時間：2022-02-19 19:53:43
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【正文】
2020年，榆山司法所在縣局黨組和街道黨工委、辦事處的正確領導下，從狠抓制度建設、注重職能發揮、強化管理規范為突破口，認真履行司法所各項職能，在維護基層社會穩定中發揮“第一道防線”的作用，推進基層司法行政工作有序發展。
緊緊圍繞“大美平陰”建設，監管有力，服務升級。按照“哪里有人群，哪里就有調解組織”要求，切實加強調委會組織建設，推進智慧調解，進一步建立健全了街道、村、社區人民調解組織41個，其中：街道調委會1個，城市社區調委會16個，村調委會24個。結合疫情防控工作中建成的“社區黨委－網格黨支部－樓長－單元長”四級網格化管理體系，在全國民主法治示范社區五嶺社區創建桑姐調解室，針對性地摸排設立人民調解志愿者，如劉官莊村成立和事佬協會加入到調解員隊伍。組成由黨工委、辦事處統一領導，司法牽頭，多部門及人民調解員、志愿者參加的聯合調解組織，形成全社會共同參與的矛盾糾紛大調解工作格局，2020年街道、村（社區）兩級調委會調解矛盾糾紛119件。
緊緊圍繞“法治平陰”建設，創新普法、深化改革。2020年是“七五”法治宣傳教育收官之年，榆山司法所以民法典宣傳為契機，繼續加大對法治宣傳學習培訓和貫徹執行力度，廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執法人員的法律知識培訓工作，增強人民群眾、機關工作人員的法治觀念；開展普法宣傳5次，3000多人次參加普法教育。促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執法人員素質。榆山司法所結合轄區實際情況，統籌考慮，堅持依法管理、分類管理的思路，嚴格落實分級處遇管理制度。同時，利用電子設備監管（“APP在矯通”、微信）系統掌握矯正人員的行蹤，做好動態分析，徹底做到對社區矯正對象做到了基本情況清、行動去向清、社會關系清。
2020年，某某某司法所在縣司法局的正確領導和鎮黨委、政府的指導下，按照縣司法局年初工作要點安排，立足本職、結合實際，以創新務實的工作態度，扎實、有效推進普法宣傳、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律服務等各項工作職能，為全鎮社會經濟發展和穩定提供了良好的法律保障?，F將一年來工作開展情況簡要總結如下：
一、疫情防控工作
疫情嚴防期間嚴格按照各級組織通知要求加強了疫情防控工作。
一是加強了所內工作人員的疫情防控，嚴格外出報備制度。
二是加強了社區矯正對象和刑釋解教人員的疫情防控，社區矯正對象定期報告個人有關情況，刑釋解教人員定期進行排查。
三是加強了外來人員的疫情防控，對到司法所辦事人員測量體溫、登記造冊，配戴口罩。
四是積極參加鎮政府組織的疫情防控工作，所內工作人員深入一線執勤，傳達工作任務。
二、普法宣傳教育工作
2020年是“七五”普法收官之年，按照我鎮“七五”普法規劃總體部署、結合我鎮實際，聯合綜治、公安、邊防、漁政、漁監、勞動、共青團、婦聯、工商等部門，在確定各類普法教育對象、區分不同教育內容為重點的基礎上，注重了以下人群的普法宣傳教育。
一是注重了鄉村領導干部、機關行政執法人員的普法宣傳教育。
二是注重了企業經營管理人員和個體私營業主的普法宣傳教育。
三是注重了青少年的普法宣傳教育。
四是注重了外來人口的普法宣傳教育。
五是注重了漁農村的普法宣傳教育。
六是注重了重點人群的普法宣傳教育。
全年共舉辦和開展了以下普法宣傳教育活動。
舉辦了鄉、村領導干部、機關行政執法人員有關的法律法規和企業經營管理人員、私營業主關于《保障農民工工資支付條例》培訓學習班。開展了助力企業疫情期間復工復產普法宣傳，青少年學憲法講憲法主題班隊會，憲法晨讀，觀看學習憲法視頻，至家長一封信，知識競賽，演講，預防校園欺凌主題知識講座，送法進校園、進鄉村、進企業、進家庭、進軍營，致外來人口一封信等活動。
開展了3.15維權、保護婦女兒童法律法規、安全生產、越界捕撈、反偷渡、《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障條例》、《工傷保險條例》、《婚姻法》、《繼承法》等專題普法宣傳。
開展了12.4國家憲法宣傳日和《民法典》為重點的普法宣傳學習活動，開展了《民法典》應知應會200條進鄉村、進企業、進學校、進家庭活動。
在重點人群兩刑人員中開展了《刑法》、《社區矯正法》的普法宣傳教育。
全年普法宣傳教育活動共舉辦學習培訓班3起，知識競賽2起，演講1起，發放各類法律圖書6000余本，各類普法宣傳材料8000余份，設彩虹門宣傳臺10次，出宣傳車6次，懸掛橫幅、標語60余幅。
三、人民調解工作
