時間:2022-12-08 08:48:16
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個人的工作計劃(一)
1、進一步鞏固會計核算改革工作
搞好會計核算是做好學校財務工作的基礎,因此,必須在鞏固會計核算改革的基礎上,進一步規范會計基礎工作,提高會計核算的水平。
2、完善財務制度建設
我們將在20xx年制度建設的基礎上,進一步制定和完善一些校內財務規章制度,諸如:《xx大學非貿易非經營性外匯財務管理辦法》、《xx大學二級核算單位會計工作制度》等,使會計工作有一個更加完善的制度環境。
3、進一步加強財務系統信息化建設
我們將進一步開發財務專網在財務管理和會計核算中的作用;進一步加強財務處網頁建設,做好財務信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內部報表制度,開發財務分析系統,為決策提供科學依據。
4、配合后勤部門做好社會化改革工作
從財務角度認真總結20xx年后勤改革的經驗,修訂和完善后勤單位的經濟管理辦法,使其在自我發展的軌道上實現良性循環;設立后勤專管員了解后勤財務狀況,幫助主管校長進行后勤理財;擴大后勤改革的范圍,制定飲食服務中心、接待服務中心等部門的管理辦法,配合后勤部門把后勤改革推向深入。
5、加強會計人員的業務培訓,提高會計人員的整體核算水平
6、拓寬、完善天財軟件在管理上的應用
20xx年將重點開發為各系財務負責人和系會計人員使用的財務報表分析系統以及開發離任審計的財務指標評價系統。
7、管好、用好各種專項經費
做好211工程的驗收檢查及財務文件的歸檔以及財務數據和財務統計分析工作。掌握985經費的使用計劃(規劃),加強平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會計檔案庫,開發票據管理軟件
對所有的會計檔案進行整理、清查和分類,開發票據管理軟件,加強票據的管理和監督。
9、完成助學金一級核算工作
在工資實現一級核算之后,完成助學金一級核算的動員、說服、組織、協調以及數據的采集、核算、崗位責任方面的工作,實現助學金的銀行,從而提高助學金管理的運行效率。
10、加強平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進一步加強平安互助基金的管理,落實財務處、校醫院和工會三方面的責任,建立科學、現代化的平安互助基金管理體系。
11、拓寬結算中心業務,實現金融創新
恢復結算中心對公(主要指后勤資金)部分核算業務;配合校園卡工程,研究落實校園卡小錢包結算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國結算中心工作的研究;在總結20xx年學生學費收取工作的基礎上,進一步做好20xx年的收費工作。
個人的工作計劃(二)
一、樹立正確服務思想:
根據財務工作要求,結合我校的具體情況,嚴格執行財務法律、法規,加強財產管理,勤儉節約,科學合理使用資金,以最大限度的爭取資金,改善辦學條件,使之達到新的辦學標準,為學校的教育教學提供良好的物質保障。后勤全體人員本著求實、創新、到位和科學的原則,全心全意地為學校廣大師生服務。
二、認真抓好常規工作:
(一)財務工作:
1、在xx年財務工作計劃中,學校要準確做好年度預算工作,并嚴格執行。全面做好年終的決算工作,為學校教育決策提供可靠的數據,確保實現收支平衡。
2、加強過程管理,及時統計教育經費使用情況,做到底碼清楚,信息準確,每月向校長匯報,為領導合理使用資金提供依據。年底向職工匯報資金使用情況,加強財務監督。
3、協同教導處搞好助學金、減免教科書費的工作。
4、要求會計、出納人員嚴格執行財務制度,遵守崗位職責,按時上報各種資料,
(二)設施設備的管理及使用:
1、加強資產總量管理,完善各專室借閱、使用制度規則,提高現有儀器設備的利用率,實驗開出率。
2、定期對各專室設備使用、管理等情況進行檢查,及時記錄和處理。
