換。
2、堅持落實避孕節育等計劃生育免費技術服務項目?？h服務站、鄉(鎮)服務所要為廣大流動育齡群眾免費開展優生優育、避孕節育、生殖健康等知識的咨詢服務。定期或不定期的為流入已婚育齡婦女免費查環查孕查病，免費落實各種節育措施，確保流入已婚育齡婦女免費技術服務率達標。
3、嚴格落實協查通報制度。對外地來電、來函請求協查的，要認真負責，及時查處，及時告知，嚴禁敷衍了事、放任不管;對需要外地協查的個案信息，要一個不漏地發出協查函件，督促對方協查，必要時派專人到現居住地上門督查，加強與毗鄰省和省內、縣流動人口重點地區的服務管理工作銜接，推進區域服務管理一體化。
(五)實行雙向考核，落實流入地、流出地責任
1、將流動人口計劃生育工作納入年度目標管理責任制考核，將機構人員、經費投入、免費服務落實率、流動人口出生政策符合等重要指標納入流入地考核內容，強化流入地、流出地責任的落實;
2、健全流動人口計劃生育考核評估指標體系，用流入地掌握的流動人口信息來評價流出地流動人口管理服務情況，用流出地掌握的流動人口信息來評價流入地流動人口管理服務情況，切實提高流出成年育齡婦女辦證率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、免費服務落實率及流動人口出生政策符合率等。
四、組織實施
(一)組織領導
流動人口“一盤棋”“三年三步走”工作在縣委、縣政府的領導下，成立縣流動人口計劃生育“一盤棋”領導小組，由縣人口和計劃生育局流動人口工作領導小組組織實施?？h流動法規股承擔具體組織協調指導工作。領導小組各成員結合各自工作職責做好相關工作，并參與相關督查和評估驗收工作?？h委、縣人民政府主要領導要親自負責，督促檢查，確保本縣流動人口計劃生育“一盤棋”各項工作任務的落實。
(二)制定規劃
結合實際，研究制定具體的工作規劃和年度工作計劃。重點加強基礎資料、機構隊伍、管理服務、網絡建設和信息化建設，進一步提升流動人口計劃生育服務管理水平。
(三)自查總結和評估驗收
流動人口計劃生育“一盤棋”領導小組將根據工作開展情況，定期總結并向縣委、縣政府通報工作進展。依據本方案，按照“抓關鍵環節、突出重點，注重過程、兼顧績效;注重導向性、兼顧可操作性”的原則和“一盤棋”評估標準進行考核，并將評估結果納入年度考核。同時，對檢查評估中發現的問題提出整改措施并進行整改。
(四)時間安排
按照省、州人口計生委流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的目標要求，具體時間安排如下：
2009年7月份，圍繞省、州基本實現省內“一盤棋”目標，做好全縣流動人口計劃生育“一盤棋”工作現場會在開化鎮召開。
2009年8—10月份，認真做好流動人口統計信息的啟動試點工作。
2009年11月，對流動人口計劃生育“一盤棋”工作情況進行自查，對照方案和評估標準查找漏洞。并將自查情況于2009年11月20日前報州人口計生委。
2009年12月份，全面迎接州對“一盤棋”工作情況的檢查驗收。
一、轄區基本情況
認真學習計劃生育微機管理系統，掌握一定技能，按時做好月報表、季報表，并與微機數據相符，截止5月底我轄區共有2241戶、6337人，有育齡婦女1385人，流動育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、為育齡群眾辦實事
1、2010年1月7日我向陽樓街計生辦舉辦“救助困難母親啟動儀式”，我社區困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現金、大米、食用油等，合計人民幣1200余元。
2、對轄區內26名新生兒家庭及時入戶訪視服務，宣傳優生優育知識和新生兒護理常識，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識，了解她們的生產、生活、生育等情況，發現她們有各種心理障礙及時溝通解決并進行心理調適。半年來為重點人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進行免費生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優惠價格婦科查體，提高了婦女自我保健意識，做到有病早發現早治療。三、充分發揮計劃生育協會作用，做好計劃生育工作計劃
結合轄區情況，今年協會項目定為：“關愛流動人口，共創和諧社區”。圍繞此內容開展以下活動：