2020年在原有的1個鎮級，6個村級，3個企業調委會的基礎上，又建立了6個村級評理說事點，4個村級黨員離退休干部先鋒調解隊，2個個人調解室，調解組織覆蓋全鎮區域內。
全年共調解各類矛盾糾紛93起，達成調解協議90起，其中口頭協議25起，書面協議65起，司法確認13起（司法所調解），司法所調解35起，村級調解45起，評理說事點調解6起，黨員離退休先鋒調解隊調解4起，其中婚姻家庭16起、鄰里43起、合同4起、損害賠償14起、土地糾紛5起、環境污染2起、勞動爭議5起、互聯網1起。調解率100%，成功率96%。涉案金額229萬元?；旧献龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲦偅鸭m紛化解在萌芽狀態。
四、社區矯正工作
年內我鎮共有社區矯正對象19人，解除6人，收監執行1人，現有社區矯正對象12人。我們嚴格按照《中華人民共和國社區矯正法》之有關規定，加強社區矯正對象監督管理管控工作。
一是強化了社區矯正對象在疫情防控緊嚴期間的監督管理管控。嚴格按照省、市、縣有關通知要求，抓細抓好社區矯正對象的個人疫情防控及周邊人群的疫情防控，堅持日報告登記制度，不留死角。
二是強化了社區矯正對象電子定位、刷臉日微信報告的監督管理，堅持做到日定時復查、審核，按時報備縣局，對社區矯正對象沒有按時或特殊原因沒有報告定位和刷臉的人員，第一時間必須落實情況查明原因，屬人為造成的嚴格按照規定進行處理，決不姑息、遷就。
三是加強了社區矯正對象法律法規學習，公益勞動的落實。年內共組織社區矯正對象法律法規學習5次，公益勞動5次，通過學習和公益勞動使社區矯正對象從思想上真正的認識到所犯下的錯誤，給社會帶來的危害，能夠痛改前非，悔罪自我，修復社會關系，早日回歸社會。
四是嚴格了社區矯正對象請銷假制度的落實。對符合規定外出請假的社區矯正人員，嚴格按照上級規定填寫事由申請，填報審批手續，按時報備縣局。對一名在疫情嚴防期間沒有請假私自外出的矯正對象，由縣局決定做出收監執行。
五是落實了社區矯正對象入矯、解除宣告制度。年內對9名新入矯的和6名解除的社區矯正對象，按有關規定，按程序做出宣告。
六是落實了社區矯正對象走訪談話制度。年內對全體社區矯正對象走訪談話4次，對2名貧困社區矯正對象各走訪一次。通過走訪談話第一時間掌握了社區矯正對象的思想動態，社會表現及家庭生活情況，對下一步社區矯正工作有針對性的開展奠定了基礎。
七是落實了社區矯正對象工作檔案執行檔案管理制度。按規定認真填寫基本情況和有關數據，做到清晰、明了、準確。兩檔區分明確。
五、安置幫教工作
我鎮共有安置幫教人員42人，年內新增13人，其中監獄釋放8人，社區矯正解除5人，按規定登記造冊，建立每人一檔，年內對8名刑釋解教人員按規定同各監獄和看押所做好了無縫銜接工作，年內對所有安置幫教人員現實表現，疫情防控，是否涉黑涉惡等情況各排查一次。
六、法律服務工作
全年共解答老百姓、村委會、政府有關部門、企業、個體私營業戶法律咨詢320余人次，寫法律文書21件，合同28件，協議17件，遺囑9件。
七、工作存在的問題
2020年雖然各項工作取得了一些成績，但仍然存在諸多不足。主要問題如下：
一是在社區矯正對象監督管控管理上，存在不到位環節，導致一名社區矯正對象未請假私自外出，并收監執行，本人和某某某司法所有不可推卸的責任。
二是工作作風仍需要加強，效率不高，創新意識不足。
三是深入基層服務指導不夠，存在懶、散作風。
四是在化解民間矛盾糾紛時，存在處理越多得罪人越多的思想，使一些矛盾糾紛不能及時解決，不能急群眾之所急。
八、2021年工作打算
2021年的工作根據縣局的總體部署和要求，在努力做好、做細各項常規工作的前提下，重點抓好以下幾項工作：
1、制定“八五”普法工作規劃和年度普法工作計劃的落實。
2、落實好法定的普法宣傳日活動。
3、組織協同有關部門開展送法進鄉村、企業、學校、軍營、家庭活動。
4、爭取鎮領導支持聘請老師舉辦法律知識講座和人民調解員培訓學習班各一次。
5、加強村民評理說事點建設，積極做好指導和服務工作。
6、繼續強化社區矯正對象監督管理管控工作。
召開本次司法行政工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和系列重要講話精神，傳達貫徹全省、全市司法行政工作會議精神，總結全縣司法行政工作在過去一年的成績和經驗，部署安排下一步任務。剛才寶勇局長傳達了省、市政法工作會議精神及局領導工作分工，向華局長通報了我局受縣級以上表彰的單位及信息考核工作辦法，傳義書記傳達了《__縣司法局黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，縣局和各單位簽訂了黨風廉政建設責任書。下面，我代表局黨組講以下三個問題：
一、2015年全縣司法行政工作回顧