3、加強財產管理,新購物及時上帳,做到帳帳相符,帳實相符,年終認真完成清產核資工作。
(三)學校食堂工作:
1、食堂管理員和炊事員,從購買、食品與菜搭配、食品存放、衛生等嚴格按要求做,解決好教職工午飯問題,嚴防食物中毒。
2、完善食堂的設施配備,購買消毒柜等。
(四)落實安全工作,嚴防事故的發生:
1 、每學期在開學前對學校建筑、鍋爐、電線、專室進行全面安全檢查,把發現的隱患及時上報校長。
2、做好學校的防汛工作,成立以校長為首的領導小組,安排防汛值班人員和成立搶險隊伍,并在汛期前進行大檢查,做到有備無患。
3、做好假期的值班安排工作,以防學校被盜。
4、與后勤人員簽訂安全責任書,使之xx年后勤工作計劃明細,人人參與安全管理。
(五)做好學校的綠化美化工作,使學校變的越來越美好。
1、作好對花草樹木進行全面修剪,澆返青水等工作。
2、對不利于花草生長的花池土壤進行換土、實施底肥。
3、協同德育主任抓好環境衛生工作。
個人的工作計劃(三)
一、組織財務人員參加上級組織的各種培訓
組織財務人員參加財務人員培訓,提高認識,不斷加強自身的業務水平。了解新準則體系框架,掌握和領會新準則內容,要點、和精髓。全面按新準則的規范要求,熟練地運用新準則等,進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。
二、進一步做好預算工作探索基層學校預算管理規律
按照上級財政部門的要求,總結大口徑預算工作的規律,提高預算工作的預見性、***性和科學性,做好學校部門預算的編制和落實工作。編制好年度預算,并力求切合實際。
三、加強規范資金管理。
1、根據新的制度與準則結合實際情況,進行業務核算,做好財務工作。
2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協調關系。
3、做好正常出納核算工作。按照財務制度,辦理現金的收付和銀行結算業務,努力開源結流,使有限的經費發揮真正的作用,為學校提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳。
4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。
5、完成領導臨時交辦的其他工作。
四、財務管理力求科學化,核算規范化,費用控制全理化,強化監督度,細化工作,切實體現財務管理的作用。
使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發展的步伐。要嚴格學校的硬件管理,學校的課桌、凳及教學儀器設備要管好用好,及時修補,嚴禁外借。確有正常損壞要按照報損程序予以報損。各教室、儀器室、處室要嚴格管理人員,轉換要有手續,損壞丟失要照價賠償。管好固定資產帳。
五、繼續做好收費工作
學校收費工作是高壓線,上級部門三令五申,故今年學校仍要加大這方面的管理力度,不收學生的任何費用。
1、按照上級要求停收住宿學生住宿費。雖然物價局允許收取,但為了農民利益,立停。
2、教育班主任、教師不得以任何理由收取學生的任何費用。
3、教育學生使用正版讀物。
4、新華書店(基礎訓練)或保險公司(學生保險)上門服務,允許學校提供便利條件,但領導、教師嚴禁介入。
六、抽取部分資金對學校破舊、損壞之處進行修繕。
七、按照上級要求交足電教費(每生12元),極力爭取上級對我校的各項支持。
總之在20xx年里,學校將借改革契機,繼續加大財務管理力度,不斷提高財務人員業務操作能力,充分發揮財務的職能作用,創造性的完成各項計劃內容。
一、個人見意措施
要求財務管理科學化,核算規范化,費用控制全理化,強化監督度,細化工作,切實體現財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發展的步伐。在新的一年里,我會借改革契機,繼續加大現金管理力度,提高自身業務操作能力,充分發揮財務的職能作用,積極完成全年的各項工作計劃,以最大限度地報務于公司。為我公司的穩健發展而做出更大的貢獻。