1、2010年1月30日，我社區舉辦“迎新春聯歡會”，有43人參加，豐富了居民及流動人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、2010年2月1日，為加強社區青少年的思想道德教育，社區對假期學生進行法制安全教育講座，有58名學生參加，教育學生如何做一名合格的社會主義接班人，及出行安全，不進網吧，拒絕，遵紀守法，過一個健康快樂的假期。
3、2010年2月19日，社區為寒假學生舉辦“迎奧運、講文明、樹新風”趣味運動比賽，有65名學生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動，學生興致高昂，各自發揮特長，團結友愛，將活動推向。
4、2010年2月21日，我們邀請社區內因南方冰雪災害滯留在津過年的流動人口12人，請他們一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節，讓外來人口感到大雪無情人有情，雖然在異土他鄉時刻有關愛他們的天津人，使外來人口感受到真情和溫暖。
區人口發展領導小組：
按照區委辦《關于印發重慶市永川區2013年統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》（永川委辦發[2013]77號）和《重慶市永川區統籌人口發展領導小組辦公室關于印發永川區2013年區級部門統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》（永人口領辦[2013]4號）要求，結合我局職能職責，在婚姻收養、社會福利、基層政權和民主政治建設中強化落實，大力促進人口與計(文秘站:)劃生育工作。
一、健全機構，落實責任，推進計生工作
我局切實把人口和計劃生育工作作為一項重要工作來抓，成立了由局長謝祥文同志任組長，局黨組書記廖全明和分管副局長任副組長，局機關內設科室和局屬單位負責人為成員的局計生工作領導小組，明確了計生專干。
局黨組制定下發了《重慶市永川區民政局關于加強人口和計劃生育管理工作的通知》，建立了人口與計劃生育管理制度，將計劃生育工作責任指標納入區民政局總體工作規劃，對局機關科室、局屬單位計劃生育工作實行目標管理。明確了各科室、局屬單位在各自業務工作中落實人口與計劃生育工作任務，按照《永川區2013年區級部門統籌人口發展領導小組成員單位職責》精神，把工作進行了細化、量化，將責任分解到科室和局屬單位，切實把計生工作列入目標責任和工作計劃，各司其職，密切配合，加大了計生工作力度，在全局形成了“黨組高度重視，科室分工負責，人員密切配合”的計生工作新格局。
二、依法辦理婚姻收養登記，推進計生工作
1．在辦理結婚登記工作中，區民政局積極配合搞好計劃生育工作。區計生集愛醫院在民政局婚姻登記大廳設立優生優育宣教室，派出得力醫師免費為新婚夫婦提供孕前檢查和優生政策咨詢解答。為計劃懷孕的的新人免費發放葉酸片。今年1-11月，區民政局婚姻登記處依法辦理結婚登記8835對，登記合格率達100%。據統計，今年已為新人提供健康咨詢達1.4萬人次，免費婚檢4000余人次，免費發放葉酸片7000余人次，4萬余盒。
2．在辦理離婚登記中，為防止出現假離婚、真超生現象，婚姻登記員積極調解，弄清當事人離婚的真正原因，辦理離婚登記。今年1-11月，依法辦理離婚登記 4208對，登記合格率達100%。
3、。在辦理收養登記工作中，堅持收養人必須憑計生辦出具的收養人未生育和無子女證明方可辦理收養登記，今年1-11月，共依法辦理收養登記 9人，登記合格率達100%。
區婚姻登記處無論是結婚登記、離婚登記和收養登記的人口信息，都及時按要求提供給相應的鎮、街辦事處計生辦和區計生委。同時，我局還積極配合區計生委、衛生局、區婦幼保健院、區計生集愛醫院開展婚育新風進萬家的宣傳活動。一是利用春節、“3.8”婦女節、“12.4”法制宣傳日，集中開展宣傳活動；二是在婚姻登記處發放婚育新風進萬家宣傳資料，積極向前來辦理登記的新人宣傳；三是我局先后開展了“婚姻收養登記宣傳月”、“社會救助政策宣傳月”、“殯葬改革宣傳周”等52場次民政法規政策宣傳活動，保障了婚姻收養當事人的合法權益，為創建和諧家庭,和諧永川做出了積極貢獻。
三、逐步完善養老保障體系，推進計生工作
1．制定出臺優惠政策，鼓勵民間資金投入養老業發展
我局對老年事業的發展現狀進行了調研，結合我區實際向區委、區政府上報了老年事業的發展意見,今年制定出臺了《重慶市永川區人民政府辦公室關于扶持發展社會辦養老機構的意見》，從政策、資金、稅費減免等方面對民辦養老機構予以扶持和支持，引進民間資金1400萬元,新（改）建民辦養老機構2所，家庭托養會所和小型家庭式托老2個，新增床位726張。新建69個城鄉