2015年，全縣司法行政機關在各級黨委、政府正確領導下，圍繞中心、服務大局、凝心聚力、積極作為，普法依法治理持續推進，取得新成績；法律服務迸發活力，呈現新作為；基層基礎不斷夯實，喜獲新成果；司法行政隊伍素質不斷提升，展現新面貌。
（一） 廣泛宣傳、積極行動，穩步推進創建法治__
圓滿完成了“六五”普法中期檢查驗收任務，被評為“六五”普法中期先進縣。建成了規格較高的__縣金牛湖法治文化公園和__三中法治文化學校，縣地稅局被命名為全省法制宣傳教育示范基地。調整充實了普法講師團，組建普法志愿者隊伍。組織趕法律大集59場次，舉辦消防法、安全生產法、交通安全法等專題法制宣傳7場次，開展領導干部法制講座5場次，青少年學生法制報告會86場。督促普法骨干當好“調研員、信息員、宣傳員、調解員”，實現企業有法律顧問、村里有普法骨干、社區有普法志愿者、車間有法制宣講員、學校有法制副校長的普法新格局。開展“誠信守法”企業創建活動，推選7家企業為市級“誠信守法”企業。組織全縣30多個職能部門在和諧廣場開展“12·4國家憲法日”宣傳活動，共計發放各類法制宣傳材料5000份，懸掛標語條幅60條，擺放展板15塊，解答群眾咨詢900多人次。在全縣范圍內開展無紙化普法考試試點，反響良好。
（二）構建覆蓋全縣的法律服務體系，提升法律服務水平
1、法律援助工作。開展“法律援助在基層”主題活動，大力推進基層法律援助工作站規范化建設。全縣14個鄉鎮街道法律援助工作站規范化建設全部一次性通過市法律援助中心驗收，我縣成為全市第一個“法律援助工作站市級規范化建設”全部達標的單位。2015年共受理法律援助案件449件，結案405件；解答法律咨詢1550人次，各類法律文書500多件。
2、公證工作。公證業務服務范圍不斷拓展，通過在信用借貸、重點工程、土地征用、拆遷
、拍賣、流轉、租賃中參與審查合同、辦理公證等形式拓展了公證業務。積極開展了信用社、銀行抵押登記和強制執行雙向公證，開展了男到女家落戶協議公證和贍養協議雙向公證。2014年，__縣公證處辦理公證法律援助 14件，減免公證費 0.8萬元。辦理民事公證1022件、經濟公證795件、公證抵押登記137件，共計1954件。辦證件數有較大增長，實現四人年辦證488件。3、律師工作。開展“律師誠信建設年”活動。律師事務所開展下鄉義務走訪活動，對與農民生產生活相關的法律法規進行宣傳。在信發、振興、溫陳三個街道辦事處設立社區律師工作室，實行“一對一”服務。與縣企業局聯合為中小微企業開展“法律體檢”活動15次。組建招商引資法律服務顧問團。組織了旁庭聽審活動9次，對11名律師的庭審表現進行綜合評議。新增了山東泰泉（__）律師事務所。
(三) 進一步夯實基層基礎工作
縣“四個中心”建設步伐加快，綜合法律服務中心已成為司法行政機關為民服務的重要窗口。基層司法所規范化建設邁上了新臺階，目前，全縣14個司法所已有7個達到省級規范化標準。2015年完成了14個司法所長和30余名司法助理員的2次集中培訓。目前，我縣共有7家法律服務所、31名基層法律服務者執業，全年辦理各種業務650余起，辦理法律援助事務15起，擔任法律顧問13家，為當事人避免和挽回經濟損失600多萬元?；鶎尤嗣裾{解組織日益健全，人民調解工作成效明顯。截至目前，我縣共有各類基層人民調解委員會809個，共有各級各類人民調解員2072名，共排查各類矛盾糾紛2100余件，調處成率98.5%以上。
（四）不斷創新社會管理
認真貫徹落實上級關于社區矯正工作的指導意見，大力加強監管信息化、執法規范化建設，基本構建起市、縣、鄉、村四級工作網絡體系。開展“社區矯正規范執法年”活動，利用信息化平臺對社區矯正人員進行有效監管，實現了對矯正對象24小時定位監控，無脫管、漏管現象，社區矯正管控率100%。我縣自開展社區矯正工作以來，共接收社區矯正服刑人員746人，解除357人，其中緩刑324人，假釋28人，保外就醫5人。針對刑解釋解教人員建立了層層目標責任考核制，進一步完善了基層幫教組織網絡。2015年，全縣共接收刑釋解教人員385人，重新犯罪率為零。積極推進“平安特派員”建設，全面推行“網格化”管理模式，安裝了社會矛盾糾紛網格化排查預警并成功使用，實現了上下聯動，有力地促進了基層平安建設。
一年來，我縣司法行政工作受到省廳、市局和縣委縣政府的充分肯定，獲市級文明單位榮譽稱號，榮獲全縣全面工作先進集體。在此，我代表局黨組，向為我縣司法行政工作付出辛勤汗水和做出突出貢獻的同志們表示衷心的感謝。
二、2015年全縣司法行政工作的安排
根據市局要求，結合我縣實際情況，制定了《2016年全縣司法行政工作要點》，明確了全年工作的總體目標、重點任務和各科室、各司法所的重點亮點工作。在此，我再強調以下幾點：
一、加強普法依法治理，打造法治__新亮點
1、完善法治文化基地建設。進一步提升完善__縣金牛湖法治文化公園和第三中學法治文化學校的多樣性建設，將其建設成為全縣人民喜聞樂見的法治文化宣傳基地。在村鎮社區建設法治宣傳廣場、法治書屋、法治宣傳一條街等法治宣傳基地。實現每個鄉鎮各有亮點，實現從縣城到村鎮法律宣傳的全面覆蓋，進一步推進普法教育宣傳的范圍。