二、加強規范現金管理,做好日常核算
1、根據新的制度與準則結合實際情況,進行業務核算,做好財務工作。
2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協調關系
3、做好正常出納核算工作。按照財務制度,辦理現金的收付和銀行結算業務,努力開源結流,使有限的經費發揮真正的作用,為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳,編制出納日報明細表,匯總表,月初前報交總經理留存嚴格支票領用手續,按規定簽發現金以票和轉帳支票
個人的工作計劃(四)
為使財務工作服務于學校教育教學第一線,服務于全體師生,更好的為教學作貢獻,學校財務人員在20xx年都基本以學校的標準完成任務,對學校的資金無浪費,將資金都利用在刀刃上。制定以下工作計劃:
1、進一步鞏固會計核算改革工作
搞好會計核算是做好學校財務工作的基礎,因此,必須在鞏固會計核算改革的基礎上,進一步規范會計基礎工作,提高會計核算的水平。
2、進一步加強財務系統信息化建設
去年年底陸續上了單位工資、財政供養人員信息及年初上了單位預算編制系統軟件,因此要加強財務人員計算機操作水平,加強財務系統信息化建設。
3、加強會計人員的業務培訓,提高會計人員的整體核算水平
4、管好、用好各種經費
尤其管好、用好中央下撥的義務教育保障經費,嚴格按照文件精神執行,不得用于人員支出、項目支出、以及償還債務等。
5、做好收費工作
做好兩學期的學生收費工作,嚴格按照一費制收費標準收費,做到收費標準公開公示,接受社會監督。
6、增強學校財務收支的透明度
積極實施實行大額財務支出公示、會審制度。大型采購、校建工程、每月財務收支都要及時公示,廣泛接受教職工監督,增強財務工作的透明度,從而有效保證財務工作合理合法開展,調動廣大教職工參與、支持財務工作。
個人的工作計劃(五)
為了保障財務管理制度和規范落實,進一步規范學校財務管理、完善財務管理制度,堅持經費的專款專用。做到財務管理制度化、規范化,使財務工作更好地為教育教學工作服務。根據審計、財政部門,教育局要求,結合我鎮中心小學實際,經研究,我校繼續認真執行零費收費,做好學校財務管理工作,做到帳務清楚,費用收取使用公開透明。具體工作如下:
一、機構設置
吳永福擔任總務兼出納,李紅梅擔任會計。
二、嚴明工作職責:
遵守財經紀律、愛崗敬業、忠于職守、熟悉法規法則,堅持原則、依法辦事,秉公正直,搞好服務,保守秘密。潔身自愛,即:做到為單位負責、為領導負責、為自己負責。
三、制訂財務人員職責
我校根據實際,制定以下工作人員職責:
1、嚴格執行學校財務預決算制度。
2、熟悉有關方針政策和規定,帶頭執行并做好宣傳督促工作。對不符合規定的或手續不全、憑證不齊(實)的開支有權拒付。
3、按照制度規定,算帳、報帳和預決算的編制及財務分析等工作。做到手續完備,數字有根據,帳表正確反映,情況真實可靠,并妥善保管帳冊、報表等資料。
4、按月做好經費分類帳,了解與掌握專項經費情況。
5、按時發放工資、班主任津貼、獎金等。
6、開學前做好收費工作。
7、提高服務質量,改進服務態度。
8、完成總務主任安排的其它工作。
四、嚴格執行財務管理規定
1、財會人員要嚴格執行國家的財經政策、財經紀律,履行監督檢查職責,按時報告學校財務收支情況,及時提出合理化建議,為校長當好參謀。
2、正確編制年度和季度的財務計劃(預算),按照規定的程序和期限,報送會計月報、季報和年報(決算)。
3、學校的一切收入歸財務部門統一管理,會計開據財政局印制的統一票據。
4、學校的一切財產,任何人不準挪用或變賣,需報廢處理的,經校長批準,按規定程序進行呈報,變賣款及時交財務入帳。
5、對于國家指定用途的資金,應專款專用,單獨核算。
6、學校對外所有開支均應取得合法的原始憑證(如發票、帳單、收據等)。原始憑證由經手人、驗收人和校長簽字后,出納才付款結算。一切空白紙條,不能作為正式憑據。