社區養老服務站，實現了社區養老服務覆蓋50%的城鎮社區和20%的農村社區目標。10個村老年活動室建設已全面啟動，預計年底可投入使用。
2．加大救助力度，保障老年人生活水平不斷提高。全區6000余名生活困難老年人納入了最低生活保障范圍，發放低保金1000余萬元，對城鄉低保對象中70及其以上的老年人,每人每月增發35元和20元的低保金,解決了困難老年人生活難問題；全區6000名老人得到門診救助，1200名老人得到大病醫療救助，發放醫療救助金80余萬元，4810名五保老人參加了新型農村合作醫療，有效緩解了看病難問題；全區2019名農村五保老人全部納入了五保供養范圍，標準每人每年為3240元，將2816名符合條件的城鎮老人納入城市“三無”人員供養，供養金每人每月415元，截止目前，共發放供養金20__余萬元；全區50名百歲老人每人每月發放200元營養補助金，目前共發放12萬元。
四、創新社會救助，推進計生工作
按照社會救助政策相關規定，我局創新社會救助，對計劃生育戶的生活、醫療、住房等困難優先扶持。對符合低保政策的計劃生育家庭優先納入城鄉最低生活保障范圍。
1．在城鄉低保方面。計生扶助和獎勵金不計入最低保障家庭收入核算范圍。我局通過“提高救助標準、嚴格審批程序，分類分檔救助，加強動態管理，加快信息建設，強化資金監管，健全檔案管理”等七項措施，加強了規范化管理，城鄉低保應保盡保水平進一步提高。目前,全區共有6131戶9507人享受了城市低保；有8460戶14557人享受了農村低保。城鄉低保保障標準分別為330元/月·人和185元/月·人。1-10月，全區支出城市低保資金3135萬元；支出農村低保資金2663萬元。
2．在專項社會救助方面。通過“取消救助門檻，打破病種限制，降低自付比例，擴大救助范圍，實行分類救助，提高救助標準，改革救助方式，實現無縫銜接”等八項措施，實現了醫療救助制度的綜合創新。將醫療救助范圍由傳統的低保、五保和優撫三類群體擴大到所有困難群體，大幅提高救助比例，重大疾病醫療年救助封頂線由8000元提高到10萬元，并對農村五保和城鎮三無人員實行零負擔救助，資助4.8萬余名城鄉困難群眾參加醫療保險。加強與醫療保險制度的無縫銜接，城鄉困難群眾住院救助實現了一個窗口同步結算，救助實效全面提升。對符合醫療救助條件的,獨生子女死亡、殘疾戶、節育手術并發癥戶、貧困獨生子女家庭成員生病住院，可享受一年6000元的醫療救助，仍需住院治療的視情況給予一次性慈善醫療救助。截止目前，支出醫療救助金1451萬元，惠及城鄉困難群眾50000人。開展“福彩”助學活動,今年有70名獨生子女學生優先納入福彩助學活動，每人獲資助金4000元。
五、加強基層政權和基層民主政治建設，推進計生工作
把人口與計劃生育工作納入社區建設和村（居）民自治總體規劃，推進村（居）民自治計劃生育工作。今年區民政局以人口管理為突破口，不斷創新城鄉社會管理，城市社區把轄區內的所有居住人口納入管理范圍，實行一體化服務，實現社區服務站全覆蓋。一是全區統一要求各社區按照“五室四站二欄一校一市一場所”的要求（即：社區組織辦公室、多功能活動室、閱覽室、檔案室、警務室、一站式服務大廳、黨員服務站、衛生計生服務站、綜治工作站、宣傳欄、公開欄、市民學校、愛心超市、健身文體活動場所），把社區陣地建設成為集工作議事、教育培訓、黨建服務、便民服務、文體活動“五位一體”的重要陣地。二是我區衛生、文化、體育、勞動保障、科技等部門充分發揮職能作用，積極開展文化、科技、醫療、衛生、警務、法律等進社區活動。目前，共建有便民藥房、家政服務、便民商店、家電維修等各類社區服務網點208個，慈善超市51個，白日托老所13個，社區衛生服務中心（站）34個，社區警務室62個，計生衛生室23個，圖書室51個，殘疾人康復室17個，信息化社區15個，“一站式”服務平臺36個，形成了以綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務站點為補充的社區服務設施網絡。 三是在全區260個村（社區）以村（居）民小組或集中居住院落為區域，劃分網格化服務管理單元，將機關干部、社區民警、村居干部、樓棟長、環衛人員人員的姓名、電話、職責等公示上墻，方便群眾辦事，實現了小事不出網格、大事不出村的目標。同時，為及時收集群眾意見建議，區成立群眾工作部、鎮街設立群眾工作辦、各村建立群眾工作室、各村民小組設立群眾工作信息員，實現區級部門、鎮街、村級群眾工作室和群眾工作信息員四級網絡全覆蓋，高效解決群眾訴求。如勝利路街道探索出“8＋x”網格化管理模式，大安街道積極開展好收入、好環境、好心情、好身體、好民風“五好”幸福家園建設。
六、扎實抓好本局計生工作