2、積極組織豐富多彩的法治文化活動。準確把握 “3.15消費者權益日”、“12.4國家憲法日”等重大普法宣傳節點，與相關單位密切配合，在廣場、校園、企業、社區等公共場所懸掛固定條幅標語、展板，發放宣傳材料，為群眾答疑解難。充實普法講師團和普法志愿者的隊伍建設，結合實際情況，深入開展“法律六進”活動，推進“百場法治報告會”工程。充分利用“法律三下鄉”、“法律大蓬車”、“以案釋法”等多樣平臺，不斷增強法治宣傳教育的實際效果。
3、開展全方位法治宣傳教育。深入開展普法教育，切實擔負起法治宣傳教育的主體責任，突出抓好憲法學習宣傳，推進領導干部帶頭學法用法，開展全縣領導干部“法律大講堂”系列活動。要健全普法宣傳教育機制，積極推動落實各單位“誰執法誰普法”的普法責任制，推動把法治教育納入精神文明創建內容，健全普法考核評估機制。
4、扎實推進深層次、多領域依法治理。著力深化“法治縣”、“民主法治示范村（居）”、“誠信守法企業”等法治創建活動，提高基層治理法治化水平。加強地稅局、財局、三中、信發雷莊村、振興前曹村、杜郎口鮑莊村等示范亮點建設，要認真總結“六五”普法經驗，精心謀劃好“七五”普法，推進普法工作深入開展。
5、努力提高農村基層法治水平。深入開展農村法治宣傳教育，增強各級領導、涉農部門和農村基層干部法治觀念，引導農民增強學法遵法守法用法的意識。健全依法維權和化解糾紛機制，引導和支持農民群眾通過合法途徑維權，理性表達合理訴求。
二、完善法律服務體系，營造法治__新風尚
1、加強法律援助規范化、制度化建設。以創建省級法律援助工作示范窗口為目標，升級“12348”法律服務熱線，建立全縣“12348”公共法律服務平臺，安排專業的律師、公證員、法律服務工作者，借助官網、微博、微信等互聯方式，提供全面、優質、便民的法律服務。個一線通，學習借鑒外地經驗，實現“網上司法”“手上司法”“掌上司法”。打造“城鎮半小時，農村1小時”法律援助服務圈。繼續借助在工、青、婦、殘等社會團體和鄉鎮、街道設立的法律援助工作站，真正實現法律援助的全面覆蓋。
2、擴大公證業務范圍，爭創文明窗口。開展“公證服務規范管理年”活動，積極拓寬公證業務范圍，優化業務發展結構，重點加大鄉鎮、農村公證事項、金融公證業務的開展。爭取年內
辦證數量突破2000件，業務收入增長10%以上。開展爭創“零投訴、零錯證、零上訪”公證員和公證質量檢查活動。3、推進社區律師工作室建設，加強律所律師管理。開展“法律服務進社區”活動，實現社區律師工作室全覆蓋。組織全縣3家律師事務所和14名律師執業情況進行年檢考核，把好律師入口關，加強對律師事務所和律師的日常監管服務。發展與__經濟相適應的律師隊伍，組建律師顧問團給政府決策當好參謀。
4、大力加強基層法律服務。一是深化“基層法律服務全覆蓋”工程，開展“法律服務市場規范整頓年”活動，成立法律服務市場稽查大隊，全面整頓基層法律服務市場。合理調整基層法律服務布局，進一步優化法律服務資源配置。二是按照“五落實”、“六統一”的要求，建立3個有代表性的人民調解工作室。學習借鑒“兩所共建”、“駐所聯村”等經驗做法，提高網絡化、便民化程度。各行政村懸掛牌子，一室多用。三是結合 “法律顧問全覆蓋”工程，組織律師和基層法律服務工作者進村居、當顧問，努力滿足人民群眾的基本法律服務需求。推進社區律師工作室工程，落實律師服務經濟發展十件事。四是加強基層法律服務工作隊伍建設，強化教育培訓和執業監管。
三、完善社區矯正、安置幫教工作，助力社會穩定
1、健全社區矯正機構，完善制度建設。一是機構建設，推進社區矯正機構設立工作，成立社區矯正執法大隊。二是，加強選好配強基層司法所人員隊伍，堅持高標準、嚴要求選拔人才充實到司法行政隊伍，對新招錄的政法干警進行強化培訓。二是健全社區矯正執行體系，完善分類管理、分級處遇監管機制和分階段教育機制。三是健全完善社區矯正制度體系，做好與派出所的銜接和溝通工作。嚴格落實社區矯正執法工作、監督管理、教育幫扶、檔案管理四個規范，切實提高教育矯正質量。四是對司法所工作人員進行一次集中培訓，提高司法所干警的業務水平。
2、創新安置幫教工作思路。建立“教育改造、銜接管控、幫教安置”三位一體的安置幫教工作平臺。建立完善的銜接機制和刑釋解教人員信息庫，完善對安幫對象的一人一卡一檔案制度。建立健全跟蹤幫教機制和社會幫扶機制，全面掌握刑釋解教人員情況，加強安置幫教基地建設。三是通過開展主題幫教活動，加強對重點對象的穩控和幫扶。
四、化解基層矛盾糾紛，共建和諧__新局面
1、全面推廣“四級聯動”調解模式，提高人民調解公信力。開展“人民調解工作促進年”活動，繼續推廣“縣、鎮、管區、村”