7、學校的一切開支堅持“一支筆”審簽制度。各處室安排活動,必須在活動前十天提出資金使用計劃,報校長批準,方可進行。活動結束一周內,持校長簽字的有效票據,到財務部門辦理報銷手續。否則,其費用不予報銷。
受縣人民政府委托,現將2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2008年國民經濟和社會發展計劃草案提請縣第十六屆人大二次會議審議,并請縣政協各位委員和列席會議的同志提出意見。
一、2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況
2007年,全縣上下緊緊圍繞縣第十三次黨代會確定的總體戰略和縣十六屆人大一次會議確定的目標任務,克難奮進,扎實工作,縣域經濟保持持續快速發展態勢,人民生活水平穩步提高,社會事業全面進步。
預計(下同)全年實現現價地區生產總值24.9億元,按2005年可比價格(下同)計算,比上年(下同)增長10.0%,完成年度計劃的105.7%。其中一、二、三產業現價增加值分別達到9.98億元、4.2億元、10.72億元,分別增長2.4%、30.7%和10.7%,均完成年度計劃;三次產業結構比由2006年的40.7:14.5:44.8調整到2007年的40.1:16.9:43。全社會固定資產投資10.12億元,完成年度計劃的119.1%;縣市財政總收入達到2.16億元,其中地方一般預算收入達到1.26億元,分別完成年度計劃的113.1%和120.4%,分別增長21.7%和26.1%;實現社會消費品零售總額8.46億元,完成年度計劃的108.5%;城鎮居民人均可支配收入達到7963元,農村居民人均純收入達到2102元,分別增長7.0%和15.9%;城鎮新增就業人員4012人,城鎮登記失業率4.2%;居民消費價格總指數105.0%;人口自然增長率3.29‰。
(一)農村經濟穩步發展,農民收入持續增長。全年實現農林牧漁業現價總產值15.42億元,同比增長17.2%。農村居民人均純收入比上年增加289元。一是糧油生產全面豐收。糧食作物播種面積91.4萬畝,在遭受春旱、低溫等嚴重自然災害的情況下,總產量仍達到21.4萬噸,農民人平占有糧食450公斤;油料作物播種面積12.66萬畝,產量達到1.4萬噸,同比增長12.9%。二是農業產業基地建設穩步發展。蔬菜面積19萬畝;魔芋種植面積5.6萬畝;柑桔面積達到10.03萬畝,被列為省水果板塊基地建設縣;藥材面積15.8萬畝;桑園面積1.2萬畝;茶葉面積穩定在3.2萬畝;小雜糧基地5萬畝;兩煙種植面積5.63萬畝,因春季自然災害影響,產量7143噸,同比下降13.0%。三是畜牧生產快速發展。全縣生豬出欄51萬頭,同比增長17.8%;山羊出欄6.52萬只,同比增長7.2%。四是農產品品牌建設取得一定成效。巴山土家人綠豆、玉米、紅蔓豆、小雜糧炒面、燕麥、大豆取得綠色食品、有機食品雙認證標志;綠蔥坡白蘿卜榮登湖北省著名品牌榜,野三關甜椒、雷家坪牌椪柑獲得綠色食品認證標志;“金果”、“神農溪”、“華亞”、“楊柳井”系列綠茶取得有機茶認證標志。五是農村基礎設施建設得到加強。新建戶用沼氣池12000口;新建水池608口19532m3、200人以上的集中供水22處,改造水廠3處,鋪設引水管道323.4公里,解決了農村3萬人飲水安全問題;完成“通暢工程”401公里和“通達工程”84.9公里;完成坡改梯2000畝和火峰土地治理工程;完成公益林建設4.1萬畝;實施煙葉基礎設施配套工程,建標準晾房1000間、蓄水池10萬m3,鋪設管網419公里。六是新農村建設順利推進,整村推進扶貧開發工作穩步進行。新農村建設示范村達到12個,農民專業合作組織發展到23家,“萬村千鄉”市場工程新建和改造農家店94家。完成2006年啟動的整村推進20個村,扶貧搬遷497戶。七是國家惠農政策得到較好落實,農民得到更多實惠。全縣用于支農惠農資金達到2.67億元,其中各項補貼1.2億元。同時,嚴格種子、化肥、農藥等農資市場專項整治和涉農收費檢查,保護了廣大農民的切身利益和全縣農業生產安全。
(二)工業經濟快速推進,效益明顯提高。全年實現全口徑現價工業總產值11.39億元,同比增長39.0%,完成年度計劃的106.1%,全部工業增加值3.79億元,同比增長43.3%。其中規模以上工業企業實現現價產值5.19億元,增長24.0%,完成年度計劃的115.3%。一是工業企業快速發展。今年新增6家規模工業企業,水電、農特產品加工、煤炭等支柱產業快速發展,發電量3萬千瓦小時、原煤40萬噸、白酒2500噸、水泥23萬噸、鮮冷藏凍肉產量4萬噸,分別比上年增長66.7%、14.3%、257.1%、9.5%、400.0%。工業園區基礎設施建設全面開工,完成投資2500萬元。二是節能減排計劃順利實施,工業經濟效益明顯提高。單位國內生產總值能源消耗同比下降4.1%,規模以上工業企業實現利稅總額8500萬元,同比增長226.9%。三是民營經濟穩步發展。全縣民營經濟從業人數達到8萬人,實現營業收入24.6億元,完成年度計劃的102.5%,同比增長16.0%。有16家農業企業入圍州級重點龍頭企業行列。
(三)服務業發展步伐加快,消費品市場保持旺盛勢頭。交通運輸和郵電通信、批發零售和住宿餐飲等傳統行業持續快速發展;房地產業有序進入。旅游業發展步伐加快,在恩施州率先成功創建“湖北省旅游強縣”。全年接待中外游客81萬人次,增長42.4%,直接收入7137萬元,增長140.3%。城鄉消費品零售市場保持旺盛勢頭,實現社會消費品零售總額8.46億元,同比增長17.7%,完成年度計劃的108.5%。
(四)固定資產投資持續增長,重點項目建設卓有成效。全社會固定資產投資達到10.12億元,完成年度計劃的119.1%,同比增長25.7%。重點項目建設卓有成效,在建和新開工重點項目36個,完成投資7.87億元,完成年度計劃的91.5%。沿渡河流域坪塹電站已投產發電,白磷巖、楊家壩電站正式開工建設。地質災害三期治理工程21個,全部開工建設。三期高切坡治理項目啟動實施45處。基本完成了沿渡河污水處理、東溪公路改造、巴鶴線改擴建、雙神線聶石段、東大線改造、國省道安保工程、渡口達標改造、招呼站候車棚建設。關小公路、平陽壩大橋及接線工程相繼開工建設。新城供水工程進入設備安裝階段,溪丘灣污水處理工程、東壤口鎮垃圾填埋場建設進展順利。宜萬鐵路、滬蓉西高速公路、水布埡工程等國家重點項目協調服務到位,保證了工程建設正常進行。
(五)財政收入較快增長,金融市場穩健運行。財政改革穩步推進,稅收征管得到加強。財政總收入達到2.16億元,同比增長21.7%;其中地方一般預算收入達到1.26億元,增長26.1%。全縣金融機構存款余額30億元,比年初增加6.2億元,增長26.1%,年末貸款余額11億元,比年初增加3.63億元,增長49.3%。
(六)改革開放取得新成績,招商引資實現新突破。一是各項改革順利推進。財政管理體制改革得到深化,國有資產管理進一步規范;集體林權制度改革開始試點,農村綜合改革成果得到鞏固;金融支持縣域經濟發展的力度不斷加大;行政管理體制改革不斷深化,依法行政的意識不斷強化,部門職能進一步轉變。二是對外開放工作打開新的局面。主動參與周邊地區資源整合,共謀發展;積極開展對外招商推介,先后與吉林省洮南市、浙江省鎮海區結為友好縣市(區),與深圳中技實業(集團)簽訂戰略合作框架協議。全年利用外資245萬美元,招商引資到位資金4.5億元;接受對口支援到位資金及物資折款5620萬元,同比增長233.7%。
(七)移民工作有序推進,城鎮功能進一步完善。完成三峽庫區農村移民生產安置373人,搬遷安置592人,移民投資1.01億元。全面完成水布埡庫區401米以下搬遷清庫工作。大中型水庫移民后期扶持政策全面啟動、庫區產業化建設、農村庫周交通建設、水布埡滑坡災民安置、水庫管理、“后三峽”項目爭取等各項工作進展順利。
城鎮基礎設施功能不斷完善。新城供水工程已完成過江大橋管道安裝及補償,新建紅石梁社區供水管網,凈水廠正在進行設備安裝。完成了白土坡居民點道路建設,啟動了城區西陵廣場等公共基礎設施建設,改造和完善了巫峽廣場設施及城區綠化,開展了城區環境綜合治理,人居環境得到明顯改善。