“四級聯動”調解模式。結合人民調解在“大調解”體系中的基礎作用，實現人民調解與行政調解、司法調解的有效銜接配合，切實筑牢“第一道防線”。把人民調解員培訓納入司法行政隊伍培訓規劃，認真組織崗位培訓和年度培訓。加強對人民調解協議合法性、規范性的檢查指導，以人民調解協議書的規范化為突破口，著力提高人民調解的工作質量，確保人民調解協議所具有的民事合同性質和法律效力，提高人民調解的公信力。
2、推行人民調解“網格化”管理模式，貫徹落實矛盾糾紛化解長效機制。借助市局推行的人民調解“網格化”管理模式，以村級規范化調委會建設為重點加強縣、鄉、村、組四級網絡建設。以矛盾糾紛排查網格為基礎，認真做好網格管理、統計報表、輿情分析、視頻指揮等前期工作，實現對全縣矛盾糾紛情況的信息化管理，及時對數據進行分析預警，真正做到防患于未然。
五、提升綜合保障能力，夯實司法行政工作基礎
1、加強“四個中心”建設、建成高規格的綜合法律服務中心、矛盾糾紛調處中心、特殊人群管理中心、法治宣傳教育中心。
2、加強司法行政綜合信息管理平臺建設，建立高標準的司法行政指揮中心，上聯省市，下接鄉鎮，對各項工作進行精細化管理和信息化管控。
3、深入開展省級規范化司法所創建活動。打造3個“明星司法所”，要盡可能將司法行政工作向基層延伸，探索在村居（社區）建立司法行政工作室（站），實現一室多用，進一步擴大司法行政前沿陣地。做好肖莊司法所創建全國規范化司法所的沖刺工作。抓好省級規范化樣板司法所建設，扎實做好樂平司法所社區矯正教育管理中心和調解庭建設等亮點建設。
4、積極推進人民監督員制度改革。嚴格掌握選任條件，切實抓好日常管理，督促認真履行職責。建立健全人民監督員選任管理、職責權限、考核培訓、工作程序、履職保障等各項制度，建立人民監督員檔案數據庫，使人民監督員的選任、培訓、抽選、考核、獎懲等各個環節都有章可循、有制可依。
5、加強新聞信息宣傳工作。做好信息化建設工作，建立健全__縣司法行政內網和信息化辦公系統建設，加強法治縣創建工作宣傳力度。借助新媒體形成法治宣傳的合力。
6、加強思想政治建設，強化紀律教育。堅持每周學習、定期交流，共同學習，鞏固專業，提升水平。抓好廉政建設和反腐敗工作，強化主體意識,狠抓主體責任落實,責任體系和責任機制進一步建立健全。
三、把握新常態，搶抓新機遇，開創新局面
1、新常態要有新認識。隨著全面依法治國成為新常態，我們要在思想觀念上、態度行動上重視司法行政工作。當前和今后一個時期，要把思想和行動統一到對新常態的認識和判斷上來，提高對新常態的認識，增強自覺性。
2、新常態要有新思路。我們應該借助“四個全面”的東風，助力我們的司法行政工作。要更加重視提高機關工作人員的業務水平，要更加重視窗口科室文明服務的素養，要更加重視加強公共法律資源的有效配置，要更加重視司法行政工作的創新和效率。能不能適應新常態，在于創新驅動的力度、破解難題的力度。因此，必須轉變思路，勇于開拓，腳踏實地，積極落實重點亮點工作。
一、2020年度工作總結
（一）服務群眾，決勝脫貧攻堅
在脫貧攻堅決勝之年，深入結合“戶戶訪、人人忙”主題教育及“兩聯一進”群眾工作，深入貫徹落實脫貧攻堅安排部署，切實解決幫扶村實際困難，全局干部職工深系貧困戶、非貧困戶開展慰問走訪活動，了解貧困戶、非貧困戶的生產、生活情況，與聯系群眾同吃、同住、同勞動，通過親切交談，宣傳黨和國家的政策法規，按計劃進行分批蹲點，切實幫助聯系群眾解決實際困難。全年前往十里鄉召開各類會議20余場次，全局職工聯系貧困戶21戶，走訪聯系村寨群眾150余戶共計850余人次，累計走訪200余次，共收集群眾問題訴求19條，解決實際困難11個，提出處理意見建議8條，解釋答復問題10個。
（二）服務大局，推進依法行政
一是扎實推進合法性審查工作。本年度，共為縣政府常務會議題審查意見100件，法律事務5件，規范性文件6件，重大行政決策1件。嚴格履行備案制度，按要求向州政府、縣人大常委會報備縣政府行政規范性文件3件。二是規范執法提升執法水平。開展全縣行政執法監督檢查工作5次走訪38個行政執法部門，組織開展人民群眾最不滿意行政執法突出問題承諾整改活動；嚴格把握執法人員資格，今年共清理過期執法證件58個，年審合格執法證225個;組織全縣執法人員執法單位分管領導38名和一線執法人員110名進行全縣行政執法業務能力專題培訓；嚴格把握執法人員辦證身份審核關，清理僵尸執法證件58個，新辦執法證件30個，目前全縣共有執法持證人員260人，組織94人開展行政執法資格考試。三是依法開展行政復議和行政應訴工作。同步推行行政復議體制改革和機制優化，辦理行政復議案件1件（不予受理），均在全國行政復議工作平臺錄入運行；落實行政機關負責人出庭應訴制度，今年以來，全縣發生的行政應訴案件的行政機關主要負責人出庭應訴率達100%。
（三）強化基層，維護社會穩定
一是強化特殊人群管控，做好社區矯正工作。認真開展審前社會調查，按照法定程序，對審前擬適用社區矯正的被告、罪犯開展社會調查評估15人次。健全特殊人員管控機制，嚴格落實報道及請銷假等制度，逐步健全社區服刑人員日常管理、檢查考核、獎懲激勵等工作制度。強化社矯對象監督管理，常態化量化分析并進行再犯罪風險評估，對全縣57名社區服刑人員的活動軌跡實施常態化手機定位監控。二是加大服務管理力度，深化安置幫教工作。無縫對接，全面排查走訪，動態排查率達100%。制定實施方案，幫助服刑在教人員解決生活、就業、子女就學等實際問題。三是強化調解組織建設，強化糾紛排查調處，筑牢人民調解防線。充分整合資源，全縣建立調解組織147個，目前，全縣110個行政村，12個社區居委會都達到了有固定的辦公場所、印章、人員。健全人民調解隊伍。由選舉和聘鄉鎮、村（社區）任命調解員，指定行業性、專業性調委會成員共155名，村（居）民人民調解委員486人。完善人民調解制度。建立健全矛盾糾紛排查登記、討論以及調解員學習等各種項制度。開展人民調解工作。各調解組織堅持“調防結合，以防為主，多種手段，協同作戰”原則，積極發揮“第一道防線”作用，創新調解工作方式，深入開展調解矛盾糾紛排查化解，做到了矛盾糾紛在基層解決、在萌芽狀態化解，有力維護了社會和諧穩定。截至目前，本年度全縣人民調解組織排查糾紛195次、預防糾紛76件，成功調解矛盾糾紛17起，調解成功率達100%。
（四）深推“法律政策七進”，構建法治社會
開年來，面對嚴峻的疫情防控形勢和艱巨的洪水、泥石流等自然災害防治工作，緊緊圍繞“保穩定、戰役情、強治理”工作基調，全縣深入推進“法律政策七進”，全面建設法治社會。
一是抓實隊伍建設，延伸普法觸角。構建了“1+7+25+64+N”的普法隊伍格局（即：縣級藏漢雙語宣講團1個、專業法律政策宣傳隊7支、鄉鎮法律政策宣傳小分隊25支、法治副校長（法治輔導員）64名，在寺廟、鄉村（社區）、醫院、企業、景區等領域行業培養N名“法律政策明白人”），同時，整合力量和資源，發動司法助理員、人民調解員、網格員、基層法律工作者、村“兩委”、法律政策明白人等，利用流動宣傳車、“村村響”大喇叭、紅袖標“小喇叭”等方式方法，切實延伸普法觸角，全面提升法律政策宣傳普及覆蓋面。
二是強化法治宣傳，助力疫情阻擊。以“法律政策七進”工作為抓手，在全縣范圍內開展病毒感染的肺炎疫情防控法治宣傳教育專項行動，印制并發放了各類宣傳資料31500余份，出動法治宣傳教育工作人員150余人次，流動宣傳車120臺次，開展流動宣傳145次，播放普法音頻300余小時覆蓋全縣147個行政村（社區）96340余人次；設置法律政策宣傳點3處，積極開展法律咨詢服務291次，解答法律咨詢涉及人數850余人次；充分運用新媒體+普法模式，強化“線上+線下”宣傳，通過短信、微博、微信、QQ群等形式推送《法治陽光》等普鏈接62條，發送普法短信75000余條，將疫情防控所涉法規政策發送到全縣每一位干部群眾的手中，全面滿足人民群眾的法治需求，保障疫情防控工作依法有序開展。
三是持續分類推進，“七進”全面實施。今年，全縣持續開展“法律政策進寺廟”26場次；“法律政策進鄉村（社區）”551場次；“法律政策進學?！?5場次；“法律政策進企業”10場次；“法律政策進機關”11場次；“法律政策進景區”4場次；“法律政策進醫院”3場次，發放各類普法物品共計13500余件（其中：普法掛歷2000冊），發放普法讀物《州“兩聯一進”法律知識讀本》3000余本、《民法典》1000本、各類普法資料63000余冊，解答法律咨詢人數410人，發送普法短信29000余條，懸掛宣傳橫幅31幅，群發送微信220余條，受教育人數達74600余人次，法律政策宣傳普及覆蓋率達98%以上。
四是強化檢查督促，保障工作實效。?4月以來，縣依法治縣辦、縣司法局對全縣各鄉（鎮）、縣級各部門進行了“七五”普法工作初驗，對于落實力度薄弱、開展不到位的鄉鎮、部門提出整改意見，并要求限期整改。我縣“七五”普法工作在全州督導檢查中被充分肯定。
二、2021年工作計劃
在2021年工作中，將持續抓好以下幾個方面工作：
一是堅持服務群眾，助力脫貧攻堅。堅持按照脫貧攻堅工作安排部署，嚴格落實“兩聯一進”群眾工作群覆蓋要求，落實“人人訪，戶戶忙”主題實踐活動要求，積極開展扶貧工作，服務群眾，解民所需，為民辦事，助力全縣脫貧攻堅。
訥河市同心鄉中心學校
同心鄉中心學校坐落在美麗富饒的訥謨爾河南岸同心鄉政府所在地。多年來本著 “以人為本、構建和諧 、立德樹人、求實創新”的辦學理念，堅持以“教育教學質量”為中心，以“課堂教學模式構建、學生行為習慣養成”為重點，通過豐富多彩的教學活動，扎實有效的教學管理，學校整體辦學水平有了顯著提升。現做匯報如下：
一、優化環境 質量創優
同心鄉中心學校位于訥河市同心鄉鄉直，始建于1962年，原名為同心農業中學；1967年更名為同心中學，2003年“三校合一”更名為同心鄉中心學校；學校占地面積為3.35萬㎡，建筑面積7700㎡，現有24個教學班，在校生總數為850人，其中幼兒園52人，中學399人，小學399人?，F有教職員工100人，教師學歷達標率100%。