(八)社會事業全面進步,民生工作得到加強。一是科技水平不斷提高,科技進步對經濟增長的貢獻率達到46.8%。二是教育事業不斷發展,教育基礎設施不斷改善。6歲及以上人口人均受教育8.2年,同比增長8.0%;神農溪高中被評定為全州示范高中;“兩基”工作通過了國家級評估驗收,巴東縣一中順利通過省級示范高中驗收,高考連續八年位居全州第一,避讓搬遷取得實質性進展;縣職中通過省級重點職業高中考核評估;寄宿制中小學校校舍改造7250m2,24977名貧困學生免費發放教科書,7500名困難家庭學生得到生活費補貼。三是衛生事業不斷進步。基本形成了以縣為中心、鄉鎮為樞紐、村為基礎的三級醫療預防保健網絡和多層次多形式的辦醫格局。人民醫院整體搬遷工程全面啟動,住院樓主體封頂,后勤綜合樓、宿舍樓工程進展順利。鄉鎮衛生院基礎設施不斷改善,茶店子鎮中心衛生院門診樓、大支坪鎮衛生院、水布埡鎮中心衛生院綜合樓主體工程結束;新型農村合作醫療參合率達到82.6%,以戶為單位的參合農民達到35.58萬人,全年補償費用總額為1220萬元。社會福利、社會救濟、優撫安置和社會互助等工作進一步得到加強,老年人、未成年人、殘疾人等弱勢群體的利益進一步得到保護。四是社會保障體系不斷加強。社會保險新增擴面5048人,征收社會保險費6525萬元,同比增長24.8%。就業再就業工作成績顯著,安置下崗失業人員再就業1502人。五是人口和計劃生育國策進一步貫徹落實,人口自然增長率3.29‰,實現了控制在7‰內的預期目標。六是文化體育、廣播電視、民族事務等社會事業也都取得了新的成績。
在認真回顧和總結成績的同時,我們應清醒地看到,當前經濟和社會發展中還存在不少矛盾和問題。一是農業基礎仍然薄弱。農村公共服務水平較低,農田水利設施建設不足,農業生產科技含量不高,農業產業基地建設規模不夠,名優特新產品不多,龍頭企業實力不強。二是經濟結構不合理。工業企業規模小,產業技術層次低,產業結構趨同,產業關聯度不高。三是生產性基礎設施建設滯后,對外開放步伐緩慢,投資硬軟環境較差,項目有效儲備不足,經濟發展后續動力不強。四是和諧社會建設任務艱巨,就業形式依然嚴峻,群眾看病貴、食品安全、價格上漲、安全生產等問題較為突出。對這些矛盾和問題,在今后的工作中要積極采取措施、切實加以解決。
二、2008年經濟社會發展的總體要求和主要目標
(一)總體要求。2008年經濟社會發展工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹省、州經濟工作會議精神,緊緊圍繞“產業興縣、科學發展、和諧惠民,全力打造實力巴東、活力巴東、魅力巴東”發展戰略,深化改革,擴大開放。著力調整經濟結構,加快推進產業基地建設;著力特色優勢資源開發,加快產業興縣進程;著力夯實基礎,加快推進基礎設施建設;著力社會事業全面發展,加快推進和諧社會建設;努力促進全縣經濟社會持續、快速、協調發展。
(二)主要預期目標。2008年經濟社會發展的主要預期目標是:全縣地區生產總值達到28億元,增長12.0%,其中一、二、三產業增加值達到10.7億元、5.12億元、12.18億元,分別增長6.7%、21.0%和13.0%,三次產業結構比調整為38.2:18.3:43.5。全社會固定資產投資11.6億元,增長15%;縣市財政總收入達到2.8億元,增長30%,其中地方一般預算收入達到1.34億元,增長6%;社會消費品零售總額9.47億元,增長12%;城鎮居民人均可支配收入達到8600元,增長8%;農村居民人均純收入達到2207元,增長5%;城鎮新增就業人員4100人,城鎮登記失業率控制在4.2%以內;居民消費價格總指數控制在104%以內;人口自然增長率控制在6‰以內;單位國內生產總值能源消耗降低4%。
三、2008年經濟社會發展的主要任務和措施