近年來，政府大力支持，加大投入力度，為改善辦學條件，政府先后投入1500余萬元用于學校基礎設施建設、設備購置、校園文化建設等。
1、2015年學校拆除1300㎡的D級危房，投資904萬元新建面積為4000㎡教學樓，教學樓于2016年9月交付使用。師生從冬天穿羽絨服在室內跺腳還冷，變成了在室內不穿外衣上課，從低矮昏暗的平房變成了明亮寬敞的大樓，大大提高了師生的幸福指數。2016年投資99.8萬元用于新建教學樓校園硬化、籃球、排球場地硬化等室外建設。改變了下雨操場積水，學生無法上體育課，進教室滿屋泥，衛生管理難度大的狀況。同年又投入資金106萬元新建鍋爐房，購置鍋爐以及外網改造。解決了多處老鍋爐供曖，資金浪費，取暖效果不佳的問題。2016年投入資金48萬元維修教輔樓，改變了墻面破損、暖氣漏水、地面不平的現狀。2017年再投資近70萬元，新建廁所和圍墻，解決了廁所底梁裸露，冬天進風，蹲位擁擠，安全無法保障的問題，解決了圍墻傾斜、過低、學生攀爬，存安全隱患的問題。2018年投資49.8萬元維修音、體、美及綜合活動室，新建一個籃球地，新建200米環形跑道及校園內排水系統，保障了學生特長的培養和身心的健康，完善了校園排水治理。2019年投資192.5萬元，其中102萬元新建了水沖廁所，39.4萬元維修了幼兒園，29.2萬元購置了幼兒園配套設施，21.9萬元維修了中學綜合實踐活動室、小學心理咨詢室及教師寢室。
2、2016年、2018年共計投資74萬元，購置計算機99臺，天士博白板25個，打印機二臺，基本實現了班班通，增強了現代化技術手段，豐富了課堂內容，拓寬了學生的視野，改變了教師講，學生聽的課堂模式，提高了課堂效率。
3、按省級二類儀器設備配備標準，先后投入資金192萬元，配齊了理化生、科學和音體美、圖書室、閱覽室、心理咨詢室、計算室、衛生室、綜合實踐、舞蹈室等功能室器材和設備。
（二）學校緊縮資金，加強安全設施設備建設，提升校園文化建設。
1、學校先后投資4萬余元，購置監控等安全設備，改變了人防不及時、不到位、有斷點、有漏點的諸多問題，強化了安全技防設施，保證了校園的時時監控、校園全覆蓋，杜絕了安全隱患。
2、學校校園環境建設不斷登上新臺階，先后投資16萬元建設校園文化、室外文化、班級文化、走廊文化；綠化帶占地面積970㎡，是教師們利用節假日休息時間，人工到野外挖來草皮兒，自己動手鋪墊的，它凝聚了教師們的辛勤汗水，使校園環境得到綠化、美化。
我校先后榮獲齊齊哈爾市一類學校，訥河市重點工作目標考核先進單位、訥河市教育系統先進集體、訥河市教學質量優勝單位、訥河市中職招生工作先進單位、訥河市安全工作先進單位等多項榮譽。2016年8月，我校通過省級標準化學校的驗收。
二、以人為本 立德樹人
1、優化教師隊伍建設，我校十分注重抓好師生的思想政治工作。為此，學校成立了精神文明建設領導小組，工會組織，普法組織。學年初制定切實可行的工作計劃，并按計劃開展活動。精神文明建設小組每兩周對職工一次進行愛黨，愛國和思想道德教育。師德師風是教育之魂，決定著育人的方向，我們本著“外塑形象、內修品行”的原則，在深入學習《教育法》、《教師職業道德標準》的前提下，重點學習了教育部、省市有關治理“三亂”、整頓“工作紀律“等師德師風的相關規定。開展了系列主題教育，如“師德師風建設月”、“師德師風事跡報告會”、“三個四教師主題教育”，“民主座談會”等，組織全體教師師德師風承諾宣誓儀式，每位教師簽訂了師德承諾書。對“三亂”工作進行不定期專項檢查，對“三亂”現象嚴肅查處，并在學期末教師考核中實行一票否決，對嚴重違紀的教師，降低工資，撤消教師資格等處分。通過系列活動的開展，進一步凈化了教師思想，洗滌了教師靈魂，真正做到了 “紅線不可踩、底線不可越”。我校涌現出眾多師德高尚、愛生如子、愛校如家的優秀教師，勇現出王有娟、于芳芳等多名“四有好教師”、“師德先進個人”；曹鳳娟老師幾年來積極籌集資金，利用各方面力量捐助多名貧困學生求學，孔令美老師被評為訥河市最美教師等等。
2、強化學生品德教育，利用班隊會對學生進行愛國主義、集體主義等思想道德教育。注重學生品德修養，我校積極踐行和深化社會主義核心價值觀，深入開展了“三愛三節”、“少年傳承中華美德”、“國學精品課”、重大節日的專題教育、“培養良好習慣，奠基幸福人生”等正能量養成教育、心理健康特色教育和“中國夢”等專題教育實踐活動。注重校園文化氛圍的營造，充分利用黑板報、電子屏、校園廣播等宣傳陣地和“校園文化藝術節”系列活動，加之學校、社會、家庭三結合教育網絡，培養學生高尚的道德情操，遠大的理想信念，正確的世界觀、人生觀和價值觀。
3、提升師生法制觀念，我校還積極開展“警校共建”活動，聘請司法所和派出所同志做我校的法制宣傳員。通過活動的開展，我校師生無違法、違紀案件和犯罪行為。同時我校以“七五”普法工作為契機，對師生開展普法教育活動，提高了師生的法制觀念和遵紀守法意識。
三、活動育人 創建文明
1、我校根據本校教育資源，把深刻的教育內容融入到生動有趣的道德實踐之中，“五、四”、“六、一”、“國慶節”等重大節日校團支部和少先隊組織開展以“感恩教育”為主題的演講賽，廣泛開展以愛國主義為核心的民族精神教育。
2、我校制訂每學期《養成教育目標》，下發至班級落實執行。政教處每天安排人員在校園內對學生養成教育目標落實情況進行檢查，發現問題及時糾正，每周由專人不定時到班級抽查，及時通報，限期整改，并將檢查結果納入班級量化考核。
3、我校團委和少先隊專門增設了禮儀小組，每個班都有禮儀班長，對學生進行家庭禮儀、學校禮儀和社會禮儀教育，全體學生的文明程度得到很大的提高。
4、每年三月份將深入開展文明禮貌月系列活動。各班召開“文明禮儀伴我行”主題班會；開展文明禮貌進社區實踐活動，發動學生走向街頭、社區打掃衛生。月末評選出文明班級、文明學生。
5、我校設置有兩操（早操及眼保健操）、陽光體育活動，讓學生加強鍛煉，增強機體免疫力。通過舉行趣味運動會、體操、跳繩比賽、成立各種文化興趣小組，大力開展校園文化藝術節活動，使學生做到德、智、體、美全面均衡發展。
6、多渠道開展健康教育。我校按規定開設健康教育課，每兩周一次，班主任為本班健康教育課的輔導教師，做到有課時、有計劃、有教材、有教案、有評價 “五落實”，確保95%以上學生懂得自救自護知識培訓、預防各類傳染病的常識，青春期生理、心理健康知識等。利用心理健康咨詢室，由專門心理輔導老師對學生進行一對一的心理輔導，做好學生的不良情緒疏導工作，提高學生解決自我心理問題的能力。利用校園廣播、健康教育宣傳欄、LED顯示屏等多種渠道宣傳健康教育知識；組織學生收看健康教育光碟；進行健康知識測試；舉行告別網吧簽字儀式；下發預防艾滋病知識手冊，普及預防艾滋病知識，舉行“關愛生命預防艾滋”簽字活動；組織“拒吸第一支煙”學生簽名活動；組織“做健康合格中學生”簽字活動。
四、豐富內涵 全面發展
1、發揮校園環境的育人功能。校將充分發揮名人名言掛圖、展示櫥窗、宣傳標語等文化板塊的作用，使學校富有濃厚的文化氛圍，使學生邁步校園中得到美的享受和藝術的感染，凈化心靈，養成良好的行為習慣。經過不斷地探索和實踐，已經形成了“以物質文化建設為鋪墊，以精神文化建設為引領，以制度文化建設為載體”的校園文化建設總體規劃，初步形成了“凈、香、綠、美”的室外文化；“啟智、厚德、筑夢”的走廊文化；“知法、明禮、守紀”的班級文化的建設格局。
2、豐富班級文化內涵。學校繼續以班級文化建設為載體，以創建特色班級、提升文化品位為目標，進一步豐富班級文化內涵，同時鼓勵班主任根據自己的個人特長和班級特點，運用團隊力量和學生主體教育原理開展特色班級活動。讓學生在集體中受到熏陶、感染和啟迪。
3、加大投入，美化校園環境。加快了“綠化、美化、凈化、香化”的步伐。學校主干道全部硬化，不斷加大綠化面積。為了加強環境衛生的管理，學校成立了“衛生、紀律檢查小組，小組成員每天兩次對學校衛生、紀律等進行檢查打分，由學生組長匯總后，并在公布榜中公布成績。這樣有效的遏制了“臟、亂、差的現象，使學校天天保持清潔衛生，無衛生死角。
4、我校堅持把教學質量的提升作為學校的“生命線”。關注教師的快速成長和專業化發展，我校積極參加上級組織的各項培訓，開展的自主互助型課堂研討活動和校際間的交流合作。通過“請進來”、“走出去”、“傳幫帶”等多種方式，開展全員教師的實踐課、新教師的展示課、青年教師借班課、骨干教師的示范課、課改專題觀摩課等，著力提高課堂實效，使得教學質量不斷提升。在積極開展“自主互助學習型”課堂建設工作，創建了“2351”課堂教學模式。通過師生互動，學生展示等環節的訓練，大大提高了課堂教學效果。教學成績連年攀升。2015年考入訥河一中32人；2016年考入訥河一中39人，我校學生高宇航中考成績名列全市第3名，在教育局評比中榮獲訥河市重點工作目標考核先進單位、訥河市教育系統先進集體、訥河市教學質量優勝單位；2017考入訥河一中45人，進入訥河一中重點班22人，在全市綜合評比中名列第一名；2018年考入重點高中27人，其中3名藝體生，2019年考入訥河一中26人，多年來，中考成績一直穩居全市前列，曾連續七年獲得全市綜合評比第一名，連續五年升入重點高中學生數突破30人大關。教育教學質量的不斷攀升，在創辦人民滿意的教育之路上留下了濃墨重彩的一筆。
教育是育人的事業，以德育人、以真求知、以美養性，這是同心中心學校的育人方式，鑄造名師，廣育英才，創建名校，這是全體師生的精神文明追求。我們的目標，讓精神文明之花在同心中心學校的校園里開放得更加絢麗多彩！
我校經過認真自查，自我考評，認為已達到市級文明單位的各項指標要求。敬請市文明辦的各位領導各位專家對我校的工作予以評估。