(一)強化農業結構調整,進一步推動農村經濟發展。一是繼續加快農業結構調整,增強農業綜合生產能力。在確保糧食產量21萬噸的基礎上,大力推進農業產業建設和特色板塊基地建設。煙葉產業在切實做好煙路、煙水、煙房等配套基礎設施建設的同時,煙葉種植面積達到6.7萬畝。蔬菜產業在切實加強冷藏保鮮等基礎設施建設和營銷體系建設的同時,新增綠色無公害蔬菜基地1萬畝,達到20萬畝。魔芋產業在切實抓好芋鞭良種繁育和病害防治的同時,新增魔芋面積0.4萬畝,達到6萬畝。桑蠶產業在切實抓好鮮繭生產和加工轉化的同時,新發展桑園面積0.8萬畝,達到2萬畝。柑桔產業在切實加強現有基地的培育管理、冷藏保鮮和營銷體系建設的同時,新建柑桔基地1萬畝,達到11萬畝。茶葉產業在切實加強對現有3.2萬畝苗圃進行培育、管理和改造的同時,穩步推進集約經營,大力提升產品質量,做大做強茶葉產業。藥業產業在切實支持時珍堂藥業做大做強的同時,新發展中藥材基地2.2萬畝,達到18萬畝。小雜糧產業在扶持壯大龍頭企業、大力開發雜糧產品、努力拓展銷售市場的同時,新發展小雜糧基地2萬畝,達到7萬畝。畜牧產業在切實抓好生豬品種改良,加強疫病防治,發展規模養殖的同時,力爭生豬飼養量達到110萬頭,生豬出欄達到65萬頭,努力創建生豬大縣。二是加大農業科技投入,推進現代農業建設。緊緊抓住北京中關村支持我縣“兩村工程”建設機遇,大力發展信息農業和電腦農業,努力提高農業科技水平。大力實施精品名牌戰略,努力開發名優特新產品,力爭新增綠色食品、無公害食品、有機產品標識認證10個以上。加快農村社會服務體系建設,扶持壯大農村專業合作社,推進“萬村千鄉”市場工程。新發展農村專業合作社10個,建設鄉級農家店3家,村級農家店100家。三是大力培植、扶持農產品加工銷售龍頭企業。依托現有產業,引進、培植、壯大龍頭企業,實現農產品從種植、養殖到市場商品的轉化增值,促進農業發展、農民增收。四是進一步加強農村基礎設施建設,不斷改善農業發展的條件。繼續加強農村交通、生態家園、農村飲水安全和農田水利等基礎設施建設,完成“通暢工程”250公里和“通達工程”77公里,新建沼汽池10000口,解決農村2.3萬人飲水安全問題,切實抓好庫區綠化帶基本農田建設和土地整理工作,努力提高土地質量和生產能力。認真抓好病險水庫整治、小流域治理和人工影響天氣等工作,努力提高農業抵御自然災害的能力。五是全力推進新農村建設和整村推進扶貧工作。已納入新農村建設的試點村,在深入調查研究、認真編制規劃的基礎上,切實組織實施,力爭初見成效。繼續強力推動整村推進扶貧工作,今年在繼續抓好現有20個村的扶貧開發工作的同時,再新啟動20個村,完成扶貧搬遷400戶。六是深化農村綜合配套改革,努力增加農民收入。全面落實好支農惠農政策,鞏固農村稅費改革成果,穩步推進集體林權制度改革,切實抓好農村富余勞動力轉移,維護好外出務工人員的合法權益。嚴格控制農業生產資料價格過快上漲,堅決查處各種涉農亂收費,切實保護好農民的切身利益。
(二)推進新型工業化進程,進一步壯大縣域經濟實力。牢固樹立工業強縣意識,以優勢資源為依托,以規模效益為重點,以兼并重組為手段,優先發展水電、礦產、農副產品加工等產業體系,促進工業經濟快速發展,2008年全口徑工業總產值達到13.9億元。一是加快水電開發進程,強力推進沿渡河流域三、四級電站及后河電站建設,啟動橋河二級電站、泗渡河電站建設,認真做好支井河、廟坪河等流域開發規劃的前期準備工作。二是加快優勢礦產資源開發。加強資源勘探,進一步做好資源開發規劃與前期工作。鼓勵全縣煤礦企業實施規模化、公司化改造,促進煤炭資源有序開發。積極支持義和工業硅節能降耗技改,努力提高生產能力和出口創匯能力。三是大力發展特色農產品加工業。全力支持福潤、多仁、綠野、三峽酒業、水布埡酒業、時珍堂藥業、鵬程繭絲綢、野之源、土家人等企業通過技術改造升級,擴大生產規模,增強龍頭企業的帶動能力。力爭新增1家省級龍頭企業,4家州級龍頭企業。四是抓好“成長工程”和“落地工程”。對現有工業企業要千方百計給予幫扶,協調解決發展中的困難,使其不斷成長壯大。對招商引進企業要積極創造條件,圍繞土地、資本、勞動力等要素,優化發展環境,搞好跟蹤服務,使其盡快落地并快速發展。重點做好30萬噸煉鋼工業實驗、煤矸石綜合利用、香港益濠服裝基地建設、中密度板生產加工、5萬頭生豬養殖項目、倉儲物流及車站建設、四星級賓館建設、腸衣精加工、長毛兔養殖、巴東城區及縣工業園區天然氣供氣、支井河流域開發、沿渡河流域開發簽約項目的跟蹤落實與協調服務,切實開展好“招商項目落實年”活動。五是加快工業園區建設,打造工業經濟發展平臺。進一步強化野三關“經濟中心”地位,整合各種要素,優化資源配置,創新管理機制,加快工業園區建設步伐。快速推進園區基礎實施建設,完成以譚家村小區為主的市政設施建設,啟動巴東二水廠等配套工程建設,為企業入園創造必要條件。優化園區投資環境,提供優質服務,鼓勵企業進入園區發展,力爭3-5家入園企業建成投產。同時要制定園區企業準入政策,建立無績效退出機制,提升入園企業質量,把園區打造成現代工業園區。
(三)切實抓好重點項目建設,進一步改善經濟發展的環境和條件。一是大力發展交通,使全縣交通條件由經濟制約型向發展適應型轉變。2008年力爭完成省道宜巴線13公里的路面改造工程、巴巫公路沿楚段22公里路面改造工程、東大線13公里路面改造工程、太溪線邊坡治理和27公里路面改造工程、茶稅通鄉油路22公里路基路面工程、北界路基垮塌治理工程、關口山至小溪河17公里的建設任務;啟動李家灣件雜碼頭建設。二是進一步完善城鎮基礎設施建設,加快地災治理進度。完成大坪至巖灣橋道路改造工程、完善西陵廣場建設,完成東壤口垃圾填埋場、溪丘灣污水處理廠建設,并投入運行。加快三峽庫區三期地災治理和高切坡治理進度,加大庫區土地整治力度,完成移土培肥二期工程。三是加強工業及能源項目建設,努力改善投資結構,增強經濟發展后勁,提升縣域經濟發展的內生力。四是全力支持宜萬鐵路、滬蓉西高速公路、水布埡電站以及即將啟動的滬渝高速公路建設,優化建設環境,保障工程建設進度。五是切實加強重點項目建設管理。嚴格執行“五制”管理的有關規定,加大項目建設的協調督辦力度,確保工程建設進度和質量,確保工程建設安全和干部安全。六是加大項目前期工作進程。依據國家的產業政策和投資政策,緊緊圍繞我縣的優勢資源和特色產業,緊緊圍繞制約我縣經濟發展的突出問題,集中謀劃一批重大項目,全力推進前期工作,不失時機地加大爭取力度,切實增強經濟發展的后續力。
(四)深化財政金融體制改革,加大對外開放力度。一是繼續深化財政改革。嚴格執行部門預算,加強財政資金監管,優化財政支出結構,強化國有資產監督管理,嚴格稅收征管。二是深化金融改革。進一步做好經濟金融環境的綜合整治,創新信貸方式,拓寬融資領域,提高融資效率,強化金融監管,加大金融對縣域經濟發展的支持力度,貸款支持地方經濟發展增幅達20%以上。三是加大招商引資力度。充分利用東部沿海地區產業轉移機遇,抓好相關產業的對接和爭取工作。充分利用已經達成的區域合作協議和相關企業集團的戰略協作關系,抓好招商引資工作。充分利用我縣的人脈資源,擴大交流與合作,吸引我縣在外地創業的成功人士回鄉創業,建設家鄉。四是加大承接對口支援力度。充分利用北京市和省直相關部門對口支援我縣的機遇,進一步加強工作銜接,全面拓展對口支援領域,力爭取得新的進展。同時,緊緊抓住省委、省政府在民族地區實施“616”工程機遇,加強工作銜接和項目籌劃,力爭取得實質性進展。
(五)切實加強移民工作,加快城鎮化建設步伐。一是全面完成三峽庫區175米水位線下的移民搬遷安置任務,確保庫底清理目標的實現。二是進一步抓好庫周交通網絡建設,切實解決人民群眾出行難的問題。力爭完成平陽壩大橋及連接線的建設,啟動罐子口大橋建設。三是進一步抓好滑坡災民安置工作。加強黃土坡、黃臘石及水布埡庫區滑坡體的監測預警工作,確保人民群眾的生命財產安全。四是進一步做好庫區產業發展基金項目的爭取和實施監管工作,確保項目資金的使用效益。同時,切實加強移民后期扶持工作,嚴格執行庫區后期扶持政策,確保庫區穩定和諧。五是進一步加強三峽、水布埡水庫的后期管理,圍繞水庫環保及運行安全,做好庫區流域綜合治理等項目的爭取工作和后三峽移民遺留問題處理的相關項目爭取工作。六是科學編制城鎮規劃體系,完善城鎮功能,加強城鎮管理,加快城鎮化建設步伐,城鎮化率達到28%。